粮食问题研究杂志 省级期刊

粮食问题研究 2006年第05期杂志 文档列表

说说依法行政1-

摘要：　　《粮食流通管理条例》(以下简称条例)的颁发,标志着现行粮食流通管理运行机制的重大改革,特别是赋予粮食行政管理部门依法行政的职责和权力尤显突出.……

四川粮食"十一五"发展规划4-9

摘要：　　为了贯彻党的十六届五中全会精神,加强对"十一五"期间四川粮食工作的指导,确定全省粮食行业的发展方向和奋斗目标.根据《中共四川省委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》的要求,结合四川粮食流通实际,制定四川粮食"十一五"发展规划.……

市场化后国有粮企变革的路还很长10-17

摘要：　　我国粮食企业制度变迁、即粮企制度变革具有强制性和渐进性的明显特征.经过20多年的风云历程,全国粮企制度变革稳健突破,作用显著:一是政企分开,各司其职,基本理顺了行政与企业的关系;推进了"改革、改制与改组",实现了产权多样化;缓解了"三老"的历史包袱,减轻了国有粮企的压力;更新观念,主动服务,日益加强粮食"市场主渠道"的作用;积极探索,勇于创新,各地涌现一批发挥示范作用的典型国有粮食企业.从拉开我国进一步深化粮企制度世纪变革的序幕以来,笔者的足迹所至,到达各种类型的粮食区域,亲历这场根本性变革,感受到国有粮企"变中求进、革中求兴、置之死地而后生"的历程.如今,粮食购销已全面实现市场化,推进到一个新阶段.……

浅谈依法管粮18-20

摘要：　　2004年,国务院了《粮食流通管理条例》(下称条例),标志着粮食流通管理进入了法制化的轨道.对于保护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益,发挥市场机制在粮食资源配置中的基础性作用,加强政府的宏观调控,确保国家粮食安全,起到了十分重要的作用.近两年来,广元市加强了对《条例》的宣传、贯彻和落实,并取得了显著成效.……

当前粮食流通监管的难点及对策20-21

摘要：　　粮食是关系国计民生的战略物资,粮食问题已越来越成为社会关注的焦点问题."国以民为本,民以食为天"是一个亘古不变的永恒话题.在粮食市场全面放开的新形势下,如何对其监管,做到有序流通、质量合格、食用安全是当前粮食工作的一项全新课题.《粮食流通管理条例》(下称条例)以及《粮食流通监督检查暂行办法》(下称办法)的颁布实施,为粮食商品的依法规范管理提供了法规依据,但在具体执行中还存在一些问题.……

浅议新的《粮食流通统计制度》的两大亮点22-23

摘要：　　一、新的《粮食流通统计制度》产生的背景 　　2004年,国务院颁布了《粮食流通管理条例》(下称《条例》).从此,粮食行政管理部门的管理对象由过去对粮食系统的管理转变为对全社会粮食行业的管理,管理手段由行政手段转变为行政、经济和法律相结合的手段.《条例》的出台为进一步深化粮食流通体制改革,依法行政,加强对全社会的粮食流通管理提供了法律依据.根据《条例》规定,国家粮食局对原《粮食流通统计制度》进行了修改,将过去对粮食部门的粮食流通统计转变为对全社会粮食行业的粮食流通统计.新的《2005年国家粮食流通统计制度》就是在这一背景下出台的.而我省依据《中华人民共和国统计法》、《条例》、《2005年国家粮食流通统计制度》和国家有关法律法规制定了《2005年度四川省粮食流通统计制度》.新的粮食流通统计制度,笔者认为有两大亮点:……

以案说法24-25

摘要：　　编者按:《粮食流通管理条例》(下称条例)已颁布实施两周年,在我省各级党委、政府的高度重视下,各级粮食行政管理部门全面履行《条例》赋予的职责,大力开展对《条例》的宣传,依法开展粮食行政执法工作,在广大粮食经营者的积极支持、配合下,维护了粮食经营者、种粮农民和消费者的合法权益,维护我省粮食流通秩序,保证了我省粮食安全.但是,仍有少数粮食经营者依法经营的观念不强.为此,我们今后将陆续选择部分案例进行分析,以提高粮食流通市场参与者依法经营的法律意识,提高粮食流通市场管理者的执法水平,维护我省粮食流通市场秩序.……

后粮改时代的回顾与思考26-28

摘要：　　《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》和《粮食流通管理条例》(下称条例)以及国务院17号文件《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》的相继出台,是我国粮改新政的一场划时代变革,标志着以"粮食购销市场化"为特征的新型粮食流通体制初步形成.近两年来,这一以"放开收购市场,直接补贴粮农,转换企业机制,维护市场秩序,加强宏观调控"为基本思路的全面深化粮食流通体制改革的战略,使粮改朝着市场化的方向迈出了具有决定意义的坚实步伐.回顾近两年的改革实践,如何评价这一轮粮改得失?据笔者研究与思考,认为这一轮粮改在五个方面取得了突破性进展,与其同时,随着后粮改时代的到来,如何在发展中解决粮改政策中暴露出来的制度缺陷问题将是今后较长时期内面临的一项重要任务.……

基层粮食企业改革现状及对策思考29-30

摘要：　　一、国有粮食企业面临的主要问题 　　(一)观念问题和认识上的误区 　　对企业的现状认识不清.在基层企业"三老"问题基本解决后,"企业改革已基本结束"、"不需改"、"不想改"的意识和畏难情绪在一些干部职工中仍较为严重,这给基层粮食企业下一步产权制度改革工作带来一定难度.其实,对现今的绝大多数国有独资、控股粮食企业而言,改革并不能说已经结束,许多合并、重组的企业购销体制、财务体制改了,企业经营管理体制还没有改,或没有实质上改,企业新的运行机制还没有建立起来,改革的目的还没有达到,目标还没有完成.……

对市场化条件下国有大中型粮库管理体制和经营机制的思考31-33

摘要：　　(一) 　　粮食购销市场化改革后,国有大中型粮食企业在管理体制和经营机制方面突出存在的问题是,沿袭计划经济时代惯有的管理方式和运行机制,与粮食流通市场经济体制呼唤国有大中型粮食企业建立现代企业制度和有利于政府实施粮食宏观调控新型管理体制不相适应的矛盾.表现在以下几个方面:……

供量增、需量稳、价低谜——二○○六年小麦市场基本走势的调查34-36

摘要：　　为了比较准确地分析今年小麦市场基本走势,笔者近期分别走访调查了南充市农户的生产情况及余粮情况、加工企业的生产经营状况、购销和储备企业的经营情况、经营户的经营情况,并分析了国内和市内外的相关资料,通过调查分析,我们认为二00六年小麦市场走势是种植面积增加,总产量增加,总供给量增加,总需求平衡,价格呈继续下跌趋势.……

粮食产业化经营中存在的问题及对策初探37-38

摘要：　　随着市场经济的深入发展和粮食流通体制改革的逐步完善,粮食产业化经营正显得越来越紧迫和重要.前不久,我局组织部分区市县粮食局主要领导到福建、江西考察粮食加工业的发展,在与当地粮食行业各单位的交流中,我们深刻认识到,内地不少地方粮食产业化工作无论在思想观念上,或是在发展成果上与他们相比都还存在着一定的差距,必须大胆突破传统思维模式,努力拓展适合本地粮食经济发展的新路子.……

达州市现代粮食物业发展初探39-40

摘要：　　一、达州市发展现代粮食物流优势明显 　　达州市位于四川省东北部,大巴山南麓,是四川通江达海的东通道和川渝鄂陕结合部的交通枢纽.达州市交通便捷,商贸活跃,历来是一个跨省的重要物资集散地,素有"川东明珠"之称.……

对巴中粮食供需情况的调查及调控对策41-43

摘要：　　粮食安全是关系全局的战略问题.古谚云"国以民为本,民以食为天".任何时候都必须认识确保粮食安全的重要性,"粮安而民安".巴中是一个农业大市,也是全省粮食主产区之一,同时也是粮食消费大市.近几年随着国家粮食政策的不断调整,国有粮食购销企业改革不断深入,粮食供需形势相应地发生了较大变化,这需要引起各方面的高度重视并采取积极的调控措施加以解决,以稳定粮食生产、实现粮食供需平衡、确保粮食安全.……

泸州市2006年大春粮食价格及走势预测44-45

摘要：　　我市是全省稻谷生产大市,稻谷产量居全省第三位,水稻也是我市播种面积最大、总产最多、单产最高的粮食品种,常年产量在116万吨左右.在我市粮食生产和消费中历来处于主导地位.……

自贡市2006年稻谷、玉米供求形势及价格分析、预测46-

摘要：　　一、供求形势 　　(一)稻谷 　　2006年我市稻谷产量下降,消费基本稳定,产销顺差缩小,总体仍然呈现供大于需的状态,须寻找出路,向市外销售.……

关于财政性投资项目管理费超标超概现象探讨49-50

摘要：　　建设单位管理费是指建设单位从项目筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支,建设单位管理费以项目投资总概算为计算基数.根据国家基本建设财务管理的有关规定,建设单位管理费的列支范围主要为:工资及附加费、基本保险费(养老险、医疗险、失业险)、办公费、差旅交通费、业务招待费、施工现场津贴、固定资产使用费、零星购置费、技术图书资料费、竣工验收费和其他管理性质的开支等.从我省近年来对公路、水利、粮库等财政性资金投资的部分经营性建设项目监管、评审情况看,建设单位管理费普遍存在超标准、超概算现象.在一些人看来,对项目建设单位管理费"双超"问题未引起足够重视,甚至认为是正常现象,因而也就尚未有一套解决办法.本文试图对此问题进行探讨.……

四川省粮食学会川东北片区第四次粮食经济理论研讨会主要观点综述51-53

摘要：　　一、关于如何更好地服务于社会主义新农村建设的问题 　　粮食部门应该充分利用自身的优势,抓住发展机遇,为建设社会主义新农村服好务.一是以产业化发展为抓手,助推新农村建设.要把发展优质专用粮油基地建设作为推进农村建设的基础,把实施订单农业作为推进新农村建设的手段,把壮大龙头企业作为推进新农村建设的载体,把创新机制作为推进新农村建设的前提,确保粮食产业化健康发展和粮农稳定增收.二是以兴建为农服务中心为切入点,加快新农村建设.应以现有站(所)为基础,建立进村入社的为农服务中心或乡村粮油超市或便民连锁店,为农民朋友提供政策咨询、农技咨询和农产品产销信息咨询,并形成"工业品下乡、农产品进城"的新格局.……