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教育发展研究 2007年第06A期杂志 文档列表

教育发展研究杂志决策参考

发达国家高校合并研究1-9

摘要：20世纪末以来，高校合并在全世界倍受关注，多个国家的政府都用此策略以实现组织重构、运营高效、财务健康等目标。本文通过回顾澳大利亚、英国和美国三个发达国家高校合并的历程，集中讨论三个问题：高校合并的类型；高校合并的根本原因；高校合并的结果如何以及哪些因素对其产生影响。本文从政治经济学以及组织学的视角解释上述三个国家高校合并过程中的异同，并指出可供政策制定和深入研究借鉴的经验教训。

我国高等教育公共管理中的行为失范及其矫正10-14

摘要：高等教育公共管理的合法性基础是高等教育具有公共物品的性质，公共性是衡量高等教育公共管理基本的规范价值尺度。高等教育公共性受到现实挑战的因素很多，其中有观念性因素、资源性因素、政治性因素，也有公共管理本身的因素。管理主义盛行、管理伦理不端，是高等教育公共管理中行为失范的重要原因。改善高等教育公共管理，需要树立正确的管理价值观，建立民主管理制度和权力约束机制，推进社会治理。

教育部确保高考招生公平公正要求信息公开到位14-14

摘要：严禁体制外招生，严防招生诈骗，成为今年高校招生环境治理的重中之重。教育部有关负责人提醒考生和家长：“千万不要相信那些诈骗分子的种种许愿，高校招生没有中介机构或人，没有特批指标，也没有计划外招生。广大考生家长不要抱侥幸心理，避免蒙受不必要的损失。”信息公开是“阳光工程”的核心。据悉，今年教育部要求应该公开的信息确保全部公开，要公开到位，

义务教育的私益性及其私事化倾向的遏制15-20

摘要：义务教育是公益性与私益性共存并以公共利益为主导取向的公共物品，公益与私益可以在一定社会条件与政策规制和调控下整合兼容。当下日趋突出的义务教育私事化倾向是对义务教育私益性的僭越、放大和绝对化，表现为部分教育主体在教育目的取向、机会选择、内容实施及服务关系的价值评判和行为上的误解，构成对义务教育公共利益的损害，侵蚀到义务教育的公共性基础。为此，应积极采取政策和措施，使义务教育私事化倾向得到有效遏止。

师范生免费教育政策设计建议21-26

摘要：师范生免费教育政策近来已成为教育系统内外热烈讨论的一个焦点话题。鉴于政策的科学设计对于政策初衷的实现至关重要，因此有必要从教育政策学的视角就政策目标定位、政策方案设计、政策试点实施等方面对师范生免费教育政策的设计加以更多思考并提出相应建议。

教育发展研究杂志专访

提升整体办学实力 彰显教师教育特色——专访华东师范大学俞立中校长27-30

摘要：华东师范大学是新中国为“培养百万人民教师”而创办的一所高水平师范大学，迄今已走过半个多世纪的办学历程。作为一所国家“211工程”与“985工程”重点建设的综合性研究型大学，华东师大始终把教师教育放在最重要的地位：近五年来，每年有1000多名本科毕业生、100余名硕士与博士毕业生投身基础教育事业；近十年来，学校对万余名全国重点中学校长、近2万名中小学骨干教师进行了卓有成效的培训，被誉为教师教育研究的“国家队”、培养中学校长的“黄埔军校”。华东师大还坚持不懈地致力于教师教育理念、实践和服务创新，通过成立国际教师教育中心、创建“未来教师空间站”、实施教师教育创新计划等举措，引领中国教师教育的改革与发展。

教育发展研究杂志专题

关于高校扩招中的贷款与还贷问题的几点看法31-34

摘要：在政府、社会、公众的共同参与和努力下，我国高等教育经过短短的七八年时间，已从精英阶段步入了大众化阶段，这为今后科教兴国战略的进一步落实以及经济社会发展所需的人才培养打下了良好的基础。但不可否认，许多高校在应对大规模招生中形成的资金借贷与如何偿还矛盾正逐渐暴露，甚至成为十分棘手的问题。本期组织的专题文章，试图从问题的表象、产生的缘由以及如何化解进行一些初步的探讨，以期为政府、社会、高校找出一些有针对性的策略。

我国已招收博士后研究人员4．3万人 出站2．7万34-34

摘要：截至2006年底，全国累计招收博士后研究人员43865人，期满出站的26890人。这是29日在京召开的中国博士后科学基金会第四届理事会第一次全体会议上传出的信息。据悉，博士后研究人员中自然科学领域36994人，占84．3％；社会科学领域6871人，占总数的15．6％。在自然科学领域中从事基础科学研究的11354人，占30．7％；从事应用科学研究的25640人，占69．3％。

从供求关系分析高校大规模贷款形成的原因35-38

摘要：上世纪末我国公立高等学校大规模的扩招所需巨额资金大部分来自银行贷款，也由此引发了教育界、银行业和相关监管部门对高校贷款风险的关注、重视和研究。文章从高校作为非营利组织这一视角出发，运用信贷市场贷款供求理论和产权理论，对我国高校贷款供求双方的行为和动机进行了分析，在此分析基础上进一步解析了目前我国银行对高校贷款激增且数量庞大的内在原因。

高校建设投资的风险意识与内部控制39-42

摘要：教育筹资多元化政策为高校建设与发展带来了充沛的资金来源，一时间，利用银行信贷资金进行负债项目投资是许多院校的共同选择。随着各种筹资的到住以及投资项目的全面铺开，项目及财务风险亦随之而来。构建内控体系，强化内部控制，可有效地规范项目管理，监控项目实施过程，防范和化解风险。

教育发展研究杂志视点

职业教育地位“应然”与“实然”的冲突43-47

摘要：职业教育作为一种独特的教育类型，既是教育适应社会发展需要的产物，也是教育适应人的发展需要的结晶，具有客观的、不以人的意志为转移的、附着于自身的“应然”地位。但从我国职业教育发展的实践分析，存在着明显的“认识”与“行动”的反差、“元价值”与“隐价值”的冲突以及“成本”与“收益”的错位等现象，需要以制度创新为突破口，进一步提升职业教育地位，创设有利于职业教育发展的良好环境。

上海市有64个中外合作办学项目机构将被终止合作办学47-47

摘要：根据教育部要求，上海对全市273个项目和机构所存在的8类问题进行逐一研究和分析，提出处理意见并报送教育部。经梳理复核，上海市有64个中外合作办学项目机构被终止合作办学活动。这些中外合作办学机构由于办学质量低下、经营不善或合同到期不再续约等原因，退出合作办学活动。目前，上海已启动对现有中外合作办学的复核清理工作。

课程与教学变革中的模仿与创新48-51

摘要：非制度化的课程与教学变革及其制度化实施方法的矛盾、借鉴东西方思维方式的差异以及东西方变革推进条件的差异等，使当下课程与教学变革出现必然性的模仿创新。鉴于我国的教育现实，我们在给予模仿和创新以适当的宽容与理解的同时，更需要重视变革的精神、变革的自主、管理的创新，从模仿的创新走向超越模仿的创新。

大学校长治校的基本矛盾：权力与权威52-55

摘要：能否处理好权力与权威这一对关系，反映了大学校长治校过程中领导艺术的高低。没有权威的权力是干瘪的权力，而没有权力支持的权威则是无力的权威。当大学校长拥有的职务权力因个人具有的权威而强化、放大时，权力运用的效率和效用就得到相应增强，权威成为权力的放大器。大学校长的重要领导艺术就是要善于含蓄地使用权力，依靠治校结果来彰显治校权威。

各级各类学校5年内学费住宿费不得提高55-55

摘要：今后5年，除国家另有规定外，各级各类学校的学费、住宿费标准不得高于2006年秋季的相关标准。如果有学校违反该规定，提高收费标准，教育部将按照治理乱收费的相关规定给予必要的处罚，并追究有关人员的责任。为保障这一规范收费管理制度的实施，日前出台的《国务院关于建立健全普通本科高校、

教育发展研究杂志发展

大学教师专业化的内涵、问题与对策56-59

摘要：大学教师专业化需要我们去正视和解决，如“专业化”意识淡薄、双专业失衡、发展体制不健全等，为此，需要加强大学对教师专业化发展的责任意识和制度建设；强化大学教师的专业自主发展理念；提高教师培训的效度和效益；加强校本培训和教师的教学研究；建立教师专业化发展评价制度；建立学术休假制度等。

“有机团结”理论与教师专业共同体建构60-62

摘要：本文探讨了法国社会学家杜尔克姆“有机团结”理论，并运用这一理论的社会学洞察力分析教师专业共同构建中需要注意的两个维度——专业发展的维度和关系连结的维度，并考量了实现教师专业共同体“有机团结”的路径，以期从社会学角度对教师专业共同体的和谐发展做出另一种思考。

马赛克文化抑或合作文化——课程领导转型与教师文化选择63-65

摘要：马赛克文化强调个人或派别的相互独立，利于教师独立智慧的发展，但属于一种封闭性成长环境。合作文化使得教师彼此交流，促进思想碰撞，利于团体的智慧发展，但易有盲从现象。流动的马赛克文化可使两者优势融合，提升教师处理课程问题能力，也是课程领导转型与教师文化建设所需要的。