医学会科普工作计划篇（1）

为贯彻落实《中共中央、国务院转发（、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划）的通知》（中发［2006］7号）和卫生部、省卫生厅及市卫生局关于印发《卫生系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》的通知精神，进一步发挥法制宣传教育在实施依法治国基本方略，构建社会主义和谐社会版权所有的重要作用，提高我院干部职工的法律素质，实施依法治院、依法执业，实践“仁爱济世、精诚行医”的医院理念，构建医院核心价值观。现结合我院实际制定《××市人民医院法制宣传教育第五个五年规划》。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会理论为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕医疗卫生工作重点，按照依法治国基本方略的要求，继续深入开展法制宣传教育，大力推进依法治院，依法行医，坚持法制教育与法制实践相结合，为医院持续和谐稳定发展营造良好的法制环境。

二、目标和主要任务

（一）目标

通过“五五”普法规划的实施，全面提高全院领导干部、职工的法律素质。全面提高医院领导依法管理，依法治院的意识和水平。提高全院职工知法、守法、用法的法律意识。使法制宣传教育成为医院医疗活动和继续学习的重要内容。为医院持续和谐稳定发展营造良好的法制环境。

（二）主要任务

1、继续深入学习宣传宪法和国家基本法律制度，学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策。提高全院干部职工的宪法、法律意识;提高医院领导和中层（管理干部的法制理论水平及依法管理的水平和能力。

2、围绕医疗工作重点，积极开展法制宣传教育。深入学习贯彻卫生系统开展法制宣传教育的第五个五年规划；学习宣传与医疗卫生相关的法律法规，开展以医院管理年“评价”标准、创建平安医院、规范医疗服务行为、治理商业贿赂等为重点的法制宣传教育。通过学习为医院的发展和改革营造一个良好的法治环境。

3、坚持学法用法相结合，全面推进依法治院的宣传教育。进一步完善落实医院各项规章制度。落实院务公开制度、重大事项事前法律咨询制度、加强监督、审计等制度的学习和落实。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，促进医院的精神文明建设和法制建设。

三、具体做法

（一）加强领导，强化管理。

1、健全完善组织机构。医院成立“五五”普法领导小组。唐刘红同志任组长，刘洪刚同志任副组长，成员有沈回春、雷茂衡、金锋、刘若中、乌建平、王建国、高伟、王世民、李军、田芸、熊乐强、马学泽、曾清、张雁飞、司马刚、何加乐、李玲、胡江等同志。

领导小组办公室设在保卫科，金锋同志兼办公室主任。

2、建立健全工作责任制，监督机制和激励机制。医院“五五”普法办公室对各部门的普法工作开展进行检查、督促和年度考核，并将考核结果与部门工作绩效评估联系起来。具体职责和分工：

普法办公室、院办：负责全院法制宣传教育活动策划和实施，负责对全院法制宣传教育活动及依法管理、依法行医工作落实情况的督查和信息反馈。

党办：负责全院《公民道德建设实施纲要》，精神文明建设和法制建设宣传培训及考核。

人事科、总务科：负责全院职工（含招聘人员）劳动保障权益的法制培训、宣传及考核。

医务处、护理部：负责医疗、医技、护理卫生人员依法行医的法制宣传落实情况的督查和信息反馈。

院感科：负责院内感染控制、职业病防护等的法制宣传培训及考核。

保卫科：负责治安安全、消防安全的法制培训及考核。

计财、审计：负责重要支出事前审计、公开招标、规范收费等法制宣传培训及考核。

营销科：负责法制宣传橱窗、专栏等宣传工作。

（二）加大宣传力度，开展卫生法制宣传教育为主题的活动。

充分发挥院板报、宣传专栏，橱窗等的宣传阵地作用，利用上街宣传、社区宣传、举办讲座等群众喜闻乐见的形式，营造学法用法的氛围。通过组织法律法规的学习，结合岗前培训、专题讲座、全国法制日宣传来介绍宣传相关法律知识，促进法制观念、意识的增强。

（三）突出重点，分类实施。

1、医院领导和管理干部要在学习卫生法律法规的基础上还应熟悉了解整顿规范市场经济版权所有秩序相关的法律法规，做到按市场经济规律办事。做到每年度不少于两次集中学习，并注意培训单位普法宣传骨干。

2、卫生专业技术人员要深入学习与本职相关的卫生法律法规以及卫生部门规章。如：执业医师法、护士管理办法、传染病防治法、献血法、血液制品管理条例、职业病防治法、药品管理法、医疗机构管理条例、医疗事故处理条例、艾滋病防治条例等。进一步增强法律意识，提高法律素养，依法开展执业活动。

3、行政管理干部要深入学习各项法律和行政法规、政策规范。以管理合法性为基础，管理合理性为目标。贯彻宣传妇女儿童保护法、计划生育法、劳动法、消防法等法律，坚持以人为本，保障职工的合法权利，全面落实科学发展观。

（四）坚持学法、用法和守法。

1、从医疗卫生工作重点的实际出发，有针对性地开展卫生法制学习宣传。在加强法学理论学习的同时，要运用典型案例进行生动的法制宣传教育。不断提高全院干部职工的学法用法水平。

2、把法制教育与职业道德教育相结合，把遵守法律与遵守纪律相结合，把“五五”普法和加强卫生行业作风建立相结合。明确领导干部及相关职能部门在贯彻执行有关法律法规、规章工作中应履行的规定职责，增强对法规的理性认识，提高守法，用法的自觉性。

3、依法实施医疗活动，保证党和国家的医疗卫生方针、政策全面执行。进一步落实依法管理、依法治院，完善院务公开制度，明确医院重大事项的议事决策，监督程序等，坚持事前审计制度，院内公示制度和公开招标制度。把学法用法贯穿于全院开展医疗活动的过程中。

四、保障措施

（一）在上级部门指导下，院“五五”普法领导小组根据不同时期学习宣传重点制定年度工作计划，建立定期会议，定期检查计划执行情况，进行年度总结。

医学会科普工作计划篇（2）

1 对象与方法

1.1对象:全市12个县市区 199个乡镇的21~49岁已婚育龄妇女158785人。其中20~30岁58279人，占36.70%；31~40岁65148人，占41.03%；41~49岁35358人，占22.27%。小学及以下48842人，占30.76%，中学76358，占48.09%；中专及以上33585，占21.25%。

1.2方法:市（县）站抽调人员组成普查组，在乡服务所配合下开展普查。普查组有医务人员4人，电脑操作员1人，经过统一培训，掌握数码电子阴道镜、B超、阴道涂片细菌学，内诊及宫颈刮片细胞学等检查有关操作技能。自带电子阴道镜、显微镜、B超（一般由乡镇提供）、妇科检查和化验设施及宣传挂图。 检查项目有妇科检查、电子阴道镜检查、子宫附件B超检查、宫颈刮片、白带常规检查等。全部资料经专人审查，输入电脑。检查结果由医务人员记入统一的妇女生殖健康手册。

1.3 工作措施：一是组织保证：①县乡成立领导班子，明确职责；②各级都制定了《实施方案》，明确了目标，任务、步骤、经费、职责，纳入考核，确保位置；③召开高规格启动会；④强化培训，确保质量；⑤乡镇配合，服务到位；⑥摸底、造册，定时、定点进行普查。二是宣传发动：①市县电视台制作生殖健康/计划生育专题片，在计划生育专题栏目中播放；②发放生殖道感染免费普查的宣传手册20余万份；利用标语、专栏、文艺等多形式宣传形成浓厚的舆论氛围；③深入乡、村、组、户，向广大育龄群众讲解生殖道感染防治知识、发放宣传单，使生殖道感染免费普查工作家喻户晓。

2 结果

参加了生殖道感染免费普查的已婚育龄妇女158785人，患病89521人，感染率为56.38%，从生殖道感染疾病分类来看［1］，发病率从高到低依次为宫颈疾病（25.63%）、阴道疾病（22.45%）、盆腔炎性疾病（6.24%）、妇科肿瘤（2.06%）。见表1。

表1 158785 例妇女生殖道感染疾病患病率n（%）

注：其中患有两种及以上妇科疾病的896例

表2 不同年龄组生殖道感染疾病患病情况 n（%）

3 讨论

3.1、普查结果分析。本次调查结果显示：农村已婚妇女生殖道感染疾病患病率为56.38%（89521/158785），其中患宫颈疾病40696人，占25.63%，患阴道疾病356477人，占22.45%，患盆腔炎性疾病9908人，占6.24%，患妇科肿瘤3270人，占2.06 %。疾病分类标准按照丰有吉主编《妇产科学》第2版8年制临床医学专业教材（2010年）［1］，宫颈疾病发病率较高，与多年来落实输卵管结扎术、放置宫内节育器、人工终止妊娠等节育手术的增多，技术服务质量等因素有关。阴道疾病主要由于不良卫生习惯、不洁性生活造成，随着妊娠次数的增加，阴道疾病的患病率增高，生殖健康的重点是卫生常识的普及［2］。本次调查显示，各个年龄段的生殖道感染患病率是不一样的，20～30岁为19.28%、31～40岁为23.93%、41～49岁为13.17%，患病率以30～40岁最高，因为这些年龄组处于生育旺盛时期，性生活频繁，是落实计划生育节育、补救措施重点对象，性生活的机械刺激，流产、分娩、引产、置器对宫颈损伤及月经期、产褥期保健不妥等因素导致易感染生殖道疾病，所以应将该年龄段的育龄人群作为预防干预的重点人群［3］

3、2患病原因分析。从调查中发现，我市生殖道感染疾病发病率高主要原因：①妇女受教育水平低，自我保健意识差，缺乏科学、正确的卫生观念。有的妇女认为，认为生殖道感染是"女性经历"的正常部分，有点妇女病是正常的，反正对生活影响不大，抱着无所谓的态度。②经济落后影响妇女就医积极性，导致有了妇科疾病治疗不及时、不彻底，患病后就医态度消极可使生殖道感染患病率增高。③有计划生育手术史的妇女在实施手术操作过程中，由于技术操作人员业务素质问题，未严格实行无菌操作等，造成女性生殖系统生理性屏障保护作用减弱或遭到破坏，使病原菌更容易侵袭而发生生殖道感染。④还有的妇女误认为生殖道感染是性传播疾病，把这样的感染与商业性及不忠诚联系起来看，则引起窘迫、羞愧和害怕而拒绝治疗。

3.3普查工作中的问题：①外出打工的育龄妇女占整个育龄妇女总数40%左右，使参加乡村生殖道感染免费普查的人数大大减少；②多部门、多企业开展多形式"免费普查"，使村民怕上当，影响了参加普查积极性，查出疾病也不愿意购药治疗，抱着观望的态度。③季度孕检时开展普查，造成了孕检期间各乡镇都希望来普查，一旦孕检完毕却无人问津的尴尬局面。

3.4工作措施：①应将计划生育/生殖道感染干预工程纳入政府行为，规范生殖道感染免费普查的程序，明确免费普查的经费来源，将此项工作纳入新型农村合作医疗管理，以便农村育龄群众能够真正享受生殖道疾病的优惠治疗。②努力提高计生服务技术人员的服务质量，通过举办各种形式的专业培训班，全面提高计划生育技术人员的服务水平，在计生技术服务过程中，要注意交叉感染和无菌操作，避免医源性感染，更新和完善妇科病检测手段辅助诊疗等设备，确保妇科病的早诊断、早治疗。③预防生殖道感染疾病，育龄妇女要加强自我保护。要保持良好的个人卫生习惯，要安全，双方保持专一，不在经期、产褥期及人流术后发生；避免医源性感染：一旦发生生殖道感染，及早到医院就医，并与同时治疗；做好避孕工作，减少怀孕的机会，避免人工流产时器械对生殖道造成的感染和伤害；妇科检查、人工流产、上（取）环及分娩都应到正规医院进行。计生医技人员要严格执行医疗常规和技术指南，避免医源性感染。总之，面对生殖道感染疾病高发生率及对广大育龄妇女生殖健康的影响，应引起各级的重视，大力开展多形式的生殖健康宣传教育和升到道感染疾病的普查普治工作，切实保障育龄妇女的生殖健康。

参考文献

医学会科普工作计划篇（3）

贵州省第四届青少年学生机器人竞赛隆重谢幕

2016年5月14日上午，由贵州省教育厅、贵州省科学技术协会等单位共同主办，贵州省青少年活动中心承办的贵州省第四届青少年学生机器人竞赛在贵阳一中体育馆举行。

经过各地层层选拔，本次活动从全省8个市州选拔出150个学校的253个参赛队伍参加比赛。在比赛当天，活动产生了“小手拼出大世界竞赛”“超级轨迹竞赛”“绿色城市竞赛”“机器人综合技能竞赛”“FLL机器人工程挑战赛”“机器人足球（遥控）”等6个项目的前三名并举行了颁奖仪式。据悉，这些获奖队伍将被推荐参加中国青少年机器人竞赛活动。

遵义医学院肖建辉教授入选2015年度国家创新人才推进计划

5月16日，科技部2015年创新人才推进计划入选名单，遵义医学院的肖建辉教授入选中青年领军人才计划，他主要从事真菌资源利用与干细胞应用基础研究工作。至此，贵州省先后有4批11人、1个团队和1个基地入选国家创新人才推进计划。其中入选中青年科技创新领军人才计划5人、科技创新创业人才计划6人、重点领域创新团队1个、创新人才培养示范基地1个。同时，在已入选的国家创新人才推进计划人员中，有4人纳入国家“”管理。

贵州省“三区”科技人员专项计划管理工作培训班在贵阳举行

2016年5月12日至13日，为落实好科技部和贵州省《边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划科技人员专项计划实施方案》，贵州省科学技术厅（知识产权局）在贵阳举办了“省科技厅‘三区’科技人员专项计划管理工作培训班”，共计112位相关部门负责人参加了培训。

此次培训使广大基层科技管理部门负责人进一步掌握了科技特派员相关政策和科技项目的管理程序，明确了科研项目经费使用管理的方向、要求，增强了对科研项目管理的重视度，为下一步做好科技特派员管理和科研项目经费的管理打下了良好基础。

2016年青少年科学调查体验活动在贵阳成功举办

5月9日至13日，2016年青少年科学调查体验活动骨干教师培训暨全国首发活动在贵阳市成功举办，来自全国31个省市和新疆生产建设兵团的近200名组织工作者和骨干教师参加了培训和全国首发仪式。

参加培训的骨干教师纷纷表示，要把学习成果带回去以运用到调查体验活动实践中，吸引更多的青少年参与到科学探究活动中，让他们在活动中学习科学知识，掌握科学探究方法，体验科学探究的乐趣；青少年科学调查体验全国首发仪式以展示和体验为主，让青少年们在浓厚的科学氛围下体验亲自动手乐趣。

医学会科普工作计划篇（4）

二、学习内容安排

各医疗卫生计生单位要采取自学、集中辅导学习相结合的形式，学习相关的法律知识。今年各医疗卫生计生单位学习主要内容有《母婴保健法》、《药品管理法》、《处方管理办法》、《放射工作卫生防护管理办法》、《公务员法》、《劳动合同法》、《红十字会法》、《献血法》、《精神卫生法》、《护士管理条例》、《医疗废物管理条例》、《公共场所卫生管理条例》、《艾滋病防治条例》、《中医药条例》、《血吸虫病防治条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《县医疗纠纷人民调解工作方案》、《执业医师法》、《婚姻法》、《收养法》、《妇女权益保障法》等方面的法律法规。同时，把学习贯彻党的十精神、党的群众路线教育实践活动、“五水共治”共建生态家园活动作为法制学习教育工作重要任务来抓，落实在普法工作各方面、全过程。

三、主要任务

（一）突出抓好领导干部学法用法。大力推进领导干部学法用法工作，增强学法遵法守法用法意识。健全完善领导干部学法培训、领导班子集中学法、学法情况考核考试等制度，丰富学习内容，改进学习方式，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。按照县法制办安排，适时组织开展领导干部学法用法专项活动，参加县上统一组织的法律知识考试，以考促学。

（二）深入推进行政管理相对人法制宣传教育。结合不同行业的行政管理对象的特点和工作实际，利用行政执法监督检查和从业人员培训开展适合不同重点对象需要的法制宣传教育活动。

（三）充分运用“3?24”结核病防治日、“4?25”预防接种日、“5?12”护士节、“5?15”碘缺乏病日、“5?29”计生协会会员日、“6?14”献血日、“7?11”世界人口日、“9?25”《公开信》发表纪念日、“12?1”艾滋病日、“12?4”全国法制宣传日等各专项法律的宣传日、宣传周和宣传月等开展集中法制宣传教育活动。

（四）继续组织开展“深化‘法律六进’推进依法治国”法制宣传教育主题活动。根据上级安排，结合卫生计生系统实际，在本部门组织开展“深化‘法律六进’，推进依法治国”法制宣传教育主题活动。广泛发动和组织卫生计生法制宣传教育工作者、卫生执法人员、公卫人员、医务人员开展形式多样的法制宣传教育活动，使主题活动更好地深入基层，服务群众。

四、有关要求

医学会科普工作计划篇（5）

二、抓“三查一治”，形成优质服务的良好开局

开展已婚育龄妇女“三查一治”优质服务，是计生工作实现“两个转变”的实质性体现，是一项“民心工程”。我县在开展环情、孕情监测服务的同时，广泛开展生殖健康服务，做到一年三次查环查孕，两次孕情检查，两年一轮妇女常见病、多发病普查普治。重点抓两方面工作。一方面抓普查普治。以已婚育龄妇女四个月一次的查环查孕为切入点，抓好孕前型管理的同时，全面开展妇科常见病、多发病的普查、预防工作。近年来我县每次查环查孕率、孕情检查率均达到90%以上，今年还提高至95.1%。两年来全县有36970名育龄妇女接受了一次以上妇科普查普治服务，普查普治率达83%。县计生服务站在做好本站业务工作的同时，经常组织医技人员深入到镇村协助开展普查普治。在服务中全县坚持“三不一低”的收费原则，即检查（B超、血常规、尿常规、妇科检查）不收费，诊病不收费，咨询回访不收费，给药低收费，深得广大育龄群众的好评。如广福镇铁坑村的一名育)龄妇女，患严重的妇科疾病多年，多次到私人诊所医治，花费了2000多元均没有治好，今年2月该镇服务所为其作妇科检查时进行了正规治疗，并减免大部分费用，只花费96元就治愈了。她动情地说：“镇服务所治好了我多年难于启齿的妇科疾病，我要一辈子感谢她们”。另一方面抓“计卫”联手。县服务站与县人民医院妇产科、县妇保院联手，依托卫生医疗部门医技和设备优势，及时解决普查中发现的急、难、重问题，使不少患者及时得到医治。镇（场）服务所与当地卫生院联手，扩大计生优质服务覆盖面，方便育龄群众诊病治病。我县通过抓“三查一治”，寓管理于服务中，以服务吸引群众，改变了过去单纯抓“四术”的局面，密切了党群、干群关系，蠃得了育龄群众的欢迎和信任，自觉参与“三查一治”的育龄群众不断增多，形成了优质服务的良好开局。

三、抓知情选择，推进优质服务深入开展

避孕方法知情选择是计划生育优质服务的核心内容。在实施和推行这项工作中，我县采取“政策引导、群众自愿、协议管理”的方式，切实尊重育龄群众避孕节育方法知情选择权，推进优质服务工作深入开展。主要是抓好了“三个强化”：

1、强化“知情”培训。县计生部门定期在县、镇、村集市或人口聚集地举办避孕节育知情选择咨询活动，耐心地向群众解答“知情选择”问题，科学地向群众介绍各种避孕方法、避孕原理及适应症，等等。同时，各镇（场）利用村级婚育分校这一阵地，结合“五期”教育，坚持每季度举办一次“知情选择避孕节育方法”学习培训班，定期到各村巡(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站)回举办，向广大群众普及避孕节育知识。群众避孕节育知识知会率达95%。通过强化“知情”教育，医技人员和服务对象双方做到了“四个知情”，即医技人员对服务对象的知情程度知情、服务对象的生育调节意愿和选择知情、服务对象的婚育情况和健康状况知情、自身能给服务对象提供服务的能力和质量知情；群众对自身实行计划生育的权利和义务知情、避孕方法的种类、适应症和禁忌症知情、避孕和生殖健康方面的实际需要知情、可供选择的避孕方法和可以获得的渠道知情。

2、强化合同管理。在尊重群众知情选择的同时，我县坚持政府指导与群众自愿相结合的原则，将“知情选择”落实避孕措施及跟踪管理作为村（居）民自治主要内容，把两者有机结合起来，促进村（居）民自治和“知情选择”工作开展。在“知情选择”的实施过程中，我县充分发挥“村规民约”和“自治章程”的作用，让育龄群众与镇服务所签订《节育措施知情选择协议书》，协议书送所在村（居）委会督促育龄人员落实避孕节育措施，确保了知情选择的有效实施，保证了各种避孕措施的落实到位。如兴福镇各村（居）委均以村民代表大会形式通过了计划生育村规民约，发动家家户户签订《家庭计划生育责任书》，育龄夫妇签订《计划生育合同书》。该镇总户数7039户，已签订责任书的有6405户，占91%；育龄夫妇4512对，已签订合同书的有4203对，占93.2%。基本实现了计划生育合同管理，提高了育龄群众落实避孕节育措施的自觉性。该镇本年度结扎及时率达到85%，上环及时率达到86.4%。今年以来，我县有40666对夫妇落实了避孕节育措施，其中今年落实的有1980对，实行知情选择的有1901对，知情选择率达96%。

3、强化随访服务。为便于与群众加强联系和沟通，及时提供育龄群众所需的服务，我县采取电话随访和分类随访两种形式，进一步完善了术后随访制度。电话随访，即县镇两级计生部门开通咨询电话，群众有事即访，同时不定期电话询问育龄群众术后情况。分类随访，即对施行结扎或放环手术的对象7天内由医技人员上门进行一次术后随访，3个月内每月随访一次，一年内每4个月定期作B超检查；对使用药具的对象，1个月内由医技人员开展一次使用效果随访，后3个月每个月由镇村干部陪同计生专干随访一次，每4个月定期作B超检查；对曾带环怀孕、服药失败施行补救措施的对象，7天内由医技人员上门随访；对特殊情况的对象，医技人员随时复查，发现问题，及时处理。在上门随访中，我县医技人员还认真做好随访记录，每月进行情况汇总，从而较好地了解、掌握育龄妇女的基本情况，确保了育龄妇女的身心健康。文福镇还积极创造条件，拓展随访服务范围，坚持做到了“六必访”，即新婚夫妇必访、产后妇女必访、节育术后必访、患妇科病和不孕症必访、纯二女户必访及独生子女户必访，为我县随访服务树立了榜样。

四、抓制度创新，保证优质服务持续发展

计划生育优质服务是一个动态和发展的过程，是集宣传教育、科学管理、综合服务和群众工作于一体的系统工程。我县在搞好计划生育服务的同时，进一步建立和健全了直接面向计划生育家庭的社会保障和利益导向机制，不断拓宽计划生育优质服务的内涵和路子，保证优质服务持续发展。主要是健全了“四个体系”：一是健全节育费用政府投入体系。全县实行计划生育的育龄人员到县服务站或镇服务所施行节育手术和领用避孕药具均免费，基本费用由县财政负担，附加费用由镇财政支付。二是健全计生养老保险体系。农村独生子女户和纯二女结扎户父母均由政府办理养老保险，解决育龄群众的后顾之忧。到目前为止，我县共办理农村独生子女户和纯二女户养老保险5141户，投保率达91.13%。三是健全计生优惠政策体系。对自觉实行计划生育的家庭给予“六优先”，即办理工商营业执照优先、建房用地审批优先、扶贫助困优先、减免子女上学教育费附加和学费优先、招生和招工优先、看病免挂号费先诊治优先。四是健全计生帮扶体系。在全县健全镇村两级计生协会组织，通过计生协会积极推广计生“三结合”服务，大力扶持育龄群众走奔康致富路，重点是扶持独生子女及纯二女户发展生产，增加经济收入。计生、农信、农业、科技、畜牧等部门经常深入育龄群众家中，了解生产、生活情况，扶持他们发展“三高”农业。近年来，县镇两级共拨出计生“三结合”专款190多万元，扶持10个镇97个村480户发展农业生产。通过健全计生保障体系和利益导向机制，使广大实行计划生育的家庭政治上有荣誉、经济上有实惠、生活上有保障，提高了广大群众执行计划生育的自觉性，有力地促进了计划生育优质服务的顺利开展。

近年来，我县通过积极开展计划生育优质服务活动，加快了计划生育工作思路和工作方法的转变，给全县的计划生育工作带来了新的观念，推动了全县人口与计划生育工作上新水平。我们的主要体会是：

1、领导重视是开展计划生育优质服务的根本保证。我县各级党政领导高度重视开展创建计生优质服务县、镇活动的各项工作，把创建优质服务活动列入重要议事日程，认真落实党政领导责任制，做到党政一把手亲自抓，负总责。县镇两级都成立了由主管计生工作的领导任组长的计生优质服务领导小组，并定期召开会议，制定了切实可行的计生优质服务试点实施方案，研究解决试点工作和铺开工作中遇到的困难和问题。同时，各级各部门加大资金投入，保证了各级能正常开展查环查孕技术服务、术后随访、人员培训、药具发放和管理等各项工作。由于各级领导重视，措施得力，为开展计生优质服务创造了良好的环境和条件，确保了全县计生优质服务工作顺利开展。

2、抓好医技队伍和阵地建设是开展计划生育优质服务的基础工作。我县按照“完善功能、提高素质、规范管理、优质服务”的要求，以服务网络和队伍建设为重点，不断满足育龄群众医技服务需求。一方面，巩固和发展了以县服务站为龙头，镇服务所为主体，村服务室为基础的计生技术服务网络。目前，全县11个镇（场）服务所均配备了B超机、显微镜、波姆治疗仪等设备，文福、新铺两个试点镇的服务所还配备了血常规和尿常规等化验设备，为优质服务工作的开展提供了强有力的物质保证。另一方面，每年选送一批医技人员到省、市医疗部门进修；各镇（场）服务所人员每人每年至少一次到县服务站或县人民医院跟班学习一个月。目前，全县计生技术服务站（所）有医技人员46人，其中中级职称4人，初级职称25人，做到100%持证上岗，全部均参加过各级各类培训学习，医技人员的服务意识和技术水平得到了进一步提高。与此同时，我县加大了计生信息化建设力度，在配齐全县各镇计生办电脑设备的基础上，去年又投入100多万元安装服务器和在各镇（场）服务所配置电脑，建立育龄妇女信息系统，实现了市、县、镇三级联网，并于今年1月1日在全市率先开通了计生网站，成为全省开通的第六家县级计生网站，利用信息资源优势指导工作，增强了优质服务工作的针对性和有效性。

医学会科普工作计划篇（6）

重点发展农村教育，普及九年义务教育成就巨大。西部“两基”攻坚取得了重大进展，中西部农村义务教育普及程度和质量明显提高。前年全国义务教育人口覆盖率达93.6%，初中毛入学率达94.1%;2005年都已超过95%。青壮年文盲率控制在4%左右，成人识字率位于发展中人口大国的前列。

高等教育跨入大众化阶段，为经济社会发展提供了有力的人才支持与知识贡献。2004年，高等教育在学人数达2000多万人，其中普通高校本专科在校生达到1333万人，是2000年的2.4倍，研究生在学人数82万人，是2000年的2.7倍，毛入学率达19%。2005年毛入学率达到20%以上。高水平大学和重点学科建设取得重大进展。高校获得的国家自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖分别占总数的64%、60%和55%，为经济社会发展做出了重要知识贡献。

高中阶段教育规模显著扩大，中等职业教育发展走出低谷。2004年，高中阶段教育在校生达到3649万人，是2000年的1.45倍，毛入学率达到48.1%，2005年在校生接近4000万人，毛入学率达到52%以上。中等职业教育以服务为宗旨，以就业为导向，在调整中加快发展。2004年招生566万人，超过历史最高水平（1998年530万人），在校生达到1409万人。

其他各级各类教育得到稳步发展，学习型社会建设取得初步进展。继续教育和社区教育得到发展。全国毕（结）业各种非学历高等教育的学生318.4万人，接受各种非学历中等职业教育的学生达到6198.3万人，分别比2000年增长1倍以上。幼儿教育和特殊教育也得到了进一步发展。

教师队伍建设取得新进展，教育信息化水平明显提升。全国普通小学、初中、普通高中和中等职业学校教师学历合格率分别由2000年的96.9%、87.1%、68.4%和59%提高到2004年的98.3%、93.8%、79.6%和71%，普通高校教师中具有研究生学历的比例由29.5%提高到35.8%，教育质量得到提升。有90%的高校、3.8万多所中小学、近6000所中职学校基本建成校园网，现代远程教育得到快速发展，教育信息化水平明显提升。

改革迈出新步伐，教育投入不断增加。“以县为主”的农村义务教育管理新体制基本确立，农村义务教育投入保障机制不断完善；初步形成了职业教育管理新体制，高等教育管理体制不断完善；全面加强了学生思想道德教育和思想政治工作，深化招生、考试和评价制度改革，素质教育实施取得进展。高校后勤社会化改革取得巨大成功，1999～2004年新建大学生公寓和学生食堂，是此前建国后五十年总和的2～3倍；颁布了《民办教育促进法》等重要法律法规，教育法制建设取得新进展。教育投入不断增加，2004年全国预算内财政性教育经费达到了4200多亿元，是2000年的1.7倍。非义务教育成本分担机制不断完善。各级各类学校的办学条件得到改善。

民办教育快速发展，教育对外开放不断扩大。2004年，各级各类民办教育学校（机构）达到7.85万所，在校生达到1769万人，其中民办普通高校从2000年的32所增加到226所，普通高校试办的独立学院达249所，在校生总计达到134.5万人，占普通高校在校生的比例达10%以上。出国留学和来华留学人数明显增加，国家公派出国留学人员按期回归率达97%以上。我国中外合作办学机构已超过800多个，境外学习汉语的人数超过3000万人。

认真解决难点、热点问题，办让人民满意的教育。全国累计审批助学贷款153万多人，资助高校贫困家庭学生约420万人次。对农村中小学生实施“两免一补”政策，为中西部地区近3000万贫困家庭学生提供了免费教科书；进城务工就业农民子女就学情况得到显著改善；对全国义务教育阶段的学校普遍实行了“一费制”，进一步规范了教育收费，切实减轻了农民的经济负担;2005年实施了高校招生“阳光工程”，维护了教育公平，得到良好社会反响；高校毕业生一次就业率保持在70%以上，完成了国务院确定的目标任务。（教育部提供）

农村教育改革与发展成就瞩目

2000年，我国实现了基本普及义务教育的历史性任务。党中央、国务院根据我国经济和社会发展的实际逐渐将教育工作的重点转移到农村教育上来，并于2003年召开了建国以来第一次全国农村教育工作会议，加强农村教育成为教育发展的“重中之重”。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，把重点普及和巩固农村九年义务教育摆在更加重要的位置，体现了对新时期农村教育的高度重视。

农村义务教育的普及水平和办学效益进一步提高，义务教育取得新的进展。全国共有小学39.4万所，其中县镇和农村有37万所，占94%；小学在校学生1.125亿人，其中县镇和农村学生占84%。全国共有初中6.3万所，其中县镇和农村有5.43万所，占86%；初中在校学生6475万人，其中县镇和农村学生占83%。全国通过“普九”验收的县（市、区）达到2765个，全面完成“两基”验收工作的省（自治区、直辖市）增加了12个，“两基”人口覆盖率达到93.6%。农村地区义务教育普及水平逐年提高，农村小学适龄儿童的入学率达到98.6%，初中毛入学率达到94.1%。

各级政府对于农村教育财政投入大幅度增加，农村教育面貌正在发生深刻变化。基本确立了以政府投入为主发展农村义务教育的新格局。2004年，全国农村义务教育经费（不含县镇）总投入达1644.77亿元，比2003年增加了279.52亿元。其中预算内拨款达1325.88亿元，增加了231.57亿元，占农村义务教育总投入的比例达80.61%。中央财政安排用于农村义务教育的专项资金超过100亿元，比2003年增长72%。各省（区、市）也不同程度地加大了对农村义务教育的经费投入，安排了农村义务教育专款，大部分已制定了财政预算内生均公用经费的拨款标准。拖欠教师工资的情况有明显好转，农村教师的国标工资基本上得到保证，农村中小学大多数现有危房得到了改造，近年来因房屋倒塌造成学生伤亡的事故明显减少。

国家实施了一系列重大工程项目加快农村教育的发展，取得了显著成效。全国农村教育工作会议后，国家实施《西部地区“两基”攻坚计划》，中央拨款100亿元支持中西部地区建设寄宿制学校，大大提高了农村地区的入学率和巩固率。西部地区“两基”人口覆盖率与全国平均水平的差距，由几年前的14个百分点缩小到7个百分点，区域差距明显缩小。国家组织实施的农村中小学现代远程教育工程至今已完成工程的五分之三，共在中西部农村学校建成96,600多个教学光盘播放点、14万个卫星教学接收点和25,000多个计算机教室，极大地带动中西部农村教育实现跨越式发展，有效地缓解了我国广大农村地区教育教学资源匮乏、师资短缺等问题。这对提高农村教育的质量，促进教育公平将起到至关重要的作用，而且对促进农村发展产生了巨大的社会效益。

切实为农村孩子上学排忧解难，为农村教育办实事。农村教育事关和谐社会的建设，各级政府高度关注并努力解决农民群众集中反映的教育问题，为农村教育办实事。各级政府认真落实“两免一补”政策，2005年，中央和地方财政共计安排资金64亿元，其中中央财政安排免费教科书资金27.8亿元，地方财政主要是省级财政安排免杂费资金27.2亿元，寄宿生生活补助8.6亿元；共资助中西部贫困家庭学生3000万人。同时，对592个国家扶贫开发工作县义务教育阶段的所有贫困家庭学生基本上免除了杂费，395万贫困家庭学生得到了寄宿生活补助。积极治理教育乱收费，在全国农村地区推行“一费制”，进一步规范了学校收费行为，在一定程度上减轻了农村学生的教育负担。据有关部门统计，“一费制”的推行减轻了农民教育负担40亿元。（教育部提供）

高等教育发展实现历史性跨越

党 中央、国务院在世纪之交做出了进一步扩大高等学校招生规模的战略决策。“十五”期间，我国高等教育进入了一个加速发展的时期，高等教育事业蓬勃发展，办学规模持续扩大，毛入学率迅速提高，教育资源快速扩张，办学效益明显提高，高等教育的改革和发展实现了历史性跨越。

一、各类高等教育办学规模实现跨越式发展，取得历史性突破

2005年初中国各类高等教育在学人数达到2025万人，是2000年1230万人的1.65倍，居世界第一，其中：

――全国研究生在校生规模达82.0万人，是2000年30.1万人的2.72倍（其士生16.6万人，硕士生65.4万人）。此外，还有各类非全日制研究生（在职攻读学位研究生）约20万人。

――普通高校本专科在校生规模达1333万人，是2000年556万人的2.4倍（其中本科738万人，专科595万人）。

――成人高校本专科在校生规模达420万人，也比2000年的354万人大幅度增加。

――其他各类高等教育（包括广播电视大学和网络学院、高等教育自学考试等）也取得巨大发展（2004年广播电视大学和网络学院本专科在校生242.8万人，高等教育自学考试毕业生76.8万人）。

这一年研究生招生32.6万人，其士5.3万人，硕士27.3万人。高等学校本专科招生668万人，其中普通高校447万人，成人高校本专科招生221万人。

二、高等教育毛入学率迅速提高，国民接受高等教育机会显著增加

2002年中国高等教育毛入学率首次超过15%，进入了高等教育大众化发展阶段。2004年，高等教育毛入学率达到19%，是2000年12.5%的1.52倍。全国普通高校统一招生考试的录取率从2000年的54%提高到62%（有不少省、市、自治区已经超过70%）。

三、高等教育办学资源迅速扩大，办学条件明显改善

2004年，全国共有各类高等学校（含普通高校和成人高校）2236所，其中普通高校1731所，比2000年的1041所净增690所。普通高校中本科院校684所。此外，还有普通高校与社会力量合作举办的独立学院249所；民办的非学历高等教育机构1187所。

高校办学条件建设不断加强。“九五”以来，在全国高校陆续建立了200多个理科、文科和经济学等基础学科人才培养基地，建成了一批国家重点实验室、国家工程研究中心和国家技术转移中心，形成了近千个重点学科。各省市也分别建立起了大批的重点学科、重点实验室、工程中心和人才培养基地。在国家和地方政府以及社会各界的大力支持下，高校校园建设力度普遍加大，教室、实验室、图书馆等基本教学设施明显改善，学校面貌焕然一新。全国普通高校校园占地面积183.7万亩，比2000年的71.8万亩增长了1.6倍；教学行政用房20382.7万平方米，比2000年的7548.4万平方米增长了1.7倍；教学仪器设备1017.9亿元，比2000年的373.0亿元增长了1.7倍，图书10.1亿册，比2000年5.7亿册增长了77%。

高校普遍加强了吸引和培养优秀拔尖人才的工作，大力加强高水平的师资队伍建设。高学历教师的比例有了较大的增加，一批国内外知名学者脱颖而出。启动实施“长江学者奖励计划”，迄今为止全国已有428个学科共聘任了413个特聘教授、33名讲座教授，对吸引、遴选、培养、造就高层次创造性人才，带动高校重点学科建设，赶超世界先进水平起到了积极作用。此外，我们还实施了高层次人才培养创新工程、跨世纪人才计划、优秀教师奖励计划等一系列人才培养计划，着重提高教师队伍的质量和水平。全国普通高校专任教师85.8万人，比2000年的46.3万人增长了85%。其中具有研究生学位的教师比例达到35.8%，比2000年的29.5%有明显提高。

四、以高水平大学和重点学科建设为龙头,带动高校办学质量和学术水平不断提高，教育服务能力明显提升

大力实施“211工程”和“985工程”，一流大学和高水平大学建设取得进展，重点学科建设取得显著成效。高校哲学社会科学蓬勃发展，基础研究成果丰硕，应用研究发展迅速，自主创新能力不断加强，已成为基础研究的主力军、应用研究的生力军、高科技产业化的重要方面军。据统计，全国高校科研经费（含科技、人文社科）拨入达到368.7亿元，比2000年148.9亿元增长了1.5倍。高校获得专利授权6000余项，获得的国家自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖分别占总数的64%、60%和55%。高校的学术水平和科技创新能力上了一个新台阶。为国家经济社会发展做出了重要贡献，有力地促进了先进文化建设。

在规模迅速扩大的同时，国家始终坚持将提高高等教育质量放在突出位置，启动了“高等学校教学质量与教学改革工程”；成立了高校教学质量评估中心，开始了五年一次的高校教学评估工作。各地高校出台了许多加强教学工作、提高教育质量的措施。全面实施研究生教育创新计划，提高研究生培养质量。

五、高等教育管理体制实现了深刻的变革，建立了中央和省级政府两级管理、以省级政府管理为主的高等教育管理的新体制

全国2236所高等学校中，中央部门所属高校130所，地方所属高校2106所。全国1731所普通高校中，中央部门所属高校111所，地方所属高校1620所。地方政府对高等教育发展统筹和管理的权限迅速扩大，密切了高校与区域经济社会发展的联系，调动了地方政府发展高等教育的积极性，对我国高等教育的长远发展,具有深刻的战略意义。（教育部提供）

职业教育改革与发展进入新阶段

“十五”以来，我国职业教育改革发展进入了新阶段，取得了可喜的成就。

各级各类职业教育和培训有了长足发展，初步建立起了具有中国特色的职业教育体系。中等职业教育招生规模,经历了“九五”末期到“十五”初期连续几年下降后，从2002年开始逐年增加，超过历史最高水平，达到566万人，在校生1409万人。全国高职高专院校达到1047所（其中职业技术学院872所），招生237万人，占普通高校招生数的53%，在校生597万人。我国举办了世界上最大规模的职业教育,初步形成了以中等职业教育为主，初、中、高等职业教育相衔接、学历教育与培训并举、与其他教育相沟通的中国特色职业教育体系。

职业院校毕业生就业率逐年提高，为社会培养了大批高素质劳动者。中等职业学校毕业生就业率由2001年的85.4%提高到2004年的95%，高等职业教育就业率由2003年的56%提高到2004年的61%。“十五”期间，职业院校共向社会输送了2500多万名毕业生，培训城乡劳动者约4亿人次，极大地提高了劳动者的素质、改善了劳动力的技术结构，为我国经济社会的快速发展做出了积极贡献。

职业教育主动服务经济社会发展取得明显成效。“十五”期间，职业教育工作紧密围绕国家新型工业化的发展和解决“三农”问题的需要，重点实施了“制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程”、“农村劳动力转移培训计划”和“农民实用技术培训计划”等一系列工程，服务能力进一步增强，人才培养培训的规模明显扩大。目前，参加“制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程”的职业院校有700多所，企业达1400多家，促进了校企合作、工学结合，实现了校企双赢;2004年全国职成教系统实施“农村劳动力转移培训计划”，共培训3146万人次。

职业教育体制改革取得重大进展。经过多年的探索和努力，初步形成了“政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与，公办与民办共同发展”的多元办学格局和“国务院领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的管理体制。基本建立了与社会主义市场经济体制相适应的职业院校招生、毕业生就业制度。

改革和发展思路更加清晰，探索出了一条以服务为宗旨、以就业为导向的职业教育新路子。2002年，国务院召开全国职业教育工作会议，颁布了《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》。2004年，教育部等七部门联合召开全国职业教育会议，印发了《教育部等七部门关于加强职业教育工作的若干意见》。2005年，国务院印发了《关于大力发展职业教育的决定》，再次召开全国职业教育工作会议。这些会议和文件，明确要求职业教育必须以为社会主义现代化建设服务为宗旨，为社会主义现代化建设培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才。职业院校认真贯彻以服务为宗旨、以就业为导向的办学方针，坚持面向社会、面向市场办学，进一步密切与经济社会的联系，加强与行业企业的合作，深化教育教学改革，提高质量和效益。我国职业教育的道路越走越宽、越走越顺，真正起到了经济社会发展助推器的作用。（教育部提供）

艺术科研管理工作成就显著

“十五”期间，全国艺术科学规划研究取得了长足进展。艺术科研管理体制进一步健全，科研管理渠道进一步理顺，科研队伍稳步发展，科研成果硕果累累。

艺术科学管理思路进一步明确，科研渠道逐步健全。“十五”伊始，省级艺术科研规划职能相对薄弱。针对这一情况，2002年，文化部《关于加强全国艺术研究院所建设的意见》明确要求，各省、自治区、直辖市文化厅（局），要建立健全省级艺术科学规划领导小组。这一要求在各地普遍得到了落实。如，福建省成立了省艺术科学研究工作领导小组，四川省成立了省文化艺术科研规划领导小组，浙江省成立了省文化科研规划领导小组，黑龙江省成立了省艺术科学规划领导小组，贵州省成立了省文化科研规划领导小组，山东省成立了省文化艺术科学协会等。这项工作使艺术科研管理外部条件逐步改善，为构建多层次、各具特色的艺术科研体系打下了坚实基础。

加强领导、全面规划，艺术科研管理逐步规范化。“十五”期间，《全国艺术科学规划管理办法》、《全国艺术科学规划年度课题指南》、《全国艺术科学规划课题申报、评审办法》、文化部《关于加强全国艺术研究院所建设的意见》等文件的出台和修订，使全国艺术科学规划课题管理工作各环节做到有章可循、有法可依。“十五”期间，立项课题从2001年的99个，逐步增加为2003年的120个和2005年的140个，平均资助经费额度从2001年的3万，逐步增加为2003年的3.9万和2005年的5.7万。涌现出《中国音乐文物大系》、《二十世纪中国油画》、《音乐史》、《中国电影摄影艺术发展史》等一批优秀成果。

艺术科研队伍稳步发展，学科地位进一步确立。民族民间文化保护研究成果得到重视，艺术科研关注现实、指导工作的应用性能得到加强。“十五”期间，艺术科研队伍稳步发展，专门艺术研究机构与高等艺术院校构成了艺术科研的主力军。同时，艺术科研人才的社会化趋势得以加强。据不完全统计，目前全国设有艺术专业的高等院校就有600家左右，集中了一批艺术科研力量，并与专门艺术科研机构间形成了流动和共享。在此基础上，全国艺术科学规划课题的申报量大幅增加。特别是在以教学和科研并重的高校中,课题申报得到了校方和教师的高度重视,申报非常踊跃。全国艺术科学规划领导小组办公室受理的课题申报量,从2001年的457个上升为2005年的近1198个。民族民间文化保护研究得到高度重视，历时25年的十部“中国民族民间文艺集成志书”，完成了近5亿字全部省卷的编纂工作，标志着这一宏伟工程基本竣工。（文化部提供）

人口和计划生育工作新机制初步建立

建 立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新机制，是落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》的重大举措，是中国特色综合治理人口问题道路在新时期的创新和发展，是“十五”期间人口和计划生育部门总揽全局的一项重要工作。5年来，为加快推进工作新机制建设，国家人口计生委成立专门领导机构，制定改革意见，组织试点，以点带面，先后召开三次全国性重要会议，研究部署综合改革工作，总结推广试点地区经验。近年来，在中央人口资源环境工作座谈会上，中央领导同志先后做出重要指示，要求加快推进工作新机制建设步伐。各省（区、市）党委政府和人口计生部门高度重视，抓紧落实，切实推进人口和计划生育工作理论、思路、方法和机制创新，使“十五”期间人口和计划生育工作发生了重大变化，取得了突破性进展。

在法制建设方面，积极构建人口和计划生育法律体系。“十五”期间，基本形成了以《宪法》为依据，《人口与计划生育法》为核心，国务院行政法规、地方性法规和部门规章为主体，与相关法律法规相衔接的人口和计划生育法律法规体系，为创新工作机制提供了基本规范。按照建设法治政府的要求，各级人口计生部门认真学习贯彻《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，完善各项规章制度，加强法制宣传教育，提高工作人员的法律意识和执法能力,落实执法责任制和过错追究制,人口和计划生育部门依法行政水平明显提高。人口和计划生育工作开始进入依法行政、依法管理的新阶段。（计生委提供）

积极就业政策取得明显成效

“十五”期间，随着我国经济体制改革的逐步深入，在结构调整、体制转型、国企改革过程中出现了大量的国有企业职工集中下岗失业问题，就业形势严峻。党中央、国务院高度重视就业再就业问题，将就业再就业工作纳入国民经济和社会发展宏观调控目标，制定并实施了一整套积极的就业政策。经过各级政府、各有关部门和社会各方面的共同努力，在扩大就业规模的同时，下岗失业问题得到初步缓解，城镇登记失业率得到有效控制，就业局势基本稳定。

就业规模不断扩大，就业结构进一步改善。“十五”期间，各地把经济发展、结构调整和促进就业紧密结合，把发展劳动密集型产业和吸纳劳动力大的服务业作为重点，形成经济与扩大就业的良性互动，促进就业较大增长，就业结构进一步优化。到2005年末，全国城乡就业人员达到7.6亿左右，比“九五”期末增加4000万人。其中城镇就业人员将接近2.7亿，比“九五”期末增加4200万人。“十五”期间，第三产业从业人员大幅增加。“十五”期末，三类产业就业人员的比重为46.5:22.5:31，与“九五”期末的50:22.5:27.5相比，就业结构进一步优化。

实施积极的就业政策，就业再就业工作取得较大进展。“十五”期间，在总结各地成功经验和借鉴世界各国行之有效做法的基础上，制定实施了一系列促进就业再就业的政策措施，包括税费减免、小额信贷、社会保险补贴、岗位补贴、职业介绍与培训补贴、主辅分离等政策，形成了一整套有中国特色的积极就业政策体系。积极的就业政策实施几年来，在促进就业特别是国有企业下岗失业人员再就业方面发挥了明显效应。“十五”期间，有1800万国有企业下岗失业人员实现了再就业。2003年以来，通过实施就业援助，帮助370万就业困难人员实现了再就业。在总结实践经验的基础上，2005年11月，国务院下发了《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号），进一步总结、扩展、调整、充实了积极就业政策。为全面解决转轨时期历史遗留的下岗职工再就业问题，建立市场导向就业机制奠定了坚实基础。

市场导向就业机制初步确立，城乡统筹就业开始起步。“劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业”的机制初步确立，在劳动力资源配置中发挥了基础性作用。劳动者就业观念发生重大变化，就业方式日趋多样化。就业服务体系初步形成，公共就业服务专业化、制度化和社会化水平进一步提高，全国绝大部分街道社区建立了劳动保障工作平台，承担起下岗失业人员再就业和离退休人员管理服务工作。建立了适应市场化、社会化的职业培训体系，再就业培训和创业培训扎实推进，高技能人才占技能劳动者的比例有了一定增长。职业资格证书制度建立并不断完善，初步实现了技能人才评价与就业、使用、待遇相衔接。到“十五”期末，全国有6000万人次取得职业资格证书。城镇新增劳动力就业和下岗失业人员再就业工作整体推进，高校毕业生初次就业率均超过了70%，农村劳动力进城就业环境得到改善，取消了对农村劳动力进城就业的限制性政策和不合理收费,农村劳动力转移培训就业工作进一步加强。各地还积极开展了城乡统筹就业试点工作,城乡统筹就业工作开始起步。（劳动保障部）

城镇职工医疗保险制度普遍建立

“十五”期间，具有中国特色的城镇职工基本医疗保险制度在全国普遍建立，医疗保险制度改革取得阶段性成果。

不断完善政策，扩大医疗保险覆盖面。“十五”期间，随着改革的不断深化，所有制结构和就业方式的调整变化，在重点做好原公费、劳保医疗人群参保工作的基础上，医疗保险制度的覆盖范围逐步向其他人群扩展。劳动保障部陆续制定了《关于妥善解决医疗保险制度改革有关问题的指导意见》、《关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见》和《关于推进混合所有制企业和非公有制经济组织从业人员参加医疗保险的意见》等文件，积极推进灵活就业人员、混合所有制企业和非公有制经济组织从业人员参加基本医疗保险，指导各地按照“低费率，保大病”的原则探索农民工医疗保障办法。截止2005年11月底，全国医疗保险参保人数达到13,567万人，是“九五”期末的3倍多。其中在职人员9862万人，退休人员3705万人。

逐步解决困难企业职工和退休人员的医疗保障问题。针对近年来困难企业职工、关闭破产企业退休人员缺乏医疗保障等突出问题，加大政策研究和协调力度，多渠道筹集资金，帮助困难企业职工和退休人员参加基本医疗保险。同时，指导各地因地制宜，以保障大病医疗为重点，采取适当降低缴费率，先建立统筹基金等办法，解决了部分关闭破产企业退休人员和困难企业职工的基本医疗保障问题。

加强医疗保险管理，切实维护参保人员的基本医疗保障权益。“十五”期间，各地定点医疗机构和定点零售药店范围不断扩大，方便了参保群众就医购药。目前，全国医疗保险定点医疗机构达到5万多家，定点药店3万多家。各地不断完善定点医疗机构协议管理、医疗费用结算办法等，初步建立了信息网络管理系统，逐步研究探索反欺诈工作机制，医疗服务管理得到加强。总的来看，绝大多数统筹地区医疗保险制度运行平稳，医疗保险基金收支平衡，略有结余，参保人员的基本医疗待遇得到了保障。

适应不同人群多方面的医疗需求，逐步探索建立多层次医疗保障体系。为了妥善处理改革前后的待遇衔接，满足参保人员多层次医疗需求，“十五”期间，各地在建立基本医疗保险制度的同时，普遍实行了大额医疗费用补助办法，多数地区落实了公务员医疗补助政策，部分效益好的企业实行了企业补充医疗保险，一些地区还对社会特困群体采取了社会医疗救助措施。（劳动保障部提供）

城市居民最低生活保障工作稳步推进

“十五”期间，各地把城市低保工作摆到突出位置，进一步加大工作力度，不断增加资金投入，使城市低保工作实现动态管理下的“应保尽保”，较好地保障了城市困难群众的基本生活。城市低保制度已经形成了一套比较完善的法律法规制度和较为规范的管理工作体系，初步形成了以保障范围的确定、保障标准的制定与调整、保障资金的筹集与管理、审核审批程序的规范、管理体制与运行机制的完善为主要内容的制度框架。

实现并巩固应保尽保成果。城市低保工作基本实现了“应保尽保”，2003年以来低保对象人数一直稳定在2200万左右。其中，特困职工、下岗失业人员及其家属约占96%,是城市贫困人员的主体。

操作管理制度不断规范完善。全国各地围绕城市低保工作，先后建立起包括民主评议、社区公示、社会发放、民主监督、规范备案等制度在内的一整套制度化、规范化的制度体系。

资金投入加大，救助水平提高。中央及地方各级财政大幅增加城市低保资金投入，不断提高救助水平，确保了城市低保工作的顺利运行。2001年至2005年11月，各级财政累计投入低保资金645亿元，年度平均每人每月实际补助金额由2001年的30元逐步提高到2005年1～11月的70元。

医学会科普工作计划篇（7）

一直以来，医院是健康教育与健康促进的重要场所。健康教育是精神文明创建工作的一项重要内容，不仅关系到广大职工的身体健康，也关系到各项工作的正常开展。为了不断提高职工的健康意识，养成文明的生活、科学饮食习惯，不断提高健康水平和生活质量，根据上级主管部门的要求和我院的实际情况，现制定2011年医院健康促进工作计划如下。 

一、加强领导健全机构

1、在主管院长的领导下，发挥健康促进委员会的作用，落实各项健康政策，加大管理力度，通过各职能部门的积极配合，动员全院职工积极参与，在全院上下努力营造一个促进健康的良好环境，使广大职工及就诊、住院病人不断增加健康知识，掌握更多的健康的技能，建立有益于健康的生活方式。

2、制定2011—2013年医院健康促进工作规划；把落实《中国公民健康素养》及医务人员控烟为重点，结合公共卫生的大环境、关注健康与食品安全等方面的热点话题，掌握传染病的流行防控动态，明确健康教育健康促进工作的重点任务。

3、调整、落实健康教育宣传网络，充分调动宣传网络人员的积极性，配合临床医疗工作，有针对性地开展健康教育健康促进活动。

4、依托工会开展文娱、体育活动，推动职工参与体育锻炼的自觉性，通过健康讲座提高职工健康知识和健康意识，促进健康干预活动的开展。

5、积极参与社区健康促进工作，传播健康知识，普及预防疾病知识，构建和谐社区，做到人人重视健康，人人讲健康，人人都有健康的体魄。

6、制定健康教育经费的使用计划，争取院领导对健康教育健康促进工作的支持，落实必要的健康教育活动经费。

二、提高思想认识，保证日常的工作开展

（一）日常工作

1、保证健康教育健康促进工作每季度有计划，有小结，有条有理工作规范。

2、做好年初健康教育宣传员的调整工作，做到院、科领导重视、积极参与，宣传员落实、各负其责。充分发挥健康教育网络的作用，层层深入，科室合作，推动健康促进工作的开展。

3、依据《北京市健康促进医院工作考核标准》、《东城区2011年健康教育与健康促进工作要点》进一步完善院内门诊、病区健康促进考核标准，将健康促进工作纳入医疗管理规划中，加强医疗部门及行政管理部门对健康促进工作的参与指导、监督和管理力度。

4、定期召开健康促进委员会及健康教育宣传员会议，利用院周会有效地向全院职工传达健康促进的新信息。

年度内召开两次健康促进工作委员会会议。

每季度召开健康教育宣传员工作例会。

5、积极参加市、区健教所举办的各项培训活动，按时参加例会。

（二）门诊、病区工作

1、有计划地完成全年各大型宣传日的院、内外宣传咨询活动，大力倡导及普及卫生知识，倡导人们采纳科学、文明、健康的生活方式，营造有益健康的环境。全年完成不少于16个卫生宣传日的宣传，及时总结，按时上报活动统计报表。

2、依靠各科宣传员做好门诊病人的日常宣传教育工作，门诊各科有针对性地向病人发放健康教育处方。护士、医生在病人候诊和治疗时适时进行专科疾病知识的指导。

妇产科每周为孕妇播放两次《孕产期保健知识》录像。

3、门诊大厅的电子显示屏定时播放卫生科普知识。候诊区通过电视传媒播放健康知识。

4、继续做好门诊35岁首诊患者测量血压工作，定期进行检查。

5、病区开展多种形式的健康教育工作。每周进行一次健康宣教小广播向住院病人宣传健康知识，每月举行一次病人工休座谈会。宣传专栏、健康知识园地为病人提供与本病区疾病相关的健康知识、健康行为等内容的宣教材料。护士、医生向病人传播健康知识，力求宣传内容通俗易懂，提高宣教质量，宣教覆盖率100%。

6、根据病人住院期间的不同阶段有针对性地开展健康教育工作。各病区认真做好病人的入院宣教和出院指导，使病人尽快适应病区环境，减轻病人对医院的陌生感和恐惧感，减轻心理负担，清楚了解疾病恢复期的注意事项，降低疾病复发率，提高病人对医院的满意度。

7、手术室继续做好手术病人术前、术后访视宣教工作，减轻病人术前的焦虑心情，指导术后病人的恢复。

8、做好健康教育总结资料的收集工作，各种健康宣教记录完整。

9、及时与《健康提示栏》承办单位（健康杂志社）沟通，结合形势，针对科室特点，定期更换院内健康教育宣传专栏内容。

（三）社区工作

配合社区在辖区居民中开展健康教育传播、指导，通过卫生宣传日、传染病流行趋势、突发公共卫生事件适时开展居民健康教育讲座、宣传咨询，普及传染病及慢病知识，提高居民防控疾病的知识水平和自我保健的健康意识。

三、以健康管理为主题，深入细致地开展活动

1、年度内计划举办两次全院性、纳入学分管理的健康教育讲座。

时间

内容

主讲人 小编推荐与 医院健康促进工作计划 关联的文章：

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单位

职称

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 2、继续开展《中国公民健康素养》的学习，普及“健康素养66条”，针对职工中存在的不良生活方式，开展多种形式的行为干预活动，逐步提高医务人员健康促进观念，强化个人健康技能，充分发挥职工的潜力，以达到身心健康的目的。

3、在有关业务部门的指导下，继续在掌握常见病、传染病，困扰人类健康的“四大杀手”（脑血管病、心血管病、恶性肿瘤、糖尿病）和预防艾滋病的基本知识和技能上下功夫，开展健康促进活动，提高职工自我预防能力，扎扎实实做好健康教育工作。2011年健康促进工作要达到：活动参与率＞95%；知识知晓率＞85%；体育锻炼参与率＞70%，健康行为形成率＞85%。

4、继续做好职工控烟工作，加强对患者及家属控烟知识的宣传，控制烟草危害与成瘾行为，保持无烟医院的称号。

5、每季度对门诊、病房病人进行健康知识、健康需求及对宣传教育的满意度调查。

四、做好宣传培训，鼓励医务人员撰写健教论文

1、把健康促进的科研纳入医院整体的科研工作中，制定医院对健康促进科研工作的奖励机制，鼓励更多的医务人员参与到健康促进的科研工作中，进一步调动医务人员撰写科普知识文稿的积极性。

2、开展不同层面的健康教育与健康促进的研讨，鼓励医务人员、健康教育宣传员参与健康教育论文的撰写。 

在新的一年里继续开展健康促进医院的建设，进一步贯彻落实《北京市健康教育与健康促进工作规划纲要实施方案》；围绕《中国公民健康素养——基本知识与技能66条》、无烟医院、健康促进医院的创建工作开展活动，把医院健康教育和健康促进工作推上新台阶。

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医学会科普工作计划篇（8）

一、领导重视，组织健全，切实加强对依法治理工作的领导。

自觉地把“四五”普法依法治理工作列入重要议事日程，做到年度有规划和实施计划，年终有总结。院党委和院长办公会定期开会，专题研究部署和实施计划工作，发现问题和薄弱环节及时加以解决，保证了各项工作的顺利进行。为了加强领导，医院成立了依法治理领导小组，院长亲自担任组长，领导小组下设办公室，负责普法教育，依法治理日常工作。依法治理领导小组每季召开一次专题会议，分析上季度普法教育依法治理工作的形势，传达上级精神，布置下季度任务。确保“两个到位”：一是从事普法教育依法治理工作的专、兼职人员确保到位，除明确科主任为科室普法教育依法治理工作的第一责任人外，医院还成立了依法治理领导小组办公室，由一名副院长兼任办公室主任，配备了4名兼职工作人员，形成了普法教育依法治理的骨干队伍，健全了院科两级普法网络，做到事事有专人负责，确保落到实处：二是普法教育依法治理的教材和经费确保到位。从不打任何折扣，宁可其他方面节省一点，也要保证普法教育依法治理工作的正常进行。凡市综治委要求购买的普法教材，院领导班子成员、中层干部、热点岗位人员均能做到人手一册。我们总是确保足额到位，每年用于购买普法教育的教材和开展依法治理工作的经费约人民币近两万元，远远高于市综治委要求的年人均标准。自编下发普法依法治理材料近3000份，保证了全院职工学法之需，有效地提高了广大医护员工遵纪守法、依法维权和治安防范意识及自觉与犯罪分子作斗争的意识，为加强普法教育依法治理提供了条件，进一步强化了医院管理，使院内出现了安定团结、稳步发展的大好局面，两个效益同步增长，医院先后多次荣获国家、省、市各级荣誉称号，被评为河南省文明单位、信得过医院、卫生系统先进集体。

二、广泛宣传，形式多样，深入持久地开展普法教育。

医院通过全院职工大会、中层干部会及各科室、病区组织的科会，广泛深入发动，反复宣传普法工作的重要性及具体实施措施。通过宣传教育，人人了解依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，实行和坚持依法治国对保证国家经济生活、政治生活和社会生活的有序进行，对维护社会稳定，建立和谐社会、保障国家长治久安，具有极其重要的战略意义。

实施依法治理方略，普法是基础。医院在制订政治理论学习计划时，将有关法律知识、法规条例列入学习内容。医院领导班子带头组织学习党委定期安排法律知识学习，班子成员自学“四五”普法干部读本，并在学习活动中交流学习体会，增强班子成员处理医院工作的法律意识，提高依法办事的能力。将普法学习贯穿于科室每月一次的政治学习中。对与医疗活动密切相关的法律条例，医院开展专题学习活动，并对参学人员组织考试，做到人人参与，个个合格。

五年来，医院“四五”普法社会治安综合治理领导小组先后20多次组织中层干部、各党支部书记、支委、院党员代表会议，由组长、副组长或院领导组织了《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《合同法》、《婚姻法》、《药品管理法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、卫生部关于印发《传染性非典型肺炎临床诊断标准（试行）》的通知、《全国救灾防病预案》、《河南省突发公共卫生事件预案》、《公共场所卫生管理条件》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《医疗废物管理行政处罚办法》、《医院感染管理规范（试行）》、《医院消毒技术规范》、《消毒管理办法》、《医院污水处理办法》、《处方管理办法（试行）》、《病历书写规范》等法律、法规、规范的学习教育。举办了23次专题学习讲座，对全院职工分批进行法律法规教育，参加人数达2800多人次，参加学习率达100%。先后出版20期（60块板子）宣传专栏，5次动员大会，法律文艺宣传1场，院部组织学法理论考试12场，参考人数达1200多人次，合格率为100%。医务科、科教科、护理部、感染管理控制科、防保科等科室分别组织的相关法律法规的培训考试近60场，参考人数达4600多人次，合格率为98%以上。党委中心组雷打不动地坚持学法制度，每年专题学法1-2次不等。医院主要领导统筹安排，坚持每年亲自为职工讲法至少一次。先后多次邀请有关领导、专家来院进行法律法规讲座和党课教育。

三、完善制度，严格奖惩，确保依法治院各项措施顺利落实。

我们制订了“四五”普法、社会治安综合治理五年规划。规划明确了指导思想、组织领导及具体措施，将普法工作纳入医院重要议事日程，并作为三个文明建设的重要组成部分，与医疗工作同规划、同落实、同考核，保证将普法工作落到实处。

以下内容与本文医院“四五”普法依法治理工作总结相关，可查阅参考：                

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医院除不折不扣地执行卫生部、省、市卫生厅（局）规定的各项医疗工作的规章制度外，还分别制订了“四五”普法学习培训制度、车辆管理方案、创建平安医院实施方案、消防安全教育培训制度、消防安全日巡查制度、锅炉房操作规程、污水处理室操作规程、消防安全工作考评奖惩制度、消防安全检查制度、火灾隐患整改制度、药剂管理办法、药品质量管理制度、疫情报告管理制度、消防应急预案等等规章制度以及全院各级各类人员岗位职责，使全院医护员工都置身于制度的约束和管理之中。

层层落实普法教育依法治理工作责任制，每年年初，医院与科室签订综合目标责任制时，将全年的普法教育任务和依法治理的要求列入考核内容，并以责任书的形式，下达到科室，医院与科室签订责任书，科室与个人签订责任书，形成一级抓一级，一级向一级负责的局面。对不能保质保量完成学习任务的科室，在考核时按实扣除绩效工资。对于每一期普法教育活动，都能做到有要求、有布置、有检查，结果与科室和个人

的绩效工资挂钩，奖优罚劣，按季兑现。规定凡职工普法教育讲座每缺一次扣当事人绩效工资10元，普法教育考试无故缺席一次不参加扣当事人20元绩效工资，考试不及格一次扣当事人绩效工资10元，并要求进行补考。对在上级组织的普法教育考试中成绩不好，影响到全院荣誉的科室除与绩效工资挂钩外并追究该科室或病区主要领导者的责任，有力地促进了普法教育依法治理工作的开展。

医院中层以上干部平时注重学习法律法规，自觉运用法纪知识指导各自的行政和医疗管理工作。在日常事务中依法行政，依法处理医疗纠纷，未发生重大违法行政行为，无行政诉讼败诉案件。

依法治院要求做到民主化与法制化的统一，在医院管理中长期坚持院务公开制度，对医院重大的活动、人事任免、财务收支、组织发展、职称晋升、评优评先等定期在院务公开栏和指定地点公布、公示，让全体职工了解医院的大事和具体情况，自觉接受职工群众的监督，杜绝暗箱操作，增加决策的透明度。医院每年至少召开两次职工代表大会，对医院领导干部进行测评，收集职工对医院管理及建设的意见和建议。医院院务公开工作XX年获南通市院务公开先进集体，XX年获江苏省院务公开先进集体称号。

四、精心组织，狠抓落实，切实做好社会治安综合治理工作。

普法的目标是提高人民群众的法律意识，维护社会稳定，保障国家长治久安。医院在学法普法的同时，狠抓社会治安综合治理工作。尤其XX年下半年以来，加大了对药品回扣、收受红包、器械采购、失窃等热点问题的专项治理力度。先后出台、更多政法稿件在政法秘书网完善了卫生行风监督制，热点问题公示制、社会服务承诺等等制度。通过定期和不定期地对门诊和住院病人进行问卷调查、出院病人问卷函调、聘请院外行风监督员，参加南通市局和如皋市行风办组织的民主测评行风、召开病员工休座谈会、在门诊、病房楼多处设立病员意见箱、实行药品价格、收费标准公示制、费用查询制、一日清单制等等多层次多视角的监督制约措施，对促进卫生行风的早日净化，起到了良好的作用。

医院积极贯彻执行市综治办、安全生产领导组的指示精神，在经费紧张的情况下，拨出专款，为财务科、药房、药库、大型贵重精密仪器安装了防盗门窗、红外线摄像探头和报警装置。医院主动与驻地派出所联系，洽谈治安联防问题，预防扒窃、夜间组织人员对大院内进行巡查，谨防偷盗。从XX年7月起，医院与保安公司签订了治安保卫合同，重金聘用24名保安人员常年24小时在院负责保安工作。同时对院内车辆加强管理，发现未加锁或无锁的车辆代为保管，保证就诊人员随时可以找到自己的车辆。院内职工车棚24小时值班，确保车辆安全。在医院综治领导小组的领导下，医院各部门、科室紧密配合，齐抓共管。通过这些措施的落实，有效地预防了偷盗、失窃案件的发生，起到了良好的效果，得到了人民群众的一致好评。

优化服务环境，规范服务言行，积极开辟“急救绿色通道”，努力为病人提供全程、优质、价廉的医疗服务。对收费窗口重新布局，在每个楼层都设立一个收费窗口；新开设了治疗饮食、病员饮食等服务；定期组织专家前义诊，对青年医务人员进行传、帮、带，缓解病员找专家看病难的矛盾；努力降低门诊病人费用，将出台门诊病人处方最高限额措施；落实便民措施30多项，及时解决病员就诊中的疑问和困难，受到了病员的好评。

医院在市综治委和市卫生局的正确领导下，在“四五”普法社会治安综合治理工作中做了相当多的工作，也取得了较好的成绩，但对照标准还有一定的距离，我们将发扬成绩，纠正存在的不足，把普法和综合治理工作做得更好，为建设法治xx、平安xx、和谐xx奠定良好的法治基础。

 

医学会科普工作计划篇（9）

三年制高职统招计划308人。

2、录取批次提前批29人，主要为临床医学农村基层定向班（21人）和山区半山区定向班（8人）；

3、普通批271人，专业为临床医学（北京急救中心定向班）、护理、医学检验技术。

提前批招生须知

提前批临床医学定向班：

只招录定向单位所在区户籍的考生，不得跨区报考，其中农村基层定向班农村户籍和非农村户籍均可报考。预录取时临床医学定向班必须与所在区卫计委签署协议后方可正式录取，毕业后由所在区卫计委分配工作。有招生计划的区分别是昌平区、大兴区、平谷区。

山区、半山区定向班：

只招录农村户籍的考生。平谷区、怀柔区有招生计划。

定向班学生免收学费和住宿费

提醒考生和家长在提前批录取期间7月27日-28日，保持手机联络畅通）

普通批注意事项

普通批招收的临床医学（北京急救中心定向班），只招北京户籍的考生，录取后和北京急救中心签订就业协议，毕业后在急救中心从事院前急救工作。

分数参考

录取规则

按照北京市高会统招的招生方式，会考科目和成绩符合我校要求的进档考生，根据招生计划，按考生成绩录取。

会考科目为物理、化学，提前批等级为CC及以上，普通批为BB及以上。

今年专科全部是医学类专业，色盲、色弱等不符合学校体检要求的一定不要报考，否则无法完成学业。

深造就业

专科近年来就业率一直在98%以上，接近或超过99%。其中临床医学定向班、护理学、医学检验技术专业可以在本校专升本。但临床定向必须定向单位所在区卫计委同意后方可专升本。

首医招生网zhsh.ccmu.edu.cn

邮箱：zhaoban@ccmu.edu.cn

医学会科普工作计划篇（10）

0　改革的背景

0．1　高等医科院校计算机教学工作的回顾

为了更好地分析高校计算机基础教育的现状，深入地研究医学高专(高职)学生计算机课程教学，下文将简单回顾20多年来我国计算机基础教育所走过的道路，并从中总结出一些重要的经验。

我国高校计算机基础教育始于20世纪70年代末、80年代初。在此之前，大学中只有计算机专业的学生学习计算机课程，其他专业基本不开设计算机课程。随着计算机在我国的逐步普及，高校计算机基础教育也从无到有、从小到大地发展起来，成为我国计算机普及教育的重要组成部分。

20世纪80年代是高校计算机基础教育的起步阶段，为日后的发展奠定了良好的基础。由此，如何在大学非计算机专业中有效地进行计算机教育就成为了高校不断深入研究的重要课题。

20世纪90年代初，国家教委开始重视面向全体大学生的计算机基础教育，于1990年成立了工科计算机基础课程指导委员会，1994年又成立了文科计算机教育指导小组。1997年教育部155号文件，全面提出了对大学生进行计算机教育的目标、要求和内容。

2004年，国家教育部又以指导委员会的名义下发了“关于进一步加强高校计算机基础教学的意见”的“白皮书”，提出了非计算机专业的计算机基础教学要求按概念性基础、技术与方法、应用技能三个层次开展计算机的教学。

2006年，“高等院校计算机基础教育改革课题研究组”编撰的《中国高等院校计算机基础教育课程体系2006》为2l世纪大学计算机基础教育指明了方向，即：面向应用需要，采用多种模式，启发自主学习，重视实践环节，培养创新意识，树立团队精神。

0．2　当前国家对中小学计算机教学的要求

根据教育部的统一规划，2001年开始在高中普遍开设《信息技术》课程，2003年开始在城市和发达地区的初中普遍开设《信息技术》课程，2010年前将在全国的小学普遍开设《信息技术》课程。今后，凡是受过义务教育的人都接受过信息技术知识的初步教育，这将为信息技术在全社会的普及应用创造了良好的条件。

0．3　计算机在医学中的应用现状和发展趋势

医学是一门综合性的、多学科的科学，与计算机技术关系尤为密切。目前，计算机技术应用已覆盖医学领域的各个方面，并已形成“医学”与“信息学”交叉的、有其相对独立的基础性理论和应用技术的医学信息学科学。许多发达国家都把医疗卫生信息化作为国家发展的重要战略来考虑。

当前国际医学信息技术的发展非常迅速。医学信息化已渗透到医疗卫生领域的各方面：电子病历、药品信息、医学护理、临床支持系统、医学决策系统、医院信息管理系统、卫生信息资源等。医学信息的处理、传输和共享的范围越来越广，新的医学观念和理论如循证医学等正在崛起。这些变化给传统的医药类高专(高职)教育模式带来了强烈的冲击。医学教育如何顺应医疗卫生信息化的趋势已成为当前高等医学教育的重大课题。

在医学统计、护理医学、医学技术、药剂、康复等方面，都需要学生具备较高的计算机科学知识与技能。因此对医学院学生来说首先是要具有通过计算机技术来高速度、高效率获取其他学科知识的能力。在高专(高职)院校培养具有高信息素养的医学高专(高职)人才是医学教育顺应医疗卫生信息化的需要。

通过考察以上三个方面的背景，我们得出了如下的结论：

(1)当前医药类高专(高职)计算机教学的多数内容，没有体现医学特色；

(2)当前医药类高专(高职)计算机教学工作，跟不上医学计算机技术应用发展的需要，没有掌握广泛的医学信息学知识的医生将很难适应医疗卫生信息化的工作环境；

(3)医药类高专(高职)教育如何顺应医疗卫生信息化的改革趋势已成为当前高等医学高专(高职)教育的重大课题。我们认为医学信息学知识是医学高专(高职)学生必须补充的新知识。

1　医药类高专(高职)学生计算机课程教学改革的探索

学生来自不同地区有着各自不同的计算机基本应用能力，传统的教学组织方法是将不同起点的学生放在同一个教室里，按同一个教学进度上课，最后组织统一的教学考试，学生成为学习的机器，被动地接收知识，学生为考试而学，为分数而战。针对这一情况，我们作了大胆的尝试，打破了传统的以教师和课堂为中心的教学模式，逐步实现以学生个别化自主学习为主，教师导学为辅，多种教学媒体资源综合运用的新的教学模式，建立和完善适合学生个别化自主学习的支持服务体系和质量保证体系。

1．1　教学管理

新的教学管理方法则是带领新生参观医院，了解计算机在医院中的作用，了解作为跨世纪高层次、高水平的且具有创造能力的医学人才今后的工作环境。通过网络让学生寻找计算机与医学的联系，并通过网络平台开展讨论(教师、学生共同参与)。

通过上述两个途径让学生明确学习目的，并在教师的帮助下，制定个人学习计划。学习计划制定后教师将帮助学生完成。经过一个阶段的学习，学生会有新的计划，教师将继续给予帮助，在此过程中学习的主体是学生，教师的作用是引导、指导、辅导。

传统的教学管理方法是：一份教学大纲、一份教学授课计划；新的教学管理方法则提供：一份教学大纲、一份导提纲、一份学习计划(师生共同制定的个人学习计划)、一份教学实验一体化实施计划。

传统的教学管理方法是：学期末举行统一的教学考试；新的教学管理方法则在学习的各个阶段按学习目标组织各种考核，主要是能力考核。

1．2　教学内容

我们在教学内容设计时将计算机基础和医疗信息化整合起来，培养学生从医学专业、医院管理、医疗服务的有机联系中考虑问题。

我们将医药类高专(高职)学生计算机课程分为6个层次，第1个层次为基础，在这个阶段主要学习如何检索资料、如何应用模拟医生工作站写电子病历、如何统计、整理电子病历。

第2个层次为初级，在这个阶段主要学习如何浏览医学图像(图像的局部放大、去噪、提高图像质量)。

第3个层次为中级，在这个阶段主要学习如何利用计算机网络为社会提供医疗服务(养生、保健、防病的知识栏目的创立)。

第4个层次为高级，在这个阶段主要学习如何利用计算机 开发或改善电子病历处理系统(开发一个模拟系统或一个专病病历分析)。

第5个层次为超级，在这个阶段主要学习如何利用计算机开发具有医学特色的系统(制成一个辨证的数据库。广泛收集历代文献资料和近年来有关研究成果及经验，再结合临床实践，综合整理为“系统方案”。在应用时，由计算机辨出证型)。

第6个层次为专家级，在这个阶段主要学习如何利用计算机开发医学专业、医院管理、医疗服务的一体化系统。

新生入学后进行计算机能力测试、医院参观、网络平台讨论后与教师一起制定在校期间的计算机个性化学习计划，但本科生毕业前必需达到第2层次，学生可以根据个人的学习情况选择其他层次的学习。

1．3　教学方式

(1)合理安排集中面授，本着以学生自学为主教师导学为辅的精神改变以教师授课为中心的教学为主打的局面，让课堂集中授课面变得少而精。

(2)鼓励学生协作学习，以学习小组为单位，变师教生为生教生，生生互动。从现代教育观点来看，人们的学习是立足共进的，能大为师，才高为师，先学为师，学好为师。

(3)提倡个别化自主学习，教师应本着“之因原则”即因制宜，因课而异，因材施教，做好一定范围有针对性的学习指导。

1．4　教学方法

(1)通过学校网络平台提供文字、音像、光盘、直播课，开展网络教学讨论、网上答疑。

(2)运用的辅导资料、实验、示例、案例式练习四段式教学模式。

(3)提供的学习环境有：多媒体教室，网络教室，语言教室，小组活动室。

(4)提供集中教学、小组协作学习，个别化自主学习。

(5)构建了一个良好的学习循环(见图1)。

1．5　学习方式

传统教学模式下，学生的学习是被动的，教师在课堂中满堂灌，学生则成了知识的“小填鸭”。

我们则采用“多元法”教学，首先让学生自主选择结合自身情况的学习目标；让学生亲密接触导学提纲，使学习更自觉更有计划性；让学生了解课程教学设计的基本安排，因为它包含了教学、导学、助学，集中辅导、协作学习和个别化自主学习以及考核、作业、实验环节；通过在线研讨，构建学习共进的，能大为师，才高为师，先学为师，学好为师的平台。课外活动提供学生展示自我的平台。

我们采用课堂讨论式教学，即：首先提出问题，让学生和教师一起找答案，组织学生对答案1、答案2、答案3……答案n进行分析、比较，最后由教师归纳、总结、举一反三。

我们在实验教学中通过示例让学生了解和熟悉实验环境，通过验证性实验使学生初步记忆新学章节的知识点；通过简单设计完成“照葫芦画瓢”，即在验证性实验基础上，在总体设计不变的情况下自己动手修改、完善原设计，使学生巩固了所学知识；通过综合应用实验提升学生的能力。

课外辅导是教学的一种补充，使学生在遇到困难时能及时得到帮助，少走弯路，提高学习效率。

2　进一步改革医药类高专(高职)计算机教学工作的设想

2．1　明确医学信息学含义、研究范畴和了解国外医学信息学教育现状

医学信息学的含义：医学信息学是应用系统分析工具这一新技术(算法)来研究医学的管理、过程控制、决策和对医学知识科学分析的科学。是计算机科学、信息科学与医学的交叉学科，应用性强又不乏自身基础理论的研究。医学信息学研究对象的领域：由于医疗卫生具有不确定性，难于度量、以及复杂成分之间复杂的相互作用等特点，医学信息学随着计算机技术的兴起和推广，在几十年的发展演化中，其研究范畴已渗透到医疗卫生领域的方方面面：电子病历、生物信号分析、医学图像处理、临床支持系统、医学决策系统、医院信息管理系统、卫生信息资源等。医学信息学的目标是不断提高医疗效果、效率、效力并降低医疗支出，合理配置医疗资源。

在西方发达国家医学信息学作为一个独立的学科，在医学教育、医疗实践、以及医学研究中扮演着越来越重要的角色。

在法国，医学信息学是一种医学专业。1993年开始设立了这一新的医学专业。医学信息学教师协会推荐，在医学院校的二年级学生中讲授30学时的医学信息学课程。此建议得到大约三分之二医学院校的响应。

在德国，职业学校和大学提供很好的医学信息学教学。大多数医学院校设有医学信息学课程，一般结合医学统计学教学来进行。海德堡大学和Heilbronn技术学校设有专门的医学信息学专业，其他院校也提供有关的信息学教学，例如LIibeck学。医学信息学培训由大学、私人的教育机构和新建立的医学信息学学院提供给医师和医学信息员。

在荷兰，几乎所有的大学都设有医学信息学专业。阿姆斯特丹大学提供4年的医学信息学课程。鹿特丹的Erasmus大学同时有医学信息学的医学博士和哲学博士课程。这些教学计划主要面向医生。高级职业教学机构也已开设了医学信息学专业。在荷兰，由大学、高职教学机构以及私人教学机构提供这些课程给医疗管理人员、护士和医生。

在英国，国家卫生服务培训董事会(National Heal ServiceTraining Directorate)iE在建立适当的教学和培训计划以支持实施有关信息处理和信息科技的新的IT基础构架。

在丹麦，技术性大学的研究生课程提供生物医学技术的培养机会。Aaiborg大学、丹麦医院协会、丹麦卫生和护理研究学会正在建立医疗卫生信息学教学计划框架。此教学计划成为“开放大学”的课程，主要运用远程计算机网络进行教学。

在美国，医学院校的医学信息学教学已越来越普及。学生可在大学后几年的课程里选修医学信息学。从70年代末开设，国家卫生研究所(NIH)提供专门的医学信息学选修课程，希望得到医学信息学专业培训的学生可在NIH利用几个星期的实习时间完成这些课程。医学信息学课程也提供给其他医务工作者，例如牙医、兽医、护士、实验室工作人员和放射学技术员。护理信息学学术团体也在积极帮助护理专业学生学习临床数据处理和数据决策的运用。在放射医学专业中设置医学图像处理课程：在公共卫生专业中设置卫生信息资源。

2．2　设立医学信息学专业。培养医学信息学的专门人才

在信息化日益深入人们生活的今天，按照美国管理信息系统专家诺兰提出的著名的信息系统进化的阶段模型(即诺兰模型)判断，医药信息学的发展正在进入“整合期”，其后将是“数据管理期”和“成熟期”。在此期间最适合挑起医疗卫生信息化、数字化重任的是医药院校自己培养的复合型人才。因为医药出身之后改行从事信息化工作的人为数较少，力量单薄；而理工科信息人才进入医药业的适应期太长，只有医药环境中培养的信息人才，他们熟悉医药环境，能深入理解信息工程对医疗卫生行业的意义，自主工作的能力很强。由医药院校培养的医学和信息结合的复合性人才，来从事医学信息学基础理论和技术应用的核心问题研究与创新工作，比如医学信息的框架、标准化研究等，将是高举“医疗卫生信息化旗帜”的中坚力量。

因此建立医学信息学专业，培养医学信息学专门人才是医药院校计算机教学极其重要的目标。

3　结束语

随着科学技术的进步，尤其是计算机网络的发展，人类已进入信息社会，因而人们的生活方式、思维方式、工作方式，以及教育方式都将随之而改变。网络与教育的结合，将会彻底改变传统的教育思想、观念、内容、方法，改变传统的人才培养模式。培养医学信息学专门人才是我们的目标。