中学财务论文篇（1）

 

近年来，乡镇中学的财务管理越发成为社会普遍关注的热点问题。及时有效地解决中学财务管理中存在的问题，直接关系到我市教育资源的合理配置和有效利用，关系到全市教育的可持续发展。因此，解决乡镇中学财务管理存在的问题就成为当务之急。本文试图就我市乡镇中学财务管理存在的问题、成因及对策作粗浅的探讨。

一、乡镇中学财务管理中存在的问题

经调查得知，目前我市乡镇中学财务管理混乱现象非常突出，主要表现在以下几个方面：

（一）违纪收费现象严重

一是超标准收费。当前，虽然实行了义务教育，免收学杂费，但是仍有一些学校在资料费、班会费、住宿费和代办费等方面超标加码。二是巧立名目收费。这种情况多见于一些特殊的年级，如毕业年级的照相费、考试费；起始年级的档案费。三是重复收费。这主要表现在学期开始已收缴了的费用，在学期结束或中途时，又再次收取该项费用。如有些规定的用书资料，其费用已包含在开学初规定的征费标准中，而中途发放时又要学生再缴这笔费用。四是搭车收费。主要表现在某些学校趁开学统一收费之机，将一些学生无需交纳的费用也“一视同仁”地收取。如某些学生未在学校搭膳住宿，也被学校收缴了搭膳费或住宿费。上述四种乱收费现象往往同时或多数存在于我市某些中学，积少成多，往往一学期、一学年乱收费的数量极其惊人。

（二）支出泛滥混乱

乡镇中小学的经费虽然紧张，但支出的无计划性和无预算性，使得支出过滥过乱。主要表现在：一是吃喝招待费过多。近年来财务管理论文，乡镇中学的招待费有增多趋势。有些乡镇干部和教育主管部门领导借口到学校检查工作，往往要求中学接待，大吃大喝，甚至还洗头、按摩、包小姐。学校也常常利用请吃请喝与地方拉关系。二是乱送礼现象普遍存在。每年春节、中秋节、教师节等节日，许多中学都有给镇领导、主管部门领导送礼送“红包”的惯例论文提纲格式。三是盲目购物。特别表现在各中学普遍存在乱购乱订复习资料、参考资料和教具等，尤其是近年来有关中学为了应付上级主管部门名目繁多的“验收”，耗费大量资金，购买了大量的一时难以利用的幻灯机、录像机、电视机和电脑等。四是乱发钱现象时有发生。逢年过节，学校就想方设法给职工发些什么福利；教职工工作上每拖一点时间，校长都要发些加班费；每次考试，学校总想方设法发资金。吃喝招待和乱送、乱发乱购，是目前我市乡镇中学支出上的“黑洞”。

（三）会计制度不健全，票据管理混乱

主要表现在三个方面：一是没有使用符合规定的标准收据。部分乡镇中学收费不但没有开具财政部门统一印制的“行政事业性收费收据”，而且开具的收款收据手续不全，除了收款人签章外（有的甚至只写一个“姓”），没有任何其他签字和印章，更有甚者连学校的公章都不盖。二是收费干脆不开票据。部分中学除开学初的收费外，中途的其它收费，不管合理不合理，一概不开票。三是支出票据“白条”多。这种现象几乎各校都有，普遍存在。除了学校集体从新华书店购进的课本教材和主管部门统一购物和调拨的经费外，其余支出许多都是“白条”，并且“白条”上“经办人”、“证明人”、“使用人”和时间、地点都不全，往往只是会计写个条子，校长签了“同意支出”就入账。

（四）大量教育经费被严重侵占

一是学杂费被大量调用。按国家政策规定，中学的学杂费主要是用于改善办学和学校办公条件，而有的镇政府在财政吃紧的情况下，不顾政策规定，大量调用中学的学杂费用于发放党政事业单位的职工工资，甚至有些学校的代办费都被调用一空。学校处于“无米下锅”的状态，不得不出“乱收费”之下策。二是各种摊派伸手学校。什么治安费、环卫费、赞助费、捐款等应有尽有。三是固定资产被占现象屡禁不绝，突出表现在学校的操场、房屋常常被占用，至于课桌、砖瓦被盗现象则更为普遍。

（五）财务赤字严重

收支不平衡，财务赤字已成为各中学的通病，尽管大家都不停地乱收，但远远不能满足支出的速度，因此赤字在不断加大。在制止乱收费的社会氛围中，在赤字的压力下，许多乡镇中学又不得不靠拿贷款过日子。个别无法拿银行贷款的中学又不得不去拿民间的“高利贷”。

二、乡镇中学财务管理存在问题的原因

乡镇中学财务管理问题的成因很多，归纳起来分析，共性的原因至少有以下几个方面：

（一）地区经济发展水平落后

一个地区中学财务管理客观上受这个地区生产力状况和经济发展水平的制约。本人认为，我市乡镇经济发展水平的低下，尤其是地方政府对中学教育投入总额的不足财务管理论文，是造成中学财务管理混乱的一个最基本的原因。政府该给的钱没法给，该发的没法发，该办的事没法办，逼着许多中学违反政策“自谋生路”。相反，因政府困难，不该调用的钱调用了（比如代办费），不该摊派的摊派了（比如订报纸、强制性捐款等），这些都加剧了中学经费的困难和管理上的混乱。在一定程度上说，经济越困难的地区，中学教育越难办，中学的财务管理越不规范。

（二）乡镇政府及教育主管部门忽视对教育资金使用过程的管理

近年来，许多乡镇政府对中学的财务管理，往往是注重了投入和支出，疏忽了使用过程的管理。乡镇政府的教育主管部门，也往往重视了各中学的教育教学管理和人事管理，而淡忘了对财务的管理，甚至对有关中学财务管理中暴露出来的问题睁只眼闭只眼，包庇问题阻碍查处。许多中学财务管理中问题的发生，还直接与某些有关领导及部门有关，比如“专款不专用”，招待费开支居高不下等问题。

（三）校长和教师队伍的不稳定

教师的职业对一个教师来讲是很稳定的，一个大中专毕业生一旦跨进乡镇中学教师的行列，那么他（她）要改行从政或从事其他事业单位的工作，往往比登天还难。但乡镇教师的工作位置也不够稳定，许多乡镇每年暑假都要进行一定规模的学校领导班子和教师队伍的调整。队伍的不稳定是造成学校财务管理混乱的一个极其重要的原因。许多校长和教师对前任领导财务管理中的问题和漏洞“概不负责”，而在自己短暂的任期内，对经费的收支也有恃无恐，更谈不上责任。

（四）教职员工的师德和法纪观念淡薄

应该说，这是造成中学财务管理混乱的非常重要的内因。目前绝大多数乡镇中学教师对教育经费收支的政策与法规知晓极少，对会计制度更是很少了解，因此往往是想收费就收费，想花钱就花钱。更有许多教职员工师德观念淡薄，目光总是盯住资金福利，不比贡献只攀收入，甚至逼着校长乱花钱。

（五）财务管理制度不健全

因为绝大多数乡镇没有统一制订规章制度，许多中学也不主动制订关于财务管理的规章制度，尤其预算制度、结算制度、内审制度、民主理财制度等规章制度是应有全无，所以无制度可依也使许多乡镇中学在财务管理上是无拘无束，职、权、利、责和风险的关系非常模糊。

（六）财会人员专业素质不高

目前，我市部分中学的财会人员甚至由学科教师兼职，不仅不懂《会计法》、《审计法》等财会法规，而且对财务账目业务知识也是糊里糊涂，至于编制预算、提出财务报告和作出财务分析财务管理论文，更是不可能的事，而且这些乡镇中学的财会人员大多数没有“会计从业资格证书”、“会计电算化合格证”等证件。财会人员应是学校的管家，但“财会盲”型的“管家”是无论如何担当不起自己责任的，“不会管”必然造成财务管理的“不规范”。

（七）审计和督查工作滞后

及时审计和督查是预防和解决乡镇中学财务管理混乱的重要手段。但目前我市教育主管部门、审计部门财会人手少，很难及时把握审计这一关；年度的例行审计无法解决财务管理中诸多的问题。甚至部分中学的财务多年没有被审计过，一直是“我行我素”，以致混乱的问题成堆，达到无法挽回的地步才被引起过问。

三、解决乡镇中学财务管理存在问题的对策

无可置疑，解决目前乡镇中学一系列财务混乱的问题，应成为各级地方政府关心教育和教育主管部门管理教育的当务之急。笔者认为，解决乡镇中学财务管理一系列混乱问题，至少必须采取五大措施：

（一）地方党政和教育主管部门领导必须高度重视

强化乡镇中学的财务管理极其重要，而要做好这项工作，前提条件是地方党政和教育主管部门领导的高度重视。首先，要强化对乡镇中学财务管理重要性的认识论文提纲格式。认识到强化财务管理是加强乡镇中学管理的重要的中心工作之一，是政府行为的重要职责，是提高教育投入的效益、保证地方教育等社会事业持续发展的有效保证。现在有些乡镇的党政领导抓经济建设和法制建设的力度很大，对教育的投入也比较重视，教育经费的投入一般在地方预算支出中占相当大的比重，但往往只管拨付经费，不管经费的使用过程，这种状况必须改变。其次，要落实乡镇政府的财政所、乡镇分管部门、教育主管部门和审计部门等各职能部门领导在乡镇财务管理过程中的责任，尤其要进一步明确有关部门和领导监督的责任。再次，要定期通报各中学财务管理的状况，及时处理违规的人和事，尤其是对管理混乱、问题很多，并且领导和教职员工有以权谋私和经济问题的中学，一定要尽快审计和查处，迅速解决问题。

（二）加强教职工的教育，提高教职工的素质

广大教职员工素质的提高，是强化乡镇中学财务管理的基础。强化这一基础的重要和必要的手段是强化教育。一是要加强对广大教职员工的政治理论教育，不断提高其政治素质。二是要加强法纪教育，不断增强守法意识。尤其是要加强《会计法》、《审计法》、《中小学校财务制度》以及预算内、外资金管理规定的教育，使广大教职员工尤其是中学校长在收钱和用钱问题上进一步慎重。三是要强化师德师风教育，不断弘扬敬业精神和增强奉献意识。尤其是要通过教育，制止拜金主义、享乐主义和“唯利是图”思想对广大教职员工的侵蚀，使大家忍耐经济上的“贫穷”，追求精神上的富裕，坚决不做违反财务管理规定的事。四是要强化乡镇中学财会人员业务知识的专项培训，不断提高财务管理的业务素质。

（三）建立和健全相关的财务管理制度

防止和解决乡镇中和学财务管理混乱的问题，重要的保证是建立健全有关财务管理的制度。从目前状况来看，必须建立和健全的制度与规定有：预算制度、资金管理制度、固定资产台帐制度、票据审批及管理制度、结算及转账制度、专款专用制度、收支两条线制度、收费许可证制度、财务公开制度、审计制度、民主理财制度财务管理论文，取消校级招待费制度。当然建立和完善这些制度最好遵循“由粗到细”的原则，必须结合本地和本校实际，要在操作性和实用性上动脑筋。

（四）强化全方位监督

光有整套的财务管理制度，不一定就能解决目前乡镇中学财务管理中的混乱问题，关键的是坚持监督，以防有关规章制度变成一纸空文。一是要坚持领导监督，二是要坚持群众监督，三是要坚持社会监督，进而形成全方位监督网络。特别是要强化学校内部的民主理财，强化学生家长、乡镇干部对学校的监督和教职员工对财会人员的监督。

（五）改善教育管理体制

解决乡镇中学财务管理混乱的状况受许多客观因素的制约，要在整治和管理效果上求突破，管理体制的突破很有必要。国家财政部和原国家教委制定的从1997年1月1日起施行的《中小学校财务管理制度》中明确规定：“不具备条件或不需要单独设置财务机构的中小学校，实行‘集中管理，分校核算’的体制。即在一定区域内，设置中心财务机构，统一管理区域内中小学校的财务活动，学校只设报账员，在校长领导下，管理学校的财务活动，统一向中心财务机构报账”。“具体实行何种体制，由地方根据当地实际情况确定”。本人认为，教育主管部门和地方政府要从实际出发，有必要对部分乡镇中学迅速制定一套行之有效的管理制度，以规范乡镇中学的财务管理。

参考文献：

1、李周宁：《学校财务会计手册》，中国经济出版社，2004年3月

2、张以名：“高校财务管理问题与对策刍议”，《成都理工大学学报（社会科学版）》，2005年3月

3、张荣海：“我国企业内部财务控制制度的现状与改进措施”，《商场现代化》，2005年第8期

中学财务论文篇（2）

二、儒商的渊源和新儒商的时代特征

“儒商”的概念出现在明朝中后期，但中国的儒商文化实际源于先秦。当时“儒”和“商”是两个独立的职业，“商”被称之为“贾”，人们根据商人的道德品质，把品德高尚、有智慧的商人称为“良商”“诚贾”和“廉贾”，而“良”“诚”和“廉”这些词蕴含着儒家思想的精髓，这是中国传统文化中“儒”和“商”的初步结合，子贡就是杰出代表，他不仅是一位富贾，还是一位卓越的社会活动家，以其雄厚的财力到处宣传孔子的思想。到了明朝中后期，受到资本主义萌芽的影响，人们冲破“重农抑商”的思想束缚，大批士大夫投身商业，在全国范围内形成了以徽商、晋商等为代表的地域儒学特征鲜明的十大商帮群体。这些商人自觉地把儒家道德伦理观念和工商业结合起来，提出“四民异业而同道”的观念，使自己成为义利合一的“儒贾”。他们遵守“商名儒行”的行为准则，即商为厚利，儒为高名。这是明清社会和价值观念转型的思想反映，也是“儒”与“商”进一步结合。新儒商的概念源于上世纪，是中华优秀传统文化和现代市场经济有机结合的产物。新儒商的“儒”不是狭义的儒家思想，而应是中华传统文化的精髓，泛指中华民族的传统美德，如诚信、道义、爱心、中庸等，既重视商业道德，不取不义之财，又要具备社会责任感。而“新”则指时代所赋予的新内涵。新儒商既要传承中国民族的传统美德，又要适应新的时代潮流。在新的时代背景下，笔者认为新儒商的时代特征可表现在如下几方面:

(一)文化传承性

新儒商不仅要吸收儒家思想中“仁、义、礼、智、信”的精髓和文化内核，还应传承中华民族优秀传统文化中的美德，拥有较高道德文化修养水平，既要平衡“利”“义”，对他人有仁爱之心，又要有崇高的爱国主义精神，对社会有强烈的责任感和使命感。

(二)与时俱进性

新儒商是新时代的产物。除了传承优秀文化，新儒商还应该顺应时代潮流，把传统文化与新时期的时代特征和经济发展特征相结合，并不断开发新的内涵。在新的经济形势下，不断吸收人类知识和智慧的成果，丰富、完善自己的知识结构，更新经营理念和管理方法，了解市场规律，培养市场意识、竞争意识，法律意识和创新意识，在竞争中求发展。

(三)中西融合性

新儒商不仅要改变传统儒商文化中地域性、宗法性和行会性的弊端，培养法律意识、合作意识，更要开阔胸襟，放眼全国乃至全球，具备国际视野。既要大胆走出去，也要大胆拿进来，勇于参与到全球化的潮流中，在竞争中求合作，在合作中求发展。既要保持自己的传统，又要积极吸收国外的优秀文化和经验，完善壮大自己，增强自身的国际竞争力。

(四)系统整合性

如今知识经济作用凸显，同时社会系统日益庞大复杂，而分工却日益细化，各行业、领域之间联系愈加紧密。新的形势对商人提出了更高的素质要求。新儒商的培养既需要道德修养的提升，也需要足够的知识储备，还需要在大的市场环境下的锤炼。新儒商的培养是一个庞大的系统工程，涉及学校学习、社会实践、行业历练等各个环节。这个系统工程的运行需要在明确的指导思想和实施方案的指导下，由政府、学校、商业等多方面参与，并坚持不懈，持续创新，不断在实践中总结新的经验，把新儒商精神发扬光大。

三、培养新儒商精神在财经类院校教育中的必要性

(一)财经类院校培养新儒商精神是社会经济健康发展的需要

上文提到，在我国经济取得巨大成就的同时，经济生活中也出现了许多问题，究其根源，除了法律、制度的不完善之外，商业道德的缺失也是主要的原因。“无商不奸”“唯利是图”“见利忘义”的商业行为普遍存在，不仅给环境和人民的身体健康带来了灾难，也直接影响了我国社会经济健康、可持续的发展。时代呼唤新儒商精神，要使新儒商精神深入人心进而成为中国商人的主流意识应该从教育抓起。高校是人才的摇篮，财经类院校的主要任务是为社会培养经济发展所需要的财经类人才。财经类院校的毕业生主要被输送到各种公司、商业单位以及经管、金融系统等工作岗位上，其中也有一部分人成为商人和企业家，他们将成为社会经济活动的主体，并对经济社会的发展起着决定性的作用。新儒商精神强调商业道德与超乎利益的精神追求，这正是当下中国企业要做大做强所必需的。在学校里不仅要教会学生们相关的专业技能和知识，更要培养学生们胸怀天下、勇于担当、诚信待人、为社会谋福利的新儒商精神，帮助他们建立健康向上的道德价值观和商业伦理观，树立强烈的社会责任感，这不仅是他们未来立足社会的根本，也是社会主义核心价值体系的要求，是培养合格的社会主义建设者，保证未来我国社会经济健康发展的必要之举。

(二)新儒商精神教育符合财经类院校教育改革发展方向

在财经类院校倡导培育新儒商精神，符合财经类院校教育改革和发展的需要。哈佛大学校长福斯特说过，大学的精神所在，是要对历史和未来负责，而不仅仅是现在。一所大学要想成功并实现自己的责任，需要有自己的核心价值体系。反观国内的财经教育，无论是教育者还是受教育者，过于注重传授具体的技术与工具，缺乏对学生的品格塑造与伦理培养，即“重术”而不“重道”。我国很多财经类院校虽然有着悠久的办学历史、完善的教学设备，却缺少系统的核心价值体系，这种情况下不利于培养出具有社会责任感的企业家。教育根植于既有的文化土壤，财经类院校核心价值观的形成既要有开阔的眼界，吸收古今中外人类的智慧结晶，更要从所处的社会文化环境中汲取营养，既要传承和弘扬优秀的传统文化精髓，又要实现为国家和社会服务的目的，兼顾促进个体发展和服务国家、社会的功能。新儒商教育旨在培养既有较高文化素养，又有人文关怀精神的企业家。因此，笔者认为新儒商精神的教育也许可以作为财经类院校教育改革的一种价值取向和发展方向。

四、把新儒商精神培养融入课堂教学的探索与尝试

自新儒商的概念提出以来，很多专家和学者把新儒商教育和财经类院校的教学改革相结合，提出了很多建设性的建议。但笔者阅读了相关文献资料以后，发现这些研究主要是从学校的层面展开，从如何在学校德育工作中注入新儒商精神的教育到如何利用新儒商精神培养学生们的创业意识等，鲜有文章论述如何把新儒商精神的培养与具体的课堂教学相结合。笔者认为，课程是教育的载体，而课堂是学生教育的第一阵地。要在财经类院校开展新儒商精神的培养应该从第一线的课堂教学开始。笔者结合所在的山东工商学院的实际情况和教学过程中的所作所想，就新儒商精神进课堂的主题进行了探索和尝试。山东工商学院是山东半岛唯一一所财经类院校，学科以经济、管理学科为主，兼有文、法、理、工等六个学科门类，学科专业上凸显财经知识培养。作为学校大学英语改革的一部分，笔者所在的大学外语教学部从2011年开始为二年级非英语专业学生开设了大学商务英语课程，旨在把英语语言学习和商务实践相结合，提高学生的英语应用能力和商务综合素质。笔者承担了大学商务英语课程，并在课程设计中配合学校改革方向，有目的地引入新儒商精神的灌输和新儒商素质的培养。

(一)创新育人理念，改变学生观念，注重新儒商精神灌输

作为大学英语的后续课程，大学商务英语针对商务和财经类专业大二学生开设。根据问卷调查分析，在分类课程选课时，很多学生选择商务英语的目的性非常明确，即能够跟自己的专业相结合，有利于提高英语能力，增加将来就业的优势，还有一部分同学认为在学完商务英语课程后，可以考取相关商务英语证书，如剑桥商务英语(BEC)和托业，以增强就业竞争力。但是在开课时，笔者提出商务英语学习有三个目的:一是提高学生的英语综合应用能力，适合将来商务环境下的语言运用;二是学习基本的商务背景知识，特别是公司环境下的商务交流能力和工作能力;三是培养学生正确的商务理念和商务意识，这不仅仅是专业知识层面的学习，更是对商务道德和商务伦理方面的提升，也就是上文提到的新儒商精神的领会。

(二)选择西方原版教材，基于中西商务环境的区别，激发学生思考

在商务英语课程中，笔者选择了经济科学出版社的《剑桥商务英语》，目的有二:一是这套教材的内容涵盖面非常广，既涉及到公司商务活动中的各个环节，也包括了BEC考试的很多题型和练习，可以满足很多学生证书考试的需求;二是在教材中有很多英美国家的商务案例。相比较而言，西方发达国家的一些公司行为和商业行为更成熟、更规范，相关的法律法规制度更健全。在进行相关主题讲解的时候，笔者会结合教材中和网上搜集到的西方公司的案例和我国的一些案例进行比较。笔者认为不同文化背景下的思想碰撞所产生的火花，更能够激发年轻学生的思考，让学生通过对比发现我国公司商务活动中的一些问题和不足，并引导大家去思考解决问题的方法和途径，培养学生的法律意识、创新意识和国际化视野，这也是现代新儒商精神的重要特征。

(三)注重对学生进行中国优秀传统文化思想的教育，注重新儒商人格的塑造与养成

笔者在教学过程中，既通过中西比较激发学生思考，也注意在学生商业价值观的形成中以中国文化为根本。笔者发现很多财经类教材的内容和设计都是以欧美学科体系为基础编辑的，而中国的理论非常少，即使有也只是简单涉猎。不可否认，西方的一些经济和商业理论相对更完善，但我们应该意识到，我国的财经和商务教育对象是在中国文化环境下长大的中国青年，我们的教育不是为西方培养人才，而是培养将来多数在中国工作的财经和商务人才。因此，我们的财经教学和商务教学应该更多地融入中国文化的元素。我们的先人已经留给我们足够的智慧和文化精髓，我们要做的就是要把这些文化精髓介绍、传递给受教育的年轻人。新儒商精神是以儒学思想为代表的中华优秀传统文化与现代商业精神的结合，在实践中不断完善与升华，而新儒商人格，是儒与商的完美结合。虽然我国改革开放只有三十多年的历史，但是在过去三十多年里也涌现出很多成就卓越的具有新儒商精神和人格的成功企业家和他们的一些经典的商业经营管理案例，更何况我们还有源远流长的、两千多年的儒商文化。在走中国特色社会主义道路的今天，我们的财经教育和教学，不妨植根于中国的传统文化，按照民族和社会心理，结合我国国情，在独特的经济结构和运行机制下，走中国特色的教育道路。中国的问题，要用中国式的思维和智慧来解决。因此，笔者在进行案例教学时，会针对相关专题会有目的地选择一些中国儒商的成功案例，并采用讨论式的教学方法，和学生们一起分享他们的智慧和启迪，并总结个中所蕴含的中国传统文化精髓和儒商精神。

(四)采用互助式教学和模拟实践型教学，做到智商培养与情商培养并重，侧重学生综合素质的培养

斯腾伯格在《超越IQ:人类智力的三元理论》一书中提出了实践智力的概念，并指出“职业成功的主要因素是个体具备行内、行外的知识并对之有相当的了解，这些行内、行外知识的学习和掌握往往是在工作中逐渐进行的，而非来自于学业上或其他工作中的事先准备”。由于诸多条件的限制，商务英语课堂教学无法给学生提供足够的社会工作实践机会。为培养学生们的职业素养，笔者在教学中采用了互助式和模拟实践型教学，如在讲授面试主题和会议主题的时候，笔者会组织学生以小组为单位，进行模拟面试训练，并进行课堂展示。在课堂展示以后，对某些小组表现出来的优点进行肯定和推广，而对出现的问题进行及时改正。虽然课堂模拟训练不能代替真实的工作环境，但也可以给学生提供锻炼和反思总结的机会，培养学生分析问题、解决问题的能力，还能及时把语言学习、知识学习和实践相结合。此外，这种合作互助式的学习还培养了学生们的合作意识、竞争意识和团队精神，丰富了学生们的学习方法，优化了学生们的学习感受。把德育和智育相结合，体现了新儒商精神中“德智兼勇”的素质内核。

(五)提高教师自身道德修养，影响学生价值观的形成

教师对学生的作用和影响不仅仅体现在课堂中知识的传授，还在于教师自身道德素质和修养对学生所产生的潜移默化的影响。师德不但能为教师树立起自己的教学形象，感染学生，进一步增强课堂教学效果，还对学生价值观的形成起到一定的影响。在知识讲解之外，教师对待工作的态度，对待课文所涉主题和一些社会问题的看法，对教学过程中所出现问题的处理方式都会影响学生的认识和解读，甚至价值观的形成。作为学生的榜样，教师应该时刻自查自省，不断提高自身的道德修养，并发挥对学生的表率作用。比如，在讲到工业经济发展所带来的环境问题时，除了在课堂上摆事实，讲道理，下课的时候提醒学生最后走的时候把教室的灯熄灭，这样效果可能更直观、具体。再如，如果教师能够以认真负责的态度对待学生的作业，学生更能体会到工作责任心。所谓身教重于言教，打铁还需自身硬，教师的人格魅力无时不在影响着他的学生，这不仅仅是知识的影响，更多地是对学生社会责任感、工作态度的影响，甚至会影响学生价值观的形成，改变年轻学生对一些社会问题的看法。

五、教学过程中发现的问题、不足和未来的设想

由于课程的局限性，在笔者践行新儒商精神教育理念的教学过程中存在很多限制和不足。笔者针对这些问题的解决提出了一些设想和浅见，希望随着将来教学改革的深入，能够进行解决，这不仅是对课堂新儒商教育的有效补充，也可以使新儒商教育做到持续化、常态化和立体化。

(一)师资问题

以大学商务英语课程为例，这门课程是把英语和商务相结合的一门课程。很多英语教师语言能力足够，但缺乏相关的商务背景和经历。很多商科的老师虽有丰富的商务专业知识，但语言又不过关。英语教育的专业学习和六年的外贸和公司兼职经历使笔者自觉能够在一定程度上承担这门课程。但是随着经济发展的日新月异，笔者感觉现在脱离了商务工作环境，很多商务知识的更新也慢慢滞后于社会发展。因此，在开设这种跨学科的财经商务类课程时，应该选择既有过硬的专业知识、又有社会实践经验的人承担，否则，学生的一些理论和知识都是脱离实践的。而很多学校缺少这种既有社会实践又有相关专业知识的教师。因此，“双师型”师资队伍建设变得更加迫切。学校可以加强与对口企业的联系，建立青年教师挂职锻炼培训基地，既要把老师往重点大学送，更要把老师往企业送。

(二)第二课堂问题

第一课堂主要侧重基础知识的传授，而第二课堂则更侧重知识的实践和技能的训练，是第一课堂的有利补充。以英语教学为例，作为第一课堂教学的补充，笔者所在单位举办了英语角、英语协会和各种英语赛事等第二课堂活动，让学生能够把语言学习和练习相结合。根据不完全的调查，笔者发现本校财经商务类课程中也开展了一些颇有成效的第二课堂活动，如创业大赛，模拟招聘会，“大学生创业论坛”等活动。笔者认为可以使形式更加丰富化，建议采用定期举行报告会、模拟商务活动等形式，也可以邀请一些社会上的德才兼备、具有新儒商精神的商界成功人士到学校做讲座，这既是对学生所学知识的一次再激发，也是对学生最真实的新儒商精神教育。

中学财务论文篇（3）

一、中职企业财务会计课程教学存在的问题

1.教学方法单调，学生学习兴趣不高。传统的企业财务会计课程教学都是依靠一本教材、一支粉笔、一块黑板，这种教学模式缺乏学生的信息反馈和有效参与，缺少师生间的沟通、互动与交流，再加上很多中职学生的文化基础知识薄弱，理解能力、接受能力、逻辑思维能力有限，很容易就会出现乏味枯燥的感觉。2.知识更新快，学习难度加大。企业财务会计课程与基础会计课程不同，知识面广，难度较大，很容易让学生失去学习的信心和兴趣。再加上我国会计法规体系都处于不断修订的过程中，这样一来，就会使得企业财务会计课程的更新速度快，严重影响到了教学内容的连续性、稳定性，无论是对学生的学，还是教师的教，都会有很大的挑战，很容易就会让他们陷入繁多、单调、枯燥的业务核算之中，疲于奔命，完全无法体会到学习的快乐。3.实践教学环节薄弱，学生账务处理能力差。目前，很多中等职业学院在教授企业财务会计课程时，教学模式都是采用全理论灌输式，通常都是通过语言来描述经济业务，让学生在描述中去想象业务，根本就不会给学生提供相应的原始凭证，学生完全没有真正的业务流程体验，只能纸上谈兵。

二、中职企业财务会计课程教学改革措施

1.理论联系实际。企业财务会计课程的知识点如果不与生活实际相联系，那么这些知识永远都只能是死知识，很难让学生通过灵活运用知识来升华自己的能力。随着企业财务会计课程的日益深入，学生所掌握的知识日益增多，教师就应该有意识地指导他们对生活实际问题用企业财务会计课程知识来进行分析解决，让他们能够真真切切地觉得“学习是很有用的。”例如，为了明确“现金折扣”与“商业折扣”的概念区别，笔者让学生扮演采购员到模拟企业购班服，要求学生务必要本着降低成本的原则来与企业销售负责人（由学生扮演）砍价。模拟中，采购员说“：如果我一次性购买的服装数量多，那么你们公司能够在价格上再便宜些吗？”企业销售负责人说：“完全没有问题！”此时，采购员又说：“我目前是不准备马上给你们公司付货款的，我是准备在1个月之后再支付给你们货款，那如果我早给你们付款，你们能够给我什么优惠条件吗？”学生各抒己见“：如果你能够在10天内付款，那么我们公司给你优惠1%；如果你能够现在立即付款，那么我们公司给你优惠2%”。教师在这个时候就可以适时总结：“这种优惠活动在会计上称之为‘商业折扣’，交易双方在确定优惠条件的过程中，实际上就是在商议最后的交易价格，账务处理需按折扣后的净额来确认收入。”这种理论联系实际的教学方式会大大激发学生的学习兴趣，让学生基于企业财务会计的角度来解决生活问题，学以致用，提高学生的求知兴趣，让学习变得有趣、生动，也能够有利于培养学生的实践能力、学习能力，从而达到事半功倍之效。2.确立学生主体，优化学习方式。要本着“以教师为主导、以学生为主体”的原则，多给学生一些思考的时间和空间，为他们创造更多自得、自动、自学的机会，来让学生成为时间的主人和学习的主人。凡是可以不讲的内容，教师尽量不讲，让学生自学；凡是学生能够通过自己的努力来解决的问题，教师就应该尽量放手让学生来独立探究。如果非要教师来讲解的地方，教师应该要用最精要的语言、最少的时间来完成，最终达到提高企业财务会计课程课堂教学效率的目的。3.加强师资队伍建设。中职企业财务会计课程的教学改革离不开教师师资队伍建设，中职会计专业教师应该要多通过参加各种培训、会计师考试来不断学习新的会计准则、新的会计法规体系来提高专业理论水平。

作者:徐刚 单位:浙江省绍兴市上虞区职业教育中心

中学财务论文篇（4）

 

一、财务管理课程特点

财务管理课程是财经类专业的主干课程，其理论性、实践性和操作性都很强。但财务管理课程内容具有复杂性特点，采用传统的教学方法使得财务管理知识显得更加枯燥与晦涩，甚至死记硬背，为考试而学习，动手操作能力更是达不到社会单位用人标准，失去了学习财务管理这门课程的意义。因此关于财务管理教学方法的探索是非常有意义的。本文把任务驱动教学法融入到财务管理课程教学当中，以期提高教学水平，满足社会发展需求。

二、任务驱动教学法特点

任务驱动教学法是指在教学过程中，以学生为中心，以任务为驱动的教学方式。即以完成一个个具体任务为线索，把教学内容巧妙地隐含在每个任务之中，学生通过独立或协作完成任务，学习新知识和新技能的方法。目的在于培养学生发现问题、分析问题和解决问题的能力，培养学生独立探索与合作精神。它属于行动导向教学法，“任务驱动教学法”，其显著特征表现在：教师的教学与学生的学习围绕一个目标，在强烈的问题驱动下，学生进行自主探索和互动协作的学习，在完成既定任务的同时教育学论文，产生新任务的一种学习实践活动。它具有任务设置的情景性；任务的生活性、 趣味性、 具体性、真实性；任务过程的阶段性、 差异性、开放性、可操作性和任务结果的可考核性等特点。使得教，学，做做到了统一，重在“做中学”，以学生为中心，师生互动；体现了因材施教，教学呈现开放性；是以活动为导向，以能力为本位的教学。

三、任务驱动教学法具体实施过程

（一）结合学生特点，精心设计任务。

首先要创设情景，引起学生的注意。任务驱动教学法其任务内容 ,一般为财务管理新课程中的新知识新技能；任务的选取一般1节课或一次课实施一个任务，依据课程内容也可穿插多个任务，实施时间一般是在课内完成。

例如：在学习普通年金现值、终值这一问题时，要求每位学生计算出自己四年学费的终值和现值。此任务隐含的知识点：1复利，2终值、现值概念，3普通年金概念，4复利终值、现值与普通年金终值、现值的关系。把这4个知识点隐含在4个小任务中，每个小任务又可分解和细化。每一个任务的确立都根据学生现有知识状况、教学内容的统筹安排而定。

（二）引导学生分析任务并提出问题。

学生为了完成任务，需要对自己现有的知识进行整合加工处理，在这个过程中将会遇到一些问题，随之提出问题。

为了完成上述任务，在给出任务后不急于讲解，而是让学生分组讨论、分析任务，提出完成任务需要做哪些事情。提出的问题，一些是以前已学过的，如复利的应用等，这些问题学生自己就会给出解决方案；另一些是没有学习过的，如年金的概念，复利与年金的关系，由复利如何推导年金终值和现值等，即隐含在任务中的新知识点，这也正是这个任务所要解决的问题。

（三）根据提出的问题，及时讲授新知识。

问题提出后，就需要开始寻求解决问题的方法，问题需要通过师生的共同探索解决。教师主要是在方法上给予指导，还可结合实际应用作一些启发性的提问，使学生知道从哪里入手，以及从哪些方面可做些变化处理，从而调动学生的求知欲望。在教师指导后，此时，教师应留给学生充足的时间去思考教育学论文，尝试解决。

每次授课的时间不超过15-20分钟，然后让学生动手进行一个与刚才授课内容有关的练习或活动（即完成一个小任务）论文提纲格式。活动（任务）做完，下一部分的授课又开始了，这个任务解决好了是以后任务的基础。这样，学生的思路始终跟着老师的授课内容，他们在动手的过程中及时强化了所学的知识，完成任务时又获得一种成就感。

（四）总结提高

先由学生对本次目标工作任务总结交流经验，再由教师总结，师生共同评判任务中的问题，发现不足，总结重点和难点。这种方法主要在于教师在方法上的引导，学生在于花时间动手动脑摸索。

四、应用任务驱动教学法应注意的问题

（一）把好任务设计关。

任务设计时要求做到理论联系实际问题；难度要有层次性，如基本任务、提高任务和扩展任务；解决问题要注意多元化；教学任务要注意给学生留有思考空间等。

首先，“任务”设计要有明确的目标，要求教师在学习总体目标的框架上，把总目标细分成一个个的小目标，并把每一个学习模块的内容细化为一个个容易掌握的“任务”，通过这些小的“任务”来体现总的学习目标。第二， “任务”设计要符合学生特点。不同学生，他们接受知识的能力往往会有很大的差异。教师进行“任务”设计时，要从学生实际出发，充分考虑学生现有的文化知识、认知能力、年龄、兴趣等特点，做到因材施教。第三，“任务”设计要注意分散重点、难点。掌握财务管理知识是一个逐步积累的过程，“任务”设计时要考虑“任务”的大小、知识点的含量、前后的联系等多方面的因素。第四，以“布置任务”的方式引入有关概念，展开教学内容。在传统的教法中，引入有关概念时，往往是按“提出概念→解释概念→举例说明”的顺序。在财务管理课教学中引入新概念、新知识时，应以学生的认知规律为依据，以“布置任务→介绍完成任务的方法→归纳结论”的顺序引入有关概念，展开教学内容。

（二）教师必须进行角色转换。

“任务驱动”教学法已经形成了“以任务为主线、教师为主导、学生为主体”的基本特征，因此教师必须进行角色转换。

角色转换有两重含义：一是从讲授、灌输，转变为组织、引导；二是从讲台上讲解转变为走到学生中间与学生交流、讨论，共同学习。

任务驱动教学模式要求教师必须明确自己所担当的角色，认识到学生的知识不是靠教师的灌输被动接受的，而是在教师的指导下，由学生主动建构起来的。在整个教学过程中，教师不是可有可无、无事可做，而是比传统教学中的作用更加重要、更加不可缺少。因此教育学论文，不能认为只有站在讲台上讲课才是教师的本分。在任务驱动教学模式中，教师要充分地了解学生。在学生学习遇到困难时，教师应该为学生搭起支架；在学生学习不够主动时，给学生提出问题，引导学生去探究；在学生完成基本任务后，调动学生的创作欲望，进一步完善任务创作；在任务完成后及时做好评价工作。

（三）提供必要的实践条件。

财务管理课程是以会计学，经济学，管理学，统计学等相关知识为基础，涉及的知识面很广，财务人员需要根据企业的实际情况进行具体预测，决策，分析，控制等方法解决实际问题，因此，在学生了理论知识后，进行实践操作是很有必要的，实践的形式很多，根据各学校的具体情况具体对待。包括案例分析、实习,毕业设计、实验等，实验包括计算机实验、财务分析实验、情景模拟实验和综合实验等。

任务驱动教学法被广泛运用于理论教学和实践教学中，财务管理课程采用基于工作过程的任务驱动教学法是具有可行性的，能收到较好的教学效果。

参考文献：

[1]肖文锋，肖莉.对财务管理课程教学方法的几点思考[J]. 会计之友,2010,(5)

[2]徐肇杰.任务驱动教学法与项目教学法之比较[J]. 教育与职业,2008,(11)

中学财务论文篇（5）

（二）财务预算的编制。在我国现行高校财务管理体制下，高校的财务部门、财经工作领导小组、党委会是预算的制订、审核、决策机构，也是财权的集中机构，而其执行部门都在各个学院（系），这样学校预算就得不到广大教职员工的认同和参与。而只有在基于院系和广大教职员工充分参与预算的基础上，才能制订出切合实际的预算，从而有利于学校更好地完成既定目标。另外，目前我国高校大部分采用的是增量调整预算的编制方法，这种编制方式只是简单地按上年基数再加一定的比例调整，上年有安排的项目不管本年需要与否基本都会编制到预算中，而预算年度有比较重要的项目预算反而得不到解决或是很难审批下来。预算编制的方法很多，包括：固定与弹性预算、零基与增量预算、定期与滚动预算。对于高校而言，预算编制如果采用增量预算，编制出来的预算与实际工作需要存在较大的偏差，也不具有科学性和合理性。高校目前这种预算虽然编制简单，但是预算安排与实际工作需要存在不符，而且容易助长各部门巧立名目增加预算而并不注重预算的落实执行情况。

（三）经济责任、业绩考核和激励机制。对于校内各岗位经济责任的规定在大部分高校中并不具体和明确，内部监督机制也尚不健全和完善，一旦出现财务重大问题，校长、副校长和财务处长、后勤处长、国资处长等没有明确由谁承担责任。原因在于作为法人代表的校长和主管财务工作的校领导的责任不落实，也未能明确划分校内各单位在财务领导工作中的职责和权限。我国现行的财务管理体制不能对预算执行结果进行业绩考核和激励，也不能调动教职工的积极性、主动性和创造性，预算管理一般停留于制订预算和执行预算的水平，并没有提升到加强对预算的执行情况进行业绩考核并给予奖惩的高度，没有相应的业绩考核和激励机制。预算管理应该是全过程的管理，既要进行事前预测，又要进行事中控制，最主要的是要进行事后评价。目前学校预算管理大都有点本末倒置，工作重点主要是对预算的执行进行事中控制，将大部分的人力物力花费于审核哪些支出该开支、哪些支出不该开支，为了审核而审核，而不是将精力放在对预算执行结果的考核评价上，没有抓住工作的重点，事倍而功半。事前预测和事后评价是预算实施成功的关键，事前预测能保证预算制订的科学性和合理性，事后评价能保证预算的权威性和有效执行情况。

二、我国高校财务管理体制存在问题的原因

（一）财务目标不明确。从实际情况来看，大多数高校在实际财务管理工作中都没有体现出比较清晰的目标，以至于经营理财观念不足，管理者风险意识不足，导致资源得不到优化配置。没有清晰的目标，不能进行与时俱进的精细化、数量化的目标管理，目前大部分高校以及一些高校的管理者并未表现出良好的状态，这也是当下高校在财务方面问题层出不穷的一个重要原因。

（二）治理结构不清晰。对于我国高校来说，国家是学校的主要投资者、学校净资产的最终所有者。在高校的实际运作中，中央和地方政府将权力委托给相关主管部门对高校进行管理，而接受委托的、政府任命的校党委领导下的校长，在高校的具体工作中则是学校其他相关部门拥有资源的使用权、支配权和收益权。因此在高校管理中，所有者缺位，必然导致对财产增值保值方面的监管功能相对弱化，资源并没有达到合理优化配置。由于所有权与经营权的分离，使得国有资产私有化，而使用部门凭借其实际占有权、使用权获取收益，从而导致学校收益流失，国有资产损失难以得到有效的价值补偿。

（三）考核机制不健全。在高校管理中，正确、客观的评价以及严格、合理的奖惩是自我发展的内在动力与约束机制，这一机制的缺乏致使在学校管理中难以将学校发展好坏与校领导、管理层自身利益直接联系在一起，以至于学校经营的好坏、资产安全与否无人负主要责任。一些高校名义上虽然建立了较完善的考核、奖惩制度，但在具体实施过程中并未按照制度执行，从而弱化了其中的效力。在考核中经常出现不规范、不科学甚至违反规章制度的操作，如在干部业绩、教学成绩等考核时，经常以工作完成情况为主，考察的指标比较局限，缺乏全面、综合评价性的指标；在进行年终考核中，考核不规范、不严格；在领导干部的业绩考核中并没有按照相关程序执行，为其“政绩”弄虚作假提供了可乘之机。

（四）监督机制不完善。首先，会计监督制度不完善。会计监督作为会计的基本职能之一，是进行内部监督管理的一项行之有效的制度。如若高校内部财务工作中出现监督力度不够、制度建设不够完善、检查监督项目不全面等，将会导致财务信息失真等问题，进而影响到整个学校的财务运行状况。其次，内部审计监督不完善。内部审计是实施内部经济监督的重要组成部分，但大多数内部审计监督从实际效力来看并没有达到最终审计的目标、任务。原因在于：一是内部审计职能执行不独立，审计标准不统一。良好的审计监督效果，取决于清晰明确的标准体系，而就我国高校当前状况来说，审计职能与纪检、监察混同，造成内部审计的日常监督职能难以有效履行。二是内部审计职能单一，未能建立全面审计监督。审计监督职能一般限于日常工作的审计监督，未能建立内部离任审计，以及对其他诸如国家政策、财经法规、制度的执行情况等进行全面监督。三是审计监督功能弱化严重。在审计监督过程中忽视监督的根本目的，有的从自身利益出发，有的监管只为达到平衡各方关系的目的，从而使监管目标难以实现。四是内部审计人员的职业素质偏低。高校的经济活动日趋复杂，而高校内部存在审计监督人员数量过少以及职业素质偏低等问题，造成对经济活动不能进行充分、有效的监督。最后，民主监督不力。民主监督是高校内部控制制度的重要组成部分，完善的财务监督机制不仅借助于经济、法律等约束机制，同样离不开民主监督这一机制。就我国高校目前的情况来看，高校的民主监督处在不利状态。高校内部师生以及职工是高校民主监督的主体之一，但是由于参与民主监督的渠道有限，所以发挥的作用不大。我国高校的民主监督虽然在程序上比较完善，但其实际的参与程度与效力还没有达到应有的效果。原因有多方面，一个是学校的财务信息失真以及透明程度不够，发挥监督权力的组织机构不健全等，另外一个是民主监督的相关利益主体教师和学生获得相关财务信息、参与监督的渠道较少，而且本身对参与监督的主体意识不足等都导致民主监督效力的弱化。

三、我国高校财务管理体制优化的具体措施

（一）优化高校财务管理组织机构。随着经济的发展以及教育体制改革的深入，财务管理在高等学校发展中的作用显得越来越突出，合理的财务管理机构设置有利于财务工作的顺利实施与执行。在财务组织结构方面，我国高校一般采用的是以劳动分工为基础的直线型、职能型组织机构。直线型的组织机构能够有效保证校级对高校财务工作的宏观调控，但由于其机构设置过于单一，在有相对较复杂的任务时，不利于部门之间的分工与合作。而职能型组织机构是以其专业分工为基础，通过依据不同的需要对组织结构进行分工，从而可以发挥其灵活性与专业性。其缺陷是，由于存在着多重领导，而缺乏统一性。直线—职能型组织结构则能弥补两者的缺陷，发挥优点。为更好地发挥财务组织的核算、监督、决策职能，高校首先应完善财务组织机构的设置，优化财务管理和会计核算之间的职能关系，从核算型财务向管理型财务、经营型财务发展转型。同时为了满足财权下放，财务处需要加强对学院财务工作的服务力度。首先，应建立健全总会计师制度，明确财务经济责任，严格按照我国《会计法》进行委任。其次，应将总会计师制度融入到我国高校财务管理机制中，将总会计师列入高校领导班子。再次，总会计师在学校的财务地位明确，应认真管理和监督好学校的各项财务工作以及重大财务事项的决策等。最后，要明确总会计师独立行使权力，其活动不受到任何部门的影响。综上所述，优化后的高校财务组织结构如图1所示。在财务组织结构图中，由总会计师及学校其他有关领导和部门负责人、教师代表及相关专家参与的财经委员会，负责研究或审议学校重大财经事项，为学校领导决策提供审查意见。财经委员会由于有教师代表参加，能较好地吸收广大教师的意见，也能把学校的一些政策、思路和教师进行很好的沟通，起到了桥梁作用，有利于高校财经政策的实施与执行。

（二）建立全面预算管理方法作为高校财务的核心。高校的预算管理是高校财务管理的重要组成部分，它是高校的各项活动进行的前提条件。高校财务预算管理应实施全面预算管理模式，对预算进行全过程管理与控制，包括预算编制、预算执行与控制以及预算结果的评价监督。但由于我国高校财务预算管理制度尚不完善，所以在预算编制方法与流程、预算执行以及预算绩效考核评价方面都存在较多问题，因此，完善高校财务预算管理体系十分迫切。首先，完善财权与事权统一的管理体系。高校财务预算包括高校各个部门、基层单位综合、全面的预算，因此在预算管理中必须是全员参加，而不仅仅是学校财务部门参加。基于财务预算管理效率的提高，在进行预算管理中，一方面要坚持“统一领导、集中管理”以及“统一领导、分级管理、集中核算”的财务管理体制；另一方面要依据财权与事权相统一的原则，对各管理层进行分级管理，真正形成“全员理财”的管理模式。高校划拨院级单位的经费主要有四种：人员经费、公用经费、学生经费以及各项专用经费。各院系的预算分配是根据其师资人数和结构、学生人数与结构、学科的设置以及科研任务为依据，以高校的整体发展为目标，本着公平与效率兼顾的原则对其进行经费的划分。高校对二级学院的部分学生经费、人员经费和公用经费的划拨过程，可以通过对其影响因素先进行量化，从而设置一套分配公式使其制度化，进而提高工作效率，使预算分配的过程更加科学合理。其次，建立预算目标责任分解体系。为提高高校财务预算管理效率，高校应该建立内部预算目标责任控制体系。该体系通常以年度预算为依据，以责任中心为对象，把财务预算所确定的指标，按各个责任中心进行分解并落实到各个层级中。把责任指标从第一、第二管理层分解到各个基层责任中心，各责任中心按照所承担的预算指标承担责任，并对各自所承担的工作完成效果进行绩效考核，以此作为奖惩的依据。最后，完善财务预算编制方法。许多高校预算编制还是采用增量法，在预算执行过程中经常修改、追加。预算编制方法较落后，以致成为预算权威性、准确性不强的一个重要原因。高校进行部门或校内预算时，应该将多种较先进的方法结合起来灵活使用。在进行年度财务预算时应该推动“零基预算”的使用，在编制“3-5年”中长期财务发展规划时，可以采用“滚动预算”的方法。

（三）建立高校财务管理绩效评价体系，加强高校财务管理的监督。为了提高预算的权威性、准确性，必须把预算编制、执行以及执行结果结合到一起，进行全面的绩效与评价，并对存在的问题进行责任追究。首先，建立独立的绩效管理机构。高校财务预算绩效管理应由上级主管部门主导进行。因为无论是高校年度财务预算，还是中长期财务预算规划，都是高校内部来完成的，如果是自我监督与检查就缺乏有效性和说服力。通过借鉴许多西方国家采用由财政部门、审计署等独立完成的方式，我国可以采用由财政、审计等部门派出专业人员，成立专门工作机构对预算绩效进行考核。其次，建立科学的绩效考核指标体系。对于指标体系的建立，需重点考虑两个方面：一是要科学设置绩效考核指标，包括定性与定量指标，指标的设计要充分考虑到其全面性、科学性与可操作性。二是在实际设计评价标准时，要考虑标准的客观与公正。预算绩效评价指标可分为以下四种类型：（1）产出类指标，反映财政类支出项目的绩效结果，单位投入所培养的学生数、学术成果等；（2）效率类指标，反映教育经费与业务流程的运行效率，如计划执行率、资产的使用效率等；（3）效果类指标，通过财政支出获得的社会效益、经济效益等；（4）影响指标，预算项目对经济社会以及自身的发展所发挥的影响。利用模糊评价模型，对于预算活动进行单项评价，获得局部指标，然后进行整理汇总得到全面性、整体性的数据指标，对预算活动进行整体考核。由绩效考核机构将考核结果真实地报告给相关管理层。再次，充分利用绩效评价信息，健全激励约束机制。为了充分发挥绩效考评的作用，在对责任中心的预算进行客观、公正的考核评价之后，绩效考核机构需要将考核结果与拨款、资金使用效果问责结合起来。绩效考核机构将考核结果反馈给主管部门或管理层，根据考核结果评价的优、差等级进行下一年度的财务预算安排，对于绩效考核结果良好的奖励或增加预算等，对于考核结果较差的予以处罚或者削减拨款等。对于在预算管理中出现较大问题或漏洞的予以追究责任，进行严肃处理。最后，财务监督是高校正常运营目标实现的重要支撑机制。完善的财务监督制度应包括外部监督制度和内部监督制度：（1）完善外部监督制度。外部监督主要包括政府监督和社会监督。从实际情况看，高校外部监督大多来自于政府监督。由于高校财务缺乏公开透明度，公众对于获取高校财经信息的有效渠道很少。在此应完善政府监督，完善政府监督需要改进的地方有：其一，加强政府监督能力整合，形成系统、有效的监督制度体系。政府对高校财务监督表现为多种监督，分别为财政、物价、审计、银行、税务。政府应该对财政、审计等政府监管部门进行权责划分，避免出现工作内容、对象、时间的交叉与重叠，以致降低监管效率，提高了监督成本。同时，可以建立经常性监察制度，建立多部门联合工作规范，形成监督合力。其二，完善财政监督的法律建设。就我国目前在监督立法方面的主要问题是：监督立法滞后、现行法律法规不尽完善、效力不高。借鉴发达国家的经验和做法同时结合我国的实际情况，应该制定一部全面性《监督法》，主要包括监督机构、领导体制、监督对象、监督内容、监督方法、监督实施细则等内容。其三，推动财政监督信息化建设。随着电子信息技术及网络的普及和应用，财务监督也应利用现代网络技术，实现财务监督管理信息化，节约人力、物力和财力，提高工作效率。利用现代网络信息技术建立财务监督管理信息系统，该系统一方面可以成为财政、审计、银行、税务、物价各监督部门相互之间进行信息交流、反馈的纽带，另一方面可以成为财务监管政策法规、信息资料、处理、汇聚的技术平台。（2）完善内部监督制度。首先，建立独立的高校财务监督机构，设立校长直接领导、与财务部门平行的审计、监督部门，组织校内的监督工作。其次，完善高校内财务公开制度。有效的外部监督、民主监督，离不开充分的信息提供。应采用公开的方式与手段，加大透明度。再次，完善校内民主监督机制，在强化教职工代表会民主监督作用的同时，扩大对民主监督的参与渠道。可以通过校园网络，设置专栏参与民主监督。最后，完善内部监控制度，形成事前、事中、事后全过程的监督管理。

中学财务论文篇（6）

论文摘要：1999年10月九届全国人大常委会第十二次会议审议通过了重新修改的《中国人民共和国会计法》，从2000年7月1日起实施，这是我国会计体制上的又一次重大变革。它对规范各个行业的会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高会计信息质量，更有效地发挥会计工作的管理职能，具有重大的现实意义。目前会计信息出现很多失真的情况，会计监督存在着一系列的问题，要加强和完善会计监督职能，必须从要正确认识会计监督的重要地位和加强法律体系建设、明确会计责任主体，加强单位负责人在会计监督中的责任，实行会计委派制等几个方面着手。论文关键词： 会计法 财务管理 监督效力为适应我国社会主义建设的需要,我国于1985年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过了《中华人民共和国会计法》，自1985年5月1日实施。这部《会计法》的制定和实施,对于规范和加强我国会计工作,促进会计工作更好地为经济建设服务,起到了积极的作用。但是,随着社会主义市场经济的不断发展,这部《会计法》在诸多方面难以适应国家加强宏观经济调控的需求,某些方面出现了空白点。主要体现在:(1)由于我国在计划经济向市场经济转轨的过程中,与之配套的法制尚不健全,一些单位存在着“人治”大于“法治”的现象,会计工作中人为地造成会计信息失真的情况也时有发生,致使会计信息资料难以客观、真实地反映本单位、本地区的经济活动状况,在很大程度上影响了国家宏观经济调控政策的制定。(2)有些单位和个人受经济利益驱动,过分地追求自身利益,想方设法在会计数据上做文章,转移国有资产、账外设账、偷税逃税,扰乱了正常的内部管理秩序,使市场经济带来的负面效应扩大。近年来因会计管理工作薄弱,挪用公款、贪污腐化等犯罪行为有所增长。而2000年7月1日起实施的《会计法》，本着“规范会计行为,保证会计资料真实、完整,加强管理,提高经济效益,维护市场经济秩序”的立法宗旨,针对前述会计信息失真、会计秩序混乱和难于适应市场经济条件下的新形势等问题,加大了会计工作的法律责任。会计的监督职能是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分。随着现代企业制度的逐步完善，市场经济的进一步发展，会计工作己发生了很大变化，会计涉及的范围不断扩大，业务处理也日趋复杂，投资者、债权人和社会公众等对会计信息披露的时效、范围、质量的要求越来越高。现代企业制度下如何加强会计监督己成会计界热衷讨论的焦点。为了规范会计行为，提高会计信息质量，加强会计监督己成为建立现代企业管理制度中一项重要内容。一、会计监督的概述 会计监督既是内部监督又是外部监督。所谓会计监督，是指会计工作人员依据《会计法》赋予的职权，将《会计法》规定的各项内容适用于具体的人和事，对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性所进行的监察、督促，落实法律规定所应依法办理的业务内容。会计监督是实施《会计法》唯一、具体、有效的执业环节。从其范围讲，它首先是内部监督但绝不仅限于单位内部监督，同时也具有外部监督和社会监督的性质。如第十四条规定，“会计人员对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受”。各单位所取得的原始凭证绝大部分是由外单位出具的，当甲单位会计人员依法拒绝接受乙单位不真实、不合法的原始凭证时，甲单位会计人员正是履行了其监督职权。无疑，甲单位的会计监督就不只是内部会计监督其具有外部会计监督的性质了，事实上内部监督也同时兼有外部监督的性质。 会计工作范围、具体内容、工作程序、质量要求等均由《会计法》规定。如各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告；会计核算以人民币为记账本位币；会计凭证包括原始凭证和记账凭证，原始凭证金额有错误的，应当由出具单位重开，不得在原始凭证上更正，记账凭证应当根据经过审核的原始凭证及有关资料编制，会计账簿包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿，应当按照连续编号的页码顺序登记；各单位应当保证会计账薄记录三相符（账实、账证、账账）；账务会计报告应当根据经过审核的会计账簿记录和有关资料编制，财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成等等。 现行《会计法》规定：“会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算，实行会计监督”。值得注意的是，会计人员“实行会计 监督”已超出本单位，与第十四条规定“对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受”前后精神是一致的。在这一前提下，《会计法》指出：会计人员对违反本法和国家统一的会计制度规定的会计事项有权拒绝办理或者按照职权予以纠正，会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的，按规定有权自行并及时处理。同时，《会计法》还明确规定：任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复（第五条），单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责（第二十八条），单位负责人对依法履行职责的会计人员实行打击报复，构成犯罪的，依法追究其刑事责任，尚不构成犯罪的依法给予处分（第四十六条）。《中华人民共和国刑法》第二百五十四条同时严正规定：“公司、企业、事业单位、机关、团体的领导人，对依法履行职责、抵制违反会计法、统计法行为的会计、统计人员实行打击报复，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役”。由此可见，各单位会计人员行使监督职权绝不是个人的随意行为，而是法律赋予其权力并受《会计法》保护。 二、会计监督中存在问题的分析 1、目前会计监督法律约束机制不健全，使得会计人员不能有效的行使其监督职能，导致企业会计监督不力。随着经济体制改革的不断深人，企业的经营机制、经营方式也在不断更新。在整个经济工作过程中出现了许多以前没有的新情况、新问题，而与之配套的机制还未能建立和健全。针对所出现的经济活动，缺乏相应的监督机制和办法。就国有企业来说，在企业的所有权尚未分离之前，会计人员兼有双重身份、他既代表国家利益监督企业的财务收支和经济业务，同时又是企业的管理者，随着国有企业的两权分离，会计隶属于企业，从而对企业的监督权自然就削弱了。另外，新的《会计法》虽已颁布，但是相关配套的法律法规却没有跟上。在前年因造假而在证券市场上闹的纷纷扬扬的“宁广厦”事件，它的发生对证券市场产生了巨大冲击，严重损害了公众股东的利益，但是却没有相应的法律条款对其直接责任人进行制裁，使得会计监督形同虚设。有的企业在新的财务制度运行之后，仍用传统的做法来看待新制度，没有按新制度的要求建立健全企业内部的管理制度，使得出现“新制度、老观念、老办法”，会计管理混乱。再者，在会计监督过程中有些概念很模糊，比如说会计监督、审计监督概念模糊，执法机构职责、权限有待明确。因此随着我国经济多元化的发展，如果有针对性的会计制度和核算体系还不健全，也就难以适应复杂多样的经济活动。2、企业管理体制不健全，内部控制制度失调。我国企业内部管理和控制制度不健全，主要体现在有的单位是根本就缺乏内部监督和控制制度，有的单位虽建立了相应的制度，但这些制度形同虚设，没有得到有效执行，以致会计秩序混乱，徇私舞弊现象经常发生。3、企业单位负责人的约束机制不全，阻碍了会计的有效监督。目前，在一些单位中企业管理者为了追求自身短期利益最大化，指使、授意会计机构、会计人员做假帐，伪造会计凭证，办理违法会计事项，从而使得会计工作受制于管理当局，不能独立行使其监督职能，破坏了正常的会计工作。4、 会计人员综合素质不高，职业道德观念有待加强。一般来说，企业虚假的会计信息也是出自于会计之手，因此会计人员的综合素质以及职业道德观念在会计监督中起着至关重要的作用。我国的改革开放加快了会计与国际接轨的进程，虽解决了量方面的问题，但会计人员整体素质不高，知识结构、学历结构和业务水平偏低，多数没有经过专业培训，而且有的还是无证上岗。再者，会计人员的监督意识不强，法制观念淡薄，缺乏职业风险意识，职业判断能力弱，自我管制能力差，惟命是从，在权大于法的思想支配下，有意造假，使得会计信息失真在所难免。 三、加强会计监督的措施1、要正确认识会计监督的重要地位。《会计法》强调内部会计监督的目的在于：要使违法违纪行为首先遏制在会计工作初始阶段；不能将违法行为放纵到发生并铸成事实后，再寄希望于社会中介机构去审计、财政等执法部门去查办、社会和政府的监督上。这样做，将大量增加社会成本。由此证明，会计立法的精髓在于强化会计工作内部自身法律监督，即用权力制约权力。如果不承认会计监督的法律地位这个客观事实，就无异于否定 了《会计法》。只有正视会计监督的法律地位，单位负责人才能严格自律，遵守会计法，维护会计法，杜绝授意、指使、强令会计人员干其随心所欲的事；所有会计人员才无后顾之忧，才能说真话，依法办实事。只有如此，才能确保贯彻实施；才能有利于宏观经济决策，维护公有制经济和社会公众利益，促进廉正建设。 2、明确会计责任主体，加强单位负责人在会计监督中的责任。在实际工作中，有些单位负责人认为自己是负责人，会计上的事情自己说了算，授意、指使、强令会计机构、会计人员按照他的意愿办事，出了问题将其一推了之或者找个替罪羔羊，减轻自己的责任，这些都严重阻碍了会计监督工作的正常进行。因此明确单位负责人的会计责任主体地位，是保证会计信息真实的关键。作为单位负责人，他应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项，这样就加强了单位负责人为单位会计行为的责任主体的地位，为会计工作者明确行使会计监督职能提供了保障。再者，为了适应现代企业管理制度的要求，单位负责人作为会计责任主体，还必须要懂管理、懂业务、懂财务、懂会计，熟悉有关经济法规，对自己负责，对单位负责，对法律负责。3、加快法律体系建设，为会计监督的有效实施提供法律保障。会计监督的有效实施，离不开一系列的法律法规，要加强我国法律体系的建设。我国已颁布了新的《会计法》，应尽快出台《会计法》实施细则，提高《会计法》的可操作性；建立和完善统一的会计制度，满足企业多元化经营的需要；明确会计监督、审计监督的执法职责和权限，以实施清晰明了的监督职能；加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度，对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光；同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施，加快会计法律体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依。 4、实行会计委派制。实行会计委派制是现代企业制度下加强所有者监督，维护所有者权益的需要，与现代企业制度并不矛盾。委派制的目的是执行会计监督的会计人员与被监督企业分离，不存在人事及经济利益关系。只有这样才能消除会计人员的后顾之忧，才能真正发挥会计的监督作用，才具有公正性。因此，实行会计委派制、借助企业外部会计专业力量进行财务监督是必要的和可行的。并且政府实行会计委派制消除了会计人员与企业管理当局在经济利益上的共同关系，再冠以新的会计法确定的法律责任，相信长期困扰的会计信息失真的顽疾将得到彻底根治。 5、强化企业法人治理机构的会计责任。新的《会计法》对会计工作赋予法律责任，明确了法人治理机构的会计责任，增强企业管理当局通过不恰当会计行为侵害所有者权益的风险，不仅会计人员做假要承担法律责任，而且管理当局授意也将被追诉。新《会计法》有力地约束了会计工作，形成会计活动主体与会计相一致的完整责任主体。消除当前主体权利与行为不一致所导致的责任界定不清，相互之间推诿而影响会计监督难以实现的现象。 强化和完善了会计监督机制,是我国实行的经济监督体系的重要组成部分，要用法律、行政、市场、经济等手段，规范约束会计主体的行为，推进财务会计诚信体系建设。尽快完善会计法规，明确执法依据，以利于执法机关对违法造假行为的制裁；引入民事赔偿制度，明确造假者经济上的赔偿责任，通过诉讼程序迫使造假者退出非法所得，营造良好的会计工作法制氛围。

中学财务论文篇（7）

中小学的主要任务是教书育人，因此中小学内部从上到下，中心的工作就是教育教学，虽然这一观念和做法无可厚非，但是也不能因此而忽视财务工作。从中小学建立以来，人们对财务管理的观念一直停留在“开源节流，核算及时，准确无误”的层面上，在学校内部，只有不能教书的人做会计的现象也是屡见不鲜。导致这一现象产生的主要原因就是对财务工作的认识不足。对中小学内部财务工作认识不足就会出现人员配备较为随意的现象发生，影响了内部财务控制工作的整体质量。在绩效考评方面，没有相关的考核指标对财务工作人员进行科学合理的考核，与学校其他部门的教师没有可比性，因此财务工作人员的地位和待遇会比其他人低，财务工作的积极性也难以调动起来。

(二)财务基础工作不够

夯实中小学教育属于非营利性，这样的情况会导致学校对财务工作不够重视的情况发生，因为观念上的不重视，所以对财务基础工作不够夯实。学校的财务会计工作人员大多是兼职人员，甚至有些财务工作人员没有会计从业资格证书，并且，在与财务有关的知识方面有所欠缺。即便是持有会计从业资格证书的财务工作人员，由于后续业务培训力度不到位，对会计的日常工作、流程等方面不够熟悉，因此会计工作变成了简单的“计算”工作，会计基础质量较差。另外，学校科目的设置不够科学也会导致财务基础工作质量较差的情况发生，主要体现在科目设置较为随意，与学校的实际情况不符，因此会导致数据失真的情况发生，从而导致财产状况真实性下降，随意性增强。这一现象说明学校并没有严格按照会计的相关准则做账，在相关规定方面差错频出，因此必须健全相关的记录系统，为中小学内部财务控制提供必要的基础。

(三)财务控制未达到标准

在我国，中小学更加重视的是教学工作和学校的知名度、美誉度情况，因此，学校的领导会对金融财务的关注度较低，从而忽略内部财务控制的问题。内部控制制度没有达到完善的标准主要体现在：中小学内部财务控制并没有参照相关的标准进行建设，在发展方面还不够科学。另外在财务工作的判断和处理方面并没有改变依靠经验这一现象。还有一些中小学虽然建立起正规的内部财务控制制度，但是涉及经济事项的审批过程根本不合乎规范，在日常运行的过程中经常会出现责任不清的现象，另外与学校整体的发展趋势不符也成为主要问题，严重影响了中小学经济事项的效率和质量，给学校的正常经营发展造成了的阻碍。

(四)没有健全的监督机制

由于缺乏健全的监督机制，所以，在中小学内部，内部监督和外部监督并不能发挥自身的作用。学校的审计本质是学校资金使用情况，很少会建立和执行对内部控制制度的审计，缺乏有效的外部监督。虽然部分中小学会经常使用内部审计来对工作进行监控，但是从实际情况上来看，这种内部审计工作存在一定的问题和局限性，主要表现为学校相关部门会影响内部审计相关工作的顺利开展，并且还会直接影响到审计的结果，因此相关监督机制并不能发挥出本身的职能。

二、中小学内部财务控制相关对策

(一)改变对内部财务控制的认识

在中小学人员内部，需要改变对内部财务控制的认识，重视内部财务控制的作用。在改变相关的认识之后，需要建立健全对财务工作人员的绩效考评制度，制订科学合理的绩效考评方案，建立长效机制，适时动态地对财务工作进行监控、考核，切实重视财务工作，提升财务工作人员的地位和待遇，从根本上调动财务工作人员的积极性，以利于提高财务工作质量。

(二)完善内部控制制度中小学内部财务控制制度

需要不断地进行完善。首先，需要将其控制风险的方式转为事前控制为主，事后控制为辅，然后，在对其财务系统进行控制，从而达到防止不法行为和低效率行为情况发生。在这段过程中，需要注意各个制度之间逻辑组合情况。另外，对于固定资产进行内部财务控制时，需要在实际情况的基础上推进相关的工作。在管理、采购方面必须做到授权批准才能够进一步执行，并且需要将采购的过程、细节、进程等方面进行详细地记录。

(三)加强内部财务控制和预算的功能

中小学内部财务控制制度需要不断地进行完善才能够适应时代的发展，虽然部分中小学学校在内部管理方法和控制手段上已经趋于成熟，但是在相互牵制方面却缺乏行之有效的连接和控制制度，制度从整体上来看还是较为松散，控制的力度并没有达到标准。由于上述原因，在中小学内部财务控制方面经常出现以下情况：一是会计人员、保管人员、决策者、管理者为同一部门甚至同一个人，没有进行分离制约，因此，相关人员在财务控制和预算方面能力并不突出，会将出纳和行政事务交给专门的企业或公司去做，托管现象较为频繁；二是决策没有达到民主；三是财产清查没有形成体系，在对库存进行清查时过程不明确。针对上述问题需要做到以下几个方面：一是在预算编制上，通过现代化科技手段建立信息基础和严格测试的方式；二是在方式上，完善财务体系筹划的方式，加强对预算的控制，从而减少不断增加的情况出现，合理降低成本，三是制定合理的资本支出和成本效益核算制度，减少重复成本出现，实现学校资源合理分配的愿望，只有这样才能够促进学校可持续发展。

(四)规范会计核算，核实中小学

目前资产状况在大多数中小学内部财务控制的过程中，经常会出现学校会计工财会研究作缺乏规范性的现象，主要表现在原始凭证的管理方面。原始凭证的管理不规范主要表现在规定不完整，例如：制定的相关准则将管理层级的工作人员排除在外，覆盖性较差；在固定资产记录方面，记录的并不是真实的买主；部分固定资产只提供开支，并没有对固定的资产账户进行登记；固定资产的报废并没有注销注册的账户信息，会导致账户不能使用的情况发生。针对上述情况，需要对会计的核算情况进行规范，并且需要对学校内部的资产状况进行彻底的清查，只有这样才能够了解到中小学真实的资产状况，才能够有根据地对其财务进行有针对性的内部控制。

(五)建立内部核查制度

内部财务控制需要通过货币资本的支出，并且支出情况不能超过相关机关的批准，因此中小学必须对货币资本的支出进行严格把关，只有这样才能够确保资本的流动性和完整性。另外，如果出现超越授权审批的现象，相关的管理人员有权利拒绝进行相关办理。为了满足完整性和正确性的要求，会计凭证和记录方面必须做到全面。另外还需要对相关的工作人员职责和权利进行分工，明确内部核查制度的结构、形式、规范等。

(六)夯实财务基础

工作夯实财务基础工作需要从提高工作人员的业务能力和道德素养方面开始。首先需要不断增强中小学内部财务控制人员的业务能力，提高专业知识的掌握程度，增强后续业务培训力度，使相关工作人员对基本业务的操作流程、操作方式更加熟悉，提高整体的业务能力。另一方面，需要加强道德素质的建设，减少甚至杜绝因一己私利而贪污的现象发生，保障中小学内部财产的安全性。

中学财务论文篇（8）

中国的后现代后殖民主义研究中，研究者大多不是从某种固有体系出发对后现代潮流加以把握，而是从自己所困惑的问题、当前论战的话题，或由论争激烈态度所引发的学术兴趣开始言说。因此，中国的后现代问题与中国急剧转型的政治话语、经济问题、文化论争紧密相关，从而无可避免地显出芜杂和非体系性：个人介入问题的角度和其对问题的误读或有意误读的层面不同，个体言说的问题和盲区的殊异，知识背景所造成的学术资源和研究角度的差别，以及其提出问题并加以审理的内在动机各异，成为当代后学多元多维的现实问题。因而，对中国后现代而言，与其将之作为一种主义、流派、时尚，不如将之看成是一个胶着的问题集合体。在这个集合体上，前现代的传统性、现代性的理性、后现代的当下性，以及个体与群体、民间与主流、思想史与学术史、个体身位存在与价值信仰等都网状地编织在话语观念体上。遭遇这一问题就意味着进入这一网状结构，同时又不可能将其体系化绝对化，而只能进入个体的言说中看每个个体的有限性和不确定性。但正是这种有限性和不确定性，使我们有可能逃离形而上学、中心主义和所谓终极价值的绝对性，进入到言说的个体有限性中去。 一 意义世界与认知地图 后学思想对现代性思想前提的审理，使得走向现代化的中国同时存在着传统性、现代性、后现代性文化断片和经验杂糅，于是，一方面有着全球化意识中的后现代文化视野与跨文化经验，另一方面又有着在后殖民氛围中的文化身份认同与历史阐释焦虑，同时还存在着全球化文化霸权中的历史记忆和民族寓言问题。这种问题的重叠化，语境的杂糅化，场域的错综化，使得“后学”从文化批评进入政治批评领域，并在解构与建构、时尚与守成、虚无与信仰、悲观与乐观中重新书写自我文化身份，当代性的“文本政治”问题因之得以敞开。 （一），后学研究中的学术格局与拓展。 1，“后现代后殖民在中国”与“中国后现代后殖民”是互相联系的问题。 “后现代后殖民主义在中国”主要强调西方后学进入中国后，中国学者在文化冲突中的具体理论反应，一种多元并存的纳受、抵抗、整合、消融的过程；而“中国后现代后殖民”则是一种具有某种普遍意义的后学新思维，逐渐进入中国学者的学术神经，并成为一种看世界的新角度方法，甚至成为一种新的思想平台或流派。这两个问题有着内在不可分离的联系，又可以看成一个问题的两面，彼此相依，互为因果。后学问题上的“西学东渐”，表明当代中国在哲学思想和文化观念上同世界保持了灵动的联系，并使西方的学院派问题进入中国后，不再是纯理论问题，而成为理论与实践的双重问题。对中国而言不是全面植入后现代问题，而是在现代性全面展开中择优而行。 2，大陆后学研究的理论与实践。 从历史发展的轨迹看，大陆学术界二十年的“后学”研究中，主要做了三方面的工作：一，注重“西方后现代后殖民”研究，不仅对原著大量翻译介绍，出版了为数不少的译著，而且对其历史渊源、发展趋势和内在问题等有深入研究，对西方的后学精神和踪迹有了比较清晰的了解。二，强调“后现代在中国”的研究，对后学进入中国后，中国知识阶层在思想话语交锋中对后现代在中国的特殊症候加以审理，并共时性地遭遇到以下诸多问题：后学研究的阐释中国的焦虑，后现代中的语言学转向及其汉语思想的当代言说方式，后现代哲学与中国哲学审理以及哲学新方向，后现代主义与现代西方哲学关系，后现代主义与社会科学的复杂状态，后现代主义与新实用主义、科学主义、女权主义，形而上学的命运与后现代实在论，后现代问题与当代宗教神学思想，后现代主义与文学艺术的危机，后现代主义之后的东方后现代问题，当代诗学与后现代审美文化，日常生活与后现代性等等。三，注重“中国后现代后殖民”状态中的现实问题研究。主要问题有：后主义问题与启蒙话语，全球化与中国政治经济法制问题，后现代后殖民与文化保守主义，公共领域与公共舆论关系及其共识性与公共性的丧失，人文精神的困境与价值反思，后殖民语境中的知识分子与精神家园，后殖民主义的发展与中国文化思想的内在矛盾，东方主义与西方主义的对抗性态度，后殖民场域中的第三世界文学和批评，后殖民话

中学财务论文篇（9）

世纪八十年代以来，财务学的研究对象、方法、手段乃至整体研究视野不断扩展，各种新学术观点轮番登上理论舞台，为财务学提供了一幅幅精彩多姿的理论画卷。近年来，关于财务文化与财务管理关联的研究逐渐增多，财务文化理论似乎正在酝酿形成之中。对此有理由作一审慎追问：财务文化理论有研究价值吗？财务学者需要为财务文化理论的到来和加入财务学做好准备吗？

一、财务学研究视野的扩展

财务学者最初是从比较容易观测感知的财务活动来探讨一个财务主体的财务规律与奥秘。财务学者一直把资本（包括厂房、机器等实物资本）等具有客观物质属性的生产要素视为财务主体财富生成最重要的决定因素。随着研究不断深入，财务学者进一步发现，一些不易被观测感知的非物质因素也对财富生成具有重要影响，如技术、知识、信息、法律、制度等。而且那些无法通过感官直接观测感知的纯粹主观精神因素也对财务活动从而对一个财务主体的财富生成具有明显影响。财务行为主体的主观精神因素由此也渐次进入财务学者的研究视阈。财务学者还发现，乐观、充满希望的企业比悲观、失望的企业有更好的财务前景。诚信和信任也成为财务学者研究的对财富生成具有重要影响的文化因素。财务学者发现，诚信和信任有助于财富生成。因为诚信和互信精神可以显著降低财务主体的交易与管理成本，扩大交易与相互合作的范围和深度，从而促进财富增长。耐心也是财务学者观测到的对一个财务主体的财富增长具有明显影响的心理因素，这在股票市场上表现的特别明显。实际上，早在上世纪八十年代，笔者就系统地论述了信仰和价值伦理观念与企业财务管理的内在关联，提出了财务文化概念。然而，财务文化理论并没有得到财务学者们的积极回应与认同。现在一些深受经验实证主义思潮影响的财务学者无法在自身的经验实证理论框架内接纳财务文化这种主观理论元素。所以财务文化理论提出以后很久，仍然迟迟没有进入广大财务学者的研究视野。

习惯于实证研究的财务学者虽然不屑于在自身的语境与理论逻辑中讨论财务文化，因为把财务文化这个无法通过经验把握的研究对象纳入财务学研究分析体系不符合实证主义理论传统。但是，财务学者又无法回避一个国家、单位的财务文化会影响该国家、单位的财务活动和财务管理。所以，一些受实证研究理论教条禁锢较轻的财务学者，把财务文化作为财务学的研究对象。他们沿袭了制度学派的基本理论立场，把财务制度作为一个国家、单位财务活动和管理的重要背景条件。他们认为，不仅明确的财务制度对财务活动和管理有显著影响，而且看不见的习俗、价值观念、伦理精神、财务行为习惯等财务文化因素同样对财务活动和管理有显著影响。财务文化表明财务行为人群体的主观文化精神禀赋是一个国家和单位经济增长不可忽略的重要决定因素。不同国家、单位的财务文化存在差异性，会显著影响其财务活动和管理的路径与绩效，这已经是一个不容置疑的客观事实。令人欣慰的是，财务文化概念提出以后，开始有更多财务学者关注和研究财务文化对财务活动和管理的作用。

二、财务文化难以融入财务学的原因

国家和单位的经济发展尽管难以排除财务文化因素的影响，但是在主流财务学理论框架内财务文化精神又始终被隐匿遮蔽，其主要原因有：西方财务学深受西方经济学的影响，财务学在发展过程中深受新古典经济学思潮的影响。而新古典经济学又受机械唯物主义世界观影响，他们主要关注土地、气候、矿藏、机器等物质要素和自然环境对经济活动的影响，几乎完全忽视人的精神因素对经济活动的影响。财务学者普遍把具有丰富精神个性的财务行为人视为与物质资本一样的无差异的资源，财务文化的重要性在主流财务学者的理论视阈里几乎完全消失了。财务学将人的财务活动和管理作“拟物化”处理是对财务运行过程作机械物理运动理解的需要。特别是流行的实证分析财务学，他们追求一种精确完美的分析计算工具。但是，这种所谓精确完美的分析计算工具却无法用来分析和把握人的主观财务活动和管理，更无法用它来分析财务文化对财务过程的影响与作用。因此，他们只有将人们的财务活动及管理“去文化化”，财务学作为“一门科学”才是可能的。但是这样却造成理论失真，从此人的财务文化因素对财务过程的密切关联、作用与影响，被排除到了财务学研究的理论视阈之外。其实经济学巨匠斯密、马克思、马歇尔都没有回避文化在经济活动中的重要性，他们从来不认为人是单纯的“理性经济人”，而是具有多重属性的“文化人”。脱离文化因素对经济学和财务学进行研究肯定是有重大缺陷的。二十世纪下半叶，西方财务学又深受经验实证主义思潮的影响，经验数据计量检验成为财务学研究的主要工具手段，也成为财务学者选择研究变量的基本准则。那些不具备客观经验表象的文化因素，受到财务学者的冷遇和排斥。财务行为人丰富的文化特质在主流财务学者分析视阈里基本上是缺失的。财务趋利性成为财务学中涉及的财务行为人唯一的人格理性特征。主流财务学对财务行为主体财务文化特质的舍弃，究竟是否科学合理？这是财务学者必须厘清的一个重大理论问题。

西方主流财务学忽视财务文化的另一个原因是，西方国家的基本财务文化背景和历史源流同属于古希腊文化和基督教文化，具有相似性。西方国家的基本财务文化价值取向是崇尚自由主义、个人主义和功利主义。因此，历史文化背景的同质性使得财务文化因素退隐为其他各种显性因素之后的隐性因素。但是，当西方财务学者的分析视野跟随着西方国家资本外拓延伸到西方之外的其他国家，并试图解释财务文化背景完全不同的其他国家的财务活动和管理时，情况就完全不同了。不考虑这些国家的传统财务文化背景条件，仅仅用西方财务理论范式，无法对这些国家的财务活动和管理作出合理解释与准确预测。例如，以个人功利、完全理性为基本理论假定的西方财务学，就难以解释中国人在世俗财务活动中表现出来的“君子喻于义，小人喻于利”、“以义为先”的财务行为。也无法理解中国民间社会所崇尚的“仗义疏财”、“为朋友两肋插刀”的江湖好汉财务行为。所以，如果基本文化背景和财务行为价值取向出现显著区别，财务文化就成为财务行为解释的强关联变量。也正是在对不同财务文化背景国家的财务行为研究的过程中，财务学者们看到了财务文化对财务活动和管理的至关重要的影响。

三、财务文化对财务行为的影响

社会学意义上的财务文化可以泛指人类发展所取得的所有财务文明成果。这些财务文明成果包括三种不同文化形态：第一种是有形的财务文化，如有形财务资本等实物形态文化；第二种是无形的主观财务文化，如财务信仰、财务道德理念；第三种是介于有形和无形之间的财务文化，如财务知识、财务技术、财务信息、财务法律和制度等。在本文的理论思维中，财务文化既不是指第一种有形的文化，也不是指第三种类型财务文化，而是指第二种财务文化。一个国家、单位的财务文化是由这个国家、单位的人群共同分享和信奉的一种财务文化精神。这种财务文化精神是人们在长期财务活动及管理过程中形成的一种财务信念、财务准则、财务偏好、财务行为范式和财务思维习惯，并且经耳濡目染、口口相传地继承下来。

作为主观精神的财务文化是如何对财务活动及管理过程发生作用和影响的呢？人是财务活动的主体，财务选择和财务运行过程是由人完成的。财务文化通过影响财务行为主体的财务行为选择从而影响财务活动及管理的发展与运行。财务文化对财务行为主体的影响主要表现为三个方面：

中学财务论文篇（10）

一、行为财务学的学科定位

行为财务学作为新兴的财务学理论分支，自诞生以来就与占据财务学统治地位已有三十年之久的有效市场假说，财务学基础的套利理论，投资人理性以及自1980年以来的大量异常现象进行了长达二十多年之久的争论，双方此消彼长，共同加深了人们对资本市场和企业财务的理解，促进了财务学向更广更深的方向发展。行为财务学的发展已初步完成了从批评到建设的关键一步，它不再是纯粹的批判式理论。但不容否认的是，行为财务学所引用的主要是实验心理学的若干原理，而心理学或其他社会科学的研究基础和出发点与经济学理论不同。心理学研究的是在不同情景下人们的认知模式；而经济学则研究在稳定的环境下人们的经济判断和决策。亦即在各种情景下某些特殊的心理学现象不能成为经济学普遍规律的研究基础。理论上的缺陷再加上实验环境与现实生活的较大差异，使得行为财务学在体系上缺乏一致性的同时，也为其学科的准确定位增添了难度，亦即行为财务学到底是一门独立完整的学科体系，还是仅仅是喜欢标新立异的异类顽童而成为财务学研究中的匆匆过客？目前行为财务学的研究已深入到财务领域的各个方面，但仍属于零打碎敲和零散叫卖的阶段，尚未寻找到一块安身立命之地。最新文献表明，未来行为财务学的发展正朝着两个方向努力。一是逐步将现有理论模型整合为较为统一的理论体系并进一步获得实践的检验。Shefrin和Stateman（1994）进行了这方面的努力，但到现在为止，大部分研究集中于鉴别可能对资本市场行为有系统影响的行为决策属性。另一种研究前景是将传统财务理论与行为财务理论结合起来并在新的基础上进行全面整合。在理论上，Brave和Lfenton（2002）认为两种理论本质上是一致的；Barberis和Thaler指出，一种新的，可以包容两者的理论或许将替代“理性范式”与“行为范式”；在实践中，Daniel、Hirsheifer和Subrahmanyam（2001）基于投资者过度自信的心理偏差建立起的一个融合新古典理性预期和行为财务非理性预期的模型，可说是朝着这个方向的一种努力。而Shefrin和Statman提出的行为投资组合理论（BPT）（1999）和行为资产定价模型（BAPM）（1994）是将两者理论结合起来的完美典型，它们的提出引起了财务理论界和实务界的广泛关注和极大热情。

但笔者认为前一种方向仍然停留在对资本市场行为研究的个别层面和技术层面；而后一种研究则有可能在貌似兼容合并的过程中，将行为财务学淹没在传统财务学的海洋中并逐渐丧失其独立性。因此，行为财务学如果真想找到一块安身立命之地，这块地就不能也不应该是传统财务学抢食下的残骨碎肉，而应该是在财务学范畴划出一块专属的研究领域，并以此为平台形成一套独立于传统财务学之外又能涵盖整个经济学领域的学科体系。笔者的观点是：如果把经济学看成是社会科学中的一个学科；也把传统财务学看成是第二个学科；行为财务学也就必须和他们一样，以平行独立的第三学科的姿态出现。①当传统财务学试图吞占整个经济学研究领域时，行为财务学也要有坚持吞占整个经济学研究领域的雄心，如此才能有生存和发展的机会。

二、行为财务学的理论基础

传统财务学的理论基础建立在“理性人”的分析范围内。随着资本市场大量异常现象的出现，传统财务学难以解释并陷于尴尬的境地；正是在这种情况下，行为财务学对人的完全理性提出质疑，并将其理论基础建立在人的“有限理性”的假设上，但“有限理性”并非行为财务学首创。自从西蒙提出“有限理性”概念半个世纪以来，经济学家对什么叫“有限理性”至今还没有公认的看法（杨小凯，2000年）。西蒙将“不完全信息，处理信息的费用和一些传统的决策性目标函数”引入经济分析，但在过去的二三十年中，以完全理性为基础的主流经济学派模型将这三要素全部在完全理性最优决策和全部均衡框架内吸收。因此可以说西蒙提到的“有限理性”三要素并没有抓住“有限理性”的要害。其实早在1921年，奥派学者Knight就提出“有限理性”的根基是所谓“根本的不确定性”，它不同于不完全信息。再从奥派经济学的角度而言，即使不考虑这种“不确定性”的内生变量，在这个千变万化的市场中，个人决策之间及其与价格的互动也会产生社会性的“根本不确定性”。换言之，在市场用价格制度做社会实验，逐步获得社会理性的过程中，个人面对的却是根本的不确定性，亦即他不可能了解其他人的私人信息。奥派学者哈耶克解释了这种“根本的不确定性”源于一种分散在社会各个角落仅仅由个人所拥有的“极其重要但未经系统组织的知识，即在特定时空之情势的那种知识”。这种被哈耶克称为“默会的知识”，决定了没有任何一个机构或头脑能够随时全部掌握它们，即使是先进的统计系统和再高级的计算机，也不能将这种知识集中起来。然而，正是这种具有分散性、多样性和易变性的“默会知识”，在人类社会的进程中发挥着不可替代的作用。基于这种认识，哈耶克在批驳“建构论唯理主义”的同时，从政治哲学的高度提出了“进化论理性主义”的思想。人的理性能力有其限度，面对纷繁的世界（或市场），任何人都不可能通晓一切达到全知，因而人类不可避免地始终处于某种相对的无知状态。然而正是这种“无知”为个人的自由与选择留下了空间。

就目前行为财务学关于“有限理性”的研究，基本上停留在西蒙的认识阶段，将其作为理论基础缺乏深度。也有不少文献将20世纪初心理学上行为主义的兴起作为行为财务学最早的理论根源，还有的学者将凯恩斯的“空中楼阁理论”视为其理论基础。笔者认为，行为财务学毕竟属于经济学的分支，它只是将心理学作为研究的工具，其最终目的是要对经济和财务行为给出解释，因而将心理学视为行为财务学的理论根源似乎欠妥，而“空中楼阁”是凯恩斯庞大理论体系中的一片枝叶，不足以撑起行为财务学理论的大厦。传统财务学批判行为财务学模型没有严格的理论假设，看起来可以解释任何事情，但实际上理论基点过于零碎而不系统，因此不能称之为规范的财务理论。要想顶住这种批判并逐步建立起一套完整的经得起实践检验的理论体系，行为财务学必须找到一个独立的经济理论作为其理论基础。从上述站在奥派的立场上剖析“有限理性”的本质，我们发现奥派并非从市场上种种特殊的心理现象和行为来解释“有限理性”，而是从个人决策面临的“根本不确定性”入手，进而再从“知识论”的角度提升到“进化论理性主义”的社会哲学层面来解释“有限理性”的本质内涵。②奥派自1871年诞生以来就逐渐把经济学从狭隘的死胡同中解脱出来，置放在“把人当人”的社会哲学层面，一切从“人性”、人的心理、人的行为研究开始着手，强调个人、观念、自由、市场、永续发展等概念范畴，将经济学的研究转向政治哲学、人类交往、社会合作等一般程序，在其130多年的历史长河中发展出一套既独立于新古典经济学又能涵盖整个社会经济学领域的理论体系。因此，笔者认为，行为财务学应该以奥地利经济学理论作为其理论基础，目前应加大两者关联性的研究。

三、行为财务学的应用范围

行为财务学的应用研究主要局限于两大领域：金融市场和公司财务。在金融市场上，主要考量主体的投资行为以及异常现象的解释上，又被称为“行为金融”；而在公司财务方面，主要研究投资者非理性以及管理者非理性下的公司财务行为。目前就前一方面的研究而言，行为金融中的心理论述事实上是许多心理效应的调和物，对于不同的市场“异象”缺乏一种具有普遍解释能力的理论或模型，这使得它的反对者迄今为止仍将行为金融的相关论文称为“异象文献”，甚至认为，由于行为金融缺乏独立的论据，被现代金融吸收同化只是时间问题；而就后一方面来说，行为财务在运用心理学、社会学等其他学科的方法与结合传统财务方法的道路上，也还没有太多的标志性案例，其提出的“非理性”框架设计尚未得到进一步的实证数据的支持，由于所引用的主要是实验心理学的若干理论，而实验室与现实生活不可同日而言，使得行为财务的解释能力缺乏普遍性和说服力。总之，目前行为财务学的应用研究还只局限于一池一地的狭小范围，还没有从更为宽阔的层面来展现其魅力和意义。

需要指出的是，行为财务学的最大贡献就是把“人”重新放入研究的视野，把实验的方法带入了财务学，开拓了财务学的研究思路和方法，启发了人们对既有经典理论的质疑和继续研究。长期以来，在人们的观念中，财务学就是一门单翼的应用技术型学科，我们称之为“技术财务学”。20世纪80年代，由于行为财务学的出现，极大地挑战了传统的效率市场假说和理性经济人假说，使得人们对财务学的学科属性、目标内容及学科体系都有了全新的视觉和思考，而这一切恰恰是目前行为财务学应用研究中所忽视的地方。复杂多变的财务管理环境需要行为财务学对现实“财务学”发展中的诸多问题作出解释和回答，以此突破理性假设的局限，拓宽财务学的应用领域，丰富财务学的理论内涵。

由于行为财务学的产生和崛起，笔者认为，（1）财务学再不是一门纯粹的技术性学科，也不是纯粹理论性学科，而是一门以资金流、行为流、文化流为主要管理对象的管理应用型人文学科。现代财务现象本质上已经成为一种人文现象，财务学所要做的也不单纯是研究产品的数量与价格之间、成本与利润之间抽象的关系，而是发现人的财务行为的特点和规律。行为财务学倡导并注重对人的财务行为的研究，“人”成为现代财务学科体系的逻辑起点。财务学由一元的技术属性转变为同时具有技术性和人文性的二元双重属性。（2）就财务学的目标内容而言，在保持传统财务学基本结构的前提下，未来财务学的发展应该跳出技术层面的束缚，以行为财务学“人的行为”作为出发点，努力向制度层面和文化层面拓展。资金运动的本质是受到人的观念和行为操纵的，人的观念和行为又受到外在制度和环境的影响和制约，而制度背后是文化，制度的演进需要社会主体以某种更高层次的文化因素来完成，而文化的本质就是“人化”。因此，财务学不仅是一门专门研究财富增长的学问，也是一门研究人的行为的学问。“人”同“资金”一样也成为财务学的主体。这样，与财务学的二元学科属性相对应，财务学除了以“企业价值最大化”为目标，还应以“人”的责任最大化为目标；除了传统的“投资、融资、分配”三大内容外，还应该注入“行为财务、制度财务、文化财务”的内容。（3）萌芽于19世纪末，成熟于20世纪50年代的财务学，在100多年的发展历程中，人们对于其学科体系却很少进行明确而系统的研究。但透过一些西方财务学术论著和教科书，就会发现所介绍的都是公司理财中的技术方法，几乎没有财务人行为、思想、观念以及财务文化的阐述和说明。这表明，在西方学者的观念中，财务学就是一门单翼的应用技术性学科。虽然近一二十年来，公司财务管理的环境发生了巨大变化，无论何种企业组织，无一例外地都从不同侧面强化了“人”在企业发展中的主导地位，但遗憾的是，迄今为止财务学还没有对这种事实上已经发生或正在发生的相关理论和实务变革作出反应和解释。因此笔者认为，行为财务学的最大运用是为构筑现代财务学科体系提供了一个充满人性和人类价值的理论框架。财务学由单翼的“技术财务学”而演变为“技术”和“文化”并存的“双翼财务学”。

四、简要结论

不容置疑，行为财务学成为一个成熟的学科尚有相当的距离，因此行为财务学还需要后辈不断的完善。笔者集几年来对行为财务学研究的心得，依据奥派的观点和方法，概括性地对行为财务学的未来发展提出三点肤浅看法。一是将行为财务学置于社会哲学和人类行为通论的视角中来认识其产生的意义，从政治哲学、知识论和经济学的角度深刻阐明人类的“有限理性”，以夯实行为财务学的理论基础，逐步确立其独立的学科地位。二是以行为财务作为起点，努力向制度财务和文化财务延伸，在不断与传统财务争论与交融的进程中，丰富财务学研究的内涵，重新确认财务学也应是“人”的行为学之一，以此重构其核心观念并拓展行为财务学的应用范围。三是坚持“个人主义”方法论，一切行为包括经济行为和财务行为应该也必然回溯到“个人”。从这个意义上讲，不能再行分解的个人及其主观价值判断，是一切处理“人的行为”这门学问（包括经济学和财务学）的起点，同时也是它们的终点。

【参考文献】

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