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教育发展研究 2006年第03期杂志 文档列表

教育发展研究杂志专题

2005年中国职业教育发展述评1-7

摘要：职业教育是教育事业中与经济社会发展联系最直接、最密切的部分，职业教育的改革与发展，是提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径。从国家现代化建设全局和战略的高度，从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度来认识职业教育发展的重要性和紧迫性，已成为越来越多人的共识。在近几年的职业教育发展中，2005年是最值得记录、最值得描述的一年，2005年必将成为中国职业教育发展的重要转折点。

行业职业教育运行机制研究——以上海建设行业职业教育为例8-13

摘要：我国正处在经济社会转型的历史时期，政府职能和经济增长方式的双重转变，对职业教育的改革与发展提出了新的更高要求。切实转变职业教育的管理方式，以贯彻和实施依法行政方略；切实提高职业教育的运行效率，以满足经济社会发展对技能型人才的需求，这不仅是行业主管部门和教育主管部门共同面对的现实挑战，也是“十一五”期间职业教育改革发展的重要目标。本文以上海建设行业为例，从该行业职业教育与培训的市场分析人手，着力探讨行业主管部门应该如何通过信息引导来平衡市场供需，发挥市场在职业教育资源配置中的基础性作用，以实现“政府直接管理向宏观引导转变”；着力探讨行业主管部门应该如何通过“利益平衡”和“权力制衡”，构建起全新的行业职业教育运行机制，以完成“推进体制机制创新，形成多元化办学格局”的任务；最后，向行业主管部门和教育主管部门提出推进职业教育改革发展的对策建议。

劳动力就业转移对高职教育的影响——上海地区的个案分析14-17

摘要：一、上海劳动力就业转移的趋势 18世纪以来，世界现代化进程包括“第一次现代化”和“第二次现代化”两个阶段。第一次现代化是指从农业时代向工业时代、农业经济向工业经济、农业社会向工业社会、农业文明向工业文明的转变过程及其深刻变化。第二次现代化则是指从工业时代向知识时代、工业经济向知识经济、工业社会向知识社会、工业文明向知识文明的转变过程及其深刻变化。2003年2月12日，中国科学院发表的《中国现代化报告2003》认为，中国目前正处于“第一次现代化”的发展期，但整个现代化进程存在着较大的地区差异。上海作为我国最具发展活力的地区之一，第一次现代化实现程度位居全国第一，其现代化指数为98．01。然而在第二次现代化的实现程度上。上海却略逊一筹，现代化指数落后于北京（1999年：北京76，上海64），屈居第二，与意大利、爱尔兰等世界中等发达国家大体相当，达到世界中等发达国家中的中上水平。为顺应全球化和我国加入世界贸易组织后的新形势，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，大力推进第二次现代化，在21世纪初期，上海第二次现代化的战略重点主要集中在“五化”建设上：知识化、信息化（网络化）、城乡一体化、产业结构调整国际化和城市生态化。

思想领航：做强江苏职教的十大理念创新18-22

摘要：“十五”期末，江苏职业教育提出了围绕教育富民一个中心，突出做强职业教育、创新成人教育两个重点，坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以能力为本位三个取向，实施大职教发展、大集团建设、大专业开发、大服务富民四大战略的发展思路。走进“十一五”，做强江苏职业教育的主要任务就是加强“三创”建设，即技术＋艺术的创意学校建设，双师＋名师的创新教师建设，就业＋创业的创新学生建设，并努力实现以下十大理念创新。

教育发展研究杂志决策参考

教育立法质量为先——基于《上海市中小学校学生伤害事故处理条例》的案例分析23-26

摘要：20世纪80年代以来，上海市人大对教育立法一直予以充分的重视。目前有地方性法规5部，政府规章7部。上海市地方性法规有两个特点。

高校的学费折扣与学费定价27-30

摘要：给予付费学生的各种奖（助）学资金被称之为学费折扣，其高低可以用学费折扣率来衡量。从财务管理的角度看，高校更应该关注实际折扣率，而不是一般折扣率。在学生质量不变的情况下，存在着使学校财力均衡、合适的招生规模和生均折扣额。学费应该按照平均培养成本定价，而不应该按照边际培养成本定价。

学校管理视野中的教师发展31-34

摘要：一、学校管理视野中教师发展的旁落与迷失 在现实的学校师资管理中，由于对教师发展的认识偏差和管理策略不当，导致教师的不发展或发展不全面，进而损害到学生和学校的发展。主要表现在。

教育发展研究杂志发展

风正千帆顺 潮涨舟行健——上海市“重点建设初中学校”巡礼35-43

摘要：上海初中教育历来得到各级政府、社会各界的重视和关注，早在上世纪80年代，上海在中小学入学高峰的情况下，在全国率先普及了九年义务教育。1985-1993年间，通过危房和陈旧校舍改造工程。上海完成了第一轮的学校基本改造，解决了历史欠帐和入学高峰双重压力给初中办学带来的困难与矛盾。1993年，上海顺利通过国家普及九年义务教育验收，在全国率先提出了“双高普九”的奋斗目标，并随后实施“薄弱学校更新工程”，进一步夯实了上海初中教育的基础。世纪更替之际，根据建设上海一流基础教育规划的要求，上海市政府启动和实施了“中小学标准化建设工程”（以下简称“达标工程”），显著改善了初中的办学条件，为初中全面推进素质教育、提高教育质量创设了较好的条件和基础。

教育发展研究杂志视点

我国高等教育公平与社会分层互动关系探讨44-47

摘要：社会流动是社会分层系统的重要特征。合理的社会分层有利于社会各阶层成员之间利益占有与分配关系的和谐，有利于社会的稳定与成长。因此，通过适当、良性的社会流动来调整社会分层意义重大。影响社会流动的因素可归结为先赋性因素（籍贯、家庭出身、种族和体质容貌、政策制度等）和自致性因素（个人通过努力而获得的技术、技能、知识和学历）。现代社会，社会成员的地位提升主要依靠自致性因素，教育尤其是高等教育成为个人获取优质自致性因素的主要途径。也是推进社会阶层呈现良性流动的主要动力。因此探讨如何扩大高等教育机会，使之合理发挥社会“选拔器”和“均衡器”的功能就显得至关重要。

论中国大学战略联盟48-50

摘要：战略联盟，主要指两个或两个以上有着对等经营实力的企业，为达到共同拥有市场、共同使用资源等战略目标，通过各种契约而结成的优势相长、风险共担、要素双向或多向流动的松散型网络组织。企业战略联盟对于企业节省研究开发费用、降低风险、拓展区域市场，增强企业市场竞争力具有重要意义。

网络教育学院的困惑与思考51-54

摘要：上世纪末，网络教育学院以试点的形式迅速兴起，八年里风雨兼程，网络教育学院一度成为人们关注的热点。时过境迁，尽管从事这项工作的人还在为此奔波劳顿，但当时那粒激起浪花的石子似乎已经静躺在池底，它所泛起的余波变得平静，明显具有分化、边缘化的特征。网络教育学院的现状，是否预示着作为一种生命的周期，它将以何种形式出现在新一轮的发展中？这是本文也是大家期待和关注的。

教育发展研究杂志记者视线

一所农村薄弱初中的崛起——“洋思奇迹”的诞生之路55-61

摘要：泰兴市洋思中学创办于1980年，紧靠泰兴市沿江开发区，现有教学班64个，教职工390名，学生3200多名。学校创立了“先学后教，当堂训练”的课堂教学模式，课堂土教师讲课仅仅几分钟，课程教学的过程成为学生在教师引导下自学的过程。从而有效地实施了素质教育，减轻了学生过重的课业负担。

教育发展研究杂志域外

日本基础教育校长制改革刍议62-65

摘要：从20世纪90年代起，日本基础教育面临难以自持的危机。日本教育改革国民会议在《教育改革国民会议报告：变革教育的17条提案》报告中明确指出：“现今日本的教育正处于巨大的歧路”，“濒临难以自持的危机”。这种教育危机的一个突出体现就是基础教育管理体制僵化、封闭、划一的桎梏特征尤为明显。而作为这一僵化、封闭、划一的基础教育管理体制重要组成部分的校长制同样面临危机。1998年9月中央教育审议会的咨询报告《关于今后地方教育行政的发展》中就曾详细论及日本基础教育校长制面临的危机，其主要包括六个方面：一是由于这种对学校过强的制度控制，再加上学校辅助性管理决策机制的固有缺陷，学校的决策很少是以校长的权力和责任为基础做出的；二是校长的任职期限过短，缺少按照自己的方针形成管理特色和调动教职员积极性的时间；三是校长和副校长依照年功序列的选任机制，使得富有热情和才能的年轻教师和校外人才少有机会得到选拔；四是学校之间缺乏横向竞争的机制与意识，从而造成公立学校整体上的个性缺失；五是校内各种决定形成过程及各职务和执行过程中，透明度缺乏、责任不明，学校是所在地区的教育机构这一观念比较薄弱，因而得不到家长和广大居民的足够信任；六是学校的封闭性，使得与家庭、社区之间的协作十分缺乏等等。

正在崛起的亚洲旗舰大学66-69

摘要：中国的大学 回想起来，我初次去中国已经是十几年前的事了。那时我所看到的中国城市最显著的特征是：灰色的建筑、穿着同样黯淡服装的众多人群。这也是我对当时中国大学的印象。我所访问过的北京大学、上海交通大学、厦门大学等，据说在中国应属超一流大学，但仔细观察，二战前遗留下来的建筑物也算是比较醒目的，特别是二战后苏联模式的建筑物虽显陈旧，但仍有点意蕴，在这之后的建筑简陋的较多，新的建筑物正稀稀落落地开始建造，感觉数量还很少。

首届新建本科院校办学定位与发展战略学术研讨会在沪举行69-69

摘要：2006年1月7—8日，首届新建本科院校办学定位与发展战略学术研讨会在上海天平宾馆举行，来自上海、浙江、江苏、安徽、山东、河北、河南、内蒙古、湖南、广西、辽宁、江西、福建等省、市、自治区新建本科院校的50多位书记、院（校）长参加了此次会议。上海市教委高教处丁晓东处长应邀出席并讲话。上海市教科院原院长胡瑞文研究员、上海师范大学李进校长、华东师范大学高教所谢安邦教授、华东师范大学职成教所石伟平教授等作了专题发言。此次研讨会还吸引了华东师范大学高等教育研究所的研究生以及其他高校的相关人员前来旁听。

教育发展研究杂志广角

推进城乡学校师资均衡的几点思考70-71

摘要：构建和谐教育、全面提高国民素质是建设和谐社会的基础。当前教育不和谐的主要表现之一就是城乡教育发展的不均衡。而城乡教育发展不均衡叉突出表现在办学条件和师资水平上。从经济发达地区来看，随着20世纪90年代开始的教育网点的调整和对教育的大量投入，城乡学校办学条件的差距快速缩小，如今已相差无几。相反，城市化趋势导致城乡学校师资水平差异越来越大，好教师和好校长流向城市，城区学校骨干教师云集，中高级教师超编，而农村学校教师中大量的是外地教师和青年教师，以及知识老化即将退休的教师（原民办教师转正的居多），甚至还有许多临时聘用的代课教师。因此。今后城乡教育均衡发展的关键是在于城乡学校师资的均衡。这里，就如何推进城乡学校师资均衡谈一些粗浅的看法。

我国双语教育中的文化目标72-73

摘要：一、我国双语教育中文化目标的缺失 我国双语教育的目的是什么？很多专家学者以及双语教育工作者似乎已经达成了如下共识：我国开展双语教育实验最直接、最主要的出发点是为了提高学生的英语水平。正如华东师大双语教育研究中心主任王斌华教授所言。“客观地说，我国目前实施双语教学的目的并不是源于种族同化、文化认同、社会稳定的需要，更不是基于民族和谐共处、避免国家分裂的考虑。其最直接、最主要的出发点是提高英语水平，培养双语人才，满足国家、地方和学生未来发展的需要。”

高职教育质与量的协调发展探析74-76

摘要：20世纪80年代以来，我国高等职业教育有了巨大的发展，为我国各行各业的生产、服务和管理第一线培养了大量的高级应用技术性人才，促进了我国经济和社会的发展，全社会对高等职业教育的认同度也在日益增大。目前，我国独立设置的高职院校有1000所左右，本科院校设立的职业技术学院有600多所，在校学生达到400多万，一个成规模的高等职业教育体系已经基本形成。但伴随高等职业教育的发展，也出现了一些新的问题，主要表现在：不少高职院校或专业的毕业生就业愈来愈困难、初次就业以后的转岗适应能力较差、创新精神不足。