教育经济及管理篇（1）

[中图分类号]F062.4[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）17-0088-06

1引言

技术经济及管理学科是新中国成立后伴随国民经济建设开始兴起的一门学科，1956年于光远先生创建技术经济学科，至今已经走过半个世纪，特别是经历30多年的改革开放奋斗历程后[1]，现在技术经济及管理学科专业是力图通过将技术学、经济学、管理学交叉融合，兼顾理论与实践，运用定性和定量的研究方法，培养满足新时展的高级复合型人才的一门学科专业。随着创新型国家建设的推进，我国技术经济及管理学科专业面临新使命、新挑战、新机遇。

2我国技术经济及管理学科的发展历程

纵观我国技术经济及管理学科的发展历程，主要经历六个阶段。第一阶段，萌芽阶段。20世纪50年代初期我国在引进苏联科学技术的同时，在计划工作、基本建设、企业管理中引进技术经济分析理论与方法。初期的技术经济学主要研究项目建设在技术上的先进性和可靠性、经济上的合理性和可行性。第二阶段，探索阶段。20世纪60年代初期，党中央提出“调整、巩固、充实、提高”八字方针，开始纠正不讲经济效果的错误倾向。经济理论界通过总结50年代经济建设中正反两个方面的经验教训，认识到技术与经济结合的必要性与重要性，广泛讨论社会主义经济效果问题，具体涉及经济效果的一般概念、实质、范围、评价标准、指标体系以及具体的计量方法等。第三阶段，停滞阶段。1966年爆发，受“左”倾错误的影响，技术经济学的理论与实践工作受到严重的影响，技术经济学科的发展也受到了抑制，进入停滞阶段[2]。第四阶段，复兴阶段。改革开放引来了“科学的春天”，到20世纪80年代中期，技术经济及管理学科研究的内容从20世纪60年代以技术经济学科为代表的“项目和技术活动中的经济分析”，加入以科技哲学学者为代表的“科技发展中的经济及政策问题”、以经济和管理学者为代表的“经济发展中的经济及政策问题”[3]。伴随着20世纪80年代中后期我国大规模的工业技术改造和技术引进，“技术选择、设备更新与技术改造评价的方法体系、技术经济学的理论与方法、项目的财务评价与国民经济评价”成为研究重点。第五阶段，繁荣阶段。从20世纪80年代末到1997年，技术经济学广泛应用于国民经济建设活动中，研究范围不仅丰富和完善微观企业层次，而且逐步扩展到中观行业层次，同时积极借鉴国外相近学科（如工程经济学、价值工程、可行性研究、预测与决策等）的理论与方法，有效地促进了技术经济学的发展[4]。第六阶段，创新阶段。从1997年技术经济学专业改名为技术经济及管理学科专业至今，积极借鉴国外技术创新理论，提出自主创新理论和建设创新型国家的宏伟蓝图，技术创新领域范围拓展到微观、中观和宏观各个层面。

3技术经济及管理学科专业的研究对象

技术经济及管理学科专业发展时间较短，研究对象原来相对稳定，即应该在重视经济规律和技术规律应用的前提下研究技术与经济结合规律[5]。刘光大（1987）在《关于技术经济学科性质的探讨》指出，技术经济学的研究对象不是技术本身，而是技术在满足社会需求中的运动规律和作用。或者说，技术经济学回答的问题不是怎样做可以取得某种使用价值，而是为了取得同样的使用价值怎样做才能使超出劳动维持费的新创价值尽可能高[6]。傅家骥、雷家啸、程源（2003）在《技术经济学前沿问题》中将技术经济及管理学科的研究对象界定为三个领域、四个层次、三个方面，三个领域是技术发展的内在规律、技术领域中的经济活动规律、经济领域中的技术发展规律等，四个层次是项目层面、企业层面、产业层面、国家层面，三个方面是技术经济学科的基础理论、技术经济学科的基本方法、技术经济学科的基础理论和基本方法在现实技术经济活动中的应用[7]。蔡跃洲（2011）在《技术经济方法体系的拓展与完善――基于学科发展历史视角的分析》提出，自主创新、资源环境、生态保护、高技术产业发展、国际技术转移等已逐步成为技术经济及管理学科的重要研究对象，相关理论涉及经济增长理论、环境经济学、资源经济学、循环经济学、国际经济学、制度经济学、演化经济学、产业组织理论、博弈论等主流经济学或现代经济学前沿的领域范畴[8]。技术经济及管理是从经济学的角度，将技术经济学与管理学相融合，通过定性和定量的分析，以提高经济效益为目标，研究技术与经济的最佳结合，协调发展的条件、规律、效果及实现途径的一门交叉科学。伴随着科技与经济、科技与产业的深入融合，技术经济及管理学科的研究领域大大拓展，逐步延伸到技术创新管理、知识管理、集群创新、平台创新、协同创新、创新驱动发展等。

4技术经济及管理学科专业的体系框架

技术经济及管理学科，国外称为技术管理（MOT），涉及的课程包括工程科学、技术科学、经济科学和管理科学等，特别强调发挥技术潜力的研究、开发、规划、运作、组织的发展战略和目标。杨宏等（1996）认为技术管理的内容可以多种分类，其中主要是综合国外学术研究和以麻省理工学院、哈佛大学为代表的MOT内容，如下图所示[9]。科学的技术经济及管理学科专业体系，充分体现遵循理论与实践相结合的原则、文理工相结合的原则、整体与部分相结合的原则、历史与现实相结合的原则、现实与未来相结合的原则、本国与外国相结合的原则[10]。

技术经济及管理学科体系的简化框架

5技术经济及管理学科专业的教育教学状况

我国技术经济及管理学科自产生以来，尤其是改革开放后，学科专业教育获得巨大发展。技术经济及管理学科的硕士研究生和博士研究生教育分别始于1981年和1986年，1981年第一批技术经济学硕士点单位有中国社会科学院研究生院、清华大学、北京水利电力经济管理学院（现华北电力大学）、吉林工业大学（现吉林大学）、大连理工大学、中国人民大学、北京交通大学、天津大学、西安交通大学、重庆大学等，1986年第一批技术经济学博士点单位有中国社会科学院研究生院、清华大学、吉林工业大学（现吉林大学）等[11]。经过十一批增列硕士学位和博士学位学科专业，目前技术经济及管理硕士点已达100多个，博士点已达30多个[12]。

6技术经济及管理学科专业硕士点的主要研究方向

7.1技术经济及管理学科专业硕士研究生的课程设置

通过收集22所“985”院校的技术经济及管理专业硕士研究生培养方案的课程设置信息，获得开设课程共191门。按照课程性质划分为基础理论、专业应用和专业技术三个大类，大类下面再根据内容划分为若干小类。考虑各个院校在同一类别下面设置的课程名称存在差异，列出各个小类具体课程名称。表2是各个高等学校的课程设置情况（包括学位课程和选修课程），表3是基础理论类、专业应用类和专业技术类三大类课程各自所占比例。

课程数目是某一类别中各个高等学校开设课程的总门数，反映高等学校在某一类课程中下设的课程数目，方便了解专业涉及的知识领域和资源投入量。占总课程比重是各大类课程下面各小类课程数目占总课程数目的份额，反映某类课程种类的多样性和在总课程中的重要性。开设学校是开设某类课程的“985”高等学校数目。课程覆盖率是开设某类课程的高等学校数目与全部22所高等学校的比值，一定程度上反映该类课程在高等学校中的地位及其普遍性。

（1）各个高等学校技术经济及管理学科专业硕士点基础理论课程数目占全部课程66.5%，超过总课程数目的一半，说明重视基础理论知识。同时，该专业的应用类和技术类课程数目分别占总课程数目的28.8%和4.7%，仅占基础理论类课程数目的43.3%和7.1%。尤其是专业技术类课程偏少，只有7所高等学校开设此类课程（分别是中山大学、山东大学、中国人民大学、武汉大学、中南大学、华北电力大学、南开大学），覆盖率只达32%。

（2）按照课程种类排名前三位的类目依次为企业管理（52门）、管理科学（19门）、投融资管理（18门）。其中，企业管理类课程涵盖财务管理、营销管理、生产运作管理、人力资源管理、经营管理、组织行为学与企业文化、创业管理七个方面的知识体系，包括的课程数目占总课程数目的25.7%，而管理科学占总数目的9.9%。技术经济及管理专业吸纳技术管理、技术经济学、技术创新的理论，与管理类课程联系密切，技术管理与技术创新是技术经济及管理学科专业生存与发展的基本力量之一。技术经济及管理学科注重同数学理论、统计学理论等定量分析学科的结合，这对经济变量间的相关因素分析、数值的统计及预测是至关重要的[14]。由表1知，各个高等学校根据各自侧重点的不同，开设金融学、财政学、国际贸易、会计学、旅游管理、电子商务、物流与供应链管理、社会保障和公共关系九个类别的课程。比如，华北电力大学针对自身办学特色和优势学科，设置电力市场理论与应用、电力经济管理、工程经济管理等研究方向，旨在培养学生运用技术经济及管理的理论解决电力行业技术经济问题的能力；华南理工大学将创新与科技、经济相结合作为重点。可见，技术经济及管理学科专业涵盖高新科学技术、经济学、工商管理学类等，能满足多种行业对高层次复合型人才的需求。但是，过于宽泛地涵盖各个学科知识，是否意味本学科研究领域范围不是十分明确。

（3）从课程覆盖面看，管理科学达100%，即22所“985”高等学校均开设了此类课程，企业管理的课程覆盖率达95%，这两类课程远远领先于其他类目，各个高等学校在培养技术经济及管理学科专业人才时对管理类课程高度重视。值得注意的是，技术创新管理的课程覆盖率超过技术经济学，前者为82%，后者为45%，反映高等学校专业课程设置的与时俱进，与表1技术创新管理名列研究方向首位相呼应，从一个层面映射技术经济及管理学科专业从狭隘的研究领域中挣脱出来，寻找到更为广阔、更富竞争力的天地，以便实现提升国家、区域、行业、企业创新之目标。

8技术经济及管理学科专业教育存在的问题

通过对技术经济及管理学科专业课程开设情况的分析，可以发现技术经济及管理学科专业尚存在不容忽视的问题。

8.1学科专业人才培养目标不明确

早期雷家啸和程源在《技术经济学科发展述评与展望》中总结技术经济及管理学科专业主要研究两个问题：一是技术领域中的经济活动规律，二是经济领域中的技术发展规律，两者相辅相成，共同组成技术经济及管理学科专业的主干部分。但是，这两个问题是以明确“技术发展的内在规律”为基础的，若对“技术发展的内在规律”理解不透，则难以在技术和经济的交叉领域把握“技术领域中的经济活动规律”和“经济领域中的技术发展规律”[15]，而且现在随着创新型国家建设的实践和管理学科的加入，进一步加剧技术经济及管理学科专业培养人才目标定位之难度。

8.2知识体系系统化与整体性不强

技术经济及管理学科专业涉及的领域较多，也较分散。20世纪90年代以来，技术经济及管理学科专业的主要研究偏向于应用研究，涉及的领域越来越多，可从事学科建设与基本理论探索的专家学者却不多，没有形成一个系统的知识体系[16]。作为技术经济及管理学科专业主干课程的技术经济学必须以经济学为基础，但重政治经济学、轻生产力经济学，重微观经济学、轻宏观经济学，重实证经济学、轻规范经济学，重新古典经济学、轻新制度经济学[17]的现象仍然不同程度存在。同时，经济类课程、技术类课程、管理类课程以及其他课程如何合理配置，形成有机整体有待探索。

8.3教学内容和教学方法的理论与实践不平衡技术经济及管理学科专业作为一门应用性较强的学科专业，教学体系中的实践教学是不可或缺的环节，但课程教学主要采用传统的灌输式教学方法，实践教学相对缺乏，学生单一通过课堂接受专业理论知识，缺乏主动性和积极性，对本学科专业基础缺乏透彻的了解与认识，所学知识停留在“纸上谈兵”、“闭门造车”的层次，导致高等学校人才培养与用人单位需求相脱节。

8.4领域范围与相关学科过多重叠随着经济社会的全球化、网络化、信息化发展，对人才的要求也不断提高，仅仅掌握一门学科专业知识已经难以满足社会需要，技术经济及管理学科专业应顺势而上。但是，技术经济及管理学科专业之根基的项目经济评价、风险投融资管理等在经济学、企业管理、金融学、财务管理等学科专业也有所涉及[18]，不利于发展技术经济及管理学科专业之优势。技术经济及管理学科专业和其他学科专业的过多交融，导致其特有的理论模型和研究工具无法充分发挥竞争力[19]。因此，技术经济及管理学科专业的研究对象与研究领域是其他任何学科所无法代替的，应凝练和提升其学科专业特色，突出技术创新管理以及信息化系统支撑保障之研究，增强核心竞争力。

9完善技术经济及管理学科专业教育教学的几点建议

9.1明确学科专业定位，完善课程体系，加大应用类和技术类课程

技术经济及管理学科专业作为工商管理大类下的一个学科专业，应结合创新型国家建设明确学科专业定位，进而构建和完善其知识框架，将管理类与经济类的课程进行交叉融合，培养具有独立从事本学科领域内理论研究和实际工作的会技术、懂经济、善管理的复合型高级专业人才。若缺乏相应比例的应用类和技术类课程，可能会无法凸显本学科专业自身优势和特色。因此，课程设置应当适度加大学科专业专业应用类和技术类课程，在夯实理论基础上培养学生独立理论科学研究和专门技术工作的能力，避免“上不着天下不着地”、“空中楼阁”、“灌输型”的教学模式。

9.2巩固重点学科专业课程，优选相关学科专业课程

技术经济及管理学科专业的课程设置过于分散，几乎涵盖管理类课程的所有方面，却尚未形成本学科重点特色课程。因此，把握学科交叉与重点投入的黄金分割点，保留关系密切的相关职能管理类别学科专业课程，填补重点学科专业课程遗漏之空白，剔除可有可无的边缘课程（尤其是企业管理类的某些重复内容课程），重点完善技术创新管理、项目管理类、知识管理和信息资源管理等特色课程，减轻或摆脱易被替代的压力。

9.3打造交流平台，鼓励教师和学生因地制宜开展社会实践

我国绝大多数高等院校的硕士和博士教育往往存在两个极端，一是过分地强调学术研究，二是放羊式的社会实践，理论难以很好地服务于现实。教师及学生均需要加强社会实践，增加对企业现实情况的认知，因地制宜引导教师和学生走出理论束缚，有条件的可以参照美日等国的经验，要求学生具有一定的技术背景、工作年限、具有企业中高层管理工作经验[20]，通过实地考察、参观访问、企业实习、网络调查等参与实践且加强实践考核，提升教师和学生的综合能力。

9.4加快师资队伍建设，抓紧教育教学资源建设

随着技术经济及管理学科专业的发展，硕士研究生招生规模逐年扩大，但是师资队伍相对不足，教学任务重，科研压力大，不仅给导师和高等院校带来了挑战，也制约了导师对学生的有效教学和辅导，不利于学生和导师、团队之间信息和知识的交流和共享。优秀的师资队伍是学科专业兴旺发展的中流砥柱，各个高等学校必须千方百计地引进和培养优秀人才，健全科研和教学设施，努力营造蓬勃向上的学术氛围。教育教学资源方面，部分高等学校采用的是国外教材，虽然基本理论可以满足我国技术经济及管理学科专业教育教学之需要，但案例部分多是国外企业的情况，与我国企业实际脱节[21]。此外，本学科专业刊物主要是《科学学与科学技术管理》、《数量经济技术经济研究》、《技术经济》等，高水平刊物数量相对不足，一定程度上不利于构建学科威望，容易造成信心危机，集中表现为众多优秀学者并不倾向于把学术研究成果展示于本学科专业期刊[22]。

9.5大力推广技术经济及管理学科专业的研究方法，扩大学科专业影响力

积极引导政府、高等学校、咨询机构、企业等社会各界参与技术经济及管理学科专业建设，针对现实的创新型国家建设、大数据分析等热点问题，应用技术经济及管理研究方法，发挥“系统综合、方案比较、效益评价”的特色，定性和定量相结合，以定量为主，分析和解决实际问题并取得实效，进而推广、完善、提倡[23]，扩大学科专业影响力，为建设创新型国家贡献一分力。

参考文献：

[1]张文泉.技术经济学科发展探讨[J].技术经济与管理研究，2010（3）：3-7.

[2]陈立文，陈敬武.技术经济学概论[M].北京：机械工业出版社，2006（1）.

[3]雷家啸，程源.技术经济学科发展述评与展望[J].数量经济技术经济研究，2004（8）：152-159.

[4]陈立文，陈敬武.技术经济学概论[M].北京：机械工业出版社，2006（1）.

[5]吴岐山.谈中国技术经济学的特色[J].技术经济学，1990（6）：50-52

[6]刘光大.关于技术经济学科性质的探讨[J].数量经济技术经济研究，1987（1）：30-34.

[7]傅家骥，雷家，程源.技术经济学前沿问题[M].北京：经济科学出版社，2003.

[8]蔡跃洲.技术经济方法体系的拓展与完善――基于学科发展历史视角的分析[J].数量经济技术经济研究，2011（11）：138-147.

[9]吴贵生，谢伟.我国技术管理学科发展的战略思考[J].科研管理，2005（6）：49-55.

[10]董福忠，陆满平.论技术经济学的科学体系与地位[J].技术经济，1998（7）：4-7.

[11]王国弘，张治河.我国技术经济学科教育发展现状与思考[J].技术经济，2012（6）：21-26.

[12]张文泉.技术经济学科发展探讨[J].技术经济与管理研究，2010（3）：3-7.

[13]傅强，邹晓峰，郜琳琳.技术管理研究领域的最新进展及其评价[J].科学学与科学技术管理，2006（4）：32-38.

[14]孙续元.技术经济学理论的构建、发展与前瞻[J].经济评论，2001（3）：11-15.

[15]雷家啸，程源.技术经济学科发展述评与展望[J].数量经济技术经济研究，2004（8）：152-159.

[16]王淑英.技术经济与管理专业培养目标与教学模式探析[J].开封教育学院学报，2011（2）：57-59.

[17]张文泉.技术经济学科发展探讨[J].技术经济与管理研究，2010（3）：3-7.

[18]雷家啸，程源.技术经济学科发展述评与展望[J].数量经济技术经济研究，2004（8）：152-159.

[19]Alan Pilkington，Thorsten Teichert.Management of technology： themes，concepts and relationships[J]，Technovation，2006（26）：288-299.

[20]刘建，王卫仑，宋博通，等.我国技术管理教育中的问题与对策[J]，2006（4）：48-52.

教育经济及管理篇（2）

【中图分类号】G420

一、我国职业教育管理体制的发展演变

十一届三中全会以后，我国进行改革开放，经济体制改革全面展开，教育事业也得到了恢复，但是在教育事业管理权限的划分上，政府有关部门对学校统得过死，使学校缺乏应有的活力；而政府应该加以管理的事情，又没有很好地管起来。在教育结构上，经济建设大量急需的职业和技术教育没有得到应有的发展。

1991年，针对当时职业教育发展的困难和问题，国务院提出《关于大力发展职业技术教育的决定》（国发[1991]55号）。提出“各级政府及中央与地方的各有关部门要对职业技术教育分工负责。”宏观管理由国家教育委员会负责。并明确指出：“发展职业技术教育主要责任在地方，关键在市、县。”这一决定实质上己经确立了地方政府在职业教育管理体系中的重心地位，提出了在中央统一方针政策指导下建立地方政府统筹的职业教育管理体制的大体框架。

1991年后，职业教育得到相当程度的发展，但是教育体制和运行机制仍不适应日益深化的经济、政治、科技体制改革的需要。针对教育工作中存在的问题，1993年中共中央、国务院《中国教育改革和发展纲要》。进一步提出“加快教育法制建设，建立和完善执法监督系统，逐步走上依法治教的轨道。”

1999年，为了贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和第三次全国教育工作会议精神，进一步深化中等职业教育办学体制和管理体制改革。针对当时中等职业学校布局结构不合理，中等职业教育整体规模效益不高的问题，教育部印发《关于调整中等职业学校布局结构的意见》的通知，通过“合并、共建、联办、划转”等手段与方式调整中等职业学校布局结构

1999年后，由于多方面的原因，职业教育的改革与发展面临低潮，其别是职业教育的管理体制、办学体制、教育教学质量仍不适应经济建设和社会发展的需要，就业准入制度没有得到有效执行，影响了受教育者的积极性。为了进一步推进职业教育的发展。2005年第六次全国职业教育工作会议召开，随后《国务院关于大力发展职业教育的决定》，“明确职业教育改革发展的目标。进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制，满足人民群众终身学习需要，与市场需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合，结构合理、形式多样，灵活开放、自主发展，有中国特色的现代职业教育体系。”

从职业教育管理体制发展的历程看，我国职业教育的发展思路不断清晰，职业教育管理体制改革不断深化。经过二十多年的职业教育体制改革，我国正在改变原来高度集中的职业教育管理体制，中央政府逐步把职业教育的管理权下放，地方政府、职业学校的自不断扩大。“在国务院领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的职业教育管理体制正在逐步形成。然而，虽然我国职业教育管理体制改革已经取得了巨大的进步，职业教育也取得了巨大的发展，但是我国的职业教育管理体制问题依然比较突出，有些问题仍没有得到很好的解决，阻碍了职业教育的深入发展。

二、职业教育发展的管理体制障碍

（一）政府的管理职能存在“越位”问题

当前，我国部分地区的职业教育管理部门之间部门分割、各自为政，管理部门出于自身利益考虑，往往要求职业学校按照本部门的要求办学，使得职业学校不得不面对主管部门多头管理的困扰。由于职业教育的各个主管部门对职业教育分散办学、分散管理，造成职业教育发展中专业设置重复，人才培养管理混乱，导致职教资源分散，无法形成合力。再加上由于政府部门对学校的管理多采用指令性和直接性管理的方式，对专业设置、教学内容、课程教材、教师聘用等学校内部事务过多干预，导致学校办学体制僵化，缺乏办学自主性和活力，使得职业学校难以面向市场、面向社会办学。

其中从我国职业教育证书的管理来看，我国职业教育证书包括职业教育学历证书与职业资格证书两种类型。职业教育学历证书由教育部门管理，职业资格证书由劳动、人事部门综合管理。教育部门主管职业教育的学历教育，劳动和社会保障部负责以技能为主的职业资格鉴定和证书的管理，人事部负责专业技术人员的职业资格评价和证书的管理。正是由于在很多地区职业教育管理部门之间缺乏协调，导致职业资格证书之间缺乏沟通，造成多个部门办学培训，出现证出多门的问题。导致学生重复学习、重复考试，导致职教资源的浪费。

从职业教育的管理部门来看，中等职业教育受教育部门、劳动部门、行业主管部门等其他部门管理，其中主要受教育部门和劳动部门管理。当前由于部门分割、各自为政，部门之间缺乏沟通协调。使得我国部分地区的学历证书与职业资格证书之间难以沟通和互认，职前教育和职后培训难以融通，导致职业学校资源与社会培训机构的资源难以整合。

（二）政府对职业教育的管理又存在“缺位”的问题

当前，很多地方的政府管理职能存在“缺位”问题，该管的没有管好。而政府管理职能之所以出现“缺位”问题，很重要的一个原因就是职业教育存在管理体制障碍。在我国目前的职业教育管理体制中，各级政府部门之间对于职业教育发展的责任并不十分明确，权责划分不合理，各级政府部门对该为职业教育做什么并不清楚，容易出现互相推脱责任的“不作为”现象。

正是由于职业教育的管理体制障碍，使得各级政府对于职业教育发展的责任不明确，导致了政府职能的“缺位”，该管的没有管好。政府对于职业教育的管理“缺位”，对职业教育的宏观管理和协调能力不足，主要体现在几个方面：职业教育的法律法规不健全不完善；对职业教育发展的激励政策仍显不足；保障教育公平的政策不到位；政府对职业教育发展提供的服务支持不到位。

参考文献

[1]教育部发展规划司编.2007年全国教育事业发展简明统计分析.2008年.

教育经济及管理篇（3）

20世纪以来，科技的发展和创新活动以前所未有的发展势头在全球范围内广泛展开。纵观全世界，无论是创新型人才还是创新成果，无不与交叉学科有着紧密的联系。有学者曾对20 世纪诺贝尔获奖成果进行统计分析，结果表明，20 世纪的诺贝尔获奖成果普遍存在学科交叉现象，更有力地证明了不同学科的相互交叉和渗透对科技创新的推动作用。教育经济与管理学科（以下简称教经管学科）是由教育、经济、管理三门学科交叉融合而成的一门文科类交叉学科，虽然不会像理工科类那样做出很多意义非凡的创新成果，但在培养具有多学科背景的复合性创新型人才方面无疑具有重大作用。然而，受多种因素影响，如学科设置的限制，教经管学科自身的不成熟性等，使其学科在发展过程中困难重重。

1 教经管学科存在的问题

1.1 学科归属不明

学科的归属问题关系到学科的生存和发展，一门学科把自己界定在特定的学科门类下，有利于从制度上保证权益的顺利获得，从学术上得到社会的认可，也能从心理上使学科成员获得一种安全感。①随着科技的进步和社会对创新人才的需求，交叉学科日益成为学科建设的重点。然而，目前我国学科和专业设置较为固化，现行的学科专业目录既没有设置专门的交叉学科门类，也没有在目录代码和名称中为新兴学科、交叉学科留出发展空间。②这使交叉学科的归属问题变得越来越复杂。就教经管学科而言，关于该学科的归属问题一直难以确定，正如杨天平所言：“教育经济与管理学是由教育经济学和教育管理学迭合而成的学科，毫无疑问，其直接的上位学科也应该是这两门学科，而其间接的学科归属则应该是经济学、管理学和教育学，或者说应该由这三门学科共同构成其融合的属学科”。③不少学者从自己的立场和学科视野出发，将其纳入自己所在学科阵营，设有该学科的高校也根据自己的情况将该学科设在不同的学院。

1.2 社会需求与培养模式不协调

自1997年教经管学科成立以来，国家就力图给它的培养目标设置一个清晰的界定，《授予博士硕士学位和培养研究生的学科专业简介》（1999年版）一书中，对该专业硕士生培养目标作了如下描述：具有扎实的教育经济学、教育管理学等领域的基础理论，能把握教经管学科领域比较重要的理论问题的来龙去脉，以及国内外理论研究的前沿问题及研究水平，能从事高等院校或科研机构的教学科研工作以及教育行政部门的管理工作。④从培养目标来看，教经管学科培养的人才主要从事于教育理论研究和教育管理工作。黄路明对西部两所高校2008届和2009届毕业生的去向调查表明，教经管硕士研究生毕业后有88%的人选择到高校就业，且在高校的工作岗位主要是担任学生辅导员，只有极少数担任教务员或教师。⑤由此看来，教经管学科培养的人才多倾向于从事基层教育管理类工作，从这个角度出发，学校在培养模式中应该以应用型、复合型人才培养为主，辅之以学术型人才培养。而我国但凡设置该学科的高等院校几乎都是以学术型的培养模式对学生进行培养。这也是造成该学科毕业生就业难，社会适应力弱的重要原因之一。

1.3 学科的发展规模与学生的培养质量不成比例

教经管学科自诞生以来，其发展速度喜人。据114国际教育网的资料显示：2005年全国范围有59个招生机构招收本专业的硕士研究生，8个招生机构招收本专业的博士研究生，而2007年则迅速变为105个和13个。⑥仅两年时间，硕士和博士招生机构就分别增加了46个和5个，可见专业布点快速增加的趋势。从某种程度上来讲，这为该学科在学术领域内形成一定的“气候”和“范式”奠定了基础。但学生的培养质量并没有随学科的扩张而进一步得到提升，相反地，由于本学科自身的不成熟性和难以确定的归属问题，使不同类型的院校将其设在他们认为正确的学科领域，对学生的培养模式和培养方向也大不相同，培养出来的人才质量也是良莠不齐。学者卜树春对部分著名高校2008届教经管硕士毕业生就业去向进行调查，发现该专业毕业生毕业之后上有不少没有确定单位的同学。⑦虽然学生就业情况的好坏在一定程度上与自身也有很大关系，但普遍的事实证明，学生就业前景很大程度上取决于学校的培养质量。

2 解决对策

2.1 增设“交叉学科”门类

根据上文所述，教经管学科难以确定的归属问题，根源在于我国的《学科专业目录》没有给交叉学科留出发展空间。为此，笔者建议，首先在《学科专业目录》中增设“交叉学科”门类，且使所有的交叉学科都有一个合理的归属，不至于交叉学科因为归属不明而被不同院校“随意”安置。其次，考虑到每门交叉学科的发展程度不一，宜将它们分类对待，并制定不同的标准，以利于它们更好地发展。如在“交叉学科”门类下设探索叉学科、成长叉学科、成熟叉学科三个层次。⑧教经管学科属于一门新兴的交叉学科，其发展还不够成熟，可将其归属于成长叉学科。

2.2 改革培养模式

从就业角度看，教经管学科宜实施专业应用型硕士和学术型硕士“双轨”并行的培养模式。其中，前者在培养过程中要重视学生的实践环节，学校可以通过多种途径为学生联系实习单位，让他们在实践工作中发现问题，并用所学的理论知识进行解决。而后者主要是培养具有科研能力的高层次、创新型学术人才，同时也为该学科学术队伍的建设提供源源不断的力量，在培养过程中要注重个性化培养趋势。

这两种不同类型的培养模式在课程设置、教学方法、导师选择、实践环节、论文要求等方面都要实行“分流”，具体的培养模式见表1。

2.3 政府主导，限制学科布局点，重点发展一批学科“领头羊”

教经管学科的研究范围本来就是围绕着教育这个为人类作出巨大贡献的公共事业而展开的，它的发展自然离不开教育部门的“关怀和指导”。面对学科规模和培养质量的不协调的状况，教育部门要相应地从两方面进行解决：第一，精减学科布局点。对设有该学科的院校进行评估，取缔那些尚不具备实力的院校的设置权，选出一批综合实力和科研成果兼具的高校作为该学科布局点的重点对象。第二，重点挑选并培养一批综合实力较强的高水平大学和多学科背景的教师队伍作为该学科发展的“领头羊”，在政策和资金上给予支持， 并在这些高校的学术型人才培养方面实行“硕博连读制”，为该学科以后的学术发展和科研补充力量。

3 结语

作为一门发展中的新型交叉学科，教经管的发展前景是光明的。在解决学科现存问题过程中，要注重内外结合，既要充分发挥及挖掘本学科自身优势，也要加强外界的支持力度，如政府加大学科重大课题的投入力度，吸引更多优秀人才加入到学科队伍中来，为学科发展提供源源不断的智力支持，使其在瞬息多变的竞争中立于不败之地。

参考文献

① 周仲高.教育经济与管理学学科设置的合理性辩护[J].教育与经济，2003（2）：5-8.

② 柳洲，古瑶，马莉莉.强化我国研究生跨学科教育的对策分析——美、英、法等国跨学科教育启示[J].高等理科教育，2006（6）：56-60.

③ 杨天平.关于教育经济与管理学科设置的几点不同看法[J].教育与经济，2002（3）：1-5.

④ 黄海群，孙曙光.我国教育经济与管理专业硕士研究生培养的探讨[J].漳州师范学院学报（哲学社会科学版），2009（1）：148-152.

教育经济及管理篇（4）

【中图分类号】G717 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）03-0182-01

随着我国经济的空前跃进，大力发展职业技术教育已是市场经济发展的客观需要。由于多种社会原因和家长们的期望值居高不下，致使技校生源质量仍未得到改善，学生素质仍偏低，不但学习能力不强，思想道德水平也达不到时代的要求，较前几年又出现了新的问题。所以强化技工学校的教育管理，虽是老生常谈，却是搞好技工教育的根本。尽管我国技校在教育管理创新思考及实践方面积累了丰富的经验、取得了重大进步，但在实际的教育管理创新实践过程中，仍存在很多问题，这些问题的存在严重阻碍了我国技校教育管理的进一步发展。本文主要研究我国技校教育管理创新思考及实践现状，针对出现的问题提出相应的解决策略，为我国技校教育管理创新思考及实践的进一步发展提供借鉴。

一 建立一支既有优秀品质又有市场经济头脑的教师队伍

教师是技校教育管理的关键和灵魂，市场经济条件下，教师教育管理能力的强弱在一定程度上决定着技校发展水平。因此，要想对技校进行创新教育管理，亟需要做的就是建立一支既有优秀品质又有市场经济头脑的教师队伍。首先，技校领导应该注重对老师思想教育以及市场教育方面的培训。努力提高他们的基本市场知识理论，并不断加深市场知识理论培训力度，努力提高老师将市场知识理论使用到教学中的能力。其次，学校应鼓励老师在平时的教学过程中，不断把市场经济的新理念、规律、知识、运作方式的内核引入教育过程，使教育与市场不脱节、不被动，教育资源配置合理、成本下降。最后，学校应加强同企业的联系，在企业建立技校教学基地或引进企业，努力提高技校教学理论与实践的结合度，提高老师理论教学和实践教学的能力。

二 学校的管理必须以教育消费者需求为出发点

技校不同于其他高校，它主要是以教授技能为主的学校，因此，无论市场经济如何发展，技校始终要做到以教育消费者需求为出发点，这既是技校的教学宗旨，也是技校生存的关键。首先，技校在教学过程中要以满足企业的需求为目的，进入企业才是技工生存的前提，学生没有出路，技校也就没有出路。其次，技校应了解市场信息，了解企业对人才的真正需求，包括文化、技术、人品、类型以及工作时间、工作程度、企业管理等。再次，满足学生知识与技术需求，毕竟学生才是市场的直接消费者。因此，技校应做好基础知识教学与管理工作，为学生学习和生活创造良好的条件。同时，向学生提供关于市场信息以及就业知识，让学生不断地发展自身优势，使每一个学生都能在毕业时找到好的工作。

三 按市场需求创新技校管理

管理创新是技校不断发展的源泉，技校要想获得更好的发展，不断地进行管理创新是关键。这里的管理创新主要包括：（1）管理观念创新。技校领导及老师应该改变传统的教育教学观念，做到以人为本、以德立校。重视对学生的技能开发。（2）管理方式创新。技校领导在对学生进行管理时，要做到科学性与艺术性相结合，加强质量管理，加强对学生情商与智商的开发。（3）管理制度创新。建立健全对学生的管理制约与鼓励机制，协调师生之间甚至学生之间的关系，加强对学生的安全管理与约束。（4）管理文化创新。技校文化是技校在外的形象与标志，因此，技校应该建立与市场经济相适应的技校文化，加强技校市场经济文化建设，推动市场经济文化在技校中的普及。

四 总结

21世纪，企业急需具有复合型管理知识、现代管理技艺和动手能力的实用型高级技术人才。技校是培养这类实用性素质人才的基地，学生管理作为技校管理工作的重要组成部分，很大程度上决定着学校综合水平和学生素质的高低。随着我国教育改革的进一步加快，传统的学生管理工作中的管理观念、管理方式和管理体制已很难适应发展形势的需要，必须不断地进行管理理念和管理体制的探索与创新。我国技校在教育管理创新思考及实践方面积累了丰富的经验，但是在实际的教育管理创新实践过程中，很多问题仍存在。技校相关管理人员应深入研究我国技校教育管理创新思考及实践现状，创新技校教育管理策略，为我国技校教育管理创新思考及实践的进一步发展提供借鉴与参考。

参考文献

教育经济及管理篇（5）

为确保“高校本科教育高地”建设，结合学校特点应加快“外贸经济教育高地”建设，推进国际经济贸易专业建设，强化专业水平，优化办学特色。教育高地建设离不开信息资源，学校图书馆必须在教育高地信息资源库的构建、管理、应用中发挥重要作用。为提高教学教育水平，图书馆应加快建立品种齐全，内容丰富，便于教学和学术研究的专业资源库的步伐，从而在学校学科建设中更好地体现教育资源为高校教学服务的功能。当前，迅速建立起外贸经济信息资源库，能有效地整合图书馆的文献信息资源，建立有针对性的服务平台，发挥学校专业特色的优势。同时，对充分发挥教育高地的优势具有重要的现实意义。

一、外贸经济教育高地资源库的构建

1．资源库的建设原则

(1) 服务于教学原则。外贸经济信息资源库作为学校的教学辅助平台，其功能要具备学校学科、专业教育教学特色，为学科建设和教学服务。我校具有十多年外贸经济教育特色，在基本建立起具有外经贸特色的学科藏书体系的基础上，着重突出精品课程、重点学科的相关内容，设立专题栏目，建立品种齐全，内容丰富，便于学术和教学研究的图书馆专业资源库。

(2) 循序渐进、及时更新原则。资源库的建设不是一蹴而就的，它是一个逐步积累的过程。对资源库内容的及时更新就尤为重要。只有通过日积月累，不断充实内容，才能真正体现专业资源库的价值，更好地为全校师生服务。

2．资源库建设的内容。资源库建设应确立“以人为本”、“以外贸经济教育为主”的服务理念。

（1）建立经贸动态资料库。及时收集学科的研究动态，反映该学科教育高地领域的前沿发展水平，每月编辑《经贸动态》等刊物。

（2）建立学位论文库。全文收录本校经贸专业硕士研究生毕业论文，提供读者网上浏览检索。

（3）建立WTO研究资料库。收录国内外WTO研究资料，以学术论文为主，收录内容注重新颖，有深度，及时提供读者网上检索。

（4）建立外贸经济专业资料室。根据外贸经济专业设置配备书刊，突出学科特色，以推动教学科研为重点，主要收藏本专业的国内外文献资料，并配备现代化网络设备供教师查找丰富的网上资源和馆藏数字资源。

（5）建立学科专业书目库。主要内容是外贸经济相关的中、外文公开出版或内部发行的图书、教材（包括自编教材）目录。

（6）建立成果库。集中展示本校建校以来教学、科研的优秀成果，新出版的图书资料、专著，反映外贸经济最新成果和信息动态，帮助教师、科研人员了解学科前沿的发展水平，把握科研方向，避免重复性研究。

（7）引进专业数据库。引进适合外贸经济教育专业特色的各类数据库，见效快，节省人力、物力，可加快完成和丰富特色库建设。

（8）建立外贸经济动态信息库。依托技术先进的学科专业网站，采用对网络信息的动态链接，及时报道与学科相关的最新动态信息。

二、外贸经济教育高地资源库的管理

1．建立学科馆员制度选拔具有学科专业的馆员，利用所具备的专业学科知识，围绕对口专业学科领域开展有针对性文献信息服务，一是负责与专业对口的学科老师建立联系和沟通，宣传专业的文献特色，征求意见，了解师生的服务要求。二是进行深层次的文献开发，如编制目录索引，在网上对该学科网络资源进行搜集整理和链接，制作网络资源指南等二三次文献新产品。三是对该学科师生进行有关专业的文献检索知识培训，指导师生通过各种检索途径，快捷有效地获得学科资源，提高师生利用资源的能力。 转贴于

2．发挥馆藏优势，深化特色服务充分发挥馆藏优势，注重特色文献开发，定期提供专业核心期刊的现刊目录、书目、索引资料等，为学科带头人和重点科研项目提供个性化特色服务，开展绿色通道服务，利用Email、电话为教师查找信息资料，提供最新信息动态。

3．充分利用网络资源，提供情报服务开发电子信息资源，特别是网络信息的开发利用，积极开展网络电子期刊信息服务，收集与外贸经济专业相关的国内外最新发展动态、论文、评论、书籍，编制《经贸动态》，为师生提供有针对性的服务。

4．合理配置馆藏和室藏资源合理制定文献资源建设规划，根据教学和科研的需要，通过多种渠道有计划、有重点的补充，形成具有外贸经济特色的专业藏书体系，使外贸经济的教学、科研工作获得文献情报保障。采购图书由专业教师参与，保证图书资料的针对性、专业性。

5．资源库建设的日常管理图书馆要不断更新、充实、丰富外贸经济信息资源库的图书资料信息，同时，要使资源库的资源更好地适应教学发展的需要，图书馆的馆员要根据专业教师的要求，从文献信息角度满足教师深层次的、专业的要求，做到提供周到优良的服务，为书、信息找人，提供主动服务。

分编图书资料做到统一规范，到馆图书快速编目，尽快上架流通，体现方便、快捷的服务宗旨。专业资料室对全校教师、研究生开放，提供全天候服务。

合理使用教育高地建设的图书资料购置费，做到专款专用，专人负责，责任到人。

三、外贸经济教育高地资源库的使用

1. 大力宣传馆藏资源，提高资源利用率图书馆坚持“藏以致用”的方针，要“以用为主”的原则，以“提高文献利用率”为目标，努力做好已有资源的宣传、推广和利用工作。学校购买的专业文献、信息数据库要以多种形式及时向全校师生宣传、推广，并协助或通过培训帮助教师在家中如何使用学校的数据库，充分提高资源库在教学、科研中的利用率。馆藏资源只有被利用才有价值，才能让信息增值，使知识再创，否则，图书馆资源再丰富，没人了解，不被发掘、利用等于无用之物，也白白浪费了高校的教育资源。

2. 创新服务理念，改进服务方式，提供人性化服务图书馆要改革不合理的管理制度，取消读者不能带书进专业阅览室的限制，师生可将自己学习必需的个人书籍带入专业阅览室阅读，以方便阅览室的书刊相互参考学习。阅览室与书库要形成统一的开架阅览区，方便读者使用，有效地提高专业阅览室的文献资料利用率，打破藏书区与阅览区分离界限、印刷型资源与数字资源分离界限，书刊阅览与电子阅览相辅相成，相互补充、实现多种资源的有机整合，实行藏、阅、咨一体化服务，方便师生对文献的查找、利用，提高文献利用率和使用价值，最大限度地提高图书馆利用文献的效果。

3．开发专业信息资源指引库，方便教师查找文献资料图书馆为了满足教师教学、科研的需求应及时通过数据库系统对因特网上的学科专业进行访问，按专业学科进行分类、集中整理，将国内外有关专业信息资源网址连接起来，向教师提供相关学科信息资源的分布，方便教师查找各类信息资源，让图书馆真正起到信息导航站的作用。

四、结束语

高校图书馆作为教学、科研、教育高地建设的重要支撑力量，应抓住机遇，把参与学校重点学科建设、教育高地建设作为提升自身服务能力，树立自身品牌特色的最佳切入点。图书馆资源库要以前沿信息服务为主，不仅要准确、便捷，而且要开展专业特色的信息服务，要关注学校教育，教学改革的动态和发展趋势，了解专业设置状况，为教育高地建设提供充足的信息资源保障。

外贸经济教育高地资源库建设是一项需要长期积累、长期努力的系统工程，图书馆的服务工作只有及时把握教育高地建设的最新动态，开创性地为教育高地建设提供完善的、及时的、高效的服务，才能使高校图书馆形成自身的办馆特色和服务特色，使图书馆的工作更上一层楼。 转贴于

参考文献：

教育经济及管理篇（6）

为确保“高校本科教育高地”建设，结合学校特点应加快“外贸经济教育高地”建设，推进国际经济贸易专业建设，强化专业水平，优化办学特色。教育高地建设离不开信息资源，学校图书馆必须在教育高地信息资源库的构建、管理、应用中发挥重要作用。为提高教学教育水平，图书馆应加快建立品种齐全，内容丰富，便于教学和学术研究的专业资源库的步伐，从而在学校学科建设中更好地体现教育资源为高校教学服务的功能。当前，迅速建立起外贸经济信息资源库，能有效地整合图书馆的文献信息资源，建立有针对性的服务平台，发挥学校专业特色的优势。同时，对充分发挥教育高地的优势具有重要的现实意义。

一、外贸经济教育高地资源库的构建

1．资源库的建设原则

(1) 服务于教学原则。外贸经济信息资源库作为学校的教学辅助平台，其功能要具备学校学科、专业教育教学特色，为学科建设和教学服务。我校具有十多年外贸经济教育特色，在基本建立起具有外经贸特色的学科藏书体系的基础上，着重突出精品课程、重点学科的相关内容，设立专题栏目，建立品种齐全，内容丰富，便于学术和教学研究的图书馆专业资源库。

(2) 循序渐进、及时更新原则。资源库的建设不是一蹴而就的，它是一个逐步积累的过程。对资源库内容的及时更新就尤为重要。只有通过日积月累，不断充实内容，才能真正体现专业资源库的价值，更好地为全校师生服务。

2．资源库建设的内容。资源库建设应确立“以人为本”、“以外贸经济教育为主”的服务理念。

（1）建立经贸动态资料库。及时收集学科的研究动态，反映该学科教育高地领域的前沿发展水平，每月编辑《经贸动态》等刊物。

（2）建立学位论文库。全文收录本校经贸专业硕士研究生毕业论文，提供读者网上浏览检索。

（3）建立wto研究资料库。收录国内外wto研究资料，以学术论文为主，收录内容注重新颖，有深度，及时提供读者网上检索。

（4）建立外贸经济专业资料室。根据外贸经济专业设置配备书刊，突出学科特色，以推动教学科研为重点，主要收藏本专业的国内外文献资料，并配备现代化网络设备供教师查找丰富的网上资源和馆藏数字资源。

（5）建立学科专业书目库。主要内容是外贸经济相关的中、外文公开出版或内部发行的图书、教材（包括自编教材）目录。

（6）建立成果库。集中展示本校建校以来教学、科研的优秀成果，新出版的图书资料、专著，反映外贸经济最新成果和信息动态，帮助教师、科研人员了解学科前沿的发展水平，把握科研方向，避免重复性研究。

（7）引进专业数据库。引进适合外贸经济教育专业特色的各类数据库，见效快，节省人力、物力，可加快完成和丰富特色库建设。

（8）建立外贸经济动态信息库。依托技术先进的学科专业网站，采用对网络信息的动态链接，及时报道与学科相关的最新动态信息。

二、外贸经济教育高地资源库的管理

1．建立学科馆员制度选拔具有学科专业的馆员，利用所具备的专业学科知识，围绕对口专业学科领域开展有针对性文献信息服务，一是负责与专业对口的学科老师建立联系和沟通，宣传专业的文献特色，征求意见，了解师生的服务要求。二是进行深层次的文献开发，如编制目录索引，在网上对该学科网络资源进行搜集整理和链接，制作网络资源指南等二三次文献新产品。三是对该学科师生进行有关专业的文献检索知识培训，指导师生通过各种检索途径，快捷有效地获得学科资源，提高师生利用资源的能力。

2．发挥馆藏优势，深化特色服务充分发挥馆藏优势，注重特色文献开发，定期提供专业核心期刊的现刊目录、书目、索引资料等，为学科带头人和重点科研项目提供个性化特色服务，开展绿色通道服务，利用email、电话为教师查找信息资料，提供最新信息动态。

3．充分利用网络资源，提供情报服务开发电子信息资源，特别是网络信息的开发利用，积极开展网络电子期刊信息服务，收集与外贸经济专业相关的国内外最新发展动态、论文、评论、书籍，编制《经贸动态》，为师生提供有针对性的服务。

4．合理配置馆藏和室藏资源合理制定文献资源建设规划，根据教学和科研的需要，通过多种渠道有计划、有重点的补充，形成具有外贸经济特色的专业藏书体系，使外贸经济的教学、科研工作获得文献情报保障。采购图书由专业教师参与，保证图书资料的针对性、专业性。

5．资源库建设的日常管理图书馆要不断更新、充实、丰富外贸经济信息资源库的图书资料信息，同时，要使资源库的资源更好地适应教学发展的需要，图书馆的馆员要根据专业教师的要求，从文献信息角度满足教师深层次的、专业的要求，做到提供周到优良的服务，为书、信息找人，提供主动服务。

分编图书资料做到统一规范，到馆图书快速编目，尽快上架流通，体现方便、快捷的服务宗旨。专业资料室对全校教师、研究生开放，提供全天候服务。

合理使用教育高地建设的图书资料购置费，做到专款专用，专人负责，责任到人。

三、外贸经济教育高地资源库的使用

1. 大力宣传馆藏资源，提高资源利用率图书馆坚持“藏以致用”的方针，要“以用为主”的原则，以“提高文献利用率”为目标，努力做好已有资源的宣传、推广和利用工作。学校购买的专业文献、信息数据库要以多种形式及时向全校师生宣传、推广，并协助或通过培训帮助教师在家中如何使用学校的数据库，充分提高资源库在教学、科研中的利用率。馆藏资源只有被利用才有价值，才能让信息增值，使知识再创，否则，图书馆资源再丰富，没人了解，不被发掘、利用等于无用之物，也白白浪费了高校的教育资源。

2. 创新服务理念，改进服务方式，提供人性化服务图书馆要改革不合理的管理制度，取消读者不能带书进专业阅览室的限制，师生可将自己学习必需的个人书籍带入专业阅览室阅读，以方便阅览室的书刊相互参考学习。阅览室与书库要形成统一的开架阅览区，方便读者使用，有效地提高专业阅览室的文献资料利用率，打破藏书区与阅览区分离界限、印刷型资源与数字资源分离界限，书刊阅览与电子阅览相辅相成，相互补充、实现多种资源的有机整合，实行藏、阅、咨一体化服务，方便师生对文献的查找、利用，提高文献利用率和使用价值，最大限度地提高图书馆利用文献的效果。

3．开发专业信息资源指引库，方便教师查找文献资料图书馆为了满足教师教学、科研的需求应及时通过数据库系统对因特网上的学科专业进行访问，按专业学科进行分类、集中整理，将国内外有关专业信息资源网址连接起来，向教师提供相关学科信息资源的分布，方便教师查找各类信息资源，让图书馆真正起到信息导航站的作用。

四、结束语

高校图书馆作为教学、科研、教育高地建设的重要支撑力量，应抓住机遇，把参与学校重点学科建设、教育高地建设作为提升自身服务能力，树立自身品牌特色的最佳切入点。图书馆资源库要以前沿信息服务为主，不仅要准确、便捷，而且要开展专业特色的信息服务，要关注学校教育，教学改革的动态和发展趋势，了解专业设置状况，为教育高地建设提供充足的信息资源保障。

外贸经济教育高地资源库建设是一项需要长期积累、长期努力的系统工程，图书馆的服务工作只有及时把握教育高地建设的最新动态，开创性地为教育高地建设提供完善的、及时的、高效的服务，才能使高校图书馆形成自身的办馆特色和服务特色，使图书馆的工作更上一层楼。

参考文献：

教育经济及管理篇（7）

教育的科学成果研究是一名教师对教学经验和相关实践进行的有力钻研。教育科研成果的钻研水平对于学校的教学效果的有着重要的影响。在教育经济管理中，优良的激励机制可以促进教师科研水平的提高。因此，研究教育经济管理中激励机制定位的相关问题是很有必要的。

一、相关问题分析

1.相关组织

尽管现在有关科研的各种制度已经十分完善，科研水平也较过去有了很大提高，但是个人或者某些方面不合格的组织依然在进行科研活动，这就导致有关科研内容不能满足科研者的真正需求，科研过程不够专业，科研结果不如预期等情况发生。

2.教师素养

一个教师的素养受其在自己工作位置上的能力和态度影响。据有关调查显示，目前出现问题的原因是教师的态度出现偏差，出现这个现象的原因并不是教师本身的职业操守出了问题，而是学校对于教师的绩效管理上出了纰漏。比如学校在组织岗位从事科研活动的时间比原定时间短，科研期间所提供的资料过于简略，出现这种问题是监管机制出现了问题，此时就需要绩效体系中的激励机制缓解相关问题的反作用。

3.监管问题

在教育经济管理的相关问题上，许多科研工作虽然取得了一定成果，但起到的实质作用不大。因此，如何确保相关科研教师的科研水平处在较高层次，会对本学校是否取得重大成就产生深远影响。因此，建立较为严格的监管机制就有其根本必要性。

二、具体情况下的定位

1.相关目标的制订

激励机制的设立应该有其明确的目标，而且这个目标不能和学校进行的科研目标相违背。实行激励机制的目标就是提高相关教师的工作积极性，其实施不但能让教师本身获得社会认可，还能满足参加科研的人员的科研需求。

2.相关方法的实施

要实现激励的效果，就要采取一定的方法。因而会出现相关教师获得报酬是根据其教时的数量发放的现象，但这也只是激励机制的一部分而已。为了更好地实现目的，还应该从物质和意识两个层面进行相关的增添。

3.评价机制

激励机制在开展的过程中必然要有公平性，而确保公平原则的关键在于评价机制的建立。首先评价自身要具有弹性，不能生硬地进行，之所以如此是因为每个科研工作者都有其自身的特殊性，因此要实现对其评价方式的多元化。对于其内部结构建设方面，就应该将考核策略本身具有的各种因素收录，并在可控范围内进行量化处理，保证评价机制能够完善地建立。

三、激励机制的确立

1.领导层面

领导层面要对高效教育科研表现出切实的关注，这样其激励机制才能不断得到完善。另一方面，科研成果对于教育经济管理的意义应该得到领导层面的重视，对于那些在科研方面取得重大成果的教师，要在舆论上进行广泛赞扬，在物质上给予丰厚奖励，这样物质和意识的结合，必然能激发起教师的工作热情和相关人员的高度荣誉感。因此，教育经济管理系统的建立要实现合理化，相关考核机制务必缜密。这就从制度上为相关人员实行激励保障，创造了一个良好的教育经济管理环境。

2.奖励制度

创新是衡量教育经济管理工作人员效率是否达标的重要标准，在没有创新的情况下，激励机制只能是毫无意义的摆设。因此，我们必须要建立对科研成果研究人员的大力奖励制度，让相关教师人员获得重大经济奖励，获得实在的物质报酬，在经济层面让其满足，从而促进教育科研事业向前发展。

3.意识方面

对于那些为教育经济管理作出突出贡献的相关人员，不仅要在物质上给予重大奖励，而且还要满足其意识上的需求。其实，从事科研的人员对荣誉都是极为渴望的，都想从科研的成功中获得巨大的精神满足，因此高校必须设立相关的奖励制度，制订相关职称、级别名称。如此，荣誉的落实是对相关贡献者社会地位的尊重，让他们在社会上享有广泛的声誉，进而获得更大的精神成就感，才有利于该项事业向前推进。

在教育经济管理中，激励体制的建设是一个繁杂的活动，它需要相关科研成果取得者、各部门单位和领导层面的协调配合，在进行各种考量之后，依据现实情况的规律进行制定。本文对教育经济管理中激励机制定位的相关问题进行简要分析，探讨了激励机制在现实中的确立情况。

参考文献：

教育经济及管理篇（8）

中图分类号：G643

文献标志码：A

文章编号：1009―4156（2014）08―042―05

一、形相：教育经济与管理专业的跨学科样貌

（一）培养目标和课程体系的跨学科形相

随着1997年《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》的颁发，“教育经济学、教育管理学正式并作为教育经济与管理学”，至此教育经济与管理专业诞生。在《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科专业简介》中，对教育经济与管理专业的培养目标和学科概况介绍如下：“在社会主义市场经济的条件下，该学科对于研究教育领域中的经济、教育管理科学化等问题都有着重要的作用。”

在《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科专业简介》中也特别说明教育经济与管理专业学生可授予管理学学位或者教育学学位，这从政策层面展现了教育经济与管理专业应有的样貌：跨学科。学界对教育经济与管理专业也都趋向于跨学科的定义。“教育经济与管理是教育学、经济学和管理学多学科交叉的学科。其特点是将经济学原理和管理学原理运用于教育管理过程之中”…。“教育经济与管理专业培养的跨学科人才的主要任务是探索教育与社会发展、政治经济之间的关系，并用管理理论分析教育系统运行机制，改革教育的管理体制，提高教育的资源配置，以揭示现代经济发展中教育与经济管理的运行规律及各级各类教育的发展、规模、速度、效益之间的变化”。

两个政策性文件不管是从学科设置还是从学位授予方面都给了教育经济与管理专业的跨学科“合法身份”。

再从课程体系看教育经济与管理专业的跨学科形相。我们以北京师范大学的教育经济与管理专业为例。作为教育经济与管理专业开设的先驱代表，它的课程体系也体现出跨学科的形相。如表1所示，北京师范大学根据每个学院的侧重点的不同，分别在教育学部、经济与工商管理学院、管理学院等三个学院设置了教育经济与管理专业，力求运用多方面的资源优化教育经济与管理专业的课程体系。但有实力在教育、经济、管理学院均开设教育经济与管理专业的学校并不多，但每个学校都在课程设置的时候考虑到教育经济与管理专业的跨学科特质，通过基础课、选修课和讲座等形式丰富教育经济与管理专业的课程体系。

（二）学科点设置的跨学科形相

教育经济与管理专业的归属学科为教育学、经济学和管理学，而且可以授予管理学学位和教育学学位。因此，学界在专业点设置的时候，会根据大学的学科优势，将教育经济与管理专业放在不同的学院或者强强联合，在不同的学院同时设置，这也体现了教育经济与管理专业的跨学科形相。

根据表2显示，在全国教育经济与管理专业硕士点设置中，设置在教育学院的比例最大，为40%，设置在公共管理学院的比例为35%，另有25%的硕士点是根据高校自身的资源、特点分设在不同的学院，不过鲜见设立在经济学门类中的硕士点。

教育经济与管理专业点设置的跨学科形象不仅体现在上述的分散性，也有多学院设置的情况。例如，学科发展较早且成熟的北京师范大学、西南大学、湖南师范大学、湘潭大学等，都在不同的学院或研究院设置了教育经济与管理专业。力求从不同的学院、研究院的特点出发，发展教育经济与管理专业的某一学科优势。

（三）导师队伍的跨学科形象

在中国知网期刊数据库对设有教育经济与管理硕士点的“985”高校进行搜索，2009年到2013年共有612篇学位论文，根据选择的612篇教育经济与管理专业的硕士论文指导教师排序，可以看到前十位的导师有教育学背景、哲学、管理学背景，如表3。这样多元化的教师队伍构成也体现出教育经济与管理专业具备跨学科形相。

二、形相与价值的分离：教育经济与管理专业研究生跨学科培养的困境

（一）教育经济与管理专业价值的困境之一――不足以称为学科

在谈教育经济与管理的学科价值之前，有必要先厘清学科、专业及其之间的关系。

从词源上来看，“学科”一词来自于英文中的diseipline，它最初的概念与知识和学习有着紧密的关系。伯顿・R・克拉克认为，“一门门知识则称作为‘学科’”，“学科活动的‘共同内容是知识操作’，其本身是‘发现、保存、提炼、传授以及应用知识’”。

而“专业”在《教育大辞典》中的解释是：我国高等教育培养学生的各个专门领域，相当于《国际教育标准分类》中的课程计划（program）或者美国高等学校的主修（major）专业。专业指向的是职业，它是基于劳动分工而产生的，在大学中它是指人才培养的课程体系、人才培养基本组织单位。

学科和专业的区别主要体现在知识领域和组织实体两个方面。第一，在知识形态中，学科与以科学知识为基础，与门类清晰的知识体系相对应的；而专业则更多地体现在社会劳动分工，并根据分工的不同划分相应的门类。第二，在组织实体中，学科的是由学科的使命、学术信息和相关的学科物质支持资料等要素构成。学科力求的是知识的发展和创新，通过学科发展的力量带动知识的进步；而专业的构成要素则对应的是人才培养目标、课程体系等。

在厘清学科和专业之间的关系后，教育经济与管理专业之所以不能称为学科的原因也逐渐明朗。从教育经济与管理专业产生的背景来看，社会经济发展所面临的问题，越来越具有综合性，这也成为跨学科研究兴起和发展的第一推动力。跨学科人才的培养，特别是跨学科的研究生教育问题也逐渐进入学者们的视线。国家学位目录先后经过了1990年、1997年、2009年、2011年四次修订，通过四次修订我们可以看出，学位目录设置正在满足面向社会需求改进。在这样的大环境背景之下，教育经济与管理专业在1997年的学位目录修改中应运而生。

由此可见，教育经济与管理专业的出现披上了浓厚的人为色彩，人为的力量大于学科内部的张力，它意在将教育作为公共事业，以教育问题为中心，整合管理、经济、教育的知识，解决教育的问题。教育作为一种社会普遍现象，可以从不同的学科进行研究，而且事实上，很多学科的学者都在基于自己的学科研究范式研究教育问题，而教育的研究范式也在广泛借鉴其他学科的精华。因此，主观上以教育问题为中心力图为适应社会需求，“造出”教育经济与管理学科（专业），似乎本身就不必要。学位目录中即使没有这个学科，不少经济学、管理学的学者也自发地研究教育问题。

从上述内容可知，教育经济与管理专业的设立缺乏教育经济与管理专业作为一个学科的学科知识发展内在张力。“学科的制度化指的是那些处于零散状态且缺乏独立性研究领域向独立的、组织化了的学科转变的过程”。教育经济与管理专业是否能够转变为一门独立的、组织化的学科，我们可以从学科组织和学科文化两方面情况进行分析。

学科组织是学科制度化的物质外在条件。“其标志有：①在大学里设立一些首席讲座职位，以保证学科教学、研究的权威性；②在大学里建立一些相关学系并开设学科课程，以保证学科知识的传承；③大学颁发学位证书，尤其是博士学位证书，以保证学科教学和研究的质量标准；④按学科建立各种学会（先是全国性的，然后是国际性的），以保证学科的群体知识消费性；⑤编辑学术期刊，以保证学科知识生产的前沿性和成果交流；⑥建立按学科分类的图书收藏制度”¨J。

对于教育经济与管理专业的学科组织中，目前，鲜有院校开展教育经济与管理专业的首席讲座职位，教学多数以班级制度展开，学科的影响力有限；成功地在大学中建立相关学系并开设课程；教育经济与管理专业可授予管理学学位和教育学学位，但全国范围内的博士点较少；在全国学会组织中，已经有中国高等教育学会、中国教育经济学会、中国宏观经济管理教育学会，但教育经济与管理目前没有独立的学会；和没有独立的学会一样，教育经济与管理也没有自己的学术期刊以及专门的图书收藏制度，这都导致教育经济与管理目前的学科内部张力不足。

学科文化指的是“学科在发展的过程中积淀形成的价值观念、语言符号及成员之间特有的精神风貌以及相应行为准则的总和。每个学科都有自己特有的知识传统――即思想范畴――以及相应的行为准则。刚刚进入不同学术专业的人，实际上是进入了不同的文化宫，在那里，他们分享相关的理论、方法论、技术和问题的信念”。教育经济与管理目前依然是一个很“年轻”的专业，在短时间内很难沉淀出学科共同的价值观念、学科文化、行为准则等。

由此可知，教育经济与管理专业不论从“形而下”来看，还是从“形而上”的学科来看，教育经济与管理专业目前仍不能完全称为学科。

（二）教育经济与管理专业价值的困境之二――跨学科知识整合的艰难

曼西利亚（Ver6nica Boix Mansilla）曾提出：“跨学科的三个特性：意图性、学科性和整合性。首先，跨学科是有意为之的活动，其目的在于拓展对某个问题的认识并不是为了去终结它，即提高我们理解问题、解决问题和提出新问题的能力；其次，跨学科研究需要基于学科得知识，不仅是学科研究的成果还包括该学科思维模式的特点；再次，跨学科研究的侧重点在于整合，而不是去并列各种学科视角，需要达到部分之和大于整体的效果。”

由于发展的时间短，学科本身的不成熟，研究学者群体较为单一，除了部分教育学科内人士对其的研究，无法引起更多相关背景的学者关注，这对于一个具有跨学科性质的专业来说，是极为不利的。

根据曼西利亚提出的跨学科的意图性来说，跨学科需要我们提高理解问题、解决问题和提出新问题的能力，在实际上“跨”的时候，各学科之间的融合的程度，“跨”的宽度和深度也都受制于这些所指向问题的限制。这是教育经济与管理专业跨学科的第一个难点，前面说到教育经济与管理专业创建之初，人为的力量大于学科本身的内在张力，教育经济与管理专业从建立至今对其的研究相对于其上位学科、平行学科来说可谓少之又少，更谈不上解决问题的创新性和前瞻性。

教育经济与管理专业的跨学科知识整合的难点在于学科性、整合性。由于发展的时间短，学科本身的不成熟，研究学者群体较为单一，除了部分教育学科内人士对其的研究，无法引起更多相关背景的学者关注，这对于一个具有跨学科性质的专业来说，是极为不利的。教育经济与管理专业目前的学科知识多数还是以教育学为基础，如何更深入地和管理学、经济学融合，吸引相关背景的专业人士共同发展学科，并借用其思维模式的特点进行科学研究和人才培养，这对于目前的教育经济与管理专业来说是难点，也是亟须解决的问题。

（三）教育经济与管理专业价值的困境之三――跨学科知识创新与研究生培养在实践上的“两张皮”

教育经济与管理专业的跨学科的实践最终还是要落实到人才培养之上。人才培养是否真的能够体现跨学科的特性，我们可以从教育经济与管理专业的学位论文来看。学位论文在人才教育培养工作中具有非常重要的地位，它作为人才培养的一种物化形式能够综合体现研究生的基础理论知识、专业系统知识和学术科研能力。教育经济与管理作为一个具有跨学科性质的专业，无论是在论文的选题还是研究方法的选择上，无不应该体现出跨学科的特性，学位论文质量的好坏也直接反映出人才培养的优劣。

在通过上述提到的612篇学位论文，进行关键词统计，得到图1。

通过关键词频率的分析，我们可以看出，在所选的612篇学位论文中，大多是对高等教育、高校出现问题进行一些定性的分析和提出对策。在这些定性的分析中，采用问卷调查、访谈、引用文献等方法进行研究的占多数。只有接近十分之一的论文使用了不同程度的定量研究和实证分析，例如，统计测量、实证实验、因素分析和模型建构及经济学分析等研究方法。

从人才培养的成果上看，教育经济与管理专业人才，无论在论文的选题还是研究的方法上，还没有真正体现出跨学研究的特性，研究的问题主要还是集中在教育领域，且单是教育领域自身即可解决的问题，无须使用经济、管理的理论和研究范式来解决，跨学科研究的整合性较差，更谈不上所需解决问题的前沿性和研究成果的创新性。

这样的人才培养结果是目前教育经济与管理专业真正跨学科程度的体现。学者们目前的科学研究跨学科本身的难度较大，因此，人才培养知识体系也难以真正跨学科。按照目前研究生教育的培养机制，学生只有三年的时间进行学习，在短短的三年时间内要掌握三个学科的知识根本不可能，延长学制明显也不可行。同时，跨学科知识创新与人才培养在实践上的“两张皮”现象还受到组织阻隔的强化。没有哪个学校真正是将教育经济与管理作为独立组织单位设置，其中的导师和课程授课教师都分属于不同单位，这是几乎所有跨学科作为二级学科的尴尬。

如上所述，正是由于教育经济与管理专业的学科发轫的内在动力不足，几乎不能称之为一门学科。而知识逻辑的延伸和跨学科知识整合的艰难，直接导致无法为教育经济与管理专业研究生培养提供真正“跨”起来的知识体系，因此，纵然教育经济与管理专业具备较为完整的跨学科形相，但研究生培养的结果无法达到跨学科人才的要求。

三、价值提升：教育经济与管理专业研究生跨学科培养的优化途径

（一）内部求突破：找准教育经济与管理专业的核心价值及学科定位

“从学科系统形成的角度上看，全部学科可以分为两个系统：其一以对象为中心建立起来的学科系统；其二则是以问题为中心建立起来的学科系统”。以对象为中心的学科系统通过经验归纳和理论演绎力求去解释世界是什么，而以问题为中心的学科系统则是通过发现问题、解决问题去力求去改造世界。

教育经济与管理专业的设置是人为的事，旨在面向社会需求，设置这个专业（二级学科）的核心价值应当是整合知识和培养复合型人才，属于典型的以问题为中心的学科，而非以对象为中心的学科。

普朗克曾在《世界物理图景的统一性》一书中说道：“科学是内在的整体。它被分割为单独的部门是取决于人类认识的局限性，而不是取决于事物的本质。”我们知道学科之间呈现出彼此分割的独立性，而科学却是一个不可分割的整体，而社会问题和需求也是一个复杂体，单个的科学研究和复杂的社会需求之间的矛盾和错位，为跨学科研究创造了条件，而这也正是教育经济与管理的核心价值的体现。

教育经济与管理专业应该走以问题中心的科学发展路线，以问题为中心产生特有的学科规训，以此建立一个有跨学科特色的知识、制度、规范及组织机构共同构成的完整体系。因此，教育经济与管理专业发展应该以问题为中心产生新的知识增长点，更密切地联系社会实践，解决实际问题，将教育学、经济学、管理学的科研成果更多地转化为现实的价值，让科学为实际工作服务。

（二）外部求生存：建立学科点建设评估和动态调整制度

硕士点作为专业学科实现教学的实体组织，既能体现出专业自身的发展成熟度，也能体现出教育界对于学科的重视程度以及社会经济对专业的需求度。教育经济与管理专业自1997年开办以来，随着研究生招生的不断扩招的大环境以及教育经济与管理专业自身的发展，教育经济与管理学专业的硕士点也在不断增加。在全国主要省份已有的94个硕士学位点中，师范类院校有27个，占比29%；非师范类综合院校有67个，占比71%（见表4）。

随着2002年一级学科下自主设置二级学科专业工作的开展，大量二级学科由学校自主设置。而目前教育经济与管理专业的办学水平参差不齐，要求发展首先必须规范学科点的设置，引入学科评估和动态调整的制度，对学科点优胜劣汰。

通过对教学水平、教学成果和科研水平、科研成果两个维度对学科点的建设进行评估，对于无法通过评估的学位点勒令整改，无法在整改期限内再次通过评估的学位点撤销其办学权限。

四、动态调整：教育经济与管理专业研究生跨学科培养的推动力量

动态调整分为国家和学校两股力量，推动教育经济与管理专业的发展。

（一）从国家的力量来看，将教育经济与管理专业设置为一级学科

通过国家学位目录先后四次修订过程可见，2011年的学科目录只设一级学科，二级学科不再出现在学科目录中。国家正在以二级学科设置为重点向一级学科设置为重点的变化，相应的管理和资源配置会越来越向一级学科倾斜。教育经济与管理专业位于公共管理的一级学科之下，与之平行的二级学科还有行政管理、社会保障、社会医学与卫生事业管理、社会医学与卫生事业管理、土地资源管理以及其他新兴的二级学科。教育经济与管理专业在这些平行的二级学科中，无法在资源再配置的过程中获得优质资源，在这样夹缝中生存的教育经济与管理专业转为一级学科必然能带来更多的优质资源，通过这些优质资源来发展学科内部知识创新和外部组织建设，以此进入一个良性的循环。

（二）从学校的力量看，优化课程体系与教学资源条件，建立多元化的师资结构

根据以问题为中心的学科发展路线，教育经济与管理专业的人才培养目标如下：力求培养以熟练掌握教育学、经济学、管理学基础原理为基础，灵活运用相关理论解决实际各级各类教育活动中出现的问题的实践型跨学科拔尖创新人才。

课程设置根据我们的培养目标而设定，而目前大多数学校的教育经济与管理专业的课程设置并没有体现出其应有的跨学科人才要求，或是侧重于教育学原理，或是侧重于管理学原理。培养教育经济与管理专业的跨学科人才首先要打破传统教育学院（系、研究院）课程体系，拓宽专业基础面，提高管理学和经济学专业课程比重，促进高层次复合型人才的培养，有利于解决日益复杂的教育问题。

根据上述的经济与管理学科的硕士论文指导教师排序可以看出，教育学背景的导师占大多数。由于教育经济与管理专业开设时间较短，本专业出身的优秀博士研究生从事教育经济与管理专业教育的导师很少，就目前看来只有浙江师范大学的杨天平教授是教育经济与管理学科背景的博士。目前，教育经济与管理学科的导师大多从事与教育学相关的领域研究，有经济学、管理学背景的导师较少，这显然是不能满足教育经济与管理跨学科人才培养需求的。

因此，我们应该建立多元化的教师队伍。加强学科建设，吸引更多管理学、经济学背景的导师，为加入教育经济与管理学科的队伍注入新鲜的血液。同时聘请相关学科教授通过定期举行报告会、讲座等形式进行知识的碰撞，拓宽研究思路。

参考文献：

[1]杨天平.关于加强教育经济与管理重点学科建设的研究与实践[J].浙江教育科学，2003（1）：55―57.

[2]姜海洋.论教育经济与管理的未来发展趋势[J].经济论.～r，2011（7）.

[3][关]伯顿・R・克拉克.高等教育系统[M].王承绪，等，译.杭州：杭州大学出版社，1994.

[4]顾明远.教育大辞典[K].上海：上海教育出版社，1990：136.

[5]李铁君.大学学科建设与发展论纲[M].北京：中国社会科学出版社，2004.

[6]树春.从就业看教育经济与管理专业硕士研究生培养模式[J].职业时空，2008（12）：170.

教育经济及管理篇（9）

一、问题的提出

进一步明确“到2025年，体育产业总规模超过5万亿元”的10年发展目标。落实“加快发展体育产业促进体育消费”的战略部署，时间紧、任务重，人才是关键。当前需培养一批既懂体育又懂经济管理、适应市场需求、服务大众体育的复合型应用人才。

二、我国财经类高校体育经济与管理专业课程体系建设现状研究

（一）相关概念简述

体育经济与管理专业是近年来新兴的交叉性学科，旨在运用经济学理论来更好地分析体育经济问题，旨在培养能够同时掌握体育基本理论与经济学基本理论，并能将其同时运用于体育经济教学与科研以及体育市场经济分析等方面的高级复合型人才。

（二）我国高校体育经济与管理主要课程体系建设现状简述

国内最早开办体育经济与管理专业的高校是北京体育大学。目前，随着体育产业的迅速发展，越来越多的高校意识到了发展体育经济与管理专业的重要性，也积极探索并建设该专业。从目前的现状来看，在开展体育经济与管理专业的高校中，高等体育院校仍然是主要的成分，比如说首都体育学院、成都体育学院以及天津体育学院等，其本科和研究生阶段均在开设相关专业；其次部分财经类院校以及部分师范类院校以及综合性大学也增设了该类专业。此外，由于学校创办专业的方向与模式在很大程度上取决于学校在该专业创办前的对其培养理念及培养目标的设定，而一个专业的课程体系建设方式又在很大程度上取决于专业的创办方向与模式，因此，在创办体育经济与管理专业的培养理念与培养目标不一致的情况下，现阶段国内很多高校对体育经济与管理专业的课程建设方式都有着一定程度上的差异。比如说，国内一部分体育类院校将体育经济与管理专业的培养目标及方向设定为能够掌握体育经济与管理的基本理论知识，并且具有良好的实践能力的复合型人才；而另一部分体育类院校则将该专业的培养目标设定为在掌握两种基本理论知识的基础上，不仅具有实践能力，且具有良好的科研精神与创新能力的复合型人才。这两类高校在基础课程的建设上基本一致，旨在培养体育经济与管理专业下的学生能够同时掌握体育基本理论与经济学、管理学方面的基本理论，而在拓展课程方面则为一类注重培养学生的实践能力，另一类则注重培养学生的科研创新能力。

（三）我国财经类高校体育经济与管理主要课程体系建设现状

目前，我国财经类高校体育经济与管理主要课程建设正稳步推进。其中，湖北经济学院的体育经济与管理专业培养目标强调经济、管理理论知识的掌握，同时注重培养良好的体育素质。而以山东财经大学为代表的财经类高校则大多注重于培养掌握体育经济与管理基础知识且具有良好管理能力的人才。相对体育类高校将课程体系的建设重点放在专业课程方面，目前财经类高校在建设体育经济与管理专业的主要课程体系时，更加注重公共必修课的建设。然而，目前财经类院校虽然在基础课程中对经济管理方面的课程都有所普及，其交叉综合类的课程的目录也和体育类院校有很大的共同之处，但在体育技能类的课程建设方面与体育类院校相比有着较大的差异。其中，财经类院校可供选择的体育技能类课程种类与数量明显少于体育类院校，因此，本文认为目前财经类高校的体育经济与管理主要课程体系建设在经济类课程、管理课程以及基础课程方面具有领先地位，但是就体育类课程项目来说，相对于体育类高校，在课程种类与课程教学深度方面仍有一定的差距。

三、完善我国财经类高校体育经济与管理专业课程体系的对策

（一）优化核心课程体系的价值

优化核心课程体系的价值主要可以从两个方面入手，即规范体育经济与管理专业的课程建设以及促进体育经济与管理产业的发展。首先，要规范体育经济与管理专业的课程建设。规范体育经济与管理专业的建设，要优化经济管理类专业课程体系结构，要平衡专业课程构架比例，要创新课程教学模式、优化并细化主要培养方向。其次，要促进体育经济与管理产业的发展。促进体育经济与管理产业的发展可以从两个方面进行，一方面，要以高校为基础，加大力度培养具有良好体育能力以及经济管理能力的复合型人才，通过专业性复合人才的培养来直接促进相关产业的发展；另一方面，要优化体育类高校的管理学、经济学课程建设水平及普及率，以此来提高体育领域人才的经济知识水平与管理能力，从而间接促进体育产业及其相关行业的发展。

（二）合理开设基础课与专业课

教育经济及管理篇（10）

《林业经济管理学》是高等林业职业院校根据林业等相关专业的培养目标而设置的课。这门课程属于社会科学，是经济学与相关林业科学交叉的产物，或者说是经济学在林业经济领域的具体化，因而，林业经济管理学是一门应用经济学。它是以经济学和现代林业为其理论基础，研究林业经济活动的合理组织及其规律性问题。其任务就是为现代林业的发展提供森林利用和发展的理论依据及相应的运行机制，正确评价各项政策的得失和提供新政策的依据，对林产品贸易的趋势和利弊进行分析，充分重视森林的环境作用，并在此基础上发展人工林，以期改变森林的经济结构和逐步改善生态环境，从而，真正把林业建立在可持续发展的轨道上。

二、存在的问题。

1、没有统一的“大纲”。对于普通高等林业院校，“八五”和“九五”期间，在“全国高等林业院校林学专业指导委员会”的组织和领导下，对《林业经济管理学》教学《大纲》进行过研讨和审定;对于中等林业职业学校，20的年在“国家林业局中等林业职业教育教材指导委员会”的组织和领导下，对该课程的教学《大纲》完成了编写和审定工作。作者本人也参加了教育部“面向21世纪职业教育课程改革和教材建设规划”研究与开发项目—中等职业学校林业专业主干专业课程林业经济管理教学《大纲》和教材的编写，已于2000年12月经林业职业教育教学指导委员会审定通过，并由教育部于2001年8月在全国颁布实施。而林业高职院校“林业经济管理”教学处于“真空”，无“纲”可循，一方面为该课程教师的教学增加了难度，另一方面也不利于高职教育培养目标的实现。

2、没有统编的教材。教材建设是课程建设的核心，是进行教学工作、稳定教学秩序和提高教学质量的重要保证。普通高等林业院校己有成熟的教材，目前使用的教材有谢家佑、邱俊齐主编的<林业经济管理学》(1995年11月中国林业出版社出版)和邱俊齐主编的普通高等教育“九五”国家重点教材《林业经济学》(1998年10月中国林业出版社出版)两部教材;中等林业学校林业经济管理教材已于2O0(〕年12月经林业职业教育指导委员会审定通过，并由教育部于2001年8月在全国颁布实施(高等教育出版社出版)。林业高职教育虽然起步晚，但也有了相当规模的发展，而这一领域的教材建设尚属空白。

3、教学计划不够严密。近年来林业职业教育的办学规模，办学条件，办学水平有了很大的提高，但教育教学改革滞后，教学计划不够严密，一般都属学校组织制定和实施，随意性大。截止目前，高等林业职业院校有关专业设置、课程体系、课程内容等方面的改革，没有组织过集中、统一的研究和讨论。如作为林业经济管理学的基础理论—经济学(宏观经济学和微观经济学)，有的学校纳人到政治课教学计划，忽视基础理论教学;林业政策学、环境(生态)管理等相关专业课程开设滞后，甚至没有纳人教学i}•划等问题。

4、课程体系结构不完整，课程内容增减随意性大。由于该课程缺少大纲和教材，加之教学计划不够严密，致使林业高职院校在林业经济管理课程体系和课程内容方面不够完整，随意性很大，既不能保证学生对该课程体系和内容的全面掌握，又不利于高职教育对应用型高等技术管理人才的培养。

三、对课程改革的建议