行政工作报告汇总十篇
行政工作报告篇（1）
行政工作述职报告范文(一)尊敬的领导：
我是20__年的年初加入本公司的，被聘任为行政部经理。回顾近一年的工作，特作如下报告：
一、近一年来的工作
1、起草了公司的《人事管理制度》等十六项管理制度，完成征询意见稿，连同说明一起发给各部门经理或主管，完成制度的试行文件，连同说明用电子版形式发给了公司主管级以上干部。
很多事情是一环扣一环的，其中一环有问题就影响到全局。
2、整理了员工的劳动合同文本，准备在8号开始把那些没签合同的、临近到期的或者已经过期的劳动合同签订。
规范了经常使用的公司文件、表格格式，原来没有的补充上。统计和了解分析了公司人力资源管理方面的情况，初步跟部门经理或主管商讨了调整事宜。正在分析员工工资结构，以后按实际情况要做到更合理、更规范，以激励员工士气。对公司固定资产、办公用品进行了盘点，并详细登记在案，使公司物品管理更加完善详细。其他行政部的日常工作。
二、存在的问题
1、员工整体工作热情不够高，工作效率不够高，部门之间沟通不足。
用车、出差、报销等方面还不完善。出差没有指定负责人，有什么改变或特别情况没能及时反馈回公司，有关外出人员，没有一定的监控机制;员工抱怨报销不及时，连累到工资不能及时收到。人力资源运用没到位，员工转正、晋升、加薪、调岗等的考核工作还未完善，目前仍处于“拍拍脑袋决定一切”的处理方法上，还未真正通过量化、客观的数据周密细致的全面考评。
2、6s管理和绩效考核没能真正体现出它们的功能，只是卫生检查和部门简单考评。
6s管理和绩效管理这两样都是一个管理系统，没有大量的人力物力是根本建立不起来。其中举一下例子，6s之中的“清扫”，它指的不是简单的打扫卫生那意思，它的真正意思是清扫没有用的人和事物，包括过时或不合理的制度等等，还有最关键的是“素质”，是指人的整体素质的培养和提高。绩效管理也是一个很大的管理系统，每一部门、每一岗位标准不同、内容不同。
3、工资结构不合理，名称相互矛盾。
虽然底薪和基本工资是不同概念，但特点差不多，底薪是计算工资的基数，随当时物价而变动的，是以这基数来折算实际的工资，基本工资是工资总额的基本组成部分，具有相对稳定性。现在我们的做法是既写底薪又写基本工资，无形之中就形成一年有两个底薪或两个基本工资。部门之间协作不够，职责不明确。
三、下一步的工作计划目标
希望得到公司领导和大家中层干部大力支持和配合，利用多种形式提高员工工作热情和工作效率。行政部将加强执行力度，在监管过程中“执行力”是人事行政部工作的重中之重，因为规章制度是公司管理的一个核心，但也需要各部门经理、主管的大力支持与配合，共同加强管理，保障公司规章制度体系充分发挥作用，促进公司全方位发展。用车、出差、报销等认真执行公司制度，各项工作环节要紧扣，提高协作的工作效率。做好人力资源的合理配置。初步建立起科学的管理系统及科学的绩效管理系统。这两个都是比较复杂的工程。
建立起良好的公司文化，我们公司要通过公司文化建设来调整观念，解决影响公司发展的问题，不可避免地要触及人的观念，涉及利益的调整，这不是一个轻松的过程，而是一个痛苦的过程、长期的过程。作为人事行政部门的负责人，责无旁贷。在公司总体规划基础上，协助各部门逐步建立经营规划、营销规划、财务规划、人力资源规划等，把“点”型工作梳理到“线”型工作上，把工作转型到“工作系统有序”上。针对我个人不足方面，积极调整，学习博大宽广的胸怀，造就务实、稳健的人格魅力，完善自己，提高自己。
我们行政部将更加努力，不断提高自己的综合能力，为公司的发展尽绵薄之力。
此致
敬礼!
述职人：___
20__年_月_日
行政工作述职报告范文(二)尊敬的领导：
忙碌而充实20__年已经过去，我来到公司也有一年的时间了，年初我正式加入了公司，从事行政人事管理工作。一年来我围绕管理、服务、学习等工作重点，注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的枢纽作用，为公司圆满完成年度各项经营目标任务作出了积极贡献。现将本年度工作情况述职如下：
一、本年度重点工作完成情况及取得的业绩
1、公司各类证照的办理、年检，与外部机构的联络与沟通
20__年我与相关部门合作，顺利完成了公司经营地址变更后相关证照的更换工作，按时完成了公司证照的年检，组织接受并通过了药监、社保、消防等部门的检查，更正了企业工商电子信息资料，与区工商局、社保局、劳动监察队等部门保持了良好的关系。
2、行政费用的预算与控制
按照公司财务标准化制度规定，为合理控制企业行政费用支出，行政部每月底制定了下月的费用预算计划，尽量将费用支出控制在计划内。我对公司办公场地租赁费、水电费、办公及劳保用品、固定资产购进、员工及公司通讯费等项目建立了台账，逐月逐笔登记，年底对数据进行汇总分析，以便于来年能够更加准确、细致地进行费用的预算与控制。
3、公司固定资产、办公用品及劳保用品的管理
作为行政部，购进、管理和分配公司固定资产、办公用品及劳保用品是部门的日常重要工作之一，我在进入公司后，首先对公司现有固定资产进行了盘点、登记和贴标，然后结合公司实际情况修订和制订了固定资产、办公用品等管理制度，建立了增设固定资产先提申请相关部门和总经理批示后再采购，办公用品季度统计需求后统一采购分配的流程，规范了公司固定资产、办公用品及劳保用品的管理，也提高了工作的效率。
4、公司印章、档案及合同的管理
20__年行政部起草和修订了公司印章管理、档案管理和合同管理等制度，规范了公章使用登记流程，并对公司档案和合同进行了整理，鉴于不影响工作效率等因素，合同流转审批流程尚未完全执行，但将合同审批步骤暂时并入了公章使用审批中，在一定程度上避免了风险。
二、本年度取得的进步
1、通过日常工作和与部门间的合作，了解的__的整体运作流程，感染和学习到了公司的团队协作精神;
2、深切体会到了质量管理体系对一个企业的重要性，对质量管理的作用有了全新的认识，学习了药品和GSP的相关知识;
3、通过独自处理行政人事各项工作，锻炼和提高了自己的应变能力和判断能力。
三、本年度工作的反思
1、也许是因为之前缺乏在医药商业企业工作的经验，一开始对企业的运作流程和规则不够熟悉，没有能够很好的满足和提前预见其他部门的需求，今后要更加细致的了解各部门的工作，以利于更好的起到服务和监督作用;
2、个人对医药相关知识了解得还不够，需要加强对药品基础知识、GSP知识、药品法律法规、特别是本公司质量管理体系文件的学习和理解;
3、因个人所负责的工作较杂，有时会没有很好的分清主次和安排时间，以致有些计划实行的工作未能展开，今后我将加强个人时间管理水平，提高效率，更加有条理的完成手上负责的各项工作。
我将继续做好公司证照及公章的管理，保持与外部机构的良好沟通;精细化行政费用的预算，严格控制费用的审核支出;做好固定资产、办公用品及劳保用品的管理，优化采购计划;加强对公司档案和合同的管理，在不影响效率的同时逐步细化流程和记录;协助质量管理部修订和完善公司质量管理体系，优化人员配置，提高协作效率。
此致
敬礼!
述职人：___
20__年_月_日
行政工作述职报告范文(三)尊敬的领导：
转眼间20__年已过去了，回顾这一年，在领导的关心指导和同事的支持与帮助下，我顺利的完成了一年的工作。作为公司的行政专员，一年来，在公司各部门领导的关心指导和同事们的支持帮助下，我勤奋踏实地完成了一年的本职工作，也顺利完成了领导交办的各项任务，自身在各方面都有所提升，现将这一年的学习、工作情况述职如下：
一、踏实的工作态度
一年来，我坚持工作踏实，任劳任怨，自觉维护公司企业形象，妥善地做好本职工作，尽量避免工作中出现任何纰漏。行政专员是属于服务性质的工作，且比较繁杂。每天我都认真做好各项服务工作，以保障各部门工作的正常开展。日常的工作内容比较琐碎，需要细心、谨慎，且不能疏忽大意，更不能马虎潦草。为了按时完成各项工作，坚持每日建立备忘录。我将当天的工作列入到备忘录里，一项一项的去完成，以免出现遗漏现象。
二、尽心尽责，做好行政人事工作
认真做好本职工作和日常事务性工作，协助领导保持良好的工作秩序和工作环境，使各项档案管理日趋正规化、规范化。同时做好后勤服务工作，让领导和同事们避免后顾之忧，在部门经理的直接领导下，积极、主动的做好本部门日常内务工作。
做好公司日常必备的物资采购，根据部门领用情况，进行领用登记。时完成各部门交待打印、扫描、复印的文件等，对公司所发放的通知、文件做到及时上传下达。每月月初统计公司员工考勤、加班值班表、按时完成员工社保缴费基数的变更，及每月五险一金缴纳及核定工作。车辆的使用、办公用品和印章的管理，做到细致和仔细。办理了公司营业执照年检和组织机构代码证年检。协助部门经理做好公司活动的组织和安排工作，以及搞好公司企业文化的宣传活动。
三、学习到的知识
作为房地产公司的一名员工，我深深地感觉到了学习的紧迫性。所谓学海无涯，而现有的知识水平是远远不够的，随着企业不断深入的发展，只有不断学习、不断积累，才能满足企业发展的需求。为此，我利用业余时间报名了国家人力资源师二级培训，通过学习，加强了本岗位专业知识，同时提高了自身专业素质。
四、明年工作计划
面临着项目已接近尾声，在明年工作中，我将积极协助部门经理组织各项验收手续办理的准备工作，按时完成资质证书的年检工作，确保各部门工作正常开展，认真做好员工考勤及社保缴纳核定工作。以端正的心态，踏踏实实、任劳任怨的完成上级交派的各项工作任务。为企业明天的壮大发展贡献自己的一份力量。
此致
敬礼!
述职人：___
20__年_月_日
行政工作述职报告范文(四)尊敬的领导：
20__年即将过去，回顾一年的工作，自己在行政管理经验与能力方面得到提升。我主要的职责是通过计划、组织、控制与领导来实现对公司行政事务、总务后勤的全面管理与监控。回顾一年的工作，有成绩，也有不足。下面我对一年来行政工作进行述职，请公司领导及各位同事给予指正。
一、确定思路，明确目标
以“规范化管理、程序化动作、制度化约束、文明化办公”建设为目标，全面提高“三服务”水平，做到管理、事务、服务一体化的整体目标。实现管理、事务、服务的一体化我认为是工作的重要目标，管理弱，水平上不去，事务弱，效率上不去，服务弱，形象上不去。只有用强化管理带动整体工作，用搞好事务推动整体工作，用规范服务贯穿整体工作，才能不断提高办公室工作水平，保证各项决策的贯彻实施。在确定了总目标后，按月进行了跟进、分解、落实。
二、以__为平台，规范公司行政事务管理
为进一步升华公司的经营理念，创造和形成统一的公司形象，以__规范管理为平台，积极推进公司规范化管理包括：
1、统一规范公司行文格式，制定模板，大力推广，统一形象。
对公司常用文书如通知、报告、上下行文统一格式，制作成电子版模板，全面推广，使公司机关公文质量有了明显提高。各事业部分公司在公文的规范化意识上也明显进步。
2、统一办公事务用品制作。
对各分公司信纸、信封、笔记本、合同书封套、纸杯、手提袋、台签纸、等按__手册进行了统一要求和制作。
3、以招标为手段，降低各项行政管理费用。
在去年对办公事务用品招标的基础上，今年又要求对车辆维修、计算机、网络设备、外设及耗材统购方面、绿化美化等有关大额费用支出方面进行了招标。通过招标比价，不但费用有了明显降低，而且提高了服务的频次与质量。
4、我们根据公司整体要求，对行政制度进行了全面、系统的修订，从形式上对全公司的行政工作进行规范，有效地提高了公司机关及各事业部行政工作的水平与质量，提高了工作效率。
三、工作中的感受
作为一名合格的行政人员我认为热情比经验更重要，品质比能力更重要。平凡的行政工作有时需要更加投入一种工作热情。做为聪明人，首先必须是有心人，无论在什么岗位，哪怕是毫不起眼的工作，都应该用心做到最好，哪怕是在别人眼中是一份枯燥的工作，也要善于从中寻找乐趣，做到日新月异，从改变中找到创新。必须要有强烈的时效观念、意识，求真务实、雷厉风行的工作作风，要善于“分身”，明确该干什么，不该干什么，先干什么，后干什么。要有所为，有所不为。要有奉献精神，没有奉献精神，服务就没有积极性、行政工作人员要有主动性和创造性，没有吃苦耐劳的作风，没有无私奉献的精神，是难以胜任办公室工作的。
四、不足之处
综合协调能力方面欠缺，在工作的组织指挥上，缺乏坚定性，存在手软现象。因对部门人员激励办法少，在工作中表现执行力不到位。在工作中有时容易脾气急躁。有时遇到问题，不够冷静。行政工作事多面广，有时考虑问题不够周全，处理问题不够细致。学习不够，知识面不广。
我希望自已能更强大一点，更稳健些，能看清目标，并为后来人踏出一条新路。我也特别想借助这样一个机会，感谢公司领导给我一个施展自已才能的平台，感谢我的同事在工作中对我的支持和帮助。
此致
敬礼!
述职人：___
20__年_月_日
行政工作述职报告范文(五)各位领导、同事们：
大家好，本人于2021年_月底来到行政事务部办公室岗位，过去的一年，有感慨，有喜悦，有探索，有突破。在各级领导的帮助指导和同事们的支持下，通过不断地实践和积累，自身素质和能力得到了较大提高，视野更加开阔，现将一年来工作情况述职如下：
一、立足本职，完成各项工作
作为一名行政主管，我能够充分发挥承上启下、协调左右、联络内外的枢纽作用，从信息调研、文件起草、综合协调的文秘工作，到会议组织、来宾接待、印章管理的行政工作，都体现出行政主管工作的重要性。行政工作无小事，每一件细小的工作都可能牵一发而动全身，从而影响到公司的形象。自担任行政主管后，迅速投入到各项工作中，完成了各类文件起草、会议安排、信息上报、信访接待、参谋督办、印章使用、档案存放以及其他服务工作。特别对仓库物品出入、印章管理等工作要求严格按照制度执行，避免因责任心不强造成公司经济损失和产生负面影响。
1、注重学习，努力提升工作能力
坚持把学习摆在重要位置，始终勤奋学习，积极进取，努力提高自我，不断学习业务知识，通过多看、多问、多学、多练来不断的提高自己的各项业务技能。利用空闲时间学习《应用文写作大全》、《秘书学》和各种行业报刊杂志，以此提高自身素质和能力。
2、立足本职，完成各项文书工作
完成公司年度总结、目标完成情况和下年度工作安排的起草、报送、印发工作。做好公司日常公文起草、处理和文印工作，全年收转、传递、报送各种请示、报告318份。校对、印发党委、行政、工会、团委各类文件共198份。向市建委上报各种文字材料163份，做到了及时、准确、规范，满足了公司正常的工作需要，树立了公司的良好形象。
3、热情细心，完成接听接待工作
耐心接听、解答用户来电，全年共接听用水业务咨询、反映问题、投诉电话2860余个，收发传真材料500余份，接听率100%，尤其去年年底和今年一月份天气寒冷，大量用户出现用水问题，每天办公室接听用户来电80余个，都能够及时、耐心的为用户解答。接受、处理、反馈市建委12319服务平台，市消费者协会12315、市长信箱、市人大、政协提案，累计40余份。按照公司领导安排，较好完成了外地水司人员及上级部门的接待、安排和招待任务，一年来共接待来访53次。业务招待烟、酒、会务用品均按公司标准，严格做好登记、领用、报销工作。
4、积极主动，做好城市综合整治工作
根据上级工作部署，制订了公司市容环境和立体美化综合整治实施方案，分别于2021年_月、_月和今年_月集中开展了综合整治活动。活动期间每天收集整理活动开展情况，填写综合整治日报表，坚持一日一报，节假日不间断，及时将整治情况上报市建委。
5、认真负责，加强行风建设工作
编写、制定了公司2021年行风建设实施方案、公司行风建设汇报材料、2021年度公司行风建设工作总结，以及行风建设工作的整改报告。监督、解决用户提出的各种用水投诉，满足用户的用水需求，为用户提供方便快捷的服务。由于工作扎实，成绩突出，在今年一月份纠风办对公司测评中，获得了满分。
6、多方联系，做好水价调整工作
积极配合公司做好水价调整相关工作，多次同省内各地市水司联系，了解相关信息，掌握最新水价动态。
7、积极投稿，多方面宣传供水工作
及时向各类报刊投稿，全年个人在全国各类网站上发表文章52篇，其中在《___》、《___》等报纸网站发表文章40篇。
8、加强培训，提高员工整体素质
加强本岗位员工培训教育，制订学习计划，重点学习本岗位工作职责、业务流程、各种制度、专业知识等。通过多种形式，多种渠道的培训活动，提高了员工整体素质。
9、参加活动，树立公司良好形象
积极参加各种活动，代表公司参加了__市基础产业工会“___”职工羽毛球比赛，获得团体第三名;参加了公司庆建国六十周年篮球比赛，获得亚军;参加公司迎国庆书画摄影展。积极响应公司号召，参与“扶贫济困一日捐”活动，以微薄之力向困难群众、职工献出一片爱心。
二、存在不足及努力方向
1、自身的学习抓的还不够紧,业务技术素质和办公室公文写作能力有待于进一步提高。
2、同领导、部门之间沟通协调方面还不够，还需进一步加强交流。
在新的一年里，加强专业知识的学习，努力提高业务素质，通过多看、多写进一步提高写作水平。积极主动做好领导的参谋，利用各种方式加强同各部门之间联系沟通，提高工作效率。
取得的成绩离不开我们办公室团队的支持，我们人员虽少，但个个优秀，大家各尽其责，在自己的工作岗位上出色的完成了各项工作任务。在此我要特别感谢他们，我为有这样的团队感到骄傲。另外我还要感谢公司给予我们的一切，虽然目前还面临困境，但更要求我们互相协作，用优质的服务和业绩来推动公司的发展，将公司的兴衰存亡的责任担当起来，心怀感恩，共同迎接中源水务辉煌时刻的到来。
行政工作报告篇（2）
行政人员离职报告1尊敬的公司领导：
我怀着复杂的心情写完这封辞职信，只是觉得时间刚刚翻开了几页，而我已在今日阅读走过了快四个年头。
20____年12月我来到公司，刚毕业的我没有什么工作经验，我有点心生胆怯。公司提供了这个工作机会，任____店店员一职，我非常珍惜。公司为员工提供了学习的平台，并组织了关于店面操作知识的培训，这让我很快投入到了自己的工作中。工作在公司的一线岗位，我知道不仅担负着公司业绩的重任，更深知我们的工作就是向广大消费者传递一张今日阅读的名片。
一转眼，已到____年末。由于个人原因，反复衡量后，我决定辞掉现在的工作。由于租住的房子即将到期，并且目前我们的房租压力也较大，涉及到一个搬家问题，我只能坚持工作到11月底，希望公司尽快招人，我将认真负责的交接自己的工作，不给同事带来麻烦。对于此刻的离开，我只能表示深深的歉意，也希望领导能够尽快批准并尊重我的离职意愿。
感谢公司领导这些年中对我的信任，并祝公司在以后能发展得越来越好。
此致
敬礼!
申请人：______
行政人员离职报告2尊敬的领导：
您好!
在__公司我一直过得很好，很感谢公司领导对我的关照和同事对我的帮助，但是由于薪酬和工作时间问题，我很抱歉我决定辞职。做为行政文员，我每天做的事情很多很杂，工作上让我分不清文员跟行政文员的差别，工资上也是如此。
我每天都在做这些事情;办公设备的管理，计算机、传真机、签字长途电话、复印机的具体使用和登记，名片印制，邮件和报刊的收取、分发工作，低值易耗办公用品的发放、使用登记和离职时的缴回，各类办公用品仓库保管，每月清点，年终盘存统计，做到入库有验收、出库有手续，保证帐实相符，完成各项勤杂、采购工作等大量很杂的工作，然而我的工资却每个月只有一千多，而且每周工作6天，我觉得我的付出跟收获不对等，我也不能对我目前的现状改变什么，因此我选择辞职。
希望领导能够批我的辞职请求，在我正式辞职的这段时间我会做好交接工作。
此致
敬礼!
辞职人：
20____年__月__日
行政人员离职报告3尊敬的领导：
您好!
今天提出辞职书，是我经过认真思考，做出的决定。我决定离开，让我最最舍不得而且不愿意辜负伤害的是集团人力资源部的同事们，许多成员企业的人力资源同事，许多成员企业的总经理和许多总部的同事们，最后还有您二位。在这一年半的工作过程中，我结交了很多的朋友。同事们之间的支持和关心，中国人的那种情分，是我多年在国外比较难以得到的。
我很感谢二位在这一年多的时间里给我和人力资源部的支持。我希望今后二位能够更关切人力资源职能的`发展。爱护一个刚刚成型的职能，帮助它的成长。
同时，了解员工和各级管理人员的心态和心声。把人力资源部提供的员工满意度调查，离职面谈，申诉调查等等信息，做为了解员工的正当渠道。使用人力资源部提供的信息，将是对人力资源职能的最大认可。
此致
敬礼
申请人：
20__年__月__日
行政人员离职报告4尊敬的领导：
我从20____年入职到现在，在这三年的时间里承蒙各位领导的关心和厚爱，在此表示衷心的感谢。这三年的工作对我本人的帮助非常大，学到了很多东西，在公司同事支持和肯定下我荣获20____年度先进员工奖。在这三年里，我对工作兢兢业业、默默无闻，全力以赴完成领导交办的任务，努力学习和提高自已的业务水平。
这两年的工作，我有了很多进步，心态方面或者是技能以及突发事件的处理能力方面。但是我没有找到我在这里的合适定位和一份关于工作的成就感。
时间方面，可能由于时间做的不够长或者说时间统筹方面会稍稍差点，再加上，现在的工作量越来越大，繁琐的事情也越来越多，不仅仅周末很忙。开班的频率，让我觉得周一到周五的工作也非常紧张。
本来说自己咬牙坚持，但是我一直在坚持，但是还是没有办法继续，私人空间少了，成就感逐渐下降，所以面对这次辞职，我思考了许久，所以很遗憾在今年4月份的工作结束后，我将离开公司。
巨大的生活压力迫使我做出这个决定，对我个人而言是相当困难的，但是我现在的职务(司机兼文员)已不能适合工作的需要了。我的离去相信对公司、特别是一些正在进行的项目会带来一定的损失。我会在剩下的工作时间里尽力完成自己份内的工作，并在离职前交接好手头的工作以尽量减少或避免这些损失。
以上所述，因个人原因，现向公司提出辞呈，希望领导给予批准，谢谢。
愿公司在往后的发展中更上一层楼，事业蒸蒸日上!
申请人：
行政人员离职报告5尊敬的医院领导：
您好!
我很遗憾在这个时候向医院提出辞职请求，在这里，我也向您表达我深深的歉意。也希望您能尊重我这个经过慎重思考后所做出的辞职决定。
当前医院正处于繁忙的阶段，而我在这时候却因个人原因无法继续为医院分忧，因我辞职而造成人员不足或空缺，实在是深感歉意。我希望医院领导可以寻找到更为合适人选来代替我当前的工作，也希望医院领导在百忙之中抽出时间处理一下辞职手续问题。请领导能够体谅和包容我，批准我深思熟虑后的决定。最后，我真诚的祝愿医院的事业能够蒸蒸日上，领导和各位同事们在工作中取得更大的成绩和收益!
此致
行政工作报告篇（3）
现在，我代表xxx矿向大会作行政工作报告，请予审议。
一、2015年工作回顾
2015年，面对极端复杂严峻的经济形势和极其困难的生产条件，xxx矿在河南能源及焦煤公司的正确领导下，认真贯彻落实上级一系列决策部署，以保生存、稳运行为工作主线，采取一系列强有力措施，立足安全促生产，狠抓管理提效益，积极应对困难而复杂的局面，各项工作在逆境中实现了平稳有序推进。
1.矿井实现安全年，杜绝了重伤及一级非伤亡以上事故。
2.全年生产原煤xxx万吨，完成年度计划xxx%。
3.完成开拓准备进尺xxx米，完成年度计划xxx%。
4.完成回采进尺xxx米，完成年度计划xxx%。
5.完成生产巷修进尺xxx米，完成年度计划xxx%。
6.全年完成底板注浆改造和断层加固钻孔共计xxx个、钻探总进尺xxx米、总注浆量xxx吨，完成年度计划的xxx%。
7.全年销售收入xxxx万元，完成年度计划xxx%。
8.利润xxx万元，较年度计划增亏xxx万元。
9.全年制造成本xxx元/吨，较年度计划增加xxx元/吨；全年单位完全成本xxx元/吨，较年度计划增加xxx元/吨。
10.在岗职工人均收入xxx元/年。
一年来，主要做了以下几个方面工作：
（一）坚持“安全第一”不动摇，夯实安全基础。
安全是发展之基，效益之源，和谐之魂，牵一发而动全身。一是强化安全意识，筑牢思想防线。认真践行安全“零”理念，牢固树立“越是困难越要抓安全,抓不好安全更困难”的思想，积极推进“012345”主动预防型安全管理模式。通过安全文化培训、安全月活动、文艺汇演、上级文件法规学习等形式，广泛宣贯国家安全生产方针政策，宣贯集团公司安全理念，宣贯安全管理先进经验，营造浓厚的安全文化氛围，增强了员工安全生产的“红线”和“底线”意识，为安全生产营造了良好氛围，有效提高了安全意识，筑牢安全思想防线。二是持续强基固本，夯实安全基础。加大安全投入。全年按吨煤70元的标准足额提取安全费用，坚持专款专用，足额使用，进一步完善了矿井各类安全设施。加强“双基”建设。不断优化考核机制，提升考核质量，着重突出正职对副职及副职对系统的考核，坚持“三项”原则（亲力亲为、拉开差距、不能重复），全面推进主动预防型安全管理信息化系统和自主管理，全年矿井“双基”考核平均得分92.91分，高于基准分2.91分。推进安全质量标准化建设。以推进安全质量标准化建设为主线，实施对标管理，坚持效果与过程并重，突出动态达标，开展了现场安全质量管理薄弱区队对标评比活动，根据检查效果进行对标排序，严格落实责任追究，全年，对三个安全管理薄弱区队进行帮扶，控制了管理反弹现象，实现了安全质量标准化建设年度规划目标。三是突出班组建设。以强化安全执行力为切入点，以各项安全措施落实到现场为目的，提升基层班组安全管理水平和班组长素质，构建相互激励的班组安全生产长效机制。推行《方庄二矿班组长积分考核管理办法》，积分考核激发了班组长保安全、抓质量的工作积极性。四是狠抓薄弱环节管控。通过开展“安全管理薄弱区队评比帮扶、严禁危险人员上岗过三关、安全薄弱时段管控巡查、井下十类地区针对性措施专盯”等活动，不断优化完善活动方案，形成了方庄二矿薄弱环节管控体系，切实做到“可防、可控、可治”目标。五是不断提升“一通三防”管理水平。2015年，矿井在没有瓦斯治理工程的情况下，着力改善优化矿井通风系统，紧紧围绕瓦斯“零”超限开展工作。针对采煤工作面上隅角瓦斯容易积聚，传统的防治措施效果没有保证等情况，矿井研制采用固特捷制成模块充填工艺，使风流沿三角体长斜边流动，消除了风流死角，消除了瓦斯积聚空间，避免了瓦斯积聚，矿井实现瓦斯“零”超限。六是加强水害防治。2015年，防治水治理工程（底板注浆改造和断层加固）总投资560.79万元，解放受水害威胁的煤炭储量10.9万t。全年共封堵水量5.0m3/min，减少了矿井涌水量，增强矿井抗灾能力，减少了电费支出。七是狠抓隐患排查治理。以 “查大系统、治大隐患、防大事故”为安全隐患排查工作重点，2015年度矿井共进行综合隐患排查12次，排查隐患106条;专业系统进行隐患排查96次，排查隐患310条。所有安全隐患均按照等级和类别进行登记建档，并进行闭环管理。全年排查出重大隐患1条，即：25排水系统缺少一趟排水管路，不能满足设计需求。针对该重大隐患，矿井按规定进行挂牌管理，制定专项整改措施、限改方案等，每月进行跟踪落实，计划2016年6月30日前整改结束。八是创新培训形式和方法，提升员工安全素质。本着“缺什么、补什么，需什么、培训什么”的原则，认真组织实施了各类培训，培训计划完成率达到100%。在严格执行年度培训计划的同时，不断创新培训形式和培训方法，将2005年以来我矿发生的89起典型事故案例进行收集汇编，下发至各单位，通过创新事故案例教学“三步法”，使员工真正从每起事故中汲取教训，增强了自主保安意识，受到了河南能源集团及焦煤公司领导的表扬。开展了“科室负责人以上管理人员上讲台活动”，通过活动的开展，管理人员的安全管理水平和整体素质明显提升。
（二）统筹兼顾，科学组织，煤炭产量保持基本平稳。
一是狠抓采掘接替管理。2015年，围绕采掘正常接替目标，坚持从设计入手，立足简化环节、优化工艺、降低成本，先后针对多个工作面、2322上车场、2011上车场及回风眼等采掘头面设计进行了优化，为矿井合理生产接替打下坚实基础，实现年度采掘正常接替目标。二是加强现场管理。以持续提升矿井顶板管理水平为抓手，以保证现场生产安全为目的，先后组织进行了“顶板管理百日安全赛”活动、采掘专业“安全技术管理”培训活动、“精品工作面”评比活动、采掘区队“比优争先”等活动，取得了显著的成效。同时，结合矿井生产现场实际，大力开展复合支护技术攻关，坚持因地制宜、随机变化，采取分头、分面、分段合理支护选形，通过对单一支护、多种复合支护的不断探索和实践，矿井顶板管理水平得到持续提升。三是持续推进采掘机械化进程。自2013年我矿在xxx采煤工作面首次使用机采以来，坚定不移的在xxx工作面、xxx工作面、xxx工作面、xxx配采工作面均实现机械化采煤，矿井采煤机械化率达到了100%，使矿井实现增产提效从一句口号变成了现实。四是不断优化机电运输系统。为确保矿井安全高效生产，先后对xxx、xxx、xxx采煤工作面的供电系统进行了优化，减少了电量损耗;对xxx工作面运输系统进行优化，一部皮带替代3部刮板机运输，每班减少开槽人员2人，每月节约工资支出约2.3万元；对地面35kV变电站、电厂配电室供电系统进行优化改造，改为无人值守配电室，共减少人员8人，年节约工资支出21.5万元；对150采煤机进行了旋向改造，改造后使用效果较好，提高了效率。五是积极推进绿色充填开采项目。为盘活矿井呆滞煤量，延长矿井服务年限。在焦煤公司的大力支持下，绿色条带柱式膏体充填开采”项目于2015年5月26日和6月23日经过两次可行性研究论证通过，截至目前，充填项目场地勘探及输浆钻孔工作已完成，地面充填站设计正在进一步优化。首个充填回采工作面xxx上风道运输车场及通风系统已经形成，充填项目投产运行后，预计可延长矿井服务年限10余年，为矿井可持续发展奠定坚实基础。
（三）加大成本管控，提质增效收到实效。
以管理为手段，以创造效益为目标，开源和节流并重、增收与节支并举，最大限度地减少支出、增加收益。一是深入开展提质增效活动。牢固树立过紧日子的思想，围绕保生存、稳运行的总体要求，全面开展“人均创收百元”活动。自9月份活动开展以来，共计创收达58万余元。二是深挖潜能降成本。不断优化采掘设计，根据巷道围岩性质、服务时限合理选择支护形式，避免工程、技术、投入浪费，尽可能降低成本支出；以内部市场化管理为抓手，严格落实内部市场化管理实施手册，将考核重心下移到区队、班组和现场，落实各级管理人员成本管理责任，实现了完全成本总额较计划减少了690.25万元；在非生产性费用支出方面，进一步完善了会审会签制度，堵塞了漏洞，规避了风险，全年非生产性支出381.21万元，同比下降34.85万元；避峰填谷，挖掘节电潜能。坚持“避峰填谷”，加强排水用电管理，实现电量核算和平均电价考核双管控；合理调度设备运转时间，加强现场用电管理，减少设备空运时间，避免电力浪费，截止12月份我矿吨煤平均电价0.5696 元/度，较计划下降了1.91%，全年节约电费48.76万余元；充分利用焦煤内部调剂政策，全年从兄弟矿井调剂设备79台，节约投入资金约25.79万元，调剂各类（矿工钢、π型钢梁、皮带架及纵梁、立柱、推移缸、电缆、钢管、连接板等）材料10余种，节约投入资金约163.54万元，全年合计节约投入资金约189.33万元；严把新材料投入关。完成吨煤材料84.34元，全年材料费投入3127.36万元，较去年同期下降291.41万元，较计划降低74.01万元，全年节约资金580.95万元；持续开展机关人员下井义务劳动活动，全年节约人工成本投入40.2万余元。通过全方位、全过程狠抓成本管理，实现了降本提效。三是加强煤质管控。实行煤质责任事故买卖制，调动了各级人员抓煤质的主动性；建立煤质管理预警机制，发现异常及时组织相关单位进行现场分析，确保将煤质各项指标控制在计划范围内。2015年，我矿商品煤产率较计划提高0.08%；块碳率较计划提高了0.01%；回收率完成86.09%；年度原煤平均发热量达到5408大卡/kg。四是加强物资供应管理。制定下发了《物资市场运行办法》，为材料的计划、验收、领用、现场管理、修旧利废、回收复用提供了有力支撑；严格物资计划准确率，在上级部门考核计划管理中，月度计划准确率平均达到95%，排名始终处于前列。（）五是盘活资产。坚持摸清家底，算账过日子。充分利用物资信息共享平台，提高资产使用效率。全年调剂、处理闲置废旧物资128.56万元。全年修旧利废完成552.98万元，吨煤费用占14.91元，完成计划的126%；回收315.95万元，吨煤费用占8.52元；复用305.72万元，吨煤费用占8.25元；共计节约资金343.4万元。六是加强资金管理。加强资金预算控制，重点加强折旧资金的管理。在实际使用上建立了资金预算机制，强化资金预算管理和收支两条线规定，严格按批复预算执行，确保资金预算的执行效果。切实加强财务资金风险控制，真正使“好钢用在刀刃上”，把有限的资金用到最需要的地方，确保了安全生产的资金需求。
（四）坚持创新管理，矿井安全生产管理水平再上台阶。
一是坚持以活动驱动，推进管理创新。通过开展“班组长积分管理考核”、“科室负责人以上管理人员上讲台活动”“每月人均创收一百元”等系列活动，干部责任意识得到了加强，干部综合素质得到了提升。二是坚持项目带动，持续技术创新。大力推进技术进步和科技创新，通过开展“五小”创新活动，攻克了多个制约安全生产的难题，形成了一系列支撑矿井加快发展的新技术、新方法。2015年，共收购项目44项，收购金额2.71万元，全年创新投入187.97万元，科技投入占销售收入的2.9%。并在第三季度成功申报了“液压单向阀试验台”、“风包喷白设备”两项实用型专利。
（五）调整人力资源结构，劳动组织进一步优化。
进一步提高人力资源使用效率，降低生产成本中的人工费用比例。一是充分利用好人力资源市场政策，推动人力资源结构调整。在2014年精减人员基础上，通过重新核岗，对富余的、不能适应岗位要求的人员纳入人力资源市场管理；严控机关总人数，避免出现精简-增加-再精简的管理怪圈，全年除正常职务调整、技术人员交流外，未增加一名机关人员。二是鼓励地面向井下、辅助向直接、机关向生产单位的流动，形成正向的人员流动机制，严防人员倒流。截至2015年12月底在册人数1769人，其中，井下直接工652人，较2014年同期增加30人，增加比例4.8%；辅助区队502人，较2014年同期减少25人,减少4.75%；机关164人，较2014年187人，减少23人，减少比例12.3%。三是进一步加大薪酬结构调整力度，工资分配进一步向生产区队倾斜。2015年，在全矿工资基数下降的情况下，直接工人均工资较2014年同期增加3972.07元，增幅7.84%，增幅最大；辅助工人均工资较2014年同期增加1399.68元，增幅3.98%；地面工人均工资较2014年同期减少3046.69元，降幅10.15%，降幅最大，确保了一线人员工资的稳定。四是把机关人员下井义务劳动作为优化劳动组织的长效机制来抓。全年，共计参加义务劳动4015人次，节约人工成本约40.2万元，降本同时有效缓解了生产一线人员不足的问题。全年实现了人力资源总控制与结构优化同步进行，矿井用工效率持续提升。
（六）狠抓党风廉政建设，执行力得以进一步提高。
一是狠抓党风廉政建设。通过开展领导班子民主生活会、“清风中原、廉洁双节”、党风廉政教育月集中教育系列活动，进一步加强了广大党员干部党性修养，树立正确的权力观、价值观和利益观，使之自觉抵制各种腐败的诱惑；严格执行重大事项报告制度，全矿党员干部办理婚丧嫁娶喜庆事宜备案共三起，没有出现借机敛财、公车私用等现象。建立领导干部廉政档案制度，根据制度要求，对每个领导干部的相关廉政信息进行建档管理。二是务实开展效能监察。今年来，效能监察立项6项，通过对“改进作风、废旧物资处理、应收款项专项治理、招投标管理、煤质管理、计分和薪酬分配”效能监察的深入开展，共建章立制16项，下发监察建议书10份24条，创造经济效益80余万元，经济处罚6人次，处罚金额0.2万元；对各区队的经费重新进行核定，采取先审后批程序, 严禁用公款报销与公务活动无关的费用，共节约资金7万余元。为矿井生产经营活动的持续、稳定、健康发展提供了坚实保证。
（七）开展“三严三实”活动，提供强有力的组织保障。
“三严三实”专题教育启动以来，方庄二矿党总支认真落实上级党委要求，突出问题导向，坚持真抓实做，认真抓好专题党课、学习研讨、查摆整改、“三查三保”等各项工作，共查摆出“不严不实”问题31条，制定针对性整改措施41条，目前已整改29条，另外2条到（）整改完毕，通过“三严三实”专题教育活动，广大党员干部，特别是领导班子成员的党性观念得到了进一步增强，工作作风更加务实，班子更加团结，保生存稳运行的信心和决心进一步增强，为我矿持续健康发展提供了强有力的组织保障。
（八）抓好群团工作，着力构建和谐矿区。
一是抓好企业文化建设的落地。组织开展了“形势教育宣讲下区队”、“新常态我该怎么办”大讨论、“七一”新常态新发展主题演讲比赛等多种形式的活动，对员工进行了深入的企业文化宣传教育，为矿井安全生产提供可靠的政治思想保证。二是强化群众安全工作。严格执行《群监员考核制度》的同时，开展了群监员、劳模身边“三无”活动、安康杯“十个一”活动、职工技能竞赛活动、“五小成果”选评表彰、亲情夏令营演讲比赛、事故案例漫画展、安全咨询日、安全知识竞赛等活动。各类活动的开展，在全矿营造了良好的安全文化氛围。三是积极开展送温暖活动。倾听职工呼声，关心职工生活，春节救助贫困职工34人，发放救助金2.1万元；开展领导干部一帮一活动，帮扶25人，赠送帮扶礼品25份，折合金额3000余元；另对13名困难家庭子女进行了救助，共发放助学金9600元；在“三严三实”活动中，各级领导干部还自掏腰包对各自的帮扶对象进行了看望慰问。让广大职工深深感受到了企业大家庭的温暖。四是信访稳定成绩显著。加强矿井与基层之间的信息沟通，指导、协助，督促基层从源头化解矛盾，以各党支部为单位，坚持日常不稳定信息交流，全年收集梳理各类意见和矛盾问题2019条，排查梳理出有价值的意见和建议以及可能造成上访事件的典型问题14条，均按“谁主管、谁负责”的原则进行责任分解，并按“五定”原则跟踪落实到位，化解率100％。2015年矿井实现“零”越级上访，为矿井安全生产营造了良好稳定的氛围。
以上成绩的取得，是河南能源先进企业文化引领及焦煤公司正确领导的结果，是xxx矿党政班子科学谋划、精心组织的结果，是全体干部员工辛勤付出的结果，是广大员工家属大力支持的结果。正确看待已有成绩，理性看待昨日辉煌，辩证看待荣辱得失，从成绩中找差距，从实践中探寻规律，从收获中感悟真谛，从责任担当中砥砺前行。在这里，我代表矿党政工，向各位代表和全体干部员工、家属、离退休老同志，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
二、当前面临的形势和存在的问题
2016年，是“十三五”规划开局之年，是推进供给侧结构性改革攻坚之年；对于xxx矿而言，更是保生存、谋发展的关键之年。我们必须深刻认识企业面临的形势任务，深刻认识企业自身问题，精确定位、精准发力、精密部署，努力开创各项工作新局面。综合来看，当前及今后一段时期，我们面临着更为复杂、更为严峻的发展形势。
从煤炭行业看：能源革命形势逼人，行业处境非常艰难。中央“十三五”规划建议明确提出，“要推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系”。近日召开的全国能源工作会议透露，2016年能源发展要实现结构优化、消费总量控制、保障能力加强、效率提升四方面目标。面对我国经济发展新常态和推动能源革命的新要求，煤炭行业进入了“需求增速放缓、消化过剩产能和库存、环境制约强化和结构调整攻坚”的“四期并存”发展阶段。受超前建设产能集中释放、持续高位的进口煤冲击等影响，煤炭供给保持严重过剩；而受下游市场持续低迷、环境治理等因素作用，煤炭需求增长依然乏力。综合以上因素，煤炭可能会面临长期产能过剩。目前煤炭价格已经跌到了10年前的水平，随着煤炭市场争夺进入白热化，加之煤电联动、电价下调的影响，煤价将持续低位运行，煤炭全行业经营极度困难。
从我矿自身看：困难挑战前所未有，扭亏脱困任务艰巨。
一是安全压力仍然较大。从干部员工的思想上看：未站在新高度重新认识安全问题。目前，全社会对煤矿安全的关注度高，容忍度低，对事故的处理越来越重，1人事故就要入刑，明确了入罪门槛。我们不能再用老眼光、老思维看问题，煤矿只要发生事故，就只能被动挨打，就要停产整顿，部分干部员工对安全即是“生命线更是生存线”思想认识不够。从矿井系统安全来看：我矿地质条件极复杂，基础薄弱，受矿压、瓦斯和水害影响突出，加之矿井前身历史遗留的系统先天性缺陷较多（主要运输和回风巷均布置在煤巷中等），随着采掘活动的不断延展，巷道失修频率加快，巷道维护难度不断加大，通风及运输系统安全保障愈加困难，单靠有限的安全费用投入难以实现有效的改善。从现场施工安全来看：目前，矿井回采的工作面均为残采工作面，且工作面多数为底层或顶层孤岛煤柱，老巷多、顶板破碎，煤层厚薄不均，治水压力大，巷修任务重，运输安全条件较差；工作面储量小，搬家倒面频繁，回撤、安装、运输安全压力大；一线人员紧张，救火式的临时调动频繁，现场施工安全的不可预见性增加，安全生产压力巨大。二是生产经营维持艰难。受人员紧张，底板加固任务重等诸多因素影响，2016年矿井采掘接替紧张的局面依然存在，且可调整空间小，稳产提效的难度很大。特别是受煤炭价格持续下跌的影响，成本与售价倒挂，收入大幅度减少，遏亏、减亏难度加大，经营风险不断加剧，经济运行将面临异常艰难局面。三是资金极度紧张。煤炭价格的持续低位运行，货款回收难度的不断增加，财务费用上升，资金缺口巨大。截至2015年末，矿井资金缺口为10121.6万元，根据2016年生产经营计划，预计今年会增加资金缺口14586.56万元，在职工工资发放、项目建设投入等方面将面临更加严峻的考验。四是转型任务急迫。面对严峻的经济形势和巨大生存压力，结合河南能源及焦煤公司下达的改革转型任务来看，一方面，上级对新建项目（充填回采）投入态度更加谨慎，要求更加苛刻，项目建设的不可预知性剧增，给矿井的谋划发展带来了不确定性因素；另一方那个面，我们在推进“三项”制度改革方面距离上级的要求还有很大距离，人力资源结构亟待进一步优化，薪酬激励与约束考核机制有待进一步完善。转型任务十分急迫。五是管理机制亟需优化调整。当前，我们在管理体制机制、制度政策与新形势新要求不相适应的问题依然存在，如何通过落实集团公司放权搞活的相关要求、推动管理体制机制创新，最大程度地调动各单位的主观能动性，成为亟待解决的重要课题。六是作风观念需要持续转变。有的干部工作积极性和主动性不够，标准不高、要求不严；有的在遏亏增效方面投入的精力不够、思路办法不多，效果还有待进一步提高；一些职工缺乏危机意识和忧患意识，在工资待遇等方面仍存在过高期望。针对这些问题，我们必须以对企业和员工高度负责的精神，采取更加有力的措施，切实加以解决。
在充分认识当前严峻复杂形势的同时，也要看到有利因素，坚定发展信心。就国家政策方面：国家有关部门已经出台了一系列政策措施，推动煤炭行业脱困工作。特别是元月4日，李克强总理专门主持召开钢铁煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展工作座谈会，提出了化解过剩产能、帮助企业扭亏脱困的相关政策措施。随着相关措施的逐步落实，落后产能的陆续退出，为煤炭行业发展创造了有利条件。就煤炭行业方面：虽然我国将大力发展天然气、核能、水能等清洁能源，煤炭在我国一次能源消费结构中的比重下降，增速放缓，但煤炭作为国家主体能源的地位不会动摇，“以煤为主，多元发展”的能源发展方针不会改变，在未来较长一段时期内，煤炭在我国能源消费中仍将占据主导地位，煤炭企业仍然大有作为。就我矿自身方面：一是储量优势，截至2015年末，矿井剩余可采储量834.57万吨，加之充填回采项目的实施，为我们xxx矿生存发展奠定了基础；二是产品优势，我矿煤炭质量整体指标较优，各类煤炭品种销售渠道较为畅通，产品销售压力相对较小。三是通过近年来干部作风的持续转变、职工队伍综合素质的不断提升，矿井在攻坚克难、共克时艰的信心和勇气不断增强，同时，经过近年来的危机洗礼和不断探索，矿井积累了一些危中求机、化危为机的宝贵经验。这些都为我们保生存、应对危机、渡过难关提供了有力保障。
当前面临的形势，我们避不了，迈不开，绕不过，做好2016年的工作，唯有迎挑战，沐风雨，闯难关，在平凡的岗位中苦练技能，适应岗位需求，与矿井患难中见真情，用坚定的信心、足够的信心和对矿井的忠诚度寒冬；我们一定要发扬滚石上山的精神，坚持底线思维、问题导向，化压力为动力、变挑战为机遇，从最坏处着想，向最好处努力；一定要充分挖掘潜力优势，将优势发挥到极限，危机的影响降到最低；一定要进一步深化改革创新，激发新动力，创造新活力，解决一批事关长远的大事难事，突破一些制约发展的重点难点。只要我们科学把握发展大势，以历史性担当引领发展，以超常规举措狠抓落实，就一定能够率先摆脱困境，看到黎明的曙光。xxx矿是我们共同的“家园”，是我们赖以生存的“根”，只要“家”在，我们的生活就有盼头，只要“根”存，我们才能安居乐业。这是我们共同的责任与使命，也是求生存谋发展最现实、最紧迫的任务与要求。
三、2016年工作安排
全年工作指导思想：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，贯彻落实中央、省委经济工作会议精神，按照河南能源化工集团及焦煤公司的总体安排部署，坚持稳中求进总基调，以“保生存”为主线，以安全稳定为前提，以质量效益为中心，以“六个”增效为抓手，着力推进体制创新、管理创新、技术创新，练内功、拓市场、转机制、调结构，保持发展定力，凝聚发展合力，勠力同心打好扭亏脱困生存保卫战，实现矿井在逆境中强势突围、平稳发展。
2016年工作目标：
1.安全：矿井实现“零”目标，杜绝重伤以上事故，消灭二级非伤亡事故，安全质量标准化建设实现达标规划，杜绝一般及以上环境事件。
2.煤炭产量：xxx万吨。
3.营业收入：xxx万元。
4.利 润：xxx万元。
5煤质、开拓、回采、巷修、成本
根据全年工作目标，结合企业实际，重点做好以下六个方面的增效工作：
（一）持续提升矿井安全保障能力和水平，安全增效。
（安全增效引言）
一是深入践行安全零理念，强化红线管理。面对严峻的安全和生存压力，必须坚定安全“零”理念，进一步增强“生命安全是不可逾越的红线，安全法律是必须坚守的底线”意识，落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，正确处理安全与生产、发展、效益的关系，始终把安全工作想在前、防在前、严在前、做在前，始终紧绷安全弦，警钟长鸣，贯穿始终。要切实把焦煤80条安全管理红线当成带电高压线，每个人要敬畏红线，不碰红线，要持续加大重复隐患、安全管理“红线”查处力度，减少和消除重复隐患及违反“红线”的现象。二是夯实安全根基。坚持以安全“双基”建设考核为总抓手，持续巩固扩大主动预防型安全信息化管理系统在我矿的推广使用效果，不断优化考核方式，推进“双基”建设机制高效运行；持续推进安全质量标准化建设，按照质量管理标准化、现场管理精细化、安全管理规范化的原则，坚持对标管理，突出验收常态化，确保全面动态达标；按照“上标准岗、干标准活”要求，全面推行岗位作业流程化管理，着力规范现场操作行为；持续加强班组建设。进一步优化完善《班组长积分考核管理办法》，加强引导考核，提升班组长素质，调动班组长抓好安全生产的积极性和主动性，夯实一线安全生产基础。三要狠抓顶板管理。推动支护工艺改革。以转变思想观念为切入点，探索新型支护工艺，强化围岩分析，在支护技术、支护材料、支护手段上进行革新，采取针对性、多样化手段提高巷道支护效果，提高一次支护到位率和巷道服务年限；加强掘进巷道工程质量管理，加大巷修工作力度，减少失修巷道存量、控制失修巷道增量，保证生产顺利进行。四是强化机电运输管理。细化做实系统安全评价，扎实做好系统优化简化工作，确保提升、运输等大系统的安全可靠运行。深入推进机电运输“三化”管理，持续推进走动式管理，落实现场管理责任，提高现场工作标准和执行效果。加强机电科管理模板的推广和应用，落实逐级监督管理机制，逐步实现矿井自主管理目标。充分发挥矿井综合自动化信息化平台优势，有序推进“机械化换人、自动化减人”项目实施，实现减人提效。五是全面加强“一通三防”管理。持续优化矿井通风系统，严控串联通风、共用回风，杜绝无风、微风等不合理通风现象。强化打钻作业管理，严格防超限措施落实，确保实现瓦斯“零”超限目标。加强瓦斯监测监控管理，提高安全监控系统人员的操作技能，保证系统可靠运行。六是扎实做好地测防治水工作。加强采掘工作面超前探测，防止误揭煤层、断层；加强底板注浆改造，重点抓好xxx、xxx两个工作面的防治水工作。坚持对断层进行超前预注浆加固、冲积层水进行超前探放，做好老空水探放工作，防止水害事故；加强精细地质工作，提高瓦斯地质和水文地质预测预报精度，为矿井安全生产提供可靠保障。七是狠抓薄弱环节管控。持续开展“安全管理薄弱区队评比帮扶、严禁危险人员上岗过三关、安全薄弱时段管控巡查、井下十类地区针对性措施专盯”等活动，不断优化完善活动方案，构建xxx矿薄弱环节管控体系，加大监督监察力度和频次，持续提高矿井整体安全管理水平。八是深化隐患排查治理。按照“抓大系统、查大隐患、防大事故”的原则，坚持“排、查、治”相结合，进一步规范开展矿井月度综合排查、专业系统排查，矿长办公会、现场安全办公会，每日排查梳理会等活动，强化重大隐患和瓦斯、水害等隐蔽致灾因素排查，建立健全隐患排查治理制度体系。九是加快xx排水系统挂牌督办重大隐患治理进度。坚持“修、装”并进，一方面要加快巷修工程进度，确保在4月底完成项目所有巷修任务；同时要跟进项目管路安装工作，确保在6月上旬完成所有管路安装工程，6月底正式投入运行。十是强化员工素质提升。将2016年确立为“全员素质提升年”。整合培训资源，持续创新培训方式，突出抓好班组长素质提升和管理人员上讲台活动。强化业务考核，狠抓管理层、技术层、监管层、操作层素质提升，为矿井保生存、图发展提供强有力的人才保障。十一是加强地面安全管理。以持续推进矿井地面安全质量标准化建设为抓手，加强对矿井地面重要部位、重点岗位、关键环节的安全监督检查力度，规范职工操作行为，严防各类安全事故。加强地面安全设施建设，持续改善职工作业环境，提高职工生活质量。十二是高度重视环境保护。树立“环境保护与安全工作同等重要”、“超标排放就是事故”的理念。强化目标责任考核，加强对危险废物和重点污染源的专项检查和重点监控，确保全年杜绝各类环境事件。
（二）科学有序组织生产，提量增效。
合理采掘接替布局，走健康发展之路，超前谋划生产中的重点和难点，积极采取措施，确保全年均衡生产，实现增产提效。一是要围绕全年生产目标，超前谋划生产地区，谋定而动，超前安排井下巷道施工、采区接替和设备安装等工作，确保生产有序推进、有序接替。同时要树立采掘一体化管理思想，全面推行采掘接替重点环节、重点工程计划管理，严格时间节点、工期考核，确保有序推进。二是要加快推进“柱式条带充填掘采一体化”项目进度。该项目的实施对我矿2016年乃至今后应对严峻形势以及矿井长远发展都具有十分重大的意义，它是我们实现保矿井、保生存的重要因素，是2016年增产提效的重要保证，也是矿井减税的重要途径。把握好机遇，积极与上级及有关部门协调，力争早日完成。三是要有序推进“机械化换人，自动化减人”项目实施，实现减人提效。
（三）优化产品结构，提质增效。
牢固树立“抓煤质就是抓效益，保煤质就是保生存”的思想，树立“煤质就是效益、煤质就是工资、煤质就是饭碗”的理念，严格落实源头监管、过程监督、结果监控、考核导向“四位一体”的全面煤炭质量管控体系，持续提升煤炭质量。一是抓实煤炭生产源头。践行“煤质全过程管控”理念，综合采取科学设计、加强顶板控制、合理控制层位和采高、优化采煤工艺、加强防治水管理等措施，避免因地质条件变化造成煤质出现较大波动，着力从设计源头保煤质。二是加强生产过程监管。严格执行煤矸分采分运措施，加大除杂拣矸力度，防止矸石混入煤流。强化运输环节管理，抓好转载提升等关键环节，落实块煤防破碎措施，降低块煤破碎损失。落实煤质隐患收购制度，提升煤质现场管理水平。三是强化洗选过程监控。以市场为导向，按照“算账搞生产”的要求，及时优化产品结构，加大效益煤生产力度，提高高附加值煤产率；合理组织配煤，做到既满足用户需求、又避免质量过剩，实现产品合格稳定、质级相符，经济效益最大。继续推进优质高效洗煤厂改造，优化洗选技术工艺，提高自动化水平，充分发挥选煤系统工艺设备的最大效率。四是严格效果考核。继续完善按原煤发热量折标考核产量、发热量台阶计价、块煤加价等考核机制，强化原煤质量、块煤率与工资挂钩考核，对生产区队实行块煤率超奖欠罚，实行块末差价收购，强力实施原煤发热量、商品煤质量问责制度，以经济手段调动基层单位加强煤质管理的积极性，倒逼煤质管理水平再提升。
（四）严控资金投入，降本增效。
一是全面管控资金。强化资金预算管理，按照“以收定支、量入为出”的原则，严格执行资金预算集体决策程序， 加强资金预算执行的跟踪考核，维护资金预算的严肃性，严控预算外支出。合理分配和使用资金，加强非生产性支出分类对标精细管理，进一步压缩各类非生产性支出，把有限的资金用在刀刃上。牢固树立“应收款项就是企业资金、回收款项就是保障工资”的意识，加大货款回收清收力度，加强考核落实，力争完成应收账款清收目标。积极研究政策，用足用活有利于企业发展的各项财税政策，争取节税减费。
二是突出抓好全过程成本管控。持续推进安全经济技术一体化论证，对工程设计、工艺选择、设备选型等进行科学论证，确保安全上可靠、技术上可行、经济上合理，着力从源头降低成本。加强成本过程控制，完善成本预算管理、成本定期分析、成本与工资挂钩考核制度，实现成本管理全覆盖、责任落实无盲区。建立对标管理机制，科学设定成本控制目标，构建纵向对比、横向对标的成本对标管理体系，提升成本管理水平。二是深化内部市场化管理。以激活各类生产要素为导向，充分发挥内部市场机制作用，抓好内部市场化管理实施手册的推广应用，加强经营管理督导，加大现场管理考核力度和权重，落实经营管理责任，实施标杆引领，调动全员挖潜增效的积极性。三是严防经营风险。进一步完善内控机制，规范经营管理活动，弥补管理漏洞。加大对财务收支、招投标管理、资产管理和建设项目的监督检查和效果跟踪工作力度，提前介入、过程参与，有效规避经营风险。
（五）盘活闲置资产，挖潜增效。
动员全矿干部员工，紧紧抓住效益“生命线：以创造效益为目标，开源和节流并重、增收与节支并举，进一步挖潜增效，提升经济运行质量和效益。一是加强资产管理。强化动态资产管理，明确管理责任，立足自身实际，利用好资产调剂平台，对存量资源资产进行全面盘查评估，摸清家底，分门别类制定盘活方案。对闲置的土地、房屋、设备、材料等通过租赁、调剂、对外合作等形式有效利用，对长期闲置、低效无效资产进行处置变现，二是加强物资供应管理。加强采购计划管理，准确掌握库存物资与采购计划重合性。用好物资调剂平台，加大闲置积压物资调剂力度，盘活库存物资，加强闲置设备对外出租，提高租赁设备使用效率，进一步压减物资储备额度。强化“省下来的就是赚来的”理念，持续加强修旧利废、回收复用，坚持能修则修、能改则改的原则，不断创新修旧利废激励办法，形成长效机制。
（六）推进“三项”制度改革，管理增效。
一是围绕人力资源结构调整目标，严格机关机构编制管理和劳动定员管理，压减机关和地面非生产性人员，突出“三个”流动，即：地面人员向井下辅助岗位流动，井下辅助向直接流动，机关人员向基层流动，优化人员结构。清理长伤、长病、长旷工等人员，综合运用终止或解除劳动合同、内部调剂、转岗培训等多种手段，积极稳妥做好人员分流工作，着力将现有人力资源向生产单位转移。二是完善内部人力资源市场机制，畅通分流渠道，鼓励员工自谋职业和自主创业，依法推进劳动组织整顿，推进减员提效。三是探索人力资源外部流动机制，推动劳务输出，并充分发挥自身技术、管理、服务等优势，鼓励地面单位面向市场、面向社会增创提效，盘活人力资源。四是按照“突出效率效益”的原则，加强薪酬管控，不断完善以业绩为导向的薪酬激励与约束机制，严格工效挂钩考核，拉大效率高和效率低、效益好和效益差单位间的薪酬差距，做到薪酬浮动与生产经营实际状况相一致，引导工资分配向高效率、高效益倾斜，向基层一线、核心骨干岗位倾斜。五是贯彻落实集团公司放权搞活，分类管理、分兵突围的政策精神，2016年围绕“控亏、减亏、止亏乃至扭亏”的目标，以效率效益为导向，优化业绩考核体系，简化指标设置，坚持效益倒逼，着力构建以投入产出为管控主导的生产经营目标考核机制。六是在确保矿井正常安全生产的前提下，不断探索创新管理运营模式，持续深化机关义务劳动、人均百元创收等活动内涵。
（七）提高工作效率，提效增效
一是按照“多上设备少上人”思路，持续推进矿井采掘机械化进程。在目前实现采煤机械化的基础上，今年在xxx上风道掘进工作面采用机械化掘进工艺（掘进机掘进），从而使矿井由采煤机械化向采掘机械化延展，进一步提升矿井整体机械化水平；落实开展采掘标杆队和建设标准化采掘队伍活动，选树标杆、拉高标杆、对标管理，进一步优化劳动组织，提高劳动效率。二是坚持“一切围着效益转”原则，持续强化机关服务基层、干部服务职工的意识，提高服务效率。三是以价值创造最大化为目标，坚持破解难题课题导向，构建支持和鼓励岗位创新、全员创效的平台，着力将创新贯穿在安全生产经营中，体现在提升质量效益上。四是以瓦斯治理、水害防治、支护改革、提高单产单进、产品质量提升及结构调整等为重点，力求技术突破，解决制约矿井发展的瓶颈问题。五是加强科技项目管理投入，充分体现实用型、效益型导向，加快科技成果向现实生产力转化。持续开展“五小成果”、合理化建议征集等群众性创新活动，引导员工自主开展岗位创新、技术革新、工艺优化等创新项目，营造创新创效氛围，拓展创新创效空间。
（六）抓好民生保稳定，和谐增效。
一是深化企业文化建设。大力推进集团公司企业文化“落地生根”，以文化力激活生产力、提升发展力。面对严峻的生存发展形势，我们必须正确看待、主动适应，树立长期过紧日子、苦日子的思想；围绕“三保一降”加大形势教育宣传力度，引导员工积极拥护并严格落实企业主动应对严峻形势的一系列措施，与企业一道同舟共济、共渡难关。二是关心员工生活。民生连着民心，民心凝聚民力，越是形势不好，越要关注民生。坚持把“保工资”放在第一序列，落实职工工资集体协商制度，千方百计稳定一线员工收入，尽最大努力保证员工工资按时发放。按时为员工缴纳各类统筹金，依法保障参保员工各项待遇。继续开展领导干部与困难职工“一帮一”结对子、“金秋助学”活动。做好防尘降噪和职业病防治工作，提高职业健康水平。丰富员工业余文化生活，满足员工精神文化需求。三是维护员工合法权益。加强法制宣传教育，引导员工知法、守法，以理性合法方式逐级表达诉求。严格按照法律法规和企业规章制度管理企业、规范运作，杜绝人为制造矛盾和问题。进一步规范信访工作机制，落实各级信访稳定责任，畅通员工诉求表达渠道，完善信息预警、超前防范机制，保证职工合理诉求得到及时处理，确保队伍稳定。四是构建和谐企地关系。适应企地关系的新形势、新特点，充分利用企地联动机制，加大与地方政府的沟通协调力度，争取理解支持，着力为企业生产经营创造良好外部环境。
各位代表、同志们：
行政工作报告篇（4）
（一）广泛宣传、统一认识，做到认识到位
自从学院实施质量工程以来，我系通过召开各级动员大会，学习宜学院委发[xx]18、43号文件精神，让每一位教师和学生了解实施质量工程的重要意义，切实把质量工程建设作为一把手工程纳入工作的重中之重，使全体师生自觉把思想和行动统一到党委、行政的决策上，齐心协力，团结一致，以高度的责任心、饱满的工作热情、务实的工作态度投身到质量工程的工作中，形成了人人参与实施质量工程工作的良好局面。，
（二）围绕中心，扎实推进质量工程建设各项工作的落实
1、完善工作机制，加强组织领导。学院启动质量工程建设后，我系健全完善了党政主要领导为第一责任人、分管领导为具体责任人的组织管理机制，细化了工作任务，明确了职责分工，为顺利实施质量工程提供了有力的组织保障。
2、按照总体要求，制定完善规划。我系根据学院实施质量工程的总体目标和任务，结合本系实际，制定完善了实施质量工程建设的详细规划，切实增强质量工程建设的计划性、针对性。
3、围绕中心，加强制度建设。完善工作机制，规范质量工程建设管理；完善激励机制，提高奖励标准，激发教师参与质量工程建设的积极性；完善督促检查制度，保证质量工程建设稳步推进；建立质量工程项目评估验收制度，确保工作质量。
二、打造特色，狠抓教学质量工程
（一）顺应国家和地方经济社会发展需要，学科专业建设与调整稳步推进
我系在学院学科专业调整的基础上，自觉遵循办学规律，坚持面向市场、强化基础、突出特色、形成优势、持续发展的工作思路，以建设重点专业、特色专业为突破口，进一步加大了专业建设与改造的力度。我系现有法学、社会工作2个本科专业，其中法学专业己形成了一定的优势，在多个领域形成了较高水平的学术梯队、研究群体，被确定为学院重点发展专业。社会工作为我系重点着力打造的特色专业，形成在全省的竞争能力，xx年应届毕业生就业在省内竞聘上岗中名列全省高校前茅。第 一范文§网整理该文章，版权归原作者、原出处所有。
xx教授领导的《公共管理学》和郑显华副教授的《商法学》被评为院级精品课程，xx老师的《中国宪法学》进行了双语教学的探索，已建成学院重点课程有8 门，我们通过“以点带面，规范建设”的工作思路，将课程建设提高到一个新的层次，使各门课程的教学科学规范，课程档案完整合理。
（二）着力打造教学团队，建设可持续发展的教学队伍，教师队伍在质量工程建设中的主体作用进一步充分发挥。
1、切实做好引进人才工作。本学期内我系收到大量应聘研究生的材料，在仔细阅读应聘研究生材料的基础上，通过试讲和双向选择，本学期我系引进了2位研究生，使我系专业建设的师资更加充实，年龄结构更加合理，学术梯队更加完善，为我系专业的发展建起了一个扎实教师学术梯队的框架。
2、重视和关心青年教师的成长，建立了年轻教师的导师制度、说课制度和试讲制度。为了让新引进的教师尽快站稳讲台，我系在学期开始前，按学院统一安排，选送新教师到四川师大参加省教育厅组织的教师岗前培训，并利用假期对新教师进行了试讲和说课指导，采取人人过关的方式，教师经过了一到二次甚至三次的试讲，基本上掌握了教学的方法与技巧。在整个学期的教学工作中，我系对新引进的青年教师，安排了经验丰富的老教师进行指导，每人义务指导1-2名年轻教师，使他们在教学工作中，及时完成了从学生到教师的角色转变，及时总结出教学中的经验教训，不断改进教学方法和讲课技巧，探索出了适合自己和学生的教学方法。
3、充分发挥了教研室在开展教学讨论、交流教学经验、研究教学改革中的作用，严格实施课堂教学准入制度，坚持高标准选聘教师，严格教学常规管理与监控，有针对性地及时解决教师在教学上存在的问题，严格执行有目的有计划地培训提高教师队伍素质的制度。我系今年有三位教师考上博士，一位教师考上硕士，全体教师的学历结构和科研能力进一步提高。
4、大力加强师德建设。加强高校的精神文明建设必须把教师思想道德建设放到突出的地位。教师是高校精神文明建设的主体。好的教师，对学生不仅要在学术上的影响力，而且要在人格上更具感召力。因此，我系把加强师德建设和建立教书育人机制作为高校精神文明建设的重点，在指导思想上把师德作为一项全局性、基础性、长期性的工作来抓。我系认真贯彻学院文件，在教师中广泛开展“教书育人”活动，在辅导员中开展“服务育人”活动。首先确立了体现时代精神的师表形象，开展了教师座谈会、学生座谈会，并积极开展“三育人”活动，使我系有了良好的思想共识和育人氛围。其次，师德建设关键在于建立制度，规范要求。我系严格按学院规定，在新学期开始时，每位教师在上第一堂课时郑重地对学生进行师德承诺，从根本上促进教师思想道德建设逐步走上科学化、规范化、经常化的轨道。
（三）深化教学内容改革，建设与国家和地方经济社会发展相适应的课程体系的工作进一步加快。
1、紧紧围绕学生知识、能力和素质协调发展，积极推进课程结构、课程内容改革，构建核心课程和选修课程，不断优化课程体系，基本实现了从注重知识传授向更加重视能力和素质培养的转变；以加强精品课程建设为重点，调整完善了课程建设规划，建立健全了课程建设管理、课程资源开发与利用、课程评估等制度建设，重点课程、精品课程等质量工程等标志性工程建设已取得较好的效果。坚持以教研室为细胞、以教研活动为依托、以社会实践为窗口，大胆创新“全面管理、全程管理、全员管理”的课程质量监控模式。
2、严格执行（院、系、学生）三级评教制度，定期召开班级学习委员会议，及时收集学生对教学工作的意见和建议；对每位教师进行学生量化评分考核，系上把收集到的意见和建议及时反馈给每位教师，促进教师改进教学工作。对个别困难教师实行重点帮助，对上课质量较差的教师，进行重点跟踪听课指导，一边严厉批评，一边晓之以理，使他们感受到搞好教学是自己的责任，同时也给他们指明了如何搞好教学的方法和途径。
3、认真落实执行听课制度。系领导在一学期中听完了全系教师的课，及时了解掌握了全系教师的教学状况；专业组长听完了本组每一位教师的课，了解掌握了本组教师教学情况。助教听10节、讲师听6节、副教授听3节、教授听1节课的任务均按规定完成，全体教师通过相互听课，取长补短，互相学习，促进了教学水平的提高。
（四）积极推进人才培养模式和机制改革，着力培养学生创新精神和创新能力。
采取各种措施，通过降低必修课比例、加大选修课比例、减少课堂讲授时数等办法，增加学生自主学习的时间和空间，拓宽学生知识面，增强学生学习兴趣，完善学生的知识结构，促进学生个性发展。创造条件，组织学生积极开展社会调查、社会实践活动，参与科学研究，进行创新性实验和实践，提升学生创新精神和创新能力。积极把人才培养纳入地方经济社会活动之中，切实为教师参与地方科研、学生参与地方经济社会建设提供发展锻炼的平台。
（五）以市场为导向，高度重视实践教学环节，着力提高学生实践动手能力和创新精神。
1、进一步明确和巩固了培养应用型人才的指导思想，形成了宽口径、厚基础、复合型人、应用型才的培养模式，重视专业学科基础和公务员应试基础，强化实践教学环节，注重学生素质和能力的培养，增加实践教学课程比例，加强实习、实训基地建设与指导，着力提高学生实践能力和创新精神，狠抓渗透性、递进式、全方位型实践教学体系建设。
(1)、对一、二年级的学生进行以课程见习、课程实践教学为主要形式的认知体验教育，
培养学生对专业的认知和感受能力。
(2)、对大二、大三学生进行以课堂实践、专业实习、课程论文为主要形式的认知与操作教育，采取模拟审判、小组互动、课程论文、专业实习等形式，让学生将所学的理论运用于实践，进一步增强学生的实践准备能力。
（3）、对大三、大四学生进行以课题研究、学年论文、毕业论文、毕业实习为主要形式的分析、研究、创新教育。在大三整个学年我们安排了学年论文，为大四的毕业论文写作做好充分的准备。同时，对于大三、大四学有余力的部分优秀大学生，系上鼓励其开展实践性的课题研究，和学院的学生科研项目活动紧密的结合起来，学生自选方向，调查走访，查找资料，撰写修定。最后进行科研成果评奖，系上予以奖励。借此，提高在校大学生的科研意识和科研能力。毕业实习则安排在第8学期开学前4周，学生在实践基地和实习单位进行实习，让学生在进入社会前进行最后一次体验和准备。
2、建立了一支较强的由系领导、专业组长、班主任、骨干教师组成的实践教学指导教师队伍。
3、重视实验实习基地建设。目前我系2个专业在校内建立了独具专业特色的“模拟法庭”及“区域经济研究所”和“公共管理政策研究所”等校内实验教学、科研基地；在校外建有宜宾市检察院、宜宾市中级法院、翠屏区人民政府、长宁县人民政府、宜宾市劳动和社会保障局、宜宾市民政局等20多个教学实践基地。
4、加强对学生实习的制度管理。建立了（1）学生双重管理制度：即实习学生接受双重管理，即要接受实习单位的管理，同时还要接受系上的管理。 （2）双重指导教师制度 ： 即实习单位老师的指导主要是业务上的和为人处事上的指导。我们系上老师的指导是学生在实习单位上有可作的课题时老师给予指导，平时就是如何学习的指导。（3）系领导、带队教师检查制度： 就是检查了解学生的实习情况，及时进行总结，保证实习的质量。
本学期，我系学生在实习基地的大力支持下，顺利圆满地完成了实习任务，学到了许多在课堂教学中学不到的东西，从而缩短了他们走上工作岗位的见习期。
5、定期邀请学术界、企业界、政府部门的专家、学者和知名人士为学生举办各种学术讲座，开拓学生的视野，激发学习兴趣。
6、组织和开展了丰富多彩的学生活动，提升了学生课余生活的质量，煅炼了学生的组织领导能力，提高了学生的综合素质。本学期开展的学生活动主要有：学生自主联系赞助的迎新晚会、宿舍文化节、配乐诗歌朗诵等。
三、领导和支持工会、学生工作。认真贯彻全心全意依靠广大教职工办好学校的指导方针，在切实保障教职工的主人翁地位等方面有具体措施、办法，取得了明显成效。组织教职工以多种形式参与本单位部门的民主管理工作。健全和完善二级教职工大会为基本形式的民主管理制度，按时、按要求召开了二级教职工大会，全面落实了二级教职工大会审议建议权、审议通过权、审议决定权和评议监督权等四项基本职权。牢固树立群众利益无小事的思想，从自身的性质和特点出发，想学院之所想，急教师之所急，把维护职工权益的工作真正落到实处，取得实实在在的成效，在全系教师中树立了良好的形象。
抓住大学生的稳定与波动并存的特点，注重发展他们高尚的精神需要，培养他们积极健康的情感。开展一系列校园文化活动，如：主题班会、大学生辩论会、演讲比赛、篮球赛等活动，陶冶了同学们的情操，班级正气上升。
行政工作报告篇（5）
全县共有行政执法单位57个，其中法定行政执法单位55个，法律法规授权单位2个，依法受委托单位5个，执行法律、法规、规章共924部，共拥有行政执法权限877项，其中行政处罚625项、行政许可审批138项、行政强制61项、行政征收17项、行政确权15项、行政确认21项。现有持省政府执法证件行政执法人员860名。
（一）抓培训，行政执法素质不断提高 。近年来，我县积极建立和完善执法机构，加强执法人员培训。2002年以来，先后近2000人次通过系统的学习培训、考试取得了行政执法资格。建立了行政执法人员学法学时登记备案和行政执法证件年检备案制度，规定行政执法人员年度学法不少于40小时。如县城管局先后组织业务人员赴安康汉滨区城管局、商洛市城管局进行学习，规范办案程序，在全县行政处罚案卷评查中，该局参评案卷被评为优秀案卷。
（二）建制度，行政执法管理日趋规范。先后制定下发了《行政法律文书管理规定》等10余个制度，对行政执法活动实行制度约束和指导。如县国土局深入开展“法治国土”建设，建立健全巡回检查制度、案件查处制度、集体会审制度、案委会联席会审等各项制度，明确了执法责任，保障了执法效果。
（三）提刚性，压缩自由裁量空间。为了规范行使行政处罚自由裁量权，最终确定全县20个行政处罚单位共适用法律法规规章147个、条目607个、行政处罚裁量阶次1902个，提高了自由裁量执法的“刚性”。
（四）树典型，执法办案水平大幅提高。行政执法案卷是执法活动的真实记录和客观载体。每年如期开展案卷评查工作，在各行政执法单位自查的基础上，县法制办抽调相关行政执法单位办案骨干组成评查组，对各单位报送的行政处罚案卷进行集中联评，并将案卷中存在的问题整理后逐单位制发整改建议。自2012年以来，我县各行政执法单位自查行政处罚案卷825卷、集中联评126卷，案卷优良率达95％。
（五）添柔性，行政执法方式不断创新。推行行政法律文书说理制度、充分听取意见制度、行政复议意见建议制度，增添执法柔性。如县工商局实行行政指导制度，通过制发行政指导提示书、行政指导约见书、行政指导告诫书，发挥事前指导、事中调解、事后监督的作用，有效理顺了情绪、增强了认识，提高了行政执法效果。
从此次调研的情况看，虽然全县行政执法质量和效率取得了明显成效，但与推进依法行政、建设法治政府的要求相比，与十八届四中全会关于严格执法的要求相比还存在不小差距，工作中还存在着一些亟待解决的问题。
（一）宣传氛围不浓。一是法律宣传存在认识误区，没有形成全县法律宣传的整体合力。二是重执法轻普法问题比较突出。由于普法宣传工作尚未建立起专项的量化考核机制，缺乏硬约束，各执法单位对法律宣传工作重视不够、投入精力不多。三是只执法不普法的问题仍然存在。很多行政执法机关不重视执法中的法律宣传解释工作，进而引发了新的矛盾和纠纷。
（二）程序意识不强。“重实体、轻程序”的问题还一定程度的存在，执法中不出示执法证件，违反行政处罚事先告知制度、申辩制度等法定程序，片面强调自己的管理职权和行政执法效率，漠视管理相对人的知情权和申辩权。证据意识不强，执法中不按程序规定深入现场调查、核实证据，往往造成查处违法事实不清、证据不足、适用法律错误或不当，导致行政执法因违反程序而被确认违法或撤销。
（三）执行力度不够。“执法白条”问题还一定程度存在，特别是在城乡规划执法、土地林地保护执法方面，还存在违法行为发现迟、制止软、执行差的问题，一方面对违法行为不能及时发现，造成违法的既定事实；一方面发现后，又不能有效制止，《停止违法行为通知书》落实难，致使违法后果进一步扩大；一方面行政处罚决定下发后，地上违法建筑又不能拆除到位，使群众产生“以罚代批”错觉，引发了相互传导的“破窗效应”，严重影响了行政执法权威和效果。
（四）督查问责不严。一是行政执法监督制度还不够健全，内审机制未建立，没有真正发挥行政执法内部监督的作用。二是行政复议的层级监督作用发挥不充分，纠错力度不大，行政复议维持率还明显偏高。
三是行政执法错案追究制还未正直建立，内部偏袒保护不愿追究、上级机关力量有限难以追究、舆论压力倒逼从重追究的现象时有发生。 （五）队伍素质不高。一是行政执法理念滞后。有些行政执法人员依法行政意识淡漠，缺乏以人为本、执法为民的观念。二是行政执法人员法律知识匮乏，执法能力和水平低。三是行政执法机关在进人、用人、考核、任免、奖惩等方面没有完全纳入法制化的轨道。
（六）权责分解不清。虽然各行政执法单位对各自的行政执法依据、执法权限、执法责任进行了全面梳理，但梳理工作还十分粗放、缺乏系统，权责对应关系还未建立。特别是镇一级在行政执法权上存在误区，有的认为镇政府没有执法权，有的认为镇政府的执法权就是站所的执法权，县上前后两次安排的行政执法依据、执法权限梳理工作，镇一级均未进行，产生了事实上的行政执法权责盲区。
党的十八届四中全会报告提出：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。”要实现建成法治政府的目标任务，必须加强和改进行政执法工作。结合我县行政执法工作实际，提出下列对策和建议。
（一）加强宣传培训。宣传教育工作是一切工作得以顺利开展的前提和基础。一要强化考核。按照“谁执法谁普法”的要求，建立普法宣传考核体系，变“软”要求为“硬”指标，全方面营造良好的工作舆论氛围。二要明确重点。提高宣传教育的针对性，领导层面，要注重法治观念的培养，增强其依法决策意识。执法者层面，要着力解决工作能力不足的问题，提高专业化水平。社会层面，提高公众的法治意识，增强其监督执法、自觉守法的能力和水平。
（二）严格执法程序。程序是实体的保障，没有程序的正义，就没有实体的正义。一要端正认识，增强程序意识，牢固树立程序违法也是违法的理念，严格执行告知、陈述、申辩、听证、时效、送达、执行等行政执法程序规定，充分听取当事人的陈述和申辩。二要建立行政执法程序违法纠错机制，通过内部审查、复议诉讼督查、案卷评查等途径，建立全方位的纠错机制。
（三）强化法律执行。法律的效果要靠执行来体现，法律的权威要靠执行来维护。一要严格执法，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律准确，经得起相对人的质疑，经得起司法机关的检验。二要建立严格的行政执法结案制度。对结案率进行科学管控和考核，确保每一个行政执法案件都做到案结事了、执行到位。
行政工作报告篇（6）
按照自治区人民政府关于加强行政调解工作意见，市人民政府将行政调解作为依法行政工作重要组成部分，列入了绩效考核内容，成立了行政调解工作协调指导小组，制定了行政调解工作部门联席会议等制度，建立了全市行政调解网络，协调指导小组日常联络工作由政府法制机构负责。各成员单位设立了专（兼）职行政调解员，建立行政调解中心或行政调解室，承担本单位及职责范围内的矛盾纠纷的排查调处和信息上报工作，有效提升了社会矛盾纠纷排查预警调解处置能力。同时，积极发挥行政调解职能，强化尽职尽责和服务意识，严格落实首问责任制，开展调解和疏导，力求在本部门职责范围内解决行政争议和相关矛盾纠纷。
近年来，市人民政府坚持三大调解既相对独立、各司其职，又相互衔接、整体联动的原则，畅通人民调解、行政调解、司法调解的衔接流程。针对与民生工作相关的常见性、多发性矛盾纠纷，以预防化解作为工作重点，找准争议纠纷的焦点和各方利益的连接点，充分发挥行政调解专业优势，开展耐心细致的说服疏导工作，积极引导当事人达成调解协议。经调解达成协议的，行政机关制作调解书；对不愿进行行政调解或未达成协议的行政调解，积极引导当事人运用行政复议、行政诉讼方式依法解决；调解不成功或对行政复议和裁决结果不服的，主动告知并保障当事人的法定救济权利和渠道，有效防止了非正常上访、重复上访、集体上访，以及的发生。自2013年6月至2014年2月，行政机关共调解各类案件1625件，其中，成功调解1592件。
行政复议作为解决群众诉求的重要机制，已成为有效解决行政争议，化解矛盾纠纷的法定机制，为加强行政复议工作，促进社会和谐稳定，市政府法制办以围绕中心、服务大局为切入点，充分发挥行政复议制度在解决行政争议中的作用，依据《行政复议法实施条例》规定，对符合调解条件的，按照自愿、合法的原则，以行政调解为首选。两年来，共受理行政复议案件12件，其中，通过运用行政调解新机制先后使3件行政争议实现了“定纷止争，案结事了”，为合理运用行政复议调解机制解决行政争议积累了实践经验。
一是以综合中心为平台的纠纷化解机制。整合人民调解、行政调解、司法调解和调解四种职能，构建各负其责、相互衔接、相互协作的社会矛盾纠纷大调解工作机制，发挥化解矛盾纠纷的基础性作用。二是充分发挥人民调解第一道关口作用。行政调解机关与社区居委会及人民调解组织，相互协调，密切配合，共同做好调解工作。特别是在土地使用权的征用、征收土地房屋的安置补偿争议等方面，行政调解和人民调解共同参与，较好的发挥了联动调解作用。三是在执法培训中邀请法官、律师讲解有关行政法律、法规，并接受行政机关个案咨询；同时参加法院旁听案件，了解和学习掌握庭审式调解程序和调解技巧。对群体性案件或重大复杂案件，视情况邀请法官、律师在解释法律的同时，开展人民调解和行政调解共同组成的联合调解，及时化解矛盾纠纷。
1.有些应由
行政管理部门解决的矛盾纠纷，相关部门对调解缺乏主动性，调解力度和工作细致程度或多或少存在一些问题。特别是对一些历史遗留的涉及行政管理政策的矛盾，不愿多做深入了解和分析，总认为与自己无关而回避矛盾，往往以“走法律渠道”、“依法解决”为由，把矛盾推向社会，推向法院，而当事人又以打官司“成本大、耗时长”为由不愿接受，从而造成不断。2.个别部门调解人员依法调解水平不高、技巧性不强，掌握法律、政策不娴熟等原因，造成一些行政调解不能达到预期目的。
3.一些部门在行政调解中缺少必要的调解材料，调解程序尚不规范，认为只要是双方自愿调解，调解成功便是目的。
4.与人民调解、司法调解的衔接方面，还缺乏密切的配合和联动机制。
党的十报告及十八届三中全会提出：正确处理人民内部矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。对____市做好今后行政调解工作提出了更高要求。现结合调研情况，提出如下意见：
行政工作报告篇（7）
（一）加强组织领导，完善考核机制，强力推进依法行政
1、加强组织领导，健全工作机制。为加强贯彻落实《决定》、《要点》，年，我区根据区政府人事变动情况，及时调整了以区长为组长、分管副区长为副组长，区法制办和区政府各部门及各街道办事处行政主要领导为成员的区依法行政工作领导小组成员，继续落实“一把手”负总责，分管领导直接抓，区法制办负责组织实施的组织领导体系。各街道、各部门在“一把手”负总责的基础上，重新落实了依法行政工作责任科室和责任人员，配备专职法制工作人员，形成贯彻实施《决定》、《要点》逐级抓落实的工作局面，切实做到了有人抓、有人管、有人干，为全区依法行政工作的深入推进和顺利实施提供了强有力的组织保障。
2、周密安排部署，明确任务目标。我区对依法行政工作十分重视，年区政府多次召开会议，对全区依法行政工作进行安排部署，确保依法行政工作有组织、有计划、有步骤的开展。区政府制定下发了《年区依法行政工作要点》，进一步细化了工作任务、突出重点，明确责任要求。召开全区依法行政工作座谈会，总结交流全区贯彻《决定》的经验和做法，认真分析全区依法行政工作面临的新形势、新特点，强调要突出工作重点，大力开拓我区依法行政工作新局。强化了区执法局、城建局、南沙街道和春柳街道作为区依法行政工作示范点的建设工作，扎实推进依法行政工作，较好地发挥示范带动作用。
3、完善考核机制，加强督促落实。为确保全区扎实做好依法行政各项工作，制定了《区依法行政工作考核办法》、《依法行政行政工作考核标准》，明确了考评指标、考评标准，考核方法。区依法行政领导小组，对全区各街道、各部门依法行政工作进行集中考核，考核结果通报全区。对各单位在考核中存在的问题进行了集中整改和具体指导，取得了良好效果。区政府把依法行政考核结果纳入绩效考核指标体系，并与组织、人事部门的干部考核挂钩，作为干部奖惩任免的重要依据。
（二）扎实推进政府职能转变，强化社会管理和公共服务职能
1、依法界定行政职能。在新一轮政府机构改革中，按照理顺职责关系、转变政府职能、优化组织结构的要求，重新制定了区政府各部门的“三定”方案，进一步解决了职能交叉、权责不清、效率低下的问题。政府公共服务、社会保障、应急维稳救助等体系建设进一步加强。
2、加强服务型政府建设。我区深化行政审批改革，实施审批职能归并,实行“两集中、两到位”，大大提高了行政服务的质量和效率。将原来分散在全区33个部门内部78个科室的行政审批职能集中到各部门的一个科室；将多个领导审批改为一个领导主管审批。全区具有审批职能的部门全部进驻区行政服务中心，集中面达100%。进驻行政服务中心的44个审批事项，除个别需要现场踏勘、检测等特殊环节的事项外，承诺件的平均承诺时限，由原来的11个工作日压缩到3.4个工作日，压缩了70%，其中，有13个部门的承诺时限全部控制在3个工作日以内。对区行政服务中心进行了整合，实现政务公开、行政审批、电子政务、信息、行政投诉办理“五合一”行政服务模式。为重点项目审批、大学生创业等项目专门开辟了绿色通道。区行政服务中心向社会公开了机构设置、办理权限、办事流程、投诉电话（84549901）以及审批须知的其他相关事项，出台了一系列便民措施，切实做到简化程序、减少环节、规范收费，最大限度地方便行政相对人。
3、全面履行市场监管职能。加强了对食品批发市场、学生午餐配送、工地食堂、“四小食品行业”、药械经营的专项整治，开展文化市场、网吧集中整治行动。不断净化市场环境。全年清理整治食品加工“黑窝点”47个，查处非法经营食品、药品、医疗器械案件76起，收缴各类盗版和非法出版物10万余件。
4、推进信息公开，畅通参与渠道。区政府对电子政务升级改造,增加政府信息查阅网点。通过政府网站向社会公众及时、准确公开机构职能、政策法规、行政审批、公示公告、便民信息等基本内容，在区政务网上建立了区长信箱、网上评议、网上调查等十几个栏目，拓展了政府与市民互动空间，使人民群众的知情权、参与权和监督权得到充分保障。截止目前，区政府主动公开信息5万多条，已访问人员达120多万人次。在重大事项和突发事件上，及时召开新闻会，准确公布工作进展情况，正确引导舆论，保证了工作的有序开展和社会稳定。
（三）加强法制机构建设，充分发挥其职能作用
在区政府机构改革“三定”方案中，加强政府法制工作力量，区法制办设置两个职能科室，新增行政复议应诉科，编制6人，工作人员全部是具有法律本科以上学历。加强全区法制工作队伍建设，部分重点执法部门成立了内设法制机构，各街道和区政府各部门均设有法制专（兼）干，明确分管领导，形成近百人的法制工作网络。
充分发挥区法制办的参谋、助手和法律顾问作用，全面规范政府行为。一是区法制办负责区政府涉法行为。区法制办主要领导全程列席区政府常务会议已制度化，区政府作出行政决策、制发规范性文件，必须由区法制办审查后再提请区政府常务会议审议。二是审查区政府各部门合同签订。制定下发了《区行政机关签订合同审查备案实施办法》。全年审查备案合同61份，金额8000多万元。三是发挥区法制办在行政执法、规范行政行为方面的调制作用。为解决部门交叉执法问题，建立了以区法制办为主的执法争议调机制，规范政府行政行为。
（四）完善决策机制，推进科学民主决策
1、完善决策制度，健全决策机制。对区政府出台的《区重大行政决策听取意见制度》、《区重大行政决策集体决定制度》、《区重大行政决策实施后评价制度》、《区依法决策重大事项制度》、《区政府行政决策追究责任制度》等制度进行了完善，健全了公众参与、专家论证、合法性审查、风险评诂和集体决定相结合的行政决策机制。对涉及经济社会发展全局的重大事项，做到了广泛征询意见，充分进行协商；对与群众利益密切相关的重大事项，实行了公示、听证和听取意见等。同时还强化了重大行政决策合法性审查、评价和责任追究，为实现决策权和决策责任相统一提供了制度保障。区政府重点工作、重大决策都要求法制办参与。
我区“十二五”规划编制，严格按照区政府重大决策制度规定要求，成立了区“十二五”规划编制工作领导小组，邀请了社会专家学者参与规划的编制工作，在全区范围内召开征求意见工作会、座谈会，广泛征求各专业单位、人大代表、政协委员、群众代表等社会各界对规划编制的意见和建议，在全国范围内骋请、邀请有关专家对规划编制进行论证，在全市范围内骋请法学专家、资深律师与区法制办对规划编制进行审查，经区长办公会、区政府常务会议和区政府全体会议集体讨论审定，提交区人民代表大会审议通过。从规划起草编制到区人民代表大会审议通过，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序，充分体现了依法科学民主决策。
2、重视决策效果。决策做出后，区政府还注重在网络、报纸、电视等媒体上进行宣传和解读，提高决策的社会认知度、影响力和执行力。年，“十一五规划”收官之年，区政府为了解“十一五规划”实施后的效果，区政府骋请了有关专家、法律顾问、人大代表、政协委员、群众代表等对“十一五规划”进行实施后的终期评估。通过上述措施，我区在重大决策过程和执行中均取得了良好的社会效果。
（五）规范执法行为，确保依法、公正、文明执法
1、理顺行政执法体制。区法制办、编办于5月至6月底，对全区行政处罚权工作情况进行专题调研督导，进一步明确了部门职责，理顺了职责交叉关系，完善了沟通协调机制。建立了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。
2、贯彻落实执法责任制。区法制办根据新调整的“三定”方案，对此次机构改革涉及职能调整的7个单位的行政执法责任制进行了动态调整，并组织全区29个行政执法单位根据现行的法律、法规和“三定”方案，对行政执法责任制进行了全面审理，行政执法责任制的制度管理进一步加强。对行政执法主体资格重新申报、审核，并将责任制文本和执法人员信息通过区政府网站对外公示。
3、规范行政执法行为。我区加强规范行政处罚自由裁量权工作的监管。明确要求行使自由裁量权的行政执法机关，要按照公布的自由裁量阶次作出处罚决定，并在决定书中说明自由裁量的理由。加大对规范自由裁量权工作中发生的不作为、乱作为等违法行为的问责力度，切实减少了行政执法行为的随意性。
积极开展案卷评查工作，实现行政执法案卷的规范化管理。5月25日，召开了行政执法状况检查和调研工作会议，研究部署了开展行政执法检查和调研内容的有关工作。8月16日—9月6日，区法制办采取到各部门实地评查的方式，对全区各行政执法部门的行政处罚卷、行政许可卷、行政检查卷及监督检查记录本的记录情况进行了一次全面评查，进一步规范了各部门的案卷制作。
4、加强行政执法队伍建设。按照《要点》要求，加大了行政执法队伍建设力度，强化了执法监督管理，规范了行政执法行为，优化了政务环境。一是开展了社会主义法治理念教育。对全区行政执法人员进行了社会主义法治理念教育，重点开展了“依法行政、公平正义、执法为民、服务大局”四项理念教育。使行政执法人员作风进一步转变，法治观念进一步增强。二是强化了制度建设，规范行政执法行为。制定出台了行政执法人员行为规范、行政执法评议考核、执法责任追究、行政执法听证、执法案卷评查等多项制度，实现了行政执法队伍和行政执法行为制度化管理；全区制定行政权力公开运行流程图396张，统一执法行为，提高执法质量。三是建立了执法奖励机制。建立和完善行政执法工作人员奖励机制，对执法工作中成绩突出的集体和个人予以表彰奖励，增强执法人员依法办事的积极性，鼓舞整个执法队伍的气势。
（六）建立防范机制，有效化解社会矛盾
1、健全矛盾纠纷调解机制。我区贯彻落实市委、市政府关于深入推进“三项重点工作”的部署要求，构建了人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的大调解工作体系。建立健全了人民调解、行政调解与司法调解的协调联动机制、信息沟通机制，充分运用调解手段化解矛盾纠纷；建立健全了决策咨询、公开听证、领导接访、联合接访制度，支持和广泛吸纳中介组织、行业协会等社会力量参与调解，从源头上化解了矛盾纠纷。积极引导和规范各种民间调解及其他调解手段，有效发挥其在化解矛盾纠纷中的积极作用。基本实现小纠纷不出社区、大纠纷不出街道、疑难纠纷不出区。全年成功调解纠纷729起，满意率97%。
2、切实解决人民群众通过举报反映的问题。我区建立健全了联合接访工作机制，建设了接待大厅，转变了观念，变等待上访为主动下访，把不稳定因素化解在萌芽状态。今年，全区受理总量1673件，处结率达98.8%。全区组织集中隐患排查3次，排查出各类纠纷58起，化解率99%，隐患318件，稳控率98%。坚持了领导干部定期接访制度，至12月，22位区级领导共接访240天，接访区属事件全部息访。
（七）依法接受监督，加大内部层级监督力度
1、做好行政复议工作。一是进一步畅通了行政复议受理渠道。设立了行政复议申请信箱，筹建网上受理复议申请的平台，公布了行政复议咨询电话。二是大胆创新案件审理、结案方式。对事实清楚、争议不大的案件适用简易程序审理，提高行政复议的办案效率；对复杂疑难案件进行实地调查，推行“开庭审理方式”，务求办成“铁案”。着力推行和解、调解结案方式，采取案前和解、案中调解、调审结合等多种措施,及时、简便、高效的解决行政纠纷，努力做到“定纷止争、案结事了”，力求法律效果和社会效果的统一。三是建立了行政复议人员资格管理制度。为确保行政复议工作质量，制定了《区行政复议人员资格管理制度》。要求从事复议工作的人员必须是法律专业本科以上学历，并从事政府法制工作满2年以上。
2、自觉接受外部监督。一是重视人大监督和政协的民主监督。依法向市政府、区人大报告，向区政协通报了依法行政工作情况。高度重视和规范建议、提案建议的办理工作，全年受理市区人大代表建议、政协提案218件，办复率100%，见面率100%，反馈满意率96%。二是重视司法监督。规范行政应诉工作，全面推行行政首长出庭应诉制度。为了便于部门“一把手”及时发现行政执法中存在的问题，改进行政执法工作。三是认真接受社会监督。在“区民众之声”网站新增网上评议，网上投诉等专栏，畅通了群众监督和诉求渠道。今年，共接待群众879272人，办理业务852105件；解答电话咨询10223个，解答率100%；正式受理群众投诉221件，其中上网8件，均全部办结，满意率97%；
3、发挥专门监督作用。新建了行政审批电子监控系统，加大了重点领域、重大项目、专项资金的监察、审计和财政监督。审计局、财政局监督政府采购项目60多批次，采购预算金额达13700万元，实际采购金额10700万元，共节约资金3000万元；审核政府投资工程项目260多个，其中送审决算10100万元，审定决算7500万元，核减2600万元，核减率达26%。大大节约了财政资金，实现了投资建设与节约型政府的“双赢”。监察局立项检查6项,挽回和避免经济损失400余万,提出监察建议1件。对60余项建设工程和政府采购招标进行了全程监督，涉及金额5000余万元，节约资金400余万元，对1项招标投诉予以及时处理。
4、加强规范性文件监督管理。一是制定并下发了《规范性文件备案备查制度》，规定对规范性文件备案审查，做到有件必备、有备必审、有错必纠。二是备案审查与专家协审相结合。邀请政府法律顾问参与规范性文件的备案审查工作，对涉及技术性、业务性较强的规范性文件，提交专业机构进行论证，保证制定的规范性文件科学严谨。三是对规范性文件备案审查后期的跟踪评估和动态清理，对公布的规范性文件，及时跟踪评估，进行动态管理，并以公告形式及时向社会公布清理结果。
（八）强化依法行政宣传培训，增强依法行政工作能力，营造良好社会法治环境
1、领导干部带头学法。根据区依法行政培训制度，认真组织落实学习培训工作。全年区政府常务会议学法两次，依法行政集中讲座一次。全区科级以上领导集中培训一次，集中授课四次。利用星海讲坛学习平台，先后二次聘请市委党校教授开展法律知识讲座。
2、落实执法人员学法制度。制定了《区年度依法行政培训方案》，先后组织了全区行政执法人员的执法实务培训、青年干部的法律知识培训、法制专干业务培训及各单位的岗位能力培训。邀请了市法制办领导就《监督规定》主要内容、特点和亮点等方面进行了解读。各类教育培训达1240多人次。通过多元化培训，使全区各级领导干部和行政执法人员对相关法律知识和执法实务进行了系统的学习，强化了法治意识，增强了依法行政素质，提高了依法行政的能力和水平。
3、营造学法、守法、用法社会氛围。全区各单位开展普法及各类法治宣传教育活动1000余次，受教育群众达70余万人次。各单位举办学法用法培训共160余次，培训人员达3300余人次。
（九）围绕区中心工作，创新工作方式方法
1、大学生“激情创业”。我区把扶持大学生创业作为就业再就业工作的重点，把支持大学生自主创业作为促进这个特殊群体就业的新途径。今年又取得了新的进展和成绩。中心功能更加完善，企业入驻率达到100%，对外影响力明显提升，继5月份被评为“先进单位”后，又于9月份被省高校毕业生就业领导小组评为我省唯一的“省大学生创业示范基地”，被市经委推荐为“省中小企业创业基地”，被市科技局推荐参加“部级科技孵化器”答辩并得到评审专家的高度评价，有望获得“部级科技孵化器”的荣誉称号。在民心网对年区市县政府工作报告亮点工程评选中，我区大学生“激情创业”入围其中，被网友评为年最温暖民心的惠民举措。
2、改变执法方式，实行人性化管理。今年，我区在城市管理行政执法领域提出了“转变执法理念、开展人性化执法”创新举措。第一次提出在贯彻行政处罚法“坚持处罚与教育相结合”原则时，实行以教育为主，以处罚为辅；第一次明确提出主动改正违法行为的不处罚；第一次明确提出占道商贩是一种就业方式，是自食其力的劳动者，应受到理解和尊重；第一次明确提出治理占道商贩疏堵结合、以疏为主；第一次明确提出执法中不没收生鲜果菜食品及货物；第一次明确提出城市管理行政执法要服务民生、促进和谐；第一次明确提出工作前置，变事后查处为事前告知。
3、开展帮万家，创新服务方式。区政府今年投资200万元，由区民政局牵头在全区9个街道组建一支100人的“帮万家”专业服务队，为辖区居民提供非物业管理和非专业维修属于居民家庭生活方面遇到的困难和问题。区民政局为每个街道制作了“帮万家”服务队牌匾、工作记录手册、印制和发放了二十七万张爱心服务卡。截止到12月，“帮万家”服务队共为居民提供上门服务6587次，群众满意率100%。中央和省市各新闻媒体对我区“帮万家”服务队工作情况进行报导共计146次，其中电视报道15次，报纸110次，电台13次，网络8次，收到群众表扬信90封，锦旗10面，此举受到各级领导和社会各界以及全区居民的广泛赞誉。“帮万家”服务队被委、市政府评为“精神文明优秀品牌”。
4、创新调解机制，构建和谐社会。年3月，区探索解决道路交通事故民事赔偿纠纷新途径，区司法局与交通警察支队区大队联合成立了“区道路交通事故损害赔偿人民调解委员会”。人民调解机制引入到道路交通事故处理中来，发挥的作用十分明显，现在一般纠纷1～2个小时就能解决，重大事故2～3天即可结案，大大节省了当事人的时间，具有花费少、时间短、执行快的优势，更加的便民利民，有效地维护当事人的权益，减少了不必要的诉讼，极大地减轻了法院、等单位的工作压力和负担，也节约了行政成本。全年成功调处各类道路交通事故矛盾纠纷210多起，所调处事故纠纷无一起激化，无一起上访，有力维护了社会稳定，得到了当事人的认可和赞许，取得了“一举多赢”的成效。
5、创新社区阳光听证。针对百姓较为关心的低保问题，各街道结合实际，创新了集体（听证）审批会形式，邀请人大代表、政协委员、社区民警、纪检委员、楼长组成了集体（听证）审批小组，辖区群众组成监督小组，采用幻灯片形式直观展示申请者的基本情况，使得集体（听证）审批会更加的公开透明，保证了低保审批的公平公正。如马栏街道年内先后12次对123户、179人进行了公开审批，得到了街区百姓和上级机关的好评，《晚报》、《半岛晨报》、《电视台》城市直通车栏目先后多次进行过报道。
6、整合社会资源，服务于民。为了使人们都能得到法律帮助，为了化解各类矛盾纠纷，我区司法系统整合社会资源，与泛舟律师事务所、春柳街道法律服务等单位联手开展“司法为民”活动，坚持请律师到街道讲法，坚持请律师到社区讲法，坚持律师接待日制度，积极为辖区居民提供法律帮助，答疑解惑，化解矛盾，促进社会和谐、家庭和睦。小泛舟律师事务共举办了28场专题法制讲座，听课人数达2700余人次；通过每周五律师坐班接待及电话解答，共为群众免费提供法律咨询3000余人次；免费为特困居民法律文书12人次、免费为困难群众诉讼4人次。成功调解继承、婚姻家庭、邻里等各类矛盾纠纷81起。仅春柳街道法律服务所年就民事案件263件，接等法律咨询人数263人。
二、年我区依法行政工作存在的主要问题
我区年依法行政工作取得了一些新的成绩，但同时还存在着一些问题和不足。主要表现在：
一是极个别单位对依法行政工作仍然存在模糊认识，特别是对依法行政工作思路不清，方法不多，导致区政府各部门之间依法行政工作的不平衡。
二是极个别单位制度不完善，机制不健全，或是空有制度，依法行政工作没有得到有效落实。
三是极个别单位制定的推进依法行政工作计划内容与实际工作结合不够，操作性不强，没有结合本部门的实际，提出具体落实措施，导致本部门依法行政工作无法得到切实推进。
三、年依法行政工作的思路及打算
年，我区依法行政工作，以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院、省依法行政工作会议精神，以建设法制政府为目标，大力实施国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》和省政府《关于加快推进法治政府建设的实施意见》，加快推进依行政和政府法治工作。重点抓好以下工作：
（一）进一步加强依法行政培训，提高依法行政意识和能力
注重公务员任职前法律知识考察和任职后法律知识培训，建立公务员依法行政知识学习培训的长效机制，坚持和完善领导干部学法制度，落实行政执法人员法律知识培训制度，及时组织行政执法人员学习与行政执法密切相关的新出台的法律法规。切实增强公务员特别是各级领导干部依法行政的意识，提高其运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力，养成依法办事的习惯。
（二）完善行政决策机制，提高依法决策水平
对区政府制定的重大行政决策程序规则及配套制度，进一步完善，确保制度更具有针对性和操作性，努力实现依法决策，科学决策、民主决策，不断提高行政决策的水平和质量。
（三）创新行政管理方式，提高政府服务质量
按照“精简统一、高效便民”的要求，加快服务型政府建设。建立公开、公平、高效、便民的现代行政服务机制。提升政务公开、行政审批、电子政务、信息、行政投诉办理职能“五合一”行政服务模式。深入开展信用政府建设，以政府诚信带动社会诚信。进一步明确行政服务的范围、项目、程序、改进行政服务的方式、方法、降低行政服务成本，提高行政服务质量。
（四）加强监督管理工作，提高规范性文件质量
要继续按照《规范性文件管理规定》要求，加强对规范性文件的监督管理，确保法制统一和政令畅通。严格执行规范性文件合法性审查制度，未经区法制机构审查或审查未通过的，不得施行。凡正式生效的规范性文件，必须通过政府公报、政府网站、新闻媒体等载体向社会公布，并及时按规定报送备案。对于审查中发现的下级行政机关规范性文件与法律、法规、规章相抵触，或者超越法定权限、违反法定程序的，该撤销的坚决撤销，该纠正的坚决纠正。
（五）规范行政执法行为，确保法律制度的正确实施
按照“严格执法、公正执法、文明执法”的要求，在改进行政执法工作上狠下功夫，对行政执法主体和人员实行动态管理，加强行政执法人员的社会主义法治理念教育和业务培训。大力推广以人为本的“人性化”执法方式，实现法律效果与社会效果的有机统一。要继续深入开展行政执法案卷评查工作，及时整改执法中的问题不足，进一步提高具体行政行为的合法率和行政执法案卷的规范化水平。
（六）认真履行行政复议职责，加强行政复议工作
行政工作报告篇（8）
致：律所领导及有关同事
上月本人需要完成的工作如下：
交接行政工作，熟悉工作内容；
填报2021年上半年律师工作报表；
**律师执业证注销登记；
2021年委托案件登记制作电子版；
案件承办流程梳理；
党史学习教育笔记填写；
**实习律师证申请；
律所日常收支记录；
印章管理；
审查收案
已完成工作及具体进度如下：
一、交接行政工作，熟悉工作内容：
1、交接行政工作，熟悉律所日常工作内容。
二、填报2021年上半年律师工作报表：
1、登录“郑州市律师综合管理系统”，待填报报表中下载空白表格，主任指导填写，数据整理后填写、上传系统；
2、区司法局进行系统审批；
3、下载已审批的报表，打印盖章后快递到市律协。
三、**律师执业证注销登记：
1、登录“郑州市律师网”查询律师证注销流程，下载注销登记表格。并将相应流程和表格发送给田律师；
2、*律师填写“律师执业证注销登记表”、“注销执业申请书”、“解除劳动合同证明书”，主任同意注销、签字、盖章；
3、交区司法局同意注销并盖章。
（后续工作8月份完成）
四、2021年委托案件登记制作电子版：
整理2021年委托案件，并登记制作电子版表格
五、案件承办流程梳理：
案件承办流程审核标准学习、梳理
六、党史学习教育笔记填写：
7月份党史学习教育笔记填写
七、**实习律师证申请：
**实习律师证资料审核并盖章（实习证还未下发，继续跟进）
八、律所日常收支记录：
律所日常收支进行记录
九、印章管理：
任何盖章都需进行审批，不可私自盖章。如情况紧急，需向主任说明情况并取得同意后，才可事后补审批。
十、审查收案：
及时将新收案件登记在相应的收案登记本上。已结案件及时在登记本上对所填信息进行更新登记，写明是否开具发票等信息。
行政工作报告篇（9）
1、法制宣传工作完成情况
普法工作领导力量得到加强，成立了全区法制宣传教育协调指导小组。月学一法"活动得到较好开展，促进了各类普法重点对象普法教育的深入。月，全区中小学开展了"法制教育宣传月"活动，月份，全区开展了"农民工学法活动周"活动，四季度，组织全区150余名区级、部门、乡镇、村组领导干部参加市四级干部学法竞赛，参考率100%，"法律六进"活动在全区得到深入开展。
2、公证工作完成情况
办理各类公证1250件。其中国内民事823件，国内经济419件，涉台公证8件。
3、律师工作完成情况
担任常年法律顾问126家，办理各类案件865件，其中刑案134件，民案707件，非诉讼案件24件，参与区领导接待30人次。
4、乡镇司法所工作完成情况
调处各类民间纠纷2177起，调解率98%，成功率97%，创建规范化司所24个。标准化调委会创建率达97%。
5、乡镇法律服务所工作完成情况
担任常年法律顾问1137家，诉讼2131件，非诉讼2348件，协办公证235件，见证3351件。
6、法律援助、"148"工作完成情况
全系统共办理法律援助案件523件，"12348"法律服务接受电话咨询2280人次，接待来访240人次。
7、刑释解教人员安置帮教工作完成情况
全区刑释解教人员回归382人，帮教率99%，有380人得到了安置，安置率99%。
8、社区矫正工作完成情况
接收矫正对象582人，到期解除矫正223名，完成未成年人犯罪庭前调查15件，建立社区矫正志愿者队伍478名。
9、司法鉴定工作完成情况
规范和完善了医院司法鉴定所的接案、鉴定、出具鉴定结论等规章制度和工作流程，承办鉴定案件44件。
二、年工作的主要做法
今年以来，我局紧紧围绕区委、区政府工作大局，紧扣"对标找差、全省争先"工作目标，突出重点，强化责任，狠抓落实，努力为社会提供多层次、多渠道、全方位、高质量的法律服务，社会效益和经济效益均有明显提高。
（一）围绕全区法治化进程，普法工作开创新局面。
今年，普法进入中期阶段，我们按照十七大要求和省市区的部署，进一步创新工作理念，改进工作方式，实现了普法工作在更高平台上的新跨越。
健全机制，推动普法工作有序开展。一是强化领导机制。月，为加强对全区普法工作的领导，我们提请区政府对全区法制宣传教育领导小组进行了调整，区委书记赵洪权担任组长，5名区四套班子领导任副组长，25个部门的主要领导为成员，加大普法工作的组织领导力量，使普法工作成为"一把手"工程。二是建立分工负责、协调配合、齐抓共管的普法工作机制。继续在全区领导干部、机关工作人员、企事业单位经营管理人员、青少年学生中开展"二月学一法"活动，下发了年度重点学法对象"两月学一法"活动实施意见，做到每两月学一法，每半年组织一次考试，其成绩纳入年度考核评优，纳入干部培训积分，确保重点对象学法时间、内容、效果的落实，以此带动全民学法。三是建立普法工作的评估考核机制。为配合普法工作中期考核工作，我们建立了评估考核机制，完善评估考核指标体系和手段体系，对全区各乡镇和部门开展了普法中期阶段性考核，从考核情况看，普法工作得到了全区各乡镇、部门和单位的高度重视，普法工作服务党委政府中心工作、服务人民群众切身利益、服务全区社会稳定作用得到充分发挥，彰显了普法工作在全区法治化进程中的前导作用。
突出重点，提高普法工作的针对性。一是加强领导干部学法培训教育。我们以党校及各部门的培训中心为基地，分期分批对各级领导干部进行培训，发放普法学习读本2000余册。为检验领导干部学法成果，我们组织了学法测试，全区国家公务员、企事业管理人员都参加了测试，合格率达百分之百，测试成绩纳入干部教育培训积分，从而保证了领导干部学法工作的开展。今年下半年，我们组织全区150余名区级、部门、乡镇、村居领导干部参加了全市四级干部学法竞赛，其中正职领导干部占50%以上，参考率100%，在全区形成了领导干部带头学法用法的浓烈氛围，使全区各级领导干部的法律素质、依法行政、依法管理的水平得到了明显提高。二是着力抓好农民的法制宣传教育。6月份，我们开展了"农民工学法活动周"活动，聘请法制校长为农民工开展专题法律知识讲座，在槽运广场举行法制电影专场放映活动，并组织律师、公证等法律服务人员开展"送法进工地"活动。针对在家务农的农民，我们在全区各村居设立了法制辅导员，采取开法制会、发放宣传资料等方式，大力宣传与农业生产和农民生活相关的法律法规知识，引导他们正确处理土地、邻里及因水、电、路等产生的民事纠纷，维护农村社会稳定，积极为新农村建设服务。三是抓好企业经营管理人员的培训教育。我们始终把企业经营管理人员作为普法重点对象来抓，全区规模企业都制定了年度法制宣传教育工作规划，建立健全了企业经营管理人员法律学习制度，将学习《公司法》、《反不正当竞争法》和《企业经营管理法》等法律法规列入了企业工作的重要内容，以提高其依法经营、管理的能力。四是搞好青少年学生的法制教育。我们始终把青少年的法制教育放在突出位置，常抓不懈，配合政法委为全区各中小学校配备了法制副校长或辅导员，配备率达百分之百。3月和9月，我们会同区教育局在全区中小学校中开展了2次"法制教育宣传月"活动，利用橱窗、黑板报、学校广播站以及校园网等多渠道开展法制宣传活动，通过阅读、征文、演讲、讨论、学法竞赛、小品演出、模拟法庭等激发学生的学法热情，从而使中小学生的法律意识和法律素质普遍得到了提升。
拓展渠道，大力开展"法律六进"活动。一是开展"法律进机关"活动。今年我们进一步加强公务员学法制度建设，把《公务员法》、《行政许可法》、《行政复议法》和《行政处罚法》等法律知识纳入日常学习计划，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，逐步实现机关公务员法律知识考试考核工作规范化。二是开展"法律进乡村、进社区"活动。3月，我们配合区政协到顺河镇开展送法下乡活动，为农民朋友送去法律图书500余本。"3·8"妇女维权日、"3·15"消费者权益日、10月份的社科普宣传周及"12.4"法制宣传日等活动期间，我们均组织律师、公证、基层法律服务人员开展大型法律咨询活动，受到广大群众好评。今年以来，我们共举行送法下乡、法律服务进社区活动9次，开展大型广场法律咨询活动6次，发放各类法律宣传资料10000余份，接待群众咨询1000余人次。三是开展"法律进单位"活动。全区各单位都把普法工作做为一项基础性工作，基本上做到"五有"，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。建立健全了学法制度。一些单位通过公开栏、宣传册、触摸屏等形式，积极向社会宣传与本单位业务相关的专业法律法规知识，丰富了普法的工作形式。
建立法制宣传教育志愿者队伍。今年月，我们在全区下发了《关于在全区组建村居（社区）法制宣传教育志愿者队伍的通知》，着力在全社会形成争当宣教志愿者、做法律明白人活动的热潮，全区有近千名热心法制宣传教育工作的各界人士报名参与。我们根据实际工作需要，经过层层筛选，组建了一支每村居1人、社区2人，共376人组成的法制宣传教育志愿者队伍。下半年，我们分级、分批组织志愿者进行了一次法律法规知识培训，根据普法规划和各阶段法制宣传教育工作要求，指导志愿者开展形式多样的法制宣传教育活动，并为志愿者提供法律书籍、活动组织等方面的便利条件。志愿者每月在村居、社区至少要开展8小时以上的法制宣传教育活动，面对面地为村居、社区群众宣讲法律法规知识，指导群众学法用法，为群众学法解疑释难，以示范带头作用，提高群众运用法律手段维护自身合法权益的能力，提高化解身边矛盾纠纷的能力，并自觉地服务维护农村的社会政治稳定工作，以此推动农村的基层民主政治建设、精神文明建设和新农村建设的开展。今年以来，全区法制宣传教育志愿者共开展各类法制宣传活动800余场次，受益人数近万人。
深化实践，加强农村基层民主法治建设。为进一步推进农村民主法治建设，我们积极创新工作思路，大力开展"民主法治示范村（社区）"创建活动，以行政村为基础，以农村基层干部、群众为主体，以扩大农村基层民主，完善村民自治制度，加强农村法制宣传教育为主要任务，切实提高农民的法律素质和村干部依法办事的能力，促进农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展。三季度，我们会同民政局对各乡镇村居的组织建设、"四民主、两公开"落实、干群关系、辖区治安稳定等方面工作开展情况进行了考核，推荐了8个村居作为省级"民主法治示范村（社区）"申报单位。目前，我区已创建省级"民主法治示范村（社区）"16个，市级92个，区级61个。
（二）围绕促进社会和谐，积极维护全区社会政治稳定。
1、建立和完善"大调解"工作机制。一是指挥协调机制。去年，省市对"大调解"工作领导管理体制进行了调整，为此，我们积极担负起"大调解"工作组织管理职责，重新完善了领导小组例会、联络员工作办法、矛盾纠纷分析、信息报送、考核等工作制度，在纠纷信息分析、报送、考核等工作中，我们建立了每月纠纷调处情况报告、每两月社情分析报告和重大疑难纠纷快报制度，及时掌握社情民意和纠纷调处的难点、热点，做到情况明、措施实。二是工作运行机制。建立矛盾纠纷受理、分流、归口管理、办结报告等工作制度，规定矛盾纠纷受理实行一案一记，各领导小组成员单位按照"归口管理，分级调处"的原则，对矛盾纠纷进行分工调处，一般纠纷10日内办结，重大疑难纠纷30日内办结，并及时向调处中心报告备案。三是工作督查机制，建立了矛盾纠纷督查督办、定期回访等工作制度，调处中心每季度不少于两次到乡镇和各部门检查指导工作，督查矛盾纠纷调处情况，对已调结并形成调解协议的矛盾纠纷进行跟踪回访。四是矛盾纠纷排查机制，规定区、乡镇每月组织一次矛盾纠纷集中排查调处，并在调处工作中建立"四包"责任制，即区领导包乡镇、乡镇领导包村居、村居包组、基层党员包户，明确应及时报告的七类矛盾纠纷，真正做到了矛盾纠纷的早发现、早处置。此外，我们还建立了调解员队伍管理、档案管理等工作制度，使全区大调解工作机制得到进一步完善。
2、扎实做好敏感时期矛盾纠纷化解工作。为确保今年两会和奥运期间的社会稳定，我们在全区范围内集中开展了专项矛盾纠纷排查调处活动。按照"预防为主、教育疏导、依法调处、防止激化"的工作原则，做到"四个突出"。一是突出一个"全"字，组织开展全方位、拉网式的摸底排查，不放过一个社会不安定因素，不遗漏一个矛盾纠纷苗头，矛盾纠纷排查实行零报告工作制度，做到底数清，情况明，有预案、有准备。二是突出一个"细"字。对摸排出的矛盾纠纷，按纠纷类型分为一、二、三级。一级纠纷为常规型纠纷，由村居调解组织负责调处。二级纠纷为隐患型纠纷，由乡镇调解组织落实好责任人，跟踪防范，掌握动态，提前做好矛盾纠纷预防调处工作。三级纠纷为预警型纠纷，为专业性较强、重大疑难、跨行业或跨地区的矛盾纠纷，由区矛盾纠纷调处中心专题会办，明确调处责任单位和责任人，制定调解方案，落实调解时限。三是突出一个"实"字，在矛盾纠纷调处工作中实行统一受理，集中梳理，归口管理，限期办理，坚持多策并举，多管齐下，将人民调解与司法调解、行政调解结合起来，确保矛盾纠纷调处工作的每一环节都有人抓、有人管，有人负责到底。四是突出一个"严"字，建立健全了矛盾纠纷排查调处分流督办、分工负责、定期检查、考核和责任追究等工作制度，对部门职责和分工进行了明确，以确保各类矛盾纠纷得到有效化解。今年以来，全区各级调解组织共调处各类民间纠纷2177起，调解率98%，成功率97%。
3、着力做好跨界接边地区社会稳定。加强跨地区之间矛盾纠纷的预防和调处，10月，我们与宝应县司法局通过洽谈和会商，成立了跨地区联合人民调解委员会，建立跨地区矛盾纠纷联调联处工作机制。联合人民调解委员会实行年度轮流值班制度，由两县区局的分管局长担任主任、副主任，委员由两县区局分别聘任，任期三年。联合人民调解委员会每年召开一次工作例会，总结当年工作，协调工作中的有关问题，指导监督联合人民调解委员会工作的开展。同时，我们双方共同商定了制定联合人民调解委员会规章制度、研究防激化对策和措施、调处跨地区矛盾纠纷、联合开展法制宣传教育、协调各成员单位关系等联合人民调解委员会五大工作任务，建立了例会制度、学习制度、纠纷排查制度、业务登记与统计制度、档案管理制度、总结评比制度等六项工作制度，就矛盾纠纷受理、调处与交接、调处协议的履行、调处卷宗的归档等事宜建立了相应措施和办法。
4、加强对社区矫正对象的衔接管理。为杜绝少数矫正对象不履行程序、不入矫现象的发生，准确执行刑罚，我们与区法院联合出台了《社区矫正对象衔接管理办法》，完善和规范社区矫正工作程序。规定凡由区法院宣判管制、缓刑的社区矫正对象，必须先到区矫正办报到，由矫正办开具矫正令，责令矫正对象到指定的司法所报到，司法所对其进行矫正谈话，了解基本情况，告之权利义务，制定矫正方案，并与社区矫正志愿者签定协议书，矫正对象持入矫宣告书到区矫正办换取法院回执。对监狱假释、暂予监外执行、剥夺政治权利和外地法院判决的矫正对象，由区矫正办指派所在地司法所上门找其谈话，宣告入矫，并将有关档案报区矫正办备案。此举有效杜绝了社区矫正对象的脱管、漏管现象，使社区矫正对象管理步入程序化、规范化轨道。今年以来，全区共接收矫正对象582人，到期解除矫正223名。
5、着力优化帮教安置工作模式。今年以来，我们围绕提高帮教安置工作水平，推进帮教安置制度体系建设要求，积极优化帮教安置工作模式，在帮教安置工作中，着力做好五个及时。及时造册建档，收到监所寄发的通知书后，随即通知司法所做好接茬准备工作，在接茬时，对其在监、所的表现情况、家庭状况进行详细记录，为今后开展帮教安置工作打下基础。及时家访，刑释解教人员回归后，村（社区）帮教领导小组随即指派帮教人员到其家中进行家访，及时掌握其思想动态，动员其家人共同做好思想转化工作。及时进行法制教育，通过赠送法律常识读本，开展多种形式的法制教育，促使他们遵纪守法。及时制定和落实帮教措施，根据各人的不同情况，制定帮扶计划，落实帮扶措施，使他们能够自食其力，成为对社会有用之人。在安置工作中，对家住农村的回归人员，我们通过与村组协调，帮助其落实责任田，让他们有地可耕；对部分刑期较短，罪行较轻，改造较好的刑释解教人员，服刑前有单位的，我们协调原单位接收安置；对一部分一时找不到工作的人员，尽量为他们创造条件，鼓励他们自谋职业。今年，全区刑释解教人员共回归382人，落实帮教382人，帮教率99%，有380人得到了安置，安置率99%。
（三）围绕服务党政大局，法律服务水平有了新提高。
1、全力服务党政工作大局。今年以来，全区法律服务人员紧贴政府中心工作，努力把服务大局与拓展法律服务业务相结合，找准着力点，打造"三个平台"，为促进全区经济发展、维护社会稳定提供优质服务。一是打造维护稳定服务平台。在每周一的区领导接待活动中，律师积极做好区领导的法律参谋，对涉法群众做好解释宣传和息访工作，引导者依法，通过法律途径解决问题。全年律师共参与领导接待30次。二是打造经济建设服务平台。区公证处将公证服务向农村延伸，积极服务新农村建设，为农村土地承包、土地承包经营权流转提供服务，办理该类合同公证30余证。在农村土地换社保工作中，公证、基层法律服务人员积极介入，在合同审核、纠纷调解等事务上主动服务，保证了农村土地换社保工作的顺利进行。三是打造社会建设服务平台。为服务政府城市管理工作，我们积极发挥法律服务在城市社会管理中的作用，主动参与城市违法建设工作，与相关部门一起对违法建设户进行法律政策宣传，保证了城市建设管理工作的有序开展。在城市拆迁工作中，公证部门主动配合政府工作，现场办理被强拆户的证据保全公证，化解矛盾纠纷，维护被拆迁户的合法权益。今年以来，全区律师共办理各类案件865件，公证处共办理各类公证1250件。
2、认真做好书记大接访活动服务工作。今年书记大接访活动期间，我们着力围绕解决"四个突出问题"、确保"四个不发生"工作目标，全力做好书记大接访活动服务工作。一是全面排查全区不稳定因素和矛盾纠纷，摸清诱因、动机及发展动向，对排查出的不稳定因素和矛盾纠纷登记造册，做出书面分析报告，建立可能上访疑难复杂矛盾纠纷的稳控应对预案，提前介入，对有可能解决的矛盾纠纷做好提前化解工作。二是建立定期下访制度，成立专门工作组，采用带案下访、协助接访等方式，定期深入有关矛盾纠纷发生地，会同有关部门和单位就矛盾纠纷化解工作商讨方案，落实责任，尽可能解决相关问题。对不符合国家法规、政策或因其他原因一时难以解决的，则做好当事人思想工作，强化息访工作。三是建立导访工作制度，确立了先行服务的工作指导原则，通过口头宣传、书面转送等方式，引导群众依法、逐级、有序上访，通过合法途径反映自身的合理诉求，维护书记大接访活动中的工作秩序。四是实行包案处理工作责任制，对书记大接访活动中的重大矛盾纠纷、可能引发集访的矛盾纠纷隐患及群众关心的热点、难点问题，由区矛调中心实行集中指派，落实包案处理工作责任制，督促有关部门和乡镇包调查、包处理、包稳控、包息诉息访，促进矛盾纠纷的化解与问题的解决。书记大接访活动期间，我们排查矛盾纠纷隐患25起，分流指派有关部门和乡镇处理20起，化解5起。
3、法律援助工作有了新突破。我们抓住法律援助工作被列入市、区十大民生帮扶工程的有利契机，在原法援工作两级网络的基础上，建立和完善了区、乡镇、社区（村居）的三级援助网络。以区法援中心为第一级，在区直机关部门建立联系点，确定一名联系人；以乡镇法律服务所的法律援助工作站为第二级，明确其工作职责、范围和申请程序，就近为困难群众提供服务；以各社区、村居为第三级，确立一名法律援助工作联络员，及时将一线法援对象的信息反馈到区法律援助中心，便于法律援助对象得到方便快捷的服务和帮助。今年3月，我们在全区范围内开展了以"帮您解难，为您维权"为主题的法律援助"春风行动"，制作了2000余份的法律援助联系卡，卡上注明了法律援助内容、申请条件及区内各法律援助联系点的联系方式，走进园区各企业，发放给在园区就业的务工人员，以方便农民工在遇到法律疑难时及时咨询。全年全系统共办理法律援助案件523件，"12348"法律服务接受电话咨询2280人次，接待来访240人次。
4、完善法律服务质量监管体系。今年以来，我们加大法律服务质量控制力度，建立完善法律服务质量监管体系，努力促进法律服务工作的公平、公正、公开进行。一是实施法律服务案件办理流程管理，形成了公证、法援、律师、基层法律服务等办案流程图，并结合法律服务工作的具体实际，细化了行政案件、民事案件、刑事案件等案件办理流程图，促进法律服务工作的规范化、程式化开展。二是建立通案制度，对重大疑难案件、社会热点难点案件和具有社会敏感性的案件等实行集体讨论，形成办案指导意见，由办案人员按照指导意见具体承办。三是对案件办理实施动态监管，建立案件办理通报制度，办案人员定期反馈办案信息，及时向法律服务单位负责人通报办案过程中的辩护意见、适用法律、切入角度、观点表述、辩护结论等，特殊复杂案件要向司法行政机关通报。四是建立案件客户测评制度。公证、法援、律师、基层法律服务等在案件办理终结时，要向当事人发放服务回执，由客户填写评价意见后，一联跟随案件卷宗归档，另一联寄送司法行政机关，作为对服务单位、服务人员的服务质量测评依据。五是建立案件办理监督制度，通过旁听审理、对重大案件或重大问题的指导与监督及行风监督情况，加强服务质量控制。今年以来，我区公证、法援、律师、基层法律服务等办理各类案件万余件，无一起质量事故发生。
5、司法鉴定工作稳步推进。为进一步加强司法鉴定管理，充分发挥司法鉴定的保障和服务功能，我们按照部、省、市的有关要求，对医院司法鉴定所的资质条件、技术能力和执业活动等进行了专项检查，测评考核其技术能力，对存在的问题进行整改，指导、督查该所完善了的接案、鉴定、出具鉴定结论等规章制度和鉴定工作流程，规范司法鉴定工作开展，以促进司法鉴定能力的进一步提高。今年以来，该所共承办鉴定案件44件。
（四）围绕强化队伍素质，队伍建设水平有了新提高。
争当全市司法行政工作排头兵。今年6月，我们按照省厅、市局的部署和要求，在全体人员中开展了以"争当全国司法行政工作排头兵"为主题的大讨论活动，着力围绕解决开展司法行政工作的思想观念与思维方式问题，解决司法行政工作的发展理念与发展方式问题，解决司法行政队伍作风与精神状态问题，解决司法行政机关效能与工作机制问题进行深入思考，为全区司法行政工作发展找问题、出点子、提建议、拿措施，以问题促整改，以整改促发展，以发展促争先。为促进大讨论活动取得扎实成效，我们以"课题式"设计增强司法行政工作的前瞻性，明确全区司法行政工作的近期、中期和远期发展目标，并围绕目标制定详细工作方案。以"项目式"管理增强司法行政工作的目的性，把每一项司法行政工作目标都作为一个项目，制定奖惩措施，层层分解责任。以"工程式"推进增强司法行政工作的系统性，把每一项司法行政工作都作为一个系统架构中的工程来实施管理。以"台帐式"督查增强司法行政工作的实效性，实施科学量化标准，实施追踪监督，进行工作绩效评价，以此把"争当全国司法行政工作排头兵"活动落实到工作理念上，落实到工作措施推进上，确保我区司法行政工作实现"争当全市司法行政工作排头兵"的目标。
认真开展解放思想主题教育活动。4月份以来，我们根据区委、区政府的部署和要求，在全体人员中集中开展了解放思想，优化环境，主题教育活动，制定了主题教育活动的实施方案、活动计划。按照主题教育活动规定的学习篇目，采用集中学习、集中交流、集中辅导、个人自学、集中讨论相结合的方法，扎扎实实抓好主题教育活动的学习讨论。我们坚持将学习讨论作为开展主题教育活动的先导，多措并举，创新形式，推动活动不断深入。一是领导干部带头学。领导班子成员以党组中心组学习为平台，从早、从严、从紧开展集中学习讨论，充分调动全体人员参与学习讨论的积极性和主动性。二是划分专题系统学。将区委、区政府要求的学习内容划分为"精神"、"解放思想"、"改进作风"、"优化环境"4个专题，进一步增强学习的针对性和有效性，确保学有所思、思有所悟。三是组织调研深入学。紧扣"解放思想、优化环境、又好又快建设家乡"主题，重点围绕着眼于创造和谐稳定的社会环境，着眼于服务解决民生问题，着眼于突出抓好法律服务工作；着眼于全区司法行政事业科学发展等课题进行调研。四是强化督查促进学。结合实际拟定学习计划，专门明确一名同志做好学习记录，给每个工作人员配发学习记录本。主题教育活动学习讨论阶段，我们共组织集中学习时间40学时，工作人员撰写学习心得体会25篇。
积极开展司法所评议工作。为推动基层司法所加强行风建设，促进司法所工作积极主动地服务社会和群众，改进工作作风，我们根据市区两级有关部门的部署和要求，在全区司法所开展了行风评议活动，有针对性的开展司法所行风建设工作。我们通过召开座谈会、设立意见箱、投诉电话、发放征求意见表、登门征求意见等，努力查找司法所行风建设中的问题与不足，围绕司法所依法行政、工作作风、工作效率、服务质量、办事公开等内容，提出了"五排查、五围绕"的工作要求。7月底，我们邀请人大代表对乡镇司法所的普法工作进行指导和督查，对司法所的行风建设工作"评头论足"。从依法行政、维护稳定、服务群众、所务公开、工作纪律等方面加强基层司法所的行风建设。9月，我们组织专门工作班子，对全区28个乡镇司法所评议工作进行检查和督促，征求乡镇党委政府对司法所工作的意见和建议。从检查情况看，评议工作开展以来，我区基层司法所的行风工作均得到当地党委政府的肯定，群众满意率均在90%以上，总体情况令人满意。
扎实做好政府信息公开工作。为配合政府政务信息公开工作的开展，保障公正执法，文明执法，促进依法行政，我们制定《区司法行政机关政务公开暂行办法》，在全系统开展了政务信息公开工作，推进司法行政信息公开规范化、制度化建设，着力做好"四个一"。设立一个公开栏。在局机关门厅醒目位置设置了司法局政府信息公开栏，公开了我局政府信息公开指南及公开目录，以方便群众及时了解司法行政信息公开情况。设立一个查阅点。专门辟出一间办公用房，作为政府公开信息查阅点，查阅点备有上网电脑一台，以保证需要司法行政公开信息的群众及时查阅。汇编一本信息。为方便不熟悉电脑的群众掌握司法行政政务公开信息，我们将年以来公开的司法行政信息汇编成册，以备公民、法人和其他组织查阅、复制。建立一个工作机制。为推进政府信息公开工作的正常开展，我们明确了政府信息公开工作的责任领导、责任部门和责任人，并建立健全了相应的政府信息公开工作制度、信息保密审查制度等，完善了信息的协调机制，从而保证了政府信息公开工作得到有序开展。
努力创建依法行政合格单位。去年以来，省厅在全系统开展了依法行政合格单位创建活动，为此，我们首先是建立了依法行政工作领导责任制，各相关执法岗位和责任人对具体执法行为承担责任，确保依法行政工作的顺利进行。其次是确立法制办公室为行政执法人员管理的责任部门，按照各业务科室承担的行政职能分解行政职权，按照行政执法事项和执法责任配置执法岗位和人员，要求做到持证上岗，亮证执法。再次是做好执法人员培训工作，年初就制定了法律法规学习计划，邀请有关专家和律师等专职人员对执法人员开展依法行政业务培训，我们先后开展了行政诉讼、行政处罚、行政复议、国家赔偿等相关法律法规的学习与培训，并建立了执法人员档案，加强日常管理，将执法文书及卷宗检查情况、执法考评情况及责任追究、奖惩等情况记入档案，与执法人员的年度考评挂钩，促进执法人员素质的提高。今年4月，我局通过了省厅依法行政合格单位的考核验收。
今年以来，我区司法行政工作取得了显著成绩，但也存在着一些差距和不足，突出表现在：基层基础比较薄弱，财政保障不到位，人员力量不足的问题还没有得到根本解决；创新意识、开拓能力不够，工作发展理念不能体现与时俱进的要求；法律服务专业化、规模化程度较低，高层次人才匮乏，自律机制仍然需要完善；队伍整体素质特别是基层干警适应日益繁重的工作任务及应对突发事件能力还需进一步提高等等。对这些差距和不足，我们要在明年工作中高度重视，认真对待，确保全年工作任务的完成。
三、关于年全区司法行政工作
1、全面开展普法工作，坚持学用结合、普治并举的方针，落实法制宣传教育的各项措施。
一是加强制度建设，不断提高工作指导水平。根据省、市、区有关要求，认真履行组织、协调、指导、督促全区法制宣传教育工作的职责，通过广泛协调一切社会力量和资源，逐步实行制度化、规范化、经常化的运作方式，扎实有效地将以领导干部、公务员、青少年、企事业单位管理人员以及农民为重点的普法教育工作引向深入。努力通过发展的手段，把学法、用法推广渗透到社会的正常运转和管理之中，渗透到各级领导机关的依法执政、依法行政之中，渗透到全体公民依法维权、依法办事之中。
二是进一步改革创新，扩大法制宣传教育工作在全社会的影响力。要注重借力造势，调动社会各方面的积极性加入普法行列，形成"大普法"格局。创新工作形式和工作载体，不断丰富广大干部群众的法治文化生活，宣传教育方式由单一式的灌输教育向公民主动参与的双向式、互动式转变；宣传载体由传统的广播、电视、报刊等大众传媒向音像制品、广告宣传、电子图书、网络多媒体等新型媒体拓展，将法制宣传渗透到群众生活的各个方面，引导公民学法、用法、守法、护法，在不断提高法律素质的基础上，形成正确的法律价值观，营造崇尚法治的社会氛围。
三是坚持普法教育与法治实践相结合，夯实建设法治基础。围绕创建"法治江苏合格县"，组建好服务于经济发展、服务于城市建设的法律顾问团，组织好"民主法治村（社区）"的创建工作，夯实法治建设基础。深入开展"法律六进"、"一学三讲"和"四进农家"等主题活动，引导广大群众自觉参与到法治实践中来，切实把维护群众的切身利益作为法制宣传教育的出发点和落脚点。突出"法治"建设主题，深入开展"民主法治村（社区）"创建活动，力争今年有80％的村（社区）进入"民主法治村（社区）"行列，为各乡镇创建"法治合格乡镇"奠定良好基础，从而不断推进社会主义新农村建设。
2、立足于打造司法行政品牌，全面加强以人民调解为基础的社会矛盾纠纷调处能力建设。
一是强化组织建设，提升专业化调解水平。要充分发挥人民调解在大调解工作中主力军作用，要依靠大调解整合资源、整体联动的特有功能，解决重大疑难矛盾纠纷。进一步巩固壮大矛盾纠纷信息员队伍建设，切实加强基层调委会、调解小组、"十户"信息员队伍的调解组织建设。二是完善对接机制，拓展化解矛盾纠纷的渠道。全面提高"公调对接"、"检调对接"、"诉调对接"整体水平，继续完善"援调对接"、"纪调对接"、"访调对接"机制，探索建立"劳调对接"等新机制，进一步提升大调解整体效能。三是优化运行质态，增强处置矛盾纠纷的能力。完善排查预警制，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。深化特色调解制，发现和培养一批具有丰富实践经验、擅长调处特定区域、特定类型矛盾纠纷的"调解专家"，进一步提高矛盾纠纷调处成功率。四是强化基础建设，提高规范化建设水平。完善工作制度，依托党委政府，加强基层基础建设，加快区、乡镇两级调处中心信息化建设，实现调处工作计算机管理和信息联网，做到资源共享，提高大调解工作效率。
3、以加强基层、基础建设为载体，创新工作思路，进一步发挥社区矫正、帮教安置工作的职能作用。
提高社区矫正工作质量。要进一步加大宣传力度，提高社会认知度，争取党委、政府的重视和配合，形成矫正合力。积极探索可行的评估程序，向审判机关提供真实有效的参考依据。完善工作机制，进一步规范运作机制，完善基层矫正机构的考核奖惩机制，实行量化打分制，根据考核分数按规定给予奖励和惩处。
规范帮教安置工作。完善"三级动态阶梯式"帮教模式。加快管理信息化建设，全面启用全省统一的帮教安置工作软件，提高工作效率。加强帮教队伍建设，建立健全激励机制，提高帮教人员积极性。进一步加大宣传力度，引导全社会正确对待刑释解教人员，消除偏见和歧视，为刑释解教人员回归社会后的就业、生活创造宽松环境，营造社会关注、理解和支持帮教安置工作的良好氛围。
4、以服务保障经济建设为目标，围绕经济社会发展的各项目标和任务，及时有效地提供多方面的法律服务。
大力提高律师服务水平。重点在巩固律师事务所规范化建设的基础上，提高行政管理、行业管理和自律管理层次，增强管理指导工作的针对性、有效性、前瞻性。加强对律师执业活动的监督，建立起以当事人监督为基础，行政监督、行业监督为常态，社会监督相配套的立体监督网络，形成监督合力。特别要认真执行律师服务质量跟踪反馈制度，动态地掌握律师的办案质量，把律师的活动置于当事人的监督之下。完善律师投诉查处机制，加大投诉案件的查处力度。引导律师坚持服务为民的宗旨，改进服务方式，深入基层、社区、农村，热心为低收入家庭、下岗工人、进城务工农民、残疾人等服务，帮助他们实现法律赋予的权利，维护合法权益，促进社会公平。
积极规范基层法律服务有序开展。要加强农村法律服务工作，发挥基层法律服务工作者扎根基层，便民利民的优势，通过诉讼、非诉讼和法律咨询等方式为农村招商引资、农业产业化经营和农村外出务工人员提供法律服务，为农村经济健康发展提供法律保障。继续加大教育培训力度，不断提高基层法律工作者的素质和办案能力。
全面提高法律援助工作质量。要严格按照省厅法律援助信息化管理的要求，及时、准确地将咨询信息及案件申请、审批以及办理情况纳入信息管理系统。实行法律援助律师值班制度，全面提升法律援助工作水平。严把审批关，合理有效地使用法律援助资源，做好出庭旁听、案中询问汇报、发放监督卡、对当事人回访等监督方式，提高法律援助质量。积极与区总工会、残联、妇联、共青团合作，扩大工作的覆盖面和影响力，加强与区公、检、法的横向联系，规范法律援助行为，畅通法律援助渠道。
拓展公证服务领域。我们要进一步增强服务意识，要在稳定现有证源的同时，积极拓展新的服务领域，扩大公证覆盖面，积极拓展城镇拆迁工作、房地产业、金融业方面公证业务，不断拓展业务发展的新长点。加强对公证工作的管理，严肃查处违法违纪行为，确保公证质量，提高社会公信力。
5、强化社会主义法治理念教育成果，完善和健全抓落实的工作机制，进一步激活"三服务"的工作积极性
巩固基层基础建设，全面加强司法所规范化建设。按照省厅关于三年内司法所全部达到江苏省规范化司法所标准的要求，主动协调党委、政府相关部门，加强司法所建设。支持各乡镇司法所基础设施建设，配齐、配强、配优司法所工作设施和工作人员，实现全区省级规范化司法所达到80％的目标。
行政工作报告篇（10）
施工生产平稳有序
报告指出，2012年公司在建项目具有大项目多、产品种类多、技术含量高、区域跨度大、管理难度大的特点；受宏观环境影响，在建项目普遍陷入资金困境。公司全面贯彻落实“生产经营联动年”工作精神，突出施工组织管理，加强项目前期策划，使工程一开工就处于受控状态。施工过程中，认真开展劳动竞赛，加大重点项目、困难项目管控力度，推动在建项目均衡发展；重点指导项目部抓好过程控制，把握施工节奏，尽可能避免因抢工导致资源浪费、成本增大的现象发生；及时协调解决施工中的突发事件，加强与相关业主、监理的沟通。综观全年形势，施工生产整体平稳有序，未发生重大业主投诉，超额完成了年度任务。
企业管理从紧从严
报告指出，在经受宏观经济形势强劲冲击的大背景下，公司经济仍然能够保持平稳发展，足以说明我们采取的一系列应对策略和措施及时有效，企业的风险控制能力逐步增强。
1、财务风险控制绩效明显。一是实施紧缩开支的财务政策，管理费、非生产性支出明显下降。二是财务预算管理工作进一步深化。三是突显了财务理财对公司生产经营的资金保障作用。四是在国家银根紧缩的不利条件下超额完成了年度清欠计划。五是继续加强税收筹划。六是财务信息化建设深入推进。七是灵活运用法律武器，主动出击维权，积极应诉化险。
2、项目成本风险逐步化解。一是材料调差、变更索赔、合同结算工作取得阶段性成果。二是坚持严格抓好分包招议标工作，并督促项目及时办理分包结算，有效控制了分包成本。三是进一步加强分包商管理，实施季度过程评价和完工评价制度，培育有业绩有实力的核心分包商。四是强化项目管理的激励与约束机制，对工期跨度大的项目实施分段预兑现办法，提高项目班子工作积极性；实行亏损项目经理述职，帮助亏损项目开展成本分析，研究制定节流挖潜和索赔的具体措施。五是合同管理信息化建设深入推进，数据录入率达标，各个模块正常运行，实现了远程查看和审批功能。
3、技术创新能力不断增强。一是充分发挥了专业机构的技术创新和保障作用。二是大力推进科技进步和技术开发。8项施工技术获得局科技进步奖，经科技查新达到国际首创1项、国内先进水平7项； 5项工法获得江苏省施工工法，其中4项获得部级工法。三是积极推动技术交流，在省、部级刊物上共19篇，出版了《公司50周年庆论文精粹》。
