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现代教育管理 2008年第09期杂志 文档列表

现代教育管理杂志特稿

周远清同志高等教育观念创新的学习与思考（之二）——有关高等教育体制改革领域的若干观念创新1-7

摘要：20世纪90年代以来，中国高等教育发生了举世瞩目的变化，取得了举世公认的成就。数以千万计的高教战线师生员工在党和各级政府的大力支持下大胆改革，奋力进取，做出了不可磨灭的贡献。其中，涌现出一批杰出的思想家、改革家、实践家。周远清同志就是其代表之一。他以高等教育观念创新方面的突出贡献和推动高等教育改革发展的实际业绩，受到高教战线广大理论工作者和实践工作者的高度认同和赞誉。今天，在我们隆重纪念改革开放30周年的时刻，重新学习周远清同志有关高等教育教学领域、体制改革领域、发展领域等方面的教育思想与观念创新，既感到十分亲切，又感到很有现实意义。 本文是继《周远清同志高等教育观念创新的学习与思考（之一）——有关高等教育教学领域的若干观念创新》之后的第二篇学习与思考文章。本文侧重从五个方面概括并重新学习了周远清同志有关高等教育体制改革领域的观念创新。一是面对国际科学技术迅猛发展和国内改革开放日益深化的新形势，中国高等教育要发展、要改革、要开放、要提高，众多迫切任务摆在面前，如何确立它们之间的关系和位置，事关中国高等教育的全局，是一个带有战略性的问题。对此，周远清同志提出“高等教育发展的动力在改革，关键是体制改革”，高教体制改革既要“适应和促进社会主义市场经济的建立和完善”，又要“符合自身发展规律”的思想。二是中国高等教育体制改革包括办学（举办）体制改革、投资体制改革、管理体制改革、招生和毕业生就业制度改革、高校内部管理体制改革等。周远清同志提出，在高教体制改革的众多使命中，“管理体制改革是高教体制改革的重点和难点”的思想。三是如何突破这个“重点和难点”。周远清同志提

现代教育管理杂志决策咨询

弱势群体教育的政策保障8-11

摘要：弱势群体教育是世界各国都十分关注的问题，辽宁省的弱势群体教育主要包括农民工子女和农村留守儿童教育、残疾儿童教育、少数民族教育、下岗工人子女教育等方面，虽经努力取得很大成就，但也存在若干问题。进一步推进辽宁省弱势群体教育，必须构建弱势群体教育的政策保障机制，明确政府在解决弱势群教育问题中的主导地位，建立合理的弱势群体教育资助体系，大力推进义务教育均衡发展，着力提高弱势群体的综合素质，加强对弱势群教育的督导工作。

北京市高等教育对经济增长贡献的计量分析12-14

摘要：以丹尼森和麦迪逊关于投入要素对产出贡献率的算法为基础，通过对北京市1996—2005年间高等教育对经济增长的贡献率的测算，可以得出以下结论：北京市高等教育对其经济增长的贡献较低，其主要原因是北京市人均接受高等教育的年限偏少。另外，还从中发现，北京市的资本和劳动的产出弹性之和大于1，这表明经济产出呈现规模收益递增的特点，由此认为，未来北京市的经济仍有保持高速发展的潜力。

广东中职教育发展结构性问题及对策研究15-17

摘要：广东中职教育存在区域发展结构失衡、师资结构失衡、高中阶段普职比失衡以及中职人才培养与中职教育对企业贡献度失衡四大结构性问题。解这些问题的对策是：搭建招生平台，扩大招生规模；合理调整布局，倡导联合办学；改革职教模式，提高教育质量；扩充中职教师队伍，改善中职办学条件；合理调配资源，协调普职比例。

现代教育管理杂志新视野

高等工程教育的理性回归——基于工程本质属性的思考18-21

摘要：工程作为利用自然资源造福于人类的实践活动，它具有建造性、人文性、生态性、整体性和协调性等特征。因此，高等工程教育要克服目前存在的学术化、学科化倾向，担负起工程自己的教育的使命，必须回归工程本身，注重多学科知识的传授，实践、创新能力的培养以及工程伦理教育等。

大学学术权力的合法性及其演变22-25

摘要：高深知识发展的自身逻辑构成了大学学术权力合法性的基础。科学主义的泛滥在将社会带入危机的同时也使知识自身的发展陷入了困局，学术权力也在这知识困局中产生了异化。只有以一种后现代主义的视角对知识的发展重新进行审视和定位才能消解危机，从而也让大学学术权力得以正常的发挥作用，进而促进高深知识的健康发展。

高校核心竞争力识别标准的研究——基于“路径依赖”学说26-28

摘要：不同的高校其核心竞争力是不同的。判定高校核心竞争力识别标准是看高校众多资源申的某些资源是否具有“独特的，难以模仿的”路径依赖特性，并能为高校的发展带来竞争优势。而路径依赖的路径锁定、革新无效、轨迹顽性三个核心思想是指导如何识别和建构高校核心竞争力的一个度量标准。

现代教育管理杂志教育综论

研究生经济资助理论及政策研究29-32

摘要：研究生经济资助是研究生收费中保障公平、实现调控、优化结构的一个必不可少的环节和财政手段。完善的资助政策是实施研究生教育成本分担政策的保证。研究生经济资助要保障五大原则：公开、公正、公平，效率优先、保障质量，区域差异资助，重点支持基础研究领域，重点资助学术类研究生。教育成本分担背景下研究生经济资助需要建立多元的研究生经济资助体系、开辟多元的研究生资助经费筹措渠道、完善多元的研究生经济资助方式、建立研究生经济资助评审评价机制。

应用型本科：中心城市本科院校的战略选择33-35

摘要：中心城市本科院校以培养适应地方需要的应用型人才为根本任务，是实施应用型本科教育的主体。然而，受我国高等教育分类行政主导、纵向分层的影响，中心城市本科院校在发展中存在行政依附性强、办学模式雷同、层次定位偏高、人才培养学术化等问题。明确中心城市本科院校的应用型发展定位，有助于中心城市本科院校健康、主动发展，形成精英与大众高等教育协调发展的良好局面。

完善我国高校学生校内申诉制度之思考36-39

摘要：我国高校学生校内申诉制度虽得以普遍确立与运行，但在申诉范围、申诉组织、申诉程序、申诉决定的效力、学生暂时权利的保护等方面仍存在诸多问题。该制度需要重点从以下方面予以完善：拓宽学生申诉事项的范围；确保申诉处理委员会组成与设置的民主性、专业性与相对独立性；用正当程序的理念改进申诉处理程序；赋予申诉委员会一定程度变更原处理决定的权力；明确校内申诉与校外申诉以及行政诉讼的关系；对被处分学生申诉期间的暂时权利予以保护。

组织文化导向的现代高校人力资源管理职能优化方略40-42

摘要：组织文化是一种利用文化手段建立的全新管理模式。建立以组织文化为导向的现代高校人力资源管理模式，不断优化人力资源管理职能，将有效激励和发掘教职员工的工作动力和潜能，提升管理效能。

大学党委书记角色分析43-45

摘要：党委书记是大学的重要领导者，而非职业管理者，是政治核心、领导核心，而非行政指挥中心、管理运行中心。做好党委书记的基本标准是具有领袖魅力的领导者、具有道德感召力的领导者、具有处变定力的领导者。党委书记是中国大学治理中不可或缺的重要组成部分，因此，要加强大学党委书记的遴选途径、任内管理以及卸任使用等方面的管理。

现代教育管理杂志基础教育改革

回乡民工对初中阶段留守儿童成长的影响46-49

摘要：留守儿童的教育问题已经成为社会各界关注的一个重要课题。初中阶段留守儿童不仅认知和思维上有一定的局限性，而且长期生活在封闭落后的农村，回乡民工可以说是他们了解城市的“窗口”。回乡民工对初中阶段留守儿童的影响分为正向和负向两类，而其中负向的影响又分成“衣锦还乡”与报喜不报忧型、愧疚型、泄愤型三种，它们对初中阶段留守儿童具有不利影响。应深化农村教育体制改革，提高农村教育水平，开展农村社区教育和家庭教育等，减少回乡民工对初中阶段留守儿童的不利影响。

和谐农村建设视角下的城乡教育财政公平探究50-53

摘要：教育财政公平是教育公平实现的关键，有效而充分地利用现代信息技术是促进教育公平与和谐农村建设的捷径。为此，政府要加大对农村教育的投资力度，尽快构建先进的农村现代信息技术教育平台，通过城乡资源共享，加强农村师资队伍建设，发展农村远程教育，加大贫困生资助力度，增加农村人口受教育机会，尽快缩小城乡教育差距，促进城乡教育公平与和谐农村建设。

我国农村教育公平的理念创新与现实路径选择54-57

摘要：农村教育作为一项基础性和战略性的事业，实现其公平具有重要的现实意义。要实现农村教育公平需要确立教育公平不等于教育平等、教育公平是社会公平的基础、教育公平是一个动态发展的历史概念的理念；制度障碍、资源配置、教师队伍建设是影响农村教育公平存在的主要问题；其中制度创新是关键，财政投入是保障，资源配置是基础，质量公平是目标，从教育机会公平走向质量公平是农村教育公平的现实路径选择。

现代教育管理杂志职业教育

基于高职教育“工作过程导向”教学模式的思考58-60

摘要：基于“工作过程导向”的高职教育课程观已经成为我国高职教育课程开发的主流，在将其更好地引向实践中，要关注“工作过程导向”教学模式的理论依据、教学目标、操作程序、实现条件、教学评价等几个问题，避免高职教育从以往单向注重知识技能的传授模式转向单向注重真实工作情境的教学模式，即避免从一个极端走向另一个极端。

国家示范性高职院校的软环境建设61-63

摘要：国家示范性高职院校在注重硬环境建设的同时，要更注重软环境建设，以切实实现国家示范性高职院校的建设目标，更好地发挥出示范院校的示范和引领作用。因此，软环境建设应从培育高职院校精神、强化管理创新、构建和谐的校园文化、实施高职院校品牌战略四个方面入手，切实加强学校的内涵建设，提高质量。

现代化工实训基地建设的问题与对策64-66

摘要：现代化工实训基地建设有利于提升学生的实践能力和综合素质，有利于提高教师的应用能力，有利于加强学校与企业之间的联系。然而，在实际建设中还存在着一些问题，为了解决这些问题，只有依靠政府的资金投入、企业和社会积极参与和学校自身高效的现代化管理，经过长期探索和不断努力才能建立和完善庞大而复杂的实训系统。