事业单位人事档案研究篇1

在国家医疗卫生体制改革背景下，医疗卫生事业单位的人事档案管理工作面临新的挑战和压力，需要结合新时期发展特点，对人事档案管理工作方法进行优化与创新，采用引进大数据技术等手段，实现信息化、网络化管理，推动人事档案管理工作质量的全面提升。本文主要对医疗卫生事业单位人事档案管理工作对策进行综合分析，旨在进一步提高人事档案管理水平，为医疗卫生事业可持续发展奠定良好的信息基础。医疗卫生事业单位具有明显的公益属性，是向公众提供医疗卫生服务的公益性机构。随着社会经济发展，国家对医疗卫生事业给予更大的重视和关注，尤其是加快推进档案信息化进程，提升人事档案管理水平，为医疗卫生事业单位管理能力的提升奠定基础，确保医疗卫生事业单位的稳定发展。因此，需要结合新时期社会发展需求，对人事档案管理工作方式进行优化与创新，推动信息化改革，实现信息化、标准化体系建设，保障人事档案管理工作质量的提升。

一、工作特征

1.系统性。这是医疗卫生事业单位人事档案管理工作的突出属性，不会受到其他因素的干扰和影响。在医疗卫生事业单位运行中，需要对相关的人事档案资料进行两年左右的保管、维护之后，才会对其进行统计汇总并集中化保管。在此过程中，需要对各项资料进行综合性归档、明确分类管理标准，并按时移交，这是档案管理工作的重点，而且各个环节之间存在必然联系。一旦管理流程、标准、方法等存在不合理的地方，容易对整体的档案管理工作质量造成不利影响。档案管理工作不仅包含资料整理、保管内容，而且对科学管理制度、工作流程具有系统化、复杂性的要求。2.复杂性。医疗卫生事业单位具有明显的国家隶属性和公益性特征，因此其人事档案管理工作更加复杂和严谨，需要人事档案齐全、规范、标准。此外，人事档案内容也较为复杂，如常规履历、鉴定、考察、人事变动、工作纪要等，稍有不慎，就有可能引起资料遗漏、书写不规范、存档不完整等问题。3.信息化。信息时代，实现人事档案信息化管理是必然趋势。传统的档案管理模式效率不高，管理质量不稳定，而且消耗大量的资源和时间，难以促进档案管理水平的提升。在信息技术支持下促进信息化建设，可以实现自动化、无纸化办公，构建电子化管理平台，从而全面提高档案管理效率和质量，保障档案资料的安全性和完好性，方便信息检索和利用，确保档案信息安全性，增加信息共享力度，为工作决策的制定提供科学依据。

二、工作问题

1.缺乏重视。在医疗卫生事业单位运行发展中，领导层对人事档案管理工作不重视，认识不到该项工作的重要性，并对其工作内容、功能认知存在偏差，仅仅停留在档案信息保管、分类、储存方面，不注重管理模式的创新与优化，在信息化建设方面不完善，专业性认知不足，难以对人事档案管理工作有效落实，致使工作投入不足，在信息化体系建设方面缺乏长期规划，顶层设计不足，严重限制人事档案管理工作水平的提升。2.人员素养不足。信息时代，信息化工作模式逐渐在各行各业得到普及，尤其是推动了医疗卫生事业单位工作效率的提升。但是在人事档案管理方面，信息化建设水平严重不足，一方面，管理人员信息素养不足，业务能力较差，难以满足管理工作要求。部分人事档案管理人员不是对口专业出身，专业技能水平较低，缺乏自我学习意识，工作思路难以创新，不能推动信息化管理模式的实施。另一方面，人事档案管理工作中，仍然使用陈旧的计算机设备，系统运行较慢，而且工作方法落后，如档案原件缺失、分类管理混乱等，导致信息化档案管理水平难以提升。3.信息化建设水平不足。社会发展新时期，实现信息化档案管理是大势所趋，也是新时期医疗卫生事业单位发展的必然需求。但是现阶段人事档案管理系统建设不完善，整体信息化管理水平不高，缺乏系统化的信息管理平台建设，数据难以互联互通，导致信息平台重复建设现象严重，甚至出现信息填报错误，无法输入、导出、分析数据等现象，导致信息失真、失准问题严重。4.制度建设不完善。现阶段医疗卫生事业单位的人事档案管理工作缺乏可行性、合理性的管理制度，导致实际工作开展过程中缺乏制度性依据，缺乏明确的权责分配机制，出现管理混乱、资料缺失、信息失真等问题，难以满足新时期事业单位发展要求。

三、工作对策

1.转变工作理念。医疗卫生事业单位的领导者，需要树立正确的管理意识，充分认识到人事档案管理工作的重要性，加大该方面的信息化建设力度，树立良好的新型的管理意识，以便在单位内部形成良好的管理氛围，推动信息化建设理念的全面推行。要改变以往错误的管理认识，实现人事档案管理工作的制度化、规范化开展，且信息化改革工作应符合国家相关规范要求，确保其合理性与合法性。同时，需要加大专业人才队伍建设，为人事档案信息化管理工作质量、效率的提升奠定良好的基础。2.促进信息化改革。要对人事档案管理工作现状进行全面调查分析，并结合市场动态变化，对单位人事情况进行了解，以便对人事档案管理中的问题进行分析，查找其缺陷问题，并制订可行性的优化方案，为信息化建设做好准备。同时，需要在信息化技术支持下，积极推动人事档案管理信息化改革，对互联网、大数据、云计算等新技术、新手段进行合理应用，开发实用性的人事档案信息化管理系统，对档案信息进行优化应用，促进工作效率的提升。此外，还要构建系统完善的数据库体系，实现纸质文件与电子文件的同步存储、共享，加快对档案资源的深度开发和利用，为人才选拔、日常考核、薪酬管理、培训等工作的开展提供数据依据。3.加大队伍建设。管理人员是医疗卫生事业单位人事档案管理工作的直接执行者和操作者，他们的专业能力与管理效果息息相关。因此，为了进一步提高人事档案管理效果，需要构建高素质的专业人才队伍，为信息化建设提供高业务水平的人才支持。要对人才选拔环节进行严格把关，引进专业对口人才，也可以利用内部竞聘方式选拔高素质专业人才，从而在单位内部形成良好的竞争机制，调动管理人员的积极性和主动性，为人事档案管理水平的提升奠定良好的基础。此外，要注重加大人才培训力度，对档案管理人员进行专业性培训，督促其自动学习相关管理知识和技能，并对最新政策法规等进行了解，培养良好的职业道德和工作修养。同时，需要加强信息技术培训，使其能够对计算机知识进行了解，熟练操作和使用计算机设备、软件系统等，促进信息化管理业务能力的全面提升。要采取多样化的培训方式，如邀请专家举办讲座、外派学习交流、轮训学习等，促进管理人员现代化管理能力的提升，实现管理手段的信息化、现代化、先进性发展。另外，要对管理人员进行积极沟通与交流，了解其真实需求，为其进行良好的服务指导，促进人事档案管理工作水平的全面提升。4.完善信息化管理机制。新时期，为了进一步提高医疗卫生事业单位人事档案管理水平，需要强化信息化建设，深度研究信息化管理的要求，制定明确的建设目标，从而构建科学、系统的人事档案管理体系，明确部门职责、权利及基本管理流程，确保资料信息的齐全性和真实性。同时，需要增加基础设施建设，为信息化建设提供充足的软硬件配置，尤其要引进先进的计算机设备和档案管理软件系统，对信息化管理内容、操作流程进行明确，同时需要及时更新软件、系统，做好网络安全防护工作，保障档案信息安全；要与网络技术人员保持良好的沟通，及时向网络技术人员传达人事档案管理工作目标、要求等，以便对信息化系统程序进行针对性设计，满足管理工作要求，符合工作习惯，为事业单位档案管理信息化建设水平的提升奠定基础；要结合自身发展需求和状态，制定可行性、合理性的绩效考核机制，实施严格的奖惩机制，从而调动管理人员和网络技术人员的工作积极性，激发其内在的工作动力，促进整体工作质量的提升；要加大监督管理力度，对工作人员的行为进行规范和约束，端正工作态度，确保各个员工都能够明确自身的工作意识、内容、行为准则，只有这样才能促其全身心投入到工作中，强化工作效果。5.加强政治理论学习。作为公益性的医疗事业单位人事档案管理工作人员，要具有较高的政治思想觉悟水平、端正的工作态度，主动学习提升，积极参与各项理论和业务学习，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。一是坚持“既要立足自身岗位作贡献，又要努力争取机会多岗位、多方位加强锻炼”理念，对自己高标准、严要求，做到认真履行职责，扎实推进作风建设。二是在档案管理和业务开展中，树立正确的人生观和价值观，牢记党的为人民服务的宗旨，时时处处以档案工作为重，做到敬业奉献，扎实服务，求真务实。三是服从组织安排。6.做好日常管理工作。在做好档案信息采集、收集、整理等日常工作之外，还要对档案资料及时进行除尘、消毒等安全检查，确保档案无霉变、虫蛀等不良现象，无档案泄密事件发生。此外，还要按照档案保管、存放的有关要求，对已经整理好并且已入档案室及档案柜架中的档案进行日常维护。定期做好日常档案室除尘、防霉、控湿工作，并每年定期对归档档案的完整性进行全面清点与梳理，确保档案的存放和使用有序、规范。

四、结语

综上所述，随着医疗卫生事业单位的发展，人事档案管理工作要求越来越高，需要结合新时期背景下市场发展动态，对人事档案管理模式进行创新与优化，加大信息化建设力度，提高信息化管理水平，提高管理人员的综合素养，转变管理理念，加大政治学习，强化日常管理力度，推动医疗卫生事业单位人事档案管理水平的全面提升，为医疗卫生事业单位人力资源管理能力的优化奠定良好基础。

作者:杨春 单位:福建省泰宁县卫生健康局

事业单位人事档案研究篇2

干部人事档案作为事业单位档案工作的重要组成部分，在事业单位人才队伍建设、日常人事工作中具有重要作用。近年来，事业单位干部人事档案从人才强国、档案强国建设等视角陆续开展诸多的改革，但干部人事档案的人才建设功能发挥得还不够，效能不高。究其原因，是事业单位档案文化建设不足，引发干部人事档案管理理念、主体、内容、平台与方法、督导保障等方面受到限制。学界往往注重从单一的制度管理角度探讨事业单位干部人事档案管理相关问题，从档案文化这种较宽泛、柔性的视角开展研究显得有些贫乏。从档案文化视角研究事业单位干部人事档案管理效能提升问题具有重要意义。

1干部人事档案管理与档案文化的概念、基本构成

1.1干部人事档案管理的基本概念、构成与功能干部人事档案管理是人事档案的收集、整理、保管和提供利用的活动，是干部人事工作的重要组成部分。干部人事档案是记述和反映干部职工个人经历和德才表现，以个人为单位组合起来，以备查考的文件材料，由人事、组织、劳资等部门在培养、选拔和使用人员的工作活动中形成，是个人经历、学历、社会关系、思想品德、业务能力、工作状况以及奖励处罚等方面情况的原始记录。

1.2档案文化的概念、构成和功能档案是某种文化的产物，是凝固的文化。档案文化是整个事业单位干部人事管理文化和事业单位文化系统的一部分。档案文化也可以划分为三大类：一是物质形态的档案文化，二是精神形态的档案文化，三是制度形态的档案文化。这些不同层面的文化对档案的建设与管理具有不同层面的意义，预示了档案事业的高质量发展可以采用的三大路径。从功能看，档案文化具有双重功能。一是助推干部人事档案管理和其他管理的功能。二是本身也应该成为事业单位档案管理的一部分。由此可见，档案文化具有工具性和目的性两大相统一的功能。

2以档案文化加强干部人事档案管理效能提升的逻辑依据

2.1事业单位文化建设需以档案文化促进干部人事档案管理的改革创新这些年，组织文化建设与管理办法已经从企业界引入到事业单位，各单位纷纷开展自身的组织文化建设，为事业单位各个部门、各个方面的工作提供全新的发展契机和背景。更重要的是，事业单位的组织文化不仅仅是提供工作开展的背景，更是一种要求和发展方向。事业单位干部人事档案管理需要积极以组织文化建设推进改革创新，干部人事档案管理的文化建设路径自然就是推进档案文化建设。因此，从一个事业单位的组织文化建设方面讲，需要大力推动干部人事档案管理改革创新的档案文化建设。

2.2建设档案强国需要提高事业单位档案管理质量事业单位档案管理部门应真正落实国家层面提出的档案强国战略。档案强国的要求和期待很多，这些都为事业单位干部人事档案的改革创新提供了前所未有的发展动力、发展方向、发展要求。归结为一点就是要提高干部人事档案的管理效能，通过建设事业单位的档案文化，让更多人关心、参与干部人事档案管理，提高干部人事档案管理的效能。因此，从建设档案强国视角开看，事业单位干部人事档案管理效能必须改革创新，走档案文化建设之路。

2.3提高事业单位干部人事管理效能，需要以档案文化建设推动人事档案管理的改革创新建设档案强国，需要提升事业单位档案管理效能，发挥好干部人事档案管理促进事业单位人才队伍建设和整个事业单位发展的作用。提升事业单位干部人事档案管理效能的办法很多，真正管长久的办法还是要在整个事业单位形成一种档案文化，让大家都来关心、关注和参与档案管理，才能从根本上提升事业单位档案管理的效能。因此，真正提升事业单位档案管理，需积极推动事业单位的档案文化建设。

3以档案文化审视当下事业单位干部人事档案管理的现实场域

3.1以档案文化主导的干部人事档案管理意识不强，影响了干部人事档案管理改革创新的推进从管理理念上看，当下事业单位干部人事档案管理中已经形成一套运行理念体系，这种理念体系还是一种管理主导的理念体系。其服务理念明显不足，影响干部人事档案管理的为人民服务、以人民为中心的核心理念的坚持和贯彻；其协同理念不足，影响了干部人事档案管理中档案用户、档案人以及其他参与档案管理人员的积极参与；其文化理念不足，导致一种行政运行为主的人事档案管理模式，没有形成一种档案管理的现代文化运行模式。

3.2事业单位干部人事档案管理的主体格局中缺乏档案用户的实质性参与从管理主体上看，档案文化管理模式的一个核心要求，就是要人人关心、关注和参与档案管理工作，建构一种档案管理运行的行动共同体。以此衡量当下事业单位干部人事档案管理的现实运行场景，干部人事档案管理中发挥作用、实际参与推动的人员构成来看，还是以干部人事档案管理人员为主，其余人员参与少。这种干部人事档案管理单一的管理主体运行格局，不利于从不同角度推动干部人事档案管理水平和质量的提升，不利于更好地服务档案用户。

3.3干部人事档案管理局限于干部人事工作，缺乏对相关的教学、科研等档案信息的关注从管理内容上看，档案文化是一种大档案的管理模式，从内容上要求档案管理尽量把相关的项目纳入档案建设与服务的视域之中。对事业单位干部人事档案管理来说，按照档案文化的建设要求，应该将档案所涉及本人的工作档案、科学研究档案、社会服务档案以及其他相关档案都囊括到档案管理的范围来考虑，进行一定形式的整合。但实际情况，如学校干部人事档案管理的视域往往注重档案所涉及人员各类身份证件材料以及获奖的荣誉材料等的统计和收集整理，忽略这些身份档案背后的支撑材料，比如忽略档案所涉人的工作档案、科研档案、社会服务档案的提炼整理和必要纳入，导致干部人事档案管理的内涵质量不高，服务项目单一，影响了干部人事档案管理的惠及面，弱化了其影响力。

3.4忽视精神形态档案文化建设与开发利用，影响了事业单位干部人事档案管理内涵提升从管理方式上看，档案文化建设要求采用一种文化管理模式推进干部人事档案管理。这意味着事业单位干部人事档案管理不能仅仅注重制度层面的档案文化建设，还要注重物资层面、精神层面和行为层面的档案文化建设等管理模式的实施。以此衡量当下事业单位干部人事档案管理的运行场景，干部人事档案管理运行往往按照固定的章程和模式来推进，基本是照章行事，注重以档案管理制度推进档案管理，对档案文化的推动作用明显滞后［1］，不利于干部人事档案管理效能的提升。

3.5以档案文化推进事业单位干部人事档案管理的专项保障与督导检查机制不健全，影响了事业单位干部人事单位档案管理外部推动力的强化从管理的保障与督导上看，以档案文化推进事业单位干部人事档案管理的专项保障与督导检查机制不健全，影响了事业单位干部人事档案管理的外部推动力强化。当下事业单位干部人事档案管理往往注重制度、物资层面的保障供给建设，忽略档案文化宣传、普及和传播方面的建设，不利于档案管理工作的有效推进，其实严重弱化了干部人事档案作用的充分发挥。

4基于档案文化推进事业单位干部人事档案管理的对策

针对档案强国建设的时代要求，事业单位应进一步加强干部人事档案管理工作，从档案文化建设视角来主导新时代干部人事档案管理运行的各个环节、各个要素的建构与重塑，以此推动干部人事档案管理不断进行供给侧结构型改革、提升管理质量、更好服务档案用户，不断拓展自己发展的新天地，增强自身生存、发展的合法性基础［2］。

4.1树立档案文化主导的人事档案管理理念体系，推动事业单位干部人事档案管理可持续发展档案管理理念是干部人事档案管理改革推进的先导。一是建构文化和档案文化的理念，不能从单一的管理理念入手，而是要更多从文化的角度、档案文化的角度开展干部人事档案管理工作的改革创新和高质量发展；二是坚持人民至上的理念，切实做到以人民为中心，坚持以服务好档案用户和档案所涉人员为中心，以此不断拓展干部人事档案管理的合法性基础；三是坚持协同共进的理念，将干部人事档案管理和事业单位的业务管理、对外交往和每一个档案人的发展进步结合起来，提升干部人事档案管理服务的针对性。

4.2健全档案文化三大形态，不断夯实事业单位干部人事档案管理的内涵基础内涵决定品质。以档案文化建设推动事业单位干部人事档案管理的改革创新，就要针对内涵建设存在的问题，以档案文化对档案管理内涵进行建设，注重对干部人事档案管理的内涵进行拓展和重构，更加注重档案文化的建设和改革创新，夯实事业单位干部人事档案管理的物质条件；坚持制度治理，健全干部人事档案管理的各项制度，推动事业单位干部人事档案管理制度化运行；坚持系统和全过程构建，将档案所涉人员有关的档案都纳入档案体系建构的范畴，以此不断拓展档案管理的范围，实现档案管理内涵上的重塑。

4.3建构档案管理行动共同体，增强事业单位档案管理的主体力量主体力量构成决定干部人事档案管理效能。以档案文化建设推动事业单位干部人事档案管理的改革创新，应针对现有主体构成单一的情况，将档案用户、档案所涉人员和其他相关部门负责档案的人员都纳入档案管理共同体的构建之中，使更多的人参与干部人事档案管理的改革创新，形成强大的合力。

4.4推动事业单位干部人事管理档案信息化，推动干部人事档案管理服务精细化精准化便捷化优化管理方式是提升干部人事档案管理效能的重要手段。以档案文化推动事业单位干部人事档案管理的改革创新，应重视网络信息技术手段的使用，借助互联网和智能技术，推动干部人事档案管理的服务平台和方式走向信息化、智能化，以便为档案用户提供更加精准精细化的服务。

作者:苏丹 单位:山东省日照市结核病防治所

事业单位人事档案研究篇3

当前，随着社会主义市场经济的发展与时代的进步，对事业单位财务管理内控制度人员资料的保管也就必须与时代同步，做到更加合理、科学的控制。不过，就目前实际情况分析，在事业单位的人员档案管理中仍有不少弊端，严重影响了对事业单位财务管理内控制度的有效管理。因此，政府有必要进一步出台更加切实的举措，以促使各项管理工作取得更加优异的成效。

1事业单位人事档案管理工作存在的问题

（1）领导层高度重视人事档案管理的意义与重要性。当前，在新时代背景下，事业单位的财务工作需要和时间发展相同步，因此需要进一步调整和健全岗位的内部管理制度，同时通过不断完善岗位的人员资料保管工作，体现单位的资源优势，进而较大幅度地提升了岗位内工作人员资料保管的素质和工作效率，从而推动了事业单位财务管理内控制度建设和单位财务工作的持续稳健发展。与其他类型的单位管理部门相比，对人事档案管理的工作也同样需要更大的耐心和毅力。人事档案管理涉及的福利待遇相对较低，导致管理者缺乏积极性、主动性和创新能力。因此，人事档案管理的效率和质量无法得到有效提高，这也导致人事档案管理在很大程度上缺乏可持续、稳定的发展及其应有的作用和价值。

（2）人事档案信息管理工作者的专业知识与服务能力不足。在新形势下，为了进一步提高事业单位的档案管理工作人员的效率和质量，有必要设置专业、熟练的管理人员。不过，在现代人事档案管理中，许多管理者被从其他单位中调离，使得档案管理的质量并没有得到全面提升，很多工作没有达到一定的要求，总体工作不容乐观。另外，一些机构在人员档案管理中未能注重人员的专业知识培养，培训项目不科学、不合理、不有效，严重降低了管理效率。各种人员资料信息和资料得不到准确高效的收集，无法发挥管理价值。

（3）人事档案制度和管理体系还不够健康稳定完善。在事业单位的人事档案管理方面，还应针对单位现实情况，建立相对系统、完善的管理体系和规章制度。但是，从实际的角度出发，事业单位在管理工作流程中，尚不能完全从社会实践出发构建起较为系统、完备的管理制度，相关的管理体系和制度也没有优化。人事档案管理工作的规章制度不科学合理，各种处理程序紊乱。对有关内容也缺乏具体的管理计划与制度，对搜集、分析、整理等有关内容也未能建立统一、系统的管理制度。

（4）人事档案管理信息化水平和现代化程度不足。在当今的信息时代，事业单位内控制度档案保管部门，必须运用信息化技术手段与计算机，以提升人事档案工作的品质和效率。同时，还要充分运用国家信息化建设档案管理，认真作好人才档案管理的整体规划，全面克服传统管理模式的缺点，以实现人才档案管理工作再上个新台阶。但从实际工作状况看，由于管理人员缺乏对人事档案管理工作的认识，不能为人事档案信息化的现代化注入时间、物质、资金，又缺乏财力保障，造成人事档案管理工作现代化水平落后，相应的业务管理能力严重不足。

2加强机关事业单位人事档案管理水平的具体措施

为改善事业单位人员档案管理工作的质量与效益，提高人事档案管理工作人员的管理水平，有必要发挥人事档案管理工作人员的价值和功能，深入贯彻各项具体策略与举措。具体措施主要表现在如下几方面：

（1）树立正确的管理意识，重点解决遗留问题。人事档案管理涉及事业单位各部门的工作。建立顺畅的沟通机制非常重要。各部门要积极协调解决人事档案管理中的历史遗留问题。形成科学合理的员工奖励制度，充分调动人事档案工作人员的积极性，为员工提供良好的职业成长条件，定期组织员工培训活动。此外，当从业人员发生重大变化和内部变革时，要组织人员迅速准确地整理和调整档案，尽快解决历史遗留问题。

（2）单位领导要高度关注人事档案管理工作。对于事业单位财务管理人员和管理者而言，必须注重人才档案管理的意义与重要性，高度重视人才档案的各种管理措施与执行方式，从长期战略的角度看问题，从全局考虑，深刻了解档案管理对于事业单位内控制度的健康完善的重要关键意义。人才档案是事业单位财务管理内控制度建设的主要载体。同时，也有效考核了企业各类人员的个人表现情况与工作绩效。只有充分保证了企业人才档案保管制度的进一步完善，使企业人才档案实现了更有效保存和管理，才能更充分体现企业各类人才的社会价值和工作功能。因此目前，事业单位财务管理部门领导干部比较重视企业人才档案保存，比较高效地进行了企业人才档案保存工作，并全面认识到人才档案保管体系建设是推动单位人员结构全面优化、人才资源科学合理配置的关键基础。

（3）提高档案管理人员素质，建立健全管理队伍。随着我国经济体制改革的深化和发展，事业单位人员的职务晋升和干部任用需要通过一套专有的人事档案制度来体现。这种变化使档案管理面临新的挑战。对于档案管理者来说，需要不断提高自己，并利用高水平的专业能力为档案管理的发展提供帮助。作为系统的工作内容，对人事档案信息进行收集、整理、归纳和分析，任何管理环节出现问题都会给人事档案管理造成巨大损失。因此，人事档案管理工作者要有高水平的岗位责任感，也要加强对档案管理的审计和控制，确保三龄两历的按时审计，从思想上讲，要提高员工的思想意识，确保每位员工遵守制度、敬业、自律的原则。

（4）针对人事档案管理方法进行切实有效地创新和改革。事业单位人事档案管理工作，往往采取比较传统的模式。针对这种情况，有必要进一步解决传统档案管理方法的弊端，将传统分散管理模式转变为新型的集中管理。管理人员要高度重视马克思主义理论基础与实际工作实践之间的紧密联系，以马克思主义理论的新视野对管理人员实际工作进行统筹规划与有效指导，从根本上切实完善与优化统筹管理、统一人事档案管理理念，使其在实际执行过程中得到有效落实。对事业单位人事部门和档案管理机构，要按照事业单位财务管理内控制度的新发展趋势，有效调整和优化有关的内部管理体系和政策，以更有效满足社会主义市场经济体制下社会化生产的基本要求和单位内部需要，并逐步吸纳境外先进的管理制度和理念，吸纳更多具备较强专业知识的优秀管理者，并全面进行对有关管理人员的专业知识训练。

（5）结合实际情况合理建立联合型档案服务组织。由于事业单位对档案保管的工作内容较为单一，在实际的管理工作流程中涉及到了档案类型的许多领域。根据这些现实情况，有必要合理设置统一的档案保管机构，从根本上有效防止了分散的档案保管机构的弊端，从而实现了各机关之间在业务上的进一步交流与联系，做到了数据共享。在档案归属方面，要更加明晰，充分利用综合信息，实现更加便捷、快捷的检索和利用，切实做好统筹规划和与信息体系的有效整合，更大幅度地提高了人员归档的效率，更充分体现了其实用价值。

（6）逐步建立健全系统完备的档案系统和制度。为提升事业单位及其工作人员档案管理的质量与效益，就必须全面建立现代的档案管理体系，与时俱进，合理利用现代技术方法，做到档案管理的规范化、专业化，同时运用现代的电子技术方法，实现纸质档案和电子文档的相互融合，优势互补。同时，科学的选择和组织档案保管人才，科学设计档案保管项目，进一步实行岗位责任制，充分确定档案收集整理工作资料的来源和去向，利用现代科学技术手段实现档案保管的科学完整，做好国家档案信息库建立。

（7）建设人事档案管理信息化平台。第一，领导层要重视本单位信息化管理平台建设，做好资金支持，购置先进设备，积极引进先进管理技术。在此基础上，领导要重视人事档案管理的信息公开，引导全体员工树立信息观念。在工作中，要注重技术更新和专业人才培养，使事业单位财务管理在现代化的工作进程中提高档案管理的竞争实力。第二，加强管理基础设施建设。按照国家标准建立知识档案，重视九防建设，引进现代科学技术，利用高性能计算机实现人事档案的科学管理。在管理过程中，要不断提高管理的集成化、智能化水平，在人事档案室建设相应的防火、防潮、防虫、防腐设施，为人事档案的存储和管理提供适宜的环境，实现高效的人事档案管理。此外，在基础设施建设过程中，事业单位需要注重监控体系建设，实现人事档案全天候监控，确保人事档案管理不受其他因素影响。第三，进行纸质材料的信息录入。在人事档案管理中，因为一些人事档案内容比较陈旧，而这些人事档案又属于纸质文件，在人事档案管理中就比较麻烦。事业单位人员档案是本单位最主要的人员信息管理资料之一。所以，对纸质文档，就有必要及时录入信息系统，以便完善人事档案，从而有效提升人事档案管理效率。在录入流程中，由于有些文档内容很旧，所以必须对相关的资料进行审核，以保证人事文档内容和资料的及时性，同时调整了一些变动后的人事资料内容，以保证人事档案的正确性。实现了纸质文档的信息输入，就能够建立电子文档，以方便信息保存与传递，从而减少了重复检索的复杂工作。而且，基于信息的电子文档也可以存储，并能够实现备份，不但减少了纸质的使用，也同时减少了对人事档案的损坏。第四，加强信息安全建设。在推进信息时代人事档案管理信息化建设的过程中，事业单位需要格外重视自身的信息安全建设。因为事业单位人事档案中存在一些机密文件，而事业单位财务管理内部的一些人事档案又关乎着国家安全，所以事业单位内控制度在网络信息化建设流程中需要将文档安全放在首位，在保障文档信息真实有效的基础上，同时做好本单位网站建设，以保障文档安全。单位组织人员可以对高度机密的文档信息实行全面保密，并组建专门的人事文档安全管理工作组，专门负责人事档案管理工作的安全，同时加大对网络信息技术的研究与应用，通过更先进的技术手段增强人事文档的机密性与安全，并进行适当的防火墙建设，以促进人事档案管理工作信息化建设。

3结语

在新形势下，事业单位的人事档案管理问题变得越来越关键，所以事业单位财务管理的主要领导必须要高度重视人事档案管理的关键作用和现实意义，针对各种问题加以认真处理，有效结合现代信息化技术手段，逐步建立健全更系统完备的人事档案管理现代化系统和机制，从更大程度上改善人事档案的现代管理水平，以推动人事档案的变革与创新。

作者:赵娜单 位:山西省新绛县医疗保险服务中心