在经济全球化的发展背景下，市场竞争愈加强烈，企业面临着众多的发展挑战和机遇。为提高企业经济效益以及市场竞争力，应加大全面预算管理的执行力度，制定完善的全面预算管理机制，使企业成本能够有效控制，实现企业发展战略目标。

一、全面预算管理的含义

全面预算是现代企业不可或缺的一种发展管理模式，主要通过业务、资金、信息、人才的整合，来明确适度的分权授权、战略驱动的业绩考评等工作，实现企业资源合理配置，依据企业的实际发展情况，对作业协同、战略贯彻、经营状况、价值增长等情况的决策提供保障。全面预算包括业务预算、资本预算、财务预算三大部分，企业可以通过全面预算管理来监控战略目标的实施进度，有助于控制企业的实际开支，预测企业的现金流量和利润。

二、全面预算管理的特点

（一）全面预算管理具有全员性

企业中实施全面预算管理可以保证企业中的领导人员、各个主管部门、基层部门等共同完成基本工作，引导企业员工树立正确的工作理念，端正岗位工作态度。在所有员工的共同努力之下，实现企业资源的优质配置。

（二）全面预算管理具有全额性

企业的全面预算管理中具有一定的全额性，全面管理的基本内容为管理费用预算、直接材料采购预算、经营费用预算、投资预算、筹资预算、销售预算、期末产成品存货预算、业务预算、制造费用预算、直接人工预算等相关的工作内容。

（三）全面预算管理具有全程性

全程性是企业基本活动中的重要特征，贯穿整个企业工作流程的始终。基本的工作内容包括：工作前期的预算编制、预算下达、生产经营中的预算控制、预算监督、工作后期的预算结果分析、预算评估等。

（四）全面预算管理具有市场导向性

在企业的发展过程中应充分考虑现代化社会的发展需求，根据市场经济的发展情况变化，对潜在的企业发展风险进行有效的评估，制定出具有针对性的执行方案。

三、企业实施全面预算管理的意义

（一）满足现代企业对财务管理的发展需求

实施全面预算管理可以推动企业健康、持续、长远的发展，以全面预算的发展为前提，对市场经济的需求进行科学性的研究和预测，为确保能够掌握准确的市场经济发展信息，在复杂多变的宏观经济环境中及时抓住发展机会，加强企业预算管理制度的制定和完善，促进企业发展战略目标的有效实现。

（二）有助于提高企业的综合实力

在当前社会发展的背景下，实施全面预算管理可以为企业整体实力的提升提供充足保障，增强企业在宏观经济环境中的竞争力。将全面预算管理落实到企业发展中，可以实现生产成本的合理控制，引导员工树立正确的工作观念，端正工作态度，提高员工的工作积极性和自主性，使员工树立正确的竞争观念，积极执行企业相关制度，提高企业发展的战略性管理能力。

（三）有助于推动企业的长远发展

在企业的日常工作中实施全面预算管理可以保障其日常业务量、业务成本的准确计算，提高领导者的管理能力，实现企业预算与实际经营管理的共同进步，此外企业全面预算可以作为员工的综合考评指标，有助于调动员工的工作积极性，促进企业长远稳定的发展。

（四）促进企业内部工作的有效落实

以全面预算管理作为企业发展的基础，可以为相关预算指标的制定提供准确的数据依据，实现对企业内部控制的规范化管理，为内部管理规则的制定提供有效的数据资料，引导技术人员树立工作实践的正确理念，节约不必要的成本支出，促进企业优质化发展。

四、全面预算管理在现阶段存在的问题

（一）缺乏对全面预算管理的正确认识

对全面预算管理缺乏正确的思想认识是现阶段阻碍企业优质化发展的主要因素，在企业发展过程中，如果没有将日常的企业管理和预算进行充分结合，部分企业甚至还错误的认为全面预算管理只是简单的预算编制，则会导致企业管理职能发展受限，无法对宏观经济市场的发展进行有效的预测，不利于企业的长远发展。

（二）在实际的预算过程中过于依赖相关的财务数据

当前，有些企业仍以财务数据作为企业预算编制的主要依据，导致企业预算中的数据口径存在较大的差异，如果只依据财务数据对企业进行编制预算，则无法确保职能的有效实施，不利于企业发展战略的有效落实。

（三）没有加强企业预算与企业战略的结合

随着经济全球化的不断发展，企业面临着越来越多的挑战，面对瞬息万变的发展趋势，若企业没有将预算编制与具体发展战略进行有效融合，将导致企业在激烈的市场竞争中缺乏有利的竞争优势。

（四）全面预算与高度集权体系之间的矛盾

高度集权管理是现阶段主要管理模式，企业领导人具有一定的执行权利，对各个部门进行统一化管理，符合责任制度的基本要求，但却无法满足全面预算管理的发展需求，导致企业在全面预算管理中出现诸多的发展问题。

五、全面预算管理在企业成本控制中的具体应用

（一）制定完善的全面预算执行方案

企业在进行全面预算管理的相关工作前，应充分了解其发展状况以及外部环境的发展趋势，依据企业的实际运营方式及市场调查结果进行方案的详细制定，确保企业发展与全面预算管理制定的有效融合，加强具体管理方案的深入落实，同时，相关工作人员要对方案的落实情况进行密切研究调查。

（二）积极采用现代化的技术手段

随着科技的进步，企业在实行全面预算管理工作中应积极采用电算化的方法进行预算工作的完成，减少不必要劳动力的损耗和工作程序，提高企业日常工作效率和质量。在实际管理工作中引导相关工作人员树立正确的工作理念，鼓励员工积极学习专业技术知识，摆脱传统工作观念的束缚，在实际工作中不断提高实践技能，加强对企业成本支出状况的监督和管理，企业可以定期制定技术培训，对员工进行定期的技术知识考评活动等，确保员工专业技能的提升，为企业的长远发展打好基础。

（三）优化全面预算的管理理念

企业中的领导者应树立正确的发展理念，认识到全面预算管理对企业发展起到推动性作用，加强对企业员工的宣传教育工作，加强全面预算管理理念的全方位渗透，确保各部门之间工作积极配合，使全面预算管理工作有效实施，最终实现企业的战略发展目标。

（四）制定完善的预算管理考核制度体系

制定完善的全面预算管理考核制度有助于企业将工作深入落实，在进行预算管理体制制定过程中，应充分考虑各部门员工的发展需求，从而制定详细的奖惩机制，加大对员工的管理和激励，保证员工在工作过程中遇到的问题能够及时有效解决。

六、结语

全面预算管理是现代化企业长远发展的重要内容，可以实现企业资源合理管理和成本有效管控，提高企业在市场中的竞争实力。在宏观经济迅猛发展的今天，企业应加强全面预算管理的实施，努力提升企业的实际运营效率，推动企业长期稳定发展。

作者:赵慧婷