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现代教育管理 2007年第11期杂志 文档列表

现代教育管理杂志特稿

坚持科学发展观，构建具有辽宁特色的高等教育质量监控体系1-5

摘要：构建政府、学校和社会评估机构全方位参与的高等教育质量监控体系，是进一步提高高等教育办学质量和水平，努力办好人民满意的高等教育的客观要求。高等教育质量监控体系建设是大众化高等教育发展的必然选择；是提高高等教育质量的根本保证；是学校提高人才培养质量的必然要求。要明确学校在高校质量监控体系建设中的核心地位，明确政府在高等教育质量监控体系建设中的行政监督责任，强化社会专业机构、行业组织在高等教育质量监控体系建设中的监控功能。建设高等教育质量监控体系，要做好创造良好氛围、健全机构、加大投入、加强制度建设等方面工作。

变更启事5-5

现代教育管理杂志决策咨询

关于农村义务教育为新农村建设服务问题的几点思考6-9

摘要：社会主义新农村建设是党和国家提出的一项长期的战略目标和工作任务。农村义务教育为新农村建设服务是新形势下国家建设和发展对教育提出的新课题。但是，从目前看，农村义务教育在服务于新农村建设中仍存在一些问题。这些问题是：农村义务教育的城市化模式问题；义务教育学校对乡风文明引领作用的缺失；农村义务教育学校办学条件和质量存在的问题等。为改变这种现状，增强农村义务教育服务于新农村建设的能力，就要切实提高农村义务教育的办学水平和质量，改革传统的办学模式，使农村义务教育尽快适应新农村建设的需要，培养适需对路的建设人才。

辽宁省普通高等学校教育经费投入分析——公共产品理论的视角10-13

摘要：近年来，辽宁省高等教育在取得成绩的同时，也受到了经费投入不足的困扰。在国家和省财政拨款不足的情况下，学杂费收入对辽宁省普通高等教育的发展起到了重要的支撑作用，而且社会捐、集资收入不足且不稳定，高等教育投入主体缺位现象比较严重。解决辽宁省普通高等教育经费短缺的主要对策是避免投入主体的缺乏，完善对贫困生的资助制度，提高学校自身造血功能。

现代教育管理杂志新视野

大学和谐发展论衡14-17

摘要：随着大学由社会的边缘走向社会的中心，政府和社会各界对大学的诉求不断增加。如何在坚守传统大学精神，保证实现社会公益职能的前提下，平衡各种厉害关系，成为大学和谐发展的关键。大学要保持和谐发展，必须实现政府、高校与市场三方力量的平衡，必须实现人才培养、科学研究与社会服务三大功能的平衡，必须实现大学发展规模、效益与质量的平衡。

社会学视角下的教育竞争18-20

摘要：受社会环境、制度根源及教育系统自身弊病的影响，教育竞争表现出多类型、多层次、带有功利性的目的等特点，也使得本应是人的素质和能力的培养与形成方面的竞争，在教育领域里“异化”为考试能力的竞争，从而导致分数第一、文凭至上的种种异化现象。

从“共同福利”看高校与学生法律关系的二元模式21-23

摘要：本文拟从“共同福利”理念分析高校与学生法律关系二元模式的必要性，通过对高校学生管理中平权性法律关系和隶属性法律关系的清晰界定，进而指导高校以不同的法律视角来区别对待学生管理工作中的不同问题，实现学生个人权利与社会利益的均衡发展，并最终构建出“和谐校园”的建设图景。

现代教育管理杂志专题

构建“政府管、学校办、社会评”教育管理新格局——兼论我国教育行政管理体制的创新24-27

摘要：长期以来，我国教育管理的格局是“管、办、评”三位一体，政府既是政策的制定者，又是学校的举办者，同时还是评价者。随着由计划经济向市场经济的转轨，政府从以往唯一的规则制定者变为政策制定的合作者，不再是学校唯一的举办者和评价者。因此必须进行教育行政管理体制创新，政府从“统治”走向“治理”，重构政府、学校、社会及中介之间的相互关系。上海市对此进行了有益的探索，在教育管理上构建了“政府管、学校办、社会评”的新格局，在中外合作办学认证体系上形成了“管、办、评”三分离的有效运行机制。

高等教育评估立法初探28-32

摘要：目前我国高等教育评估活动中存在着诸多矛盾，这些矛盾的本质是不同主体之间的利益之争，调整利益和协调矛盾的最佳方法是立法，而目前我国教育评估立法的现状不能满足社会实践的需要，为此需要加快教育评估立法的步伐。立法愿望的实现必须具备一定的条件，而目前这些必备条件尚不成熟。为了促进我国教育评估立法的早日实现，需要在加强实践、多方呼吁、利用机遇和创造客观条件等方面加强努力。

声明32-32

现代教育管理杂志教育综论

论财政体制改革对高等教育的影响33-35

摘要：10多年来，我国财政体制逐步向公共财政转变，一是财政管理体制发生了变化，二是建立健全了预算管理制度。财政体制改革各项措施的实施，对高等教育产生了极大的影响，主要体现在：财政投入责任从中央转移到地方政府；高等教育投入机制出现“缺位”；财政性高教经费投入不足，历史欠帐多等方面。

我国财政性教育投入与经济增长关系的实证分析36-39

摘要：财政性投入是全社会教育的主要经费来源，对国家经济增长具有重要影响。通过建立经济增长与财政性各级教育投入结构因素之间的卢卡斯教育资源外溢效应模型，研究表明财政性教育经费在高中以上教育层面的投入对经济增长的积极作用明显，而接受中等职业教育和义务教育的人力资源投入对经济增长的积极作用显著。因此，促进经济增长，促进各级各类教育的和谐发展，就要优化财政教育投入结构，增设中等职业教育为义务教育范畴，提高高等教育资源使用效率。

公立高校贷款法律缺失问题研究40-43

摘要：从法律角度看，公立高校贷款问题的直接原因是规制高校贷款行为的法律缺失；根本原因是规制政府财政投入和扩招的法律缺失、规制高校经费使用和创收的法律缺失；根源是社会主义初级阶段的国情和法治理念。治理对策是坚持科学发展、依法治校，通过完善法律制度规范政府对高校的财政投入行为、调控行为，促进高校提高资产使用效率和创收能力，规范经费使用，探索高校贷款偿还的法律机制等。

2020年我国高等教育毛入学率和宏观规模分析44-46

摘要：经过8年的快速扩张，我国的高等教育已经进入了“规模、质量、结构、效益协调发展”阶段。保持什么样的发展速度和规模，才能使高等教育的发展与经济社会的发展相适应，研究并弄清这个理论问题和实践问题，对于科学规划今后一个时期我国高等教育的发展速度和规模是十分必要的。

大学与产业科研合作的权益保障机制研究47-51

摘要：大学与产业科研合作涉及到的相关利益主体有大学、研究者及产业。大学与产业科研合作基于自愿、平等和互利的原则，但相关利益主体的基本权益保障是合作的前提。为确保产学科研合作顺利、有序、健康地发展，产学科研合作必须建立和完善权益保障机制，包括严密的保密机制和严格的技术合同管理机制。

体育院校构建“教训科三结合”办学体系的思考与实践52-54

摘要：随着我国经济社会的发展，广大人民群众对体育的需求日益增长，体育对全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的作用更加突出。体育院校应拓展办学功能，适应国家需要，构建教学、训练、科研三结合的办学体系；培养高素质的体育应用型人才、高水平的竞技体育人才，全面服务于国家的奥运争光计划、全民健身计划。体育产业的发展，是新时期体育院校的历史使命。

高校体育运动中学生伤害事故的法律思考55-56

摘要：大学生在学校体育活动中受到各种不同程度的伤害是很平常的现象，要确定学生伤害的类型，明确伤害事故归责的法理依据和归责方式。目藏高校体育运动中学生伤害的“无过错即无责任”的归责原则存在一定的问题，因此，还要设立特别的保险险种和专项基金，以补救目前高校体育运动中学生伤害的过错归责原则的不足。

我国民办高等教育研究的特点、困境及出路57-59

摘要：自民办高等教育复苏以来，我国民办高等教育研究作为高等教育研究中的一个重要领域而受到关注。当前我国民办高等教育研究呈现出理论研究较为薄弱、具有明显的时势性、存在一定的功利取向、在创新上有待进一步加强等四个特点。针对民办高等教育研究的困境提出民办高等教育研究的出路，以引起人们对民办高等教育研究的重视。