小学教师继续教育工作篇（1）

从一年多的续教工作中，我们参加并组织了很多培训、教研活动，从这些活动中，我们深切感到了以下几点：

一、市区级培训为教师的成长搭建了平台

我们的教师多是市区级骨干教师、学科带头人，教学基本功扎实。但是，大多数教师在原单位都是担任高级的教学工作。而我校因刚刚成立，以低年级教学为核心，因此教师开始工作很吃力，有些力不从心。

针对教师的现状，我校领导干部商议并制定了我校教师培训的方案。自学校成立以来，先后派送多名教师参与了市区级不同内容的培训。其中脱产培训有5人，分别涉及数学、英语、语文、信息等多个学科。区级培训基本涉及了全校所有教师，学科也更为广泛。

通过这些培训，我们的教师成长非常迅速。尤其是我们的两位数学老师，开始上课非常棘手，虽然有深厚的教学理念，却不知道如何实施。脱产培训后，他们不仅找到了低年级数学课堂教学的策略，还很大程度上增强了自信。现在的数学课已经走入“正轨”，学生在教师的引领下，能够快乐地探究学习了。学校聘请的指导专家，非常惊叹教师们的变化。

可以肯定地说，我校教师的快速成长，得益于市区级培训。

二、校本教研促进了教师之间的相互交流

市区级培训毕竟涉及人数较少，因此校本教研和校本培训成了我校教师成长的有力补充。

我校的校本培训与教研活动相结合，从教师需求出发，设计安排了促进教师专业提升的讲座、教研、课赛、学习等互动，内容丰富，形式多样，深受教师喜爱。例如在学校成立之初，开学前我们就请来了市语文特级教师王春明，来为我们做了一年级语文课堂教学的专业培训，如一场及时雨，给一年级的老师们带来了丰富的课堂教学经验，使老师们在走进课堂前做好了充分地准备。孙蒲远老师是市非常有名望的班主任，做了一辈子的教育工作，有着丰富的班级管理经验。我们每学期都请她老人家来学校和老师交流，她不仅把经验带给了老师们，还用人格魅力感染着每一名教师。在她老人家的带领下，我们的班主任都能从爱学生开始了自己的工作。

请专家讲座是我们校本培训的一项举措。我们还充分利用同伴研修和校级培训，促进老师的各项技能的提高。例如，在区教师基本功说课之前，我们很多教师不理解说课，于是我们请来了进修学校的刘芳校长，与我们一起开展了一次关于说课的同伴研修。活动中，大家畅所欲言，相互学习，相互切磋，对说课有了深入地理解。然后校长又给大家做了精辟地点评，解决了大家没有解决的困惑。这次研修活动，给每位教师都带来了收获。在基本功达标活动中，我校全体教师顺利通过了说课考核。再入白板培训，我们学校白板很多，但是很多老师都不太会用，经过学校赵振宇老师的培训后，大家很快就熟悉了白板的使用技术。再不同级别的白板说课比赛中，均取得了优异的成绩。

三、继续教育成就了附小教师的团结互助

团结合作是一个集体不可或缺的重要内容，也是一个集体发展的首要条件。我校教师虽然来自各个不同的学校，但是因为续教工作，让大家彼此间更近了。

小学教师继续教育工作篇（2）

二、培训形式

1.全面完成国、省、市关于教师继续教育的各项规定指标，积极做好省、市培训的送培和派送中小学教师和管理者出国培训工作，落实各项培训任务。在此基础上，大力开展县级培训活动，全面推进中小学教师和幼儿教师全员培训（考核）工作，同时指导基层学校开展好校本培训，组织安排好"外教进校园"活动。

2.县级培训由局组织人事科组织协调，中等专业学校继教处、实验幼儿园具体承办，行政业务科室、教研室靠前指挥并参与实施，将采取以全员培训为基础，以网络培训为支撑，以集中面授培训为重点，以骨干和专项培训为抓手，以专题讲座、学科专业知识辅导、教学案例分析、实践操作、互动、研讨、观摩、网上交流、考核等为主要形式，以解决教学实际问题、教师需求为切入点，开展教师培训活动。

三、培训内容

1.强化师德师风教育。深入开展师德师风主题教育月活动，把师德师风教育纳入各类教师培训活动之中，坚持教育先行。通过读书学习、群众路线教育、宣讲形势政策、通报典型案例、重温法律法规，组织开展专题讨论、感言交流、征文评比、点述点评、公开承诺、自查自纠、专项整治等活动，引导教师定期进行师德总结、撰写自育笔记，建立教师师德电子档案，实施考评监督机制，切实增强师德师风建设的系统性、连贯性和针对性，培养造就适应教育发展需求的教师人格魅力和专业素养。

2.有效开展教师学科培训。围绕我县教育抓内涵反展，抓质量的目标要求，进一步研究各学科教师培训系统化、系列化实施的方案，重点加强农村教师培训，在培训项目设立、培训人员安排等问题上向农村教师倾斜，利用暑期继续教育集中培训和国、省网络学科培训来加强各学科技能的培训，确保全县教师全员参与其中。每月花一至两天时间对所教学科教材进行阶段性梳理，通过名师对教材的分析辅导、课堂教学研讨，进一步理解新课改的指导思想、任务、目标和实施策略，准确把握新课程标准和教材的重、难点，帮助教师更新教育理念，钻研教材，优化教法，提升教师学科教学和指导学生学习的技能，进而提高课堂教学效益，实现减负增效的目标；根据音乐、体育、美术、计算机等学科培训的实际情况，进一步完善对不同层次人员进行分类培训的办法，放大培训效应，聘请高校教师开展业务辅导，提高培训层次，并以此培训班为阵地，更大力度的推进学校特色建设。同时结合课堂教学达标、"荷韵杯"赛课、省"蓝天杯"会课、省微课大赛等活动，实现以赛促训、以赛促学的目标。组织安排好"外教进校园"活动，指导、促进中小学的外语教学，为师生更深切感受国际文化创造条件、搭建平台；加大引资培训力度，英语教师通过观摩外教的课堂教学、参加与外教的沙龙研讨，每月一次外教集中培训等形式，丰富英语文化知识，增强口语、会话、交流能力，提高全县外语教师的口语水平。

3.持续做好岗位技能培训。顺应我县教育发展需求，持续推进非教学岗位专项技能培训。办好与高校联办的中小学校医、保健教师、财务人员专业人才培训班；做好网络管理、网上结对平台、录播教室、视频会议系统、电视节目制作等现代化多媒体和软件应用的培训；组织开展数字化校园建设、基建（维修）审计、责任督学、会计从业资格证书年检、社区教育、职成教新闻报道、实验技能、科技创新、七巧科技、航模制作等培训，提升信息技术员、保育员、通讯员、实验员、科技辅导员等特殊岗位专业人员素质，为学校各项工作的规范化管理提供人力支持。组织实施心理咨询师、新教师、班主任、教科研人员专项培训，通过理论学习与岗位实践锻炼，建设一支适应时代要求和实际工作需要的专业人才队伍。

4.大力提升教师学历水平。围绕"十二五"规划中教师的学历目标任务和2017年江苏省教育现代化县级监测评估要求，重点加大研究生学历的提升幅度，继续通过年度目标责任分解推进研究生学历提升，各单位要将参加研究生学历进修的任务分解到人，加强宣传动员，完善制度措施，强化激励机制，并跟踪督查到位；县中等专业学校在办好原有函授班基础上，与高校联合举办硕士研究生班，尽力为教师学历提升提供便利和有效服务，保证教师参加学历进修既方便、又真正有所收获；现局对全县教师学历提高培训工作进行检查管理和督促指导，严格执行好学历提升奖励制度。

5.抓实抓好学校校本培训。各单位要结合本单位教师业务状况，和当前规范办学行为、深入实施素质教育的要求，建立和完善校本培训与校本教研一体化机制，制定校本培训计划，确定内容、形式、人员和时间安排，组织教师开展形式多样的业务学习、辅导活动。要围绕县、校师能建设"三项展示活动"方案和教师专业成长的年度目标计划，为教师专业成长搭建活动平台，有侧重的加强师德培训、教学基本功的训练和竞赛；要以骨干教师培训、参加省市培训的教师学习心得交流、结对单位和骨干教师的人才支援、城乡学校网上结对一体化集体备课研究与实践、名师工作室优秀论文汇编，丰富校本培训的内容，提升校本培训的质量。努力发挥已有网络资源在教师继续教育，尤其是在校本培训中的作用。各校要精心挑选适合本校的网络教育课，将其纳入自己的校本培训计划，一并上报。确保每名教师在"XX学习在线"实名注册学习，每学年完成3个以上、不低于8个学分的网络视频课程学习，并按8个课时计入校本培训总学时。负责"XX学习在线"后台管理的中等专业学校继教处要积极主动与基层学校联系，做好教师注册入学的指导、管理、考核工作。各职能科室要发挥好学科基地的作用，加强对校本培训的指导，对校本培训中存在的问题及时反馈、督促整改，及时推广好的经验和做法。

6.全力拓展骨干教师培训。持恒办好名师工作室，进一步明确目标、落实责任，完善工作机制，提高组织化程度，提高学术研讨和课题研究的效益，举办教学展示、读书交流，组织骨干教师送教到镇，承担培训任务，帮带青年教师，发挥他们的引领作用，更好的引导、促进骨干教师自我提升，推动骨干队伍、教师队伍建设。

7.全面落实幼师培训考核。为深入贯彻精神，提升学前教育发展水平，针对我县目前幼儿园师资多为临时聘用人员、公办教师数量不足、幼教师资队伍的专业化起点很低的现状，继续加大对幼教师资培训力度。以县实验幼儿园为培训基地，以集中培训、分散指导、园本培训、教学观摩、教育论坛为主要形式，组织开展幼儿教师的师德培训、普通话达标培训、《3-6岁儿童学习与发展指南》培训、教师资格两学辅导、专项技能培训等，提升幼儿教育师资队伍素质。认真贯彻落实《市政府关于进一步加强学前教育工作的意见》，严格执行幼儿园保教人员资格准入制度，强化幼儿园教职工全员培训（考核）工作，今年对全县幼儿教师进行键盘弹唱的培训考核。

8.高度重视网络培训。网络培训是新时期教师培训的重要形式之一，是全员培训的保障，是为教师提供终身学习资源和空间的主要途径。本年度培训工作安排中，认真落实好部级、省市级教师网络培训，遴选有能力、有热情、计算机操作水平较好的人员担任网络培训班班主任、辅导教师和管理员，重点指导网络学习的方法，帮助教师学会对专题式、单元式培训资源进行积累和梳理，多掌握综合性和通识类知识，促进教师自主学习和全面发展。

四、培训要求

1.根据有关安排，做好培训前准备工作，带好自备材料；

2.严格遵守培训纪律，因故不能参加培训的，需提前提交书面请假手续（加盖单位公章）；

3.及时复习消化所学知识，并加强自学；

4.积极参与实践操作，努力提高专业技能水平。

五、培训考核

县级各类培训结束后，将进行考核。

1.考核形式：书面知识闭卷考试，过程检查记载。

小学教师继续教育工作篇（3）

教师继续教育工作覆盖我市教师全员，涉及面广，层次复杂。原来分设中小幼三个教师培训中心，分别挂靠两个市属大学，头绪多，条块分割，每年教师培训工作缺乏系统规划；职能不明，责任不清，已与高速发展的教育改革和教师专业发展的强烈需求不相适应。后经市教育局广泛调研、论证，通过整合资源，理顺关系，实施职能归口，终于成立了武汉市中小学教师继续教育中心（以下简称“中心”），并通过委局的统一领导和教师工作处的具体指导，统一协调与管理全市中小学教师继续教育工作。中心成立后，注重市级骨干教师培训项目的组织与实施，强化市级培训项目的示范引领作用，规范区级培训的立项审批制度，还组织开展全市教师培训工作的运行与交流。这样，全市教师培训工作有序运转，市级教师培训项目逐步形成特色，区级培训异彩纷呈，既有效推动教师队伍的健康发展，又为教师专业素养的提升提供有力支持。

二、深入一线做调研，按需立项接地气

开展按需施训是落实“以师为本”的培训理念的集中体现。处于不同发展阶段的教师专业发展需求不同，城乡及不同区域教师的专业发展需求也不同，因此，只有满足教师专业发展需求的培训，才是有效且能赢得教师欢迎的培训。

每年进行市级培训项目设置之前，市局教师工作处会同市继教中心认真开展培训前的项目调研，坚持与一线教师、教育行政管理者和师训管理者座谈、交流，以认真听取各方意见和建议，并在坚持我市教师培训的连续性的基础上，科学、整体地规划教师培训项目，努力做到全员培训与骨干研修结合，短期培训与长线培训互补，理论学习与实践研修兼顾，力求项目设计针对我市教师实际，最终提供促进教师专业发展需要的专业指导。

教师培训项目根据教师的需求而设定，深受参训教师的欢迎。特别是近年来，每年市级项目参训教师近15 000人次，参训率接近100%。由于项目设置和培训内容能吸引教师，所以参训逐渐成为教师的自觉行为，这对教师的专业发展大有裨益。

三、课程设计精品化，资源整合优质化

教师培训，即给教师专业的引领和发现、利用优质的教育资源，以提高教育教学能力，提升个人素养。只有做好教师培训，才能为教师的专业发展提供有力支持。

1.市场化运作项目招标，优质培训成效显著

从2009年开始，市级教师培训实行项目外包，即通过公开招标，广泛引进优质的教育资源。通过整体规划，基本实现了“项目专业设计、政府公开招标、资质机构承办、区校两级协同、市级整体管控”的操作模式。通过招标信息的，各种优质的教育资源被引入武汉的教师培训活动中。这样，教师便能从中汲取丰富的营养。例如，常青第一学校的刘佳老师这样说：“我有幸来到位于首都北京的北京师范大学，参加由武汉市教育局组织的首届武汉市优秀青年教师研修班的学习。虽然11月的北京秋风瑟瑟，满地落叶，让我这个一直生活在南方的人感到无比寒冷，但培训课程如火如荼，专家高屋建瓴的讲座以及特级教师理论结合实践的剖析，不仅让我从理论高度了解到新时期教师专业素养提升的必要性，更让我从实践角度理解了新课程理念下的教育教学。这次培训学习对我有着非同寻常的意义，既提高了我的思想认识，又使我获得新的感悟，还令我明白教学反思的重要性。”

2.开发本地优质资源，锻造精品课程

我们注重本地优质教育资源的开发，并组织名特优教师集体研讨，以形成适合武汉教育发展现实的精品课程。在此基础上，建立我市一线教师的优质资源库，旨在向全市教师培训基地推出一批精品课程和优质师资，以丰富教师培训的内容，最终适应教师专业的发展需求。同时，各区也在积极行动，采取“内强队伍、外联优质基地”的策略，通过内修外习的方式，打造骨干队伍，提升区域教师的整体水平。

四、优化培训打基础，立足基地抓争创

1.认真学习文件，建立市级标准

教师培训基地是教师的专业发展中心，是促进教师专业成长的孵化器。根据《教育部关于进一步加强县级教师培训机构建设的指导意见》及《教育部办公厅关于开展示范性县级教师培训机构评估认定工作的通知》等文件精神，全市大力推进教师培训机构改革建设，充分发挥其在新时期中小学教师全员培训和教师专业发展等方面的服务与支撑作用。

2.优化资源配置，探索“研训一体化”

各区级教师培训机构根据区域教育发展的需要和教师专业发展的诉求，不断加强自身建设，在完善机构、规范管理、创新模式和队伍建设等方面开展了积极探索，使教师培训基地基本成为本地区教师专业发展的集散地。例如，武昌区、洪山区积极开展“研训一体化”的探索与实践，有效整合区内教育资源，实现目标融合、内容兼容和过程协调，以突出“小实体、多功能、大服务”的特点，基本形成区域性教科研、中小学教研以及教师培训一体化的“大研训”格局。又如，新洲区教师培训中心根据区局教育规划的总体目标，强化自身建设，努力把培训中心建成促进教师发展的服务中心、教师专业发展的指导中心和品牌中心。总之，教师培训中心首先要发展自己，然后引领教师发展，最终带动学校发展。

3.争创达标建设，以便强基固本

2011年，教育部师范教育司重启示范性县级教师培训机构评估认定工作，给教师培训基地建设带来新的发展机遇，各区级教师培训基地对照教师司的评估标准，深化机构内部改革，既抓硬件的达标，又重软件工程的建设。例如，武昌区教培中心积极创建部级示范性县级教师培训基地，通过内挖潜力，外学经验，不断提升“研训一体化”的工作实效性，更好地促进了教师的发展，并经专家组评估考核，一次性通过示范性县级教师培训机构评估的认定，是继东西湖区教师进修学校后又一个部级示范基地，有力推进了区域教育的发展。此外，我市还创建市级教师培训示范基地3个，市级教师培训合格基地7个，为全市教师继续教育的顺利开展奠定坚实基础。

五、跟踪考核查实效，学分管理网络化

1.出台管理规范，促进培训多样化

为了有效保障全市教师继续教育工作的顺利开展，市教育局出台了《武汉市中小学教师继续教育管理办法》，就教师继续教育的组织管理、业务管理以及学分考核细则等内容作出明确规定。具体有四点。其一，完善管理体制。在五年的不断探索中，逐步完善、落实三级管理、三级培训和三级考核，使全市教师继教工作层层有人抓，层层有活动，层层有督导，层层有考核与评价，努力使继续教育工作不留死角，全方位运转。其二，更新培训理念。学习和借鉴先进的培训理念，充分尊重受训教师的主体地位，牢固树立“以师为本”的观念，关注教师的需求与发展，并在继续教育中，充分发挥教师的主动性，让他们有选择权，使他们由继续教育的顺从者向专业化发展的践行者转变，最终不断开创教师继续教育丰富多彩的新局面。其三，改变培训模式。注重集中培训与分散学习相结合，校本研修与远程教育相结合。紧密围绕全面实施素质教育的需要，创新思路，改变培训方式、方法，突出教师的“自主性、开放性、合作性和发展性”原则；积极引导教师充分利用远程教育优势，以信息化带动教师培训的现代化，改变传统的“教师讲，学员听；教师写，学员记”的被动接受的培训模式，把交流、研讨、辩论、沙龙以及合作学习与名校访学等方式引入培训课堂，使培训课堂充满活力，使教师的灵感、智慧、创造力以及新思想、新思路在互动和碰撞中生成、升华。其四，创新考核方式。教师继续教育的目标不仅在于教师是否按时完成学习内容，更在于教师的个人成长，也就是说，教师继续教育既要重视结果考核，又要重视过程考核，还要强调训后的实践。2009年，参训教师回到工作岗位后开展训后实践研修开始实施，为此，市教育局了《市教育局关于做好中小学教师市级集中培训后期实践研修工作的通知》，通过研修将培训所学的理论知识运用到教育教学实践中，不仅发挥培训的效益，更引导教师注重反思，以提高他们的教育教学能力，最终促进他们的专业发展。

2.实行网络管理，提高学习效益

2010年，市继教中心积极筹建武汉教师教育网（以下简称“教师教育网”）。2011年3月，教师教育网建成开通，全市在职教师个人专业业务档案及继续教育信息全部实行网络管理。意义有五个：一是教师个人可随时登录教师教育网查询个人专业发展信息及继续教育学分；二是市区继续教育管理部门可通过教师教育网了解全市和区域教师继续教育的完成情况；三是为制订教师继续教育年度及短期规划提供可靠数据，方便学校管理和市区考核，以提高工作效率；四是网页开通的“继教管理”“继教动态”“继教研究”和“培训心声”等栏目，为教师提供更多的学习资源，并扩大了对我市教师继续教育的宣传，不仅营造良好的教师培训氛围，更增强教师个人终身学习的自觉性；五是网页开通的“师路心语”栏目，既加强与教师的实时互动，倾听教师的培训心声，又广泛采集教师的培训需求，为教师培训计划的制订提供有力支持，使培训更适应教师的专业发展需求，最终提升教师继续教育的工作效益。

六、转变培训观念，推动继续教育

委局领导高度重视全市教师队伍建设，把教师继续教育工作作为推进教师专业发展的重要抓手，坚持将教师培训工作作为绩效考核目标，从人员、经费和制度上给予充分保障。具体有三点。其一，经费到位。每年市教育局拨出专项经费2 000万元支持市级骨干教师培训，以打造各区及各学科的“领头雁”。其二，指导及时。委局主要领导须听取各方意见，以宏观指导每年的市级骨干教师培训项目的设置工作，并从教育政策、委局中心工作以及全市教育发展的实际需要出发，认真审核年度工作方案。三是积极参与。分管领导经常参与全市教师继续教育工作研讨会，并深入培训一线，以充分了解一线教师培训的现实需求，及时解决培训中的问题，最终确保教师继续教育工作的高效运行。

1.创出特色，树立品牌，助推发展

由于各级领导的重视，全市教师继续教育工作创出特色，树立品牌，形成了良好的发展态势。

（1）整合教育资源，形成“大培训”格局

在汉阳区，每年局领导牵头，组织召开“诸葛亮”专题工作会，集思广益，共同商议培训大计（论证培训项目、研讨培训主题、选择培训内容、推荐培训师资和确定培训方案），以使全区形成各方关心培训、共同实施培训的“大培训”格局。

（2）落实保障机制，划拨专门款项

在江夏区，既坚决落实保障机制，又拨专款对培训设施、设备进行维护和更新，还出台了《区教育局关于落实市区两级教师培训工作的通知》等文件，以确保教师继续教育工作的圆满完成。在江岸区，坚持将每周教师继续教育工作的信息刊登在局周安排上，以体现行政对教师继续教育工作的推动力。

（3）加强工作保障，实施“双线”管理

在蔡甸区，2012年既出台了《区中小学教师继续教育管理办法》和《区中小学班主任培训管理办法》，又实施“行政线”和“业务线”的“双线”管理模式。局师训科、区教师进修学校、区教研室、各乡镇教育总支以及各中小学分级负责，层层签订责任状，时时加强过程管理，事事纳入绩效目标；同时，区教育局加强工作保障力度。

（4）努力打造平台，促进内涵发展

区教育局按照办学标准，加强区教师进修学校的建设，保证培训经费，改善办学条件，提高办学水平。例如，东西湖区基于教师继续教育发展的现状，围绕内涵提升、区域协同、全员参与、整合优化和校本导航的教师继续教育的工作内容，精心策划和严密组织各项培训活动，通过多种途径和形式，为教师搭建专业发展的平台。

2.注重宣传，资源共享，有效促进

良好的舆论导向有利于教师继续教育工作的推进，因此，我们注重对教师继续教育工作的宣传，实时信息传递、优质项目推介和创新模式等都是我们宣传的内容。通过宣传，可形成良好的氛围，并激发全市教师对培训的热情，以提升教师参与培训的积极性。

（1）加强舆论导向

2009年，《中国教育报》以“培训教师是政府应当承担的责任――武汉市2009年教师素质提高工程侧记（一）”和“让教师培训成为教师最大的‘福利’――武汉市2009年教师素质提高工程侧记（二）”为题，报道武汉的教师培训工作，从教师培训是政府的责任到让培训成为教师最大的“福利”，既体现武汉市政府及教育行政管理部门的担当，又达成教师继续教育工作是促进教育发展、提升教育质量的基础工程的共识。2010年，《中国教育报》以“让更多优秀教师迅速成长――武汉市成立‘名师工作室’发挥名师辐射效应”为题，专版介绍我市名师工作室的运行机制及工作成效，于是，武汉骨干教师队伍建设模式的影响力逐渐形成。2011年，《中国教育报》以“教师培训交流‘撬动’城乡教育天平――武汉打造十万‘魅力’教师纪实”为题，全方位回顾我市教师队伍建设的重要举措，以强调促进教育的均衡发展的共识。

（2）促进资源共享

我们通过教师教育网，及时传递有关我市教师继续教育工作的信息，以使教师有更广泛的学习渠道。例如，我市与《成才》杂志社联合，编辑出版教师继续教育工作专刊，有力促进了优质教育资源的共享。

（3）促进区域交流

我市各区的教师继续教育工作专刊，加强了区内和区际之间的交流。例如：武昌教育培训中心的《教育改革与探索》提出“促进‘研训一体’”的理念，既服务基础教育，又呈现区域教师研训活动的实情实景；江岸区创编的《江岸教师》，是教师专业发展的园地，既立足江岸教育，又围绕教师的专业发展开设“政策法规”“教师培训”“支教援教”“校长论坛”“名师风采”“园丁心曲”“他山之石”和“读者信箱”等栏目，旨在交流教师教育经验，探讨教师教育理论，研究教师教育问题，传播教师教育信息，服务教师专业发展，推进素质教育实施；~口区推出的《师道研究》、蔡甸区编发的《师训简讯》等都从不同侧面深入探讨了区域内的教师继续教育工作，旨在推动教师培训从盲目走向有序。

3.均衡发展，以师为本，符合需求

满足教师专业发展的个性需求是教师继续教育工作的出发点和归宿点。坚持“以师为本”的教师继续教育工作宗旨，让教师继续教育工作走进教师的心灵，符合教师需求，特别是向农村边远薄弱学校倾斜，使教师继续教育真正成为边远薄弱学校教师的最大福利。

“以师为本”，即最大限度关注教师专业发展需求，并为这一发展提供支持，使教师在培训中提升素养和增强能力。“以师为本”体现在教师继续教育工作过程的每个环节，旨在尊重教师，发展教师，最终增强教师继续教育工作的针对性，具体有四点。

（1）一线调研

每年市教育局在设置培训项目前，都会在一线调研（既调研培训的方向，又调研课程的需求），以最大限度满足教师的需求，使教师有机会表达专业发展的愿望。之后，教育局根据教师的需求和愿望，科学设置每个年度的教师继续教育项目，并及时向教师继续教育单位反馈教师的课程需求和发展愿望，力争在教师继续教育过程中为教师提供精品课程和优良师资。

（2）突出过程

教师继续教育过程应凸显参训教师的主体地位，改变传统报告式的培训模式，让参训教师积极参与到教学活动中，并加强参训教师信息的反馈，以开展项目中期评估，及时调整培训的内容和形式，最终满足参训教师的需求。

（3）重视项目

每次市级骨干教师继续教育工作完成后，都坚持对全体参训教师开展无记名问卷调查，既总结项目的实施情况，又为日后教师继续教育工作的开展积累经验，最终更好地推进各项工作的改革。

（4）均衡发展

我市教育具有多元结构，且发展不均衡。由于教育的关键在教师，因此，关注农村和针对薄弱地区成为教师继续教育工作的重点。另外，针对农村和薄弱地区的专项培训，既要满足教师的专业发展，又要解决教育发展的迫切需要，以推进农村及薄弱地区的教育向前发展，最终促进教育的均衡发展。

4.创新模式，坚持研修，提升效能

要提升教师继续教育工作的有效性，就要在创新中收获经验，并坚持教师继续教育工作后的实践研修。

（1）模式创新

我市努力改变授课教师一讲到底的传统授课方法，注重引导参加继续教育的教师参与教学互动。例如，班主任培训采用任务驱动、协同合作、主动竞争和有效激励等方法，围绕班级管理和班主任专业成长等问题，探寻班纪班风的建设、特别学生的应对、班队活动的策划与实施、班级叙事的撰写（用教育情景剧）以及班级教育游戏的开展，然后由参加继续教育的教师进行自我展示，最后由专家点评。这样，参加继续教育的教师便在自主学习与快乐分享中相互促进，进而获得共同成长的体验。又如，江夏区实验小学的教师罗彩虹说：“这五天的培训真是痛并快乐着，每天晚上都睡不着觉，因为担心第二天的展示。虽然展示的结果与自己的期望还有距离，但在展示过程中，我们获得了无穷的快乐和诸多的感悟！就拿今天的分区交流来说，东西湖的教师的情景表演惟妙惟肖，生动体现了班主任对学生的爱；新洲区的教师列举了自己班级的案例，使大家意识到，班主任的工作不仅是走近学生，更要深入学生的家庭；蔡甸区的教师展示的‘复杂环境下的科学教育’，更多关注学生的成长，平朴无华，打动人心；在初中化学骨干教师的继续教育中，他们从改变学习方式开始，制定、实施‘小组合作学习’的管理、评价机制，并围绕培训内容，适时开展小组活动，让参加继续教育的教师亲身体验‘小组合作学习’这一学习方式，感受建构主义理论的代表人物杜威的“做中学”理念。总之，教师继续教育模式的创新受到教师的热烈欢迎，并取得良好的授课效果，最终形成良好的教师继续教育文化。

（2）后期研修

小学教师继续教育工作篇（4）

我作为一名教师。在学习与日常工作中让我深刻地认识到，身为教师肩上背负的重要责任。人们常说：“学生是祖国的花朵，教师是辛勤的园丁”祖国要振兴，教育是基础。振兴教育的希望在教师。而今时代的不断进步就要求教师要不断地学习文化知识，逐渐提高自身的专业素质，迎接时代的挑战。为此，特拟定个人专业成长计划如下：

一、加强政治学习，充实自己的思想政治知识以提高职业道德素质。平时要关心时政学习，积极拥护党的方针政策，认真学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论，学习三个代表的重要思想，学习《教师法》、《未成年人保护法》等专业指导精神，坚定爱岗敬业、献身教育的信念，坚持以学生个体发展为本的宗旨。要依法执教，严谨治学，团结协作；要廉洁从教，以身作则。

二、积极投身于课程改革实验中，不断更新教育观念。在个人角色定位上：一要从单纯的教育者转变为教育的有心人。在教学过程中，置身于教学情境中，用研究者的眼光分析教学理论和实践问题，反思自己的行为，积累经验，探索教育的新理念；二是从书本知识的传授者转变为创造型教师，用自己的创造性言行潜移默化的感染学生，为他们提供宽松、愉快的创造氛围。

三、认真学习，努力实践，合作交流，充实专业知识，培养专业技能。积极参与校本培训，要以问题为中心，以岗位为课堂，以实践为老师，在教育教学过程中，注重发现问题，解决问题和教育教学实践能力的发展，突出对课堂教学实际情境与自身教学经验的多视角、多层次的分析和反思，要以回顾学生的视角进行反思，以教师的视角对自己教学观念、行为、设计观念进行深刻的审视。要通过孩子的眼睛来反思自己的教学，要通过同事间的“互听互评”活动，观察研究教学来反思，要通过撰写教学反思及经验总结等文章来提高自己的教学水平，要通过家长对孩子的发展要求反思自己的教学。

小学教师继续教育工作篇（5）

机制是指一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式。创新机制是优化中小学教师继续教育工作的前提。机制创新主要体现在研究机制和工作机制的创新。

1．创新研究机制

教育部制订的《中小学教师继续教育规定》第三章第十一条规定：省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门主管本地中小学教师继续教育工作；制定本地区中小学教师继续教育配套政策和规划；全面负责本地区中小学教师继续教育的实施、检查和评估工作。《中小学教师继续教育规定》第三章第十二条规定：各级教师进修院校和普通师范院校在主管教育行政部门领导下，具体实施中小学教师继续教育的教育教学工作。笔者认为，充分发挥教育行政部门的决策作用和教师进修院校的指导作用，并使二者形成一种合力，这是搞活教师继续教育工作的有效机制。

对我们富阳市来说，主管中小学教师继续教育工作的是教育局市学校师干训工作领导小组，具体实施中小学教师继续教育的教育教学工作是富阳市教师进修学校。因此，为创新机制，富阳市教育局、教育局市学校师干训工作领导小组和市教师进修学校合作进行中小学教师继续教育的研究工作。这将取得两种效果：一是加强教育行政部门决策的科学性，富阳市今后有关中小学教师继续教育的政策法规、管理办法等都将在对富阳市教师进修学校对我市中小学教师继续教育工作的调研结果、实施情况等进行评估的基础上产生，这将避免决策中的，加强教育行政部门决策的科学性；二是提高教师进修学校实施的有效性，由于有教育局、市学校师干训工作领导小组的领导与参与，使得富阳市教师进修学校在具体实施中小学教师继续教育工作的过程中，能够以市学校师干训工作领导小组的名义工作文件，因而这既可以提高文件的权威性，又可以提高教师进修学校实施的有效性。

2．创新工作机制

教师继续教育工作具有整合性特点，需要统筹本地区的职后教育，整合各种教育机构、师训单位的力量，形成“一体化”的教师继续教育的新体系。教师继续教育工作又具有系统性特点。因为区域性的教师继续教育本身就是一项复杂的系统工程，涉及继续教育的各种问题，它与区域的政治、经济、教育文化的发展紧密相联、互为促进、动态生成。构建区域性的教师继续教育体系，关键要根据区情，根据区域的特征整体设计与规划好教师继续教育工作。为此，我校采用“四级管理”模式，确定市学校师干训工作领导小组、市教师进修学校、辅导学校和中小学校“一体化”的教师继续教育的工作机制。市学校师干训工作领导小组、市教师进修学校、辅导学校和中小学校四级教师继续教育工作的组织机构的职能定位分别为：

——领导小组。市学校师干训工作领导小组代表教育局，行使对全市教师继续教育工作的领导、决策职能。

——培训机构。市教师进修学校具体负责实施教师继续教育的教育教学和培训工作。主要有根据上级有关教师继续工作的文件精神制定好师资培训的规划、统筹安排并指导好全市教师继续教育工作、并就各校教师继续教育工作进行考核评估等。

——辅导学校。具体负责所辖学校的教师继续教育的工作。主要有传达上级有关教师继续工作的文件精神并根据文件精神制定所辖学校的教师继续教育的工作计划、监督检查所辖学校的教师继续教育的工作等。

——中小学校。具体负责本校的教师继续教育的工作。主要有根据上级有关教师继续工作的文件精神制定好本校师资培训的规划、统筹安排好本校教师继续教育活动。

二、整体规划

整体规划是优化中小学教师继续教育工作的重点。而整体规划的重点则是确立“三个为本”的指导思想，从宏观角度来优化中小学教师继续教育工作。“三个为本”即：以校为本，以人为本，以师为本。

1.以师为本：我国教师继续教育革新与发展的目标

“以师为本”中的“师”即为中小学、幼儿园教师。促进教师的专业发展是教师继续教育革新与发展的目标，也是教师继续教育革新与发展的最终价值取向。继续教育革新与发展应根据教师专业发展规律的要素，围绕“理论学习”、“实践内化”、“反思提高”和“创新发展”这四大方面去制定培训目标、设置培训课程、选用培训方法、开展培训活动，完善教师培训的有效模式。

2.以人为本：我国教师继续教育革新与发展的抓手

“以人为本”中的“人”即为中小学、幼儿园教师继续教育的负责人。笔者认为，“建设一支专兼结合，善于从事中小学教师继续教育，有较强培训能力的教师队伍”既是搞好中小学教师继续教育工作的有力抓手，也是我国教师继续教育革新与发展的抓手。因为是他们承担了中小学教师继续教育的工作，他们工作的好坏决定了他们所在学校教师继续教育工作的好坏（详见下文“强化抓手”） 。

3.以校为本：我国教师继续教育革新与发展的途径

小学教师继续教育工作篇（6）

【中图分类号】G72【文献标识码】A【文章编号】10018794（2016）02008703

基础教育是国家教育发展的基石，基础教育师资队伍是基础教育发展的重要助力，国家提出“大力强调教师培训，并将其作为新时期教育事业科学发展的重要任务和紧迫要求”的工作目标。为了加强基础教育师资队伍建设，各级政府投入了巨大的人力、物力与财力，已建立起“部级培训—省级培训—市级培训—区（县）级培训—校本培训”的纵向全覆盖的教师继续教育组织和管理体系，围绕这种自上而下的体系，中小学教师继续教育经费制度也采用了政府主导模式。这种模式在组织和实施中小学教师继续教育活动的统一性方面具有针对性，但与当前中小学教师追求专业成长的多元化需要和自主专业化的专业发展并不匹配。

一、中小学教师继续教育的发展与经费制度

考察中小学教师继续教育活动的发展历史即可发现政府主导继续教育经费的原因和优势。继续教育活动是一项“舶来品”，是一种从美国中小学教师专业发展训练中引进到我国用来提高中小学教师专业发展的活动。中小学教师继续教育从引进到成为我国中小学师资队伍建设的主要载体主要经历了三个阶段，在这三个阶段中，中小学教师继续教育活动的重点各有侧重，经费制度也与各时期的重点相对应。第一阶段是继续教育活动的引入阶段。20世纪80年代，受到美国中小学教师专业发展的影响，中小学教师继续教育开始引进，并在中小学师资队伍活动中发挥作用。当时全国上下的重心都转移到改革开放的伟大进程中，我国正处于中小学校师资数量严重不足和教师对自身学历提升的愿望特别迫切的关键时刻，所以这一时期中小学教师继续教育的重点是帮助中小学教师提升学历水平，让中小学教师尽快适应中小学教育教学的现实需要。这个阶段的中小学教师继续教育经费主要是划拨到承担任务的进修学校、师范学校、师范专科学校、各级教育学院和承担任务的师范大学（师范学院）。第二阶段是继续教育活动的调整发展期。以1999年1月13日经国务院批准实施的《面向21世纪教育振兴行动计划》为标志。从落实科教兴国战略的高度出台了具体的政策措施，即一系列具有很强操作性的“工程”项目，其中“跨世纪园丁工程”正是面向中小学教师实施的培训项目。这一阶段，中小学教师继续教育工作的重点从学历提升向关注中小学教师专业能力发展转变。从经费拨款的角度来看，对于“跨世纪园丁工程”，中央本级财政教育经费都有一定的支持预算，相应地要求地方财政进行经费配套，保证政策措施以项目方式落在实处。第三阶段就是当下，即中小学教师继续教育转向全面关注教师专业化发展阶段。国家建立起部级—省级—市级—区（县）级—校本培训这一完整的纵向体系。国家更多地重视中小学骨干教师培训，而中小学教师对继续教育活动的需求开始多元化和复杂化，分类别分层次的中小学教师专业能力培训体系开始形成，但中小学教师专业发展的诉求与现有的继续教育项目供给相比有溢出。从拨款政策的角度来看，中小学教师继续教育仍然是由各级教育主管部门掌握。综观中小学教师继续教育活动在我国的发展历程，不论从管理角度还是经费制度的角度来看，都呈现出政府主导的特点。不可否认，这种自上而下的政府主导模式在中小学教师继续教育活动推动之初及全面迅速推广中小学教师继续教育活动之时，较为全面地提升了中小学教师素质，提升了中小学师资队伍质量，起到了重要而积极的作用。但随着中小学教师继续教育活动的深入开展，中小学教师自主专业发展和能力提升方面的新诉求与政府主导的拨款方式产生了冲突和矛盾，继续教育拨款政策面临着转变的现实问题。

二、中小学教师继续教育经费制度转变的动因分析

（一）继续教育组织形式单一

中小学教师继续教育在我国出现以来，一直沿用的是自上而下的组织形式，不论是最初的学历补偿教育，还是进入21世纪以后开展的中小学教师能力与素质培训，这种计划性特征都较为明显。将中小学教师分级设置的继续教育组织形式很大程度上限制了中小学教师作为成人学习者的主动性和积极性。美国著名的心理学家桑代克曾经提出，影响成人学习的主要因素不是智力，而是成人的学习兴趣、学习动机及其身体状况等因素。［1］现行的自上而下全方位的继续教育组织形式使得中小学教师缺乏参与继续教育学习的动机和自主性。

（二）提供继续教育项目的机构单一

中小学教师继续教育项目的承担者一直是以师范类高等院校和各级教育主管部门设立的中小学（幼儿园）教师培训中心为主体，不能否认这些机构在中小学教师学历提升和中小学教师专业发展中曾经起到过非常重要的作用，但长期只有这两类机构承担继续教育项目难免让中小学教师对其产生“审美疲劳”。所以，应在中小学教师职业生涯的不同时期，根据其自身的规划和未来专业发展的需要，允许中小学教师自主选择部分课程（内容）并到有相关内容的院校学习，不仅可以丰富中小学教师的知识结构，还可使其体验不同的教育机构，从而产生学习的动力。

（三）继续教育管理评价形式单一

从现行的中小学教师继续教育管理评价形式来看，呈现出重培训组织过程评价而忽视学习成果向重视中小学教师回到工作岗位后的教育、教学、管理技能的深层次转化。中小学教师继续教育的组织者和培训的实施机构在管理上投入了大量的精力，尽管这种管理被中小学教师指责为“要我学”，但培训过程管理和评价的执行得力使得中小学教师参加继续教育的出勤率得以保证。同时，培训组织机构也有意识地引进多种课堂教学形式强化学习的实效，其中的积极作用不可忽视。但中小学教师结束继续教育回到学校工作岗位后，对于如何将习得的知识、能力、态度转化为行动的管理与评价是盲区。事实上，继续教育学习后的进一步转化、直到固化才真正有助于中小学教师的专业发展，提升中小学教师队伍质量和教育教学质量。

三、继续教育经费制度建议

（一）关于继续教育经费制度的基本构想

中小学教师继续教育是为基础教育发展提供人力资源保障的重要活动，是服务于社会公共事业发展的重要组成部分，所以政府理应为中小学教师继续教育承担继续教育经费，但现行的继续教育经费投入形式已不能适应中小学教师对继续教育活动的期待与需要。所以，对于中小学教师继续教育经费制度的基本构想是，将一定比例的继续教育经费转化为中小学教师薪酬的一部分，即在中小学教师的薪酬中设立“继续教育工资”。

（二）实施“继续教育工资”的可行性、基本条件和优势分析

1实行“继续教育工资”的可行性2009年以来，中小学教师普遍实行的绩效工资为其在薪酬中设立“继续教育工资”提供了可能。绩效工资主要包括基础性绩效（占70％）工资和奖励性绩效（占30％）工资。“继续教育工资”可以在中小学教师薪酬的“奖励性绩效”工资中设置，按照入职的时间、职级、学校对教师专业发展的需要测算出一定的比例，从而让中小学教师能够通过自主选择参加继续教育项目学习。

2实行“继续教育工资”的基本条件

考虑到小学教师参加继续教育的学习目的和需要的多元性，首先，需要在现行的自上而下的继续教育项目设置中预留适当的部分供中小学教师自主选择。为了保证中小学教师的自主学习，可以通过开展中小学教师职业生涯规划和校本规划的形式让中小学教师形成明确的职业发展方向。其次，扩大继续教育的机构。除现行的师范类院校、中小学教师培训中心之外，还可以引入综合性高校、专门类院校甚至社会培训机构，只要是获得教育主管部门审核资质的机构和项目即可，从而形成继续教育承担机构的开放性，保证“继续教育工资”的推行落到实处。最后，建立中小学教师自主选择继续教育项目审核和评价制度。为了保证中小学教师能够从专业能力发展角度自主选择继续教育项目（课程），中小学要承担起对其自主选择继续教育项目（课程）的申请审核，完成培训后要针对中小学教师的学习目标和效果开展跟踪评价，推动中小学教师继续教育学习成果向教育、教学、管理行为的真正转变。

小学教师继续教育工作篇（7）

1、中小学教师继续教育工作的指导思想是：以建设有中国特色社会主义理论与教育要“三个面向”思想为指针，以不断提高全体教师政治、业务素质为宗旨，建立与完善继续教育体系，逐步造就一支具有高尚师德、正确教育思想、较强教育教学能力，适应基础教育改革与发展，适应素质教育需要的中小学教师队伍。

2、中小学教师继续教育的工作方针是：

（1）坚持为在基础教育中全面推进素质教育服务的正确方向，全面认真贯彻国家的教育方针，全面提高培训质量和效益。

（2）贯彻理论联系实际的原则，按需施教，学用一致，因地制宜，讲求实效。以业余、自学、短训为主，形式灵活多样。

（3）面向全体教师，分类指导，重点抓好中青年骨干教师与学科带头人的培养，努力优化中小学教师的整体素质。

（4）建立配套制度，完善激励机制，逐步实现中小学教师继续教育制度化、规范化、法制化。

二、继续教育的有关要求与登记制度

1、参加继续教育培训的对象是全省具有合格学历的中小学在职教师。

2、中小学教师继续教育培训的学时数，凡具有教师资格的在职中小学教师，每年培训不少于48学时，五年累计不少于240学时。以每五年为一个周期，可集中也可分散使用。中小学新教师一年试用期培训不少于120学时。

3、中小学教师继续教育是以提高教师政治、业务素质和教育教学能力为主要目标的培训，其内容包括；政治思想和师德修养，教育政策和法规，专业知识扩展和更新，教育科学理论学习和教学实践研究，教育教学技能训练及现代化科技教育等。

4、中小学教师继续教育培训的主要类型有：新教师试用期培训教师岗位职务培训或全员培训；骨干教评培训；其他类型培训等。中小学教师参加与教学业务对口的高一层次学历或第二学历进修视同参加继续教育培训。

5、建立和实行中小学教师继续教育登记制度。中小学教师按规定参加继续教育，达到规定的学时效并获取相应的学分，由有关培训单位登记后，由任职学校归人教师业务档案，经相应教育行政部门审核后，发给中小学教师有关继续教育的凭证或证书（有关凭证或证书由省教委统一印发）。

凡按上述要求和程序获得中小学教师继续教育凭证或证书的，作为中小学教师职务晋升、聘任、续聘等必备条件之一。在评聘教师时，教师继续教育的凭证或证书作为必备的申报材料之一提供有关部门审查。未按规定取得继续教育凭证或证书者，不得晋升、聘任、续聘教师职务。

三、继续教育的职责与分工

1、省、市（地）、县（区）教育行政部门分别是本辖区中小学教师继续教育工作的主管部门。省教委的主要职责是：制定全省中小学教师继续教育规划和政策；制定加强教师进修院校建设的有关意见，负责省级教师培训基地建设；制定中小学教师继续教育培训教学计划和教学纲要，组织编写相应教材；制定中小学教师继续教育培训的办学标准，审批有关培训机构的办学资格；确认全省性教师继续教育登记资格，审验相应的教师继续教育凭证或证书；指导、检查、评估全省中小学教师继续教育的培训质量。市（地）、县（市、区）教育行政部门的主要职责是：制定本辖区中小学教师继续教育的规划和落实相应政策；实施加强教师进修院校建设的有关意见，负责本级教师培训基地建设；确认本辖区教师继续教育登记资格，审验相应的教师继续育凭证或证书；指导、检查、评估本辖区中小学教师继续教育的培训质量。

2、对中学教师进行继续教育的主要培训基地是有关教育学院、高师院校及经过省教委批准的其他培训机构；对小学教师进行继续教育的主要培训基地是经省教委批准备案的县（市、区）教师进修学校和省、市（地）两级小学教师培训中心及经省教委批准的其他培训机构等。省小教进修教研室、省、市（地）小学教师培训中心要加强对县（市）教师进修学校的指导与监督。上述培训单位要按照关于开展中小学教师继续教育的有关要求，认真积极开展各级各类中小学教师继续教育，做好继续教育登记制度有关工作。同时要进一步改善办学条件，加强自身师资队伍建设。开展继续教育培训的师资由专职和兼职教师组成，专职为主，专兼结合。专、兼职师资应当由具有与教学内容相适应的理论水平、实践经验的高中级专业技术职务人员担任。

3、按计划、有步骤地落实中小学教师接受继续教育是教师任职学校的职责。各中小学应当根据上级教育行政部门制定的继续教育规划、本单位发展目标和工作需要以及不同层次中小学教师素质提高的要求，制定年度计划和管理制度，组织中小学教师参加继续教育，保证其学习时间和享受在岗人员同等工资福利待遇，提供必要的学习经费和其他条件。同时要按中小学教师继续教育登记制度，做好有关业务档案管理工作，并把人才的培养与使用结合起来。

4、中小学教师参加继续教育既是一种权利，又是一种义务。中小学教师要自觉遵守有关规定和要求，服从任职学校和培训单位的安排，努力完成继续教育所规定的任务；接受继续教育后应按有关规定继续为任职学校服务。此外，凡由任职学校或上级教育行政部门支付学习等费用且脱产或半脱产学习1年以上及派出国（境）外进修学习的中小学教师，应当与任职学校就受继续教育后的服务等事项签订书面合同。

5、中小学教师继续教育所带经费按财政管理体制，由省、市（地）、县（市、区）的财政部门和教育行政部门分级负责落实，教师进修院校开展继续教育培训的业务经费在“教师进修及干部培训经费”列支，教师任职学校支付的培训费用在学校相应的经费项目列支，各级财政部门和教育行政部门要严格监督经费的使用情况，确保专款专用。

四、继续教育的奖惩办法。

1、对在中小学教师继续教育工作中作出显著成绩的单位、个人及积极参加继续教育并在实际工作中作出较大贡献的中小学教师，各级教育行政部门及所在单位要予以表彰与奖励。

2、对侵犯中小学教师继续教育权利的单位及其负责人，上级教育行政部门要根据情节轻重，批评教育，直至行政处分。

3、对办学思想不端正，培训质量差，或未按规定办理审批手续而乱办继续教育班的单位，教育行政部门要责令其检查，停止办班，或取消其办班资格。

小学教师继续教育工作篇（8）

一、实行中小学继续教育教师资格认定制度的必要性

目前，我国对接受继续教育的中小学教师寄予很高的期望，要求他们通过继续教育提高政治思想和职业道德水平，补充更新知识，提高教育教学能力和教育科研能力，从而建设一支能够坚持社会主义方向、品德高尚、素质优良、结构合理、适应我国教育事业发展需要的中小学教师队伍。要实现上述培训目标，必须有一支高素质的继续教育师资队伍作保障。但是目前，在我国充当继续教育的师资，主要是师范院校、教育学院、教师进修学校的老师，还有一些兼职的中小学优秀教师，他们基本上都是取得了中小学教师资格或高等教育教师资格。从理论上讲，他们的知识占有量是可以满足培训工作需求的；但实际上，继续教育是一种不同于高等学历教育和中小学教育的教育形式，学员学习的目的不是为了应试，获得一纸文凭，而是为了从根本上提高自己的专业素质，形成正确的教育理念和自觉运用先进的教育理论和教育教学方法去实现中小学培养目标的能力，以适应基础教育不断改革发展所提出的新要求。中小学教师继续教育注重的是每个接受继续教育的教师通过学习在原有基础上的有所提高；但从近两年的培训实际效果看，培训工作的总体教学质量不尽如人意。主要是因为部分培训教师或者最新成果掌握不足，教改动态及信息匮乏；或教非所用，教学内容不切合中小学的实际，不能适应培训工作的需求。继续教育内容的特点是个“新”字，新理论、新知识、新技术、新方法；这些特点必然要求实施继续教育的师资是一支高层次的、掌握前沿科学知识和技能的、具有前瞻性思想观念的教师队伍。毫无疑问，当前继续教育的师资队伍还达不到这个要求，其中相当一部分教师自身缺乏新知识、新观点，很少接受更高层次的培训学习。因此，继续教育遇到的最大问题是没有一支专门的高素质、高水平的继续教育师资队伍，学员的高期望值与师资水平的相对低下产生了很大的矛盾。如何解决继续教育的师资质量和数量问题是直接关系到继续教育成败的最根本性的大事，因此实施继续教育教师资格认定制度，建立一支专门的继续教育教师队伍，是保证中小学教师培训质量，实现继续教育培养目标的有效途径。

首先，实施继续教育教师资格认定制度有利于提高继续教育教师准入的门槛，能够从根本上改变不讲条件，指令性分配任务、教师良莠不齐的状况，为继续教育师资队伍长远发展奠定基础。还可以排除那些不胜任继续教育工作的教师，优化教师队伍，提高教师队伍整体素质。其次，实施继续教育教师资格认定制度有利于推动教育人事制度改革，吸引优秀人才从事继续教育，使有志于从事教师继续教育的教育科研人员、学者通过教师资格认定的途径来获得继续教育教师资格，壮大继续教育师资队伍力量。与此同时，通过继续教育教师资格认定制度组成的专、兼结合的教师队伍，可以促进教育系统人员的合理流动，充分调动一切积极因素从事继续教育事业。

二、实施中小学继续教育教师资格认定制度的可能性

1．实践基础

1993颁布的《教师法》明确规定：“国家实行教师资格制度”。1995年，国务院颁布《教师资格条例》，同年原国家教委颁布《教师资格认定的过渡办法》，开始部署教师资格过渡工作。1997年底教师资格过渡工作结束时，全国属于规定范围的在职人员共计有1026万余人获得教师资格，为全面实施教师资格制度积累了经验。2000年，教育部颁发了《<教师资格条例>实施办法》，自此教师资格制度的法律法规体系已经形成。2001年教师资格制度进入全面实施阶段。为保证教师资格制度的稳步、规范、顺利实施，依据全国教师资格制度实施工作会议精神，2001年教育部陆续颁发了《关于首次认定教师资格工作若干问题的意见》、《教师资格证书管理规定》，对教师资格的认定范围、资格申请、认定程序、学历条件、教育教学能力考察等首次认定教师资格的有关政策作了进一步的明确规定和细化，对教师资格证书的法律效用、主要内容、证书格式、证书补换发、证书编号、管理责任等事项作出明确规定。从实践上来讲，教师资格制度的实施，有利于教师管理科学化、法制化和规范化；有利于教师职业走向专业化；有利于把住教师队伍“入口关”，从根本上提高教师队伍的整体素质；有利于吸引优秀人才从事教育工作，形成多元化的教师培养制度；有利于形成高质量的教师储备队伍，为学校全面实施教师聘任制、形成竞争激励机制创造条件。因此，教师资格证书制度的实施以及所取得的成功经验，为继续教育师资资格认定制度提供了实践支持。

2．理论依据

许多研究者认为，继续教育不同于一般的成人教育、高等教育；有的教师在高等学校里是优秀的教师，但在继续教育领域内有可能难以胜任工作。培训院校中的教师，不同于一般师范院校中的教师，他们既要有丰富的科学知识，也要有较高的教育科学理论素养，并能够针对具体的教学过程，把优秀教师的教学经验和体会提升到一定的理论高度，然后再去分析、总结，必要时还要亲自讲授中小学课程，发挥出“师范”的作用。从目前状况看，许多国家都要求培训机构中的各科教师继续参加培训，通过教育理论专业硕士、博士研究生培训，到中小学开展调研、教研活动，参加培训课题的教材编写或研究工作，最终形成较高的专业理论水平。如在德国，师资培训机构的专职教师必须要有10年以上的教学经验，并要在理论上有较深的造诣，在理论界有一定的知名度；而且，具备这些条件的教师还要经过国家和地方各级部门的层层审批，才能正式担任教师工作。如果工作不胜任，同样可以被辞退。但在我国，没有专门的继续教育师资队伍，继续教育的任务一般是分配给一定的师范院校或进修学校；这些教育机构，都是根据自身现有条件，把具体教学任务分配给个人，不管能否胜任工作，没有一个监督的机制，随意性很大，这样继续教育师资队伍参差不齐总体素质不高就在所难免。因此，有必要建立统一的继续教育教师资格标准，以便从已取得教师资格的各类申请者当中选拔能胜任继续教育的合格人才，以保证中小学继续教育教师队伍的整体素质。

三、实施中小学继续教育教师资格认定制度的建议

1．建立独立的继续教育教师资格认证机构

我国拥有世界上最庞大的基础教育教师队伍，21世纪的中小学教师的继续教育是我国教育领域内一项战略任务，所以说实施继续教育教师资格认证制度，确保继续教育师资质量是顺理成章的事。因此，国家应设立一个专门的继续教育教师资格认证机构，这个部门可以由相应的教育行政部门组织专家构成，来保障继续教育师资资格证书的有效性和公正性，如果培训单位和资格认证机构是一个单位，就很难避免一些人为因素，如私情、关系等干扰，使继续教育教师资格认定失去公证性，最终影响到组建高质量的师资队伍。在一些发达国家已有师资培训机构与教师资格认证机构各自独立、相互分离的成功经验。如英国，向中小学教师提供继续教育的主要机构有大学教育学院或教育系、高等教育学院、开放大学、教师中学、皇家督学团、教育部与教育当局，而教师资格审查权和证书发放权均在教育与技能部。

2．设立科学合理的继续教育教师资格认定标准

小学教师继续教育工作篇（9）

摘要：实行中小学继续教育教师资格认定制度是保证中小学教师培训质量、实现中小学教师继续教育培养目标的有效途径。10年来，我国教师资格制度的实施和对继续教育理论研究的深入为实施中小学继续教育教师资格认定制度提供了实践和理论支持。因此，应尽早建立独立的继续教育教师资格认证机构，设立科学合理的继续教育教师资格认定标准，建立开放的继续教育教师资格认定机制。关键词：中小学教师；继续教育；教师资格认定一、实行中小学继续教育教师资格认定制度的必要性目前，我国对接受继续教育的中小学教师寄予很高的期望，要求他们通过继续教育提高政治思想和职业道德水平，补充更新知识，提高教育教学能力和教育科研能力，从而建设一支能够坚持社会主义方向、品德高尚、素质优良、结构合理、适应我国教育事业发展需要的中小学教师队伍。要实现上述培训目标，必须有一支高素质的继续教育师资队伍作保障。但是目前，在我国充当继续教育的师资，主要是师范院校、教育学院、教师进修学校的老师，还有一些兼职的中小学优秀教师，他们基本上都是取得了中小学教师资格或高等教育教师资格。从理论上讲，他们的知识占有量是可以满足培训工作需求的；但实际上，继续教育是一种不同于高等学历教育和中小学教育的教育形式，学员学习的目的不是为了应试，获得一纸文凭，而是为了从根本上提高自己的专业素质，形成正确的教育理念和自觉运用先进的教育理论和教育教学方法去实现中小学培养目标的能力，以适应基础教育不断改革发展所提出的新要求。中小学教师继续教育注重的是每个接受继续教育的教师通过学习在原有基础上的有所提高；但从近两年的培训实际效果看，培训工作的总体教学质量不尽如人意。主要是因为部分培训教师或者最新成果掌握不足，教改动态及信息匮乏；或教非所用，教学内容不切合中小学的实际，不能适应培训工作的需求。继续教育内容的特点是个“新”字，新理论、新知识、新技术、新方法；这些特点必然要求实施继续教育的师资是一支高层次的、掌握前沿科学知识和技能的、具有前瞻性思想观念的教师队伍。毫无疑问，当前继续教育的师资队伍还达不到这个要求，其中相当一部分教师自身缺乏新知识、新观点，很少接受更高层次的培训学习。因此，继续教育遇到的最大问题是没有一支专门的高素质、高水平的继续教育师资队伍，学员的高期望值与师资水平的相对低下产生了很大的矛盾。如何解决继续教育的师资质量和数量问题是直接关系到继续教育成败的最根本性的大事，因此实施继续教育教师资格认定制度，建立一支专门的继续教育教师队伍，是保证中小学教师培训质量，实现继续教育培养目标的有效途径。首先，实施继续教育教师资格认定制度有利于提高继续教育教师准入的门槛，能够从根本上改变不讲条件，指令性分配任务、教师良莠不齐的状况，为继续教育师资队伍长远发展奠定基础。还可以排除那些不胜任继续教育工作的教师，优化教师队伍，提高教师队伍整体素质。其次，实施继续教育教师资格认定制度有利于推动教育人事制度改革，吸引优秀人才从事继续教育，使有志于从事教师继续教育的教育科研人员、学者通过教师资格认定的途径来获得继续教育教师资格，壮大继续教育师资队伍力量。与此同时，通过继续教育教师资格认定制度组成的专、兼结合的教师队伍，可以促进教育系统人员的合理流动，充分调动一切积极因素从事继续教育事业。二、实施中小学继续教育教师资格认定制度的可能性1．实践基础1993颁布的《教师法》明确规定：“国家实行教师资格制度”。1995年，国务院颁布《教师资格条例》，同年原国家教委颁布《教师资格认定的过渡办法》，开始部署教师资格过渡工作。1997年底教师资格过渡工作结束时，全国属于规定范围的在职人员共计有1026万余人获得教师资格，为全面实施教师资格制度积累了经验。2000年，教育部颁发了《<教师资格条例>实施办法》，自此教师资格制度的法律法规体系已经形成。2001年教师资格制度进入全面实施阶段。为保证教师资格制度的稳步、规范、顺利实施，依据全国教师资格制度实施工作会议精神，2001年教育部陆续颁发了《关于首次认定教师资格工作若干问题的意见》、《教师资格证书管理规定》，对教师资格的认定范围、资格申请、认定程序、学历条件、教育教学能力考察等首次认定教师资格的有关政策作了进一步的明确规定和细化，对教师资格证书的法律效用、主要内容、证书格式、证书补换发、证书编号、管理责任等事项作出明确规定。从实践上来讲，教师资格制度的实施，有利于教师管理科学化、法制化和规范化；有利于教师职业走向专业化；有利于把住教师队伍“入口关”，从根本上提高教师队伍的整体素质；有利于吸引优秀人才从事教育工作，形成多元化的教师培养制度；有利于形成高质量的教师储备队伍，为学校全面实施教师聘任制、形成竞争激励机制创造条件。因此，教师资格证书制度的实施以及所取得的成功经验，为继续教育师资资格认定制度提供了实践支持。

2．理论依据许多研究者认为，继续教育不同于一般的成人教育、高等教育；有的教师在高等学校里是优秀的教师，但在继续教育领域内有可能难以胜任工作。培训院校中的教师，不同于一般师范院校中的教师，他们既要有丰富的科学知识，也要有较高的教育科学理论素养，并能够针对具体的教学过程，把优秀教师的教学经验和体会提升到一定的理论高度，然后再去分析、总结，必要时还要亲自讲授中小学课程，发挥出“师范”的作用。从目前状况看，许多国家都要求培训机构中的各科教师继续参加培训，通过教育理论专业硕士、博士研究生培训，到中小学开展调研、教研活动，参加培训课题的教材编写或研究工作，最终形成较高的专业理论水平。如在德国，师资培训机构的专职教师必须要有10年以上的教学经验，并要在理论上有较深的造诣，在理论界有一定的知名度；而且，具备这些条件的教师还要经过国家和地方各级部门的层层审批，才能正式担任教师工作。如果工作不胜任，同样可以被辞退。但在我国，没有专门的继续教育师资队伍，继续教育的任务一般是分配给一定的师范院校或进修学校；这些教育机构，都是根据自身现有条件，把具体教学任务分配给个人，不管能否胜任工作，没有一个监督的机制，随意性很大，这样继续教育师资队伍参差不齐总体素质不高就在所难免。因此，有必要建立统一的继续教育教师资格标准，以便从已取得教师资格的各类申请者当中选拔能胜任继续教育的合格人才，以保证中小学继续教育教师队伍的整体素质。三、实施中小学继续教育教师资格认定制度的建议1．建立独立的继续教育教师资格认证机构我国拥有世界上最庞大的基础教育教师队伍，21世纪的中小学教师的继续教育是我国教育领域内一项战略任务，所以说实施继续教育教师资格认证制度，确保继续教育师资质量是顺理成章的事。因此，国家应设立一个专门的继续教育教师资格认证机构，这个部门可以由相应的教育行政部门组织专家构成，来保障继续教育师资资格证书的有效性和公正性，如果培训单位和资格认证机构是一个单位，就很难避免一些人为因素，如私情、关系等干扰，使继续教育教师资格认定失去公证性，最终影响到组建高质量的师资队伍。在一些发达国家已有师资培训机构与教师资格认证机构各自独立、相互分离的成功经验。如英国，向中小学教师提供继续教育的主要机构有大学教育学院或教育系、高等教育学院、开放大学、教师中学、皇家督学团、教育部与教育当局，而教师资格审查权和证书发放权均在教育与技能部。2．设立科学合理的继续教育教师资格认定标准首先，应依据《中华人民共和国教师法》和《教师资格条例》对教师资格要求的具体规定，结合继续教育的教学特点和要求来确定继续教育教师资格认定标准。这个标准应该是多层次的，也就是针对申报者的具体情况应有不同的要求；可以是擅长理论的，也可以是擅长教学实践的。其次，这个标准是建立在一般教师资格认定的基础上，如取得高等教育教师资格证书的教师，要从事继续教育必须再通过一定的考核方可取得继续教育教师资格证书，这同样适用于优秀的中小学教师，只是他们录用的侧重点不同。因此，在实际操作中要坚持教师资格制度的严肃性、权威性和认定工作的规范性，坚持标准，严格把关，这样才能保证继续教育教师资格认定工作健康进行。另外，在严格按照法律法规政策规定审查学历条件的同时，在教育教学能力测试中，应重视对申请者实际能力的考核，重视对申请者思想品德的考察，以及身体条件尤其是心理健康的检查，对学校在编正式任教人员也要结合年度考核测评教育教学能力。3．建立开放的继续教育教师资格认定机制一流的教师队伍才能实现一流的培训质量。一般来说，接受继续教育的有骨干教师、学科带头人、专家和名教师等不同层次的教师，他们对继续教育有着不同的要求。因此，除了优化继续教育教师知识能力结构外，更重要的是组建一支专兼结合、以兼为主的教师队伍。中小学教师继续教育培训对象量大面广、学习时间短、流动性大、层次不齐、课程众多、计划灵活、考核办法多样的特点，决定了继续教育师资队伍必须是专兼结合，优势互补，形成合力。从这个意义上讲，应建立开放的继续教育教师资格认定机制，对继续教育教师资格的认定对象不应只限制在某些高校或进修学校以及中小学。具体来说，就是鼓励有实践经验或理论知识的教育工作者，来充实中小学继续教育师资队伍；只要他们能通过规定的考核，就可以发给教师资格证书。这些教师既可以是大学的老师，也可以是中小学优秀的教育工作者，还可以是从事教育研究的专家、学者。对他们进行考核时，应该有不同的侧重点，根据他们的专长，有的可以侧重理论知识，有的可以侧重实践经验。这样一支层次多样，结构合理的师资队伍中的每一个成员都是一条大锁链上的一环；所有的教师都应团结一致，承担共同义务，去完成中小学继续教育这一重大任务。这支队伍不仅要师德高尚、业务精良，而且要熟悉中小学教育，不仅要有很强的教学能力，而且要有很强的教育科研能力和教学组织能力。没有这样一支队伍就很难组织好继续教育、建立稳定的教学秩序并高质量地完成中小学教师培训任务。

小学教师继续教育工作篇（10）

第二条本规定适用于国家和社会力量举办的中小学在职教师的继续教育工作。

第三条中小学教师继续教育，是指对取得教师资格的中小学在职教师为提高思想政治和业务素质进行的培训。

第四条参加继续教育是中小学教师的权利和义务。

第五条各级人民政府教育行政部门管理中小学教师继续教育工作，应当采取措施，依法保障中小学教师继续教育工作的实施。

第六条中小学教师继续教育应坚持因地制宜、分类指导、按需施教、学用结合的原则，采取多种形式，注重质量和实效。

第七条中小学教师继续教育原则上每五年为一个培训周期。

第二章内容与类别

第八条中小学教师继续教育要以提高教师实施素质教育的能力和水平为重点。中小学教师继续教育的内容主要包括：思想政治教育和师德修养；专业知识及更新与扩展；现代教育理论与实践；教育科学研究；教育教学技能训练和现代教育技术；现代科技与人文社会科学知识等。

第九条中小学教师继续教育分为非学历教育和学历教育。

（一）非学历教育包括：

新任教师培训：为新任教师在试用期内适应教育教学工作需要而设置的培训。培训时间应不少于120学时。

教师岗位培训：为教师适应岗位要求而设置的培训。培训时间每五年累计不少于240学时。

骨干教师培训：对有培养前途的中青年教师按教育教学骨干的要求和对现有骨干教师按更高标准进行的培训。

（二）学历教育：对具备合格学历的教师进行的提高学历层次的培训。

第三章组织管理

第十条国务院教育行政部门宏观管理全国中小学教师继续教育工作；制定有关方针、政策；制定中小学教师继续教育教学基本文件，组织审定统编教材；建立中小学教师继续教育评估体系；指导各省、自治区、直辖市中小学教师继续教育工作。

第十一条省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门主管本地区中小学教师继续教育工作；制定本地区中小学教师继续教育配套政策和规划；全面负责本地区中小学教师继续教育的实施、检查和评估工作。市（地、州、盟）、县（区、市、旗）人民政府教育行政部门在省级人民政府教育行政部门指导下，负责管理本地区中小学教师继续教育工作。

第十二条各级教师进修院校和普通师范院校在主管教育行政部门领导下，具体实施中小学教师继续教育的教育教学工作。中小学校应有计划地安排教师参加继续教育，并组织开展校内多种形式的培训。综合性高等学校、非师范类高等学校和其它教育机构，经教育行政部门批准，可参与中小学教师继续教育工作。经主管教育行政部门批准，社会力量可以举办中小学教师继续教育机构，但要符合国家规定的办学标准，保证中小学教师继续教育质量。

第四章条件保障

第十三条中小学教师继续教育经费以政府财政拨款为主，多渠道筹措，在地方教育事业费中专项列支。地方教育费附加应有一定比例用于义务教育阶段的教师培训。省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门要制定中小学教师继续教育人均基本费用标准。中小学教师继续教育经费由县级及以上教育行政部门统一管理，不得截留或挪用。社会力量举办的中小学和其他教育机构教师的继续教育经费，由举办者自筹。

第十四条地方各级人民政府教育行政部门要按照国家规定的办学标准，保证对中小学教师培训机构的投入。

第十五条地方各级人民政府教育行政部门要加强中小学教师培训机构的教师队伍建设。

第十六条经教育行政部门和学校批准参加继续教育的中小学教师，学习期间享受国家规定的工资福利待遇。学费、差旅费按各地有关规定支付。

第十七条各级人民政府教育行政部门应当采取措施，大力扶持少数民族地区和边远贫困地区的中小学教师继续教育工作。

第五章考核与奖惩

第十八条地方各级人民政府教育行政部门要建立中小学教师继续教育考核和成绩登记制度。考核成绩作为教师职务聘任、晋级的依据之一。

第十九条各级人民政府教育行政部门要对中小学教师继续教育工作成绩优异的单位和个人，予以表彰和奖励。

第二十条违反本规定，无正当理由拒不参加继续教育的中小学教师，所在学校应督促其改正，并视情节给予批评教育。

第二十一条对中小学教师继续教育质量达不到规定要求的，教育行政主管部门应责令其限期改正。对未按规定办理审批手续而举办中小学教师继续教育活动的，教育行政主管部门应责令其补办手续或停止其举办中小学教师继续教育活动。

第六章附则