工会标准化建设的思考篇（1）

2012年以来，在国家烟草专卖局的积极倡导和推动下，烟草商业企业广泛开展了标准化建设，各省级烟草专卖局均将烟草商业企业标准化示范企业建设工作纳入标准化管理的重点工作。每年国家烟草专卖局、各省市局均会组织形式多样、规模不等的多次标准化培训和宣贯，2014、2015年先后有武汉、绍兴、西安、长沙等12家单位通过了烟草行业商业标准化示范企业认证，今年的示范认证工作正在紧张进行。这一系列工作的开展，使全国烟草商业企业标准化建设的思想普遍得到认可，标准化建设工作全面展开并取得一定成效。

但是，从对西安等部分商业标准化示范企业的走访调研中，我们发现大多数商业标准化示范企业在基本完成标准化组织机构的建立完善、标准体系构建、标准文本编制评审以及标准修订持续改进的“建标准”阶段性工作，取得阶段性成果后，都面临标准运行考核真正落地实施的“用标准”的难题，各单位也都结合本单位实际积极探索标准运行实施的路径和方法，提出了一些烟草商业企业标准运行实施的思路和方法。

一、标准体系岗位运行的基本思路

针对目前烟草商业企业标准体系、质量管理体系、精益管理、安全标准化等要求并存，对口上级主管部门不同，基层单位普遍存在一些领会不清、执行困难的迷茫和困扰。为实现高效统一管理，提出标准体系岗位运行的基本思路是：立足本企业实际，用精益管理思想将企业标准体系与质量管理体系有机融合，结合安全标准化要求，构建一条目标引领的标准体系岗位应用的基本路径，实现标准体系文件与岗位工作的无缝对接，并通过改进后的绩效考核使标准体系落地生根。

二、实现标准体系与质量管理体系的有效整合

按照标准体系岗位运行的基本思路，首先要用精益管理思想将企业标准体系和质量管理体系有效融合。质量管理体系在烟草商业企业推行已有差不多十年时间，已在各企业形成一套较为成熟的文件形成改进和运行模式。而商业企业标准化工作起步较晚，必须寻求与质量管理体系有效融合，才可能使标准体系在企业顺利建立实施。我们认为融合至少应包括以下几个方面：

1、文件整合

一种最容易被接受的办法是：将企业标准体系作为质量管理体系的第三层次文件，替代原质量管理体系的业务工作手册，并汇集现有企业各类现行有效文件，重新整理质量管理体系受控文件清单，形成以质量手册为一级文件，程序文件为二级文件，标准体系及相关制度为三级文件的金字塔形体系建设文件结构。

还有一种更为彻底的办法是：用标准文件基本取代原有质量管理体系文件及其他制度性文件，企业原有通过印发红头文件颁行的相关制度要求等均以发标准形式取代。

2、运行整合

以企业标准体系文件规定要求作为日常工作运行的基本依据，以流程为过程控制着手点，将包括卷烟营销、物流配送、专卖管理、基础管理、服务提供、资源保障、跟踪监控、考核评价等常态化管理工作全部纳入体系建设的运行范畴，并按标准体系要求使用各类表单和记录，保持相应的运行痕迹化资料。

3、考核与审核整合

在质量管理体系年度内审的基础上，增加定期滚动性内审，以目标考核为内审切入点，当发现未达成目标时，即追踪其实施过程。对所发现不符合项以不合格报告形式提出书面报告，及时反馈，追踪改进结果，并按年度汇总统计形成内审结果，输入管理评审。内审结果作为管理评审的重要参考，以评价体系建设的充分性、适宜性和有效性，进行改进完善。

4、改进与创新整合

对内审中所发现的问题由责任单位、部门提出改进措施，在次月作为审核内容追踪其改进效果，并将改进情况列入当月考核计分。

三、稳步推M标准体系岗位运行

企业标准化建设通俗简单讲可以说就是“建标准和用标准的活动”，因此标准体系建立是起点、岗位运行是关键、实施有效是目的。按照标准体系岗位运行的基本思路，通过“四个整合”在将企业标准体系和质量管理体系融合的基础上必须探索切合本企业管理实际的标准体系岗位运行途径，稳步有序推进。我们认为应在目标前置统一的基础上遵循“两级拆分―检点集成―一卡覆盖―平台支撑”几个过程循序渐进。

1、两级拆分

将已经颁布运行的庞大标准体系，根据工作性质并结合安全标准化等要求，分别用岗位说明书和岗位操作卡进行两级拆分，一直拆分到工作最末端，直至区（县）局（分公司）和物流分公司的一线服务岗位，使每一个工作人员通过“一书、一卡”就能做到岗位工作职责、流程、标准、目标、记录和考核等要求一目了然，使各岗位清晰掌握标准要求，解决了以往员工对庞大标准体系难以辨识的问题，提高标准文件的岗位辨识度，真正发挥标准指导工作规范行为的作用。两级拆分要根据工作性质的不同分别进行纵向或横向的拆分，比如营销、专卖、基础管理等岗位进行纵向拆分，从市局（公司）纵向拆分到区县局（营销部、分公司）；物流分公司储配等岗位按工位、工段进行横向拆分，分解任务明确操作规范。

2、检点集成

将各项标准中的实施要点、考核目标的测量因子转化为一张以岗位为单位的工作质量检点清单，为岗位工作考核提供清晰的考核信息和路径，使企业标准与日常工作检查完整对接。全部岗位考核均以此为据，既规范岗位操作过程，也规范考核、检查过程，有效减少考核的感受性评价和考核结果的不确定性，对发现的问题制定相应的整改措施，及时整改。

3、一卡覆盖

建立以岗位为单位的考核计分卡，与检点清单实现无缝对接，明确各项工作应达目标和所形成的工作记录，将检点检查结果按其权重核定绩效分值，根据标准规定开展绩效考核与各岗位薪酬挂钩，让检查考核真正产生实效，也提升员工对标准规则的尊重度和执行自觉性。

4、平台支撑

在内网平台建立标准化管理模块，为制修订、搜集、汇总和使用标准提供系统接口，同时便于全员快捷、方便、准确地获取所需要的标准。将岗位操作卡制作成电脑桌面，使员工便捷掌握岗位标准要点及目标。开发建立营销、物流、专卖、财务、公文、采购等实用、便捷的信息化工作平台，将标准化工作相关流程、目标等固化在各工作平台中，充分发挥信息化在标准化建设中的支撑作用。待时机成熟，应进一步整合、扩充、提升信息化管理平台，将考核要求嵌入标准化管理大平台实现体系建设“五化”要求，扎实推进企业标准化建设工作。

【参考文献】

[1] 全国烟草标准化技术委员会企业分技术委员会.烟草商业企业标准体系构成与要求，YC/T 479-2013.

[2] 烟草商业企业标准化建设指南.YC/T 503-2014.

[3] 标准化工作导则. 中国国家标准化管理委员会，GB/T1.1-2009.

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工会标准化建设的思考篇（2）

一、精益管理是标准化管理的基本要义

标准化管理是“精细化”到“精益化”的有力延伸，更是各项工作一个拔高的过程。扩大其外延，“精益”也阐释了标准化管理的三个要点，一是工作要求的提高。工作量化、细化、精准化作为一种管理新方式，必定催生人员意识的转变。高标准的制定，高层面的构筑，健全的考核机制，无形中激发出员工向更高目标迈进的思想。真正由对标准化精益管理的认识，转变为工作实践和自觉行动。二是工作质量的提升。标准的“约束”，规范的“限制”，流程的“禁锢”，各项工作趋于模式化运转。日常工作有了新标杆，完成时间有了新限制，工程验收有了新条件，各项考核有了新数据，使各项工作实施过程更加细致，完成质量更为精良。三是工作效率的提速。用电户集抄、视频会议等一些现代化信息管理系统的推广应用，使供电员工可以足不出户地进行抄表、开会、监控，从根本上消除了旧体制旧模式下人力、物力、财力极度浪费的弊端，使电力企业走上了现代化快速发展之路。

二、全员参与是标准化建设的实施基础

任何一项工作的开展都得从人抓起，营造人人参与、全员共建的工作局面是标准化管理的首要任务。首先，从提高员工思想认识入手，树立全员参与的意识。组织全员学习省公司标准化文件，开展员工思想大讨论，在吃透精神的基础上明晰工作思路，使广大员工充分认识到标准化建设是实现武陵源景区供电管理水平提升的重要途径。其次，在抓好贯彻上狠下功夫。为实现标准化建设起点的高标准，组织广大员工外出取经，寻求思想上的突破。通过让广大员工亲眼目睹、切身感受标准化带来的新成果，促使员工积极学习借鉴先进经验，乐于投身到标准化建设中，人人成为标准化建设的参与者和创造者。第三，在全所范围内深入开展标准化创建活动。要求每名员工结合本岗位，将学习的先进思想与自身工作紧密结合，从工作职责、岗位标准等现有制度出发，进一步完善、修改、提高，“量身”制造自己的标准，创造自己的特色，促进全所标准化工作的顺利实施。

三、制度体系是标准化建设的根本保障

标准体系是提高管理水平的支撑平台，更是推行标准化建设的先决条件。标准制定了，工作才有依据，执行才有保证。所以，覆盖完整、科学统一、先进适用的制度标准在标准化建设进程中就发挥着极其重要的作用。索溪峪供电所遵循“从群众中来，到群众中去”的原则，在参照外省景区供电系统基础标准目录的基础上，结合自身实际工作，全面梳理制度规章，废除过时的，补充需要的，合并同类的，从安全、生产、营销、人力资源等各方面入手，制订出台涵盖全局每项工作的工作标准、管理标准和技术标准共计341项，并将标准化建设74项工作流程、供电所46项工作流程汇编集印成册，发放到每个岗位，并分岗培训，使每个岗位的员工都知道应该怎么学、怎么做，真正成为全员开展工作的依据和准则，实现了各项工作有章可循、有据可查，形成了科学合理、优化规范的制度体系，促进了整体工作的有效提升。

四、现代化技术是标准化建设的有力抓手

在景区供电服务标准化实施进程中，不论是安全生产，还是优质服务，都是要通过标准化的运用执行达到优化工作流程、提高工作效能的目的。供电所通过全面推广标准化作业指导卡，规范了生产一线人员从事各类施工时的作业行为，明确了工作职责，提升了安全意识。通过普及应用农电安全平台微机开票系统，从停电申请，到项目审批，到工程施工，再到竣工验收，从调度命令的下达到工作票、操作票、安全措施票“三票”的网上办理，既简化了程序，提升了效率，又实现了工作流程的硬约束。其次，还对城郊用户安装预付费表计，通过预付费系统来结算电费。由此可见，标准化管理在流程中规范运作，便于发现问题，利于解决问题，促进管理水平的提升。

五、在标准化供电所建设机制上要做到五个“强化”

1.进一步强化认识，加强对标准化建设工作的领导

领导层的思想觉悟最大程度上决定着供电所标准化的建设工作。就现阶段供电所建设领导而言，尚未能够充分认识到加强供电所标准化建设的重要性，基于供电所标准化建设的领导者缺乏正确的建设意识，导致供电所标准化建设诸多工作难以高效有序的实施。因此，这就需要领导者提高思想觉悟与认识，牢固树立起以标准化建设为龙头的工作思路，切实履行好自己的职责，同时，利用自身的权利和人格魅力，充分调动广大供电所建设人员的工作积极性与自主性，切实保障供电所标准化建设在认识和组织领导上具有整体性、有机性。

2.进一步强化人本管理，建设一支高素质、高质量的职工队伍

高素质、高质量的职工队伍是实现供电所标准化建设的重要组成部分。强化人本管理，建设一支高素质、高质量的职工队伍应从两方面做起：一方面，加强对供电所标准化建设全体职工的政治思想、管理意识以及文化素质培养；另一方面，构建学习型企业和学习型组活动，号召全体供电所标准化建设全体职工积极参与，不断加强彼此之间的交流与沟通，力求能够构建出一支政治思想觉悟高、业务技术水平精、组织和创新能力强的职工队伍。

3.进一步强化措施，防止和克服形式主义

供电所标准化建设是一个复杂且艰巨的任务，不仅仅要实现全面贯彻供电所各项工作，而且还要求循序渐进，稍有不慎就会产生厌烦情绪和形式主义，因此，这就需要不断强化措施。首先是切实保障有充足的资金投入，避免出现因资金不足而影响供电所标准化建设工作的顺利开展；其次是不断完善考核奖惩机制。不断加强供电所标准化建设职工技术专业素质、职业道德素质以及政治思想素质建设，同时，对供电所标准化建设职工的工作进行绩效考核，并根据绩效考核的结果给予相应的奖励，切实充分调动供电所标准化建设中广大职工的工作积极性与自主性。

4.进一步强化考核项目的落实，突出重点抓规范化、标准化管理

强化考核项目，实现供电所建设管理的标准化、规划化、高效，对于实现供电所标准化建设起着至关重要的作用，提高供电所标准化建设管理应从以下几个方面做起：首先是加强安全生产措施的落实，确保职工的人身安全；其次是规范职工的文明生产，不断加强整顿生产及工作秩序；最后是强化基础管理工作，不断提高供电所标准化建设职工队伍的技术业务素质。

5.进一步强化典型引路，提倡积极创新

创新是一个国家、一个组织发展的不竭动力，这就需要供电所采取有效措施鼓励标准化建设职工积极创新，通过在先进典型供电所建设相关经验和作法的基础之上，不断创新，进而为不断加强供电所标准化建设奠定坚实的基础。

六、在标准化供电所建设机制上要实现“五化”

现阶段，对于我国大多数供电所而言，不断加强供电所标准化建设是我国现行供电所的主要任务之一。为确保供电所标准化建设的顺利高效开展，我们在切实做到五个“强化”的同时，还要在标准化供电所建设机制上实现“五化”，即工作程流完善便捷化、考核指标明细责任化、工作标准统一规范化、资料管理规范有序化以及服务规程透明人性化。总结来说，“五强化”和“五化”是推动供电所标准化建设的两大主要措施和保障。

1.工作标准统一规范化

全面梳理供电所现有管理制度、工作标准、岗位规范，修订完善并制定《供电所管理办法》，从工作目标、职责分工、标准依据、组织实施、激励措施等方面进行规范，所有供电所实行半军事化管理，统一应用“国家电网”标志标识，统一制度上墙、资料记录模板、标签应用与对外宣传模式，供电所坚持24小时值班制度，对供电所员工依照《供电服务员工行为规范》进行明查暗访，使供电所的规范化管理得到提升。

2.工作程流完善便捷化

从安全生产和营业抄、核、收各个环节进行规范，制定《供电所标准化作业工作流程》，要明确包括安全管理、生产管理、营销管理、现场管理、专业管理、优质服务、综合管理等7个方面的工作流程，实行“一口对外”的服务机制，简化报装接电流程，对照供电服务“三个十条”的要求，自我加压，方便客户，实现供电所计划、布置、检查、考核、评比的同步进行。

3.考核指标明细责任化

全面推行供电所绩效化管理，严格按照奖惩制度，将安全生产和营销指标与员工的工资、奖金挂钩。形成“公司—供电所—员工”三级考核体系，调动员工工作主动性和积极性，实现指标任务月结月清月考核。

4.资料管理规范有序化

对照供电所各种资料、记录和台帐进行规范，本着“删繁就简、减负增责”的原则，体现记录设置的必要性、台帐的真实性，统一配发资料盒、统一打印标签、统一资料盒记录内容与要求，达到记录资料规范统一，记录内容充实完善。

工会标准化建设的思考篇（3）

[文秘站网-]本标准由XXX供电公司标准化委员会提出。

本标准由工会归口。

本标准起草单位：工会

本标准主要起草人：AAA

本标准审查人：BBB

本标准批准人：CCC

本标准委托工会办公室负责解释。

职工之家建设管理

1　范围

本标准规定了XXXX供电公司职工之家建设工作的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。

本标准适用于XXX供电公司职工之家建设工作。

2　规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T1.1-20__标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则

GB/T15496-20__企业标准体系要求

GB/T15497-20__企业标准体系--技术标准体系

GB/T15498-20__企业标准体系—管理标准、工作标准体系

GB/T13016-1991标准体系表编制原则和要求

GB/T13017-1995标准体系表编制指南

3　管理职能

3.1　职能部门

XXX供电公司工会是XXX供电公司职工之家建设工作的主管部门，履行职工之家的检查、评比和考核确认等职能，下设工会办公室具体负责职工之家建设的日常管理和检查、考核工作。

3.2　职责与分工

3.2.1　工会办组织专职

在工会主席的领导下，负责公司范围内职工之家建设的计划、总结、检查、督促等具体工作。

3.3　工会其它专职

在工会主席的领导下，根据工会需要，协助和配合工会办组织专职共同做好职工之家的检查、验收和考核确认等管理工作。

4　管理内容与要求

4.1　基层工作

4.1.1　以经济建设为中心，积极参加社会主义劳动竞赛，在促进电力生产建设、加强经营管理、推进技术进步、提高经济效益和社会效益中发挥积极作用。

4.1.1.1　广泛发动职工群众，深入开展岗位技能练兵，全面完成当年各项经济技术指标。

4.1.1.2　认真做好劳模、先进人物的评比选树和表彰奖励工作，积极培养先进典型，宣传推广先进人物的先进思想和经验，形成争先创优气氛。

4.1.1.3　认真贯彻全总关于《劳动保护监督检查工作条例》，健全三级工会劳动保护监督检查组织，配备工会系统的专、兼职劳保监督检查人员，积极协助并督促行政做好职工劳动保护工作，积极主动参加安全生产有关活动。

4.1.2　在职工群众利益的同时，更好地表达和维护职工的具体利益，主动关心职工疾苦，反映职工呼声，为职工群众办实事，排忧解难。

4.1.2.1　在参与企业经营承包、工资调整、奖金分配、劳动保护、职工奖惩、福利基金使用、职工住宅分配和福利设施的设置等方案时，积极发表意见。

4.1.2.2　维护职工民利，伸张正义，对群众来信来访或申诉处理及时，事事有回音，件件有着落。

4.1.2.3　开展群众性互助互济活动，职工特殊困难应得到及时解决。职工家庭遭受天灾人祸、造成严重经济损失及对重病的职工，应及时组织慰问并给予一定的经济补助；建立离退休职工管理委员会（或管理小组），搞好为离退休职工服务的工作。

4.1.2.4　保护妇女、儿童的特殊利益，50名以上女职工的单位，应建立女职工委员会，3名以上不足50名女职工的单位建立女工小组，并正常开展活动，对女工"五期"保护有措施、有效果。

4.1.2.5　积极协助企业行政办好集体福利事业，解决职工的后顾之忧。

4.1.3　健全完善以职代会为基本形式的民主管理制度，实现民主管理制度化、网络化、经常化，认真落实职代会各种职权，切实保障职工的主人翁地位。

4.1.3.1　企业形成三级民主管理网络，充分发挥职工民主管理的作用。职代会每年召开一次，建立向上级工会报告制度，车间职工代表组会议每季召开一次；班组民主管理会每半年召开一次。

4.1.3.2　落实职代会五项职权，企业重大问题都经职代会讨论通过，并作出相应决议，职代会专门小组（委员会）活动正常，发挥作用。

4.1.3.3　建立多种形式的民主管理制度，企业民主渠道畅通，如：行政与工会联席会议制度、企业管理委员会制度、职工代表视察制度等。

4.1.3.4　建立年度协商、签订

集体合同制度，形成风险共担、责任共负、利益共享的经营机制，推进企业利益共同体建设。4.1.3.5　积极推行局务公开制度，按规定程序、内容和要求，实行局务公开、年度职工知情率达90及以上，职工满意率达85及以上。

4.1.3.6　坚持培训职代会代表制度，凡换届以后的职工代表至少进行一次全面培训；每次职代会讨论重大问题时，要进行专题培训，不断提高代表参政议政能力。

4.1.3.7　建立健全职代会的记录台帐，做到资料齐全。

4.1.4　动员和组织职工学习政治、文化、科学技术和经营管理知识，搞好职工的思想政治教育，强化职业道德，在提高职工思想政治素质和科学文化素质，建设"四有"职工队伍中充分发挥工会的教育职能。

4.1.4.1　发挥工会组织的优势，通过各种形式，积极配合企业党政抓好职工的思想政治教育和科学文化、技术业务培训工作。

4.1.4.2　建立工会的职工思想政治工作制度，定期分析职工的思想，有针对性地做好日常的职工思想政治工作。

4.1.4.3　认真开展职业道德、职业纪律、职业责任、职业技能和社会主义公德教育，努力提高职工思想道德水平，牢固树立为人民服务的宗旨，深入基层，不断改进服务态度，提高服务态度和质量。

4.1.4.4　根据每个职工的爱好和特长，建立各种业余兴趣小组，广泛利用工会阵地，积极开展业余文化活动，寓教于乐，促进精神文明建设。

4.1.5　建立健全各项组织制度、例会制度、民主生活会等制度。加强分会、工会小组的建设，按照群众化、民主化的方向，推进工会的建设和改革。

4.1.5.1　实行会员代表大会常任制，每年召开一次会议，由工作委员会向代表大会报告工作，由经审委报告经审工作，接受审议，讨论通过当年的"建家"计划。

4.1.5.2　认真贯彻民主集中制原则，健全工会民主议事制度，工会重大问题必须由全体委员会讨论通过，重要事项实行表决制。

4.1.5.3　加强基础建设，健全各项工作制度，人员分工明确，岗位职责清楚，工会工作管理科学化、制度化。

4.1.5.4　加强工会的财务建设和工会财产管理，帐物相符，无违反财经纪律现象。

4.1.5.5　建立会员群众评议工会干部制度和工会委员会每年一次的民主生活会制度。

4.1.5.6　建立工会信息工作制度，及时交流工会工作情况。

4.1.5.7　认真抓好分会和工会小组的"建家"活动，做到建"小家"、保"大家"。

4.1.6　坚持干部"四化"标准，通过会员民主选举，建设一支密切联系群众，全心全意为职工群众服务的基层工会领导班子，依靠广大会员群众办工会。

4.1.6.1　工会三级组织健全，领导班子民主选举产生。基层工会正职主席按本单位党政副职配备，是党员的作为同级党委的候选人，不是党员的可列席党委有关会议；分工会专、兼职主席均应相当于同级党政副职，享受相应待遇，工会小组长享受副班长待遇，参加班委会。

4.1.6.2　改进工作作风和工作方法，深入实际，联系群众，集中精力抓大事，并能通过建立联系点，不断总结经验，以点带面，推进工会工作。

工会标准化建设的思考篇（4）

一、综掘安全质量标准化建设的存在问题

1.综掘安全质量标准化建设的存在问题。煤矿安全生产作业环境特殊，实现经济效益和效率最大化，必须采取有效的管理和防范措施，以保证安全生产。但在现场作业管理中，由于对安全质量标准化工作认识和管理上的不足，存在着诸多问题。一是职工对安全质量标准化工作有松懈思想和厌倦情绪，盲目追求进度，形成“九天松，一天紧”的局面，搞好安全质量标准化全靠突击，导致安全质量标准化工作滑坡，埋下事故隐患；二是班队长重视生产进度，轻视安全质量标准化。班队长是现场作业的兵头将尾，大多是靠苦干实干，提拔为班队长，对安全质量标准化认识不足。往往把规程、措施当做开工“护照”。认为进度是硬指标，安全质量是软指标。三是安全规程培训和作业规程贯彻不到位，煤矿职工总体文化素质偏低，刘庄煤矿综掘队职工90%以上是初中以下学历，其中10%是文盲或半文盲。特别在刘庄煤矿产能迅速提升，大量招用新工人，造成综掘队伍新老工人比例失调，新工人现场作业经验不足，素质低下。技术员所编规程大而全，针对性、实用性不强，工人记不住。四是作业规程贯彻落实不到位。班前会上讲完规程让工人签字了事，谈不上学懂弄通。在规程执行上，缺乏安全质量标准化监督考核，进度是硬指标，对质量标准化考核缺乏激励和约束机制。

2.提高安全质量标准化工作的认识，摆正安全质量标准化与生产进度的关系。提高职工对安全质量标准化的认识，实现由被动接受向主动认识和提高的转变。要广泛深入地进行宣传动员，统一思想，强化职工对安全质量标准化的认识，特别提高班队长思想认识。要把综掘安全质量标准化工作同效益指标个人利益紧密相连。改变“以进尺论英雄”的评比方式，改变盲目追求进尺，野蛮操作设备，忽视安全质量标准化的倾向。安全与生产、质量标准化与效益之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系。要利用班前会、安全例会时间多讲质量标准化工作，让职工充分认识抓安全工作标准化，生产与安全质量不相悖，安全质量出效益的观点。安全质量标准化既是生产的客观需要，同时也是职工的生存需要。抓好综掘安全质量标准化建设，使生产作业各个环节保持设备质量完好标准，使安全生产始终处于的良好状态，是综掘队完成任务，提高效率的需要，也是实现矿井长治久安的需要。

工会标准化建设的思考篇（5）

一、综掘安全质量标准化建设的存在问题

1.综掘安全质量标准化建设的存在问题。煤矿安全生产作业环境特殊，实现经济效益和效率最大化，必须采取有效的管理和防范措施，以保证安全生产。但在现场作业管理中，由于对安全质量标准化工作认识和管理上的不足，存在着诸多问题。一是职工对安全质量标准化工作有松懈思想和厌倦情绪，盲目追求进度，形成“九天松，一天紧”的局面，搞好安全质量标准化全靠突击，导致安全质量标准化工作滑坡，埋下事故隐患；二是班队长重视生产进度，轻视安全质量标准化。班队长是现场作业的兵头将尾，大多是靠苦干实干，提拔为班队长，对安全质量标准化认识不足。往往把规程、措施当做开工“护照”。认为进度是硬指标，安全质量是软指标。三是安全规程培训和作业规程贯彻不到位，煤矿职工总体文化素质偏低，刘庄煤矿综掘队职工90%以上是初中以下学历，其中10%是文盲或半文盲。特别在刘庄煤矿产能迅速提升，大量招用新工人，造成综掘队伍新老工人比例失调，新工人现场作业经验不足，素质低下。技术员所编规程大而全，针对性、实用性不强，工人记不住。四是作业规程贯彻落实不到位。班前会上讲完规程让工人签字了事，谈不上学懂弄通。在规程执行上，缺乏安全质量标准化监督考核，进度是硬指标，对质量标准化考核缺乏激励和约束机制。

2.提高安全质量标准化工作的认识，摆正安全质量标准化与生产进度的关系。提高职工对安全质量标准化的认识，实现由被动接受向主动认识和提高的转变。要广泛深入地进行宣传动员，统一思想，强化职工对安全质量标准化的认识，特别提高班队长思想认识。要把综掘安全质量标准化工作同效益指标个人利益紧密相连。改变“以进尺论英雄”的评比方式，改变盲目追求进尺，野蛮操作设备，忽视安全质量标准化的倾向。安全与生产、质量标准化与效益之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系。要利用班前会、安全例会时间多讲质量标准化工作，让职工充分认识抓安全工作标准化，生产与安全质量不相悖，安全质量出效益的观点。安全质量标准化既是生产的客观需要，同时也是职工的生存需要。抓好综掘安全质量标准化建设，使生产作业各个环节保持设备质量完好标准，使安全生产始终处于的良好状态，是综掘队完成任务，提高效率的需要，也是实现矿井长治久安的需要。

工会标准化建设的思考篇（6）

一、进一步加强质量标准化建设。

首先，要解放思想，开拓思路。今年我们已经组织人员进行了几次外出学习，去了蒲白、黄陵矿区主要学习了现阶段如何抓质量标准化工作，这次又去山东进行了学习。根据工作安排，我们要带着寻求解决自身问题的思想，继续派人员外出学习，学习别人的先进经验和做法，从而促进我们的工作，把别人优秀的东西带回来，加强我们的标准化建设，将这方面的工作做实做细，扎实地开展好。

在安全质量标准化建设方面，我们费了不少的人力、物力和财力，也浪费了不少的时间。但同先进单位相比，我们的标准化工作进展比较慢，我们自己掌握的标准比较松，层次也不很高。这次“手拉手”工作组的到来，蒲白局专业技术人员的标准化检查，主要就是指导和协助我们进一步开展标准化工作，帮助我们查找标准化工作中存在的不足和薄弱环节，在下一步的工作中我们将要有针对性地进行标准化建设工作。而真要把我们的质量标准化工作做出成果，那我们还是要下一番功夫的。

其次，要进行机械化标准作业。6月12日，榆林市煤炭局组织有关部门对我矿综采工作面进行了验收，原则上予以通过，这标志着我们榆阳煤矿迈向了一个新台阶，为我们淘汰落后的采煤工艺和采煤方法打下了良好的基础。下一步我们发展机械化生产的思路是走机械化集中发展的道路，向一井一面方向发展，在300万吨技改项目批准后，将在西区再增加一套综采设备，形成一套生产一套准备的格局。以后我们西区的生产将全部实现机械化生产，逐步淘汰落后的房柱式开采和落后的生产工艺。将标准化的规章制度和操作方式完全引入到机械化生产中，实现机械化的标准作业。

最后，要在全矿安全生产各方面制定标准，按标准办事。按照标准化建设的要求，我们首先要把综采队建设成为一个标杆队，让综采的生产、检修、工作流程都有一个标准的方式方法，然后各区队按照这样的模式去建设自己的标准化。职工按照这些标准进行作业，能够有条不紊地完成自己的工作。只有实现了矿井的标准化，我们矿井的安全生产才有保障。要实现矿井的质量标准化，只有通过我们不断地进行精细化管理，就是我们要把工作做精、做细、做实，做出成效来。目前一些工作没有成效，主要就是以上方面没有做好，现在我们推进标准化建设，就是为了让大家把工作设计一个标准程序做实、做细、做出成效，尤其是安全管理工作绝不能有疏忽和疏漏，否则就会形成安全隐患，有可能造成事故.

二、用项目管理的方式系统推进安全文化建设。

安全文化建设是安全生产管理中高层次的要求。我们公司开展安全文化建设，应该说已有些晚了，从去年后半年筹划，到现在才初步成稿。《安全文化手册》结合实际地提炼出了适合我公司的安全愿景、安全目标、安全警语等。我们的《安全文化手册》在规范职工的安全行为上，在每个职工提炼出自己的安全愿景和目标上，要真正让安全文化在每个职工行为、心理上起作用。通过这次外出学习，在安全文化建设方面我们要结合公司的标准化和精细化工作进行推进，通过安全文化的系统建设，实现中能公司的安全发展，把榆阳煤矿打造成本质安全型矿井。

工会标准化建设的思考篇（7）

一、健全组织，明确标准，发挥作用

1.建立健全组织、配齐配强人员。要着眼于固本强基，高度重视基层党组织的设置和人员配备工作，采取多种手段和措施，切实强化党组织建设。省民族宗教委宗教一处党支部始终以“围绕宗教业务抓党建，抓好党建促业务”为思路，努力带领全体党员干部探索新形势下党建工作新路子，为基层党组织标准化建设指明了方向，明确了目标，充分发挥了基层党支部的战斗堡垒作用。

2.推进支部标准化建设。党组织首先要认真组织学习《党支部工作规定》，要将《规定》及时下发给每个党支部，各支部组织学习并按《标准》实施。为指导基层党支部更好地开展工作，党组织还应以《党支部工作规定》为蓝本，制定统一的党支部和党小组档案管理目录；修订完善《党支部的集体领导制度》《“三会一课”制度》《党支部委员会民主生活制度》《党员教育制度》《主题党员制度》《党员政治生日制度》《民主评议党员制度》《党员联系群众制度》《公开承诺制度》《党风建设和反腐倡廉工作责任制度》《创先争优制度》等相关制度，为规范党支部标准化建设奠定基础。

二、完善机制，增强党支部建设动力

1.建立领导机制。成立标准化党支部创建工作领导小组，加强对创建活动的组织领导。从加强分工管理、“一岗双责”入手，根据各支部的实际情况，走访调研基层并加强指导，加大考核力度，形成党组织、党支部、党小组三级同抓、同创的工作格局。

2.健全工作机制。党组织要制定年度党支部标准化建设工作目标，并对工作目标进行细化分解，建立基层党支部标准化台帐，详细确定党支部标准化应完成的内容、时间、责任人和取得的效果。同时，把党支部标准化建设目标与实际工作目标相结合，将政治理论学习、新闻宣传报道、单位文化、精神文明建设等内容与支部标准化建设相互渗透，用标准化建设推动工作的全面发展。并且要多深入基层支部指导，健全报告工作制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员等制度，促进党内生活制度化、规范化。

3.完善考核机制。要把党支部工作标准化建设情况与当前推行的绩效考核挂钩，采取捆绑式奖惩，并将各支部考核结果作为次年度评优评先的重要条件，从而促进党建工作上台阶。

三、抓好载体，激发支部建设活力

一是狠抓党员教育。不断强化党性意识，激励党员吃苦耐劳，敢为人先，吃苦在前，享受在后，多做工作，奉献拼搏。二是狠抓党员发展。组织干部职工集中培训，进行党章、党史教育，使其端正态度、提高认识。三是狠抓考核评比。党支部以党员在工作中的实际表现、参加党内生活、执行党内外制度和思想作风建设等内容为重点进行考评，每个季度公布得分情况，营造创先争优的活动氛围。

四、督促落实，力争支部建设早达标

1.统一思想，建立党支部工作标准化模式。单位要加强宣传学习，提高思想认识，明确工作重点，有序稳妥推进，有效融入中心、探讨结合形式，力求党支部标准化建设的实效。一方面可对党建各项制度进行分析、梳理、消化，建立主要工作流程。参照党支部工作规定，主要建立以党支部“三会一课”、党支部委员会及委员民主生活会、发展党员、民主评议党员、党支部宣传工作、党员组织关系接转、党费收缴及活动经费的使用、党支部委员换届选举、党支部档案工作以及党支部纪检工作管理标准为内容来规范基层党支部工作，将党支部标准化管理融入基层管理全过程。另一方面可以建立党支部工作指南。由于基层党支部平时任务十分繁重，对重要的党建工作流程和规定把握起来有一定的难度，难免有不准确的地方。为降低基层党支部工作难度，同时做到程序规范、标准统一，单位机关党委要对党员发展、支部选举、民主生活会等一些流程相对复杂的党建工作，制定相应的党建工作指南，使党建工作进一步流程化、规范化。

2.加强指导与培训，使党支部工作早日达标。为进一步统一思想，加深了解，充分发扬党内民主，集思广益，经常召集党支部书记共同探讨如何加快基层党支部标准化建设；通过以会代训的方式，对党支部书记进行培训，使党支部书记尽快熟悉《规定》内容，清楚管理流程，促进基层党支部工作标准化建设，不断增强党支部的战斗力和凝聚力。

工会标准化建设的思考篇（8）

（二）目标：2014年底前，按照安全生产标准化建设工作要求，评审达标率不低于30%；2015年底不低于65%；2016年底应达标企业全部评审达标。

二、工作分工

“安全标准化提升三年行动”按属地管理、“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产必须管安全”，安全生产“一岗双责”和政府明确的部门职责分工具体负责指导和推动，具体分工如下：

县经贸局商贸股负责指导和推动全县大型商场、超市、批发市场、民爆企业、住宿餐饮企业（星级酒店除外）开展安全生产标准化建设提升工作。

县经贸局企业股负责指导和推动全县电信运营企业、电力企业安全生产标准化建设提升工作。

三、实施步骤

（一）部署发动阶段

各企业要制定实施方案，明确指导思想，目标任务和工作重点。成立组织机构，明确职责分工，层层动员部署，并建立健全目标考核责任制和各项工作制度。

（二）组织实施阶段

各企业要制定企业安全生产标准化达标工作计划，成立达标组织，明确达标目标，开展动员培训。要从组织机构、安全投入、规章制定、教育培训、设备实施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手，严格对应评定标准要求，进行逐项自查整改。整改完毕后形成自评报告，符合要求的，及时向县经贸局提出达标考评申请。接到企业达标考评申请后，由县经贸局会同县安监局组织人员进行考核验收。经考核验收达标的企业，要命名其为安全生产标准化建设达标企业。

四、工作要求

（一）统一思想，加强领导。开展本系统企业安全生产标准化建设工作是夯实安全生产基层基础，推动和促进企业安全生产管理上水平的需要；是企业落实安全生产主体责任、实现转型升级和提升竞争力的需要；是政府部门履行监管责任、创新社会管理方式的需要。各企业要进一步统一思想，提高认识，高度重视开展企业安全生产标准化建设工作，切实将其列入安全生产工作重要议事日程，抓紧抓好。各企业要成立安全生产标准化建设工作领导小组，及时研究和解决标准化建设工作中存在的问题，确保工作扎实开展。

工会标准化建设的思考篇（9）

湖南移动以国有企业党建工作存在的问题与实施基层党建标准化的切入点，坚持问题导向，并对这些问题进行了深入系统的分析和研究，发现基层党建弱化、淡化、虚化、边缘化问题依然存在；基层党组织基础工作不规范、制度落实不到位；基层党建“两张皮”依然存在，党建工作与生产经营深度融合不够；党组织阵地建设有待加强；党建工作考核量化不够，影响工作实效。因此，开展国企党建标准化工作具有重要意义。

开展基层党建标准化建设是落细、落小、落实全面从严治党的重要抓手。通过开展党建标准化建设，就是将中央全面从严治党的标准和要求，通过标准化手段，以易理解、易操作的方式，层层压实到基层党建工作的各个方面、各个环节和各个流程，实现党委主体责任清单化、考核模型量化，实现基层党建工作规范化、程序化、目标化管理，推动全面从严治党落实落地，防止“沙滩流水不到头”，确保国企党建朝中央全面从严治党的战略目标迈进。

开展党建标准化是抓好国企党建工作的重要保障。通过党建标准化，能够有效解决党建工作“断崖式衰减”、整体推进不平衡等突出问题，使各基层党组织更有效地把握党建工作目标、要求，有效提升基层党建工作效率和水平，实现党建工作上下同步、总体提升，真正将中央对国企党建的要求贯彻好落实好，取得预期效果。

开展党建标准化是确保国企改革转型发展的重要途径。开展基层党建工作标准化建设，能够有效确保党组织内嵌到公司治理结构中，党建工作融入公司治理的各个环节，党组织在决策、执行、监督各个环节的权责落到实处，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，确保党员干部“两个责任”和“一岗双责”有效落实，使党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、领导干部的示范表率作用、党员的先锋模范作用及联系群众的桥梁和纽带作用等“五个作用”显著增强，使党建工作与生产经营工作深度融合、无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转的公司党建工作新生态，为公司转型发展提供坚强的思想保证、政治保证、组织保证和文化保证。

“3560党建标准化+工作模型”的主要内容

推动国企基层党建工作标准化，最重要、最关键的就是遵循、党规，按照全面从严治党的要求，结合国企党建工作的实际情况，根据一系列党建工作目标要求，建立相应的工作质量标准，包含、党规规定的必须完成的工作目标标准和企业党建工作开展过程中应达到的工作质量标准。湖南移动结合其他国企的先进工作经验，以当前国企党建工作现状及存在的问题为切入点，通过积极推进基层党建标准化工作，“优化”标准、“序化”流程、“固化”制度、“量化”评估，探索并初步建立形成了湖南移动基层党建标准化体系。

“3560党建标准化+工作模型”主体架构

“3”指在对象上涵盖党委、党支部、党员队伍三个标准化层面。“5”指在内容上涵盖思想建设、组织建设、作风建设、纪律和廉政建设、阵地建设五个维度，“60”指三个层面、五个维度涵盖的60个标准化重点项目，通过建立党建工作目标质量标准，优化规范相应制度，优化工作流程，固化相应内容，建立图表化、格式化的标准体系，共梳理规范137项制度、56项重点流程、106个标准模版，形成目标明确、责任清晰、任务具体、考评驱动“四位一体”的工作推进体系。

“3560基层党建标准化+工作模型”三大子模型

基层党委建设标准化子模型。基层党委党建标准化按照“四好”领导班子建设的标准要求，从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律和廉政建设五个维度，形成33个项目和标准化模块，每一个大的模块下包含若干个子模块，每个子模块都设立具体的标准，共重新梳理规范36项重点流程，形成52个标准模版。

党支部建设标准化子模型。党支部标准化包括五个维度共19个具体项目，重新梳理规范15项重点流程，形成40个标准模版。湖南移动重点从支部阵地建设、党员主题活动、党支部换届选举、、党务公开、基础资料管理等六个方面推进标准化建设。如图9。

党员队伍建设标准化子模型。党员队伍建设标准化包括党员领导干部队伍建设和党员队伍建设。湖南移动重点对班子建设、党员干部选拔任用监督及责任追究、党员发展、教育、管理、民主u议等方面开展标准化建设。

“3560”基层党建标准化五个维度

标准化+思想建设。湖南移动紧紧抓住思想政治建设这个根本，基本形成了以“理论学习+教育培训+主题活动+思想政治+文化引领”为主要内容的“五位一体”思想建设体系，不断增强了全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

一是以“四落实”明确党员理论学习标准。

二是以“三个一”规范党员教育培训标准。

三是以“六抓手”规范教育活动标准。

四是以“三明确”规范思想政治工作标准。

五是以“大巡讲”建立文化引领标准。

标准化+组织建设。湖南移动重点以“1212落地模式”，即厘定“一个清单”、推行“两个规范”、严把“一个环节”、建好“两支队伍”推进组织建设标准化，重点建立了落实党建工作责任制、民主集中制建设、党委换届选举、领导班子自身建设、支部组织建设、党员队伍建设、党员管理等9个方面31个子项目的工作标准。

厘定“一个清单”，即全面从严治党主体责任清单。一是责任主体明确化。二是责任落实清单化。三是责任考评制度化。

推行“两个规范”，即规范组织设置、规范职责权利。一是规范组织设置。二是规范职责权利。

严把“一个环节”，即党组织换届选举环节。针对基层党组织换届选举工作要求严、规定多、流程复杂等、基层党组织难以掌握或把握不准等情况，建立了可操作、易掌握的工作质量标准，形成了基层党委、党支部换届选举两套工作质量标准系统。

建好“两支队伍”，即党员领导干部队伍及党员队伍。一是建立党员领导干部队伍建设工作标准。形成“321”工作体系，即“三个完善”“两个规范”“一项测评”。“三个完善”：着力完善领导班子能力提升机制、民主决策机制、监督制约机制。“两个规范”：落实党管干部原则，对领导干部任职资格、选拔任用程序、考核退出、职业发展等事项进行规范；对组织人事部门开展干部监督、违规选拔任用干部追究责任等进行规范；建立干部选拔任用工作“一报告两评议”标准，对领导班子选人用人满意度、新提任三级经理胜任度和调整交流三级经理满意度进行测评。二是建立党员队伍建设工作标准。分别建立了党员发展、管理、教育三个方面的工作标准，完善了相关流程。

标准化+作风建设。湖南移动牢固树立“作风建设永远在路上”的观念，坚决贯彻落实中央八项规定精神，从领导干部“关键少数”抓起，从吃喝、出行、办公用房等具体小事抓起，从工作目标、工作过程、工作质量等方面进行量化，细化到人，重点建立了作风建设教育、监督检查、问题处理、员工行为规范等6个方面12个子项目的工作标准，推动作风建设常态化、长效化。

一是建立工作目标标准。

二是建立工作过程标准。

三是建立工作质量标准：教育标准、监督标准、问责标准。

四是建立了基层党委作风建设规范台账及执行落地标准。形成党委成员作风建设“2467”工作标准；规范“两个表格”：各单位负责人办公用房配备使用情况表（所有独立办公室的使用情况，包含使用人员姓名、职务、办公用房面积、是否有多处办公用房等信息，在办公用房面积中分列办公室、会议室、会客室、休息室、卫生间等数据）、领导人员业务招待费预算表；建立了“四个清单”：领导干部公务用车清单、加油卡对应公车清单、公务通信费清单以及水、电、燃气费用清单；形成“六个明细”：公车维护保养记录和费用明细、礼品库存明细、礼品采购明细、国内差旅相关明细账、“会议费”科目财务明细账、管理费用-业务招待费等科目财务明细账；制订七个文件：制订了公司公车、办公用房、业务招待、因公临时出国、差旅费、通信费、会议费等七个方面的规章制度。

标准化+纪律和廉政建设。湖南移动各级纪委、纪检监察部门“聚焦主业、突出主责”，紧密结合生产经营工作，围绕监督执纪问责，通过建立“五个体系”完善工作标准和流程，推进纪律和廉政建设。

建立标准制度体系。制度统筹考虑生产经营与反腐倡廉，加强制度建设闭环管理，持续完善“三重一大”决策制度并严格执行，不断清理、修订、完善制度流程，修订或新建制度普遍加入监督检查和责任追究条款，增强了制度的可操作性与刚性约束。

建立标准责任体系。一是明确责任主体；二是强化责任落实，建立责任落实完成标准，通过《党风廉政建设监督责任书落实完成情况对照检查表》，对各单位落实责任情况进行对比和分析。

建立标准监督体系。一是事先防控，完善廉洁风险预警机制。二是监督前置，约束管理行为。三是充分运用监督执纪“四种形态”，坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面。

建立标准自律体系。建立了“反腐倡廉教育月活动、微信廉政平台、反腐倡廉警示教育”三大常态化教育标准模块。针对不同的群体，区分教育重点，进一步提高宣传教育的吸引力和渗透力。

建立嵌入式廉洁风险防控体系。嵌入式廉洁风险防控机制建设作为反腐倡廉工作的重要抓手，着眼于全领域、全流程、全覆盖，将湖南移动近年发生的案件所涉及的领域和专业，均列入廉洁风险防控建设的范畴，进行重点梳理和优化改进。目前，湖南移动已完成6大领域的嵌入式廉洁风险防控体系建设，共梳理出风险点246个，并已启动第二阶段嵌入式风险防控机制建设，确保实现对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点领域“全覆盖”。

标准化+阵地建设。针对基层党组织活动室设置不规范、功能不完善的问题，湖南移动对全省基层组织阵地建设进行了规范，建立并形成了“3411标准化党建阵地”标准，即：三个活动场所标准、四个网络平台标准、一项创新工程标准、一套基础台账标准。

建立“十百千”工程创建标准。一是明确了创建目标标准，全省创立十个以上党员先锋队、百个以上党员先锋岗（服务窗口为示范岗）、一千个以上党员责任区，在应急处置、抢险救援、重大任务执行过程中举起党旗、佩戴党徽，充分发挥党支部在解难题、促发展中的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是建立了“十百千”工程质量俗肌H是对“十百千”工程外在形象标识进行了规范，统一制定了标识模型。四是对“十百千”工作内容进行规范。目前，湖南移动共创建84个党员先锋队、811个党员先锋岗、313个党员责任区。

建立一套基础台账标准。在基础资料方面提出了“五个台账”“四个名册”“四类档案”“五套资料”“八个记录”的规范要求。

建立可量化的考核评价体系

湖南移动通过创新党建考评机制，以《中国移动湖南公司党建工作考核评价管理办法（试行）》和考评细则为依据，形成“四纵五横”的党建工作考核评价体系。“四纵五横”具体内容：四纵指基层党委考评、基层党支部考评、党务工作者考评、党员考评；五横指五个保障机制，即科学设置指标机制、动态考评机制、群众参与机制、量化评价机制、考核评价结果运用机制。通过“四纵五横”考评体系，把党建工作的各项“软任务”量化为“硬指标”，对党组织和党员的评价真正做到“依标准”“看数据”“凭考核”，真正解决党建工作内容难量化、指标难考核、责任难落实的问题。

湖南移动在建立基层党建标准化模型过程中，主要通过三个显性化举措，即工作内容（模块）清单化、操作流程图表化，工作记录格式化，将工作标准进行固化，使基层党建工作易于把控和执行。

实施基层党建标准化要坚持

“五个原则”和“四个结合”

坚持“五个原则”。一是坚持“三落”原则。基层党建标准化建设，在推进过程中，必须坚持落细落小落实的原则，把从严治党的要求一条条、一项项，通过标准化手段不折不扣地落到实处，落到基层。

二是必须坚持“去虚化”原则。由于党建工作总体要求更多地出现在思想精神、意识形态等层面，虚化的概念比较明显。建立国企基层党建标准化建设工作模型，必须坚持去虚化，深刻领会和把握工作的精神内核，将一些模糊的概念具体化，变成某项工作内容，将党建系统一些行之有效的传统管理方法，以及在新时期摸索出来的一些新经验、新方法用文件化的形式固定下来形成标准、规范，避免党建工作“失之于宽、失之于松、失之于软”，切实解决基层党建“有要求、无标准”的问题，从而形成一套系统、规范、科学的党建工作管理体系。

三是必须坚持“重点化”原则。要抓住基层党组织建设的关键要素，把握基层党建工作的热点、难点、着力点，围绕组织怎么建、党员怎么管、学习怎么抓、保障怎么强等重点工作，切实解决基层党组织最迫切的问题，使党建创新能为基层工作攻坚克难提供力量，真正做到中心工作到哪里，党建工作就服务到那里，党员干部的先锋模范作用就发挥在那里。在克服急难险重任务中处处有党组织的活动，处处显现党员的风采，让广大党员干部和职工体会到党建带来的新变化、新气象，自觉投入到支持党建工作中来。

四是必须坚持“大党建”原则。必须坚持从实际出发，形成党、政、工、团齐抓共管的工作推进机制和体制，充分发挥企业党组织的政治、组织、人才、资源和信息优势，确保标准化在党组织顺利执行。党务部门作为推进基层党建工作的职能部门，要承担起统领工作的重要职责，进一步强化内部管理，明确人员分工，成立专门工作机构，搞好基层党建工作的规划、协调、调度，制定工作方案、制度，规定配套工作方法和落实措施，有效统筹各项工作按既定方案稳步展开，取得预期成效。

五是必须坚持“科学化”原则。基层党建标准化最终目的，是要通过标准化的执行，督促基层组织不断改进和加强自身建设，提高基层党建科学化水平，因此必须以科学理论为指导，以科学制度作保障，以科学方法来推进，进一步探索建立基层党建标准化建设数据评估系统，以此检验标准化模型实施的效果，进一步完善基层党建标准化工作体系，全面提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

把握“四个结合”。一是将课题研究工作与全面从严治党相结合。二是将课题研究工作与落实集团公司党建工作要点相结合。三是将课题研究工作与湖南公司基层党建的现状相结合。四是将课题研究工作与地方党委交流学习相结合。

“3560基层党建标准化+模型”的实践效果

湖南移动“3560基层党建工作标准化+工作模型”经过实践，主要有以下成效：

实现了中央全面从严治党落细、落小、落实、落基层。

实现了基层党建工作标准和流程再造，推动基层党建工作由“虚”向“实”转变，工作更加规范。

实现了党建工作资源整合，提升了党建工作管理水平。一是形成了工作合力。二是促进了基层党组织均衡发展。

实现了党政工作的和谐融入，推动党建工作与企业生产经营同频共振，实现了“五个确保”：确保党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、领导干部的示范表率作用、党员的先锋模范作用及联系群众的桥梁和纽带作用“五个作用”显著增强，确保党员干部“两个责任”和“一岗双责”有效落实，确保党建工作与公司现代化管理有效匹配、有效对接，确保与企业中心工作有机融合、同频共振，确保一线党建工作同步、整体提升，为公司转型发展提供了坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

工会标准化建设的思考篇（10）

以职能拓展促进组织建设。职能变革是使组织效能发生变化的重要路径措施之一。基层党支部直接面对生产社会的实践一线，决定了基层党建的工作实践性是其核心职能，基层群众学习、工作、生活情况，需要党支部这一基层党组织能正确有效地掌握。职能拓展可强化基层党组织处理问题的渠道和效能，拓展党支部工作的范围和职能，获取基层更充分的动态信息，实现信息资源的整合，提升对整体状况的把握及工作的针对性；整合工作标准职能，明确党员工作标准与实际业务工作标准统一、考核评价标准的统一，可以形成以党建促工作的工作渠道和机制，充分体现党员的先锋模范带头作用。党建融入具体工作，解决了党建工作上经常出现的脱离具体实际的现象，变无形为有形，使党的主张能更好地转化为具体的社会实践。在生产中，充分运用信息流和工作网络，实现了基层党组织解决工作问题、解答即时困惑、化解即时矛盾的战斗堡垒作用，更有效地促进了党建目标的落地生根。职能的拓展赋予了基层组织新的工作机制，拓展铺设了基层党建创新的实践路径。

以文化范式促进思想建设。文化是物质财富和精神财富的总和，文化是长期形成的自觉行为规则和理念，文化认同是自律的主观基础。目标产生动力，思想动力来自于对目标价值的追求。十七大报告指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉”，提出要“积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径。”文化范式切入思想建设就是要赋予思想建设的方法特色和时代特色的路径，以文化范式拓展思想建设创新的范式。思想建设的基础是文化，当前须以文化建设筑固思想基础。我们要以科学文化提升思想，以经济、技术和管理工作的科学引领使各项工作遵循科学发展观的道路前进，解决主观臆断和片面的认识。在基层则体现为推动生产力发展和思想行为目标的一致性；以学习型文化建设应对发展着的形势，解答思想上的困惑，保持理论上的清醒和政治上的坚定；以廉洁文化的工作规则和路径清廉思想，促进工作的勤勉自律，强化党员和广大群众的社会主义核心价值观；以和谐文化建设引导党员自觉履行义务，坚守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德修养，从而增强党性修养。在和谐建设中注重党员队伍的人文关怀和心理疏导。通过文化建设路径剔除空洞说教，使党员端正思想、加强修养、树立高尚的情操。整合文化传播渠道和资产资源，将文化融入在工作内容和标准设计中，在工作中感知检验、升华思想。以文化修养提升思想境界，变感性为理性，形成由抓行为、抓文化递进到抓思想的逻辑传导路径。