行政工作的重要性篇（1）

    思想政治工作从根本上来说是做人的工作,人民群众的理想信念、精神状态最终决定我们事业的成败。中共共产党人早在1934年2月召开的“红军第一次全国政治工作会议”上就“突出强调了思想政治工作‘生命线’的地位。”“思想政治教育是我们党的优良传统和政治优势,是我们党领导群众夺取革命和建设伟大胜利的传家宝。”任何时候都不能放松思想政治工作,否则就会使人们的根本信仰、根本信念产生动摇,甚至迷失方向。改革开放以来,农村发生了翻天覆地的变化,农民收入增加,农村经济稳步发展,农村改革稳定推进,甚至有不少地方过上了小康生活。同时应当清醒地看到,当前农业和农村发展中还存在着许多矛盾和问题,突出的就是农业生产滑坡,农村发展滞后,农民增收困难,与此相应的思想政治工作的作用越来越重要。

    二、在新时期农村思想政治工作面临的问题

    改革开放以来,农村发生了复杂而深刻的变化。经济成分、经济利益的多样化,生活方式、就业方式的多样化给思想政治工作提出了新的课题。各种落后思想卷土重来,一些深层次矛盾逐渐显露出来,给农村思想政治工作带来压力和挑战。当前,农村思想政治工作面临的问题有如下几种表现:一是有的农民思想觉悟滑坡,对共产主义理想信念淡漠。由于有些地方对农村思想政治工作抓得不够,再加上一些利益失调,甚至个别干部腐败现象,有的农民对社会主义渐渐失去信心,价值观混乱。二是思想政治工作地位下降,有的基层干部对思想政治工作认识不足。思想政治工作存在着一定程度的“假”、“大”、“空”、“形式主义”的问题,部分工作人员从主观上忽视思想政治工作,为了政绩,往往主要抓经济建设,搞形象工程。对群众的主观思想看得比较轻,认为是一项可有可无的工作,看不到思想政治工作的紧迫性和重要性。有的干部素质偏低,精力不集中,工作方法简单、模式化,缺乏灵活的工作艺术,这就导致思想政治工作难做,对思想政治工作缺乏信心。三是干群关系紧张。有的基层干部作风不硬,自身不廉,脱离群众严重,搞特权主义,有的甚至走上犯罪的道路。于是群众思想上存在抵触情绪,影响思想政治工作的顺利开展。有些集体单位经济薄弱,村里各种开支都向农民伸手,这就导致农民负担有增无减。四是农村集体观念的弱化。家庭联产承包责任制后,农业由集体经营转为家庭经营。虽然一方面提高了农民生产劳动的积极性,但另一方面,个人主义、拜金主义、利己主义膨胀了。许多青壮年外出务工多年,根本不参与集体活动,更不交税、交费。另外,随着部分地方集体经济的衰落,村集体吸引力弱化,农民不满和失望情绪增加。

    三、在新时期加强农村思想政治工作的措施

    按照“十六届五中全会”精神、保持共产党员先进性要求以及胡锦涛同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话和中央“一号文件”的要求,针对当前农村思想政治工作领域中存在的各种问题,思想政治工作要从多方面进行创新、改革,加强针对性、主动性,提高实效性。

    (一)发展农村经济经济上的落后会严重影响思想政治工作。发展是硬道理,经济实力增强了,人民生活水平提高了,人民群众自然会归功于社会主义制度,这是最有力的思想政治工作。正如中央“一号文件”指出的农民增收困难“不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。”人民群众注重实际,这就要求我们抓住人民群众的最现实、最关心、最直接的问题,维护好人民群众的根本利益,使我们的政策和工作真正体现群众的愿望,使群众从经济社会发展中得到更多实惠。因此,做好思想政治工作,就要大力发展经济,增加农民收入。

行政工作的重要性篇（2）

现代企业制度是适应社会主义市场经济需要的，产权明晰、责任明确，政企分开，管理科学的企业制度，这是推行企业现代化、成为成功企业的基本内容。要成为一个现代化的企业，要有现代化成熟的管理内容，如管理思想、管理人才、管理手段及方法等。

人事行政管理的主要职责是为实现既定目标，采用现代化管理理论和方法对其所属工作人员的录用、聘任、培训、奖惩、工资、福利、退休等一系列工作进行计划、组织、协调等管理活动。由于人事行政管理是以人为中心的管理，其根本目的是协调人与人、人与事的关系，寻求工作人员与工作岗位的最佳配合，达到人尽其才，才尽其用，人事相宜的状态，充分发挥人的积极性，主动性和创造性，提高工作效率，基于人事行政管理中的这些特点，决定了思想政治工作在人事行政管理中的重要性。

思想政治工作融汇在整个管理过程中，思想政治工作的主要任务是贯彻党在各行业的全体路线、方针和政策，引导工作人员自觉遵守企业规章制度，在技术上精益求精，服务上热情周到。同时，对违反规章制度的同志，给予必要的恰如其分的行政处罚，以维护制度的严肃性。实践证明，人事行政管理与思想政治工作相符相成，互为补充，缺一不可。

一、因忽视思政工作重要性，企业人事行政管理中出现的问题

（一）部分员工对企业思想政治工作的地位和作用认识模糊。有些员工片面地认为，企业思想政治工作是独立于企业经营管理之外的工作，既费力、耗时，又收效不大，忽视了对企业经营管理的促进作用。在日常工作中，出现党政分工、分家和与企业经营管理工作相脱节的现象。

（二）部分企业领导不能以身作责，起模范带头作用。在实际工作中，要求别人严，要求自己宽，特权思想严重。工作方法简单，习惯于行政命令。致使思想政治工作缺乏说服力，造成员工对思想政治工作产生逆反心理。

（三）对员工的要求只强调共性，而不鼓励其个性。在一定程度上限制了员工个人主动性和创造性的发挥，使企业员工缺乏应有的活力。

（四）工作方法单一、传统。习惯沿用念报、读文件、开会批评等传统方法，而且仅局限在八小时之内。对员工的管理，主要采取硬性手段，偏重行为管理，忽视说服教育和引导式的有情管理和观念管理。

（五）没有把提高思想认识与充分调动员工的积极性、创造性紧密地结合起来。着力点主要放在“说、讲”上，而没有放在为员工做些什么，干些什么上。思想政治工作缺少有效的工作平台和调动员工积极性的良好机制。

（六）不注重员工的素质教育，在日常管理中，只是不断地向员工提出新要求、新目标。不重视为员工创造提高自身素质的机会，致使员工的整体素质教育（包括思想政治素质、业务素质）缺乏系统化、制度化、经常化和超前性。

二、执行纪律要依靠思想政治工作

思想政治工作从一定意义上讲是对企业职工进行耐心说服，热情正确地引导，使其提高思想觉悟，做遵守纪律的模范。执行纪律则是要对违反纪律的职工实施恰当的批评教育和行政处罚。执行纪律的目的，是为了维护党和人民的利益，维护单位正常的工作秩序，也是为了教育违纪者。一般讲，单位内多数发生的违纪现象，诸如迟到、早退、出工不出力、脱岗、私自外出兼职等等是可以通过说服、批评教育解决的，不需要强制办法。但是，由于各类人员的思想水平不一，认识能力有差异，有的犯了错误，严重违反规章制度造成不良后果而又不接受规劝、教育，则必须给予必要的纪律处分，通过处罚从外部施加压力促使其思想转变，这本身也是一种思想教育。这样不仅能增强教育的效果，也能促使违纪者改正错误。因此，执行纪律首先要依靠思想政治工作。

但是，在具体的工作中，一定要掌握好政策界线，做到公平、公正，防止片面性和绝对化。要坚持以思想教育为主，避免滥施惩罚。行政处罚是人事行政管理中一种有效的教育手段，运用得当就会使当事人在接受处罚中受到思想教育，达到认清是非，改正缺点之目的。我们在日常人事管理中常常会遇到这样的情形，有的职工违反了规章制度，造成了不良影响，对此就要给予纪律处分，但在实施处罚时必须经过周密的调查，严格掌握处分条件，公平、公正地执行纪律，绝不能以感情代替政策，随便给人纪律处分，不能以主观意志和感情作标准，要以纪律条例的规定为标准，所以，在坚持思想政治工作和执行纪律相结合的原则时，特别要注意以教育为主，不可滥施惩罚。

要坚持将思想政治工作贯穿于执行纪律的全过程。实施惩处是教育企业职工的手段，但在实施惩处时，思想政治工作更难做。我们思想政治工作者的重要职责就是要在执行纪律过程中，耐心做好疏导教育，使犯了错误受到处罚的企业职工，把处分变为改正错误，继续前进的动力，这其中就包含了大量的思想政治工作。同时，做到执行纪律坚持实事求是。执行纪律是我们人事管理工作必不可少的一项重要内容，实践中我们体会到，执行纪律必须认真、严格，对该给予纪律处罚的绝对不能迁就，但是，要做到严中有理，符合事实，要使被处罚的人心服口服，才能起到处罚的积极作用。

三、工资管理要与思想政治工作相结合

行政工作的重要性篇（3）

人事行政管理的主要职责是为实现既定目标，采用现代化管理理论和方法对其所属工作人员的录用、聘任、培训、奖惩、工资、福利、退休等一系列工作进行计划、组织、协调等管理活动。由于人事行政管理是以人为中心的管理，其根本目的是协调人与人、人与事的关系，寻求工作人员与工作岗位的最佳配合，达到人尽其才，本文由收集整理才尽其用，人事相宜的状态，充分发挥人的积极性，主动性和创造性，提高工作效率，基于人事行政管理中的这些特点，决定了思想政治工作在人事行政管理中的重要性。

思想政治工作融汇在整个管理过程中，思想政治工作的主要任务是贯彻党在各行业的全体路线、方针和政策，引导工作人员自觉遵守企业规章制度，在技术上精益求精，服务上热情周到。同时，对违反规章制度的同志，给予必要的恰如其分的行政处罚，以维护制度的严肃性。实践证明，人事行政管理与思想政治工作相符相成，互为补充，缺一不可。

一、因忽视思政工作重要性，企业人事行政管理中出现的问题

（一）部分员工对企业思想政治工作的地位和作用认识模糊。有些员工片面地认为，企业思想政治工作是独立于企业经营管理之外的工作，既费力、耗时，又收效不大，忽视了对企业经营管理的促进作用。在日常工作中，出现党政分工、分家和与企业经营管理工作相脱节的现象。

（二）部分企业领导不能以身作责，起模范带头作用。在实际工作中，要求别人严，要求自己宽，特权思想严重。工作方法简单，习惯于行政命令。致使思想政治工作缺乏说服力，造成员工对思想政治工作产生逆反心理。

（三）对员工的要求只强调共性，而不鼓励其个性。在一定程度上限制了员工个人主动性和创造性的发挥，使企业员工缺乏应有的活力。

（四）工作方法单一、传统。习惯沿用念报、读文件、开会批评等传统方法，而且仅局限在八小时之内。对员工的管理，主要采取硬性手段，偏重行为管理，忽视说服教育和引导式的有情管理和观念管理。

（五）没有把提高思想认识与充分调动员工的积极性、创造性紧密地结合起来。着力点主要放在“说、讲”上，而没有放在为员工做些什么，干些什么上。思想政治工作缺少有效的工作平台和调动员工积极性的良好机制。

（六）不注重员工的素质教育，在日常管理中，只是不断地向员工提出新要求、新目标。不重视为员工创造提高自身素质的机会，致使员工的整体素质教育（包括思想政治素质、业务素质）缺乏系统化、制度化、经常化和超前性。

二、执行纪律要依靠思想政治工作

思想政治工作从一定意义上讲是对企业职工进行耐心说服，热情正确地引导，使其提高思想觉悟，做遵守纪律的模范。执行纪律则是要对违反纪律的职工实施恰当的批评教育和行政处罚。执行纪律的目的，是为了维护党和人民的利益，维护单位正常的工作秩序，也是为了教育违纪者。一般讲，单位内多数发生的违纪现象，诸如迟到、早退、出工不出力、脱岗、私自外出兼职等等是可以通过说服、批评教育解决的，不需要强制办法。但是，由于各类人员的思想水平不一，认识能力有差异，有的犯了错误，严重违反规章制度造成不良后果而又不接受规劝、教育，则必须给予必要的纪律处分，通过处罚从外部施加压力促使其思想转变，这本身也是一种思想教育。这样不仅能增强教育的效果，也能促使违纪者改正错误。因此，执行纪律首先要依靠思想政治工作。

但是，在具体的工作中，一定要掌握好政策界线，做到公平、公正，防止片面性和绝对化。要坚持以思想教育为主，避免滥施惩罚。行政处罚是人事行政管理中一种有效的教育手段，运用得当就会使当事人在接受处罚中受到思想教育，达到认清是非，改正缺点之目的。我们在日常人事管理中常常会遇到这样的情形，有的职工违反了规章制度，造成了不良影响，对此就要给予纪律处分，但在实施处罚时必须经过周密的调查，严格掌握处分条件，公平、公正地执行纪律，绝不能以感情代替政策，随便给人纪律处分，不能以主观意志和感情作标准，要以纪律条例的规定为标准，所以，在坚持思想政治工作和执行纪律相结合的原则时，特别要注意以教育为主，不可滥施惩罚。

要坚持将思想政治工作贯穿于执行纪律的全过程。实施惩处是教育企业职工的手段，但在实施惩处时，思想政治工作更难做。我们思想政治工作者的重要职责就是要

在执行纪律过程中，耐心做好疏导教育，使犯了错误受到处罚的企业职工，把处分变为改正错误，继续前进的动力，这其中就包含了大量的思想政治工作。同时，做到执行纪律坚持实事求是。执行纪律是我们人事管理工作必不可少的一项重要内容，实践中我们体会到，执行纪律必须认真、严格，对该给予纪律处罚的绝对不能迁就，但是，要做到严中有理，符合事实，要使被处罚的人心服口服，才能起到处罚的积极作用。

三、工资管理要与思想政治工作相结合

行政工作的重要性篇（4）

中图分类号： D412.62 文献标识码： A

现代企业人事管理现状

现代企业的人事行政管理，其主要的理念是为员工发展提供薪酬福利、技能培训和职业生涯规划等服务功能，构建企业发展所需要的文化，营造良好的工作环境和氛围，加强员工对企业的忠诚度和归宿感。然而，现代企业人事行政管理也面临着新的问题:出于人才流动性大，各部门之间缺乏有效的沟通，使得企业员工队伍不稳定，薪酬机制不健全使得员工工作倦怠，积极主动性差，工作效率低等。影响企业整体的合力作用的有效发挥。因此，需要有效发挥思想政治工作对人的积极影响。

2、思想政治工作在人事行政管理中的重要性

2.1、做好思想政治工作可以减小人事行政管理的障碍

在人事行政管理的过程中，一定要通过思想政治工作对员工进行思想引导，特别是要能够对职工反映较为强烈的热点和难点问题进行深入调研，并做好宣传工作，对员工进行正确的思想教育和引导，充分发挥思想政治工作在人事行政管理中的稳定器作用，特别是要对人事行政管理中的形势进行充分引导，让职工能够清醒认识到人事行政管理康？是利国利民的大事，通过人事行政管理，可以对组织中现有的资源进行有效整合和优化利用，从而充分发挥组织核心竞争力，对于组织长远发展是十分重要的。

首先，人事行政管理部门一定要和思想政治工作部门紧密配合，积极加强人事行政管理的思想政治工作优势，大力宣传人事行政管理的目标、方法和意义，加强形势教育，使员工的危机意识、集体意识、竞争意识得以增强，使人事行政管理中的“效率优先、兼顾公平”的原则得以充分认识和体现，要能够通过按业绩定酬、按任务定酬、按岗定酬的分配方法，使员工收入和其实际贡献、工作业绩、岗位职责直接挂钩，建立向关键岗位和优秀人才倾斜的分配激励制度，这是对于组织活力进行激发的体现，而并非是为了整人。其次，人事行政管理部门一定要优胜劣汰、岗位竞聘、优化组合，防止组织原有的由于竞争机制不健全原因所造成的各级干部能上不能下，平庸干部占着职位不工作的竞争机制的存在，使得真正有能力的人没有展现机会，既影响了其工作效率，也影响到了职工和睦关系的建立。要通过思想政治工作，使得组织发展障碍得以不断清除，人事行政管理得以不断突破和创新，这是人事行政管理改革的趋势，也是思想政治工作的目标要求。

2.2、做好思想政治工作有利于组织人事行政管理活力的激发

在新的发展形势下，我国人事行政管理有了新的要求，特别是要在权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力原则基础之上，人事行政管理要和现代人力资源管理战略高度相适应，单位人事行政管理的重点也是基于以人为本基础之上，对人力资源配置进行优化，从而培养出一支创新型的人才队伍，造就出一支创新型管理队伍，而这一切目标的实现，离不开强有力的思想政治工作保障，从而不断提高单位广大职工的思想道德水平和政治素质，使其真正能够做到思想觉悟高和学识水平高，其利益观、地位观、权力观、价值观、人生观、世界观的能够得以真正树立，为人事行政管理构筑加强的思想政治堡垒。

在一些单位的人事行政管理过程中，为了使其改革政策深入人心，落到实处，积极开展宣传教育和引导工作，使人事行政管理的指导思想、做法、原则、目标都得以明确，并通过成立专门的人事行政管理负责部门，在结合单位实际情况的基础上，出台了人事行政管理配套方案，再通过思想政治工作，鼓励职工全程参与和监督，确保未来整个改革过程的公平、公开、公正，避免了暗箱操作的可能性，得到了广大职工的大力支持，组织人事行政管理得以激发和体现。

2.3.、做好思想政治工作可以体现人事行政管理的魅力

有效的思想政治工作可以充分体现出人事行政管理的魅力，其主要原因在于单位人事行政管理的目标是为了吸引人才、挽留人才、发展人才。首先，要通过为职工创造良好的生活条件和工作环境，从而创造组织良好的人才发展环境。在人事行政管理的过程中，一些单位通过思想政治工作和人事行政管理的有机结合，从而使组织日常管理过程中，思想政治工作无时无刻不得以体现，单位职工在和谐的工作氛围中更加爱岗敬业。其次，要在组织思想政治工作和人事行政管理中，始终贯穿“唯才是举，任人唯贤”的原则，要能够德才兼备，又不能求全责备；要能够注重选拔、培养、任用一些作风过硬、管理过强、业务过精、素质过好的人才；要通过人事行政管理，努力培养一批复合型人才，要能够把那些想干事、能干事、干成事的同志选拔到更加重要的岗位上，真正形成竞争型的人才选拔和任用机制；再次，要能够把加强思想政治工作和为职工办实事有机结合起来。在单位人事行政管理过程中，必须要获得广大职工的支持，因此，要在坚持积极疏导和民主原则基础上，尊重职工、关心职工、理解职工。要能够切实做好落聘职工的思想工作，对落聘员工进行统筹合理安排，对其在本着“内部消化，不推向社会”的原则基础上，为其再就业找出路和机会，在做好转岗分流的基础上，对其进行岗位技能培训，从而保障组织人事行政管理不留死角、不留后遗症。

2.4、做好思想政治工作有利于人事行政管理康？转变观念、科学创新

创新是发展的灵魂，是企业思想政治工作在新形势下生存与发展的生命线。随着企业改革的不断深入，企业思想政治工作必须适应变化了的新情况，大胆进行探索和创新。

（1）要深入进行党的基本理论、基本路线为核心内容的政治理论教育，用科学发展观武装广大职工，引导职工正确认识社会主义的本质，提高执行党的基本路线的自觉性，要把树立科学发展观的思想同研究新情况、解决新问题结合起来，从而提高我们运用理论武器分析解决问题的能力。

（2）要加强社会主义道德教育，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，为建设有中国特色的社会主义做贡献。

（3）要搞好形式任务教育，让职工了解国际政治形势，政治形势的变化对我国的影响，了解我国的对外政策及我国的国际地位和作用。从而明确如何抓住机遇，提高我们的现代化建设。在国内形势教育中，既要让职工看到国内形势主流是好的，也要回答职工心中存在的疑虑，解决存在的问题。通过教育，使人们认清形势、明确任务，把党的政策变成群众的自觉行动。

（4）要积极推进社会主义民主与法制教育，把着眼点放在增强社会主义的公民意识上，着重增强和树立人民当家作主的观念；公民权利和义务观念；平等观念；自由和纪律观念；依法办事的观念、公共财产神圣不可侵犯的观念。

总之，在工作实践中，我们认识到：社会主义市场经济体制的条件下，建立现代化的企业不仅需要一流的人才、一流的管理、一流的技术、一流的装备，更需要一流的思想政治工作者作保障，不但经济技术指标要领先，还必须要有思想政治工作的领先，只有这要，我们的企业才能沿着稳定、高效、富有活力的轨道良性发展。

参考文献：

[1]邱小玲. 思想政治工作在人事行政管理中的重要性[J]. 才智,2012,35:339.

[2]顾玉莉. 浅论思想政治工作在企业管理中的重要性[J]. 东方企业文化,2013,06:147.

行政工作的重要性篇（5）

中图分类号：F83 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-01

随着银行现代化与信息化的发展，银行在内部运营机制与运营手段上也产生了改变，这种改变带动了员工在思想上的变化。尤其是一些基层青年职工，在个人价值的追求上要求越来越高。一些先进银行开始重视员工思想上的教育工作，希望从思想上对员工进行约束，确保员工安心工作，为银行创造效益。在进行思想政治工作时，要尤其注意方式方法。现如今全社会都在提倡“以人为本”，银行对员工的教育也应遵循这一理念，在教育过程中尊重人的尊严、个性以及价值，重视人性的关怀与精神层面的提升。

一、思想政治工作中渗透人文关怀的必要性

人文关怀起源于我国儒家思想，银行应用这种思想来进行教育工作无可厚非。在银行的思想政治中渗透人文关怀，能够激发职工对思想工作的接受兴趣，提高思想政治建设的有效性。人文关怀是感性层面的，能够在管理者与职工之间建立一道沟通的桥梁，拉近两者间的距离。

通过有效的思想正政治工作，能够将职工个人需求、银行利益需求与社会总体需求三者有机结合，提高银行内部的向心力与凝聚力。

人文关怀是以人为本思想的体现，银行领导者以职工为基础，进行思想教育可以保障项目运行的有效实施，通过在真正关心员工生活与思想，能够让员工感受到温暖，增强依赖程度，让员工在和谐的氛围中工作，提高工作效率。

二、思想政治中人文关怀工作的弊端

（一）员工思想受污染严重

现如今，“金钱至上”的观念已经影响了大多数人的思维，他们认为工作就是为了要赚钱，并且希望多赚钱。正是由于这种拜金主义思想的存在，人们在工作中常常会因为想要获得更多的金钱一时丧失了自己的道德观念，走上了错误的道路。银行应加强员工的思想政治工作，让员工产生正确的世界观、人生观与价值观，从而更好地指导工作。

改革开放以来，民主法治观念、竞争观念、自主观念以及效益观念已经深入到每个人的心中。但随着市场经济的不断发展以及银行内部竞争的日益积激烈，部分员工并没有有效抵抗住金钱的诱惑，过分注重对财富的追求。因此，思想政治中加入人文关怀，让员工感受到除了金钱之外在银行工作还有更重要的意义，并且更加注重道德标准以及是非观念的培养。

（二）银行对思想工作的不够重视，重业务指标考核而忽视思想政治工作

受传统思维影响，银行在思想工作上通常只是走走形式，并没有真正落实，重业务指标考核而忽视思想政治工作。对于员工而言，真正缺乏在实处的关心。人文关怀应该切实考虑到员工的各种需求，通过调查、谈话等方式对员工的思想动态有所了解。

在传统思想政治工作中，银行缺乏对员工的关怀与尊重，认为基层员工对于企业而言并不重要，对银行未来的发展并不能够起到出谋划策的作用，因此并不重视思想工作，觉得只是在浪费人力、物力、财力。随着网络化与信息化的发展，员工在思想上会产生一定波动，变得更为追求个人价值的实现。而这时银行将企业文化与企业价值强加在员工身上，难以达到融合的地步，这都是由银行没有有效了解员工需求引起的。因此银行应加强对员工的尊重，切实对员工展开人文关怀。

三、人文关怀在银行思想政治工作中的应用

（一）关注员工切实需求

银行要想在市场经济的激烈竞争中利于不败之地，就必须要立足于员工的角度，切实关注员工的需求，真正把关怀落实到实处。各部门员工，无论职位高低都是对企业有用的，在思想政治工作中不能厚此薄彼，认为对基层员工的教育就是在浪费时间与金钱。

在教育上，要让员工产生认同感，注重员工理想与追求的培养。并且，员工在工作一段时间后，必然会对自己的工作内容产生一定疑惑或是意见，应正视这部分思想，将员工的想法统一起来解决，尽可能的满足员工需求，将人文关怀体现在对员工需求的改进上。

（二）坚持以人为本

思想工作都要在以人为本的基础上坚持鞭策人、鼓舞人、引导人与教育人，同时还应做到帮助人、关心人、理解人与尊重人。新时期做好思想建设对银行工作的展开与长远发展具有积极地现实意义。

以人为本前提是要认识人、了解人，因此银行的思想政治建设首先是要了解员工需求，切实从员工角度出发展开思想工作建设。对于教育内容，应该有的放矢的设计，从员工工作、生活角度研究思想建设内容。

员工在工作中若是出现了错误，企业不应该只想着怎么处罚，而是应该尊重员工的自尊心，让员工自己反省，自我批评。处罚只是一种手段，真正让员工明白自己的过错才是关键。企业在思想政治工作中要注重对员工觉悟的培养，通过尊重让员工不至于放在犯错时产生自卑感，影响工作效率。

结语

思想政治工作是提高银行员工思想素质，用正确观念指导工作的保障。在思想工作中加入人文关怀是适应社会需求的表现。现如今，以人为本思想深入人心，每位员工都有权利接受思想上的提升教育。银行不能将思想教育看作是费时费力的工作，而是应该用长远的眼光看问题，发现员工接受了人文关怀后在思想、工作上的变化，让员工通过来自企业的切实关怀产生对公司的向心力，激发工作动力。

参考文献：

行政工作的重要性篇（6）

中图分类号：

D9

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2013）20-0159-02

2010年9月10日，在全国质检系统依法行政工作视频会议上，国家质检总局支树平局长提出建设“法治质检”的目标任务，今年质检总局又决定在全国质检系统开展依法行政示范单位创建活动，这些举措都说明总局对推进依法行政工作、严格规范执法行为的重视，也对质检系统执法人员提出了更高的要求。

依法行政是指行政机关必须根据法律法规的规定设立，并依法取得和行使其行政权力，对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。2004年3月22日国务院了《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》提出了依法行政的六项基本要求，即合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。检验检疫系统作为主管出入境卫生检疫、动植物检疫和商品检验的行政执法机构，是一项专业性、政策性、业务性都很强的工作，肩负着为国把关的神圣职责，要出色的完成这项任务，重要的基础和前提就是完善体制、提高素质，而首当其冲的就是要提高依法行政能力。检验检疫一线执法人员只有学法懂法，对法烂熟于胸，执起法来才有力，也才能更好地开展行政执法工作。

1 部分同志在学习上存在的误区

笔者发现，有部分检验检疫一线执法人员轻视业务范围内的法律学习.认为只要完成了上级机关交代的任务就行，对工作中遇到的问题也没有足够重视，不积极寻求解决的方法，或是简单寻求其他同事解决。只照搬其他人的方法，不对工作做认真细致的分析，这种应付性心态极大妨碍了部分执法人员工作能力的提高。加之工作方法不正确，也造成了自身工作素养不高。还有一部分同志，认为自己有多年的工作经验，对学习不屑一顾，认为他们所知道的远超过学习的内容，易满足于现状。有的认为熟悉自己管辖领域的业务就够了，对其他相关知识政策不愿多做了解。殊不知.这些知识是一个整体，相互影响。由于对有关政策法律法规不熟悉，遇到疑难业务时心里就没有底气，于是，对来办事的群众要么语焉不详，几句空话搪塞了事；要么麻木不仁，“事不关己，高高挂起”；要么不加分析，一味答应下来，结果该办的事未能办好，给群众造成不必要的麻烦，也给检验检疫系统带来不良的社会影响。

2 加强学法工作必要性

2.1 学法懂法、提高依法行政能力是形势所趋

近年来，随着普法进程的加快及新闻媒体的有效宣传，群众的法律意识大大提高了。从一些媒体的报道中我们不难发现，当今，群众学法的意识增强了，用法律维护自身权益的意识也得到有效提高，群众在行政执法中已逐渐摆脱被动、从属的地位，对行政执法工作有了更大的话语权，对这些变化检验检疫机关不能不加以重视，也必须逐渐适应这一变化，提高工作技能，改变工作作风，提高工作效率。对于与工作有关的检验检疫法律法规、总局规章等做到心中有数，对于国家外贸政策要深刻领会，唯有如此，在群众咨询相关工作时，我们才能应答如流，达到群众的期盼。此外，我们在检验监管、执法稽查时，如果对法律法规的相关条款不熟悉，不能准确理解，对法律程序也一知半解，又何谈依法行政，在这种情况下做出的行政行为，如果严重侵犯了相对人的合法权益，极易成为行政复议被申请人或者行政诉讼的被告。这类案例在我们系统和其他行政机关都时有发生。这些都从不同角度说明学法、懂法的重要性，也说明依法行政是大势所趋。

检验检疫部门作为专业性、政策性较强的行政执法机关，我们更应顺应潮流，做时代、行业的领头人，这样才能掌握主动，依法为人民做好服务工作。适应时代形势的发展.特别是义乌国际贸易改革试点获批之后，新的检验检疫监管政策不断出台，总局、省局和浙江、义乌地方政府也先后出台了一系列重大决策，如果我们只满足于原有的知识，对新政策不研究、不学习，那么还谈什么紧跟形势发展需要？作为检验检疫执法人员，连基本的政策、业务都不了解.怎能更好地为群众服务？这些都值得引起我们的深思。

2.2 学法、懂法，是依法行政的必然要求

学法、懂法，严格依法行政是约束检验检疫执法人员避免出现违法行政等违法违规行为，以免对社会、人民造成严重后果，同时也是在公平、公正、公开的情况下保护广大群众的根本利益。学法、懂法与依法行政是内在统一的。一方面，检验检疫机关以检验检疫法律法规为依据对进出口商品、进出境人员进行管理，在保障公民、法人或其他组织依法享有各项权利的前提下，要求其依法履行各项法律义务，对那些未依法履行义务的行政相对人追究法律责任。另一方面，检验检疫执法人员也必须依法管理各项事务，在行使权力时，必须用事实和法律来判断行政相对人是否违反了法律义务，而不是仅凭行政人员的主观意识。执法权，必须在法律允许的范围内使用，绝对不能够越权或者违法施政。法律约束被管理的行政相对人，同时也约束施政的检验检疫执法人员，执法者依法办事是前提和基础，这也是内在统一的。

2.3 学法、懂法，严格依法行政是行政管理为人民服务的切实保障

我国是广大人民群众当家作主的社会主义国家，只有严格依法行政才能体现“人民权力人民用”，“行使权力为人民”的宗旨观念。人民需要检验检疫机关，以维护有序的进出口秩序，人民授权检验检疫机关行使权力的最终目的是通过我们的管理为经济和社会发展服务。唯有学法、懂法，严格依法行政才能保证检验检疫执法人员在管理职责事务时不至于偏离“为人民服务”这一宗旨，也才能更好地履行检验检疫把关职能，切实保障行政相对人的合法权益。

3 对提高依法行政的几点建议

（1）进一步加强立法工作。这里的立法工作在基层检验检疫部门就是进一步完善工作依据，提高规范性文件质量。结合义乌目前正在大力推进的国际贸易综合改革试点工作，就要求我们加强市场调研，创新监管模式，及时将新思路、新举措，在法律规定框架内，通过制定文件的形式固定下来，通过检验监管工作付诸实践，提高检验检疫监管效果和通关效率。

（2）加强行政执法队伍建设是关键。加强队伍建设就是使全体干部职工牢固树立法治意识，使法治成为每个检验检疫人的行为准则，在执法和社会管理过程中，做到严格、公正、文明执法，不断提高执法能力和水平。

（3）推进行政管理体制改革。结合法治质检建设和创建依法行政示范单位这一契机，不断完善行政决策机制，不断规范检验检疫监管秩序，做到有权必有责、用权受监督，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

（4）持续强化普法培训工作。提升依法行政能力和水平，普法培训是重要手段。笔者认为.要结合法治建设的总要求，开展形式多样的学习培训活动，全面提高执法人员的依法行政能力。一要立足岗位重点学。加强业务知识和行业法律学习，加强考核，形成人人有压力的学习责任意识，促进浓厚学习氛围的形成。二要结合形势有偏重。现在依法行政是大势所趋，每年上级部门都会明确教育培训重点，这就要求我们在安排教育培训过程中，能够在上级部门的总体部署下，有所侧重。三要加强学习培训效果的考核工作。为确保教育培训工作不流于形式，教育培训主管部门可采取随机考核、考试等方式，检查学习效果，并通报考核结果。四要注重实践，勤于思考。检验检疫干部职工要在干中学、学中干，通过检验检疫监管实际加强对业务知识和行业法律的理解，同时，在深入掌握业务知识和行业法律后不断思考自己的工作，真正做到理论联系实际，做到心中有法，时时、事事、处处依法，将依法行政工作不断推向深入。

综上分析，我们可以看出，对法的认识越深、了解越多，越能提高做好本职工作的责任意识，也才能确保行政执法工作有力、有理、有节，在执法时才能灵活运用法律来推进依法行政工作，维护正常的进出口秩序，维护法律和检验检疫执法权威，保护行政相对人的合法权益。

参考文献

行政工作的重要性篇（7）

石油，无论是对于人们的日常生活还是社会的发展，都发挥着重要的作用，而作为供给方的石油企业，受到我国经济水平的不断提升的影响之下得到快速发展，我国大多数的石油企业已经成功转型，以现代化企业的发展模式存在于市场经济发展中，因此，也对行政管理工作提出了更高的要求。行政管理工作在石油企业的管理中具有非常重要的作用，有利于为企业的正常运行提供基础的服务，解决企业在市场经济发展过程中存在的一系列有关行政问题，协调不同部门之间的工作，为企业的发展奠定良好的基础。

一、行政管理工作对于石油企业的作用

行政管理工作，对于石油企业而言，是具有重要的作用，具体可以体现在以下几个方面：

（一）有利于可持续发展

随着社会的进步以及生产力发展，生产分工趋向于明确化和细致化，这就要求在生产的环节中要尽可能做到协调一致，而要想实现这一目标，就需要充分发挥行政工作的作用。具体到石油企业来讲，做好石油企业的行政管理工作，创造科学合理的管理体系，保证石油企业生产的高效率，有利于促进石油企业可持续发展，为石油企业带来新的发展机遇。

（二）有利于缓解内部矛盾

石油企业在市场经济环境下的发展，所要面临的问题不仅是外部的发展，而且还有内部环境，如部门之间的管理矛盾、职工的薪酬等问题，这些问题如若得不到有效的解决，势必会影响石油企业的发展，因此，加强石油企业的行政管理工作，通过行政工作积极引导和沟通企业内部各种存在的问题，为企业的发展营造良好的内部环境，以此促进石油企业更好的迎战外部的挑战。

（三）有利于提高工作效率

在日益竞争激烈的市场背景之下，企业之间的竞争除了传统模式上产品方面的竞争之外，更多的延伸到可持续发展能力方面，而这一能力与行政管理是密切相连的。因此，行政管理工作之于石油企业而言，通过良好的行政管理，优化石油企业内部的发展，提高员工的工作效率，使得企业内部的管理工作、财务工作、业务工作得到协调发展，促使企业内部各个部门得到有效配合，有利于促进石油企业得到健康性发展。

二、石油企业行政管理中存在的问题

尽管行政管理工作对于石油企业的发展具有非常重要的作用，但是在实际的发展情况下，石油企业的行政管理工作还是存在多方面的问题，具体表现如下：

（一）缺乏相关的规章制度

石油企业在传统发展模式向现代化企业模式过渡转换过程中，由于对行政管理工作的定位仍存在不少的偏差，在加上行政管理工作具有繁琐、琐碎的特点，石油企业没有建立与之相对应的规章制度，导致企业内部的一些权力过于集中，无法实现民主化决策，在制约石油企业行政管理的同时也阻碍了石油企业得到进一步发展。

（二）行政人员素质不高以及能力不

由于石油企业处于激烈的市场竞争之中，所面临的情况也是千变万化，在如此激烈的外部发展环境之下，石油企业内部的行政管理仍然存在不足之处，尤其是位于行政管理部门的工作人员，素质不高，业务能力不足，难以做好行政管理工作，导致行政管理工作难以适应石油企业的发展。

三、提高石油企业行政管理工作的措施探讨

在明确行政管理工作之于石油企业的作用以及在发展过程中存在的问题之后，本文在此基础之上提出以下几个方面的改进措施，以此希望做好行政管理工作，促进石油企业得到进一步发展。

（一）构建科学合理的行政管理系统

完善石油企业的行政管理工作，首先需要构建科学合理的行政管理系统，保障行政工作行之有效的开展。行政管理系统的构建，需要石油企业结合自身实际发展情况，以及结合国内各个石油企业发展状况，在明确制定有关行政管理规章制度的基础之上，建立适合企业经济发展的行政管理系统，完善各项工作流程，明确岗位职责，在一定程度上避免在工作中出现的矛盾，以此来促进各项工作得到顺利开展。与此同时，石油企业还要加强行政管理法规的建设，完善规章制度，通过各种规章制度的形式来提高石油企业行政管理的工作效率，促进行政管理工作得以有效运转。

（二）提高行政人员工作能力以及素质

提高石油企业的行政管理工作，还需要优化行政部门人员设置，提升行政人员的工作能力以及素质等方面。在市场竞争越来越激烈的背景之下，要想在其中占据有利的位置，提高企业竞争力的关键就在于人才，因此要想提高行政管理工作，就必须坚持以人为本的原则，制定人才培养策略，运用优秀的人才来做好石油企业的行政管理工作。首先，对于行政管理人员而言，扎实的专业性知识是做好工作的第一步，理应学习各方面的知识来不断扩充自己，以此提升自己的专业能力以及综合素质。其次，对于石油企业来讲，应该做好两个方面：一是积极引进高素质、高能力的优秀人才，为石油企业的行政管理工作注入新鲜的血液；二是对于已经在部门工作的人员，要多组织培训活动来提高整体的素质，督促工作人员加强对行政管理方面的知识，以此来保证行政管理工作得到有效开展。

（三）促进行政工作信息化

随着现代信息技术的进步与发展，信息化成为社会发展的主要趋势，而身处于社会发展中心的石油企业，必须紧跟时代潮流，推进行政管理信息化发展。为了实现行政管理信息化这一目标，石油企业除了对已有的硬件设备进行更换之外，更为重要的是推进信息化网络的覆盖，实现随时随地管理的目标。还需要注意的一个方面就是石油企业的行政管理工作应该从全局角度出发，针对行政管理信息化发展的实际情况进行认真的分析，及时找出在发展中存在的问题或者是隐患，并在此基础之上制定正确的改进策略，以此来推动石油企业行政管理信息化进程的加快，提高管理工作的效率，促进石油企业得到更好的管理。

四、结束语

行政工作在石油企业中所发挥的作用越来越大，为此，石油企业要构建完善的行政管理系统、优化行政人员，以此提高行政的工作效率，促进石油企业得到发展。

参考文献：

行政工作的重要性篇（8）

“三个代表”重要思想与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道，被确立为我们党必须长期坚持的指导思想。“三个代表”重要思想是马克思主义理论创新的最新成果，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是我们党的立党之本，执政之基，力量之源，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。“三个代表”重要思想是贯穿于十六大报告始终的红线和灵魂。十六大报告指出：“开创中国特色社会主义事业新局面，必须高举邓小平理论伟大旗帜，坚持贯彻‘三个代表’重要思想。”加强社会主义法制建设，既是建设中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分，又是开创这一伟大事业新局面的重要保证，同样必须全面贯彻“三个代表”重要思想。因此，开展保持共产党员先进性教育，首先最重要的就是把“三个代表”重要思想作为政府法制工作的根本指导思想，贯彻到政府法制建设中去，以“三个代表”重要思想统领政府的立法、执法监督等各项工作，推进政府法制工作上水平。政府法制工作全面贯彻“三个代表”要求，关键在于把体现“三个代表”重要思想的党的方针政策通过法定程序变为法律规范，成为全社会共同遵守的行为准则，并依靠国家强制力保证其实施。“三个代表”重要思想具有与时俱进的理论品质。把“三个代表”重要思想作为政府法制工作的根本指导思想，还要求新世纪新阶段的政府法制工作必须适应实践的变化和时展的要求，解放思想，与时俱进，不断推进理论创新和制度创新，使政府法制的各项工作有新举措、新创造，努力开创政府法制工作的新局面。

二、通过开展保持共产党员先进性教育，使我认识到不断增强做好政府法制工作的自觉性和责任感才能开创工作新局面。

对社会主义法制建设的地位和作用问题在十六大报告中有着一系列重要论述。把健全法制，依法治国，建设社会主义法治国家作为建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验之一；把“完备”的社会主义法制作为全面建设小康社会的重要目标之一，指出，小康社会是一个“社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实”的社会；把法制建设和法制文明纳入了政治建设和政治文明的范畴，强调“必须在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面”；进一步阐明了法制建设和党的领导、民主政治的内在联系，指出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来”。这些新思想、新观点、新论断，是对马克思主义国家学说的新发展，是从现代化建设的全局特别是全面建设小康社会、发展社会主义民主政治和建设政治文明的高度阐述了社会主义法制建设的战略地位和重要作用。由此可见，搞好新形势下的法制建设具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。政府法制建设是社会主义法制建设的重要组成部分。政府法制机构是政府领导在法律事务方面的参谋、助手、顾问和工作机构，在立法、行政执法监督、行政复议与应诉等方面担着重要职能，在推行依法行政工作中，起着组织、协调、规划、指导的作用。具体到我市而言，政府法制工作的主要任务就是按照“发展、创新、稳定、为民”的总要求，为推进“五大战略”，破解“七大难题”，打造“平安杭州”，引领“和谐创业”，加快发展，率先发展，协调发展，在全省发挥龙头、领跑、示范、带头作用提供强有力的法制保障。完成此重任，靠的是法制战线的广大党员永保共产党员先进性。因此，我们每一个政府法制工作者要深刻认识新世纪新阶段政府法制建设所肩负的历史使命，永保共产党员先进性，不断增强做好工作的光荣感和责任感，不断增强推进政府法制建设的主动性、积极性、自觉性和坚定性。同时，根据政府法制工作在我市改革和发展全局中的定位，明确工作思路和工作重点，改进工作作风和工作方法，不断解决思想和工作上存在的突出问题，开创政府法制工作新局面。

三、通过开展保持共产党员先进性教育，使我认识到加强政府立法、行政执法监督工作才能开创政府法制工作新局面。

“适应社会主义市场经济发展、社会全面进步和加入世贸组织的新形势，加强立法工作，提高立法质量，到二O一O年形成中国特色社会主义法律体系。”这是十六大报告对政府立法工作提出的新要求。“形成中国特色社会主义法律体系”，不仅要有“量”的指标，而且更重要的是要有“质”的要求和提高。同时，还要求法律体系的构成要素相互之间不应该产生矛盾和冲突，即上位法与下位法之间、同一位阶的法律规范之间都应该是相互协调、和谐一致的。这就要求在政府立法工作中，一方面，要加快规范和调整社会变革中形成的急需用法律调整的新的经济关系和社会关系，如加强国有资产管理的立法，完善私人财产保护的法律制度，不断填补立法领域的空白，推动市场经济发展和社会全面进步；另一方面，要着重提高政府立法的质量，在立法工作中一以贯之地坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；服从和服务于经济建设和改革开放；维护社会主义法制的统一和尊严；了解民情，反映民意，集中民智，体现国家的整体利益和人民的根本利益；正确处理权利与义务、权力与责任的关系；从我国国情出发，总结政府立法的实践经验，同时大胆借鉴人类政治文明的有益成果，为我所用，从而不断提高政府立法工作水平，使制定出来的法律规范切实管用，真正发挥其对改革开放和现代化建设的规范、引导、保障和促进作用。

十六大报告强调：“坚持有法可依，有法必依，执法必严，违法必究……加强对执法活动的监督，推进依法行政，维护司法公正，提高执法水平，确保法律的严格实施。”同时指出：“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”这一系列论断具有鲜明的时代特征和很强的针对性，进一步阐明了新的历史条件下加强执法监督的重大意义，即它是落实“有法必依，执法必严，违法必究”的重要保障，是推进依法行政，实施依法治国，建设社会主义法治国家基本方略的迫切需要，是建立科学合理的权力运行机制，保证权力正确行使，防止和避免权力腐败的必然要求。行政执法是构成整个执法活动的重要内容。加强对行政执法活动的监督，是政府法制机构的主要的和基本的职责。因此，永保共产党员先进性，就是要从依法执政和依法行政的高度进一步强化这一职责，特别是要从决策和执行等环节加强对行政权和行政执法活动的监督。其一，由于抽象行政行为和行政决策活动本质上也属于一种实施法律的活动，因此要加强对抽象行政行为和重大行政决策的前置审查和备案审查，确保其合法性，从而保证法律的严格实施；其二，要通过强化行政复议、处理行政投诉、深化行政执法责任制改革等途径，加强对具体行政行为和行政执法活动的监督，及时纠正违法或不当的行政行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益；其三，要在总结实践经验的基础上，建立健全具体的监督程序和制度，促进政府监督工作的规范化和经常化，保持其连续性、稳定性，防止和避免监督工作的主观性和随意性，不断增强政府监督工作的实效，确保政府真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

四、通过开展保持共产党员先进性教育，使我认识到跳出四个圈子、增强四个意识和，实现三个转变才能开创工作新局面。

行政工作的重要性篇（9）

实施依法治国和依法行政的重要保证,政府法制工作是社会主义民主法制建设的重要组成局部.政府工作的重要基础,提高行政能力的重要措施。加强政府法制工作,对于促进政府职能转变、提高行政管理水平、保证经济社会科学发展、加快构建和谐社会,具有十分重要的意义。年3月22日国务院公布实施《纲要》,确立了用10年左右时间建设法治政府的目标。年5月12日国务院又颁布了决定》,这是国务院为全面贯彻执行党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观和依法治国基本方略,加快建设法治政府、全面建设小康社会作出的又一重大举措,继《纲要》后的又一个具有行政法规性质的纲领性文件,进一步明确了政府法制工作的指导思想和基本要求。纲要》贯彻实施五年来,区依法行政工作取得了阶段性效果,政府法制工作得到长足发展,但与建设法治政府的要求相比,仍存在较大差距。主要表示有:一是工作开展不平衡,一些单位对政府法制工作重视不够、措施不力、创新缺乏,发展经济与依法行政“两张皮”现象还比较普遍。二是一些单位法制机构力量单薄,空挂现象严重,法制工作任务无人承当。三是局部单位法制机构工作人员素质整齐不齐,影响了法制工作质量。这些现象的存在,阻碍了政府法制工作的开展,严重影响了法制机构在依法行政方面称职顾问、得力助手、合格顾问作用的发挥。因此,必需进一步加强政府法制工作。

理顺行政执法体制

二、规范行政执法主体。

这是依法行政的基本要求。目前,行政执法应当由具有行政执法主体资格的行政机关或者法律、法规授权的组织在其法定职权范围内实施.区行政执法主体数量多,情况复杂,为做好行政执法工作,要继续坚持行政执法主体资格公告制度。行政机关设立的指挥部、领导小组等临时性机构不得对外行使行政执法权。自收自支机构原则上不得从事行政处罚活动。无法律、法规、规章依据,新成立行政执法(监察)队的,应当征求区政府法制机构的意见。

三、改善行政复议工作

提高执行力、促进政府职能转变的重要手段,一是充分发挥行政复议制度对预防和化解行政争议的积极作用。行政复议是政府内部层级监督的重要制度.人民群众维护合法权益的重要法律救济渠道。要加大宣传力度,疏通行政复议渠道,坚持依法受理和审理,阳光公正,依法合理判决,力争把行政争议化解在行政顺序中。研究探索处置敏感性问题、社会矛盾集中事项与行政复议工作的有效对接机制,妥善处置重大复杂社会问题,促进社会稳定。二是创新行政复议工作体制。改革推广行政复议模式,依照上级改革试点要求,区政府设置行政复议委员会和行政复议办公室,审理行政复议案件和料理行政应诉案件不得少于2人,重大案件不得少于3人,切实保证案件料理质量,逐步实现相对集中行政复议权,集中受理立案、集中审理、集中议决、坚决执行,提高行政复议的权威和效率。同时,要完善现行行政复议方式方法,逐步实行行政复议案件庭审、听证等制度。推行和解与调解方式结案,努力实现法律效果和社会效果和谐统一。

四、建立依法行政责任制度

实行依法行政责任制评议考核。各镇办及区政府各部门主要负责人是本单位依法行政工作的第一责任人,建立依法行政责任制.负责本单位依法行政工作的组织实施工作。每年区政府对各镇办及区政府各部门实行依法行政责任制评议考核。区政府法制机构要研究制定依法行政责任制评议考核方法,科学制定考评方案,重点要把依法决策、依法制定规范性文件,依法受理和料理行政复议案件,依法实施行政管理,公正执法和加强执法监督,依法履行行政应诉职责等作为考核内容,合理设定依法行政责任考评指标,科学确定考评方式方法和分值。依法行政责任制考评要纳入政府目标管理,考评结果与单位主要领导的考核、使用与奖励惩罚挂钩。

五、强化行政执法监督

行政工作的重要性篇（10）

过去的一年，是*发展全面提速、追赶进位的一年，是全市人民创新创业、阔步前进的一年，也是全市政府法制工作取得长足进展的一年。一年来，全市各级法制工作机构及其工作人员坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，紧紧围绕推进依法行政、建设法治政府的目标，围绕市委、市政府中心工作，扎实工作，开拓进取，充分发挥职能作用，贯彻《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》取得新进展；市政府立法工作计划全面完成；推行行政执法责任制工作取得阶段性成果；法制监督领域进一步拓宽；规范性文件的制定和备案工作进一步规范，质量有较大提高；行政复议办案数量明显增多，行政复议工作更加规范。市政府和进贤县政府还获得*年度全省行政复议工作先进单位称号。这些成绩的取得，是全市政府法制系统广大干部职工辛勤工作、艰苦努力的结果。对此，市政府是满意的。

下面，我就今年全市政府法制工作，讲三点意见。

一、充分认识新时期政府法制工作的重要意义

做好政府法制工作，必须对政府法制工作的性质和任务有清醒的认识和理解。只有认识和理解政府法制工作的性质和任务，并且充分地与本地区、本部门的工作实际结合起来，才能始终把握政府法制工作的主动性和创造性，增强自觉性和责任感，才能把这项工作做得让人民群众满意、让政府领导满意。

首先，政府法制工作是各级政府和政府各部门一项非常重要的基础性工作。总理指出，“推进依法行政、建设法治政府，不是一项具体业务工作，而是涉及政府工作方方面面的全局性工作；不单是法制机构的事，而且是政府所有部门职责内的大事。”可以说，凡是行政行为需要规范的地方，都是政府法制工作的重要内容。从这个意义上讲，政府法制工作就是各级政府和政府各部门的工作。当前，要注重强化两个“全局观念”。一是各级政府和政府各部门对待政府法制工作要有“全局观念”。全面推进依法行政，责任在政府。从政治上讲，我们的政府是全心全意为人民服务的政府，通过法制手段规范政府行为，根本目的就是保证行政权力始终为人民群众服务。从行政管理方面看，政府各项工作要贯彻好、落实好，除了加强组织领导外，关键在于加强政府法制建设，通过制度监督和责任约束保证政府各项工作落实到位。当前，一些地方和部门有令不行，有禁不止，政令不畅，效能不高，本位主义严重，重要原因之一就是因为这些地方和部门法制观念淡薄，法制工作不力。因此，各级政府和政府各部门要提高自身行政管理水平，就必须高度重视和加强政府法制工作。二是政府法制机构在处理问题上要有“全局观念”。政府法制工作是各级政府和政府各部门的工作，这就决定了政府法制工作不仅要紧密结合本机关的各项工作来进行，而且要求政府法制机构处理问题必须站在全局的高度，忠实保证国家法律、法规、规章和政策的实施。政府法制机构要发挥自身应有的作用，就必须与狭隘的“地方利益”、“部门利益”划清界限，依法、客观、公正处理部门利益冲突、社会与行政机关利益冲突、老百姓之间利益冲突，为构建和谐社会发挥应有的作用。

其次，随着社会的进步政府法制工作必将越来越重要。政府法制工作的重要性不是由哪个个人主观决定的，而是由我们所处的时代所决定的。社会越是进步，越是需要文明、民主和规范，必然要求行政权力制度化、法制化。政府法制工作的重要性主要表现在以下方面：一是政府法制工作是加强党的执政能力建设，实现依法执政的具体体现。坚持依法执政，体现在政府工作中，就是要积极推进依法行政，努力建设法治政府。二是加强政府法制工作符合人民群众的愿望和要求。当前我国正处在经济和社会转轨时期，人民群众越来越倾向于通过法律途径维护自身合法权益。政府法制工作必须针对新情况、新矛盾，通过法定渠道和方式，积极主动地参与依法化解行政争议和社会矛盾工作，为政府排忧，为群众解难，维护人民群众合法权益和社会稳定大局，为构建和谐社会作出贡献。三是加强政府法制工作就是加强政府自身建设。政府法制工作就是通过法制建设规范政府行为，保障和监督行政权力正确行使，实现有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。国务院《纲要》是各级政府全面加强自身建设，建设法治政府的纲领性文件。可以说，随着《纲要》的深入实施，政府法制工作必将在加强政府自身建设中发挥更大的作用。

二、扎实做好今年的各项政府法制工作

关于今年全市政府法制工作，廖南萍主任在工作报告中已经作了具体安排。希望大家按照工作安排，突出重点，扎实推进，务求实效。我再强调几点：

1、继续深入贯彻《纲要》，推进依法行政。《纲要》的贯彻实施是各级政府和政府各部门的一项长期工作。我省按照国务院法制办领导关于“每年突出重点抓1－2件或2－3件具有普遍意义的工作”的要求，明确今年要重点抓好三方面的工作：一是围绕建设服务政府，继续深化行政审批制度改革；二是围绕建设责任政府，进一步建立健全科学民主决策机制；三是围绕建设法治政府，进一步做好预防和化解行政争议工作。关于我市今年依法行政工作任务和要求，市政府正在研究，下一步将会作出具体部署，请大家结合本地区、本部门的工作实际，认真加以研究落实。

2、提高制度建设质量，为依法行政提供法律规范。制度建设包括政府立法和制定规范性文件。各县、区政府和市政府部门要严格按照今年市政府的立法计划，完成立法工作；要按照《江西省行政机关规范性文件制定程序规定》和《*市规范性文件制定和备案办法》，制定规范性文件。要切实提高制度建设质量，将科学立法和民主立法贯穿于制度建设的整个过程。在将草案书面征求意见的同时，还要通过专题调研和召开座谈会、讨论会等形式直接听取各方面的意见。对事关人民群众切身利益的重要草案，要通过报纸、网络向社会公布，广泛征求意见。前不久全国人大通过的《物权法》就是在广泛征求民意基础上制定的。今后无论是制定政府规章还是规范性文件，只要涉及老百姓切身利益，都要采取一定的形式向社会公布，广泛征求意见。对草案中专业性强、各方面意见分歧比较大的问题，要通过论证会、听证会等形式，深入研究论证。在集思广益的基础上，使制定的法规草案和规章、规范性文件更加切实可行，充分体现人民群众的共同意愿。在制度建设中，要始终坚持正确的政治方向，坚持以人为本，坚持从本地区、本部门实际出发，坚持走群众路线，坚持合法性原则，准确把握改革开放和社会主义现代化建设的客观规律，深刻认识我国经济社会发展的阶段性特征，统筹兼顾最广大人民群众的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益。要着重解决现实生活中迫切需要规范的问题，妥善处理制度建设的稳定性和变动性、前瞻性和可操作性的关系，充分发挥法规、规章、规范性文件在构建和谐社会中的规范、引导和保障作用。特别要强调的是，制定规范性文件，法制机构审核、集体审议、向社会公布，这三道程序是必需的，请同志们切记把握。

3、加强行政执法监督，规范行政权力运行。行政权力的运行触及社会生活的方方面面，如果行政权力不受制约和监督，必然导致滥用和腐败。建设法治政府，确保执政为民，就必须强化对行政权力的监督。只有人民群众监督政府，政府才不会懈怠，政府工作人员才不会滥用手中的权力。今年行政执法监督的一项重要工作，就是要继续大力推行行政执法责任制，切实完成分解执法职权、确定执法责任等后续工作，制定评议考核办法；同时要开展行政执法案卷评查、规章实施情况检查和行政执法人员培训等活动，促进行政机关及其执法人员不断提高行政执法水平。

去年，为支持开发区做大做强，强化开发区行政执法，市政府出台了规章《*市开发区行政执法若干规定》，今年元旦开始施行。从目前情况看，工作进展不太理想，除市卫生局、市房管局外，绝大多数部门仍未与开发区签订行政执法委托书，影响到开发区日常行政执法工作，务必要引起有关部门和开发区领导的高度重视。市政府有关部门要抓紧时间与开发区进行联系协调，各开发区也要主动与部门进行沟通，共同做好开发区行政执法工作。

4、履行行政复议职责，及时化解行政争议。当前，改革发展已进入关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给经济社会发展进步带来了巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题，导致各种行政争议不断增多。能否有效解决行政争议，妥善化解矛盾纠纷，关系到社会的和谐稳定，关系到党和政府在人民群众心目中的形象。行政复议是把解决群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道的重要制度，是有效解决行政争议、化解矛盾的法定机制。行政复议工作做得好可以减轻政府的压力。所以，我们各级政府对发生的行政争议，要积极引导老百姓通过行政复议解决。我们行政复议工作人员要当好“三员”，既要当好服务员、又要当好裁判员、还要当好调解员。各县区政府、市政府各部门要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识行政复议工作在构建社会主义和谐社会中的重要作用，进一步增强做好新形势下行政复议工作的责任感和紧迫感，自觉把行政复议工作作为一件大事，认真贯彻全省行政复议工作会议精神，按照《行政复议法》和中央两办《关于预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的意见》、省两办《关于预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的实施意见》，提高质量，创新机制，切实抓紧抓好，抓出成效。

三、加强领导，进一步发挥政府法制机构在依法行政工作中的作用

政府法制工作涉及面广、专业性强、工作任务繁重。各级政府和政府各部门要把政府法制建设列入重要议事日程，切实加强对政府法制工作的领导，及时研究解决政府法制工作中的重大问题，主要负责同志要亲自过问，分管同志要尽职尽力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，为全面推进依法行政工作提供组织保障。