企业行政管理是指依靠企业行政组织、按照行政渠道管理企业的一系列措施和方案。所谓企业行政组织,是指企业的行政组织机构。行政渠道则主要指企业行政组织机构内上下级的领导与被领导的隶属关系,如厂长车间主任工段长班组长;或公司总裁部门经理项目负责人等的等级系列关系。行政管理的手段通常包括行政命令、指示、规定、奖惩条件等。
(一)企业行政管理的主要特点
1.权威性。企业行政管理的有效性是建立在企业内部组织机构的上级权力与权威基础上的,上级行政机构没有相应的权力和权威就不能下达命令、指示或规定等。但是,还要指出的是,现代企业行政管理的有效性还要取决于上级权力是否运用得当和下级的是否服从等诸因素。
2.及时性。由于企业行政管理是用命令、指示等来调整人、财、物、产、供、销等生产经营活动,故其手段和方式直接具体,而且具有较强的针对性,同时又配以对违抗管理的惩罚措施,因而能迅速发挥作用;而通过经济手段进行管理或通过思想政治工作达到管理目的时,则必须有执行反馈调整执行的操作过程,因而常发生滞后。因此,在企业大量日常性经营处理及人事处理中,或企业遇到突发事件以及企业环境不稳定时,行政管理就能发挥重大作用。
3.纵向性。因为企业行政管理主要是通过企业行政组织内部的隶属关系进行自上而下的纵向指挥和协调,往往是企业上级行政机构对下级的指令性要求,因此主要是纵向性的。
(二)企业行政管理的作用和内容
企业行政管理是企业参与社会化大生产及市场竞争的客观要求。在现代经济生活中,随着社会生产力的发展,生产分工日趋专业化,这就要求一个生产流程中各个环节最大可能协调一致。因此要有效地组织企业生产经营,就必须有一定强制力的权威与服从机制——即行政管理,否则,企业的各项生产经营目标就可能因缺乏组织性而不能实现。企业内以经理或厂长为首的行政管理系统运用行政手段,把企业各环节、各部门联结成一个健康运行的有机整体,并通过各种行政管理手段及时有效地组织企业生产经营活动,是保证企业生存发展目标顺利实现的重要保障。具体而言,企业行政管理是通过以下方式发挥作用的:
1.计划工作。即确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标。现代企业行政管理必须具有计划性,这是企业实现行政管理科学化和保证行政管理成功的必要条件。
2.组织工作。企业的各级行政管理人员必须明确工作的内容,并将其按性质分类,逐级建立自上而下的责权关系,保证行政管理渠道的畅通无阻。
3.指挥工作。即企业行政管理中采取的具体措施,调动和协调各级行政管理人员按要求完成各项工作。
4.控制工作。即对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整,包括建立激励机制、监督系统和制定奖惩条例并认真执行。
二、现代企业行政管理的基本要求现代企业行政管理的目标来自于生产经营活动和行政管理自身的要求。生产经营活动要求的行政管理主要侧重于正常组织经济活动,包括财务和销售管理、信息、沟通以及公关和劳资关系等。实际上,这种要求一般属于企业生产经营范畴。纯粹的企业行政管理工作本身则要求:
1.实行和完善行政首长负责制。实行行政首长(厂长或经理)负责制,建立以其为首的指挥系统是科学行政管理的基础。这就要求,首先必须明确行政首脑的职责和权限,保证其有足够的行政权力和必要的权威;其次必须保证行政首脑的管理措施有可靠的行政实施渠道,再次行政首脑必须有一个高水平的咨询机构,保证其管理措施不致因考虑欠周或个人判断失误而产生负面影响。
2.合理选择和设计行政组织机构。企业行政管理是依赖行政机构和行政渠道进行的,所以,选择和设计符合企业内外特点的组织机构是保证行政命令、指示等迅速流动贯彻的重要前提,是达到行政管理目标的必要条件。行政管理最忌机构庞杂、人浮于事、渠道间沟通不畅、环节繁多,从而造成公文旅行和效率低下等弊病。因此,合理设计与选择行政组织机构与行政管理科学化密不可分。
二、现代企业行政管理体制的完善与创新
（一）现代企业行政管理体制的创新。企业行政管理工作实施的前提是具备相应的企业行政管理体制，若缺乏行政管理体制那么企业的行政管理工作也无法得到有效的开展与实施。目前，我国企业的行政管理工作开展的并不理想，造成这一现象的主要原因与企业的行政管理体制有很大关联。当企业在制定行政管理体制时要根据企业的实际运营状况与发展状况以及企业员工的意愿来科学合理的制定，尤其是在企业员工的意愿问题上，企业应意识到被管理者是否能接受该企业的管理方式，意识到行政管理体制创新的主要目的是为了让行政管理工作能够更顺利的开展，这是制定企业行政管理体制的关键所在。考虑到行政管理体制与企业中各个部门人员的自身利益有较大关联，其企业在制定行政管理体制时应对企业各个部门员工的意向进行调查，确保该制度是在被各个部门员工所接受的状况下所定制的，做到以人为本为行政管理体制制定方向。
（二）重视企业行政管理工作。现代企业行政管理工作之所以在实施过程中常常遇到问题其与企业的重视程度有很大关联，企业的重视程度决定着企业各个部门的重视程度。企业中的领导干部应明确的意识到行政管理工作的开展状况直接影响着企业的整体发展与运营状况，这也是导致现代许多企业虽然完善了生产制度与调整了工作模式但其发展状况依然停滞不前的重要原因，因此，企业领导干部应重视行政管理工作，提高行政部门在企业中的影响力，让其它部门意识到行政部门管理的重要性。行政部门在企业管理过程中，应把各个部门人员的工作内容进行明确分工，并建立相应的责任制度，提高各个部门的责任意识，避免企业再次陷入无规章无制度的管理模式当中，提高企业各个部门人员对工作的责任意识，建立明确的工作制度与管理流程，让行政管理部门的每个成员都能够遵守管理体制来实施管理工作。
随着社会主义市场经济体制的逐步建立和企业转换经营机制、建立现代企业制度，企业行政管理也面临着调整旧方式、适应新形势的任务。加强和改进企业行政管理，是搞好企业内部管理，适应市场经济和企业转机建制的重要环节；对于增强企业活力和发展市场经济具有重要意义。
一、现代企业行政管理存在的问题
1.管理模式僵化滞后
受计划经济思维惯性的影响，我国行政管理操作中，行政管理干部仍存在着一些机关习气、机关作风，这些干部对企业的行政管理特点和企业实际需要不加考虑，而照搬党政机关的行政管理模式，违背企业发展的实际需要和企业行政管理的特点，搞形式主义，华而不实，僵化死板，直接导致员工士气不足、行政管理效率不高，不利于企业效益的提升。
2.管理制度不健全，主观性强
企业中规章制度尚不完善，明确的分工、逐级授权的工作程序等都存在着无章可循或有章不循的现象。行政机构人员编制结构臃肿，管理程序换乱。管理中，企业行政管理决策主观现象严重，缺少科学的研究、考察与落实程序，监督、反馈、信息等机构力量普遍薄弱，行政指挥机构难以搜集到及时准确的信息，以致执行不得力，直接影响了工作效率与工作质量，导致企业行政管理的泛化。
3.行政组织机构设置比例失调
现有的企业行政组织机构在设置比例上，指挥、执行机构过于庞大，行政管理的关注点也较为集中在企业行政活动中的具体事务上，诸如办公室管理、文书档案管理、总务后勤管理等，缺乏科学必要的创新措施。
4.企业行政人员素质不高
由于企业行政工作人员的录用、培训、考核、奖惩、升降等人事制度不健全，缺乏必要的竞争、激励机制。一些行政工作人员思想政治素质不高，知识能力素质不强，无责任感、无积极性、无创造热，无全局观念，管理时常脱离各部门实际，使行政机构某些部位和环节运转不灵，整个集团的协调困难，无法起到行政管理应有的作用，直接影响着行政效率的提高。
二、新形势下企业行政管理措施
1.优化企业行政管理结构机制，完善行政法制保障体系
明确各级行政机构的职能和作用，按实用性和科学性的原则，整合人才资源，优化企业行政管理机构，规范现代企业的行政管理行为，明确企业行政机构的职能作用，科学合理的创建企业行政管理系统。新形势下，企业科学的行政管理体制包括以行政领导负责制为主，咨询机构为补充，建立相应的企业行政监督部门。①实行和完善行政首长负责制，建立以其为首的管理系统，明确行政首长的职责和权限，保证其管理措施有畅通的行政实施渠道，②建立现代企业的约束机制，充分发挥企业职代会、工会的民主监督职能，保证其管理措施不致因考虑欠周或个人判断失误而产生负面影响，并且防止其牟取私利。③结合实际，确立正确引导、准确评价与适当奖励相结合的激励机制，因势利导，充分调动员工的积极性、主动性与创造性，从而实现对人的有效管理。④推进干部人事制度改革，形成一套科学、合理的选拔、录用、培训和升降等人事干部制度，实现制度出效率。
2.规范企业行政管理行为
企业行政管理工作比政府机关的行政管理更注重内容和实质，企业的行政管理往往根据公司实际需要，对行政管理的诸多制度、程序、环节、图表、文件等进行剪裁和调整，使之变得精练、实用、简洁、便利。提倡“服务与合作”。“服务”，即行政工作的定位，行政永远是为企业服务的，行政部门的定位一定是服务部门，这种观念应该深入每一个行政人员的意识中。“合作”是一个高效率的企业行政工作质量的衡量标准，行政有没有合作、合作的程度可以界定企业是否“健康发展”，企业要发展，行政部门必须有良好的高效率的合作意识。另一方面，要解决企业领导层“错位、越位、缺位”的问题，切实把企业领导层职能定位在经济调节、社会管理、后勤服务和提高企业经济效益上，企业管理层要做到“有所为有所不为”，转变企业领导职能。
3.优化企业行政决策职能的程序。
①发现问题，确定决策目标。②拟订方案，寻求达到企业决策目标的途径。研究和拟定实现企业决策目标的各种途径和办法，就是准备行动方案。现代企业行政决策一般要求有多个备选方案。现代企业行政现象复杂多变，更不允许只准备一个行政方案，也不是科学的决策。③决策方案的评选审批。现代行政决策问题不确定因素多，目标多，涉及的学科知识多，在实现目标的方式，途径上也会各有不同，仅凭决策者个人的知识和经验去评价和判断备选方案是不行的，必须依靠有关专家的力量，集思广益，从必要性、可能性、经济性、协调性等多方面做可行性研究和论证，共同来评选方案。④决策者根据专家提供的意见决定采用哪一个方案。
4.优化行政管理人才资源，提高行政管理整体素质
行政事务，归根结底要通过行政机构中的行政人员去贯彻执行。行政管理人员要有与时代相适应的一般素质、能力和知识结构。企业主管部门要积极创新企业人才机制，引进先进管理技术，拓展人才培训渠道，培养出一支高素质、高效率的行政人员队伍；同时要搞好科学分工、管理层次和合理授权。还要定期评价业绩，选拔优秀的行政管理人才，整体提高企业行政管理人员的素质，实现科学合理的行政管理。
5.坚持人文务实管理理念，增强企业行政管理艺术
随着人类物质文明的发展，人文精神成为社会发展的本质推动力。行政管理中还有许多艺术性问题，什么时候下达命令或指标、怎样下达、词语如何表达等，都须因人因时因地而异。人本管理是符合现代市场规律的一种管理模式，在管理中重视人的智慧、创造力及主导作用，实行综合性、动态性管理，同时，还要增强企业行政管理手段的艺术适用性，从而形成企业发展的整体。
总之，企业行政管理是现代企业参与社会化生产及市场竞争的客观要求，现代市场经济体制的运行，推动了企业行政管理的多元化发展。新形势下，建立和完善现代企业行政管理是一项系统工程，需要外部环境（国家政策法规及相应的社会机制）和内部条件（企业自身努力、先进的管理技术和优秀的管理人才）两方面的结合。这些都有待于在市场经济的发育完善和建立现代企业制度中尽快实现。
企业行政管理是指企业行政系统为了企业的生存与发展而依靠一定的法律、制度、原则及方法对企业进行职能性管理的总和，可以说，企业行政管理是企业的中枢神经系统，触及到企业的各机构的方方面面。这个系统、网络，在企业治理中具有管理、服务与协调三大功能。因而，企业行政架构的设计就显得十分重要，是企业健康发展的核心内容之一，它涉及企业组织的概念、类型、治理结构、组织结构设计的原理和内容，还涉及企业组织力量的整合等相关内容，以及其后的包括行政流程的结构设计、岗位设置、职能分解、人事相合等。所以，笔者认为，现代企业行政管理的战略性架构应包括人本管理、经理管理制、文化管理、社会交易管理和组织变革管理等几大主要内容。
一、企业人本管理设计
人本管理是新一轮管理科学的关键性内容，霍桑的实验证明了人是提高生产力的核心因素之一，通过探索人的行为规律，做到尊重人、量才而用，激发人的主观能动性，做到人尽其才，可以提高企业的生产效率。最近这些年来，随着“人性化管理”理念的备受重视，在实践工作中，战略性人本管理的效果也变得日益清晰。由于经济利益是现代企业谋求的核心，所以现代企业越来越明显的意识到了要以“知识”作为经济的增长点，要说到底就是要实行“以人为本”的现代管理体制。换句话说，现代企业的竞争就是以“知识”为载体的竞争，归根到底是要符合人的需要，企业要为人而生产，只有人对知识、技术的运用才能形成生产力，所以企业最重要的资源和财富是人。因此，“人本管理”就是现代企业行政管理的核心。那么如何来设计现代企业的人本管理呢？本文认为首先要通过改进人的岗位设计方法，提高人的工作效率，减少人力资源的浪费；其次，要实行民主参与，通过多种方式对“人”进行刺激与激励，特别是要注重目标的激励，要实现个人目标与企业目标的一致，这样才能保持双向互动，才能形成双赢；再次，现代企业的人事制度要以“人本主义”为纲，将其作为一个灵魂贯穿了组织的调整和重组之中，同时人本管理还要与企业文化塑造紧密联系到一起。总之，在当今这个知识经济时代，企业重视人才、活用人才是其创造更多财富、谋求自身发展的秘诀。
二、现代经理管理制度
近几年来，我国的市场竞争越来越激烈，更多的企业也在寻求更多的发展机会，要在竞争无比激烈的市场中提高企业的竞争力，在企业行政管理方面，就要利用好先进技术对其进行合理化的管理，针对这些管理内容来讲，首先要以行政管理的工作人员作为改革的开始，这些管理人员是企业能够正常运行的关键所在，提高他们的工作效率，有利于企业的良好发展。
一、现代企业行政岗位和行政管理人员概述
1.企业行政岗位
现代企业中包含：企业产品的制作、产品销售和对于新产品的研发工作，这些行政管理岗位的工作人员都是把这些工作看做日常工作的重点以及核心内容。如果企业对于行政管理人员的工作不重视，从表面上看来，这些岗位并不能为企业带来即时的效益，但是从长远来看，如果一个企业没有行政管理人员的帮助与支持，那么企业的生产结构将会变得非常混乱。如果将企业比作一台汽车，那么企业的行政管理就是汽车的框架，它将企业的所有部门联系在一起，保障了企业的持续发展，并且是企业能够按照他正常的章程以及规律来运作，让企业在困难以及问题面前从容的应对。在经济飞速发展的当下，现代企业的行政管理工作也有了新的工作内容，这些工作与之前的比起来变得更加详细、复杂，其中所要背负的责任也变得越来越重大，因此，在企业的问题处理方面，行政管理人员应该做到更加合理、科学。
2.企业行政管理人员
一般情况下，企业的行政管理工作大多是做一些文案的处理、管理企业人员档案、企业的内务供应、处理一些公共关系等繁复的工作。除了这些日常工作外，还要对企业的对外形象进行维护以及安全保卫工作的安排、建立良好的工作环境等等多方面的工作。这些繁琐的工作维系着企业整个体系的基础发展，因此，作为一个发展良好的企业，那么它的行政管理人员素质就必须要不断地提升，借助这些行政管理人员的综合能力，使企业更加全面、有效的提高工作效率。
二、现代企业行政管理人员应当具备的基本素养
1.良好的职业道德
一个行政管理员即使以精湛的专业标准,却没有很好的职业道德,所以他在工作中会对工作的消极态度和自己的专业水平是高的,更容易通过自己的知识去追求自己的利益,对企业造成损害。因为企业管理人员能够掌握大量的企业信息,包括企业客户信息、企业的资金链等,其职业道德与企业发展有着直接的相关性.对于企业管理人员来说,具有良好的职业道德是非常重要的,行为影响着企业的其他工作人员的行为.对于行政管理人员来讲,具有良好的职业道德是他们本身应有的良好素质,除此之外,他们还要拥有对于企业的责任感、企业荣辱感，应该为自己能够身处在这样一个企业而感到骄傲和自豪。
2.良好的心理素质
普通人的心理素质,只会不断地去理解和保持镇定的心态.事实上,良好的心理素质还应包括一个健康的心态,如意志坚定,创新,热情和乐观,这些都属于心理素质的范畴.具备良好的沟通技巧是作为行政管理人员基本的素质,对于沟通的目的,30%是内容,70%是态度和行政人员都有良好的心理素质，无论是在内部沟通过程亦或是遇到一些突况时,在处理特殊情况时,他们都可以有良好的心态来处理问题.同时,在工作中以乐观的态度投入到积极的工作中。
3.良好的专业技能
过去,很多人认为,目前,企业已经实现了现代化的管理,行政管理和技术含量不需要做到很高,但是,这是一个误解的思想.行政人员应具有良好的社会技能,可以在企业各部门之间的协调关系,同时，也具有行政管理专业知识。只有这样才能理解如何做好行政工作,如何提高行政工作的效率.对于行政人员应具备的专业技能,可以进行以下几方面的规划：第一,对任何事情都能预测;二,用全局观;第三,统筹全面。
三、增强现代企业行政人员战略的综合能力
1.加强对行政人员的文化素质教育
队员员工全面发展的综合能力提高,作为企业来讲,深入开展这项工作,通过这种教育使员工形成了强大的工作伦理,竞争和道德观念,通过企业增强自我对工作更好地投入工作。同时它可以在公司内部形成竞争性的学习氛围,使思想在人们心中生根,大家都知道,为了促进企业的管理人员在内部形成一个良好的学习氛围.在未来，员工将通过不断的学习和不断提高自己的综合能力来约束他们.同时,还要继续要加强对员工的文化素质教育,同时也要加强对行政人员的法律法规研究.通过法律知识的研究,可以在一定程度上保证员工对法律的了解,同时也能提高员工的整体素质,另一方面,它可以提高行政管理人员对信息披露的商业秘密保护,另一方面也可以鼓励员工具有高尚的品质和奉献精神。
2.运用合理的人才流动
在企业不断发展的过程中,会出现人才流动现象,也存在优势和劣势.过度的人才流动必然会对企业的正常运作造成很坏的影响,但深入研究人才的合理流动对于企业的发展也有着巨大的推动作用.合理的人才流动可以为企业注入新的活力,使企业保持旺盛的发展活力.现代企业应充分利用合理的人才流动,不仅可以为企业吸引大量高素质人才,同时,也能使员工的心有危机感,员工对自己的工作更加尽职尽责,危机感会不断激励员工提高自身的综合能力,从而提高企业的市场竞争力。
四、语言的终结
行政管理的工作人员,是现代企业管理的核心,只有不断提高自己的综合能力,在激烈的市场竞争中站稳脚步保护企业,使企业能够从容面对各种挑战,才能使企业的发展形成一个新的高度,提高现代企业管理人员的综合能力,是企业发展的重要途径。
0．前言
企业行政管理效率，是指衡量企业行政管理部门及其工作人员，按照企业行政管理有关规章制度，行使行政管理工作职责效果的重要标准，体现在企业行政部门和行政人员的具体执行活动中。提高企业行政管理效率，对确保和推动现代企业运营水平具有重要的作用
1．企业行政管理的特点
1.1目标上的实效性
企业行政管理的目的是，充分调动员工的创造性、积极性，最大限度的提高企业的经济效益、推动企业生产规模的扩大。在行政管理的有效途径就是充分调配企业的各种资源并加以合理利用。
1.2管理架构上的层级性
决策层和执行层企业内部组织机构中两个重要的层级。行政管理部门主要在这两个层级之中，起着对上传递企业员工意见建议，对下传递企业决策层的意志和思路，发挥着协调上下层级和监督企业工作的作用。
1.3时效性和灵活性
企业行政管理工作在传达和反馈企业在生产经营中的重要调节和指示，要客观、及时，尽量减少执行过程的信息损失和时间的延误。为了满足企业在生产发展过程中的实际需要，适应企业上层管理的节奏，这要求企业在行政管理中要进行一些变革、变通，有一定的灵活性。来。此外，行政管理过程中的指示、命令等要准确、及时，而且具有一定的针对性，必要的话要配合相应的惩罚措施使之能迅速发挥作用。
1.4权威性和纵向性
企业行政组织内部实行由上而下的纵向指挥和统一协调的管理方式。同时，企业行政管理的有效性建立在于企业上级使用权力是否运用得当和下级的是否服从命令，以及组织内部机构是否具有权威性的基础之上的。
2.在我国企业行政管理中存在的问题
2.1行政管理人员的素质较低
相关企业行政工作人员在素质方面存在着知识能力较低．业务水平低下，服务意识不强等众多隐患，因而管理工作中的许多规定不能如实有效的推行，进而受到员工的的反感和排斥。无积极性．无责任感、无热情，得过且过的工作作风也直接制约着企业行政效率的提高。
2.2机构设置不合理
在我国某些的企业，行政机构设置过于庞大臃肿而且执行力非常低。企业内部的沟通和协调不通畅，一些命令、指示不能有效的传递；企业设置的部门过多，众多的分支机构难以有效开展业务工作。
2.3体制不健全
企业行政管理工作效率低下的原因有体制不健全，规章制度科学、不完善，机构不合理等众多因素。如果一个企业没有规范的规章制度，或者即使制定了行政法规却没有很好的执行，员工不能明确分工，制度无章可循。长此以往，企业集团内部势必会产生管理混乱，重复劳动，资源浪费严重等现象。因此，现代企业在行政管理时需要建立起全面规范的管理规范和科学的工作程序。
2.4无法适应现代市场经济的变化
随着我国社会经济及政治改革的不断深入，如何提高企业行政效率成为每个公司企业都在思考的问题，这也成了商业竞争中的关键因素。如何提高企业效率的灵敏度和管理效率将会有效地带动企业的有效协调运转。
3.关于提高企业行政管理的建议
3.1建立合理的行政管理模式
要使企业管理层的计划决策能在工作时及时得到迅速贯彻执行，同时达到所预期的行政管理目标，必须建立一个符合企业管理特点的组织机构，建立合理的企业行政管理模式。按照规范化的要求，首先要调整行政管理部门的机构设置，在实用性和科学性的原则之下，合理建立行政管理系统；其次，采取适当措施，例如将 “企业管理部”的职能引用注入到企业行政管理部门，并逐渐强化行政管理部门的相关职能。
3.2健全行政管理的领导体制
逐步改进现行的企业中党政合一甚至以党代政的领导体制，在行政管理过程中安排相应的辅助人员或相应的监督手段，进而加强行政管理工作的监督，进而提高了行政管理的质量水平。通过有效的监督体制逐渐建立起以行政首长负责制为主，以相关的咨询机构作为为补充，的有效合理的企业领导体制。另外，加强行政管理法规建设，进而促进良好的法规机制的形成。通过规章制度，优化企业工作机制。与此同时，建立和健全合理的员工绩效奖励机制。要做到奖罚分明，从而带动和提高企业员工在生产过程中的积极性和主动性。
3.3加强企业行政管理人员的素质
企业要建立和完善的企业的人才评估体系．择优使用合适的行政管理人才，选择人才过程中要运用定量分析和定性分析等科学手段进行评价，使每个企业员工对于企业的发展、个人的职业规划形成清晰的发展轨迹，充分调动员工的积极性和创造力。
行政工作人员都努力学习相关的管理知识、和业务知识，熟悉企业管理规则、努力提高自身的知识和能力水平，进而成为合格的、素质优良的管理人才。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。
3.4政府的社会管理职能的转化
政府管理部门要逐渐转化为社会服务部门。此外，政府要进行大量工作，促使社会组织承担政府的一部分社会职能，将某些涉及技术性、服务性、协调性的社会工作转移交付给某些社会组织。
3.5实现企业行政机构的合理化设置
根据工作的实际需要设置部门、机构，尽量减少不必要的中间层次，职位工作的设置比例要适当。在机构设置时，建立和健全决策、执行、信息咨询、监督等方面的机构，使系统有效精简，信息反馈通常传输，监督有力控制。通过这一系列的工作，可以有效促进企业行政效率的提升。
3.6行政管理手段现代化
有效借助于电子计算机等现代通讯管理技术手段，保证行政工作效率，充分节约资源的消耗。贯彻“应因事设职，因事设人”的原则，建立一整套科学合理的职位标准和职位规范。进而提高行政管理的效率，切实做到权责相称。
3.7深化投资机制改革
在国家宏观调控下，按照市场经济体制的要求，发挥市场在资源配置中的作用，这样才能进一步确立企业在投资活动中的主体地位。落实企业投资的自，进一步缩小政府对项目的核准范围，充分建立、健全项目核准机制和备案机制；将政府投资范围与中央、地方的投资事权进行合理界定，充分改进和完善投资决策的程序和规则；严格实施市场准入的制度，加强对投资活动的引导、调控、监管。
4.小结
现代企业的行政管理工作，在企业生产、经营工作的协调沟通等方面承担着重要的作用。随着社会经济的快速发展，现代企业行政管理也面临着各种问题和挑战，急需做出相应的调整和改变，这样才能充分适应企业快速生存与发展的基本需要。通过上文叙述，我们可以得出这样的结论，只有采取建立健全企业管理机制、健全行政管理的领导体制、加强企业行政管理人员的素质、政府的社会管理职能的转化、实现企业行政机构的合理化设置、行政管理手段现代化等措施，才能从根本上提高现代企业的行政管理的效率。
【参考文献】
［1］董欣欣.关于现代企业提高行政管理效率的思考[J].现代商业,2011,(30).
中图分类号：F272.9 文献标识码：A 文章编号：1033-2738（2012）06-0268-01
进入21世纪的今天，企业行政管理的概念有了很大的变化，企业要想健康持续的发展，企业内部就必须建立起完善的行政管理体系。不断的创新企业行政管理体系，促使企业做适应社会市场经济需要的体制改革。
一、企业行政管理的概述
企业行政管理是指企业通过相关的法律、法规，依靠行政渠道管理的模式对企业进行管理。行政渠道是指行政组织机构之间领导与被领导的关系。
1.企业行政管理的特性。
行政管理的特性主要可以分为三点：权威性，企业行政管理部门要有一定的权威性，有了权威性，行政管理部门在进行命令、指示或规定的传达时，企业其他部门才能真正的实施；及时性，在企业发生重大的突发事件的时候，企业行政管理部门可以及时通过命令、指示来对企业各个部门进行调整，使其企业的生产经营活动持续的运营。因为，企业行政管理通过一定的手段和方式对企业其他部门的各项工作进行直接管理，具有很强的针对性，并且对服从命令的部门人员带有一定的惩罚措施，所以企业行政管理部门能够及时发挥作用；纵向性，企业行政管理部门是针对企业内部行政管理进行设定的，是企业领导阶层对下级进行命令、指示的传达、实施部门。是自上而下的一种纵向管理模式。
2.现代企业行政管理的重要作用。
首先，企业行政管理有助于企业增强适应社会发展需要的能力。改革开放以来，随着我国综合国力和国际地位的增强，企业有着翻天覆地的变化，得到了迅速的发展。企业行政管理部门的工作就是促使企业内部环境不断的与外部市场环境衔接，提取外部好的、适合企业发展的方法、方式引入企业，从而提高企业社会发展需要的能力。
其次，企业行政管理部门有助于企业增强核心竞争力。企业的核心竞争力主要体现为科技竞争力和企业可持续发展的能力。企业行政管理部门在企业中起到的是服务和保障企业健康发展的作用，所以企业行政管理部门要紧跟时代步伐，不断地进行创新改革，这样才能吸收更多、更好的管理方式和方法，有效地进行企业内部的管理，增强企业核心竞争力。
还有就是企业行政管理部门有助于企业整体健康的发展。受我国传统经济的影响，政企不分的现象依然存在，企业行政管理部门就是要和政府管理部门处理好关系，争取更大的发展空间。同时企业的行政管理部门还要及时的了解企业职工思想上的变化，帮助每一位职工走出困难。可以说企业的行政管理照顾到企业发展的方方面面，做好企业的行政管理对于企业整体健康发展具有重要的意义。
二、企业行政管理在发展中遇到的问题
1.企业行政管理仍然使用传统的管理模式。受到我国传统计划经济的影响，在当今企业的发展中仍然存在旧的管理思维模式，企业行政管理部门的人员将自己放在较高的位子，带有很大的领导作风，沿用政府机关行政管理部门行政管理模式，缺少对当今企业行政管理特点的思考。由于企业是一个独立的团体，需要企业内部各个部门之间共同的合作，企业才能更好的发展；而政府机关行政管理部门本身就是一个独立的组织，在下达命令、指示时具有权威性，所以企业照搬政府机关行政管理部门的模式，其实就是在搞形式主义，如果行政部门下达的命令不能执行，不切合企业实际发展的需要，就会严重挫伤员工劳动的积极性。传统的企业行政管理效率比较低，不能适应当代社会对企业发展的要求，影响企业经济效益的提高。
2.企业行政管理体系不健全。当前，很多的企业仍然把行政管理部门的工作放在一些具体的事务上，如后勤管理、办公室管理等，却没有真正认识到行政管理的主要内容。企业行政管理者把日常工作的重点放在了事务性活动的范围中，经过长时间的发展，使得企业行政管理部门工作的意义发生了变形，导致企业行政管理缺失，最终影响了企业的长远发展。企业要适应现代社会发展，就必须改革行政机关的管理模式，建立一系列的相应部门，摆正行政管理工作的位置，把企业行政管理工作落到实处。
3.企业行政管理部门的人员素质不高。很多的企业行政领导者认为企业行政部门就是一个服务性的部门，根本没真正认清楚企业行政管理的重要作用，认为不需要做太大的投入，在部门建立人员招聘的时候没有严格把关，招聘一些管理业务水平不高、服务意识不强的人员。这些人员进入企业后，对企业没有进行深层次的了解，在规定时，的规定不切合企业发展的实际需要，根本无法推行，使其他部门对其产生反感和排斥，最终起不到理想效果。
三、现代企业行政管理问题的解决对策
1.选择适合企业健康发展的行政管理模式。企业行政管理是企业管理中重要的组成部分，企业根据自身发展情况，制定出适合企业健康发展的行政管理模式是企业的首要任务。良好的行政管理模式有利于企业制定的各项规章制度顺利的实施完成，同时能够使企业高层领导层及时了解企业发展状况，制定出有效的发展策略，促使各部门之间的工作协调进行，使企业按照科学有效、可持续发展的道路上前进。
2.企业要构建科学的行政管理体系。行政管理体系机构的构建是指企业根据企业自身的经营管理状况，设计企业内部行政管理架构。构建科学的行政管理体系、构建企业行政管理的技术体系，主要有构建企业行政管理权力体系，构建企业行政管理的事务体系，其中构建科学的行政体系主要涉及到企业的类型、治理结构、组织结构设计原理等体系的建立；构建企业行政管理的技术体系，主要包括制定合理的领导与被领导的规章条例、企业内部各个部门之间的沟通与协调；构建企业行政管理的事务体系，主要是指建立企业后勤管理体系、会议文档及档案管理体系等，企业应该积极建立起来与企业自身发展相配套的管理体系，促进企业综合效益的提升。
3.行政管理部门的工作要联系实际。企业在招聘人才时，要根据人员的个人能力或在某个岗位上的工作时间、工作经验等方面对人员进行筛选，选拔出适合在行政管理部门工作的人才。要坚决反对搞形式主义、反对守旧思想，必须根据企业实际的发展和需要采取有效的管理措施、制定管理体系。同时，注重培养企业行政管理人员的职业道德素质，从自身做起遵守企业管理的规章制度，注重培养企业员工对其企业的责任感和忠诚感。督促每一个企业行政管理人员深入到其他各个部门，搞好和其他部门之间的关系，这样有利于各部门之间的协调配合，同时也有利于行政管理人员更多的了解企业的发展，制定出更加适合企业发展的计划。
四、总结
综上所述，企业行政管理在企业内部管理中起到的是核心作用，是企业立足于当今知识经济时代的基础。增强和改进企业行政管理在企业中发挥的作用，是企业进行可持续发展和更好的适应世界市场经济发展的有力保障。社会主义市场经济的发展，客观上要求企业行政管理不断的进行科学有效的改革，这样才能跟上时代步伐，适应市场需要，为企业发展寻找更多的机遇。
参考文献：
[1]李泽洲. 重视开发现代企业的引擎体系——谈企业行政管理架构. 管理纵横, 2005,Vol.1： 21
所谓企业行政管理,按其字面意思,指的就是企业的行政部门,通过行政渠道,对企业的生产经营等日常活动进行命令、规定、奖惩等行为的过程。通过行政管理,有助于企业资源的合理利用和调配,使企业机能最大化。其内容主要包括计划、组织、协调和控制。首先,行政管理能够计划工作,通过制定一个科学合理有效且可执行性强的计划来指导企业的发展,是现代企业得以生存的重要前提;其次,行政管理能够组织工作,通过构建一个分工明确涵盖全面的组织框架,可以使得各部门明确自己的目标,发挥最大的工作价值;再次,行政管理能够协调工作,通过合理调配人力物力,可以充分调动员工积极性;最后,行政管理能够控制工作,合理的成本控制、监督控制、奖惩控制,有利于企业增利减耗。
(二)企业行政管理的特点
企业的行政管理具有时效性、层级性和实效性。首先,企业的行政管理往往非常灵活,极具时效性。行政管理是一个需要实时反馈并实时进行修正的工作,为了更适应企业的发展现状,需要经常做出变通,而且行政管理越有效,企业的发展越迅猛,对行政管理的变革需求也就越大,这充分说明企业的行政管理极具实效性。其次,企业的行政管理往往需要根据企业决策层和执行层具体工作的不同,用不同的方式进行管理。对决策层,更侧重于传达执行层的成效、意见以及建议,对执行层,更侧重于传达执行层的宏观企望和意志,在两层之间,行政管理部门通过协调与监督保证了企业的正常发展。这就是层级性的具体表现。最后,企业的行政管理工作是应该而且可以迅速发挥作用,在第一时间调动员工积极性,提升整个企业的发展速度的,如若不然,那么就肯定是行政管理出现了失误,需要我们及时进行修正。这是实效性的具体表现。
二、现代企业行政管理效率低下的原因及对策
从上面的讨论不难看出,合理有效的行政管理可以极大地促进企业的发展,然而实际工作中,行政管理往往达不到目的,效率非常低下,甚至滞后了企业的发展,究其原因,还是出在管理制度、管理部门、管理人员三方面,需要我们区别对待,对症下药。
(一)管理制度不科学,难以进行有效管理
管理效率和管理制度是分不开的,科学的管理制度是健全的体制、完善的规章制度、合理的机构设置的宏观保证,如果一个企业没有科学有效的行政管理制度,一方面会导致管理体制不健全,难以做到“人人有事,事事有人”,一方面又会使规章制度不合理,难以实现“事事有据,工作有方”,最后还会造成组织机构冗余臃肿,产生不必要的人力物力浪费。要制定一套科学的管理制度,我们可以从以下几点出发。首先,政府部门应该制定合理的法律法规,进一步规范企业管理制度的制定。还应进一步加强政府管理部门的社会化,使政府承担一部分企业的行政管理工作,并积极统筹规划企业行政管理的总体方向。其次,从管理模式出发,完善管理制度,这就要求我们结合企业管理实际,调整相应机构设置,将管理任务分配到个人,并将“行政管理”这个概念深化到所有其他部门的工作中。最后,还应该着重健全领导体制,现阶段企业行政管理的领导机制主要是党政合一的体制,这需要我们进一步安排人员进行辅佐监督,加强行政管理,建立一套以行政首长为总负责,咨询机构为补充的领导体制。
(二)管理部门设置不合理,工作难以有效分配
出于各种原因,某些现代企业的行政管理部门设置得过于庞大,显得臃肿而又冗余,经常出现一件事几批人管,管理人员之间甚至存在着工作冲突,又或者一件事谁都不愿管,认为是其他人的责任等情况,严重影响了管理部门的执行力,降低了管理效率。要切实有效改善这一现状,就需要我们从以下几方面入手。首先,根据实际工作需要,精简管理部门。一方面进一步减少没有存在价值的中间部门,一方面恰当设置职位比例,重点把握行政管理在计划、组织、协调、控制上的价值,强化行政管理部门在信息的咨询、监督、反馈上的价值,适当削减其他管理部门人数。其次,根据管理制度需要,安排管理任务。精简行政管理部门并不是说要精简行政管理任务,我们必须要保证在人数减少的前提下,每件工作都能合理分配到位。这一方面有赖于管理人员自身素质的提高,另一方面更有赖于领导机构对任务的把握,通过分析实际情况,准确找出行政管理中的主要次要以及不必要,做到主要任务重点做,次要任务有人做,不必要任务就不做。最后,适当引用现代化的管理手段,增强管理效率。信息化产业的迅速发展,为我们带来了新的管理工具与管理手段,我们应积极引入合理的电子管理系统,在节约人力资源的同时,进一步提升管理效率,并参考专家系统的意见和建议,合理颁布管理措施。
(三)管理人员素质不高,无法有效完成任务
2现代企业行政管理工作现状分析
首先，现代企业行政管理模式还未实现真正的变革。我国自改革开放以来所实施的市场经济体制长达半个世纪，各大企业受到计划经济体制的影响深刻，在我国转型发展的重要时期，要想在短时间内实现管理模式转变还存在一定的难处。主要体现在现阶段大部分企业仍在沿用企事业单位所推行的行政管理模式，在工作要求上过于看重形式，行政管理手段过于简单，所产生的效果不显著。这种管理模式很难满足现代化发展背景下行政管理在服务、调配、管理方面的要求，还造成资源和成本的流失，不利于现代企业的持续性深度发展。其次，现代企业忽视行政管理工作的客观性。行政管理工作以客观事实为依据，通过合理应用创新行政手段达到提升管理效果的目标。然而就实际而言，大部分现代企业行政管理存在主观性倾向严重的问题，虽然大部分企业都能针对发展规划制定管理的制度，但缺少对不同部门工作职责的划分，以及对所产生工作效果的考核评价。对于企业日常的工作流程和标准也主要以领导的安排为主，而不同部门领导主管意识的不同，使得所安排的工作内容不同，在部门员工执行时会出现混乱的情况，为行政管理增加难度，无法保障新发展环境下行政管理工作的效能和质量。
3现代企业行政管理工作实施的途径探析
3.1打造制度化和程序化的行政管理工作模式
首先，应加强现代企业行政管理工作意识，提高企业领导层对行政管理工作开展的重视程度，使其在管理企业过程中，充分认识到企业发展与行政管理之间的关系，意识到只有实施有效的行政管理工作，才可维护现代企业长久可持续性发展，了解到实施行政管理工作对于提高企业内部凝聚力，创造优秀企业文化也具有较高价值作用。在此过程中，相关现代企业可通过大力宣传行政工作价值优势、意义等方面的文化知识，深化企业内部领导层对行政工作的认识程度，还可通过定期召开企业内部行政管理大会，对各部门管理人员、工作人员讲解行政管理工作的重要性，使其能够更积极、努力地配合行政管理工作的实施。
其次，应优化现代企业行政管理工作规章制度与管理流程，完善行政管理工作制度与考核评价标准，通过制度建设在一定程度上约束行政管理工作人员，对行政管理人员的一言一行、工作表现等作出科学、客观的评价，并根据考核评价结果，给予行政管理人员升职加薪、降职处分等惩处措施，使其明确自身工作职责的同时，更重视行政管理工作的实施，自觉在工作中规范自己的行为。
最后，现代企业在完善行政管理工作规章制度的同时，还应结合现阶段企业发展情况，未来企业发展目标，提升行政管理工作制度内容的科学性、程序性和可行性，并针对行政管理工作规章制度，构建相匹配的监督制度，通过构建监督制度，规范行政管理人员工作行为、沟通职能与信息传递职能，起到良好的约束与激励作用。
3.2构建科学化和信息化的行政管理工作模式
行政管理工作模式的选择上，首先应跟随现代企业创新发展模式，及时给予改革和创新，并时刻坚持“坐标”原则，时刻明确掌握企业内部在未来一段时间内的发展方向、运行目标以及自身在企业创新发展过程中，应当履行的职责义务等，确保行政管理工作的实施，能够时刻为现代企业的发展，发挥自身指导职能，维护企业健康发展。
其次，应结合现代企业运用理念，转换行政管理传统工作理念，以全新的、现代化的管理观点，辅助现代企业创新发展，为现代企业提供更具前瞻性的战略部署，保证现代企业在今后的创新发展中，能够不走偏路。同时，构建科学化的行政管理工作模式，还应贯彻落实“以人为本”的科学发展管理模式，发挥好企业中主体即人的积极性和主观能动性的作用，通过发挥行政管理工作人员个性能力，大大提高行政管理工作效率，为现代企业的可持续性发展，提供更为坚实、更为有力的人力保障。
最后，在全球信息化发展背景下，运用先进的网络信息技术辅助工作的顺利完成，已是当代企业高效发展必不可少的重要手段。所以，现代企业行政管理工作的实施，还可适当借助先进的网络信息技术手段，结合行政管理工作内容，建设信息化行政管理工作模式，以更先进的技术手段辅助行政管理工作顺利完成，有助于在一定程度上提高行政管理工作信息化水平与效率。例如，在对ERP软件进行应用的过程中，行政管理工作人员可借助先进的网络信息技术，在互联网平台中打造自动化行政管理办公系统或平台，借助该系统或平台，实现行政管理工作的随时开展、随地进行，更便于行政管理工作效率的提高。
3.3建设高素质和高技能的行政管理工作团队
首先，现代企业可通过定期聘请外界优秀行政管理专家、学者等组成高水准行政管理培训机构，定期到企业内对在职行政管理工作人员给予培训、指导等工作，通过开展讲座等活动形式，引导行政管理人员积极进行学习。同时，现代企业行政管理工作人员，还可定期到外界参与实践、培训、交流会等活动，与外界更多行政管理优秀工作者，互相学习、紧密交流，通过与他人交流，丰富自身行政管理经验，开拓管理视野，保证自身的行政管理理念、工作模式等都能够与时俱进，符合新时代企业发展需求。
企业的发展需要依靠高水平的管理，管理效益对企业的影响有至关重要的作用。企业的行政管理效率指的是企业的行政管理效能，对于衡量企业的行政管理部门及工作人员有显著意义。提高企业的行政管理效益可以有效改善企业的运行情况，促进我国经济的发展，推动我国的综合发展。笔者就目前我国企业内部行政管理的效率存在的问题及解决问题的相关措施方面进行分析，对于存在的问题提出自己的看法，希望对于有关企业解决自身内部问题有一定的积极作用。
1.现代企业行政管理的现状
1.1盛行，运行效率不高。
由于我国有着几千年的封建社会的历史，因此封建思想在我国现阶段的发展中还存在一定的影响，对我国企业的发展危害严重。现阶段我国一些企业内部还存在官僚资本主义的运行形势，企业重要事项得不到共同讨论，导致企业大多数人对于企业的运行机制不了解，不能有效提高工作效率。另外，一些企业在运行时为了企业的更好发展，制定了相应的规章制度，但规章制度只停留在书面上，没有落实到实际中，相关工作人员在工作时没有相应的制度管理；更甚者一些部门为了突出自己的存在，在工作中存在互相吃醋、做小动作的行为，这些都导致我国一些企业在当前发展中存在严重的资源浪费，工作不能按时完成，机制得不到运行的情况，严重危害了公司以及其他员工的利益，给企业带来负面影响，阻碍企业发展，阻碍我国经济的发展。
1.2规章制度的欠缺，管理人员素质低下。
现阶段我国企业间还存在很多问题，例如，企业间的制度欠缺，管理人员的素质低下等，对我国企业的正常运行有不利影响。在企业的工作中，由于企业的制度的不完善，员工之间出现矛盾时得不到及时解决，大大降低了工作人员的工作效率，甚至会让工作人员对于企业存在不满，对企业存在报复心理，阻碍企业的运行，从中破坏。此外，管理层作为企业行政管理的决策者，还存在对于自己的业务不熟悉的情况，在管理过程中出现该管的没有管好、不该管的却管理的情况，导致其他部门对于行政管理部门的不信任，甚至出现严重排斥情况，使得行政管理逐渐脱离实际，得不到其他工作部门的认同，导致行政管理部门的工作不能正常运行，与其他工作部门之间存在脱节现象，导致很多工作只能在表面进行，得不到深入开展。
2.提高企业行政管理效率的措施
2.1建立合理的行政管理模式，科学管理企业。
合理的企业行政管理要有符合企业内外特点的组织机构，进而保证企业有关决策能得到迅速贯彻，实现行政管理目标。按规范化要求，适当调整企业行政管理部门，按实用性和科学性的原则合理建立行政管理系统；强化企业行政管理部门的企业管理职能，将“行政口”与“企管口”合二为一，要将一般企业的“企业管理部”的职能注入企业行政管理部门，强化其企业管理职能。主要是引进科学的目标管理、绩效评估、成本核算等方法。通过将企业管理讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引入企业行政管理之中，提高企业行政管理人员的责任感，同时可以科学地衡量管理人员的工作业绩，有利于提高行政效率。
2.2在制度建设上要实现新突破。
行政管理法制化是建立法治国家的核心，要提高行政管理效率，必须建立健全行政法律制度，严格依法办事。一是严格落实“一把手”负责制。根据集中统一的原则，行政部门的“一把手”负责本级行政部门的工作，负责重大问题的决策并主持全面工作。副职协助正职分管一方面的工作，并对正职负责。“一把手”负责制并不排除对重大事情的集体研究，但是按照职权划分范围应由哪一级负责人决定的事，就不能推到集体去研究、去讨论，否则必将大大推迟决策的时效性。二是严格落实岗位责任制。行政部门事情多、头绪多，需要从制度上明确各自职责，对工作人员定岗位、定责任、定权限、定奖惩、定期考勤、考绩，以解决处室、科室之间存在的职权不清、责任不明、程序混乱、推诿扯皮等现象。
2.3提高管理人员的素质。
行政管理人员作为企业行政管理的重要组成部分，应该对企业的发展起到积极作用。针对我国现阶段企业管理层所存在的问题，管理人员应该通过相关知识不断提升自己的素质，通过相关的技能技术的提高提升自己的管理水平，为企业的发展贡献自己的力量。另外，企业在选择管理层的工作人员时，应该从应聘者的综合素质出发，挑选有较高的职业道德的员工，对于员工的培养也应该注重培养职工的职业道德和专业职能的可行性，避免走后门的情况，避免相关工作人员在工作中对于自己的工作范围不能很好地理解。对于已经存在的员工，企业应该安排相关技术培训教育，增长职工技能，提高员工素质，为企业发展打下坚实基础。
企业作为我国市场经济的重要组成部分，很大程度上影响我国的经济发展。由于我国现阶段企业内部的行政管理仍然存在很多问题，例如如何提高企业行政管理水平，以便企业能够更加高效地发展及管理人员的素质问题等，解决成为各企业所必须面对的问题。因为现代企业的行政管理的完善有利于企业合理分配人力物力资源，提高工作人员的积极性、降低企业不必要的开支、提升企业的经济效益等，对企业的发展有极大的积极意义，对于我国经济的发展也有积极意义。
参考文献：
[1]路鑫，张红.对现代企业提高行政管理效率的思考[J].商场现代化，2011，02：1.
[2]董欣欣.关于现代企业提高行政管理效率的思考[J].现代商业，2011，03：4-5.
