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教育发展研究 2017年第08期杂志 文档列表

教育发展研究杂志视点

新高考改革的困境与出路1-9

摘要：新高考改革在改革实践中遭遇高中学生评价的公平性、高中学校教育教学的质量、高校招生录取的科学性等方面的困境。探寻新高考改革困境背后人为的、意识的、伦理的因素，将新高考改革困境归因于高考改革决策者与专家的结盟，高考改革参与者的囚徒困境，高考的工具理性与价值伦理、科学理性与社会伦理的断裂。为此，文章尝试提出如下对策：改革决策者的文化批判与责任伦理建构，树立高考改革意识与坚定改革价值取向，辅以价值伦理与社会伦理为两翼。

学会关心：从生物倾向到伦理关怀10-17

摘要：1989年，联合国教科文组织将“学会关心”作为21世纪人才培养的目标。人类的关怀能力是一种进化而来的能力，动物与人类婴儿就具有生物关怀的倾向，能够关心身边的亲人与朋友，关心自己族群内部的成员。但是，在全球化世界，特别是随着互联网的发展，人与人之间相互联系，互相影响。在这种情形下，我们必须将生物倾向的自然关怀拓展到共同的伦理关怀，其中，学校教育发挥了重要的作用。共同伦理关怀的形成对社会族群的建立与维持、对培养具有国际视野的公民具有重要的作用。

我国校长任职资格培训制度的问题与建议18-25

摘要：中小学校长任职资格培训可以说是校长培训的基础环节，是校长管理制度的重要组成部分。我国自1989年起，逐步建立了中小学任命的校长应取得岗位培训合格证书“持证上岗”的制度。然而，近年来，随着对校长培训的日益重视以及对校长质量要求的提高，我国校长任职资格培训制度开始显露出一些问题。通过梳理回顾我国校长任职资格培训政策，借鉴美国相关管理制度的经验，可以为完善我国校长任职资格培训制度提供有价值的启示。

批判民族志在教育研究中的运用26-32

摘要：近年来，作为质性研究路径之一的“批判民族志”逐步进入我国教育研究的视野，但其主要为理论介绍，鲜有深入的个案研究，不少研究者对于如何运用此研究路径加深对现实批判的力度与理解的深度存有疑惑。本文剖析了批判民族志应用于教育实践时在理论渊源、价值取向、结果呈现方式等方面的特征。基于此，文章辅以大学生身份认同的个案研究，以加深对批判民族志在教育领域的理解与运用，把握此分析方法在教育研究中的分析方式，期冀为深入开展本土教育民族志研究提供一定的参考。

陈宝生调研重庆教育领域综合改革及高校思想政治工作狠抓教育改革各项措施的落实32-32

摘要：4月22日至23日，教育部党组书记、部长陈宝生到重庆调研深化教育领域综合改革及高校思想政治工作情况。在渝期间，陈宝生深入重庆大学、四川美术学院、重庆师范大学、重庆市立信职业教育中心、重庆南开中学、沙坪坝区树人景瑞小学等6所大中小学考察调研，听取了有关思政教育、课程改革、人才培养、双创发展等情况介绍，并与基层一线的校长教师代表深入交流座谈。

教育发展研究杂志义务教育发展

从区域均衡到群体均衡：义务教育优质均衡发展的新思维33-39

摘要：近年来，义务教育均衡发展已成为我国教育发展中极为重要的国家战略，各地在创建义务教育基本均衡区域的实践中进展迅速更是有力推动了这一战略的实现。我国现有的义务教育均衡发展实践，本质是一种强调县域内教育资源基本配置的均衡，随着优质均衡理念的提升，这种均衡面临着从强调某一地理区域内的教育均衡转向强调不同群体学生之间的均衡，优质均衡尤其强调要对弱势群体学生进行资源倾斜和帮扶。这就要求政府及相应的教育行政部门应明确义务教育中的弱势群体学生类别，使对其帮扶更有针对性；要建立对弱势群体学生系统的教育资源倾斜和帮扶体系；更应关注弱势群体学生在教育结果和教育效果层次层面的均衡状态。

政府间义务教育财政事权和支出责任演变——来自美国的经验40-45

摘要：义务教育均衡发展是当前我国义务教育发展的重中之重，政府间义务教育财政事权和支出责任划分框架是义务教育均衡发展的制度保障。本文通过梳理美国政府间义务教育财政事权和支出责任的演变历程发现：联邦政府主要负责群体间的教育公平事权，州政府主要承担缩小辖区内义务教育投入差距的事权，地方政府基于义务教育的地区公共产品属性承担支出责任。随着教育公平内涵的发展，联邦政府和州政府的支出责任相对增加，但支出方式主要采用专项转移支付和公式拨款的一般性转移支付，地方政府是义务教育资金的直接支出者，扮演义务教育资金的主要决策者和执行者。借鉴美国的经验，我国中央政府应承担起弱势群体特别是残疾儿童享受义务教育机会的责任；省级政府应承担省域内义务教育投入均衡的责任，支出责任以公式拨款方式进行；中央和省级政府的义务教育支出应采取一般专项转移支付形式，同时扩大县级政府对义务教育资金的决策权，以提高资金的使用效率。

新机制改革对义务教育经费支出水平及其结构的影响研究——基于中西部县级短面板数据的估计46-55

摘要：农村义务教育经费保障机制（“新机制”）于2006年起开始试点和实施，其改革效果一直是个重点问题。本研究基于政策效果评估分析框架，利用2005—2006年全国县级教育财政短面板数据，采用准实验的研究设计，通过双重差分模型的构建，探讨了新机制改革对义务教育阶段经费支出水平及其结构的影响效果。研究表明，新机制改革的实施具有“收入效应”和“替代效应”；改革在短期内显著提高了公用经费支出水平，同时并未提高人员性经费支出水平，地方政府可能在短期内采取优先提高预算内公用经费以达到改革既定目标的策略。同时经过检验发现，这一系列影响效果并不是由于学生和教职工规模的变化造成的。

当前城镇义务教育学校大班额的问题及其治理56-61

摘要：大班额是我国城镇义务教育发展中的一大难题，它呈现出初中甚于小学、中西部更为突出、初中改善明显而小学任重道远的基本样态。大班额有着不同的形成机制，主要有人口拉动型、空间结构型、质量差距型和利益驱动型四种问题类型。治理城镇义务教育学校的大班额，须统筹解决教育资源短缺，扩大城镇学位供给；调整城镇学校空间布局，均衡校际教育质量；加大增量投入存量流动，提高乡校教育质量；以压力强化落实和监管，破除潜在规模利益。

教育发展研究杂志教学研究

能动学习：教学范式的转换62-68

摘要：未来社会期许的教育不是“记忆答案的教育”，而是每一个人“创造答案的教育”。基于“核心素养”的课堂教学必须实现教学方式的转换：从“被动学习”走向“能动学习”。能动学习的教师团队也只有在能动学习的实践中锻造出来。

教育部举行高教领域“放管服”改革座谈会68-68

摘要：教育部于4月10日举行座谈会贯彻落实《教育部等五部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的意见》，交流研讨高等教育领域“放管服”改革和管办评分离改革。教育部副部长田学军主持会议并作总结讲话。

核心素养视域下的知识教学69-76

摘要：核心素养是知识、能力与态度的集合，是学生直面生活或专业问题时表现出来的综合品质。主要由创新、批判性思维、合作与交往等要素构成。核心素养视域的知识教学是融会知识、深挖知识、转识成智的教学。当下，核心素养视域的知识教学主要遭遇着碎片化、浅表化与专制化的阻隔。因此，核心素养视域的知识教学需要建构知识谱系，进行通感教学；升华教学立意，践行深度教学；设计学习活动，实现共生教学。

如何在教学上落实21世纪技能：探究性学习及其反思和启示77-84

摘要：近年来，世界各国教育改革目标开始指向21世纪技能，如何教授21世纪技能是教育研究者和实践者着重关注的问题。世界各国的21世纪技能教学主要以学生的探究性学习为中心。本文基于探究性学习的理论和实践，尝试分析21世纪技能教学案例。展示如何进行探究性学习以培养学生的21世纪技能。通过分析以学生为中心的探究性学习和以教师为中心的直接教学之间的争论，探讨二者如何互为补充来教授21世纪技能，以为我国核心素养的教学提供若干建议。

教育发展研究杂志摄影报道

高校音乐教师课堂教学探究——评《高校音乐教育学核心课程构建的理论研究》F0002-F0002

摘要：教学是传授知识、解答疑惑的主要方式，是人类特有的培养人才的一种特殊活动，该活动主要由教师、学生组成活动的成员，老师有计划、有目的、有组织地引导学生学习文化知识和提升有关知识的技能。随着人类社会不断的进步，教学活动逐渐由单一的文字识别逐渐发展成为今天的多学科教学，需要研究快速发展过程中的音乐教学，以及音乐教学的深化改革与出路。高校音乐教育如何深化改革才能跟上社会现代化发展的步伐，音乐教师如何在课堂内传授音乐文化知识，提高音乐文化技能，让大学生能够更快、更有效地掌握音乐知识和技能已经成为高校迫在眉睫和亟待解决的重要问题之一。

复调音乐的教学与研究——评《复调音乐教程》F0003-F0003

摘要：欧洲音乐发展史其实就是复调音乐的发展史，在三百多年的钢琴艺术发展过程中，其自身所具有的复调技术使得复调音乐教学与演奏被视为重要的研究课题之一。通过复调音乐作品的研究与教学，可以使大学生较好地掌握旋律线条的弹奏方法，通过声部的模仿、声音层次的对比变化、各声部的平衡与协调，以及复调听觉的建立等可以培养学生的复调性思维，在高校复调音乐教学中进行复调性思维培养也非常重要。

高职教育中体育教育现状与发展——评《高职院校体育教育现状与发展研究》F0004-F0004

摘要：高职院校具有高等教育和职业教育的双重特性，高职教育为各类企业培养生产、服务和管理职业岗位的技术工人和管理者，所以身体素质的重要性毋庸置疑。但是我国高等职业教育中体育教育现状并不乐观，还存在很多问题需要解决，如院校领导对体育教育不重视、体育教学经费投入不足、体育教学设施年久失修、教学器材严重短缺、体育师资严重不足、学生综合素质偏低、体育课程设置单一、教学内容缺乏办学特色等。

教育发展研究杂志时评

审美教育与教育之美I0001-I0001

摘要：北京大学章启群教授把人在本性上爱美作为美学的核心问题。从个体发展而言，人在儿童时期就具备审美的天性。维科这样谈到儿童的诗性生存：（1）“赋予感觉和情欲本无感觉的事物”：“儿童的特点就在把无生命的事物拿到手里，戏和它们交谈，仿佛它们都是些有生命的人”。（2）“想象特别生动”：“儿童们的记忆力最强，所以想象特别生动，因为想象不过是扩大或复合的记忆”。（3）“擅长于模仿”：“儿童们都擅长于模仿，我们看到儿童们一般都模仿他们所能认识到的事物来取乐”，而“诗不过就是模仿”。