服务业专班招商工作篇（1）

二、目标任务

按照新形势下我市商务工作发展的新趋势、新要求，以强化我市商务工作的组织领导为目标，开展高层次的现代商务管理、政策业务知识和商务领导能力培训，着力提高我市商务工作领导素质和管理水平；以提高我市商贸企业经营管理水平为目标，开展对商贸企业经营管理者管理创新和市场开拓能力的培训，着力打造一支高素质的现代商贸企业家队伍；以推动我市外资专业化招商为目标，多渠道开展专业化招商队伍的轮训和骨干强化培训，努力打造一支务实高效的外资专业化招商队伍；以优化我市商务领域专业人才结构为目标，多方位开展专业岗位知识和业务操作能力培训，着力打造一支高水平的商务专业岗位技能人才队伍；以提升我市商务行政管理工作能力和服务水平为目标，开展商务行政工作人员的专业知识、服务能力和综合素质培训，着力打造一支专业、务实、高效的商务工作者队伍。

三、重点工作

（一）围绕现代商务发展和管理的新要求，切实加强我市商务领域领导干部的商务知识和领导能力培训

1、举办现代商务专题讲座和高层论坛。随着经济结构调整和经济增长方式的转换，现代商务的发展对经济社会进步的推动作用越来越明显。要结合市干部教育培训工作领导小组的工作安排，将现代商务知识纳入各级干部培训内容中去，并与市委组织部门、党校、高校和有关涉外部门密切配合，开展系列专题讲座，强化领导干部对商务政策学习和知识更新。联合有关部门举办现代商务高层论坛，邀请高层次专家和领导来淮讲座，以提高各级领导对现代商务工作的认识。

2、开展现代商务重点专题的境外培训。随着我市国际化、城市化进程不断加快，我市商务工作面临许多新的领域、新的任务和新的要求，需要各级领导拓宽视野，提升素质，增强新形势下开创工作新局面的能力和水平。要根据我市商务工作发展的实际要求，拓宽培训渠道，提升培训层次，重点抓好境外开发区建设及管理、现代服务业及国际服务外包等现代商务工作重点课题的培训力度。

（二）紧贴现代商贸企业发展的现实需求，认真实施我市商贸企业管理者的政策业务和综合素质培训

3、实施“商贸企业家人才素质提升工程”。立足于提振发展信心、提升创新发展能力、提高企业国际化水平，抓好商贸企业家队伍培训工作。要结合我市商贸企业家的实际情况和要求，与境内外高校、专业机构联合开展商贸企业家高级培训班，并组织有关企业进行参观考察，开拓眼界，提升素质。联合市有关部门组织商贸企业家赴境内外知名院校举办创新及国际化经营高级研修班，组织市重点服务外包企业境内外高级研修班，学习考察先进地区发展经验。

4、开展商务企业促进政策和重点业务培训。国家内外贸发展促进政策是国家实行经济宏观调控的重要手段。近年来，国家、省市出台了一系列促进商务发展的政策措施，帮助企业用好用足政策是促进我市商贸企业快速发展的重要保障。要继续采取集中培训宣讲和基层送政策等形式，分类别、有侧重、成系列地开展内外贸政策业务培训工作，同时要认真组织企业认真研究相关政策，创新思路和办法运用政策，充分放大政策效应。

（三）针对外资招商工作面临的新任务，扎实开展我市专业化招商队伍的招商实务和产业政策培训

5、开展专业化招商人员招商实务培训。要围绕我市特色产业培育和城市化发展需要，按照专业化招商工作要求，多类型，有侧重地做好专业化招商人才系列培训工作。要组织各开发区（园区）招商部门负责人及各乡镇长赴昆山等先进地区就最新经济形势政策、城市运营及投融资方案策划、招商洽谈技能、产业链及产业集群等方面进行重点培训；对一线专职招商人员，将联合市有关部门就国际产业转移动态、我市重点培育产业国内外发展情况及招商实战经验等方面开展轮训，大力培养一批“懂产业、晓政策、会招商”的专业招商人才。

6、开展招商服务人员审批和服务能力培训。按照苏南等地先进经验，以商引商是最有效地招商引资的渠道之一，招商服务人员的水平高低直接关系到我市招商引资工作成效。要在强化专业招商服务人员配备的同时，不断强化招商服务专业能力的培训工作，将专题组织全市招商服务人员培训班，就企业经营管理、企业投融资分析、最新经济政策、企业注册审批及国际商务礼仪等方面开展培训。

（四）根据商务领域专业岗位人才需求，不断强化我市商务工作专业岗位的专业知识和业务技能培训

7、大规模开展商务岗位专业技能培训工作。缺乏足够的能力强、素质高的内外贸专业技术人才是制约我市商贸企业发展重要因素之一。要联合海关、外管等经济部门及高等院校，继续深入探索建立全市商贸专业技术人才培养培训机制，立足企业需要，加大我市外销员、报关员、报检员及外贸会计等实用型、操作型专业技术人才培养力度，积极举办专业资格考试能力提高班，大规模开展商务专业技术人才培训工作。

（五）按照商务领域的新发展和新标准，切实提升全市商务工作者的业务技能和服务水平

8、加强全市商务系统干部行政能力培训。机构改革后，我市商务系统将承担加快内外贸融合和国际国内两个市场的接轨重要工作，其工作领域和内容发生了重大变化，要围绕中心工作，贴近我市商贸发展实际，加快我市商务系统干部知识更新，全面提升业务技能高和服务水平。要根据新一轮市县政府机构改革有关要求，开展商务行政工作人员的专业知识、服务能力和综合素质培训，着力打造一支专业、务实、高效的商务工作者队伍。

四、保障措施

服务业专班招商工作篇（2）

三、深入企业，强化服务。按照市委安排，部长重点联系武钢集团襄樊长材公司、襄樊发电公司两个企业及襄阳轴承和中百仓储两个重点项目。根据工作部署，工作专班在部领导的带领下，组织机关干部定期深入到所联系企业和重点项目，现场办公，为企业提供“保姆式”服务。

服务业专班招商工作篇（3）

2xxx年，本人担任市招商局局长、市政府驻上海办事处主任。一年来，在市委、市政府的正确领导下，我团结带领全局人员紧紧围绕我市“加快转变发展方式，加快城乡统筹发展”的总体要求，及时调整招商思路，拓展招商领域，创新招商方法，招商引资等各项工作取得了新突破、新进展。全年实现工商注册外资3.12亿美元，占年目标103.9%;完成到帐外资1.07亿美元，占年目标71.73%;完成市外民资12.51亿元，占年目标136.02%。目前，我局共有在手在谈重大项目68个，其中外资在谈项目31个，总投资82.3亿美元，注册资金24.8亿美元;在谈内资项目32个，总投资336.2亿元，注册资金90亿元;在谈软件和服务外包项目21个。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、加强学习，提高修养。

学专著理论，学重点文献，学法律法规，学市情镇情;向领导学，向书本学，向老师学，向同事学。学习省委罗书记荐读的《精神的力量》、《中国震撼》、《创业的国度》三本书，并撰写心得体会。向“如皋时速”的发力者学习，学习他们不甘落后、敢于超越的胆识和气魄，学习他们干事创业、破解难题的勇气和睿智，学习他们“五加二”、“白加黑”的拼劲和抢劲。

二、强化制度，规范管理。

按照“规范、节俭、协调”的总体要求，全面系统地完善日常工作制度、驻点制度、信息报送制度、重大项目推进制度、网络招商制度、例会交流制度、财务制度、公务接待制度等内部管理制度，对各招商分局、各个招商人员的职责任务、考核目标要求、工作规范等作出明确具体规定，力求管理规范、有序、高效。

三、团结协作，凝心聚力。

坚持做到决策部署讲民主，组织推进讲统一，分工落实讲效率;做到全局工作整体联动，分块工作独挡一面;各分局及人员之间形成了既紧密合作，又相互竞争，既统筹协调，又你追我赶的良好态势。

四、勤勉敬业，求实奉献。

本人始终坚持在招商一线，没有客商来如就坚持到驻点一线寻找信息源、推进项目。正确处理好工作与学习、工作与家庭的关系，以客商和项目为中心，有时候饭都顾不上吃，家庭更是照顾不上。把工作当成自己的事业，把辛苦当成享受，把项目成功落户当成快乐，努力做到勤勤恳恳、无私奉献。

五、认真履职，创新举措。

㈠以“三大统筹”实现招商思路的快转型。1.统筹好发展与环境、效益之间的关系。2.统筹好“三招”协调并进。3.统筹好主体功能区与乡镇的资源。

㈡以“四轮驱动”实现招商工作的新突破。一是“驻点登门”。二是“统筹外力”。三是“网络搜索”。四是“功能吸引”。

㈢以“五化融合”推动招商工作大跨越。1.宣传推介“多样化”。

2.人员配备“科学化”。3.驻点布局“合理化”。4.过程控制“精细化”。5.考核奖惩“绩效化”。

六、勤政廉政，追求卓越。

一是注重学习，提高拒腐防变的能力。二是坚持原则，严格执行党的民主集中制。三是严于律已，率先践行廉洁从政的各项规定。

此外，我还注重统筹协调好上海办事处的各项工作。千方百计收集整理上海的政务、科技、经济等各类综合信息，为市领导决策提供信息资讯;搭建招商引资平台，巩固和扩大上海招商引资网络体系。与美国驻上海总领事馆、上海市商务委、浦东新区经贸委、上海市外商投资企业协会、浦东新区外商投资企业协会、上海慧聪网等涉外政府机关和民间团体建立并保持良好关系;加强与港澳台和世界各国驻沪政府商务机构和企业代表机构的联络，积极收集投资项目信息，为我市在上海开展招商引资奠定较好的工作基础平台。认真做好市领导在沪期间服务与联络协调等工作，确保各项活动联络协调到位。

述职人：

20xx年xx月xx日

招商局长述职述廉报告(二)

20xx年，按照市委、市政府工作部署，我始终围绕抓招商引进，不断增强发展的新动力和工作的新突破;抓项目建设，不断培育新的增长点和投资软环境;抓专班管理，不断增强驻外招商的创新力和实效性，不断增强专班招商的带动力;抓学习，不断适应新形势和新要求，提高业务能力;抓班子建设，不断增强团队意识和凝聚力;抓廉政建设，不断增强自身和班子拒腐防变能力。

一、

加强学习，不断提高理论水平和能力水平

(一)加强政治理论学习，用科学发展观武装头脑，指导工作，切实增强政策观念、大局意识和服务意识，自觉在思想上、政治上、行动上始终保持政治敏锐性，与上级保持高度一致，始终保持政治上的清醒和坚定。

(二)加强业务知识学习，积极参加市委中心组学习活动，积极组织机关学习活动，开展轮讲、交流学习活动，结合xx大精神、xx届三中全会精神、中央八项规定和省市系列文件精神，开展大讨论，从政策中认清新形势和新变化，结合招商工作，明确思路调整和方式创新，不断适应新要求，不断提高自已的政策水平和业务能力。

(三)注重理论与实际相结合，坚持学以致用，以用促学。着眼于解决招商引资和项目建设中的实际问题，着眼于培育产业和环境，推动经济快速发展，把学习的成果转化为谋划工作的思路，改进工作的措施，创造性地开展工作。

二、

扎实工作，着力实现招商引资工作的新突破

今年，面对复杂多变的经济形势，全局上下咬定发展不放松，坚持以产业招商为第一着力点，以招大引强为第一目标，以健全网络、搭建平台、驻点招商为第一抓手，以常态化督办为第一责任，以打造软硬环境为第一载体，不断强化招商措施，继续保持了招商引资的良好态势。

据各地上报统计，元至11月，全市投入建设的项目237个，项目合同总投资141亿元，实际到资77.62亿元，完成全年计划的106.6%。全市今年新引进签约项目78个。目前竣工项目63个，在建项目174个，拟建项目37个。全市新开工厂房面积98万m2。

(一)抓产业，放大优势影响力。今年以来，在国际国内经济大环境和全国产业结构深度调整背景下，我们认真分析形势，立足仙桃实际，主动调整工作思路和方向。一是调整产业招商方向，发挥优势主攻食品，依托武汉主攻汽车零部件、依托长埫口主攻现代物流、提升高端制造主攻非织布，主攻对台招商和对央企招商。今年引进的项目主要集中在以上产业和领域，进一步放大优势产业的影响力。

10月我们巧借武汉糖酒会平台，加大食品产业和食品园区推介力度，成功举办仙桃食品展、仙桃推介会和零供高层峰会，放大了食品产业的影响力。今年又成功引进闽中食品、华栋食品、顺祥食品、安琪食品、瑞银食品城等项目。

支持真巧、海新、九珠、奥满多、外婆家等企业扩规发展。食品产业稳步发展的优势更加突显。今年我们高调成立仙桃台协，高规格组织对台招商活动，与台湾工业总会、电电公会、台北商会等工商团体建立紧密沟通机制，搭建协会网站宣传平台。与中天电视、旺报等新闻媒体达成专栏宣传共识。大力宣传仙桃台企，扩大机械电子产业对台资的吸引力。同时主打武汉牌，主攻汽车零部件项目的引进。通过参加通用供应商大会、富士和供应商大会，主动与东风康明斯供应商联系，建立项目库，广交朋友，广泛宣传，广辟信息源。成功引进六和铸钢、兴源动力、毅合捷汽配、大连必诺铸业、融圆汽车零部件产业园和融辰鑫汽车零部件产业园项目。支持瑞阳、富士和扩规发展。汽车零部件产业发展步入了快车道。

(二)抓培育，壮大骨干成长力。围绕骨干企业抓调研，集中有效资源抓培育，将专项资金、招工服务、要素保障等向骨干企业倾斜，为企业创造最优的发展环境，壮大骨干成长力。

针对企业招工难问题，我们多次参与研究招工问题，把招工与招商放在同等重要地位。多次参与健鼎、康舒、真巧的招工专题研究，提出了完善市镇人力资源网络、组织专场招聘会、开展校企合作等形式，提出蓝领公寓建设和劳务市场开放的建议，提出合理安排培训资金，组织企业赴恩施等地招工，拓宽招工渠道。

为化解招工难问题广开思路，取得了明显效果，保障了重点企业的用工需求。在安排专项资金上，我们建议工业专班领导将有限的资金向重点骨干企业倾斜。组织科技、发改、商务、经信委等部门为重点企业申报各类专项资金，集中火力支持骨干企业开展研发创新和技术改造。支持仙磷、恒天嘉华、神雾、新蓝天、中星、富迪等一批骨干企业今年提档扩规。建议加强对企业家的服务，把对企业和企业家的服务纳入制度化层面，推动了我市企业家服务中心的成立。一系列举措使骨干企业活力更彰显，亲商、爱商的氛围更浓厚。真巧、瑞阳、海新、科伦、中星、仙磷、新蓝天、神雾、富迪、恒天嘉华等骨干企业的扩规发展，为今年的招商引资增添了浓墨重彩的一笔。

(三)抓调度，加大督办推动力。今年，我们向市委、市政府提出了招商引资和项目建设督办调度的制度化建议，得到了市主要领导的高度重视，市主要领导带头落实，效果明显。每周书记、市长实地专题调度项目建设，不在会场到工厂，面对面实地解决问题，加速了项目建设进程。市工业专班领导每月调度驻外专班工作情况，举行项目会商会，研判形势，研究办法，始终掌握项目的主动权。我们强化项目预审和合同会审，严把项目预审和合同会审关口，按照产业布局和专业园区建设思路，合理安排项目布局和土地指标，重点支持专业园区建设。

我们配合市委督查室下基层，摸情况，对各地各单位主要领导外出招商和项目进展情况报流水账，实话实说，直面问题，坚持每月通报情况，都收到了很好的效果。

根据项目的实际情况，我们组织市主要领导亲自赴广州、深圳、中山、武汉、北京、福建、四川、安徽和香港、台湾、欧洲等地，开展重大项目的招商考察活动，加快了毅合捷、闽中、融圆、融辰鑫、六和等一批重大项目签约落户，加速了一批意向项目的推进速度。市领导带头招商和强力督办调动了招商引资和项目建设的各种积极因素，营造了最好的工作氛围。

(四)抓专班，扩大招商带动力。今年，我们不断向市委提出申请，充实调整驻外招商专班力量。2月底，配合市委组织部从各地抽调13名干部到武汉各区挂职招商，抽调16名干部充实广东等沿海重点区域招商专班力量，实现了对重点区域招商的有效覆盖。加强对抽调人员的培训和管理，确保了驻外招商工作的正常开展。我们对整合部门行业职能优势和镇办力量有效招商进行了探索。将工业园集中供热项目交与市质监局一起跟踪，成功引进青岛海众投资干河食品药品园和化工产业园。将污泥处理和凝胶项目交与城投公司一起跟踪，引进珠海国佳项目落户化工园。各市直驻省招商单位立足部门渠道和职能优势，掀起了新一轮驻外招商工作热潮。

三、强化班子建设，不断提高干部队伍整体素质

我们认真落实中央、省市有关文件精神，开展学习xx大精神和xx届三中全会精神的学习。不断适应新形势和新要求。我们制订了学习计划，组织讲学活动，开展学习检查。从学习中开展整治“四风”活动，从考勤、会风入手抓作风转变，从严格公务接待和公车管理入手抓办公室日常管理，整治奢侈浪费，从驻外专班管理制度建设入手抓庸、懒、散、慢、奢的行为规范，实行有效监督，避免管理真空。从抓学习创新入手，结合学习三中全会精神，研究新政策变化，探讨招商工作变方向和新思路，始终保持工作创新的活力。

从今年招商大型活动组织、招商考察接待、项目签约情况来看，工作量大，接待任务重，活动多，领导要求高，局班子成员个个带头，亲历亲为，全体干部休息节假日，五加二，白加黑，工作连轴转，一个战役接着一个战役，活动很圆满，项目引进效果好。驻外的同志克服家庭困难，长期在外驻点招商，大部分同志每月能保持在15日以上的驻外时间，建网络，广拜访，发扬千山万水、千言万语、千方百计、千难万险的精神，不怕冷眼，不怕吃苦，不怕连续作战，干出了成效，干出了作风，干出了口碑。整个团队禁得起工作的考验，应该说团结和谐讲大局，扎实干事讲责任，创新争先讲奉献。

在制度建设方面，我们制订了机关日常管理制度、公车管理制度、驻外专班管理制度、财务管理制度等，推进制度管人管事，并得到了有效执行。做到了讲程序，事事有审批，重审核，项项讲规范。

四、注重廉政建设，自觉增强拒腐防变能力

我们制订了民主决策制度，始终坚持重大事项的讨论与决策，坚持大事商量，小事通气，不搞一言堂。抓好班子成员重大事项报告制度。认真抓好中央八项规定和省市系列转作风、制止铺张浪费等意见的学习落实，狠抓了公务接待、公车管理、机关节能等日常管理。能简则简，能省则省，不踩红线。在专班管理上，重视作风建设，坚持驻点时间，提高驻外招商的实效性。严肃财经纪律，坚持重大开支报告和审核，减少不必要的接待开支。

坚持不该进的场所不进，不该收的礼品不收，不良习气摒弃，要求专班时刻保持自警自励，坚持正确的价值观。

一年来，我们做了一些工作，取得了一定的成绩，但还存在一些差距和问题。一是招大引强的目标还有差距，大项目偏少;二是学习主动性不强，凭经验办事，创新能力还不够;三是专班队伍不稳定，梯队建设不合理。

针对这些问题，在下段工作中，我们将通过思想教育和工作竞赛，努力增强队伍的四种意识。一是增强目标意识，对照目标找差距。瞄准优势产业和“三强”目标，按照“大、高、外”的标准，建立“三强”项目库，招龙头企业，抓品牌项目，力争引进更多的全球500强、全国500强、行业100强企业进入仙桃布局发展，不断提高招商引资的质量和水平。

服务业专班招商工作篇（4）

下面，结合会议内容我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视差距，切实增强抓好产业项目建设和开放招商的责任感和紧迫感

过去一年，全县上下坚持以经济建设为中心，把产业项目建设和招商引资作为经济工作一以贯之的“生命线”，凝聚资源、智慧、力量谋项目、上项目、落项目，取得较好成效。

一是招商氛围日益浓厚。2019年，县委、县政府主要领导外出招商X次，其他县级领导、乡镇、部门外出招商X人次，远赴XX等XX余个省、自治区、直辖市，对接重点招商线索X个，XX等X个X万元以上项目签约落地，总投资额X亿元，X等大项目正在积极跟进。我县招商引资进入了快速发展的上升期，签约项目数量、质量、投资额度为历史最好一年。

二是项目建设圆满完成。全年建设主导及重点产业项目X个，已开复工项目X个，完成固定资产投资X亿元，X个项目建成投产，一批大项目、好项目迅速铺开，产业链条逐渐形成。投资X亿元的X项目投产运行，X等X个X万元以上新开工项目基本建成，XX等X个X万元以上项目完成年度投资计划。

三是主导产业思路明晰。围绕资源优势和产业基础，谋划主导产业延伸和配套，形成了全产业链发展格局。马铃薯产业上，成功举办XX节，签约项目X个，总签约额XX亿元。稳步推进XX项目，对接XX全产业链项目，推动产业链条不断延伸。XX项目相继投产，XX项目落地建设，XX产业规模和层次不断提升。XX项目落地开工，XX产业实现新突破。大豆产业上，依托我县驻XX农产品营销中心，全年向占据XX大豆市场的XX等企业定点供应优质大豆XX万吨，实现销售收入XX万元，XX成为企业免检产品。引进建成XX农产品供应链项目，打通了XX南销渠道。对接XX，谋划大豆深加工项目。此外，XX等重点产业也得到巩固加强。

四是保障机制更加有力。出台了《推进招商引资及项目建设工作实施意见》《招商引资工作奖惩办法》,副县级领导、各乡镇、各有关部门积极外出招商、对接线索，捕捉信息。重新修订了《X县支持重大产业项目建设优惠政策》，设立支持重大产业项目专项资金XX万元，支持重大项目建设力度历年最大。建立重大项目落地包保机制，副县级以上领导、各乡镇和相关部门以XX个开工项目、XX个签约项目、XX个在谈项目和XX家民营企业为重点，对接招引项目、深入包保企业和项目现场落实“五包”工作机制，共解决问题XX个。

过去一年，我县招商引资和项目建设工作取得了一定成绩，这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于全县上下的共同努力，更得益于市经合局、市发改委、市工信局、市商务局、市营商局等市直有关部门的大力支持，在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!

成绩值得肯定，问题不容忽视，必须正确面对。

一是从组织领导上看，牵头部门作用发挥不够。个别单位、乡镇对招商引资工作认识不足、重视不够，存在攀比、观望和畏难情绪。比如，XX主要领导未外出招商;部门中，XX没有赴外对接项目。各单位要注重有效招商，平时要做好招商跟踪树立工作，需要的时候走出去招商。牵头部门牵头抓总作用发挥不好，协同意识差，XX签约项目跟踪服务专班推进作用发挥不够，园区平台和载体作用发挥不够，僵尸企业和闲置土地清理等工作还没有拿出可操作的实施方案，招商服务中心梳理招商线索不及时、不细致，指导性不强，还存在“项目招引一窝蜂，项目落地没人管”的问题和“打乱仗”的现象。如尚餐鲜食玉米加工项目落地两年，用电问题、路的问题迟迟解决不了，一定程度上影响了企业的生产。

二是从招商线索上看，主导产业谋划不深。主导产业体系建设相对滞后，马铃薯产业在种、储、加、销方面精准发力不够，没有在建加工项目，招商线索质量不高。鲜食玉米产业虽然初具规模，但是仍以原料加工、初级产品为主，附加值低，没有形成集聚品牌效应，下一步我们要在现有的X个企业X吨的产能基础上，以不盲目扩大为根本，逐步扩大产能，达到X万吨以上，形成XX集群式品牌。XX产业受国内外客观因素影响，始终在低端徘徊，存量盘活没有突破。2019年开工建设的XX个项目中，主导产业项目有XX个，占总数的XX%，投资强度小、数量少，对产业项目拉动力不强。存量企业方面，XX个规上企业中，主导产业有XX户，实现增加值XX亿元左右，仅占GDP的XX%。

三是从推进方式上看，专班领导重视不足。我县虽然建立了产业专班，但是作用发挥不好。这里面有专业人才缺乏的问题，更有专班领导重视不够、作用发挥不好的问题，相当一部分专班领导存在挂名不干活、会议不开、现场不去、不管不问、形同虚设的问题。县委办和领导小组办公室要随时提醒县委和领导小组领导，不定期抽查和听取专班领导工作汇报，对不在状态的专班领导要做出调整，县委组织部也要将其记录在案。此外，还存在个别干部服务意识差、工作效率低等问题，拿部门的条条框框说事，拿没有先例、需要上级部门同意做说辞，非要分管县领导指定了才办，有的甚至主要领导说话才能办。这就是典型的不担当、不作为，履职尽责不够的表现。县委组织部作风办和县营商局要重点抓一批反面典型，进行全县通报并记录在案。谁砸X的牌子，县委就砸谁的饭碗。

二、把握关键，精准发力，坚决打好招商攻坚战

按照市委统一要求，疫情防控，招商工作不能停。越是在这个时候，越是在别人不动的时候，我们主动出击，招商成功率就更高，更有效。上半年要谋划生成X万元以上项目不少于X个，签约不少于X个，所以，我们一定要坚决贯彻落实市委部署，咬定目标不放松，进一步掀起大招商、招大商的热潮。

(一)夯实基础，做好项目谋划。按照方案要求，重点围绕资源优势、政策导向和客商需求谋划项目，全面提高招商引资的针对性和实效性。

一要做好项目梳理。各乡镇、相关部门要围绕县域主导产业和本地资源优势进行谋划，明确招引方向。要围绕国家政策进行谋划，比如，XX产业和珠三角、长三角的一般制造业已向内陆转移，我们要及时跟进、汇总这些信息，做好承接的准备。要针对客商看重的农业资源进行谋划，寻找线索。对于这些线索和信息，我们要及时捕捉和梳理，按照项目成熟度和重要性进行排序，建立跟踪、在谈和签约项目储备库，谋划储备一批市场前景好、投资回报率高、拉长产业链条的项目。会后，县经合局要认真梳理崔局长讲话中的要点，并印发给各乡镇、各部门作为参考。

二要做好项目包装。结合梳理出来的项目，根据其特点、特色及时做好包装，做到数据真实、情况准确、内容详实，提高招商引资的成功率。比如，在与XX集团对接高端水合作项目时，经合等部门提前对全县地下矿泉水、苏打水资源进行了全面勘察，对水质进行重新化验，对现有企业资产负债情况以及是合作还是出售，都进行了调查摸底，最后拿出几套方案供对方选择，哪里是高锶矿泉水、偏硅酸矿泉水，哪里是弱碱性苏打水，数值是多少，可以建设什么价位的水厂，适合什么群体饮用等，都一目了然，客商对此非常满意。今后，我们要复制推广水产业项目招商的好做法，把XX等主导和重点产业重新摸底，不但要搞清各个产业的翔实数据，还要分别制作招商宣传片、PPT、宣传册，改变过去拿着一本挺厚的全县招商手册，哪个产业都说了，哪个也没说清，让客商云里雾里，一知半解。同时，还要把各产业的二维码和招商优惠政策链接起来，让客商通过扫码就能链接并能了解到我县的优惠政策，增强项目推介的实效性。

三要做好项目管理。经合局、招商服务中心要定期搜集整理各乡镇、各部门梳理储备的项目，对于有潜力、有希望的项目要及时充实纳入到全县的项目储备库，对于无法跟进、不能继续招引的项目也要及时剔除，保证项目库的时效性和实用性，并在一定范围内随时做好项目的对外公布和推介，为开展招商引资打下坚实基础。

(二)集中攻坚，全面开展招商引资。通过过去一年的大招商活动，我们摸索出一些行之有效的招商路径。但要巩固扩大招商成果，还要在招商路径和手段上不断改进和创新。

一要瞄准主攻方向。会上，我们下发了《X县招商引资路线图》，围绕XX主导产业和XX等重点产业，绘制了招商目标企业地图，明确了产业链条和重点招商企业，这是我们今后做好精准招商、定向招商的重要抓手。各乡镇、各有关部门要认真学习研究，结合实际，对接项目，提高招商引资的成功率。

二要创新招商方式。要把招商视角扩大、眼界放宽，主动联系企业，以诚心打动客商前来投资。突出能人招商。各乡镇、各部门要梳理域内能人信息，建立能人名册，随时进行更新，并配备专人对接，重点利用在外能人返乡过年的机会，主动对接，真诚沟通，鼓励他们引商荐商、以商招商。重点以教育领域为切入口，梳理经济领域能人信息，此项工作由县招商服务中心牵头，县XX全力配合。大家要学，无论在哪个乡镇工作，首先都是把当地能人联系起来，通过能人把线索就引来了。突出合作社招商。各乡镇和合作社要学习借鉴仁发、新兴合作社的成功经验，紧紧依托合作社的规模经营优势，加大招商引资力度，重点寻求与知名食品加工龙头企业合作，实现社企强强联合，打好合作社招商牌。比如XXX，促成企业落地建设的。突出以商招商。无论是来我县投资兴业的客商，还是本土的企业家、个体工商业户，都要充分发挥信息灵、人脉广、交往多、懂市场、知行情的优势，主动参与招商引资，争取更多的大项目、好项目落户我县。比如，XXX。突出展会招商。要充分利用XX等有影响力的平台开展招商活动。搭建县内展会平台，继续办好XX年会，扩大招商成效。比如，XX，对X有了深刻印象，并受邀再次来X考察，决定投资建厂的。要坚决杜绝为参展而参展，如果没有招商措施、招商目标，上级还没有硬性指标的，就不要外出参展，否则盲目参展，只能浪费时间、精力和财力，结果只能是热热闹闹、空玩一场。

三要完善招商政策。政策的优惠度上，我们和发达地区不能比，但我们还是要结合实际工作，根据招商形势变化，继续修订完善支持重大产业项目建设优惠政策，在土地、金融、基地等方面给予最大优惠，力所能及地做到最大让利，以此吸引客商前来投资。

(三)强化服务，抓好项目开工。已签约项目和存量项目要抓紧推进前期工作，利用“承诺即开工”政策，探索实施模拟审批，落实土地、基地等要素保障，确保落落地即开工。

一要落实专班推进。深入落实项目包保责任制，坚持一个项目、一名领导，一套班子、一包到底。包保领导要认真履职，不定期召开会议听取项目进展情况，及时主动解决存在的问题，使真劲、出实招。对于搭配不合理、工作不在状态、影响项目推进的专班，要随时更换专班领导，并报告县委。经合局要继续做好项目领办、代办工作，发改、市场监管、自然资源、生态环境等职能部门主要领导要亲自服务重大项目，并明确一名项目服务专员，帮助项目单位做好前期手续办理工作，为项目落地开工创造条件。比如，XX社股权转让过程中，就亲自到办事大厅坐镇服务，仅用一个多小时就完成了全部手续办理工作。各职能部门都要学的这种担当和负责精神，真心实意地为客商解决疑难问题。同时，我们通过公开考试，选调了XX名年轻干部专门负责专班推进工作，一个专班配备一个年轻干部，干得好的、成熟了，就提拔重用，不论资排辈，让经济战线成为培养干部、锻炼干部的主战场。

二要强化要素保障。原料和土地是项目落地的首要前提，各乡镇要以大局为重，把基地落实作为一项政治任务，当仁不让地扛起责任，务必超前谋划，提前部署，真正谋深、谋实、谋细。比如，XXXX等等，这些项目都是我们今年开工建设的大项目、好项目，我们要抓住时间，全面做好项目开工前的各项准备工作，确保四月份达到开工建设状态。年后，县委常委会将审议通过重点产业专班安排意见，各位牵头领导要亲自谋划、亲自部署。

三要优化外部环境。项目能否引得来、留得住、发展好，营造良好的外部环境是关键。我们要进一步优化营商环境，让客商在X安心发展、放心投资。营商局要牵头加强对招商项目落地过程中办理各种手续的精准监控，对各部门服务保障实行督查督办，全流程监督管理服务效能。县委政法委、公安局等部门要发挥保驾护航作用，对在项目征地拆迁、土地流转过程中漫天要价、阻挠施工等问题，坚决依法严厉打击，切实为项目建设营造良好的环境。

(四)建好园区，提升承载能力。抓住马铃薯产业园区晋升为省级经济开发区契机，乘势而上、顺势而为，合理利用土地，完善基础建设，规范管理机制，推进产业结构调整和升级，着力打造X亿级产业园区。

一要提升土地利用水平。要高效利用园区土地，综合考量招商项目与园区土地利用规划、资源禀赋和产业发展方向的契合度，科学供地、集约用地，避免“占大用小”“占而不用”。园区服务中心、自然资源局要及早行动，超前谋划，为益海嘉里等大项目留足留够建设用地，确保有地可用。要摸清僵尸企业的盘活条件，制定盘活方案，统一提交县开放招商工作领导小组研究推进。同时，要做好现有规划调整，比如XX工作。

二要编好产业总体规划。在完善园区“一区三园”规划的基础上，高起点定位、高标准规划产业总体规划，统筹考虑产业布局、功能布局和空间布局，明确园区产业发展方向，打造以经济开发区为中心，XX为两个产业承接地的产业发展格局，将园区打造成为主导产业突出、产业布局合理的专业化和可持续化园区。

三要用好园区专项债券。一方面，要盯住省商务厅园区专项债券，不能前期下大力气争取，后期就无人问没人管了。另一方面，不能让钱等着事，要未雨绸缪，提前做好资金使用规划，提前设计好园区基础设施建设的内容，包括水、电、热、气、路等都要提前做好方案，增量配电网怎么设置，路修在哪，污水管线怎么敷设，都要知道怎么干，全面提升园区基础要素保障能力。

四要加快园区改革步伐。深化园区各项改革，赋予园区更多的管理权、自主权，探索成立园区投资运营公司，全力做好园区人事和薪酬制度改革，推动公共服务平台建设，更好地满足园区经济发展需求，激发园区生产经营活力。

三、加强领导，狠抓落实，确保产业项目建设和开放招商取得新成效

抓产业、上项目是一项重大而紧迫的任务，我们必须以只争朝夕的精神，全力推进今年招商引资和产业项目建设实现新突破。

一要明晰责任，狠抓落实。各级领导干部要把招商引资和项目建设作为重中之重，落实责任，分解任务，形成目标明确、责任明晰，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。2019年初，县委已将招商引资任务分解落给相关副县级领导。现在看，一部分副县级领导虽有外出、有线索，但项目没签约、没落地，仍视为没有完成招商任务，未完成名单已报县委，将在下次常委会上通报。这次会上，我们专门下发了XX方案》，进一步明确了副县级领导、各乡镇和有招商任务部门的目标任务。这是县委下达的政治任务，更是军令状，指标完成与否，与县委向上推荐、提拔重用相挂钩，这就是全县的中心工作、重点工作，没有举措，没有动作的，就是不与县委保持一致。大家要按照任务目标，研究项目、谋划项目、推进项目。相关领导和单位要主动跟进在谈项目，促其签约落地、开工建设，促其竣工投产、达产达效。

二要团结协作，形成合力。各乡镇、各部门要强化大局意识，牢固树立“一盘棋”思想，切实做到谋发展一条心、抓项目一股劲，形成推进项目建设和招商引资的强大合力。经合局要发挥牵头抓总作用，做好统筹协调，组成工作专班，做好落地项目的跟踪服务;招商服务中心要及时梳理招商线索，加强分析研判，加大指导力度;园区服务中心要做好闲置土地和僵尸企业盘活的方案，确保释放更多发展空间。各相关单位要各司其职、通力合作，形成抓招商引资和项目建设“一盘棋”的生动格局，不打乱仗，确保实效。

服务业专班招商工作篇（5）

一、正确分析形势，切实增强大抓项目的责任感和紧迫感

(一)充分认识加快项目建设的重大意义，增强大抓项目的责任感

经济要加快发展，靠什么？一靠投资，二靠出口，三靠消费。作为内地中小城市，投资是目前拉动经济增长最直接、最现实、最有效的方式。项目是投资的载体，没有项目，就形不成投资，也谈不上发展；没有项目，经济增长就成了无源之水、无本之木。同时，项目建设能够有效地集聚各种生产要素，合理配置区域资源，优化产业内部结构，提高经济增长的质量和效益。所以说，项目建设不仅能够增加经济总量，是地方经济发展的“发动机”，而且能够优化产业结构，也是地方经济发展的“调节器”。促进地方经济又好又快发展，必须通过加快项目建设来实现。江苏省昆山市，始终坚持大上项目，上大项目，先后吸引了50多家世界500强企业落户投资，每年引进项目资金200多亿元，经济总量平均每年以30%左右的速度扩张，成为全国县域经济综合实力首强市。前段时间，我市党政考察团考察的河南巩义、荥阳、新郑等地，每个县市每年引进外资都在30亿元以上，引进了一大批实力雄厚的大企业、大集团，兴建了一大批“高、大、新、优”的好项目，有力地推动了县域经济的快速发展。年，这三个市都进入全国县域经济基本竞争力百强县市行列，巩义市更是位居中部百强县之首。这些先进县市的发展表明，只有以项目建设为突破口，通过大招商大抓项目、招大商抓大项目，才能借船过海、后发先至，才能在激烈的区域竞争中抢占先机、赢得主动。因此，我们必须以高度的责任感和使命感，狠抓招商引资和项目建设，把招商引资和项目建设贯穿于整个经济工作的始终，咬定项目不放松，全力招商不松劲，心往一处想，劲往一处使，形成“大上项目、上大项目、上好项目”的强大工作合力。

（二）充分认识当前项目建设的严峻形势，增强大抓项目的紧迫感

近几年来，我市把项目建设放在极其重要的位置，不断解放思想，强化措施，招商引资和项目取得了一定的成绩。年，全市完成招商引资总额20.1亿元，同比增长19.5%，在各县市区处于总量第1、增幅第2的位次，在全省处于总量第7、增幅第39的位次。完成城镇50万元以上固定资产投资30.3亿元，同比增长50.9%，在总量第1、增幅第3，在全省总量处于第14位、增幅处于第19位。特别是中化工高塔造粒、德力西高中低压电器、中粮祥瑞菜籽油精深加工等一批项目的竣工投产，集团200万头生猪加工、100万吨高浓度复合肥等一批重点项目的开工上马，为市域经济的发展注入了新的活力。这些成绩，应该肯定。

但是，从今年的情况看，我市的项目建设形势很不理想。今年元至4月，我市累计完成城镇50万元以上固定资产投资9.2亿元，同比增长53.8%。虽然增幅较大，但与目标进度相比，掉计划14.3个百分点。与周边比，我们的投资增幅在五个县市区中排名倒数第二，在全省78个县市区中排名第42位。而沙洋的固定资产投资增幅达到了130.7%，东宝区达到了82.5%，京山县的增幅也比我们高，我们的发展速度已经落后于周边地区。这与我市地域大市、人口大市、资源大市的地位极不相称。特别是现在，各地竞相发展，大力实施开放先导战略，招商引资的力度更大，项目建设的势头更猛，区域竞争的态势咄咄逼人，我们已经处于不进则退、慢进亦退的危险境地，稍一松懈，就会被挤出全省县域经济第一方阵。同时，与上级要求比，我们的压力也非常大。的人口、地域、经济总量均占市的1/3左右，市委、市政府对的发展寄予厚望，再三要求、鞭策我们要争先进位。傅书记反复说：“要瞄准全省前五强，今年要向前进两三位”。但是，以目前的发展态势，我们不但不能进位，连现有的位次也无法保住。在这种严峻的形势下，我们必须以更加开放的姿态，更加有力的措施，更加优质的服务，锲而不舍地加大招商引资力度，坚定不移地加快项目建设步伐，以项目建设的大突破，推进市域经济的大发展。

（三）充分认识我市项目建设存在的问题和不足，找准大抓项目的突破口

今年，我市的项目建设不太理想，主要存在四个方面的问题：

一是重点项目储备不足。主要表现为项目总量少，种类少，结构单一，质量不高。去年以来，我市在项目储备方面做了一定的工作，建立了动态项目库，今年又进行了充实和完善。但总体上项目储备不多，结构比较单一，不能适应招商引资和项目建设的需要。

二是项目前期准备不充分。主要表现表现为：部分地方和部门在项目建设上投入的精力和经费不足，对国家产业政策和市情了解不够，对本地区、本系统、本行业的发展项目研究不系统、不深入，在项目调查、项目储备、项目可行性研究、项目评审等方面，投入的人力、物力和财力不够，导致有的项目资料残缺不全，内容不规范，数据不准确，实用价值不高，项目推介缺乏吸引力和竞争力。

三是在建项目推进泛力。今年，我市计划新增投资1000万元以上的项目111个，年内完成投资57.5亿元。但是，由于我们跟踪督办不力，服务措施不到位，截止五月底，全市仅完成投资11.5亿元，占年计划的20%，掉进度22个百分点。

四是项目建设制约因素较多。特别是土地、资金、环保等因素的影响，导致部分项目在落地生根的进度非常缓慢。

存在上述问题，有一些客观原因，但更多的是主观原因。因为大环境是共同的，每个地方的发展都面临着土地、资金、环保等制约，为什么其他地方能够突破这种制约，而不行呢？关键在于我们广大党员干部思想不解放、措施不得力、执行不到位，应付日常事务多，深入研究问题少。在今后的工作中，我们一定要对照问题找原因，解放思想谋发展，找准着力点，寻求突破口，进一步强化责任，强化措施，提高执行力，实现招商引资和项目建设的大突破。

二、强化工作措施，扎实推进项目建设5个月大会战

为进一步加大招商引资和项目建设力度，抢占加快发展的制高点，市委、市政府决定，从现在开始，集中5个月时间，在全市范围内广泛开展项目建设和招商引资大会战，集中力量突破土地、资金等瓶颈制约和环境保护门槛，加快招商引资和项目建设，奋力实现六大目标：一是项目储备达到300个、投资规模470亿元以上，其中洽谈招商项目50个以上，投资规模100亿元以上；二是引进市外境内资金13.4亿元以上，境外资金2240万美元以上，签约项目50个以上，投资总额20亿元以上；三是新开工千万元以上项目33个以上，其中亿元项目13个以上；四是已开工千万元以上项目完成年投资计划的90%以上；五是实施中小企业成长工程培育项目36个以上，投产25个以上，完成投资7.09亿元以上；六是固定资产投资同比增幅达到85%以上。

围绕上述目标，重点抓好五个方面的工作：

1、狠抓重大项目开工。一是加快在建重大项目进度。要建立重大项目建设服务专班，按照重大项目建设的计划进度，科学制定工作方案，提前介入，及时协调，切实扫清项目建设征地拆迁、煤电油运等外部障碍，确保100万吨高浓度复合肥、天神公司安防及巡航定速器材、盘龙肉类加工有限公司生猪屠宰加工等19个已开工的亿元项目加快建设进度，尽快建成投产。二是狠抓重大项目开工。要加大跑省进京力度，加强沟通协调，争取上级支持，尽快完成土地征用、环境评价、建设规划和项目审批等核准手续，确保春祥精细化工工业园、金鹰20万吨/年甲醇、中楚兴化工15万吨/年合成氨等13个亿元以上项目顺利开工。三是努力解决项目建设的瓶颈制约。当前，影响项目建设的原因主要是一个门槛、两个制约。一个门槛就是环保准入门槛，两个制约就是土地和资金制约。这三个方面，都有相应的政策规定，上级要求都比较高，但也并不是无路可走，还有很大的调控空间。要妥善解决好这些问题，为项目建设铺平道路，最重要的是要深入钻研政策，把政策吃透，找准上级政策与本地需求的结合点，主动出击，积极攻关，重点突破。各地、各部门特别是有关职能部门，一定要解放思想，发挥主观能动性，认真研究政策，站在项目业主的角度，引导项目向国家的政策靠拢，把政策用好、用足、用活。在环保问题上，可以通过加强环保措施，加大环保投入来解决政策。在土地问题上，一方面要促使项目业主集约使用土地，提高土地的投资强度；另一方面，要积极探索开荒换地、迁村并点腾地等方法，努力扩大用地指标。在资金问题上，一方面，坚持不懈地抓好项目推介和银企洽谈，不断扩大信贷规模；另一方面，要善于利用资本市场，发行企业债券和推进企业上市。

2、加强项目调度服务。各地、各部门要围绕项目调度服务，重点做到“三个明确、两个落实”：一是明确服务专班工作职责。为加快重大项目建设，按照一个重大项目、一个领导负责、一个专班服务、一笔工作经费、一抓到底“五个一”的要求，市里成立了重大项目服务专班，从项目前期工作开始，一直到项目建成，对项目审批办证、征地拆迁、煤电油运等环节实行全托式服务。各工作专班要加强与项目建设单位的沟通和联系，及时掌握工程进度，随时协调解决建设过程中出现的困难和问题，确保项目顺利实施。二是明确各级政府的职责。按照上级要求，对重大项目建设实行分级管理，市里除了配合抓好省市两级调度的项目外，还要抓好本地区重点项目建设，对亿元以上项目要按照年初计划倒排工期，按工期调度，确保重大项目顺利开工和建成投产。三是明确各部门的职责。政府职能部门的主要工作是抓好项目服务，根本的工作目标是确保项目建设各个环节又快又好的办理。围绕这个目标，各职能部门要主动服务、上门服务、变通服务，确保项目建设中的土地、环评、规划等手续尽快办理。行政服务中心要进一步增加服务内容，强化服务功能，真正为企业、为群众服好务。四是抓好“二分之一”工作法的落实。各级党政班子成员要按照市委的要求，确保一半以上的时间和精力用来抓项目建设和招商引资。五是抓好考核奖惩措施的落实。今年，市委、市政府已将项目建设作为事关经济社会发展大局的主要指标，纳入市直相关职能部门目标管理考核和各乡镇党政主职考核体系，严格实行岗位目标责任制考核，严格奖惩兑现。各地、各部门一定要按照分解的目标任务，不折不扣地抓好落实，确保按时完成年度工作任务。

3、强力推进项目储备工作。项目储备工作是事关我市发展布局的关键，是实现“十一五”规划和本届政府工作目标的重要抓手，也是省政府的工作安排。从目前我市储备项目情况看，存在项目之间关联度不高，尤其是围绕全市及本地优势支柱产业、龙头企业和核心项目，拉长产业链，做大企业群，思路还不清晰，总量还不多，没有形成围绕产业链和企业群的支撑项目体系，不利于我市优势产业做大做强，不利于各地产业形成差异化发展和一体化协作的格局，也不利于有针对性地招商引资。抓好项目储备工作，重点要注意三个方面的问题。一是要形成合力。项目建设是全方位的，不是哪一个部门的工作，而是大家的事情。项目建设涵盖各行各业，需要一大批项目做支撑。发展市域经济，需要工业、农业和第三产业项目做支撑；推动社会进步，需要科技、教育、文化、体育、卫生等项目做支撑；提高人民生活水平，需要基础设施、公益服务等项目做支撑。因此，我们要全市动员、全民行动、全方位出击，主要领导亲自抓、牵头部门负责抓、职能部门配合抓、上下联动一起抓，在全市范围内不断掀起大抓项目、抓大项目的热潮。二是要理清思路。各地、各部门要根据全市及本地“十一五”规划纲要和各行业专项规划提出的目标，突出主导产业、重大基础设施、生态环境建设、社会事业等领域的发展重点，梳理出本地重点培育的优势产业、企业群体，围绕延伸产业链条，做大做强企业群体，完善配套设施，提升服务功能，精心筛选、论证重大核心项目，提出各地、各部门的重大项目清单。三是要明确任务。今年，全市的项目储备目标是300个以上，投资规模在470亿元以上。各地各部门都要结合本地实际，拟定各自的项目储备目标和项目清单，于本月底前报送市发改局。

4、加大招商引资力度。当前国家加强宏观调控，实行从紧的货币政策和适度从紧的财政政策，通过信贷融资推进项目建设，难度相当大，这使我们加快项目建设面临着巨大的资金压力。解决项目建设资金，最有效的途径就是招商引资。今年年初，全市成立了33个招商工作专班，明确了招商任务和招商责任，拨付了专项工作经费，要求专班加大工作力度，全面完成全年的招商引资工作任务。但是，从目前的工作绩效来看，效果不太理想。元-5月，全市还有7个招商专班未行动，引资没有任何实质性进展。究其原因，主要是我们的少数地方和单位，主要负责人对招商引资工作重视不够，支持不够，落实不够，导致专班不专、专班不优、专班不实，影响了工作正常开展。市委、市政府要求，各招商专班必须在6月底前，确定重点招商区域，确定项目推介及签约的时间、地点和参会领导，并将相关情况报大会战指挥部办公室。同时，各地、各部门、各专班要把招商引资作为压倒一切的政治任务，全力以赴，抓紧抓实。具体做到“六个一”：一是要营造一个大招商、招大商的招商氛围。坚持以招商论英雄、以招商看政绩、以招商用干部，通过舆论宣传、考核评比、开展竞赛等各种方式，让各行各业都服从、服务于招商引资，形成人人关心、个个参与、时时处处支持招商引资的浓厚氛围，让投资者对本地的发展有信心，对本地的项目感兴趣，对投资本地有激情。二是要形成一个大员上阵、专班紧盯的招商格局。各乡镇场库和经济主管部门的主要领导，要既挂帅又出征，经常出去跑项目，只要是出门招商，市委、市政府一律准假。招商专班要紧紧盯住长三角、珠三角、港澳台等重点地区，盯住农产品加工、旅游、能源等重点产业，盯住世界500强、全国500强、全国民营500强、上市公司等重点企业，以坚韧不拔的精神和毅力，以非同寻常的勇气和魄力，克服一切困难，清除一切障碍，不达目的不罢休，不出成果不收兵，确保招商工作取得实效。三是要坚持一个发挥优势、做强特色的招商思路。思路决定出路。提高招商成功率，必须发挥自身优势，以己之长攻人之短。要全面、准确地分析、盘点我们的区位、资源优势和产业配套能力，加强协调攻关，引进相关产业项目。同时，要善于以人之长补己之短。要围绕我市磷化、农产品加工、旅游等支柱产业，着力引进配套产业项目，推进规模化经营、集群式发展，增强产业规模和效益。四是要采取一种巧借平台、以商引商的招商形式。一方面，要内筑平台，抓好城镇基础设施和工业园区建设，重点是加强生态园林城市建设，抓好经济开发区二期工程开发、磷化循环经济工业园和乡镇特色工业园区建设，完善基础设施，提升承载能力，促进项目和资本集聚。在基础设施建设上，我们要进一步解放思想，大胆地引进外资搞建设，为招商引资创建良好平台，为广大居民营造良好的生活环境。另一方面，要外借平台，善于利用各种节会和商会，与企业、老板进行面对面地接触，捕捉商机，推介项目。同时，要加强同决策咨询机构和熟识客商的联系，摸清相关企业的发展战略，有针对性地开展定向攻关或以商招商。五是要建设一个诚实守信、务实高效的招商环境。一方面，要完善招商引资政策，多从投资者角度思考问题，尽量降低落户门槛，让客商降低经营成本和投资风险，低成本快速进入。地方能够减免的税费，在不违背政策、不影响运转的的情况，要尽量减免，厉行节约促发展。对市政府制定的招商引资优惠政策，要大张旗鼓地宣传，坚定不移地落实到位。另一方面，要提供优质高效的服务。全市上下必须进一步强化“人人都是招商环境，个个都是形象”的主人翁意识，同心协力，齐抓共管，真正做到想客商所想，急客商所急，办客商所需。要敢于变通，善于变通，在不违背大原则的前提下，尽量简化程序，减少费用，提供方便。要加强执行力和机关效能建设，严格执行首问负责制和责任追究制，严肃查处破坏经济发展环境的行为，用执行力推动各项工作做细、做实，让客商放心投资、安心发展。六是要培养一支业务精通、敬业奉献的招商队伍。招商引资是一项专业性相当强的工作，它要求我们各级领导和专班人员不但要爱岗敬业、开拓创新，还要注重细节，付出真情，同时还必须具备开阔的眼界、渊博的知识和高超的洽谈攻关技巧，要掌握政治、经济、社会、文化、体育等各个方面的知识，了解国家的产业政策、相关产业发展现状及趋势，熟悉国家法律法规，等等，这就要求我们要不断加强学习，提高素质，适应经济社会发展的需要。

5、加强督办和考核。为确保项目建设5个月大会战取得实效，市项目建设和招商引资5个月大会战办公室将拟定严格的项目建设考核奖惩办法，从固定资产投资、项目建设进度、项目储备情况等各个方面实行量化考核。市委常委会将坚持每月听取一次项目建设及固定资产投资专题汇报，集中解决项目建设中的突出问题；市政府每月通报一次各地各部门项目建设进展情况。大会战办公室每周编发一期项目工作情况简报。各地、各部门要严格按照有关要求，于每月20日以前，将投资1000万元以上的产业项目进展情况，如实上报市大会战办公室。大会战办公室将对各地、各部门项目建设进展情况，随时抽查，及时督办，年终考核，奖优罚劣。

服务业专班招商工作篇（6）

一、主要目标及重点

紧紧围绕市委市政府“优先发展工业”和招商引资“争高工程”战略举措，以建材、机械、电子、食品、矿产、化工、农产品加工、旅游、水电和低碳经济等产业为重点开展招商引资活动。市局年度招商引资目标为5000万元。

二、推进措施

（一）发挥工商职能，联姻招商。积极主动与经济发达地区工商部门、个私协会结亲招商。要借助工作机会与外省市工商局及个私协会、企业家等进行联谊沟通，通过召开座谈会、项目会等形式宣传。从而搭建起一条“企业参与、工商联谊、招商推介”的服务桥梁，为招商引资工作向更大领域、更高层次拓展，打下坚实的基础。

（二）突出协会优势，以商招商。各级协会要充分发挥协会理事会的桥梁和纽带作用，通过他们以商招商，以商引商，扩大招商引资工作成果。市个私协会要本着“协会组织、企业交流、项目对接”为出发点，加强与有关商会（工业园）的联谊，引导和鼓励他们继续在我市投资创业的基础上，加大参与招商引资活动的力度。

（三）借助人员优势，以情招商。充分发挥全市工商系统广大干部职工主观能动性，依托外地的亲戚、朋友、能人、名人等人脉关系挖掘招商信息，宣传家乡、介绍项目，提供信息。

三、保障机制

（一）加强组织领导。为确保我局招商引资工作任务的完成，市局成立局长任组长，副局长、个私协会会长任副组长，为成员的工作专班，工作专班下设办公室，全面领导指挥协调全局的招商引资工作。办公室设在市个协，由同志担任办公室主任。

服务业专班招商工作篇（7）

二、明确目标，把握农业招商引资工作重点

今年全市农业招商引资目标任务是：招商引资协议投资15亿元，实际到位资金7.5亿元(见附件)。

(一)精心谋划农业招商项目。要在全面排摸的基础上，围绕我市农业支柱产业和特色产业建立健全农业招商项目库，及时推出适应招商要求的、可行性程度高的招商引资项目，为投资者提供真实、可信和快捷的“全天候”信息服务。重点要瞄准那些建设起点高、科技含量高、产业关联度大、带动力强、具有长远发展前景的农业项目进行招商。

(二)拓宽招商引资渠道和领域。要进一步确立全方位、宽领域开放的理念，坚持内外商齐招、内资外资并引、贸工农一体化发展的思路，加大力度发展开放型农业的新领域。在鼓励投资农业生产、农产品加工业的同时，积极引导外资、工商资本、民营资本等投向农业服务业、休闲观光农业等新兴领域。

(三)创新招商引资形式。要积极探索农业招商引资的新形式、新方法，组织相关企业参加各类农产品展示展销、项目推介、商贸洽谈等活动，在活动中注意开展招商引资工作。特别要重视借助各级农博会的会展平台，通过会展招商、招商、网上招商、“以民引外”、“以外引外”、“以贸引外”等多种途径和多种形式，扩大农业对外招商。

(四)强化后续服务与跟踪管理。要进一步强化“后招商”的观念和意识，加强对已有项目的后续管理与服务，吸引投资方追加投资，实现滚动发展，增强我市农业项目吸引力，提高合作项目的规模和效益，使之成为推动我市农业发展的重要增长点。

三、加强领导，确保全面完成农业招商引资目标

服务业专班招商工作篇（8）

一、工作开展情况

（一）招商引资方面

一是明方向，“招得准”。

聚焦矿泉康养和大豆食品两个主导产业，重新修订完善了《xx市产业发展规划》，明确招商引资负面清单“三个一律不招”，加快了招商引资向招商选资的转变。制定了大豆产业链招商图谱，按图索骥开展高质量精准化招商，实施“一对一”、“点对点”的个性化登门招商，确保招商实效。围绕重点产业、重点区域和重点企业建立了招商引资项目储备库、重点对接企业名录库和重点区域招商人脉资源库，对招商资源要素进行差别化配置、动态化管理。

二是强措施，“引得来”。

成立了由市处级领导干部任组长的政策争取专班、对外宣传专班和对口合作专班，压实工作责任，强力推进项目引进。积极探索委托招商模式，与xx（北京）经济发展促进会、珠海xx商会签订了招商代表框架协议，设立了驻珠海招商代表处，推动全市招商向专业化、市场化迈进。市委、市政府主要领导先后带队“走出去”招商15次，与河南牧原股份、山东圣丰种业、上海莲源公司、今麦郎、湖南国科高精科技集团、济民可信药业等一大批企业进行了对接，北京宏福集团金手杖国际康养城项目、河南世纪豪嘉年产5000吨豆制品加工等一批项目签约。

三是重实效，“落得下”。

投资2200万元完善经济开发区基础设施建设，提升了招商企业落地承载能力。投资6200万元（其中争取到位专项债券4950万元）建设中小企业创业园公共服务平台项目，提升开发区产业集聚能力。2019年，我市共新引进固定资产投资5000万元以上项目12项，完成全年目标的109.1%，其中超亿元项目7个，完成全年目标的175%（5亿元以上项目4个，完成全年目标的200%）；项目到位资金16.58亿元，其中实际利用省外资金16.1亿元，完成全年目标的102.5%；实际利用外资1180万美元，完成全年目标的101.9%；直接利用外资实现新突破，完成1万美元。疫情期间，坚持疫情防控和经济社会发展两手抓两不误，共举办“不见面”招商活动3次，召开国科高精科技项目视频推进会，省建工集团视频签约会；浙江天声集团、深圳广嘉正通、许昌世纪豪嘉等40余家企业视频座谈会。在虎跃计划期间新签约项目8项，新落地项目2项（北京宏福集团金手杖国际康养城项目、山东圣丰种业大豆种子产业化项目）。

（二）项目建设方面

一是完善机制做引领。

坚持把“抓项目促发展”放在经济工作的首位，制定了《市政府领导包保推进重点项目工作方案》《“百大项目”百日会战工作方案》实行分级管理，建立了“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的工作机制。2019年实施重点项目22个，完成投资8.66亿元。其中，列入xx市级“百大项目”16项，总投资13.9亿元，年度计划投资8.99亿元，完成投资8.2亿元，投资完成率91%。列入省级“百大项目”的4个项目，总投资7.2亿元，年度计划投资2.55亿元，完成投资3.8亿元，投资完成率149%，超额完成全年任务目标。

二是强化推进夯基础。

总投资3.68亿元的国昌热力集中供热工程并网发电；总投资3.3亿元的志能祥赢30MW生物质发电主体工程和发电机组完成工程量的95%；投资7000万元的名仁天然苏打饮品项目于2020年初试生产；总投资1.5亿元的火山温泉水世界项目已试运营；总投资5000万元的全大豆肽营养品生产基地项目建成投产；总投资5375万元的市污水处理厂提标改造工程完成污水处理池建设；总投资7273万元的农村公路双泉桥等32座危桥改造工程项目全部竣工；总投资5133万元的农村饮水安全巩固提升工程全部完成。

三是服务落地显成效。

建立项目服务专班，每个项目由一名处级领导包保，确定项目服务对接单位和服务专员，对项目建设审批、用地、融资、用工等各方面存在问题全面梳理，建立日跟踪、周汇总、月通报制度，实施项目信息动态管理，确保项目建设有序推进。特别是今春针对防疫形势，出台了《xx市疫情防控期间企业开工复产方案》，跟踪企业需求提供无缝对接服务，通过“四先四早”，即调研先行，复工情况早掌握；要素先行，复工条件早保障；线上先行，服务效能早提升；筹谋先行，重点项目早推进，有力推进企业复产复工。截止目前，我市开复工企业达到44家，其中11家规上企业已开复工9家，开工率82%。

二、下步工作安排

我市按照xx市“一年强基础、两年大变样、三年大跨越”工作要求和新一轮产业项目三年行动及县域经济发展会议要求，全力推进招商引资和项目建设工作，确保完成全年各项目标任务。

（一）招商引资工作

一是开展不见面招商，确保完成招商引资任务。

围绕《xx市重点产业招商图谱》，深入谋划包装一批有特色、有优势、有吸引力、切实可行的建链、强链、补链项目。在疫情防控特殊时期，准确研判疫情对经济建设的不利影响，由传统登门拜访、“面对面”招商方式向远程在线对接、“不见面”招商方式转变，加大网络招商、委托招商工作力度，不断加强与各地商会和xx籍企业家的沟通联系，捕捉更多信息线索。进一步强化已签约项目跟踪服务力度，鼓励企业尽快开复工，加班加点、保质保量的按计划时间表完成项目建设。

二是围绕招商重点领域，主动上门实施精准招商。

紧紧抓住xx自贸区xx片区获批、xx跨境经济合作试验区xx片区正式运营等一系列新机遇，借助xx发展的东风，立足用好国际国内两个市场，在疫情结束后，围绕矿泉康养和大豆食品两大主导产业，积极“走出去、请进来”。主动上门对接今麦郎大豆饮品项目、浙江祖名豆制品加工、上海清美豆制品加工项目、济民可信文化旅游项目、云程科技医养产业项目等线索型项目，争取早日达成合作意向。加大拟签约项目对接洽谈力度，确保上海莲源公司肉鸡养殖及深加工项目、龙豆股份无腥味大豆深加工、广嘉正通田园综合体、沈阳玻莱兴养老产业群项目、火山温泉水世界二期、牧原集团100万头生猪标准化养殖项目等项目尽快签约落地。

三是加强基础设施建设，提高开发区承载能力。

强化经济开发区产业集中度、聚集力和承载功能，围绕三级孵化服务体系的建设理念，搭建更加便捷的服务平台。依托大豆区域性良种繁育基地和国家大豆振兴计划，建设大豆科技创新创业中心和专用大豆原料基地，创建部级大豆种子产业园。瞄准大豆精深加工产业链上的龙头企业全力招商，引进大豆蛋白、磷脂、异黄酮等保健功能产品企业，引进腐竹、豆皮、豆奶、豆干等素食生产企业，打造大豆良种繁育—专用大豆种植基地—初级产品加工—产品综合利用—深度开发的全产业链加工园区。同时，利用好已到位的中小企业创业园项目专项债券资金，做到项目建设与招商引资同步推进。

（二）项目建设工作。

一是高标准、强推进，确保项目建设“高质量”。

结合我市优势资源和主导产业方向，抢抓国家扩大投资规模的政策窗口期，充分利用中央预算内投资和政府专项债券，积极推进重大项目建设。2020年全市共安排重点项目30个，总投资23.7亿元，年度计划投资12.9亿元，其中产业项目16个，总投资15.7亿元，年度计划投资8亿元；基础设施及民生项目14项，总投资8亿元，年度计划投资4.9亿元。纳入xx市“百大项目”18个，总投资14.8亿元，年度计划投资7.5亿元；拟纳入省“百大项目”7个，总投资8.7亿元，年度计划投资4.3亿元。

二是抢时间、出实招，确保项目建设“开门红”。

服务业专班招商工作篇（9）

一、元至九月份招商引资工作情况

今年元至九月，从通报的资料看。全市招商引资新建、扩建、跨年度建设项目共191个，同比增长32.6%计划投资额63.92亿元，同比增长44.28%其中引进项目126个，实际到位资金17.04亿元，同比增长35.3%占今年招商引资目标额25亿元的68.16%总体上看，元至九月招商引资工作主要呈现六个方面的特点：

（一）工业项目尤其是较大工业项目有了新突破。

占77％。全市新引进项目计划投资额在1亿元以上的项目3个；50001亿元6个，今年新引进的126个项目中工业项目达97个。10005000万元34个。华润啤酒、景天纺织、永大换热器、成田工业园、华泰轮毂扩规、益泰药业扩规等45个招商引资重点项目，计划投资额为50.8亿元，计划投资总额中占到78%份额。

（二）重点产业招商有了新进展。

产业的聚集效应进一步显现。全市191个在建项目中有纺织服装项目28个、机械电子项目32个、医药化工项目22个、农业及农产品深加工项目37个，今年的招商引资工作继续围绕四大产业板块来展开。上述项目占全部在建项目总数的62.3%尤其是纺织服装产业板块取得了新的突破，成为了一大亮点。纺织服装板块引进项目占可纳入考核范围新建引进项目总数的29%计划投资额占新引进生产型项目计划投资额的41%计划投资额为1.5亿元的景天纺织、计划投资额为0.8亿元的亿鑫棉纺织、计划投资额为1亿元的奥美集团兴建无纺制品城、计划投资额为5000万元的昌丰纺织，计划投资额为5000万元的依贝盈服饰等项目引进得快，建设的速度也快。

（三）工业园区的集聚效应有了新显现。

成为招商引资项目集中的区域。今年的引进项目继续向园区集聚，侨乡经济技术开发区、仙北工业园区继续成为全市招商引资的亮点。落户侨乡开发区项目达54个，占引进项目总数的28.3%落户仙北工业园区项目有13个，占引进项目总数的6.8%区中园、园中园”引进和建设，更加提升了开发区和工业园的档次。正在建设和即将落户的有成田工业园、星星工业园、宝隆服装工业园、华泰工业园、水泵工业园，景天纺织工业园等。

（四）与发达地区政府间开展区域经济的合作。

与重点发达地区缔结友好乡村、与发达地区政府间签订经贸合作协议，今年。这在一定的层面上，打开了招商引资工作的新局面，拓宽新途径，提升了新水平。6月份，为充分发挥市和深圳市宝安区的优势，加强两地间的合作与交流，实现两地经济建设和社会进步方面的共同发展，市与深圳宝安区政府签订了经贸合作协议书》选派9名干部挂职招商。10月14日，浙江诸暨市党政代表团来我市，与我市缔结为友好城市。与步森集团董事长陈建飞签订了投资建设步森服装工业园的意向书。这只是一个开始，今后我将进一步在经济、文化、产业等方面开展交流和合作，实现利益共享、合作双赢。

（五）回归工程”迅猛发展成为新看点。

全市共引进“回归工程”项目88个，元至九月份。占在建项目总数的46%计划投资5000万元的依贝盈时装、计划投资5000万元的斯迈特服装、计划投资额5000万元的天汇纤维资料和计划投资额3000万元的天益新材料，投资2000万元的德远化工等“回归工程”项目的引进，显示“回归工程”项目投资规模越来越大，项目质量越来越高，对我市经济发展的推动作用越来越强。

（六）已落户企业的自身裂变和以商引商成了新亮点。

不时优化经济发展环境，积极向外招商引资的同时。鼓励和扶持企业做大做强，让落户企业得到快速发展，从而激发了再行投资、加快自身裂变的内在需求。香港冠建集团在投资兴建冠建食品的同时，又出资3000万元入股职教中心，兴办职业教育。华泰集团在投资华泰中学的同时，又斥资10亿元建设华泰工业园。宝隆服装工业园已完成一、二期2.4万平方米规范化厂房的建设，并已全部对外招商，第三期工程即将开工，招商工作正在抓紧进行。还有建培纺织引来步森集团兴建服装工业园，让我看到招商引资的广阔前景。

也应该清醒的看到招商引资工作中存在主要问题，肯定前段招商引资工作成果的同时。必需引起我高度的重视，并在今后的工作中切实加以解决。

（一）项目建设的速度十分不尽人意。目前为止，有34个跨年度建设项目还没有竣工，其中2004年开工的项目有10个。项目引进单位与服务专班推进项目建设的过程中的措施不力，存在重招商签协议，轻服务抓落户；重招商抓落户，轻协调抓投产”思想，使签约的项目要么迟迟不能动工，要么动工了迟迟不能建成投产。

（二）招商引资工作进展不平衡。个别地方和单位对招商引资工作仍然没有引起足够重视。责任还不到位，进展不明显。截止九月份，还有1个乡镇一个招商引资项目都没有引进。有招商引资任务的市直单位中，引进了新项目的单位18个，占总数的50%没有引进新建项目，只有跨年度建设项目的单位9个，占总数的25%只签订协议项目的单位9个，占总数的25%

（三）招商项目特别是非工业项目招商有待规范。市普遍存在粗放型招商现象。特别是高污染和带有圈地性质的项目引进时有发生。

二、下段工作安排

对照全年目标，今年我有效工作时间只有两个多月了各地、各单位要进一步增强紧迫感和责任感。查摆差距，采取强有力的措施，迎头赶上，确保完成全年招商引资任务。同时，各地、各单位要早谋划、早准备，为明年的招商引资工作打下坚实的基础。

（一）进一步增强招商引资工作的责任感。

市委、市政府和各地各单位签订了招商引资目标责任状，年初。各地各单位要对照责任状，查找问题，自加压力，努力完成今年的招商引资任务。

牢固树立“一切围绕招商引资，一是要强化责任意识不放松。要进一步确立招商引资的中心地位。一切服从招商引资，一切服务招商引资”观念，始终把招商引资工作放在第一位，时时刻刻绷紧招商引资这根弦。各地各单位主要领导要用主要精力抓招商引资工作，做到政策亲自研究，信息亲自掌握，协议亲自把关，项目亲自服务。

这是抓招商引资最重要的外部条件；土地资源、人力资源、农产品资源、文化资源等优势将进一步凸显，二是要强化机遇意识不错过。对面临的招商引资机遇要有清醒的认识：沿海向内地产业转移、发达国家向发展中国家产业转移的步伐越来越快。特别是交通“瓶颈”已被打破，区位交通优势将在今后两三年内进一步显现进去，这是抓好招商引资工作的内在优势。同时，中央促进中部崛起的政策措施已经出台，国家宏观调控“两个闸门，一个门槛”政策正在实施，这为我抓好招商引资工作提供了很好的政策环境。要抢抓机遇而不能丧失机遇，采取强有力的措施，真抓实干，努力完成今年的招商引资任务。

局部乡镇和市直单位工作进展不尽人意，三是要强化任务意识不动摇。从元至9月份统计数据来看。完成任务还有很大的缺口，有的地方虽然引进了建项目，但项目投资规模偏小；有的地方项目建设进展缓慢，实际到位资金不足；有的市直单位只有协议项目，没有在建项目。这些地方和部门的主要负责人要引起高度重视，强化任务意识，采取得力措施，确保招商引资任务完成。这里我要强调的招商引资工作年底是要结硬账的凡是招商引资工作没有完成任务的单位，评先实行“一票否决”年底亮黄牌。

（二）进一步整合招商资源。

必需从网络建设、信息跟踪、项目谋划等基础工作做起。今年市委、市政府把基础工作作为招商引资工作的一个重要方面来抓，1.进一步做好招商引资基础工作。做好基础工作非常重要。要胜利引进一个好项目。年初专门发文进行安排。基础工作的内容较多，这里主要强调三点：

主要包括三个人才库：即市在外守业人士信息库、市在外工作人员信息库、籍在外工作大学毕业生，一是加强人才信息档案建设。人才信息的储藏是招商引资最基础的工作。市委组织部已于9月底完成了市在外人才信息库的建设工作。共收录9539人，并建立了便于查询的电子信息库。各地各单位要充分利用人才信息库的资源，选择一局部实力较强、影响较大的外人才，建立各级领导联系人才制度，吸引在外人才为家乡作贡献。同时，要对人才库进行及时的更新和补充，使市在外人才信息库日臻完善。今年，已完成了招商网站的建设，要加强招商网站的管理，及时和更新有关信息，进一步扩大招商引资的宣传面，充分利用网络资源，开展网上招商。

经过整理、筛选，二是加强招商信息的搜集和跟踪。信息”招商引资的源泉。要充分利用网络资源。形成有价值的信息。要通过外出驻点招商，寻找信息源。信息跟踪是一项长期性的工作，要有耐心，不能随便放弃。如计划投资额为1.2亿元的亿鑫棉纺织项目，这是一个的质量较高的项目，纺织服装专班3月份开始跟踪，9月份才签订协议。

寻找大专院校的籍老乡支持，三是精心谋划项目。项目”招商引资的生命线。一要与大专院校、科研机构联手谋划项目。利用在外人才多的优势。谋划比较超前、适合产业实际的项目。二要围绕四大产业板块的龙头企业谋划项目，延伸产业链，逐步形成具有较大竞争优势的产业集群。三要依托存量资源谋划项目。充分挖掘存量资源谋划项目，特别是围绕利用生长性的企业开展“二次招商”来策划项目。四要借鉴其它乡村招商网上的招商项目，与我市产业发展的实际相结合，为我所用。五要利用国家产业政策谋划招商项目。

要保证招商信息能及时沟通，2.进一步整合招商引资力量。乡镇、科局、专班三位一体招商。资源共享。招商专班要充分发挥专业化招商优势，围绕投入大、质量高的项目进行招商。乡镇要充分发挥“老乡”优势、着力推进“回归”工程。市直单位要充分发挥部门优势，将招商引资工作与本部门的工作特点结合起来，围绕“特色”招商做文章。驻外招商联络处身处发达地区，信息资源比较丰富，要围绕信息的搜集、遴选、反馈做文章，特别是充分掌握当地经济发展、产业特色、政策导向等情况，及时反馈。要着力将招商人力资源转化为综合信息资源，提高招商信息转化率，形成上下联动的招商格局。

（三）进一步发挥人才优势。

外创业的固定资产在100万元以上的老板和在大中型企业中的高级管理人员共有1039人，回归”工程是市招商引资工作的重要组成局部。根据市在外守业人士信息库提供的情况。这是抓好“回归”工程的最宝贵的资源。要借鉴通城经验，以亲情、乡情、真情为纽带，感召回归守业者，做好以下几个方面的工作。

一是建立各级领导联系人才制度。

和他通一次电话，二是开展“四个一”活动。各地各单位利用多种渠道加强和籍在外工作人员、守业人员的联系。寄一封慰问信，看望一次亲属，春节前组织一次座谈会。通过以上活动了解在外人员工作、生活情况。

访问慰问老乡，三是外出访问慰问老乡。各地各单位主要负责人一定要走出去。向他宣传、推介，争取推荐一个项目，介绍一名客商，提供一条信息，吸引他回乡投资兴业。

主动为他服务，四是做好“回归企业”服务工作。要热忱欢迎老乡回家守业。及时解决他生产、生活中的具体问题。

（四）注重项目门槛。

树立“质量第一，要对的久远发展负责。效益优先”意识，招商以工业项目、产业链延伸项目和环保项目为主，招大商，招科技含量高，资源利用率、环保等项目。不引进严重污染环境、不产生税收、不符合产业政策的项目，要规划好项目，积极利用存量招商。要控制投资强度，提高投资门槛，注意节约用地。

（五）加大工作力度。

推进项目建设速度，要采取有效措施。确保在建项目早完工，早投产，早见效。

提高办事效率，1.进一步完善服务体系。要完善部门服务体系。大力开展行政效能建设活动。全面推进政务公开，各部门要对投资服务事项从项目立项到竣工验收进行全面梳理，把各个环节的办事机构、运行顺序、收费规范、时限要求和违诺追究公之于众，使投资者能够准确预知行政管理顺序和时限，做到心中有数。继续实行“事不过三”责任追究制，及时处置损害和扰乱经济发展环境和经济秩序的人和事。要完善窗口服务体系。积极推行一个中心对外，一条龙服务、一站式操持、一次性收费的服务模式，推行首问责任制和超时默认制。办事窗口要与服务许诺相一致，严禁两头管理、双轨运行、体外循环，着力解决一站式服务不到位的问题。力争做到市委、市政府对各客商承诺的事，不需各级领导再打招呼、再签字即可料理各种手续。要完善专班服务体系。项目服务专班和服务单位要深入建设工地，解情况，发现问题，及时解决问题，为客商排忧解难。招商专班与服务专班要有机结合，保证招商项目从信息、洽谈到建设的服务工作的连续性和紧凑性。

对招商引资的考核，从今年开始。既要考核招商引资任务的完成情况，也要考核招商引资的全年工作情况。各地各单位要对照市招商局《关于做好固定资产投资和招商引资基础工作的通知》要求，认真抓好招商引资各项基础工作的落实，做到有招商专班，有招商计划，有人才信息档案，有招商项目库，有月报表和参与市里组织的大型招商活动。特别是招商引资的项目筹划是基础工作中的单薄环节，各地要引起高度重视。同时，要做好引进项目的档案资料准备工作，每个项目要有规范齐全的档案资料，并装订成册，规范管理。

督促落户项目加快建设速度。二是严格合同管理。合同上，2.进一步加大项目管理跟进力度。一是建立科学的招商引资指标体系。不能将招商引资的绝对数量作为衡量招商引资效果的唯一规范。要从合同金额落实率、实际资金到位率、签约项目推进率、项目投资强度等方面进行科学评估。责任必需界定清楚，项目建设时限必需明确，投资计划必需一目了然。要按合同要求督促投资方按期动工、建设、投产。合同双方要切实履行合同条款赋予的责任和义务，保证合同的法律效力。三是要严格政策管理。优惠的政策、宽松的环境是吸引客商投资的主要手段，但一味强调放宽政策环境意味着政府管理行为的随意性。招商引资工作中，要逐步健全对落户项目管理的有关制度，出台相关政策。项目落户地要切实落实市委、市政府最近出台加快企业建设速度的有关措施，既要使客商落户、安心建设，又要体现政策的严肃性。

服务业专班招商工作篇（10）

一、存在的主要问题及整改落实总体思路

（一）存在的主要问题

1、学习不够的原因。主要是学习的深度和系统性的思考不够，虽然制定了领导干部理论学习制度，领导班子成员对新知识、新思维掌握不够多，了解不透彻，对招商引资与科学发展的关系认识、理解不足，没有充分认识到招商引资与科学发展一定要紧密结合，才能实现经济社会的又好又快发展。

2、深入基层指导业务不够。一是招商局工作比较特殊，外来投资商或客人，有的是约好来的，多数是临时来的，还有找到县上领导要求我局领导去陪同介绍项目的，我局三名领导，只有一辆业务用车，经常处在繁忙中，深入基层指导业务工作计划经常被打乱。二是由于上级召开的会议太多，工作计划经常被打乱；三是办公费紧张，我局认为能用电话解决的问题，最好用电话，就不必到基层，一来节约办公经费，二来减轻基层负担；四是由于各乡镇招商引资发展不平衡，有的乡镇去的多，有的乡镇去的少，指导业务存在差异。主观原因是工作主动性和积极性还不够，服务意识不够强。

3、对乡镇招商办人员业务培训不够的原因。由于经费问题，由于招商引资工作比较特殊，与外地客商打交道，都要负责吃住接待，业务费开支较大，财政安排的专项资金只能够维持县招商局工作的正常运转，没有多余的资金安排组织业务培训和外出学习考察。

（二）整改落实的总体思路

以学习实践科学发展观主题活动为契机，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会以及中央扩大内需决策部署精神，紧紧围绕县委、县人民政府提出的“引资兴县”战略及“农业稳县、工业强县、开放兴县、城镇带动”四大战略，按照我县“十一五”规划和全县招商引资总体目标要求，积极转变思想观念、创新工作机制、完善制度措施、狠抓工作落实，切实履行好招商引资工作部门职能，不断创新招商方式，拓展引资领域，提高招商引资工作水平，突出招商重点，抓好项目招商，全力营造“亲商、和商、安商”和“诚信待商、以诚留商”的招商氛围，促进全县招商引资持续、快速、健康发展。

二、整改措施

（一）加强学习，不断提高全局干部职工特别是领导干部的业务素质和工作水平，进一步增强工作创新能力。

树立终身学习的理念，不断优化知识结构，增加知识储量，提高科学文化素质和实践能力，特别是加快知识向能力转化的过程。强化领导干部讲学习的自觉意识、讲正气的政治意识、讲大局的责任意识、讲团结的和谐意识、讲廉政的忧患意识、讲务实的亲民意识，带动建立一支能打硬仗、肯于吃苦、团结向上、躬身为民的高素质干部队伍。

1、深入贯彻落实党的十七大精神，用科学发展观指导招商引资工作。深入学习贯彻落实党的十七大精神，是我县招商引资工作当前和今后一个时期的首要政治任务，只有贯彻落实科学发展观，才能在新的形势下推动招商引资工作有新的更大的发展；通过学习党的十七大精神，认真领会同志在党的十七大报告中对扩大对外开放、积极利用外资、促进区域协调发展、建设创新型国家、转变经济增长方式等重要论述，用于指导和推动各项工作的开展，不断增强做好招商引资工作的责任感和使命感；结合开展深入学习实践科学发展观活动，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省第八次、州第七次和县十二次党代会精神，紧紧围绕县委、县人民政府的工作思路，全面贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施“引资兴县”战略，紧紧围绕县委、政府培育六大重点产业目标，进一步解放思想，开拓创新，落实政策，强化措施，优化发展环境，拓宽招商引资渠道，加大招商引资工作力度，要在生产大项目，对接大企业，提供大环境，融入大区域，实现大突破，引进大企业上下功夫，提高利用外来投资的规模和水平，牢固树立“大开放、大投资、大发展”观念，不断开创全县招商引资工作的新局面，促进*经济社会持续、快速、健康发展，为全县经济社会又好又快发展作出积极的贡献。

责任领导：*

责任单位：领导班子成员，各股室

整改时限：长期

2.进一步坚持和完善相关学习制度。一是认真抓好领导班子学习制度；二是抓好全局干部职工政治理论学习，坚持中心组学习制度和每周一学习制度，学习各级有关文件，学习县领导重要讲话，明确发展方向，确定发展目标和工作思路。

责任领导：*

责任单位：办公室

整改时限：长期

3、加强对招商引资、对外开放相关法律、法规、政策的学习，密切关注经济发展及招商引资工作的最新动态。紧密结合现行政策实施中存在的问题、工作中难题，积极探索机制体制创新的方向和途径。

责任领导：*

责任单位：项目开发股

整改时限：长期

4、加强对重点招商引资项目建议书的学习，让每个干部都了解掌握全县重点招商引资项目的情况。

责任领导：*

责任单位：项目开发股

整改时限：2009年12月30日前

5、加强对其他法律、法规的学习；加强对《公务员法》以及党风廉政建设方面的法律、法规的学习，加强对招商引资相关工作知识、业务知识的学习。加强学习型机关和文明单位建设，造就一支政治觉悟高、业务素质精，高效、务实、清廉的干部队伍。

责任领导：*

责任单位：办公室

整改时限：长期

6.做好学习成果的转化工作。班子各成员坚持运用所学理论知识结合工作实际，充分利用一定时间进行调研，对照查找自身存在的问题,落实整改措施,不断更新观念,解放思想,与时俱进，开拓创新，求真务实，不断创新招商方式方法,创造性地开展工作。

责任领导：*

责任单位：领导班子成员

整改时限：长期

（二）加强领导，提高认识，确保全县招商引资目标任务按时完成。

1、进一步加大全县招商引资工作力度，继续实行招商引资目标考核责任制，增强全县各级各部门对招商引资工作的责任心和积极性，确保全县招商引资目标任务按时完成。

责任领导：*

责任单位：招商合作股

整改时限：2009年12月30日前

2、继续实行重点招商引资项目的县级（更多精彩文章来自“秘书不求人：”）领导挂钩联系推进制，进一步加大对全县旅游资源开发、省级*工业园区、广通物流园区等项目的招商力度，争取项目早日招商成功。

责任领导：*

责任单位：招商合作股

整改时限：2009年12月30日前

6、加强信息调研工作，努力办好《*招商网》和*《招商动态》内刊，加大对外宣传力度，扩大*对外知名度，提高招商引资工作在全县经济社会发展中的重要地位，为招商引资工作营造良好的社会氛围。

责任领导：*

责任单位：办公室

整改时限：2009年12月30日前

（三）抓好项目开发、包装工作，夯实招商引资基础。

1、继续将项目的开发和完善工作列入各乡（镇）的招商引资任务，充实全县招商引资项目储备库建设，进一步激发各乡镇做好项目开发工作的主动性和积极性。

责任领导：*

责任单位：项目开发股

整改时限：2009年12月30日前

2、认真研究国家宏观调控政策、产业政策和外商投资国内新动向，根据市场需求、外商需求，推出一批成熟的吸引外资的重点招商项目。围绕我县现有的自然优势和产业优势，加强调研分析工作，并结合*工业园区和广通物流园区的发展优势，及时调整招商项目方向，从全县招商引资项目储备库中筛选特色鲜明、优势比较突出、符合市场规律、适合外商需求的农业产业化、新型工业化、现代物流业、现代服务业等重点项目进行规范论证及包装，编印成《云南省*县重点招商指南》，及时向外推介和进行网上招商，进一步提升项目招商的市场竞争力和影响力。

责任领导：*

责任单位：项目开发股

整改时限：2009年12月30日前

3、把握区位优势，利用资源及产业状况，充分挖掘、包装招商引资储备项目。项目储备是招商引资的基础性工作，强化对外招商引资，实施项目带动战略是加快县域经济发展的重要举措，根据《楚雄州人民政府关于印发楚雄州鼓励外来投资承接产业转移若干规定的通知》、“十一五”规划、产业结构调整和区域特色经济发展的要求，突出重点行业、重点领域的招商引资项目储备，把外商投资重点引向冶金制造、化工、建材、现代农业、有色金属产业、矿产开采及深加工等重点产业领域；引向大中型骨干企业配套项目及劳动密集型企业；引向城建、房地产、教育、卫生、文化、体育、商业、中介服务组织等领域或行业，重点突出引进高新技术产业项目。加强对招商项目的包装策划，不断充实完善项目库，把成熟度高的项目推出去，同时把一些新项目源源不断地充实进来，实施一批，开发一批，储存一批，从而实现招商引资和项目建设的良性发展。

责任领导：*

责任单位：项目开发股

整改时限：长期

（四）加强后续服务体系建设，提高服务质量，营造良好的投资环境。

进一步完善服务机制，增强服务意识，做好招商引资项目的跟踪推进和综合协调，积极开展外来投资企业后续服务。

1、继续实行投资绿卡制度和招商引资联络员制度，改善对投资者的服务机制，提高各级、各部门的办事效率和对投资者的服务质量。

责任领导：*

责任单位：项目开发股

整改时限：长期

2、继续落实兑现招商引资优惠政策，建立诚信招商。

责任领导：*

责任单位：项目开发股

整改时限：2009年12月30日前

3、认真受理外来投资企业反映的问题和投诉，积极帮助协调解决企业反映的困难和问题。

责任领导：*

责任单位：项目开发股

整改时限：长期

4、加强与县级有关部门的沟通、联系，充分发挥县级部门招商引资联络员作用，为外来投资商提供优质服务，努力营造良好投资环境。

责任领导：*

责任单位：领导班子成员，项目开发股

整改时限：长期

5、继续开展重点外来投资企业的走访服务工作，变被动坐等服务为主动上门服务，关心了解重点外来投资企业的发展动态，切实帮助企业解决发展中的实际困难和问题，进一步鼓舞外来投资企业的发展信心和决心，促进外来投资企业健康发展。

责任领导：*

责任单位：项目开发股

整改时限：2009年12月30日前

6、积极深入基层调查研究，应对金融危机，帮助企业树立投资发展信心，转“危”为“机”。在当前经济形势下，既是挑战，也有机遇，立足市场调研和政策分析，紧紧围绕金融危机带来的产业转移、产业转型、市场导向、政策转向的机遇。以市场导向为指南，积极引导企业实现对淘汰项目的转型或转产；以国家调控政策为契机，帮助企业搭建信息对称平台，寻求企业与相关政策的对接点，树立起应对危机、克服困难的信心，加快发展，走出困境。

责任领导：*

责任单位：项目开发股

整改时限：2009年12月30日前

7、积极做好重点在建项目的跟踪协调服务，促使项目早日建成投产。做好在建的钛产业项目、勤攀二期技改项目，云广正负800千伏特高压直流输电工程换流站建设项目、永兴纸业技改搬迁项目，*科莱恩公司年产3800吨磷矸项目、*土官玻璃瓶厂二期建设及特种玻璃项目、*四星级宾馆建设等重点项目的推进工作，确保各重点项目顺利建设和早日投产。

责任领导：*

责任单位：项目开发股

整改时限：2009年12月30日前

8、加强与已签定协议企业的沟通与联系，提高项目履约率。抓好楚雄德胜钢铁有限公司技改搬迁项目、云南现代旅游文化产业度假休闲区建设项目、云南工投基础产业有限公司褐煤资源整合开发、楚雄*致远矿业有限公司铜矿资源整合、*中村褐煤资源综合开发（云南省*县edge工程项目）、五台山旅游开发、*县污水处理bot项目、云南强力内燃机配件制造有限公司组建等重点签约项目的推进工作，确保各重点项目早日动工建设。

责任领导：*

责任单位：招商合作股

整改时限：2009年12月30日前

（五）创新招商引资方式方法，进一步拓宽招商引资的领域和渠道。

1、继续依托我县参与的以昆明、攀枝花为主的川滇五地州市经济合作区等区域性经济合作组织及外省驻滇的各商会、企业联合会，推进与“长三角”、“珠三角”地区特别是浙江杭州市、温州和福建省厦门市的双边和多边合作，建立相对稳定的招商引资基地。

责任领导：*

责任单位：招商合作股

整改时限：长期

2、进一步调动企业的积极性，鼓励已落地企业通过增资扩股和资产并购等方式，积极引进资金、技术、人才和管理，加速企业发展。

责任领导：*

责任单位：招商合作股

整改时限：长期

3、充分发挥各种平台、各种战略合作伙伴在引进外资中的桥梁纽带作用，积极稳妥地开展对港、澳、台的招商工作。

责任领导：*

责任单位：招商合作股

整改时限：长期

4、要继续加强与统战部、工商联、侨办、台办的联系，借助他们的平台，发挥他们的桥梁纽带作用，重点开展对东南亚、南亚及欧洲国家的招商工作。

责任领导：*

责任单位：招商合作股

整改时限：长期

5、创新招商方式，开展全方位、宽领域招商。一是积极探索驻外招商引资联络处的招商工作机制，依托他们做好“长三角”、“珠三角”地区的产业转移承接招商，力争取得实效；二是与更多的驻滇异地商会建立战略合作伙伴关系，与四川、贵州、广西等周边地区的浙江商会、温州商会建立战略合作伙伴关系，充分利用他们的优势，为我县的招商引资工作牵线搭桥。三是探索小分队招商模式。探索招商、亲情招商、人情招商、以商招商、产业链招商、互联网招商等各种方式方法，认真对招商、外商等提供的信息进行分析、筛选，主动出击、具体洽谈，变全民招商为专业招商，变被动等商为主动迎商，变广纳客商为选资选商。

责任领导：*

责任单位：领导班子成员，各股室

整改时限：长期

（六）严格把关，提高引资质量，科学招商选商

1、树立科学招商、科学选商理念。以科学发展观为指导，按照发展循环经济的理念，坚持资金和科技并重，坚持数量和质量并重，把引进外来投资与资源节约、环境保护、科技创新有机结合，借助外力促进产业优化升级。在招商引资工作实践中注重统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展，结合资源特点和市场经济规律，找准招商引资的着力点和突破口，坚持引资与引智相结合，注重经济效益与社会效益相统一。在保持招商引资到位资金合理较快增长的同时，注意改善引资结构，引进先进技术和管理人才，切实抓好科技含量高、辐射带动作用大、产业链条长、增值效益好的大项目、好项目。

责任领导：*

责任单位：领导班子成员，各股室

整改时限：长期

2、把好质量关，科学招商选商。一是在推介招商引资项目时，严格执行国家产业政策和环保政策，凡是不符合国家产业政策、环保政策及县六大重点产业的项目，就不进行项目推介宣传；二是引进招商引资项目时，积极与县经委、县发改委及县环保局做好协调勾通，杜绝引进污染环境和违反国家产业政策的项目，为*县创造良好的招商引资环境；三是积极引进高利税、高科技、高附加值、低消耗的招商引资项目，提高引资质量，减少浪费。

责任领导：*

责任单位：招商合作股

整改时限：长期

（七）加强队伍建设，打造一流招商队伍，提供优质服务

进一步加强招商队伍的思想作风建设，提高招商人员的政治素质，增强招商人员的责任感和使命感，培育实干创新精神，积极营造充满激情招商、活力招商、和谐招商的良好氛围。

1、继续抓好招商引资工作队伍的建设，加强对招商办人员的业务指导，提高招商引资工作人员的业务素质，进一步提高招商引资工作的服务水平。

责任领导：*

责任单位：领导班子成员，各股室

整改时限：长期

2、积极创造条件，多方面争取资金，加大对各乡镇招商办人员的业务知识培训，不断提高招商办人员的业务知识和工作能力，增强服务意识，提高工作效率，进一步加强全县招商系统的干部队伍建设。

责任领导：*

责任单位：领导班子成员

整改时限：长期

3、坚持以改进作风建设为落脚点，以开展科学发展观主题实践教育活动为契机，提高服务水平，结合开展行风评议中的意见建议，增强主动服务意识，多深入基层征求意见建议，多为基层解决实际问题，多下基层指导专项工作，真心诚意地为基层群众办实事、解难事、做好事。进一步转变工作职能，创新招商方式，增强服务意识，提高依法办事水平，坚持以人为本，以服务促管理，以管理促发展，着力营造“勤政、务实、清廉”的优质服务环境。实现招商引资行业形象逐步提升，基层群众的满意度、认可度明显提高。

责任领导：*

责任单位：领导班子成员，各股室

整改时限：长期

4、加强与州招商局领导及各科室的汇报联系，争取工作上的支持。

责任领导：*

责任单位：领导班子成员，各股室

整改时限：长期

（八）加强督促，认真整改，确保各项措施落实到位。

各位领导和股室负责人要认真研究，加强落实，整改落实情况将作为年度工作考核评先评优的重要依据。办公室将对各项工作落实情况进行督促检查。

责任领导：*

责任单位：办公室

整改时限：长期

三、建立完善有利于科学发展的体制机制

把完善体制机制作为促进科学发展的重要保障举措来抓，切实把解决现实问题与建立长效机制结合起来，大力推进体制机制创新，突出建立健全保障和促进科学发展的体制机制，突出建立健全符合科学发展要求的规章制度，着力构建和完善充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为实现科学发展新跨越形成制度保障。当前，将着重建立以下五类体制机制。

（一）按照科学发展观的要求建立完善干部职工学习机制。

按照新形势下加强干部职工教育、提高干部职工综合业务素质和学习实践科学发展观的要求，进一步完善干部职工学习制度，拓宽学习面，增加知识学习内容。结合招商工作实际，在每周一的学习日增加重点招商项目建议书的学习，每次学习1-2个项目，通过学习，让每个干部职工都熟悉每个重点招商项目情况，都能详细介绍给每一客商；增加业务技能交流内容，轮流由干部职工进行业务技能交流学习，进一步提高全局干部职工的整体综合素质。

（二）按照科学发展观的要求建立完善干部监督管理机制。