行政管理案例分析论文篇（1）

《政府经济管理》课程是行政管理专业一门重要的核心课程,其根本的特征和规律在于提高学生的实际管理能力和业务能力,而该课程采用案例法教学对提高学生的实际能力有着不可替代的作用。

一、政府经济管理课程案例教学的目的和作用

(一)案例教学目的

政府经济管理作为一门应用性很强的经济管理类学科,教师在教学方法上应摒弃传统的教学方法,将理论教学和实际能力的培养结合起来,因此,《政府经济管理》案例教学的目的可归纳为:整合案例教学改革成果和优质教学资源,实现优质教学资源共享,掌握政府经济管理的相关理论知识,联系实际,使学生在案例学习中,全面学习和研究政府经济管理的理论和方法,提高分析和解决实际问题的能力,使学生在知识、能力和素质方面得到全面提高。

(二)案例教学作用

其一,具有提高教学效果的作用。案例教学就是通过情景教学、个案分析,揭示案例所隐含的内容,从具体的个案推导出一般的原理,它相对于传统的教学方法来说,使学生学起来更生动和易理解,从而更好地完成教学目标;其二,具有示范引导作用。通过案例教学,学生可以总结出特定时空条件下的政府经济管理活动的特征和规律,并对不同地区政府的管理实务具有引导和示范作用;其三,具有逼真的情景模拟功能。案例教学,能为学生提供一个具体而又逼真的政府经济管理情景,促使他们主动思考、积极参与讨论,变被动学习为主动学习,符合现代人才培养的要求;其四,是将理论联系实际的纽带。案例教学的最大特点就是采集了大量真实的国内外案例作为教学内容,这些案例往往以现实政府存在的问题为研究对象,以事实和数据为依据,起到了理论联系实际的作用。

二、政府经济管理的案例教学的价值分析

(一)有利于学生掌握理论知识和管理实践融合的技巧

案例教学是一种动态开放式教学,通过小组讨论、教师引导、课堂发言表述,课后案例总结等,能够更好地让学生将理论和实际相结合。同样,通过这种开放式教学方式,有利于学生学会学习和思考,充分发挥个人的才智,挑战权威,有利于提高政府经济管理相关知识的综合运用能力。

(二)有利于提升学生的综合素质和培养学生的综合能力

为了提倡复合型全面创新管理人才培养模式,全面提升学生综合素质,将案例教学法应用到课堂教学中,通过大量案例学习,为学生提供管理的素材和培养学生独立思考、周密分析、发现问题和解决问题的机会,使学生能够有更多的实际性的技巧训练,可以锻炼学生的思维能力、语言表达能力、分析问题和解决实际问题的能力,从而逐步提高学生的综合素质和竞争能力。同样,案例教学法能够促使学生在小组分工和小组讨论过程中获得沟通、协调、合作能力。

(三)有利于传统教学模式的改革创新和提升教学效果

在行政管理专业的课程教学中,传统教学模式仍是主要的教学模式。传统教学模式是指以讲授为主要教学方法的教学模式。在这种模式下,教师在短时间内用“填鸭式”将理论和知识传授给学生,学生被动接受知识,教学缺乏主动性、启发性、互动性,不利于调动学生的积极性和创造性,难以满足培养学生综合能力的要求。案例教学法采用多种方式,正是对传统教学方式的革新,将案例教学法应用到《政府经济管理》中,能使学生联系实际,将理论运用到实际的政府管理过程中来,变被动为主动学习,提高学生兴趣,增强教学效果。

三、政府经济管理课程案例教学的思路和实施的基本程序

在科学地确定案例教学思路的基础上,注重案例教学的基本程序并确保每一程序的有效实施,才能保证整个案例教学的成功实施,取得较好的教学效果。图3.1为政府经济管理案例教学的思路和实施的基本程序示意图。

(一)案例教学课前的精心准备

1.案例库建设的原则。案例编写是为政府经济管理教学服务的,因而应根据教学内容、目的和要求建立案例库,在案例进行编写和选择时,要以案例的真实性、代表性和可读性为原则,选取有价值的案例,同时,要注意案例的时效性,注重对案例库的适时更新。通过对案例的讨论和分析,给学生更多的启示,从而达到案例教学的目的。

2.案例类型的选择。在《政府经济管理》案例教学中,主要选用四种案例:一是针对政府经济管理基础理论的经典案例,如有关市场经济与政府经济管理的案例和政府失灵与政府管理效能改进的案例等。二是针对宏观调控论与实践的案例,例如政府计划管理、财政政策与财税调控国民收入分配管理等。三是针对微观管理理论与实践的案例,例如价格管制、市场管理、行业管理、资源管理与环境保护等。四是设置综合性或专题性案例,主要是将不同章节中涉及的不同业务环节和规则相互联系起来,可以达到将专业知识系统化的效果。

(二)课堂组织学生讨论发言

在案例教学过程中,辅导教师可组织学生以书面形式进行,即每个学员都写一份关于某一案例的分析报告,并互相交流这些报告。另外,也可口头进行,可将班级的学生组建分成若干小组,各组分别组织讨论,每组选好自己的代表发言,要求各组全体成员都应积极参与案例分析讨论,要把自己融入到案例的情境中,要求每位学生运用教材中的理论知识结合案例的实际主动表达自己的观点和想法并与小组其他成员协调意见,必要时可作补充发言。辅导教师要重视学生的主体作用,避免墨守陈规,激励学生积极探索,充分调动每位学生的积极性。

(三)教师在案例教学中要把握好参与和引导的关系

在案例教学中,辅导教师组织学生积极参与讨论,调动学生的热情和积极性,可以以小组为单位安排代表发言,教师要可以在学员分析案例和讨论发言过程中提供指导和帮助,并可以传授一些技巧和思路,使学员在讨论的临场能够正常发挥。讨论中,辅导教师观察各组的讨论进展情况,适时记录讨论情况,自己不加入其中去扮演角色,适当时要深入各组中给予指导,适时诱导学生,注意揭示别人的矛盾,或发问,或提问,或故设疑团,或充当争论反角,引起争论,使讨论不断引向深入。

(四)总结课堂案例讨论情况

每次案例讨论结束,辅导教师要对课堂上学生们对案例讨论情况所涉及的理论问题做出分析,包括案例的背景分析、案情分析、环境分析、案例存在的症结分析和相关的政策建议等,并对学生的表现做出评价和总结。总结包括两方面:一是对学生讨论情况的总结。主要总结学生的表现和讨论发言是否积极,争论气氛是否热烈,分析讨论问题是否深入透彻等。二是对案例本身的讨论总结。教师在案例讨论结束后作简明总结,不是对学生的讨论做简单综合、重复陈述,而应当在对学生的讨论、分析中做中肯、简练评价的基础上有所升华,将理论应用到实际的问题中来。

(五)撰写课堂案例分析报告

课堂讨论结束后,根据需要,要撰写案例分析报告,让学生精确简练地把自己经过分析讨论后的观点转化为书面形式。通过撰写书面报告来进一步整理思路、理清脉络、加深学生对案例的深入了解和对理论知识的吸收,同时又培养和提高了学生书面表达能力和总结能力。

四、基于综合能力培养的政府经济管理案例教学建议

(一)政府经济管理案例教学内容规划及案例选择

首先,加强案例库建设。案例教学的前提是拥有大量生动的案例。建设以百篇案例为支撑的基础案例库,在教学过程中重视案例分析和研讨过程;同时,开展案例教学软件研制,实现案例教学的电算化,进一步提高教学效果和教学水平。其次,案例的选择要坚持理论联系实际,以案例分析为理论联系实际的重要手段和桥梁,进一步强化案例教学研究。案例教学要根据教材的内容实时更新选取政府经济管理中实际情况中所遇到的所有问题的案例。

(二)利用现代化教学手段,创新案例教学

案例教学需要多媒体教学资源的支持,要灵活运用现代化教学平台,发展多媒体教学方式,利用多媒体课件的文字、声音、动画和图像等营造一个“图文并茂、动静结合、声音融汇、视听并用”的多媒体交互式教学环境,充分发挥个性化学习、轻松愉快学习、情境学习和交际学习等先进的教学思想,通过对学生多种感官的刺激,加深学生们对新鲜事务的印象,取得更好的案例学习效果。

(三)改进教学方法与手段,不断提高教学效果和水平

继续实行教学方法与手段的创新与完善,进一步加大现代化教学手段的覆盖面;根据不同教学对象因材施教,根据不同的教学内容采用不同的教学方法,在现有课堂讲授、专题研讨、案例讨论分析等教学形式的基础上,将教学计划、大纲和教案进行编辑,形成多媒体课件,充分有效发挥网络在教学中的作用,以实现教学过程的电教化、网络化,力图不断在教学模式上有所创新。

(四)培养一支高素质的案例教学队伍

案例的教学效果主要取决于教师水平。教师必须具有广博的知识,丰富的实践经验,具有高度的逻辑分析、要点概况和课堂驾驭能力。在教学上,每一位教师特别是年青教师要“一专多能”,即不仅善长于开《政府经济管理》,还要能开课程体系内的其他至少1门以上课程。因此,政府经济管理的教师要加强知识的更新,不断学习和钻研政府经济管理的相关理论,提高自身的理论水平;二是要加强社会实践,到相关管理部门、农村、城市调研出现的新情况、新现象和新问题;三是要变革教学观念,积极进行案例教学改革,并在实践中不断总结经验,提高教学水平。

参考文献:

[1]杨学坤.中外合作办学模式下国际贸易实务课程案例教学探析[J].承德民族师专学报,2008(4).

行政管理案例分析论文篇（2）

（一）案例教学有利于发挥学生的主体作用

管理学中的案例教学法是由美国哈佛大学商学院在20世纪20年代首创的。它是一种培养高素质、实用型和创新能力强的管理人才的教学方法，曾为美国企业管理人才的培养做出过重要的贡献。行政管理专业案例教学法，概括来说就是以公共管理案例为基础的教学方法，也就是说通过对公共事务具体管理中的情景描述和问题分析，从而根据案例让学生进一步思考，并给学生提供一个运用所学的理论知识与研究方法来解决实际政府管理中问题的途径，从而达到对原理的理解、概念的巩固、知识的深化、方法的巧用。通过案例教学的方法，给学生提供一个实际行政管理工作的经验，将行政管理专业学生置身于现实社会的环境之中，使其真正能让学生体验到行政管理实际运行过程中的各种复杂局面，进一步提高学生的有效决策能力、分析和解决复杂现实问题的能力。当然，这种能力的提高仅仅依靠老师的灌输式教学或填鸭式教学是难以实现的，这就要求我们老师必须通过案例教学的方法，充分发挥行政管理专业学生的主体作用，让行政管理专业学生能够身临在社会现实般的学习环境中去自我体验，自我感受，自我陶冶，自我提升。

（二）案例教学有利于激发学生的创造性思维

目前，我国管理类专业教育的最大特点，基本上可以概括为重定义、轻实践，重理论、轻方法，重传授、轻参与的“结构式课堂教学”，这样的教学方法被称作为“黑板管理学”，导致行政管理专业学生中出现了高分低能、创新精神和实践能力的缺乏。与此形成鲜明对比的是，案例教学法是以尊重客观社会现实环境为前提，提倡理论与实践相结合，突出对实际管理问题分析与解决之策的理性思考。用于行政管理的教学案例，内容形式可以多种多样，例如有些决策导向或问题式案例，可以让学生提出解决问题的方法和建议。在这类案例教学中，学生者是主要参与者，即要求学生主动参与到问题的认定与问题的解决之中。例如还有些评估性或描述性的案例，针对行政管理中已经作出的某个决策方案或管理行为，要求学生从多个角度、多个层面来加以分析和思考，作出自己的评判，使学生要么从案例中得到一些启发，要么对这个决策方案或管理行为作出改进。案例教学在老师的启发和引导之下，学生通过自己积极独立的理性思考，迸发出思想的火花，进一步激发学生的创造性思维。

（三）案例教学有利于培养专业目标的实现

案例教学作为一种互动式教学方法，能使学生主动积极地参与到课堂教学之中，学生各方面的潜能在教与学的互动过程中得到开发，从而激发学生学习的自觉性、主动性与创造性。更重要的是，行政管理专业采用案例教学方法，学生可以在教师的启发之下，变被动为主动，老师由课堂主导变引导，这样可以大大活跃课堂气氛，融洽师生关系，能够在一种愉悦的学习环境中，让学生通过对行政管理现实案例的分析，更好地理解和消化行政管理理论、知识与方法，并且能够得到更为灵活和熟练地运用，从而较为完美地实现“培养学生创新精神与实践能力”的教学目标。

二、目前行政管理专业案例教学中存在的主要问题与原因分析

就目前行政管理专业案例教学来看，仍处于推广阶段，无论是教学手段、教学方法，还是人才培养模式都尚未成熟，离实现我国行政管理现代化、科学化、专业化目标对行政管理专业人才培养的要求还有一段距离，相对于国外行政管理专业教育发展迅速、成就显著的状况来说，还有相当的滞后性。其问题主要表现在：一是案例教学缺乏理论系统性的研究，尤其是对适合我国国情的行政管理专业案例教学方法的缺乏探索与创新；二是案例教学的教材大都内容陈旧、严重老化，没有及时更新；三是案例的编写与整理缺乏统一性、系统性和全面性，不能适应新时期行政管理专业案例教学的实际需要。究其原因在于：1.在行政管理专业教育中对采用案例教学方法的重要性还没有引起足够的重视；2.对从事案例教学的师资队伍关心不够、支持不够、使用不当；3.担任案例教学的教师本身素质有所欠缺，尤其是缺乏丰富的实际行政管理工作经验的积累；4.案例采集渠道单一，教学案例实用性不强；5.部分学生已习惯于被动接受理论的讲授，对案例教学方式的这种教学方式还不太适应，因而缺乏主动参与的精神、密切配合的热情和勇于创新的态度，在一定程度上阻碍了行政管理专业案例教学的开展，影响了案例教学的实际效果。

三、行政管理专业案例教学改革的对策建议

（一）精心选择和编写案例

行政管理案例，是对行政管理与社会公共事务管理实践中特定事件的真实描述，这就决定了行政管理案例具有范围内容，广泛丰富等特点。从教学的角度来看，对行政管理案例的选择与编写要突出以下几个基本特征：1.教学适用性。案例要具有教学的价值，即案例应作为教学的一个重要组成部分或环节，每一个案例都是学生在老师的启发之下能够运用所学基本原理与知识加以理解和分析的，而不能远离行政管理的实际需要，或是极大的超越了学生的知识范围。2.案例争论性。案例一定要能引起争论，行政管理专业教育的一个最主要目标就在于能够锻炼学生的分析问题和解决问题的能力，从这个角度来说，行政管理专业案例一定要能引起“冲突”，激发出不同的观点来思考和争论。3.案例启示性。行政管理专业案例要能对决策分析起启示作用。案例一般都是围绕决策问题来进行的，案例提出了行政管理人员或政策分析人员所面临的抉择困境，或者说必须要做出什么样的决定，但却不切实际的采取了什么行动或决策方案来告诉读者，进而需要迫使行政管理专业学生通过思考做出抉择。4.案例的创新性。行政管理专业案例要有较强的适应性和创新性。行政管理活动是一个动态活动过程，随着社会生产力的发展，行政管理的理论和规律也在不断发展，必须不断适应环境的需要进行理论创新。因此案例的选择除适用教学需要外，还要适应社会的发展变化，那些过时、陈旧的案例，只会使学生感到枯燥、乏味。当然，案例的内容即案例所描述和反映的管理情境必须是真实可信的，同时又是合乎情理、合乎逻辑的，而不能胡编乱造，以免使学生走入“误区”。

（二）认真做好课前准备

这包括教师与学生双方的课前准备。对教师来说，从事案例教学，既要有扎实的基础知识与理论功底，同时还需要广博的相关学科知识、丰富的社会实践经验和敏捷的思路，另外还必须掌握科学合理的教学方法与技巧。因此，老师在备课时，应对要讲解和分析的案例，事先对其时代背景、演变过程、内在矛盾及贯穿其中的主题思想了然于心，同时还要对案例所涉及的有关问题及分析、解决的思路作一番前瞻性的思索，以确保在课堂教学中能做到“胸有成竹”。对学生来说，学生首先要根据老师所布置的案例认真进行阅读，熟悉整个案例的主要内容；其次，要针对老师所提出的问题，通过各种方式认真查阅相关资料，写出案例分析报告的提纲或大致思路，做好讨论发言前的准备，而对于那些不明白的问题，学生可以在学习小组内共同探讨，提出解决问题的初步方案。只有教学双方都做好了充分准备，在案例的分析和讨论中才能形成“互动式”、“研讨式”的教学气氛，收到“教学相长”的效果。

（三）激发学生的创新潜能

在案例教学中，教师要给学生充分发表自己意见的机会，并鼓励他们对不同观点进行争论。实际上，一堂好的案例分析课就是一次小型的学术探讨、交流活动，任课老师应当善于活跃课堂气氛，营造一种积极向上、探求真知的学术氛围，培养学生自主探讨问题、科学分析问题和认真解决问题的治学态度。在案例讨论中遇到学生提出的一些与社会现实有关的敏感问题，教师也不应当回避，但在原则问题上要坚持自己的立场；在具体问题分析上则要运用马克思主义辩证唯物主义与历史唯物主义的态度和方法，结合相关学科的基本原理，对之进行科学合理的分析和引导，以使其辨别真伪，鉴别善恶，坚持真理。如果遇到一些学术界有争议的问题，任课老师应该对当今学术界相关流派的观点做一个相对详细地介绍，以便于引导学生加以分析和对比，同时扩大学生的知识面，激发学生的创新潜能。案例教学的重点不是在于能不能从中找到正确答案，而是在于启发和引导学生得出自己的答案，在于培养学生的逻辑思维能力、分析问题能力和判断问题的能力，同时能运用所学知识处理和解决行政管理实际工作中错综复杂问题的能力。

（四）丰富教学形式

行政管理专业案例教学在形式上除了采取以上“互动式”、“研讨式”等教学方式以外，还可以采取多媒体教学、双语教学、情景模拟教学、管理决策模拟教学等多种形式，使得整个案例教学更加直观形象，生动活泼，收到实效。比如可播放一些行政管理与公共部门管理实际运作过程中进行计划、组织、决策、协调、沟通等活动的影像片段，以深化学生对行政管理过程的了解；又如可以进行“外语原版教材汉语讲授”或“外语讲授，汉语讨论”式的案例教学，扩大学生视野，接触国际前沿理论，同时还了解国外行政管理中一些先进的方法与经验。还可组织学生去当地政府机关参观、考察，针对所学案例中的一些问题去与政府部门有关人员进行交流、座谈，以丰富的感性经验，提升理性认识。也可利用计算机房进行行政管理模拟决策和公共政策模型的分析，从而锻炼学生正确决策、制定计划、科学协调的能力，提高其从事实际管理工作的方法与技巧等。此外，还可通过设置专题讲座的方式，聘请一些有行政管理经验丰富实践经验的政府官员和公共部门管理人员来校设讲座，面对面与学生进行交流和沟通，共同对一些典型案例展开分析和讨论等。这样通过对行政管理专业案例教学方法、方式的不断探索和创新，积极推进行政管理专业案例教学改革，由文字型案例到多媒体型案例教学方式，由静态封闭的课堂讨论到动态开放的课内外交流，由课堂交流讨论到电脑设计仿真，由师生的双向沟通到公共管理团队的多向沟通，从而适应知识经济社会和信息化时代对高素质行政管理人才培养的需求，锤炼作为未来行政管理者的综合素质和创新能力。

（五）优化考核标准

行政管理专业案例教学的目标主要是通过案例的学习和讨论，培养学生运用所学知识分析和解决实际问题的能力与技巧，为将来从事行政管理工作打下比较坚实的基础，因此其考核的标准应与教学目标相适应。笔者认为，行政管理专业案例的考试成绩可以从以下三个方面来进行综合评定：1.分析能力。即对案例中所反映和描述的问题能进行全面而深入的分析，案例报告的撰写能做到逻辑严密，思路清晰，文字表达清楚、流畅。2.决策能力。即在对案例进行正确分析的基础上能拟定出科学合理的决策方案，考虑的因素比较周全，决策的依据有一定的说服力，所拟定的方案切实可行。3.创新能力。即想象力的丰富奔放，简洁的精辟与独到，洞察力的深透，理论与实际的结合比较紧密，对所学原理、知识与方法运用娴熟，驾驭能力强。因此，案例考核评价的标准不应是“死”的，而应是“活”的，对行政管理案例应允许多解，但并不要求必须是唯一解。在对学生评分时，主要是看他案例分析的思路是否清晰严密，得出的结论是否前后呼应，看他在文字上的表述是否完整流畅，看他在理论与实际相结合的层面上是否有所创新。当然，给学生考试用的案例不应是教材上现成的案例，而是通过老师搜集有关材料，结合公共管理工作的实际，按照教学大纲和考试大纲的要求及考核标准，精心编写出来的，这也就避免了学生考前突击记案例、背笔记以应付考试的弊病，真正体现出了案例教学的宗旨和功能，有利于全面提高学生的综合素质和实际应用能力。

四、结束语

我国的行政管理专业教育正面临着新的机遇和挑战，全面建设社会主义小康社会的伟大目标也对行政管理干部队伍提出了更高、更新的要求。要求我们必须根据现实挑战及未来需要，在行政管理专业的课程体系、教学内容与培养方式等方面结合地方体制特点大胆改革，勇于探索，锐意创新，做到能够真正服务于地方，打造地方特色的行政管理专业，从而提高行政管理专业人才的竞争力。

参考文献：

[1][美]小劳伦斯E列恩.公共管理案例教学指南[M].北京：中国人民大学出版社，2001.

[2]杨杜.哈佛学得到[M].北京：企业管理出版社，1996.

[3]余凯成.管理案例学[M].成都：四川人民出版社，1987.

[4]阮平南，吴菲菲.管理学科教学评价体系[J].中国高教研究，1993（3）.

行政管理案例分析论文篇（3）

行政管理专业课程中案例教学模式的使用已经成为一种必然趋势，但是由于当前许多高校行政管理课程案例教学起步较晚，其发展中出现了诸多问题，其中教师角色定位不清，师生互动不足，学生参与能力差等问题较为明显.教师角色定位不明的问题严重制约着案例教学方式的实施效果，也限制了学生对行政管理理论研究的深入发展.

1行政管理专业案例教学基本状况分析

1.1行政管理专业案例教学的基本内容

案例指的是通过对特定的事实进行选择和加工，使其反映出生活中某个特定内容.行政管理案例则是对行政管理实践中某个方面特定内容的真实场景分析.案例教学法在高校行政管理专业中的应用主要是在对学生的学习内容和学习特点进行分析以后，充分结合行政案例让学生进行独立思考或者小组讨论，把握案例中蕴含的行政原理，理解行政管理工作的工作方式、工作作风、工作要点、沟通协作能力，提升学生的行政管理综合能力的教学方法.我国高校行政管理专业课程中案例教学的应用需要教师依据教学的基本要求，通过对以政府为中心的行政管理部分的基本事实的分析，引导学生了解当前行政管理的基本状况，分析行政管理能力，并针对行政管理问题进行讨论和解析，以提升学生的行政管理认识，培养学生行政管理能力.在适用案例教学法开展教学活动的过程中，教师承担着重要的指导作用，是培养具备过硬专业知识和丰富实践能力的专业人才的关键因素.教师在案例教学过程中要充分认识到自己的作用，并从创新型人才、实践型人才培养的目的出发，转化自身的角色定位，由传统的知识传输者转变为学习引导者，使学生成为行政管理学习活动的主体，发挥学生的作用，从而提升学生的学习能力.

1.2行政管理专业推行案例教学，转换教师角色的必要性分析

在行政管理专业中适用案例教学不仅仅是行政管理专业培养要求所决定的，也受到了行政管理专业学科特点的制约.高校行政管理专业要求为政府部门及企事业单位培养出具有过硬的专业知识、良好的管理素质、综合性的管理能力等特征的专业人才.行政管理专业人才不仅要能够学习和把握行政管理中的基本理论问题，也需要具备处理突发状况及紧急事项的应变能力.这种能力的培养不能仅仅依靠传统课堂教学方式进行，而需要根据学生的学习特征和行政管理专业中的实际问题进行有针对性的引导和分析，通过案例模拟的方式，让学生在具体的问题中进行谈论、分析，从而提出有效的解决方案，逐步培养学生的行政管理思维.在案例教学的过程中，教师必须要承担起引导者的角色，通过对学生特点的把握，利用恰当的案例让学生能够理解和运用行政管理思维，并综合多种教学方式提升学生的决策能力和管理能力.另外，受到行政管理学科社会属性的制约，行政管理事务往往与政治、经济、社会、法律等多种因素密切相关，特别是政府机关的公共产品管理活动，都与社会生活实践紧密相连，单纯依靠理论讲解是无法提升学生的应用能力的.而以问题为切入点，充分利用生活实践中的案例，引导学生进行模拟训练、分析、讨论，才能够充分提升学生分析和解决问题的能力.因此，推行案例教学方式，发挥教师的引导作用具有重要的现实意义，也有充分的实施必要性.

2行政管理专业案例教学中教师角色定位存在的问题

2.1教师教学理念落后，案例教学认识不足

当前多数高校教师的教学思维仍然是传统的灌输式教学思维，其以理论教学为主，习惯上使用板书和课本进行教学，他们一方面没有考虑到学生的学习特征和需求，另一方面也忽视了行政管理专业教学的实践性特征.教师在实施案例教学策略过程中，往往由于担心自己所掌握的知识和能力不能满足案例教学的需要，而不愿改变自身的教学方式，甚至坚持采用传统的教学方式，这种教学观念制约了案例教学的适用，也使得教师无法在案例教学中恰当发挥自身的作用，不能有效指导教学进程，影响了教学目标的实现.另外，部分教师认为案例教学就是举例子，在教学过程中仅仅用几个简单的事例说明自己的观点，这种观点将案例教学法简单化、片面化，不能让学生充分置身于模拟案例的环境中进行谈论和分析，也不能充分发挥自身的主体作用.也有教师认为案例教学就是要利用案例展开教学进程，教学过程以案例为中心，甚至每节课都让学生对案例进行分析和理解.这种方式过于夸大了案例教学方式的作用，将案例教学与理论教学割裂开来.事实上案例教学以实践视角为指导，其需要依托于系统的理论基础和基本的理论认知，其不可能完全取论教学方式.

2.2教师实践经验缺乏，知识结构未能满足案例教学需求

当前许多高校的师资力量建设不足，对教师的招聘和培训均以理论教育为基准，忽视了教师实践经验的重要性.许多教师甚至直接从政治学或者社科学转就业而来，自身的行政管理基础薄弱，特别是经济学和法学知识知识欠缺，且原有知识较为陈旧，不能适应教学需要.另外，案例教学法中教师要发挥自身的指导作用，就需要充分利用自身的理论知识和实践经验对教学案例进行分析，同时还要以负责人的教学态度研究学生的特征，把握案例教学的实施过程.这就对教师的能力和水平提出了更高的要求，教师需要经过日常的积累和学习，并积极的投入到学生工作中才能保证案例教学方式的顺利开展.

2.3教师对案例教学方式把握不足，案例使用不规范

教师在使用案例教学方式的过程中，往往会陷入到角色误区中.部分教师采用了自由教学法，提出教学案例以后，教师仅仅提出一个教学任务或者讨论论题，就放任学生自己进行讨论和分析；部分教师则在案例教学的过程中担任了“演说者”的角色，提出一个案例后，让学生进行简单的思考和讨论以后，就自己对案例进行分析和演讲，忽视了学生作用的发挥；部分教师则认为自己应当在学生之间承担“裁判者”的角色，当学生出现分歧的时候，教师就容易为学生居中裁判.上述几种方式都损害了学生主体作用的发挥，没有让学生充运用自己的思维，开动脑力提出自己的看法，因此，这几种角色定位都是不恰当的.另外，案例教学需要充分把握学生的特征和学习基础，而教师在案例教学过程中往往忽视了对学生的基础性分析，选用的案例或者篇幅过长或者过于复杂，使得学生由于知识储备不足而无法充分参与到案例教学过程中.

2.4学生参与性主动性不强，师生缺乏双向交流

长期传统的教学模式使得教师成为课堂的主导者，不管是对教学任务的安排，还是对学生作用的分析都存在着不少问题.这种错误的角色认知使得学生成为课堂教学活动中的倾听者，其被动的参与到教学过程中，不愿意主动思考，也不愿参加问题分析和讨论，甚至当有想法时也不愿表达，学生主动性受到制约.另外，由于当前高校招生规模不断扩大，本专科教育中每个班级的授课人数一般都在50到60人.学生无法充分参与到案例教学过程中，师生互动的效果不佳，甚至部分学生在整个教学阶段中都没有与教师进行交流过.

3行政管理专业案例教学中教师角色转换的对策分析

通过对案例教学方式的内容及应用的分析，针对案例教学过程中的教师角色定位问题，我们需要首先明确教师的角色意识，让教师充分认识到自己努力的方向，并有意识的对教学环境、教学方式、教师能力等方面进行发展，从而正确的处理案例教学过程中遇到的问题.

3.1推动教师观念转化，重视教师角色定位

推动案例教学方式实施的重点是要转变教师的思想认知，正确分析教师角色定位，让教师在案例教学方式中充分发挥自己的作用，促使教学效果的改善“.教学法只有充分触动到学生的感觉器官，并激发学生的情绪，促使学生发挥其积极的意志作用，满足学生的精神需求，才能够真正的发挥教学方法的效用.”因此，教师必须要充分认识自己在案例教学方法中的角色，转变传统教学方式中的定位，改变灌输式的教学方式，并根据学生的特征发挥学生的主体作用.在案例教学中教师必须要认识到自己的引导者、辅导者角色，在案例分析的过程中，教师应当作为学生学习的引导者，引导学生合理定位学习目标，为学生布置学习任务；要作为倾听者，要能够耐心的倾听学生的意见和对案例的分析；作为学生的导演者，为学生安排案例分析和讨论的分配；作为学生的答疑者，要为学生解答遇到的疑惑，并纠正学生认知中的错误，分析学生解答的过程.教师要充分利用自身的角色引导学生深化认识，处理实际问题，提升学生的学习能力.

3.2强化师资力量建设，完善教学物质条件

行政管理专业中案例教学法的应用离不开教师的推动，同时案例教学法又对学生提出了较高的要求，教师既要具备足够的行政管理知识、经济学、法学、政治学知识，同时又要能够从行政管理事务中提炼出适当的案例，并利用自身的实践经验组织案例教学.因此，高校必须要强化师资力量建设，一方面要为教师创造足够的专业学习机会，通过组织培训活动、学术研讨会、学术交流活动等，提升教师的专业基础知识；另一方面，要充分增强学校与企业、事业单位、社会团体等的合作，利用挂职或者顾问的方式提升教师的实践经验，深化教师的实践认知.同时教师还要强化自身的科研能力，通过进行专业研究，促进案例教学方式的实施.另外，高校还应当在物质条件方面进行完善，适当运用小班教学方式，通过控制班级人数促进教师与学生之间的双向交流，同时还要充分改善学校的物质条件，为学生准备案例教学所需的影像设备或者计算机设备等，为学生创造丰富的物质条件，促进案例教学的推进.

3.3搜集案例资源，根据学生情况适当使用案例

鉴于案例教学法中案例的重要地位，高校应当通过多种形式合理促进资源共享，推进高校合作.当前诸多行政管理专业案例教学方式都较为落后，许多教学案例过于陈旧，甚至学生们能够在网上搜索到答案，因此，搜集案例资源，促进案例资源更新是推进案例教学的关键性因素.高校作为重要的资料搜集者，要加大资金投入，利用竞争机制，鼓励众多行政管理人员参与到案例创新过程中，强化案例更新，并利用知识产权保护措施促进资源共享.另外，在案例教学过程中，还应当重视对案例的选择和适用，通过对学生基本情况的分析，按照案例的难易程度选用适当的教学案例，促进学生的消化吸收.

3.4发挥学生积极性，推动学生参与案例教学活动

在案例教学过程中，教师的引导作用与学生的主动参与作用同等重要.因此，教师必须要创新教学方式，鼓励学生参与到案例教学活动中.教师要利用多种方式为学生创造参与机会，例如利用小组合作方式让每个学生都能造小组中起到作用，并鼓励学生大胆发表意见，主动进行交流.另外，教师还可以通过角色扮演、情境创设等方式让学生通过鲜活的案例，让自己从当事人的角度考虑，从而更好的为学生提供可操作空间，激发学生主动分析和解决问题，提高学生的学习积极性.

总结

案例教学法是推动理论与实践相结合的一项有效措施，因此，其在行政管理专业中也得到了广泛的应用.但是在案例教学法中教师角色定位不清，角色转换不积极等问题的发生也制约了案例教学的实际效果.为了更好的促进案例教学法在行政管理专业教学中的适用，提高行政管理专业学生的能力，高校和教师都应当从学生的需求出发，明确学生在案例教学中的主体地位，并准确定位教师的角色，让教师通过多种途径提升自我，从而推动行政管理专业教学的进一步发展.

参考文献：

〔1〕龚虹波.案例教学中案例的选择与组合———以《公共管理案例分析》教学为例[J].宁波大学学报(教育科学版),2009(01).

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〔5〕陈路芳，谭玉龙，杨建亮.对提高民族地区高校行政管理专业就业竞争力的思考———以广西民族大学行政管理专业为调查对象[J].高教论坛,2009(08).

行政管理案例分析论文篇（4）

行政管理学也称行政学、公共行政学或公共行政管理（PublicAdministration），是管理学科体系中的一门重要的学科。行政管理学也是公共管理专业、行政管理专业、公共事业管理专业等相关专业的核心课程或是基础课程。这一门学科的发展状况直接影响这几门专业的发展水平。行政管理学又是一门实践性很强的课程，在培养掌握管理技能、具有决策能力和开拓创新意识的管理人才方面有着十分重要的作用。

一、当前行政管理学课程教学中存在的问题

1、教学方法单一，教学模式不当

行政管理学课程偏重于理论性，因此在教学中存在着教学方法单一，要么只会用“讲授法”，每节课教师独霸课堂，一讲到底；要么由满堂灌变成满堂问；要么一律采取讨论式教学和分组探究式学习，追求课堂气氛的“轰轰烈烈”，讨论形式的“多种多样”。这些低效、单一的教学方式使课堂缺乏思维的力度和触及心灵的精神喜悦，不仅没有使学生学会科学思维方式、提高学习兴趣，反而费时费力，甚至不能完成教学任务，经常出现在期末的时候还有很多教学任务没有完成，出现一节课上一章、甚至两章的教学内容。

2.案例教学使用不多，且教师选用的案例资源匮乏

目前，对教材的选用标准是国家规划教材，面向二十一世纪教材或优秀教材，这将把很多优秀的教材排除在外，而在可供选择的教材范围内，行政管理学的教材中基本上没有案例，这无疑使得案例教学形成了一定的难度；同时，在进行案例教学的过程中，长期以来的“满堂灌”教学模式，老师讲学生听的模式在学生中根深蒂固，学生的主动参与意识普遍较弱，案例教学效果不好。

目前，市场上虽有一些案例教材，但要么是事例汇编，要么是经验论证，普遍存在的问题有：局限于知识点案例，缺乏综合案例；注重定性研究，忽视定量分析；着重于叙述说明，忽略提供背景材料。这些客观条件造成案例的选择，整理难度加大，加之教师承担的教学任务较重，教师很难有更多地精力去编写教学案例，导致案例教学在行政管理学的课程中使用频率较低且效果不好。

3.课程教学过程中学生实践能力的锻炼较弱

行政管理学既是一门基础性理论学科，也是一门实用性很强的应用型学科，因此行政管理教学必须时刻关注行政管理改革发展的实践进程，注重理论联系实际，并着力在行政管理具体运作方式和方法上下工夫。但是，在实际教学过程中，老师在教学方法上仍沿用传统的教学方法，没有进行大胆的创新，授课内容没有反映本学科国内外的最新研究成果及动态，没有使得教学内容与国内外行政管理理论与现实的发展、变化同步，因此学生学习行政管理学后很难适应当前信息社会发展的需要，对学生的社会实践能力的锻炼较弱。

二、提高行政管理学课程教学质量的路径

1.在教学过程中以学生为本、培养学生能力为第一原则

在行政管理课程的课堂教学过程中坚持以学生为本的思想原则，让学生认识到自己是学习的主人，是要参与整个学习活动的全过程，而教师是教学的组织者、引导者与合作者，学生在自主探索和合作交流的过程中，真正理解和掌握行政管理学的知识和技能、掌握行政管理的具体方法，获得广泛的行政管理活动的经验。通过对话式和启发式教学，如在行政领导、政策分析方法等章节上，培训学生自主分析问题的能力，在政府公共关系与行政沟通、行政协调等章节采用角色扮演的教学方法，培养学生解决问题的能力。针对学生对行政管理学思想认识中存在的问题，精练课堂教学内容，突出讲授课程的重点、难点和热点，提高教学效果，并培育民主和谐的教学氛围，提高学生参与课堂教学的积极性，促进学生身心全面发展，为社会的进步培养高素质的政府管理人才。

2.采用案例教学法

案例教学法也是现在众多课程采用的一种教学方法。行政管理学是一门与实践结合得非常紧密的学科，适宜采用案例式教学法。另外，学生基本上是没有任何的行政管理的实践经验。对他们来说，行政学的理论知识由于太抽象了，很难理解相关的理论和概念，不要说培养学生的分析问题和解决问题的能力。为了弥补学生不了解社会现实、实践经验不足的缺陷，可以采用案例式教学法。事实上，在本课程的教学过程中，几乎每个章节都可以有一个到两个案例，案例不宜多，在于精、新、有代表性。最好是和行政管理理论上相关的当前行政管理实践中发生的一些案例，这样有助于提高学生学习的兴趣，也有助于学生分析当前行政管理过程中出现的一些现象，让他们能把行政管理理论和行政实践结合起来，提升他们分析问题和解决问题的能力。可以通过网络、电视等传播媒介收集行政案例，以当前政府主推的民生热点焦点问题为主，如果有老师亲身经历的案例就更好。案例的分析和讨论过程中，要注意学生的主体性，学生是主角，老师是导演，是引领者，尽量调动学生分析讨论的主动性和积极性。另外，案例分析完了后，要编写行政案例分析报告。学生在案例分析完了后，再梳理案例的相关知识，有助于学生对该知识的理解和把握，同时也有助于锻炼学生的写作能力。

3、采用课堂式讨论教学法

课堂讨论在行政管理的教学中是非常必要的。老师在讲解行政管理基本理论的基础上，为了加深学生对这一基本原理的理解和应用，可针对一个讨论主题，发表意见，阐述自己的观点。在整个行政管理学教学过程中，不宜过多安排讨论课，大概在4次左右为宜。在正式的讨论课之前，首先老师应该精心选择讨论的主题。讨论的主题，可以是行政管理学课程中的重点、难点和热点问题，也可以是针对行政管理实践过程中的某一现象、某个事例或案例。其次学生要有充分的准备。老师应该把讨论主题布置给学生，提前让学生了解相关的问题，做好相关的准备。讨论课时，学生为主体，老师要注意引导学生深入讨论主题，不偏离讨论主题，注意激发学生讨论的兴趣，使学生能够积极畅所欲言，阐述自己的观点。通过讨论，学生能够透过现象看到事物的本质，对于讨论的主题的认识能够达到一个更深刻的层面，对于讨论的主题能在求同存异的基础上达成共识。这种教学方式，也可以充分调动学生学习行政管理的兴趣，激发他们积极思考问题，锻炼他们的创造性思维能力和语言表达能力。

总之，我们在行政管理学课程教学内容和教学方法上所做的一系列的调整和改革是非常必要的。从目前实施的效果看，确实极好地培养了学生主动学习行政管理的兴趣，培养了学生的分析问题和解决问题的能力，训练了他们的语言表达能力和创造性思维能力，更好地提升了行政管理学的教学效果，为学生的就业提供了必要的行政管理理论和实践素养。

行政管理案例分析论文篇（5）

2、针对性原则。作为管理学的分支学科，行政管理学课程不同于一般的经济管理学课程。它需要教师针对该课程的实际进展，采用即时的案例进行讲授。比如在讲解政府管理对社会政治稳定的作用时，我们就采用了时下最为关注的案、案和中国铁道行贿受贿案，这些生动的案例，一方面暴露了中国大一统行政机制的弊端和不足，另一方面也显示出中国政府坚决捍卫民生福祉的信心和决心。如果我们不采取现实发生的生动案例，而是用民国时期的郭嵩焘腐败案例、谭嗣同受贿案例，抑或拿和案例来附会当今的王廷江案件、徐才厚案件，那就很容易使我们的分析陷入死胡同。

3、典型性原则。通过典型案例获得一般性的专业知识，是行政管理学课程教学改革的重中之重。案例的代表性一方面反映了教授者得知识存量和潜在增量，另一方面也对我们产品的知识构成最优化产生不可估量的影响。比如在讲授行政监督中的舆论监督时，可以以孙志刚案作为案例进行分析，使得学生对舆论监督的相关理论能够有更加深刻的理解和把握。另外，对于当今社会反对恐怖主义方面的行政决策，我们要结合国务院出台的针对恐怖主义，特别是东突恐怖主义分子、伊斯兰极端主义分子和中亚地区的宗教极端分子展开论述。这些政府决策理论对于学生获得鲜活的公共管理学知识具有极为重大的现实意义。

4、价值中立原则。在行政处罚法上，任何针对国家和政府的诉讼都会牵扯到行政法方面的知识。最近内蒙古发生的错判误杀的案件就显示了政府司法部门的价值偏好性。一般来讲，一个价值偏好性的政府除了危害社会、祸乱众生、造福土匪、殃及渔民之外，几乎没有什么可以炫耀的地方。有的身处行政管理重要部门的领导和干部，每次下去视察都会发一个几万块钱的红包，而那些没有实权的部门，就只能望洋生叹。所以说，改革中国的行政管理体制，让所有的政府部门都变成清水衙门，让做官变成一种责任，让“为官一方，造福于民”的理念深入人心，绝非靠治标不治本的打打杀杀就能解决，必须靠价值无涉原则。也就是说，一定要让公共管理人员彻底放下功利之心，做一名完全中立的服务生。舍此，中国的问题肯定永远无法得到解决。5、难易适中原则。太难的案例，对于行政管理领域的大学生来说，可能永远无法理解和接受，比如牵扯到国际私法、国际法、国际合约、行政诉讼、刑事诉讼和国家赔赏等方面法律的案件———薄谷开来案件就是一件极为棘手的国际法案件，如果学生没有系统的民法学和刑法学知识和经验，要想真正理解判处薄谷开来死缓的原因是很难的。因为按照国际惯例，特别是英国的国内法，必须将簿谷开来引渡到英国，使用英国的国内法，如果那样，薄谷开来必死无疑。所以从这个角度上讲，有些案例的选择是非常困难的，必须做到难易适中的原则。

二、行政管理学案例教学法改革的实施步骤

行胜于言，任何完美的计划有且只有依赖于并不完美的行动。因为任何完美的行动（行政执行）安排，都排他性的剔除了各种外在变化的可能性。但在我们这个时代，唯一不变的就是变化，所以我们必须在不断变化的世界格局中寻找不变的价值和终极的真理，而不能消极等待。

1、充分的课前准备。课前准备无论是对老师还是对学生都非常必要，它直接关系到案例教学的效果’对老师来讲，首先要制定好课堂计划，预先分析教学案例的难度，仔细安排好讨论的阶段以及组织讨论的方式，预计可能出现的情况或突发问题准备好应变措施等；其次，老师要将所选案例提前分发给学生，适当给学生指出案例发生的背景，要有针对性地让学生预习有关理论，为案例分析讨论做好知识准备。比如我们在讲授行政区域的地缘管辖一章时，就采用了事先准备的策略。我们所使用的案例就是中日关于事件的管辖权限问题。我们首先拿出了清代以前中国的行政区划图，指出早在明清时期，中国政府就曾到过，并在岛上建立石碑。虽然由于时代的变迁这一标志性的建筑已经随着岁月的流失而渐趋式微，但文献的记载却是实实在在的。其次，我们也准备了日本明治维新以前的版图材料，指出日本人对的诉求是没有历史依据的，日本人所能拿出的唯一证据是二战时期日本统治台湾和澎湖列岛的强盗版图。而根据《波斯坦公告》的内容，法西斯在二战时期所占领的所有亚洲版图都已失效。必须无条件归还给中国。

2、适时地课堂讨论。老师要根据自己预先设计的教学过程讲解案例，并提出富有启发性的思考题，调动学生的积极性，鼓励学生在分析案例时大胆地去思考！去发挥！去创新！引导学生形成行政管理分析问题的专业化思维。比如我们就根据高等教育领域的腐败案例，来讲解高校管理的去行政化问题。为了引起学生的关注和重视，我们还拿出了徐同文案件、丁凤云案件、李富山案件和安徽校长陈刚案件，指出发生在“象牙塔”内的贪腐大案，一方面暴露了中国“金字塔式”行政管理体制的弊端，另一方面也昭示着改革高校行政管理体制的必要性和紧迫性，同时也在告诫高校教师除了教书育人之外，必须做到为人师表，否则就是人类的败类。

行政管理案例分析论文篇（6）

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）41-0115-03

一、公共政策学教学面临的问题

《公共政策学》是公共政策学、公共管理、行政管理、政治学专业的核心课程，是社会科学中最具实践性和应用性的学科之一，作为本科教育，通过该课程的学习，要达到的主要教学目的是帮助学生了解和掌握公共政策分析的有关理论和方法，培养学生运用政策分析理论和技术解决现实政策问题的初步能力。然而，笔者在教学过程中，曾面临诸多问题，致使实际的教学效果不太理想。首先，公共政策学理论庞杂、深奥、抽象，增加了学生的学习难度。《公共政策学》不仅本学科的理论、模型非常之多，还涉及政治学、经济学、社会学、哲学、心理学、管理学、数学、统计学等相关学科的知识。比如，仅政策分析方法就包括定量分析、定性分析、政治学分析、经济学分析、伦理学分析等，每一种分析方法，又有自身的具体分析技术和方法。而且，由于是西方舶来品，教科书对一些理论的解释极其晦涩，加上受篇幅的限制，仅仅是点到为止，学生要想在有限的时间内弄懂，弄通，确非易事。其次，学生学习公共政策学的兴趣和积极性相对缺乏。枯燥、深奥、抽象的理论让学生兴趣索然或知难而退；“满堂灌”、“填鸭式”的教学模式，又使学生的学习动力严重不足。在使用案例教学之前，笔者曾发现不少学生在课堂上昏昏欲睡，或是看小说，玩手机等，严重影响了教学效果。最后，学生运用公共政策学理论和政策分析技术的能力欠缺。作为一门实践性应用性极强的社会科学，公共政策学更强调培养学生对理论和方法的运用。然而，传统的教学模式往往重灌输轻启发，重理论轻实践，使“课堂讲授”与“实际操作”严重脱节。在这种教学模式下，学生掌握理论知识尚感不易，更谈不上运用理论解决实际问题了。

二、公共政策案例教学的特点及其作用

根据多年的教学经验，笔者认为，案例教学是提高公共政策学教学效果的教学形式之一。案例教学因其自身的特点，对提高公共政策学教学效果有着积极的作用。第一，案例教学的互动式教学形式，有助于提高学生学习的自主性和积极性。传统教学模式，以教师为主体，使学生在教学过程中一直处于消极被动地位。在案例教学中，以案例为基础，学生根据老师的要求准备发言提纲，围绕问题展开讨论和辩论，学生始终处于主体地位，教师仅作为引导者旁推侧敲，精心点拨，深入启发，在讨论过程中学生和教师，学生和学生之间进行知识和观点互动交流，形成思维共振，调动了学生学习的积极性、主动性。第二，案例教学的情境性，有助于激发学生学习公共政策学的兴趣。由于公共政策学理论庞杂、抽象、深奥，学生在听课过程中感觉枯燥乏味、晦涩难懂，容易疲劳。公共政策案例教学是对现实政治生活中的真实事件和情景的分析，以及对决策和政策执行者和政策分析人员行为的模拟。它能真实、生动地再现政策制定和政策执行的场景，直观地展示教学内容，融知识性与趣味性于一体，有助于活跃课堂气氛，改变过去课堂死气沉沉的局面，能有效激发学生的学习兴趣。第三，案例教学的实践性，有助于提高学生运用公共政策理论的技能以及解决实际政策问题的能力。由于《公共政策学》是一门实践性、应用性极强的学科，侧重于系统而全面地传授理论的传统教学模式显然难以满足其需要。案例教学的一个重要特点是重实践性，强调培养学生理论应用和实际操作能力。公共政策案例教学通过创设政策情景对公共政策进行分析，并要求学生对政策主体进行角色模拟，体验决策者、政策执行者和政策评估者在制定政策、执行政策和评估政策过程中面对所要解决的问题时，他们应该拥有的价值观、政策素养和分析技能。这种训练，能培养学生发现和分析政策问题，制定、执行和评估公共政策的初步能力。第四，案例教学的目的性，有助于培养和提高学生的综合分析能力、思辨能力和说服能力。案例教学总的目的是要提高学生对理论知识的理解和运用的能力，提高学生的综合分析概括能力以及思辨能力和说服力。案例教学的实施，在讨论和分析案例的过程中，学生须陈述和论证自己的观点，批评和质疑他人的观点并说明理由，提出和论证合理化的政策建议。与此同时，学生在论证自己观点和驳斥他人观点的过程中，思辨能力和说服力也将得到进一步的提高。

三、公共政策案例教学实施之我见

尽管公共政策案例教学对激发学生学习公共政策学的兴趣和积极性，尤其是对培养学生运用政策分析方法和技术的能力有着积极作用，但是，案例教学要取得预期效果，确非易事。因此，教师应认真做好组织和实施工作。

1.精选案例。案例是案例教学的基础，因此，精心选择案例是决定案例教学取得良好效果的至关重要的首要环节。笔者认为，选择的公共政策案例，其内容应具备以下特点：①开放性，能引起争议。只有存在冲突的案例，才能引发不同观点的争论和思考，这种观点上的交锋既能使讨论热烈展开，同时还能促进学生创新观点的形成。②贴近中国政策实践并尽可能与学生生活经验和利益相关。公共政策案例分析的目的之一是要培养学生运用政策分析理论和技术解决现实政策问题的能力，因此，案例应以中国政策实践为内容，同时案例也应尽可能与学生的生活或自身利益密切相关，这样才能引起学生的共鸣。③与学生的知识储备相匹配。教师必须根据学生的知识储备编写案例内容，这样，在讨论过程中，学生才具备讨论的能力。④内容精练。教学中，我们发现几乎所有学生都不太喜欢冗长的案例，但太短的案例又无法提供全面完整的信息。所以，案例要短小精悍，同时信息阐述充分。

2.围绕教学内容确定学习目标。确立案例教学所要达到的学习目标是确定讨论内容的依据，也是评估教学效果的标准。因此，教师在准备每一次案例教学时，必须事先围绕着教学内容，根据案例内容、学习对象的知识储备和能力水平拟定好教学目标。目标可以是一个，也可以是多重的。比如，笔者为了配合“公共政策目标及其确定”这一教学内容的学习，使用“救助管理办法”这一案例进行案例教学时，拟定了这样几个目标：第一，让学生认识到公共政策产生的背景和原因；第二，让学生认识到公共政策的基本价值目标的多重性；第三，帮助学生掌握当政策目标发生冲突时，对政策目标进行优先排序以及采取配套措施协调政策目标的能力。这样的目标明确具体，使人一目了然，便于教师引导讨论和评估效果。

3.拟定讨论内容。讨论内容是否有吸引力，是否服务于教学目标，是决定案例讨论效果好坏的重要因素。因此，确立了学习目标之后，教师必须拟定好讨论题目，并布置给学生准备。一般情况下，案例讨论会依据发现问题，分析问题产生的原因，提出解决问题的办法，进行评价和总结教训的框架进行。按照这一框架，笔者曾为上述“救助管理办法”的案例设计了这样一组讨论题目：第一，孙志刚事件引发了什么政策问题？《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》是在怎样的背景下出台的？第二，《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》是以什么为基本价值目标的？你对此做何评价？第三，《救助管理办法》的实施与哪些价值目标发生了冲突？这种冲突的存在显示目标本身有问题？还是政府执行不力？第五，假如你是某市市长，面对《救助管理办法》实施后出现的问题，你将采取怎样的策略？为什么？第六，这一案例提示我们在制定政策目标时应该考虑哪些问题？应如何解决这些问题？这一连串问题体现了从易到难的渐进变化，使学生能由表及里探究问题的实质，并提高运用所学理论知识解决实践政策问题的能力。

4.巧妙引导和推进讨论。相信在课堂上实施过案例教学的教师都曾经有过类似经历：讨论时，学生三缄其口，满堂鸦雀无声；或者学生的发言离题千里，与讨论所要达到的目标南辕北辙；或者老是纠缠于某一问题使讨论无法深入展开。因此，教师要成为一个卓有成效的引导者，需要运用一些技巧。第一，匠心独具展示案例。教师应借助多媒体技术，配合使用图片、视频、音频等展示案例内容，以点燃学生的兴趣点，使学生感觉到这个问题重要且有趣，值得他们去争论。第二，使用风趣幽默的语言并宽容对待学生。风趣幽默使教师更具鼓动性，也可活跃气氛；宽容对待持不同观点或者发言偏离主题的学生，可使学生放松紧张情绪，无拘无束地畅所欲言。第三，随机应变控制课堂。当案例讨论出现尴尬局面时，教师可以用语言和非语言的方式来扭转。比如当我们要鼓励沉默不语的同学参与时，可以这样发问：“你对刚才那位同学提出的方案有何评价？有没有更好的建议？”当感觉发言与讨论主题风马牛不相及时，可以这样巧妙地打断：“我明白你们想表达的意思，但最好在课后讨论这个问题。”当我们想推进讨论时，可以这样巧妙地实现转变：“你的设想很好，但现在不得不继续另一话题。”这些语言的使用，会帮助教师营造一个宽松、和谐又充满活力的课堂氛围，达到预期的效果。

5.认真总结和完善考评制度。由于案例教学是一种开放式的教学，重要的是要让学生掌握分析的方法和技巧，而不是达成共识。因此，笔者认为，在结束讨论时正确的做法是：第一，不加评论地概括讨论中已有的观点并提出未曾经提到的新观点；第二，揭示和反思分析问题的视角和方法。这样，既使学生从教师的总结中获益，又不至于感觉自己的思想受钳制，有利于学生创新思维的形成。考评制度是案例教学的动力机制。为此，教师要采取评分制度这一外在的激励手段，以鼓励学生积极参与讨论。第一，发扬民主，让学生参与讨论成绩的评定。教师虽是评价主体，但也不能“一言堂”。让学生参与讨论成绩的评定，既发扬了民主管理的作风，同时，也可以在一定程度上避免教师的主观性。第二，评分内容合理化。鉴于我们是大班教学，讨论课上时间不允许每个学生都能参与，因此，教师给学生的评分应该包括两个部分。一是课前学生的发言提纲，二是课堂表现，包括主动性、逻辑性、创新能力、语言表达能力等，教师要严格按照标准为学生评定分数，以确保成绩真实性和权威性。第三，按一定比例将案例教学的成绩记入期末成绩。教师可根据案例讨论次数的多寡将讨论成绩按照30%、40%，甚至50%的比例记入期末总分中，由于学生参与讨论的表现与他们的期末成绩挂钩，学生就会从自己的切身利益出发参与到讨论中来。

参考文献：

行政管理案例分析论文篇（7）

一、问题的提出

20世纪70年代，起源于哈佛大学的案例教学法一经问世，就成功地引起了学界的广泛重视。作为一门专业性、实践性极强的课程，行政管理学要想实现专业理论知识传授与现实行政实践分析的有机结合，就必须要在行政管理学课程教学中应用案例教学法。

一般而言，行政管理教学中對案例分析法运用有案例研究和案例分析两种基本模式。案例研究即简单案例，由芝加哥大学首先开发使用；案例分析即复杂案例，由哈佛大学首先开发使用。无论是案例分析还是案例研究，都可以满足行政管理专业与行政实践活动接轨的愿望。在行政管理教学中应用案例教学法，学生和老师双方都是受益者。对学生而言，案例教学可以增加学习兴趣，使学生从被动的知识接受者转变为主动参与学习者；对老师而言，应用案例教学法有利于提高任课教师的综合素质。行政管理学课程是对实践性、专业性要求较高的课程，任课教师必须具备多方面的知识和丰富的教学经验。案例教学法刚好给教师提供了积累素材，提升教学能力的机会。

鉴于案例教学在行政管理教学中的重要性，结合本人从事行政管理教学的实践经验，本文主要分析了案例教学中存在的主要问题，并有针对性地提出若干对策及建议。

二、案例教学在行政管理学中的应用原则

为了能够更好地发挥案例教学的作用，把学生和老师纳入到交流与合作的教学体系中，案例教学要遵循以下四个原则。

1.行政学案例选取的针对性。首先，行政学案例选取的针对性意味着教师必须从本节课所讲授的理论知识出发来选取案例。绝对不可脱离中心议题。其次，针对性要求案例的选取及分析过程必须兼顾学生的理解能力和学术水平。学生是案例教学中的主体，倘若学生不能充分地理解案例，无疑此次案例教学失效了。最后，有针对性的案例大都具备典型性，普通的行政学案例既不能激起学生讨论研究的兴趣，也无法上升到理论高度上。因此，在选取行政案例时，教师要利用充分的专业知识和敏锐的学术嗅觉，通过去粗取精、由表及里的方式选出最适合本节课的专业理论知识的部分。

2.行政学案例选取的时代性。行政管理专业的培养目标是能够在党政机关、企事业单位、社会团体、科研机构等工作的专门人才。这要求学生不仅要熟练掌握行政学、政治学、管理学、法学、经济学等方面的基本理论，更要关注当前中国社会发展的热点和难点问题。因此，教师选取案例时要密切关注时代的发展，关注当前的社会热点问题和公共政策问题，通过案例教学让学生深入的了解社会，关注社会的现实问题。

3.行政学案例问题的预设性。“凡事预则立，不预则废。”任课教师必须在上课前就将案例问题设置好并将问题的中心和答案控制在自己的课堂教学计划之中。预设性是行政学案例教学必然要求，即便案例再恰切，若缺少预设的问题、引导及点评，都不能保证案例教学的成功实施。并且，行政学案例的预设性还要求将所涉及的问题集中起来，主要针对某一特定目的进行问题设置从而抓住学生的注意力和思考点。

4.案例分析过程的互动性。行政学案例教学本身就是一个学生和老师双向互动的过程，失去了哪一方，案例教学都失去了其根本意义。学生要在课堂上主动参与并积极发言，教师要注重案例教学后的反思和总结，及时总结经验，必要时可记录成案以便于接下来行政管理课程案例教学的顺利进行和高效发展。

三、行政管理学科案例教学存在的问题

由于案例教学法在我国高校行政管理课程中实施的时间较短，在现实教学中，还面临着一些不可避免的问题。

1.学生参与的主动性不足。突出的问题是学生参与案例教学的积极性降低，配合度低。一方面，长期以来形成的应试思维模式使学生不愿意主动参与讨论。在学生看来，教学仅仅是教师的事情，与自己无关。此外，很多学生在进入大学后，便沉迷于网络和手机游戏，上课效率急速下降。另一方面，当前高校的考核与考试制度并未把案例教学纳入评分机制，大多数案例教学只是一种形式，并未引起学生和老师的重视。

2.教师技能与经验的缺乏。由于我国高校案例教学的滞后性，导致很多从事行政管理专业教学的教师缺少讲授案例技能的专业培训，并且“重理论、轻应用”的传统思维给教师进行案例教学设置了思想障碍。从课前的案例选取、课堂上的讨论分析再到课后的反思与总结，需要教师对课堂要有很强的把控性。由于很多高校老师不具备丰富的案例教学经验，导致了课堂上出现了“冷场”或“过度混乱”的两个极端场面。

3.案例库的建设与更新滞后。大部分高校老师依然沿用20世纪80、90年代编写的行政管理专业的教学案例，而这些案例已不能顺应当今社会的变化以及行政管理学科自身的进步发展，本土案例在数量与质量上都存在着不足。如此种种原因，造成了大量贴近现实、适应社会发展、实用价值强的本土案例的严重缺乏。

四、行政管理学案例教学的应对策略

1.巩固学生主体地位。高校老师有必要通过以下方式提高学生的参与程度。第一，教师应积极构建轻松自由的学习交流氛围，消除学生面对案例教学时的消极心态。第二，教师应积极开辟师生之间、学生之间自由交流的有效渠道。第三，教师应积极给学生创造发言机会，鼓励学生并培养他们的学习信心。最后，教师应以学生的课堂表现为依托，积极转变授课方式，倡导合作交流型学习方式，培育学习主体意识。

2.正确选取有效案例。“案例选择的正确与否，直接关系到行政管理教学的成败。”因此，高校老师在选取案例时必须要依照针对性、时代性、预设性、互动性的原则，重视案例教学过程中的流程设计。既要有负责人来全程负责案例的选取和设计，又要求成员参与评审。评审的成员可以是学生代表也可以是其他任课教师。

3.恰当进行教师角色定位。在行政学案例教学中，老师主要承担组织和协调的角色。教师必须转变自身观念，摆脱传统教学思想的束缚。例如：在案例讨论前的准备阶段，教师要选好案例并预设有效的问题；在案例的分析讨论阶段，老师要对学生进行引导，鼓励他们积极参与；案例讨论后的总结阶段，教师要做好评议，最好形成案例报告。

4.提高教师案例教学技能。首先，教师要有良好的专业素养。教师在做好专业知识储备的同时要通过参加一些培训来提高自身的专业素养。其次，教师还需要提高自己的管理能力和组织能力，教师必须要掌控好课堂案例讨论的走向，使分析讨论有序的进行下去。

5.教师要不断积累实践经验。案例教学法在行政管理学科中的运用，要以提高学生分析、解决社会问题的能力为核心。行政管理学科很强的时政性也要求教师自身行政实践的素质。因此，教师在假期或业余时间创造条件去政府机关、企事业单位参与管理活动，对提高案例教学有效性很有必要。

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行政管理案例分析论文篇（8）

案例教学不仅需要教师讲授知识，同时还要求教师掌控整个课堂教学的走向，引导教学流程。教师除了要有系统的专业知识外，还必须具备丰富的教学经验，并且能将理论与实践充分融合。行政管理类专业课程是对实践性要求较高的课程，要求教师必须具备多方面的知识，除了密切关注行政管理领域的相关前沿的知识外，还要求对其他相关知识进行了解。这对教师的知识框架、理论深度和知识宽度都提出了严格的要求，也给教师增加了压力和前进的动力。教师需要不断学习知识，积累素材，提升教学能力和水平。

教学案例的选择一是符合教学目的。教师所选择的教材要充分与教学目的相吻合，要与教授的知识有直接的关联性，要侧重于知识点。二是案例典型、实效、有针对性。任何管理都是动态的过程，在教授管理知识时候，不能生搬硬套长久以前的案例。同时，要关注社会动态和民生，要符合学生的实际生活，不要过于晦涩难懂或者冷僻的案例，要能反应突出、重点、普遍的问题，亦要反应本领域最前沿的动态。三是案例本土化。在传统的教学中，行政管理大多使用西方发达国家案例，虽然可以作为参考，但是鉴于东西方文化的差异和生活习惯的不同，过多的使用西方案例会使学生因为文化背景等因素难以感受到案例的真实情境，也不利于了解中国文化和社会的多样性。所以教师在选择案例时要考虑到案例的文化背景和社会特色。

案例教学实施与应用一是学习者独立分析。通过教师提供的案例进行独立思考、分析，在分析的过程中应该充分的融入案例情境中去，充分的理解案例特点和针对性，根据案例写出案例分析的框架。二是团队讨论交流。以小组为单位对案例进行讨论，充分发挥自己的观点和意见，积极听取其他同学的观点，及时记录。同时整理记录小组讨论的结果，并选出一位同学作为在全班发言的小组代表。在这个过程中，教师所要做的是促成小组内的讨论，引导学生的思路和帮助其提出问题，帮助学生进一步思考和深入讨论。并且在小组讨论“冷场”时给予提示，补充学生欠缺的知识。在教学过程中，往往遇到各种难以解决棘手的问题，有的问题甚至涉及到多学科和前沿科学，教师要善于将不同的零散的知识进行整合，引导学生从横向纵向两个方向进行思考。三是全班交流。由各小组的代表阐述自己组的分析报告，然后进行自由发言，从班级全体的角度分析案例，畅所欲言，最后由教师进行归纳和总结，对问题进行解释和答复，同时指出学生在讨论时暴露的问题。当然，教师的总结并不是简单的判断对错，而是对整个案例讨论的过程进行整理，改变传统的总结性评价，要对全程的过程进行关注并指导，及时发现问题，及时反馈解析，及时解决，这样才能真正做到理论联系实际。通过上述三个步骤，学生的独立思考、团队合作和班级内交流后，学生的分析和解决问题及知识、经验和行政管理的方式等得到了充分的交流，进而是知识得到了深化，经验进行了分享，各方资源得到了整合。

案例教学应注意的问题一是讨论围绕案例展开。分析的过程必须以案例为基础，并且围绕案例进行，要以案例为分析的依据，以案例中的情节事实为分析的关键因素，紧紧围绕案例思考题的疑问，紧扣问题，不要跑题，同时分析要符合案例实际，避免主观臆断脱离现实。二是讨论分析的过程与结果要多元并存。案例分析的结果不能强求结论的统一。因为行政管理是复杂性与多元性并存的事物，很多时候涉及到主观因素的价值层面，而价值没有统一的标准，有时甚至相互冲突。不同的价值取向，不同的讨论者必然会得出不同的结论，这也是行政管理过程中价值多元性的主要体现。同时，分析问题时要注意多视角，综合分析问题，要能“海纳百川”地从不同的视角看问题。三是要善于从案例上升到理论的高度。在分析的过程中，要引导学生总结具有普遍性的问题。案例教学往往强调实践能力的培养，在实践的过程中分析和总结问题，继而从理论的角度提出解决方法，才是案例教学的最终目的。因此，教师要善于引导学生总结普遍问题，从理论角度解释。

作者：刘 晔 单位：中共孙吴县委党校

行政管理案例分析论文篇（9）

一、独立学院行政管理专业实施案例教学的现实必要性。

（一）实现独立学院行政管理专业人才培养目标的需要

随着市场经济和现代化建设对复合型、应用型的行政管理人才的大量需求，越来越多的独立学院开设了行政管理专业，招生规模不断扩大。独立学院行政管理专业教育目标一般定位为培养服务于地方经济和社会发展、具有必需的理论知识和较强的实践能力的复合型管理人才。作为未来的复合型管理人才，独立学院行政管理专业学生的学习能力、创新能力和在不可预见的情况发生时灵活处理问题的能力至关重要。这种能力不可能通过传统的“粉笔+讲课”的教学方法培养造就，而案例教学是培育独立学院行政管理专业学生学习能力、创新能力和磨练他们战略决策能力的最好方法。

(二)满足行政管理专业课程特征的需要

传统教学方式的授课方法一般是通过演绎推理来传授知识，其逻辑起点是较正式地阐明概念结构和知识体系，然后用例子来论证，教师授课辅之以音像、阅读、习题和练习等有效方法传递技术、原则和具体事实。行政管理专业是一门实践性很强的专业，它产生于行政管理的实践，又服务于行政管理的实践，对实践高度依赖性的专业特点决定了行政管理专业课程设置必须贴近社会实际需要。行政管理专业设置的课程特点决定了在该专业教学方法的选择上，除了适度运用传统的教学方式外，更需要加大案例教学方式的比重。不同独立学院行政管理专业开设的课程不尽一致，但大同小异。其中开设的核心专业课程中，诸如行政管理学、管理学原理、地方政府学、社会调查原理与技术等等，大多适宜采用案例教学法。

（三）促进教师不断提高理论业务水平的需要

在传统的教学中，教师一般按照书中的理论体系、知识结构等既定模式进行讲授，这种方式只要求教师有一定的理论知识和一定的教学技巧，按照书本将理论知识讲述清楚即可；而在案例教学中，因其是双向互动式教学模式，对教师的知识结构、教学能力、工作态度及教学责任心的要求很高。案例教学的有效实施不仅要求教师具有渊博的理论知识，而且要求教师具有丰富的实践经验，并将理论和实践融合贯通。要熟练地驾驭和运用案例教学方法是一个比较复杂的过程，需要教师日积月累地实践和摸索，决不是经过一、两次简单的培训或观摩他人的教学就可以运用自如的；行政管理方面的理论和案例会随着社会发展而不断丰富，相关案例素材的搜集、编写必须与时俱进，贴近社会实践。要确保良好的教学效果，担任行政管理专业案例教学任务的专业教师惟有持续不断地提高理论业务水平才能胜任。

（四）针对独立学院行政管理专业生源特点因材施教的需要

从独立学院行政管理专业的生源状况来看，学生大多家庭经济条件较好，兴趣爱好广泛，具备一定文体特长，容易接受新事物、新观点、新理念，动手能力较强，综合素质较全面。多年的办学实践表明，独立学院行政管理专业的学生在文体活动、社会实践、才艺比赛等方面往往能取得优于校本部同类专业学生的成绩，他们在人际交往与沟通、组织与协调等方面的能力更为突出。但独立学院行政管理专业的学生普遍学习基础不很扎实，学习的主动性与积极性不够，文化课成绩较差。独立学院行政管理专业生源的特点决定了在实施教学过程中，要将他们吸引到课堂上来并提高教学效果适宜采用案例教学。案例具体、形象、生动、有情节、吸引人，通过场景化的分析和解读，不仅能强化学生对基础理论的理解和记忆，还能有效引导他们“思考”、“发问”和“释疑”，促使其主动思考和解决问题，有效地调动他们学习的积极性和主动性。[2]

二、独立学院行政管理专业案例教学有效实施面临的障碍

目前，作为管理类专业中普遍采用的教学方法，我国很多独立学院行政管理专业都程度不同地采用案例教学法，但其在具体应用中还是存在不少的问题。

（一）在师资力量方面

案例教学是完全不同于传统满堂灌式的全新教学方法，教师在其中的角色类似于电影导演，导演水平的好坏高低直接决定着影片的质量。因此，案例教学对老师的组织教学能力有着很高的要求。由于行政管理专业在许多独立学院还属于新办专业，师资力量原本就不足。而长期以来传统教学模式占据主导以及对教师进行案例教学培训的缺乏，又使得能够熟练运用案例教学的专业老师更是凤毛麟角。由于该专业教师大多是从政治学和社科专业发展而来的，因而其知识结构中政治理论知识所占比例很大，而其他学科知识，特别是经济学、管理学知识相对欠缺。另外，该专业教师的实践知识不够，行政管理实践经验的缺乏会对案例教学造成制约；进行案例教学需要付出比传统教学方式更多的时间和精力，而独立学院又缺乏相应的激励机制，许多老师没有主动地加强学习以提升自己的案例教学水平的热情和激情。即便是那些积极尝试案例教学的教师，在案例选择、编写、组织课堂讨论、总结等环节上都还存在诸多不足，其实践和教学能力有待进一步提高。

（二）在案例教材和案例信息库建设方面

选择和编写好教学案例，是搞好案例教学的前提条件。独立学院行政管理专业案例教学中所选案例，应该具有典型性、针对性、客观性、时效性、思考性和难度适宜等特征。当前国内各高校自己编写的行政管理专业方面的案例教材并不理想，缺乏经典案例，而且案例更新跟不上社会变化的实践。每所高校的行政管理专业都在加强学科建设，但基本上都是各自为战，造成低水平的重复。总的来看，独立学院行政管理专业所能选择和使用的案例教材主要存在以下问题：一是知识点案例多，综合性案例少；二是偏重定性研究，忽视定量分析；三是国内政府管理案例多，国外政府管理案例少；四是政府管理案例多，非政府公共部门管理案例少；五是着重于描述说明，背景和数据材料介绍少；六是体系不统一。案例信息库建设的不重视与高校之间的相对封闭性，致使有限的案例信息库无法实现共享，由此导致案例教学所需的行政管理案例资源不够丰富。#p#分页标题#e#

（三）学生素质方面

案例教学以学生为中心，以培养个人独立思考和处理问题的能力为基点，采用启发式、讨论式等方式，让学生直接运用行政管理理论知识来分析、研究、解决案例中的问题。但长期以来，尤其是中小学的应试教育模式，使得学生独立学习能力差，不少大学生习惯于被动地听，而不是积极主动地思考，习惯于死记硬背，而不是质疑批判；习惯于接受现成答案，而不是自己去寻找答案。由此导致学生对案例教学普遍不适应。主要表现在：（1）部分学生不重视案例讨论课，他们不愿意课前认真阅读案例材料、查找相关资料、撰写发言提纲；（2）部分学生缺乏团队意识，不习惯小组讨论问题，课堂发言不积极；（3）部分学习小组成员存在较严重的搭便车现象，直接影响实施案例教学的效果。因此，独立学院行政管理专业大多数学生对实施案例教学畏难心理较重，学习的主动性、参与性、积极性不高，案例教学也就难以达到预想的效果。

（四）基础设施方面

行政管理专业案例教学不等同于课堂上的案例讨论，而是一种模拟式的教学实习，因而需要一定的教学投入并建立专用的教学设施，才能适应案例教学的需要。由于独立学院在很大程度上都依赖于母体的教学资源，不仅教学经费投入少，而且教学基础设施不完善。在现行的案例教学中，除少数院校的案例教学设施比较先进以外，大多数独立学院行政管理专业缺乏足够的信息资料、专门的案例教学教室、完善的多媒体教学工具和高质量的课件等。滞后的基础设施无法满足案例教学的需要，更不能提升案例教学的质量和效果。

（五）教学安排方面

教学安排方面，许多独立学院一级行政管理专业要招好几个班，而专业教师人手不足，只能采用大班上课的形式。以笔者所在独立学院行政管理专业为例，教学规模常在60人以上，开班上课的人数偏多，在案例教学过程中无法组织有效的课堂讨论，难以调动和激励每一位同学参与进来，导致大部分同学消极应对，这种教学安排严重影响了案例教学的效果。

三、推进独立学院行政管理专业课程案例教学的措施

（一）培养一支高素质的行政管理专业案例教学师资队伍

案例教学效果主要取决于教师水平，因此我们需要大力加强案例教学师资培育工程，造就出一支高素质的行政管理案例教学师资队伍。独立学院行政管理专业应加大专业人才队伍建设的力度，引进高层次行政管理专业人才；开设行政管理案例教学培训班，或者是组织相关承担案例教学任务的教师到其他高校（有条件的可选派优秀教师出国）进行案例教学观摩活动，以提高其案例教学技巧和教学技能；通过机制创新，激发教师从事案例教学的积极性；加强独立学院与公共部门的互动，独立学院应创造条件通过专业教师在政府或其他公共事业部门挂职、担任顾问等形式，激励老师积极申报和参与政府公共部门的科研课题，促使教师更深地理解行政管理的相关理论，避免教学中出现照本宣科的现象。有条件的独立学院还可以从政府和其他公共事业部门聘请部分学识水平高、业务能力强、理论功底深的领导干部，兼职担任行政管理专业的专业课程案例教学老师或进行专题讲座，或者聘请有着丰富行政管理经验的已退居二线的党和政府的高级领导干部担任行政管理专业客座教授，以补充和增强独立学院行政管理专业师资力量。

（二）加强行政管理专业案例教材和案例信息库建设

由于行政管理专业案例搜集制作成本很高，为了提升案例教材的质量，教育主管部门可根据全国开设行政管理专业高校的专业建设情况，指定在相关行政管理专业建设领先的高校分别作为这些课程案例教材的主要搜集制作主体，引入竞争机制，优先拨付所需经费，并加强知识产权保护和案例信息库建设，促进高校之间分工协作，克服各高校各自为战、低水平重复建设现象，实现资源的整合与共享。[3]

（三）更新教学观念，提升学生适应案例教学的能力

学生方面，在独立学院行政管理专业案例教学中，教师要通过介绍行政案例教学，消除学生对行政案例教学的心理障碍；通过有意识的引导，让学生自己去查阅资料，通过个体独立或群体合作的方式做出分析和判断，积极寻找多种答案。这样经过反复学习和领会，学生无形中就会掌握自主学习的方法，达到“学会学习”的目的；教师通过养成虚心聆听他人说话的良好习惯，言传身教地教会学生相互沟通、尊重他人、关心他人，同时增强其说服他人的能力。

（四）加大投入，加强案例教学基础设施建设独立学院应从有限的财政中拨出资金，支持和加强行政管理专业案例教学基础设施建设工程，主要包括订购行政管理专业方面的图书资料，建立一些专用的案例教学教室、行政管理案例库、行政管理模拟实验室、行政管理案例教学实验室、电子政务实验室等，通过体制创新共享独立学院母体学校行政管理专业已有的案例教学资源等。

（五）调整教学安排，改革传统的学生成绩考核内容和方式

在案例教学已成为管理类课程教学的一种主流方法的今天，行政管理专业课程案例教学的组织应采用小班形式，以笔者从事案例教学实践的经验和体会来看,采用案例教学法的教学人数规模应在20人左右为宜。教学评价或教学考核绝非教学活动的终止和总结，其本身也属于专业教育的重要环节。评价是引导教学的重要手段，应该给予充分的重视。首先，在案例教学初始，应明确告知学生有关课程考核的规则与要求，引导学生正确对待考核，恰当安排学习计划和调整学习方法，避免诱发不良的应试心理而“死读书、读死书”。其次，在案例教学期间，加大平时考核在结业成绩中的权重。考核事项可包括分析案例写心得、撰写学期论文、难点热点辨析讨论、知识点自学答问、学习态度等方面。最后，优化考核考试制度。传统的以期末书面考试为主的考核手段过于单一，难以全面衡量学业水平。因此，要实行考核形式的多样化。既重视知识技能方面的评价，更要注重过程与方法、情感态度与价值观的评价，达到全面考察学生学习效果的目的。

四、独立学院行政管理专业案例教学中应注意的几个问题

行政管理案例分析论文篇（10）

中图分类号：F0

*姚德文：南京审计学院经济学院，经济学博士后，讲师.　现主要讲授课程：宏观经济学，微观经济学，产业经济，电子邮件：.　本文受到江苏省教育厅高校哲学社会科学研究基金资助（编号：2012SJB790033）.　及江苏省高校优势学科建设工程项目资助。

西方经济学，包括宏观经济学和微观经济学，是经济管理类专业的基础课，也是财经类院校和综合性大学经济管理类专业硕士研究生入学的必考科目，所以，在教学方法上对西方经济学的教学传统模式进行改革创新，从大一或大二开始，引起学生的兴趣，并逐步加深对宏观经济理论的理解和运用，具有迫切的现实意义。

一、财经类院校《宏观经济学》案例教学方法研究的相关文献

案例教学法于1829年在英国的法学界开始使用，1908年，哈佛商学院正式成立，到1919年，哈佛商学院将其引入商科教育的发展，从而推动了案例教学在MBA（即工商管理硕士）或EMBA（高级工商管理硕士）中的采用。由于应用经济学与管理学的密切关系，经济学的教学也开始采用案例教学，比如：《产业经济学》，《宏观经济学》等。

对财经类院校《宏观经济学》案例教学方法的研究方面，刘松竹（2009）对广西财经院校的学生特点进行分析，提出了实行网上交流，改革考试方式，等建议。任方旭（2010）对河南省普通本科院校管理学科进行了分析，并提出了企业与学校共同编写案例，加强案例本土化等建议。曹凤鸣等（2007）对江西高校的案例教学法进行了研究，并提出了案例教学的课堂组织模式和组织编写案例库等建议。李梅华（2012）对案例教学进行了调查分析，分析了学生参与性不足，老师要精选案例等建议。从国外的文献来看，威廉.埃利特（2011）认为，案例教学是在教师的指导下，根据教学目的，大量使用案例，通过对案例的分析与讨论，来提升学生的实际管理水平和能力，它是不同于传统管理教育的新型管理教学方式。

从现有的财经类普通本科院校案例教学方法的研究来看，表明，案例教学是国内西方经济学教学改革与创新的方向之一，但主要还是根据各个学校的特色与经验性研究，以培养应用性人才为主，对相关的案例分析、讨论和报告的原理没有充分挖掘，同时，没有考虑到《宏观经济学》课程本身的特点。所以，本文在对南京审计学院部分经济管理类专业学生调查的基础上，指出案例教学的过程，提出相关的建议。

二、调查设计与分析

南京审计学院文科生偏多，且女生比重大，约占1/3；经济学院所有专业都是一本招生，审计专业归属国际审计学院，会计专业归属会计学院，金融专业归属金融学院，金审物流管理专业归属金审学院（独立学院）。从2011年的招生指标来看，审计专业面向全国31个省市招生，除了在江苏的指标比较多外，其它每个省都是4名，而且文理各半，审计、会计与金融均为一本招生。由于文科生较多，而且女生偏多，思维偏向于感性认识和形象思维；学生对社会和企业了解较少，由于《宏观经济学》应用性较强，比较多地运用数学知识，还有就是宏观经济学较多地涉及了财政学，金融学、国际经济学和经济增长理论的知识，使得《宏观经济学》比《微观经济学》看起来要难。所以，案例教学急需要被引入《西方经济学》的课程教学改革，用简单的例子来理解简单的经济规律，而不是将简单的经济规律引入复杂的宏观理论中去。

南京审计学院的西方经济学分两个学期开设，大一下学期是微观经济学，大二上学期是宏观经济学，现有的《宏观经济学》课程作为专业基础课，由经济学院负责开设，面向全校22个专业，55个行政班，除了国际贸易（3）班是2010级，其它均为2011级，学习时长是1-18周，采用高鸿业第五版　《宏观经济学》（2011）教材。我们借鉴了李梅华老师设计的调查问卷，并增加了部分选项，设计成14个问题，调查的时间是在课程进行的16周进行，选择两个班级（合班），三个专业，分别为普本2011级审计7班，会计学（CPA）1班和金融企业管理班，金审物流管理（1）和（2）班，都是偏应用的管理类专业，共217人，通过学校的教学平台（毕博平台），输入到调查栏目里，返回结果186人次，完成率为85%，我们统计出如下结果（以下的比例基数以186人作为总体数）：

1.　学生中有56%是文科生，44%是理科生。

2.　对《宏观经济学》的认识上，42%感兴趣，38%一般，17%非常感兴趣。3.2%不感兴趣。

3.　对"什么是案例教学"，64%了解一点，16%了解，20%不了解。

4.　对"觉得老师讲宏观经济学运用案例是否多"，59%认为一般，22%认为多，18%认为少。

5.　对"老师的案例教学引起对《宏观经济学》感兴趣的程度上"，50%的人回答有"50％到60％的程度"，27%的人回答有"50％以下"的程度，18%的人回答有"60％以上"的程度。有0.5%的人没有回答。

6.　对"一堂课40分钟，你觉得老师运用多长时间进行案例教学比较合适？"的回答是：15-20分钟的占53%，10－15分钟的占32%，20分钟以上的占11%，10分钟以下占3.2%.

7.　对"在课堂上你是习惯于老师按传统授课方式，一个人在上面讲，还是比较喜欢老师运用案"，习惯于传统授课的占6.4%，比较喜欢案例教学的人占16%，而认为两者均结合的占77%.

8.　对"如果老师采用互动方式进行案例教学，你会积极参与吗？"的回答是：55%的同学是"自己内心愿意，但要老师鼓励。"35%的同学是"肯定会"。2.1%的是不愿意。"无所谓"的是7.5%.

9.　对于"老师上课中提到的案例，你会在课后去查相关资料或上网搜集相关信息做进一步了解吗？"64%的人说"有时会"，16%的人说"会"，19%的人说"一般不会"。"绝对不会"的占0.5%.

10.　对"自己平时会有意用经济学相关知识去解释生活中经济现象吗？""偶尔会"的占67%，"一般不会"的占20%，"经常会"的占12%，"没有"的占1%.

11.　对"认为老师讲课中运用哪种类型的案例更能吸引你？"86%的同学说"贴近我们生活中的经济现象"，10%的人说"诸如20世纪30年代大萧条等经济史大事件"，2%的人说"诸如经济学家个人生平知识"，1.6%的人说"官方数据"。

12.　对"喜欢老师以什么样的方式呈现案例"，"播放视频"占52%，"老师讲故事型的口头表述"占31%，"幻灯片放映"占13%，"发放书面材料，学生自己阅读"占3%.

13.　对"认为案例教学有助于你进一步理解课文内容吗？"回答"有很大帮助"占86%，"有帮助但不大"占13%，"没多大帮助"占0.5%.

14.　对"你不愿意参与课堂讨论的原因"，40%的人认为"你的课堂讨论经验很少，所以希望其他同学发言或者由老师讲解案例。"37%的人认为"必须发言必须非常精彩而见解深刻"，11%的人认为"害怕在同学或老师面前说错话"，11%的人"感觉当众发表意见很不自在"。

三、采用案例教学时的建议

1.充分认识案例教学的本质、内涵和类型。现有的文献往往把案例简单理解为举例、课堂讨论或课后的调查报告。从调查结果看，学生对于"案例教学"了解一点的人占64%。案例教学的本质是开放式、启发式教学，是思维视角和思维方式的创新，类似于头脑风暴法的实施过程。它包括问题型（problems）、决策型（decision）、评估型（evaluation）和法则型（rule）四种案例形式。它不同于讲座式教学，讲座式教学强调教师的权威、强调知识的灌输。通过学习哈佛案例教学，我们认为，它的知识来源基于交往教学理论，由教师、同学和自我三种知识构成，学习内容来源于信息加工理论，包括陈述性知识与程序性知识，学习效果来自于学习迁移理论，由非程序化决策与程序化决策组成。我们认为：成功的案例教学要具备三种技能：第一，能够分析案例。对问题型案例，从各种未知和已知的因素中，分析出与经济事实相符的结论；对决策型案例，根据经济背景做出相应的政策决策；对评估型案例，要处于微观主体的角度，对国家的宏观政策加以评价；对于法则型案例，学会依据会计财务等准则做出定量分析。第二，能够将自己的意见表达出来，即课堂中的案例讨论。这是实施案例教学的关键。在这里，学生学会及早发言，学会准备，有对经济问题的直觉并会一定的计算，还会倾听，有耐心，还会幽默、学会自嘲，这样，慢慢建立一种自信，自己显得轻松，才会有精彩的发言。课堂上做些笔记，这些笔记将会成为自己今后管理工作的"圣经"。从调查结果来看，学生的发言特别需要老师和同学的鼓励。第三，学会写案例报告。在案例报告中，不是感想与体会，也不是原文的复述，而是要回答三个方面的问题：是什么？为什么？怎么办？先直截了当地交待立场，然后以定量和定性的方法加以论述，最后提出有效的行动计划。

2.宏观经济学案例教学的讲授和讨论要重点结合凯恩斯的宏观经济理论。凯恩斯的宏观经济理论是现代宏观经济学的基础。它的背景是经济萧条，目标是刺激总需求。现有教材在第14、15、16章反复讲解了IS-LM框架，财政政策与货币政策的实施。基本的政策风向有两种，扩张与紧缩。案例讨论中，就要多讨论扩张政策。比如我们一位教师讲授了一次公开课，内容是第16章宏观经济政策实践的第一节经济政策目标。采用是案例教学法，案例为：从1992年的邓小平南巡讲话，经济开始发热，直到1998年的金融危机。这里涉及到了两个背景，前面是通货膨胀，后者是经济衰退。该老师讲授了15分钟，但是有10分钟在讲怎么治理过热。我们认为，应重点放在怎么治理衰退上。例子是本土化的，时间的安排也得当，如果能与凯恩斯的理论相呼应就更好些。

3.要组织编写好《宏观经济学》的案例库。现有的文献研究强调本土化的案例编写。高老师的教材基本上偏重理论的描述与介绍，案例比较少，本土化的案例更少。从调查结果来看，我们认为，除了本土化案例编写外，案例形式要多样化，第一是编写有视频、音频的案例，学生特别爱看有视频的案例。第二是贴近生活的案例。因为宏观经济学偏重于政府角度，作为管理类专业的学生，尤其是审计、会计、物流管理专业的学生，将来更多地进入企业工作，所以对于政府的政策，他们一来学得抽象，二来觉得与企业没有多大关系。所以选择贴近生活的案例，将引起他们极大的兴趣。比如在讲解货币市场可以找一些利率影响消费与投资的例子，就便于理解金融方面的常识。第三是发动学生找些网络报刊上的例子，与教师共同挖掘宏观经济学的案例。

参考文献

[1]威廉.埃利特　著.刘刚，钱成译.　案例学习指南[M].中国人民大学出版社.2011.9

[2]曹凤鸣.　"西方经济学"案例教学浅析.　江西金融职工大学学报[J].2007.6