一、预算管理在企业的应用价值

预算管理相关理论依然处于不断发展和成熟的状态之中，很多企业基于全面预算管理等理念进行预算管理的应用与预算管理活动开展具有的正向影响有很大关联。具体来说，预算管理能够让企业在资金等资源使用上更为合理，这可以从侧面上提升企业的经营管理效率，也能够不断拓宽企业的发展空间；预算管理活动的不断开展可以将其他管理活动更好地联系在一起，隶属于财务管理体系中的预算管理活动在开展上往往与其他层面的管理活动开展具有密切联系，预算管理上越发深入也能够促进内部管理体系的整体性特征更好凸显出来；预算管理的高效运用可以为管理层进行经营管理决策的制定与调整提供很多参考，预算管理的不断进行可以将资金使用与分配上的不足反映出来，这也能够帮助管理层发现一些部门或业务开展上存在的缺陷，这些反馈性结果对于管理层进行决策制定也能提供很大帮助。

二、预算管理在企业内的应用现状

（一）预算管理地位较低

虽然预算管理理论已经十分成熟，但很多企业在持续经营发展中并没有进行具体的预算管理，这与企业对预算管理并没有形成一个完整认识有很大关联。在企业管理层无法对预算管理理论以及预算管理应用有一个较好认识时，预算管理很难存在于内部管理体系之中。即便部分企业进行了预算管理应用上的尝试并在一定程度上开展了预算管理尝试，但预算管理在内部管理体系中的地位较为低下。这一状态下，预算管理在企业内的应用很容易流于形式，具体管理活动在开展上的偶发性也十分明显。很多企业管理者甚至将预算管理简单理解为一种资金分配及使用上的管理，并在这种错误的认知影响下开展管理尝试，这也严重削弱了预算管理应用价值的彰显与发挥，一些管理资源更是会被严重浪费。

（二）预算管理全面性明显不足

预算管理在企业内的应用大多是一种浅层次应用，预算管理所能够设计到的层面也相对狭窄。企业领导层对预算管理本身缺乏一个全面认识是不争事实，由于对预算管理在认识上带有局限性，相应管理活动实际进行中也容易带有一定程度的局限性。例如，单纯的关注于资金配置和使用虽然是预算管理中的具体管理内容，但全面预算管理理论中更加涉及一些生产经营性活动开展。不仅如此，很多企业领导层片面地认为预算管理是企业财务管理部门的事务，财务管理人员作为预算管理活动的发起者也要对预算管理活动开展全权负责，其他职能部门基本无法参与到预算管理活动开展之中。这则导致预算管理的影响与覆盖范围相对较小，企业也很难在这一的预算管理模式下去的管理上成效。

（三）预算管理专业化人才短缺

预算管理活动的最终开展离不开专业化预算管理人才的支持，复杂程度较高的管理活动在进行中也需要有专业化的人才提供一些管理保障。但很多企业中预算管理活动开展上的专业化特征相对较弱，预算管理往往也与其他形式的财务管理活动糅杂在一起。传统财务管理人员负责具体预算管理活动的现象十分普遍，导致很多优秀的预算管理理论与方式方法无法被应用到实践当中，致使预算管理中衍生出很多具体的管理问题。一旦预算管理活动在开展上无法由专业的预算管理人才负责，预算管理质量无法有一个质的提升，在具体的预算管理问题出现时企业也无法进行行之有效应对。长此以往，预算管理开展具备的优势影响很难发挥，企业对预算管理活动开展的重视程度也会相应下降。

（四）预算管理应用配套机制处于缺位状态

预算管理是企业综合管理体系中一种具体的管理形式，虽然预算管理要具有一定的独立性，但预算管理的正常进行需要有相应配套机制予以较好支撑。特别是在进行全面预算管理时，与之相对应的考核、评价机制十分必要。但在很多企业内，由于对预算管理在认识上和重视上存在的不足，预算管理相关的配套管理机制并不存在，具体管理手段在实施上也无法得到充足的内部保障与支持。部分企业跟风式地进行全面预算管理应用，但并没有创设出一个足以支撑全面管理理论应用的内部环境，这使得预算管理“徒有其表”，看似较为努力地进行了预算管理尝试，但预算管理成效很难取得。预算管理应用相关配套机制长期处于缺位时，预算管理手段创新以及传统预算管理向全面预算管理的过渡也会受到很大负面影响。

三、预算管理更好地在企业应用的建议

（一）提升预算管理的实际地位

现代企业在进行预算管理应用时需要对预算管理相关理论和预算管理活动有一个全面认识，实际应用中也要结合企业自身内部管理环境和需求来进行。在对预算管理有一个清晰完整的认识后，企业需要进行预算管理的引入和应用并力求预算管理能够较好融入内部管理体系之中。由于预算管理受重视程度不足会影响到管理活动开展以及管理成效取得，企业内领导层需要给予预算管理应有重视并进行预算管理制度的确立。例如，企业可以在充分结合预算管理活动开展实际环境的基础上，将预算管理权责关系、原则、内容等纳入到预算管理制度之中，并将预算管理制度作为相应管理活动开展上的一种指导和保障。在此基础上，企业可以考虑设置专门的预算管理团队并将预算管理同一般形式的财务管理进行区分，提升预算管理独立性的同时赋予预算管理主体更高的管理权。为了避免预算管理流于形式，内部控制视角下不但进行预算管理方向与侧重上的调整，在预算管理活动开展后对预算管理报告进行管理与决策式分析也十分必要，这也可以强化预算管理对于企业其他管理活动的影响，并提升主要职能部门对预算管理人员相关管理活动开展的重视程度。

（二）不断提升预算管理全面性

不断提升预算管理全面性是企业在预算管理应用上需要关注的重点问题，这对于增强预算管理的正向影响与价值更是具有重要意义。具体来说，企业领导层应当运用发展的眼光对预算管理活动开展进行审视，在规模较大的企业中，预算管理全面性提升较为困难与复杂，这要求管理层与预算管理主体人员一道进行预算管理活动开展的规划，力求规划中能够对预算管理何时开展，怎样开展以及怎样全面开展等问题予以细化。在提升企业预算管理全面性的同时，企业也需要对全面预算管理理论有一个较好认识，修订后的《预算法》极为注重全面预算管理理念的推广，全面预算管理本身具有很多相对优势，企业也需要着手于传统预算管理向全面预算管理过渡的相关事宜。营造一个可以支持全面预算管理应用的内在环境十分必要，与此同时，财务管理和预算管理需要得到一定整合，财务管理等主要部门对全面预算管理活动的开展更加要提供一些支持。对于全面预算管理中可能出现的问题进行预测，针对这些问题进行对应解决可以为预算管理全面性的提升，乃至全面预算管理理论的应用创设较好的内在环境，这也有利于企业预算管理水平持续而稳定的提升。

（三）培养并引进专业化预算管理人才

人才是现代企业中作为宝贵的资源，企业业务开展以及内部管理活动的进行也离不开需要有对应专业人才的参与、支持。对于企业而言，想要更好地进行预算管理应用不仅要从预算管理开展形式及内容上进行调整，更是要打造出一支专业素养过硬的预算管理专业化人才队伍。以往将财务管理人员作为预算管理工作主体的做法需要得到调整，提升预算管理专业化视角下，预算管理活动开展中虽然要与财务管理产生很大联系，但预算管理活动开展需要由专门的预算管理工作开展主体负责。建议企业成立专门的预算管理部门或在财务管理部门内组建预算管理小组，并将其作为预算管理工作的第一开展主体。在企业内部缺乏专业化的预算管理人才时，企业可以考虑抽调一些具备预算管理能力的财务人员，并对其进行预算管理相关知识与业务能力培养，使其可以胜任预算管理工作。即便在预算管理工作持续开展中，企业也要将预算管理人才的专业化培训作为一种常态化工作坚持下去，借助预算管理人员工作能力的提升带动预算管理水平的提升。短时间内无法培养出专业化预算管理人才队伍时，企业可以从外部人才市场进行预算管理人才的引进，或利用一些第三方预算管理机构对企业内部预算管理工作开展提供一些指导与帮助，弥补企业预算管理专业化人才不足对预算管理活动开展产生的负面影响。

（四）完善预算管理配套与支撑体系

预算管理需要具备一定的独立性，但预算管理活动在开展上需要相应的配套管理机制予以支撑和保障。以全面预算管理为例，企业在进行全面预算管理尝试时应当对全面预算管理评价与反馈机制予以确立，并要求主要职能部门同预算管理主体间建立双向的信息沟通渠道。预算管理人员可以借助ERP管理系统对于各个部门运转状况和主要业务开展情况进行数据化分析，并借助数据分析结果来调整货币资金等资源的配比与使用。各部门也要将自身对生产或管理资源的需求变动向预算管理主体进行反映，从而使得预算管理在实际进行中能够更为灵活。在预算计划编制时，预算管理框架下具体工作的开展要具有一定的优先性，各个部门也要积极地为预算编制提供支持并参与到这种具体的预算管理工作开展之中。全面预算管理对于预算计划的执行事宜同样十分重视，企业也需要确立与预算执行相关的评价和监督机制，并依托时间轴对各个部门的预算执行状况，整体上的预算管理状况进行评价与监督，从而更好支持预算管理活动开展。

四、结束语

企业不仅要对预算管理的应用事宜给予充分关注，更是要对预算管理的高效开展进行深度思考。新时期，企业所处的市场环境、行业环境以及内部管理环境都会出现不断变化，运用动态思维进行预算管理活动的开展也是企业需要具备的一种基本能力。值得注意的是，预算管理在企业内的应用价值彰显需要一个时间周期，企业不仅要将预算管理作为常态化工作，促进预算管理同内部综合管理体系融合程度的不断加深。

参考文献：

[1]任雪琴.预算管理在企业的应用与创新研究[J].全国流通经济,2017(30):28-29.

[2]张慧.全面预算管理在企业中的应用研究[J].财会学习,2017(22):87-87.

作者:王玉华 单位:新星宇建设集团有限公司