农村经营管理杂志 部级期刊

农村经营管理 2018年第12期杂志 文档列表

农村经营管理杂志卷首语

农村集体产权制度改革的“大喜事”1-1

摘要：11月16日,农业农村部第一次向安徽省凤阳县小岗村股份经济合作社等10个新成立的农村集体经济组织颁发了登记证书,是农村集体产权制度改革的大事、喜事。农村集体经济组织自此有了合法统一的'身份证',有了市场主体地位,意味着农村集体产权制度改革的最后一公里已经打通,意义重大而深远。我国农村集体经济组织是新中国成立后,经过农业合作化、化,再经过家庭承包,逐步发展形成的,是社会主义公有制经济的重要组织形式。

农村经营管理杂志要闻

新政4-4

摘要：中共中央政治局召开会议审议《中国共产党农村基层组织工作条例》11月26日,中共中央政治局召开会议审议《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》。中共中央总书记主持会议。会议强调,村党组织要全面领导隶属本村的各类组织和各项工作。凡是农村的重要事项和重大问题都要经党组织研究讨论。

数字5-5

摘要：2019年专项扶贫资金909.78亿元提前下达近日,中央财政提前下达全国28个省区市2019年中央财政专项扶贫资金预算909.78亿元,约占2018年中央财政专项扶贫资金1060.95亿元的86%。为进一步提高地方预算完整性,加快支出进度,帮助地方提前谋划和打赢脱贫攻坚战。

声音5-5

摘要：宅基地的'三权分置'跟承包地是不一样的。承包地经营权是可以流转集中的,城里人可以到农村去流转承包地的经营权。但是宅基地从法律上来讲就是'一户一宅',只有农村集体经济组织成员才有资格分宅基地,也不存在鼓励宅基地集中到少数人手里的问题。现在可以探索通过租赁、入股分红、合作经营等方式,对闲置农房进行开发利用,主要支持从事乡村旅游等新产业、新业态的发展。

农村经营管理杂志会讯

韩长赋在全国农村集体产权制度改革试点推进会上强调 不断深化农村集体产权制度改革 为乡村振兴奠定坚实的制度基础6-6

摘要：本刊讯11月16日,全国农村集体产权制度改革试点推进会议在江苏南京召开,深入学习贯彻关于做好'三农'工作的重要论述和中央关于深化农村改革的决策部署,交流各地农村集体产权制度改革试点经验,部署下一步改革工作。中央农办主任、农业农村部部长韩长赋出席会议并讲话,江苏省省长吴政隆致辞。韩长赋强调,要从战略和全局高度,进一步深刻认识推进农村集体产权制度改革的重要性紧迫性。

农村经营管理杂志本期策划

赋权拓能促振兴——全国农村集体产权制度改革综述7-8

摘要：加快推进农村集体产权制度改革,是实施乡村振兴战略的重要抓手,对保障农民权益、探索形成农村集体经济新的实现形式和运行机制具有重要意义。早在2016年底,中共中央、国务院就对农村集体产权制度改革进行了全面的部署,做出了顶层设计。近年来,农业农村部、中央农办等相关部门稳步推进改革,取得了显著成就。截至目前,全国已有超过13万个村组完成农村集体产权制度改革,并确认超过1亿人的集体成员。

探索农村集体经济新路径新机制9-9

摘要：近年来,江苏省各地以深化农村集体产权制度改革为契机,加快建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制,有力促进了农村集体经济的发展壮大。截至2017年底,全省村级集体资产达2863亿元,村均1619万元,村级经营性收入总额308亿元,村均174万元。探索集体经济发展新路径。一是资产租赁型。

产权改革之“齐鲁经验”10-10

摘要：近年来,山东省始终将推进农村集体产权制度改革作为激发农业农村发展新动能、打造乡村振兴齐鲁样板的根本性举措,提高政治站位,强化责任担当,采取有效措施,稳步有序推进。目前,全省98.7%的村(居)完成了清产核资,61.4%的村(居)完成了改革任务。坚持高位推动,全层级动员部署。

聚焦'四个清晰'实现赋权利民11-11

摘要：积极稳妥推进农村集体产权制度改革,是实施乡村振兴战略的重要抓手。江苏省南京市委、市政府高度重视,按照'集体发展、农民增收、管理民主'总目标,稳步推进'确权、赋能、搞活',在集体产权制度改革中做到家底清晰、身份清晰、权责清晰和集体经济发展路径清晰,取得了积极成效。全面推进,清产核资'家底清晰'。一是坚持'三个全面'。

因村制宜拓出改革三种路径12-12

摘要：陕西省榆林市榆阳区确定为全国农村集体产权制度改革试点区后,积极行动,大胆探索,创新形成'四个三'改革发展经验。目前,全区317个村已有272个村完成集体产权制度改革,确认集体成员29.7万人,发放股权证9.4万本。把握'三个'关键,合理设置股权,建好股份经济合作社。榆阳区严格按照'清产核资—确认成员—股权设置—制定章程—建立组织—发放股权证'六步流程。

农村经营管理杂志乡村振兴·农经践悟

农业生产性服务业是振兴乡村的大产业13-15

摘要：中国人多地少,大国小农的国情农情,决定了从事传统种养业的小农户存在的长期性。发展农业生产性服务业,帮助小农户节本增效,解决小农户分散生产经营过程中的一些共性服务问题,实现小农户与现代农业发展的有机衔接,是推进现代农业建设的历史任务。

农村经营管理杂志政策解读

推动农民合作社高质量发展——农业农村部开展农民专业合作社质量提升整县推进试点解析16-17

摘要：今年8月,农业农村部办公厅印发《关于组织申报农民专业合作社质量提升整县推进试点有关事项的通知》,决定在部分具备条件的县(市、区)开展农民专业合作社质量提升整县推进试点。9月,确定河北省昌黎县等30个县(市、区)为整县推进试点单位。10月16日,农业农村部在江苏苏州市吴中区召开全国农民专业合作社质量提升整县推进试点工作现场会,就此项工作进行了详细部署。随着前期准备工作的完成。

农村经营管理杂志改革调查

乡镇农经管理组织的现状和政策建议——基于广东的调查18-21

摘要：乡镇农村经营管理(以下简称'乡镇农经管理')是农村经营管理体系的最基层,对将国家农业农村发展政策贯彻落实到实处具有'最后一公里'的关键作用。然而,一段时期以来,由于多方面的原因,乡镇农经管理受到削弱,成为农村经营管理体系最薄弱的环节,是加强农经管理体系建设的重点。本文基于广东调查,研究乡镇农经管理组织的现状和创新。

农村经营管理杂志观点荟萃

警惕土地承包经营权退出的潜在风险22-22

摘要：土地承包经营权退出的法律风险。一是因退地合同法律效力不足导致的退出主体违约风险。目前尚无相关法律明确承认农民与集体之间有偿退出土地合同的合法性,一旦退地农民要求重新获得土地承包权,未获得法律支持的合同将无法为集体经济组织提供支持。二是因退地农民权利边界不清导致的退出不稳定问题。在承包经营权退出改革中,保留了农民的集体成员权利。

宅基地制度改革应从四方面着手22-22

摘要：保障农户宅基地用益物权。农户宅基地用益物权的主要表现形式为宅基地占有权、支配权和使用权。深化宅基地制度改革,应该按照宅基地用益物权的原则,在巩固集体所有权的基础上,进一步明确和强化农户宅基地使用权。同时,加快推进房地一体的农村宅基地使用权确权登记颁证工作。

处理好美丽乡村建设与经济发展关系22-23

摘要：美丽乡村建设不是单纯搞好乡村环境,而是要在乡村经济发展基础上建设和谐宜居美丽乡村;推动乡村经济发展,决不能以牺牲乡村生态环境为代价,而要实现经济发展与环境保护相互促进。实现美丽乡村建设与经济高质量发展相得益彰,要从发展理念和发展方式变革入手,坚持以绿色发展理念为引领,走融合发展之路。既要金山银山,又要绿水青山。

推进城乡融合应破除四个思想误区23-23

摘要：破除农村土地私有化的误区。中国几千年的历史就是围绕土地的兼并和反兼并进行的,所以私有化并不一定能够带来现代化,解决不了中国的问题。中国农村土地是集体所有制,从实行'两权分离'到'三权分置',既不是搞私有化,同时又实现了跟市场经济融合。

建构社会资本下乡良好环境23-23

摘要：做好社会资本下乡进村工作,一是关注社会资本重要作用,促进城乡融合发展。加强对社会资本的联系和管理,为其下乡进村牵线搭桥。当下我国社会资本特别是城市房地产企业,向乡村进军是自身转型发展的重要机遇。只要正确引导并提供便利环境,可形成蔚然之势。二是积极支持社会资本下乡进村实行'双重改造'。提高对我国乡村发展的多样性、复杂性和特殊性的认识,强化社会资本下乡进村的社会责任,致力创造核心价值和提供增值服务。