农村经营管理杂志 部级期刊

农村经营管理 2018年第09期杂志 文档列表

农村经营管理杂志卷首语

让农村“三变”改革成为乡村振兴动力源1-1

摘要：党的明确提出实施乡村振兴战略,今年中央一号文件对实施乡村振兴战略作出系统部署,描绘了“三农”事业新征程的宏伟蓝图。实现乡村振兴,激活农村资源要素是为关键。近年来,发端于贵州六盘水的“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革(简称农村“三变”改革),通过整合农村土地、山林、劳动力等资源,进行集中开发或投资入股经营主体,让“死资源”变成“活资产”,有效撬动了农业农村发展,增加了农民收入,目前这项改革已陆续在甘肃、安徽、陕西、重庆等地启动实施。总结推广农村“三变”改革经验,激发农村资源要素活力,可以为实施乡村振兴战略提供强大的内生动力。

农村经营管理杂志要闻

国务院部署进一步推进缓解小微企业融资难融资贵政策4-5

摘要：8月22日,国务院总理主持召开国务院常务会议,部署进一步推进缓解小微企业融资难融资贵政策落地见效。会议指出,要从三个方面进一步缓解小微企业融资难融资贵的问题。一要坚持稳健的货币政策,不搞“大水漫灌”,注重精准施策,着力疏通政策传导机制,鼓励金融机构增加小微企业贷款,降低融资成本。合理确定小微企业贷款期限、还款方式,缩短贷款审批周期,适当提高中长期贷款比例。

农村经营管理杂志本期策划

宣城农村“三变”改革四模式6-8

摘要：今年的中央一号文件指出,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,探索农村集体经济新的实现形式和运行机制。农村“三变”改革激活了农村沉睡的资源要素,是精准扶贫、城乡融合发展的重要途径,也是实施乡村振兴战略的一个重要抓手。本期策划特聚焦农村“三变”改革,重点关注改革的做法与经验、面临的难题、取得的成效等,从理论与实践层面,采取专家解读、地方典型经验展示等方式进行集中报道,以期能为各地读者提供借鉴和启示。

“三变”探索新路径释放农村新活力──甘肃兰州市农村“三变”改革发展纪实9-10

摘要：乡村旅游红红火火,特色产业蓬勃发展,生态建设如火如荼,农民个个干劲十足……记者近日走访兰州各地时欣喜地发现,广大农村地区正在掀起一场“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革,遍地的资源活化生金,分散的资金汇聚成力,传统的农民化身股东,农业农村发展焕发出新的活力。去年下半年以来,兰州市委市政府深入贯彻落实省委省政府关于推进农村“三变”改革的部署,把“三变”改革作为乡村振兴的“总抓手”、脱贫攻坚的“新引擎”、农村改革的“重头戏”,按照“政府为主导、政策为引领、资金为保障、平台为基础、典型为带动、督导为利剑”的思路,在全市32个乡镇、34个村开展试点,有序推进“三变”改革。

舍烹村“三变”改革见思11-11

摘要：一条新修建的公路如银色丝带般从翠绿的乌蒙山中蜿蜒而出,沿着这条公路,“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革从贵州省六盘水普古乡舍烹村逐渐走向全国。在进入舍烹村的沥青路边,“‘三变’改革发源地”的标语映入眼帘。近日,笔者来到了舍烹村一窥舍烹“三变”改革究竟。

“三变”改革须突破四大难题12-13

摘要：所谓“三变”改革就是资源变资产,资金变股金,农民变股东。通过改革能激发农民内生动力,有助于壮大农村集体经济,拓宽农民增收致富渠道。这可能是未来农村发展的方向,但是目前“三变”改革面临四大难题,能否解决好这四大难题,是“三变”改革能否成功的关键。致富项目选择难。农民把资产、资金和人力投入到集体经济中,目的是为了保值、增值,但在目前大部分农产品过剩、农产品价格低迷的情况下,经营什么项目才能赚钱呢?这是目前农村“三变”改革的头等难题。

农村“三变”改革可以解决哪些问题?13-14

摘要：农村“三变”改革,即“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,是国家现有改革大政和制度框架下,把农村集体组织自然资源和经济资源盘活的一种机制创新。2017年中央一号文件指出,“从实际出发探索发展集体经济有效途径,鼓励地方开展资源变资产、资金变股金、农民变股东等改革,增强集体经济发展活力和实力”。这样的表述,也是对“三变”的定位。

农村经营管理杂志乡村振兴·农经践悟

农村集体产权制度改革需把好“五条底线”15-16

摘要：农村集体产权制度改革的目标是建立符合中国特色社会主义市场经济要求的集体经济运行新机制。推进农村集体产权制度改革,必须适应中国特色社会主义市场经济要求,精准落实中央《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(以下简称中央《意见》),坚守好法律政策“五条底线”,确保改革方向正确。

农村经营管理杂志改革调查

从五个典型看合作社发展规律17-19

摘要：山东省沂水县位于鲁中南地区、沂蒙山腹地,是山区农业大县。目前登记的农民合作社共有1838个,其中部级示范社5个、省级示范社24个、市级示范社161个;入社成员24.74万户,农户参加合作社的比例达到83%。为深入了解沂水县合作社的具体情况,笔者重点对五个不同类型和发展阶段的典型合作社进行了实地调研。典型合作社的基本情况佳汇肉鸡养殖专业合作社(以下简称佳汇),市级、省级、部级示范社。2008年成立,现有社员176户,是沂水首家、山东最大的肉鸡养殖合作社。

农村经营管理杂志观点荟萃

下一步农村改革最需要在哪些方面发力?20-20

摘要：党的报告提出了两个新的亮点,一个是城乡融合发展,另一个是农业、农村优先发展,这是过去的文件没有出现过的提法。未来城乡融合发展、要素互通,彼此之间的要素流动,这是未来的新去向。首先,提倡一二三产融合,鼓励资本下乡,国家、政府有责任创造一个比较良好的制度环境。这几年的一号文件都曾提出,要为资本下乡、工商企业下乡、一二三产融合等拨出一定的非农建设用地指标。

产业兴旺的多样性特点20-20

摘要：实现乡村产业兴旺,不应理解为追求乡村产业经济的快速增长和对国民经济增长贡献的提升。因此,农业现代化与产业兴旺有不同含义。产业兴旺是乡村多元经济相互渗透、融合、发展的一种状态。乡村的产业兴旺是指乡村生产充满活力,这种活力来自乡村各类生产的相互促进和协调发展。一家独大不是兴旺,增产不增收也谈不上兴旺。

深化农村改革的三个重点20-21

摘要：全面深化改革作为推动乡村振兴的重要法宝,要把制度建设贯穿其中,破除体制机制弊端,突破利益固化藩篱,不断激发农业农村发展新活力。一是重塑城乡关系,促进城乡融合发展。城镇和乡村是互促互进、共生共存的。一方面,要深入推进以人为核心的新型城镇化,促进农业转移人口稳定融入城镇。另

农村经营管理杂志默认

影响农村集体经济发展的两个问题21-21

摘要：第一,农村建设用地改革相对滞后。目前,集体经营性建设用地流转制度改革取得一定进展,但是,农村集体建设用地入市仍处于试点阶段,局限在少数试点县。宅基地是农村集体建设用地的主体,自2015年开始的农村宅基地制度改革试点也遇到了诸多问题。例如,在宅基地退出方面,很多农民不愿意退出宅基地。尤其是,如果农民把宅基地退给村集体,村集体应该给农民相应的补偿,但很多农村集体经济组织缺乏补偿能力,宅基地退出工作也就难以推进。

“荒地”如何确权亟待明晰21-21

摘要：目前,很多地方土地确权工作已近尾声,一些地方的农民反映,自己村里的土地正在进行确权,多出来的土地村里要求农民每亩交纳一笔土地承包费。农民不愿意交,这些土地就不能享受玉米种植者补贴、粮食直补等国家相关补贴政策。而且,等国家政策进一步明确后,这些地还将纳入村集体机动地管理,执行公开竞价发包政策。

农村经营管理杂志改革史论

从三个维度看我国农业经营体制的40年演变22-25

摘要：我国改革是从农村开始的,农村改革发端于农业经营体制的转变。40年来,无论是20世纪70年代末至80年代初的疾风暴雨式变革时期还是后来的静水流深式变革时期,也无论是认识层面还是实践层面,我国农业经营体制都经历了不断演变的过程。梳理这一演变的脉络,把握演变的规律,既有利于深化对农村改革40年历程的认识,也有利于明确未来农业经营体制演进的方向。

农村经营管理杂志承包地确权与“三权分置”

正视确权过程中的承包地变动问题26-26

摘要：2018年是全国承包地确权登记颁证工作的收官之年。目前山西省长治市屯留县正在加快推进承包地确权工作进程,然而,也就在这个阶段,工作中呈现出的一些问题说明,颁证后的工作还很多,也很重要,需要尽早部署安排。确权登记颁证过程中发生征占地行为。2016年底,屯留县积极响应山西省委省政府资源型地区经济转型发展的理念,充分利用县里现有资源,发展旅游业,修建旅游公路,涉及4个乡镇、19个行政村。

土地股份合作难题待解27-27

摘要：不确定性,在股份制推进过程中,土地并不可能一次性全部流转出去,有一部分或许正在被整理,有一部分或许正在商讨中,难以整体流转,影响土地股份制的整体推进速度和农田基础配套设施的规划调整。如何化解上述问题,根据华龙街道实际,建议着重从以下几方面入手:加强宣传,积极引导。通过各种宣传方式,向群众讲清改革的重要意义,做好群众思想引导工作。

唐山:向土地股份合作要效益28-28

摘要：土地股份合作这种经营模式,既能盘活农村土地,优化土地资源配置,实现农业增产增效,又能加快农业经营方式转型升级,促进农民增收致富。截至目前,河北省唐山市土地流转面积达到187.42万亩,土地流转率达到24.9%,较2008年的3.3%提高了21.6个百分点。规范股份合作,推动健康发展。唐山市自2015年开始,通过探索开展土地股份合作社试点培育工作,规范和完善了土地股份合作社的内部建设和运行管理。