行政服务中心考察报告篇（1）

苍溪县人民政府政务服务中心于××年月日正式对外办公。苍溪全县有个行政审批事项部门，其中个年办件量大的部门设立了常驻窗口，个业务量相对较少的部门设立了综合窗口（代接办件窗口）。苍溪县人民政府公告的项（其中代上级初审项）审批中，除出入境管理、车辆管理等个项目外，其余项审批和健康证、边境证、准迁证、会计证、各类文化经营许可证等证照办理及年检全部纳入中心集中办公。中心年办件量在万余件。

从运行效果看，该中心做到“政府开一扇门，办千万事，群众进一扇门，解千万难”，基本上完成了从管理型政府向服务型政府，从“大政府小服务”到“小政府大服务”的公共服务演变过程，受到了苍溪县广大人民群众的热烈欢迎，也得到了上级党委、政府的充分肯定，成为苍溪县对外开放和优质服务的一张特殊“名片”。××年，苍溪政务服务中心在先进性教育活动中，被树立为广元市的先进典型，中心还代表广元市参加了省政务中心组织的川北片区政务服务交流会并发了言。

广安区行政服务中心成立于年月。原创：然而广安区政府各部门的许多审批职能大多上划到广安市，其行政审批项目大幅萎缩，广安市已成立市行政服务中心，与绵阳行政服务中心一样，收缩了广安区的众多审批办证和便民服务的职能。因此，广安区行政服务中心没有设立集中对外办公大厅及窗口，并与广安区招商局两块牌子、一套人马，设政务服务股，中心行政编制名。广安区行政服务中心的职能主要是为全区的招商引资企业在企业登记设立过程中进行协调、督查和服务，并接受广安市行政服务中心的工作指导。该中心年接办件余件，主要推行对招商引资企业“预约服务、陪同服务、代办服务、快速服务”，受到了投资企业的好评。

二、两地中心在行政审批改革中可借鉴的经验

全国各地都如雨后春笋般建立了行政服务中心（各地称呼不统一），通过五年多的运行和探索，一些地方停滞不前，发展难度大，一些地方行政服务中心举步维艰，面临关门的境地。相反，在苍溪这样一个经济发展水平不高，以水果开发为主的山区农业县，其行政审批改革力度，政务服务中心发展水平却超乎我们想象。他们最突出的特点，就是在进一步突出服务经济、服务社会、服务基层的宗旨同时，大胆探索审批方式的创新，职能部门内部审批运作机制发生改变，把窗口作为本部门各项工作的前沿阵地，一切围绕窗口服务。特别是县上领导重视，投入力度到位，改革力度很大，在“互联审批”的基础上建立起了“绿色通道服务”，为办事群众提供邮政快递专递服务，提高了办事效率，受到了社会各界的好评。他们的成功经验是：

⒈领导重视，投入到位

苍溪县把建好中心作为改善当地投资环境、提高城市竞争力、树立政府形象的大事来抓。苍溪县委、县政府宏观调控有力，资金投入到位，县上主要领导都经常性地定期和不定期到中心现场办公，解决中心运行中的实际问题。他们把政务中心的建设看作是一个“永不竣工”的工程，中心管理人员除了工勤人员外全使用行政编制，中心已成为培养干部的基地。××年，苍溪县在财政相当困难的情况下，又投资余万元，正在建设新的政务大厅，现已竣工进入装修阶段，预计年底投入使用。

⒉部门支持、放（授）权充分

行政服务中心的各窗口能否真正代行部门审批权、切实成为能管事能办事的机构，是衡量中心运作成败的尺度。通过考察发现，在县委、县政府的统一要求下，苍溪县各政府职能部门思想观念有较大的转变，增强了全局观念和服务意识。一是所有的职能部门均对外承诺并公告，所有的审批事项全部进入审批中心（涉及国家秘密的除外），中心的窗口是本部门唯一的审批事项受理点，基本上杜绝了窗口和单位“两头受理”情况的发生；二是授权充分。常驻中心各单位均授予窗口人员充分的事项审批权力，绝大多数审批事项可由窗口工作的负责人独立审批并承担责任。正是由于职能部门的大力支持，特别是对窗口工作人员的充分授权，建立在并联审批或“一站式”审批机制上的“绿色服务通道”才得以建立和运行，行政审批中心各项工作才有开展的基础。这也是苍溪县政务服务中心闪光点之一。

⒊以人为本，不断创新

从苍溪县的经验和我市的实践来看，管理好窗口工作人员是行政服务中心稳定发展的关键因素。为此，他们始终抓好了中心的人员管理，一是各窗口单位至少有一名本单位主要审批处室的股（科）长或副股（科）长进驻中心，单位主要领导和分管领导采取“有事必来，没事常来”的工作方法，加强与窗口的联系和管理。二是中心建立党支部、团支部、工会、文体部，窗口人员的政治学习、活动均在中心，入党、入团的审批也在中心。三是中心经常性开展各种党团和娱乐性活动，增强了中心的凝聚力和向心力。整个中心充满着朝气，洋溢着和谐的气息。

不断创新是服务中心保持活力的源泉，从其它行政服务中心的情况来看，“一条龙”的并联审批机制就是在不断创新中建立的。体现苍溪县政务中心工作创新的，一是他们建立了在并联审批（又称一站式审批）机制上的“绿色通道服务”，制作了绿色通道延伸服务卡。特别是在绿色通道服务中规定，对于企业、社会法人和外来投资者的申报件，首接窗口均应立即受理并抄送相关单位，在办理过程中边办边补，并且在办件过程中要根据当事人的实际，本着急事急办、特事特办的原则，不分小时内外，不分节假日，坚持先办事后休息。政务服务中心督查股对纳入绿色通道服务的申报件要全过程跟踪督办，存档备查。苍溪县政务中心的创新的过程是“并联审批绿色通道一审一核告知（备案）”促进了行政审批的全面提速和极大方便了各企事业单位、社会法人和办事群众。二是企业申报事项的前置审批实行“先上车，后买票”制度。对不涉及公共安全的引资项目，无论申请人提供的法定要件齐全与否，只要其申办的项目不属于国家法律、法规明文禁止的行业或项目，都实行先办证照和批文，待企业正式设立后，再审查和验收。三是接办件，年办件量极少的非常驻中心部门，按业务关联度，由中心安排窗口接办件，他们把权力下放到中心，中心在具体程序和环节设定条件进行制约，达到中心，群众，部门“三满意”的效果。如食品药监局办理“品专用卡”，由药监局出具委托书，委托政务中心领导代行审批权，并为审批后果负责，效果非常明显，得到广元市政务中心筹委会的肯定。四是积极与邮政部门协调，在中心推行证照特快专递服务。采用特制证照专用包装，并且费用比通行的邮政快递资费降低，方便了办事群众，减少了往返取件路程，节约了办事成本。五是推行中心各部门联合年检制度。六是把办事群众对中心窗口单位每个月进行的全方位服务测评结果进行网上和张榜公示，促成了各窗口单位工作人员积极向上、竞相争优的良好风尚。苍溪县政务中心的不断创新还体现在对审批事项的大量核减或废止上。并联审批的开展使部门间存在的重复审批或应该交给市场的审批事项暴露出来，政府并针对性地进行了大幅度的精简，把相当多的审批事项变为备案制。广安区开展的“预约服务、陪同服务、代办服务”，是他们在为招商引资企业服务中开创的新思路。

⒋统一平台，整合资源，加强中心电子政务建设

苍溪县政务中心网络系统工程投资近余万元，设计理念先进，硬件过硬，软件一流，与绵阳市行政服务中心的网络相似，分内网、外网两套。内网又称审批网，主要是政务中心内部办公平台，集办件管理、办件查询、内部交流论坛、视频监控、电子考勤等功能，并与县电子政务平台相容，并有接口相通；外网主要是对外宣传、政务公开、办件查询、表格下载、办件咨询、内外交流等功能。内外网在行政服务中心为全县经济社会发展服务中发挥了应有的作用。

三、进一步加强我市行政服务中心建设的工作设想

我市行政服务中心建立以来，在近五的探索和实践中，已经取得令人瞩目的成绩。当前条件下，我中心在削减审批项目、缩短承诺时限、现场办公能力都已达到近乎极限，领导的重视程度也出现不同程度的“疲劳”，自我改进的余地越来越小。针对目前我市行政服务中存在的问题和不足，借鉴外地经验，特提出如下建议：

⒈加强领导，加大协调

当前打好并联审批这项攻坚战，是办好行政审批服务中心的有效标志。开展并联审批目前是一项艰巨的工作，在实际运行中会遇到很多困难和阻力，也是我们中心目前运行中最大的软肋。根据目前我市的情况和苍溪县政务中心的经验，建议市委、市政府进一步调整和加强市行政审批制度改革领导组，进一步强化行政审批制度改革办公室的工作，将软环境治理、行政审批制度改革和“双评”活动结合在一起，成立综合协调机构，由一个机构统抓统管，统筹协调。要把改革审批制度，加强窗口建设，实行充分授权，提高窗口服务质量，进一步纳入市委开展的“双评”活动考核范围。作为“双评”考核的重要内容，要加大考核评分比例，重要的可以实行一票否决。

⒉各部门要充分授权，坚决杜绝两头受理

进入中心的窗口要真正成为办事机构，不能只起大收发室的作用，要做到既受又理，即受即理。特别是解决个别单位项目进入上“形”进“神”不进的问题，消除肢解审批项目，进“瘦”留“肥”的现象，做到项目、骨干和授权到位，使接件、审查、签批、制证、盖章与发证均在中心完成，最大限度方便各企事业单位、社会法人和办事群众。实行并联审批后，一般的审批事项全部由窗口办理，特殊事项由原单位在规定的时间内办结；重申各职能部门窗口的行政许可章与本部门行政章在审批事项上具有同等效力。凡在本市进行的审批事项，原创：均只盖单位窗口章，上报省及国家的事项可按原来的渠道办理，盖原单位行政章。

⒊加强中心建设，使中心真正成为政府的“审批大超市”

行政服务中心考察报告篇（2）

（一）福州市鼓楼区公共行政事务服务大厅

1、基本情况：

福州市鼓楼区行政事务中心为处级单位，中心分为综合科、业务科、管理科，编制9人，行政编制。行政事务服务大厅面积近800平方米，功能上分为经济服务和市民服务两大部分，有19个行政职能部门入驻大厅，服务项目共有64个。四年来，三级服务网络共为群众服务514721件次，受理办件261465次，办结率为99%，服务项目平均办理周期比原来缩短55.7%。中心的工作台受到福建省和福州市多次嘉奖。

2、主要做法:

一是建立了区、街、社区三级公共行政事务服务网络，实行横向联动、纵向延伸。以服务大厅为中心，将各专业的服务大厅纳入全区服务大厅的联动体系，同时向街镇和社区纵向延伸，将民政、计生、劳动等10个部门的31个项目下放到街镇的市民服务中心；将民政、劳动、计生、人事等11个项目下放到社区服务点。通过区、街、社区三级服务网络，做到行政事务由区级服务大厅提供服务，社会事务进街镇服务中心点，让群众能更便捷地找政府办事。处处体现政府以人为本，亲民爱民的执政理念。

二是实行“三个五”机制。实行“五公开”承诺制度。即实行服务内容、办事程序、申报材料、办理时限、收费标准“五公开”。实行“五联办”运作制度。对基建项目、技术改造项目等涉及多个部门审批的事项由责任部门牵头进行联审联办。改“串联式”审批为“并联式”审批。实行“五件制”管理制度。即办件，实行现场即收即办，约占总数的60%；承诺件，由窗口受理后在承诺时限内办结；联办件，由责任单位牵头，组织联办部门联合审批，限时办结；补办件，由受理窗口一次性明确告知服务对象需要补充的材料；退回件，由受理窗口向服务对象书面说明退回理由。

三是以系统软件为支撑，强化监督保障机制。一是实行电脑化管理，力求透明、规范。所有的业务操作都通过计算机应用软件进行，“服务大厅”管理层通过计算机系统对所有办件情况进行即时监督，减少了审批的随意性和自由裁量权。二是为了促进办事效率的提高，电脑软件系统设置了超时自动默认功能，由此造成不良后果的，由受理窗口单位承担责任。三是加强制度管理，力求高效、有序。制定了考勤考绩等一整套科学周密的管理制度，并将各项管理制度量化为具体指标，通过计算机系统来监督、管理。四是强化纪律约束，力求廉洁、效能。“服务大厅”实行严格的组织纪律、办事纪律和审批责任追究纪律，确保各项制度的落实。

（二）珠海要素有形市场管理办公室

1、基本情况

珠海市有形要素市场管理办公室成立于2004年11月12日，市直接管理。编制共9人，其中主任1人，副主任1人，下设综合科（编制4人）和管理科（编制3人）。管理办公室将珠海市的市建设工程交易中心、市政府采购中心、市产权交易中心、市商用土地交易中心、市人力资源开发管理服务中心五个有形要素市场统一整合，宏观管理、统一人事管理，干部任免、运行的监督。将这五个市场集中整合，整合效能资源，并通过系统网进行有效监督，成效显显著。

2005年管理办公室成立之后,全年建设工程招投标进场交易项目共561项，总投资额31.34亿元，总成交额26.9亿元，节约额4.26亿元;土地交易净增国有资产3.7亿元,平均增幅24.4％;市产权交易中心共完成交易项目49个，涉及资产总额14.46亿元，成交金额5.31亿元，同比增长80％，原创：资产增值5605.7万元，同比增长16.47％;政府采购节约资金1.03亿元;人才市场进场应聘人数22万余人次,形成了全市人力资源管理服务的大平台。

2、主要做法：

珠海市有形要素市场在管理体制下，按照“决策、执行、监督”三分离的管理体制对五个个中心进行整合运作，统一管理。一是建立重大项目现场监督制度。由办公室领导或管理人员亲临现场进行监督，确保重大项目按照“公开、公平、公正”原则进行交易。二是实现交易现场的实时监控，防范交易出现不规范行为。三是进一步建立和完善建设工程和政府采购招投标活动的社会监督员制度。社会监督员从单位推荐、聘用协议签订、权利义务要求、聘书发放、申请回避到责任追究等方面，均已形成一套比较完善的管理制度。四是采用定性考核和定量考核相结合的方法，根据岗位定责和动态管理的要求，合理设计考核指标和指标的权重分配，并按照德、能、勤、绩对人员进行综合性考核。

（三）苏州市行政服务中心

1、基本情况：

苏州市行政服务中心分东、西两个相邻的办事区域。办事大厅总面积为5300平方米。其中东区一层办事大厅面积为2000平方米，二层办事大厅面积为1000平方米；西区二楼办事大厅面积2300平方米。目前，共有53个部门和单位、516项审批和服务事项、近200名窗口工作人员进驻“中心”。日均办件量超过1400件，累计收费36亿元，群众对窗口服务评议的满意率保持在99％以上。苏州市行政服务中心正处级单位，中心主任由市政府办由市政府秘书长兼职，政府办副主任为中心常务主任，负责具体工作。中心下设办公室、综合协调处、信息处和督察处，人员关系分别在原单位。中心成立三年来先后获得了江苏省五一功动奖状和全园职工职道建设先进单位和苏州十大民心工作台，苏州市行风评议第一名，并且受到苏州百姓和投资企业的极大的认可。

2、主要做法：

一是苏州市行政服务中心建设了高效规范的运行模式。他们的运行理念是“窗口围绕群众转，部门围绕窗口转，中心围绕社会转”。并通过搭建科学化、规范化、信息化的网络平台，形成新的管理模式。

二是中心在运行机制上实现五个机制，即：公开透明的办事机制，便捷高效的运行机制，便民利民的服务机制，以人为本的管理机制和面向社会的监督机制。对窗口单位的审批流程等进行实时管理与监督；各部门与“中心”之间通过电信或广电光缆实现宽带接入，窗口单位与本部门实现实时联接，减少审批环节，提高审批效率。对于联办事项以审批程序的最后审批把关部门为牵头部门负责统一协调办理。“中心办事人员要了解办理过程和结果，可通过语音电话查询和128人工呼叫查询；事项办结有短信告知；中心网站有结果公示；专设了咨询服务台和残疾人电梯等；专门供办事人员查阅政府有关文件的档案室。

（四）郑州市网上行政审批中心

1、基本情况：

郑州市网上行政审批中心的管理由市政府办公厅、市监察局及相关单位联合组织实施，政府办公厅文电处具体负责日常的管理工作。中心网络于2005年6月正式筹建，2006年初，网上审批正试运行。

2、主要做法：

郑州市网上审批是以原有的各部门办事大厅为依托，以政务外网（以下简称政务外网）和郑州市政务内网（以下简称政务内网）为技术手段，以各具有行政审批职能的单位为成员，通过网络和计算机技术代替传统的行政审批。网上审批按照“前台软、后端硬”的行政理念，采取“统一受理、两级平台、流程优化、资源共享”的办法，以方便快捷的方式，为公众和企业提供优质的前台服务；以全程自动化的处理为公众和企业提供电子化的后端服务。

在受理方式上，公众和企业可以利用自备的计算机通过互联网，或者通过任一个办事大厅，将上报材料电子化通过政务外网或政务内网直接传送到审批的行政机关，相关部门利用本单位局域网，在网上审批系统平台上进行审批。若需要提供原始材料的，审批机关在预审后通知办事公众和企业提供原始材料。整个审批过程，市监察局通过网络进行效能监督，并按照有关规定对损害公众和企业的问题进行查处。

二、这次考察的体会

通过对福州、珠海、苏州、郑州的服务中心的考察，了解当地服务中心的先进的管理模式和运作机制，学习了大量的行政服务中心运作的方式、方法，开阁了视野，提高了水平。我们通过此次考察，有以下几点体会：

（一）领导重视，投入到位是行政服务中心成功动作的关键。从福州、珠海、苏州、郑州四地来看，各地都能充分认识到中心建设是顺应形势发展的需要，是提升政务水平，提高行政效能，改善经济发展环境，构建和谐社会的必然要求，从上至下对此都十分重视。各地市专为此兴建了行政服务中心，成立专门机构，配备管理人员。中心工作由市长亲自抓，常务副市长、秘书长、监察局长组织推进。事关中心发展的重要问题，都由常委会和常务会议定，监察局负责中心的事务管理。在中心工作人员都是部门素质高、业务熟、能力强、作风正的骨干，工作人员由中心管理考核，原则上在中心必须工作一年以上，并实行批次50%的轮换制度，保证了中心人员的稳定和工作的连续性，并且把中心作为培训干部的基地，以此作为今后职位晋升的重要依据。各地都加大对中心的投入，在中心建设上，福州鼓楼区软硬件投入500多万；苏州租用展馆，年租金600多万元；珠海仅软件开发一项就500多万；郑州筹建行政网上审批网络系统时先后上新加坡、日本等国家进行实地考察，中心软件招标价为380万元。

（二）部门支持、放（授）权充分是行政服务中心成功运作的基础。行政服务中心的各窗口能否真正代行部门审批权、切实成为能管事、能办事的机构，是衡量中心运作成败的尺度。通过考察发现，由于各地市政府的统一要求，进入中心的职能部门思想观念有很大的转变，增强了全局观念和服务意识。一是所有职能部门均对外承诺并公告，所有的审批事项全部进入审批中心（涉及国家秘密的除外），中心的窗口是本部门唯一的审批事项受理点，基本上杜绝了窗口和单位“两头受理”情况的发生；二是授权充分。常驻中心各单位均授予窗口人员充分的事项审批权力，绝大多数审批事项可由窗口工作的负责人独立审批并承担责任。正是由于职能部门的大力支持，特别是对窗口工作人员的充分授权，并联审批或“一站式”审批机制才真正建立和运行，行政审批中心各项工作才有开展的基础。这也是此次考察服务中心最深刻的体会。

（三）以人为本，不断创新是行政服务中心不断发展的动力。从福州、苏州市行政服务中心的实践来看，管理好窗口工作人员是行政服务中心稳定发展的关键因素。为此，他们始终抓好了中心的人员管理，一是各窗口单位至少有一名本单位主要审批处室的股（科）长或副股（科）长进驻中心，单位主要领导和分管领导采取“有事必来，没事常来”的工作方法，加强与窗口的联系和管理；二是中心的工作人员在大厅的表现作为其职位晋升的重要依据；三是中心建立党支部、团支部、工会、文体部，窗口人员的政治学习、活动均在中心，入党、入团的审批也在中心；四是中心经常性开展各种党团和娱乐性活动，增强了中心的凝聚力和向心力。整个中心充满着朝气，洋溢着和谐的气息；五是积极与邮政部门协调，在中心推行证照特快专递服务。采用特制证照专用包装，并且费用比通行的邮政快递资费降低30%，方便了办事群众，减少了往返取件路程，体现了为民方便快捷的服务。

在机制上不断地创新。一是建立了“绿色通道服务”，制作了绿色通道延伸服务卡。特别是在绿色通道服务中规定，对于企业、社会法人和外来投资者的申报件，首接窗口均应立即受理并抄送相关单位，在办理过程中边办边补，并且在办件过程中要根据当事人的实际，本着急事急办、特事特办的原则，不分8小时内外，不分节假日，坚持先办事，后休息。政务服务中心督查科对纳入绿色通道服务的申报件要全过程跟踪督办，存档备查；二是企业申报事项的前置审批实行“先上车，后买票”制度。对不涉及公共安全的引资项目，无论申请人提供的法定要件齐全与否，只要其申办的项目不属于国家法律、法规明文禁止的行业或项目，都实行先办证照和批文，待企业正式设立后，再审查和验收。三是接办件，年办件量极少的非常驻中心部门，按业务关联度，由中心安排窗口接办件；四是推行中心各部门联合年检制度。五是建立荣辱机制。把办事群众对中心窗口单位每个月进行的全方位服务测评结果进行网上和张榜公示，促成了各窗口单位工作人员积极向上、竞相争优的良好风尚。

（四）加强中心电子政务建设，构建网络平台，有效整合资源，是行政服务中心提高行政效能的重要手段。打一个比喻，每个单位都是一颗珍珠，网络就是一条线，他可以把珍珠穿成项链，提高他的价值。我们筹建的网系系统就是这个原理，他是提高行政效能的重要手段。所以在行政服务中建设推进过程中，要始终把政务信息化作为我们工作中的重中之重，结合我市的现有实际情况，精简业务流程，压缩审批时限，实行流程再造。以网络为载体，有效的整合资源，构建网络平台，建立一个跨越时间、地点、部门、全天候服务的“虚拟政府”。

三、我市行政服务中心筹建工作的建议

我市行政服务中心筹建工作以来，在市委、市政府以及市政务公开小组的领导下，按照《大庆市行政服务中心筹建工作方案》的要求，整体有序推进，但是我市的中心筹建工作还有一定的不足，仍需不断地探索和改进。针对目前我市行政服务中存在的问题和不足，借鉴外地经验，特提出如下建议：

一、关于组织机构问题。当前打好筹建服务中心这场攻坚战，对于市政府转变行政职能，提高行政效能意义重大。根据各地市行政服务中心的筹建时的经验和目前我市的实际情况，建议市委、市政府尽早成立市行政服务中心的管理机构，首先成立行政服务中心管理委员会，进驻单位为委员会成员，市监察局主要领导兼任市行政服务中心及要素市场管理办公室主任，办公室为政府派出机构，正处级，机关编制。分别负责行政服务中心、市建设工程交易中心、市政府采购中心、市产权交易中心、市土地交易中心、市人力资源开发管理服务中心的管理，办公室下设综合科、业务科、信息科、监督科、法制科，负责日常事务的管理。加大行政服务中心管理、协调、监督的力度，珠海政府的实践也已经有了充分的证明。

二、关于中心系统的软件问题。目前，市里各部门及各区县已接入政务办公网，部分单位已有自己的内部专业网，有38个部门建立了内外独立网站，并与政府主网站联接，其余未建立网站的部门，市政府主网站也为其提供了上传信息接口。中心的信息系统可以通过政务办公网与政府网站、政府各级部门可以安全互联，实现数据交换和共享。根据这次实地考察的情况来看，我们的想法是博采众家之所长，避众家之所短。苏州市行政服务中心的电子监察软件系统在全国已成为试点，并在苏州行政服务中心的应用中起到了良好的效果。郑州的软件系统，设计理念先进，硬件过硬，软件一流，有较强的应用性。福州市鼓楼区率先在福建省实行区、街、社区的三级网管理模式，受到上级和群众的表杨。郑州市的网上审批系统与我市的实际情况较为符合。建议结合三家的长处，由市行政服务中心建设推进组提供所需要求，拟定招标方案，再经过专家论证，实行邀请招标。

行政服务中心考察报告篇（3）

（一）福州市鼓楼区公共行政事务服务大厅

1、基本情况：

福州市鼓楼区行政事务中心为处级单位中心分为综合科、业务科、管理科编制9人行政编制行政事务服务大厅面积近800平方米功能上分为经济服务和市民服务两大部分有19个行政职能部门入驻大厅服务项目共有64个四年来三级服务网络共为群众服务514721件次受理办件261465次办结率为99%服务项目平均办理周期比原来缩短55.7%中心工作台受到福建省和福州市多次嘉奖

2、主要做法:

一建立了区、街、社区三级公共行政事务服务网络实行横向联动、纵向延伸以服务大厅为中心将各专业服务大厅纳入全区服务大厅联动体系同时向街镇和社区纵向延伸将民政、计生、劳动等10个部门31个项目下放到街镇市民服务中心；将民政、劳动、计生、人事等11个项目下放到社区服务点通过区、街、社区三级服务网络做到行政事务由区级服务大厅提供服务社会事务进街镇服务中心点让群众能更便捷地找政府办事处处体现政府以人为本亲民爱民执政理念

二实行“三个五”机制实行“五公开”承诺制度即实行服务内容、办事程序、申报材料、办理时限、收费标准“五公开”实行“五联办”运作制度对基建项目、技术改造项目等涉及多个部门审批事项由责任部门牵头进行联审联办改“串联式”审批为“并联式”审批实行“五件制”管理制度即办件实行现场即收即办约占总数60%；承诺件由窗口受理后在承诺时限内办结；联办件由责任单位牵头组织联办部门联合审批限时办结；补办件由受理窗口一次性明确告知服务对象需要补充材料；退回件由受理窗口向服务对象书面说明退回理由

三以系统软件为支撑强化监督保障机制一实行电脑化管理力求透明、规范所有业务操作都通过计算机应用软件进行“服务大厅”管理层通过计算机系统对所有办件情况进行即时监督减少了审批随意性和自由裁量权二为了促进办事效率提高电脑软件系统设置了超时自动默认功能由此造成不良后果由受理窗口单位承担责任三加强制度管理力求高效、有序制定了考勤考绩等一整套科学周密管理制度并将各项管理制度量化为具体指标通过计算机系统来监督、管理四强化纪律约束力求廉洁、效能“服务大厅”实行严格组织纪律、办事纪律和审批责任追究纪律确保各项制度落实

（二）珠海要素有形市场管理办公室

1、基本情况

珠海市有形要素市场管理办公室成立于20*年11月12日市直接管理编制共9人其中主任1人副主任1人下设综合科（编制4人）和管理科（编制3人）管理办公室将珠海市市建设工程交易中心、市政府采购中心、市产权交易中心、市商用土地交易中心、市人力资源开发管理服务中心五个有形要素市场统一整合宏观管理、统一人事管理干部任免、运行监督将这五个市场集中整合整合效能资源并通过系统网进行有效监督成效显显著

20*年管理办公室成立之后,全年建设工程招投标进场交易项目共561项总投资额31.34亿元总成交额26.9亿元节约额4.26亿元;土地交易净增国有资产3.7亿元,平均增幅24.4％;市产权交易中心共完成交易项目49个涉及资产总额14.46亿元成交金额5.31亿元同比增长80％资产增值56*.7万元同比增长16.47％;政府采购节约资金1.03亿元;人才市场进场应聘人数22万余人次,形成了全市人力资源管理服务大平台

2、主要做法：

珠海市有形要素市场在管理体制下按照“决策、执行、监督”三分离管理体制对五个个中心进行整合运作统一管理一建立重大项目现场监督制度由办公室领导或管理人员亲临现场进行监督确保重大项目按照“公开、公平、公正”原则进行交易二实现交易现场实时监控防范交易出现不规范行为三进一步建立和完善建设工程和政府采购招投标活动社会监督员制度社会监督员从单位推荐、聘用协议签订、权利义务要求、聘书发放、申请回避到责任追究等方面均已形成一套比较完善管理制度四采用定性考核和定量考核相结合方法根据岗位定责和动态管理要求合理设计考核指标和指标权重分配并按照德、能、勤、绩对人员进行综合性考核

（三）苏州市行政服务中心

1、基本情况：

苏州市行政服务中心分东、西两个相邻办事区域办事大厅总面积为5300平方米其中东区一层办事大厅面积为2000平方米二层办事大厅面积为1000平方米；西区二楼办事大厅面积2300平方米目前共有53个部门和单位、516项审批和服务事项、近200名窗口工作人员进驻“中心”日均办件量超过1400件累计收费36亿元群众对窗口服务评议满意率保持在99％以上苏州市行政服务中心正处级单位中心主任由市政府办由市政府秘书长兼职政府办副主任为中心常务主任负责具体工作中心下设办公室、综合协调处、信息处和督察处人员关系分别在原单位中心成立三年来先后获得了江苏省五一功动奖状和全园职工职道建设先进单位和苏州十大民心工作台苏州市行风评议第一名并且受到苏州百姓和投资企业极大认可

2、主要做法：

一苏州市行政服务中心建设了高效规范运行模式们运行理念“窗口围绕群众转部门围绕窗口转中心围绕社会转”并通过搭建科学化、规范化、信息化网络平台形成新管理模式

二中心在运行机制上实现五个机制即：公开透明办事机制便捷高效运行机制便民利民服务机制以人为本管理机制和面向社会监督机制对窗口单位审批流程等进行实时管理与监督；各部门与“中心”之间通过电信或广电光缆实现宽带接入窗口单位与本部门实现实时联接减少审批环节提高审批效率对于联办事项以审批程序最后审批把关部门为牵头部门负责统一协调办理“中心办事人员要了解办理过程和结果可通过语音电话查询和128人工呼叫查询；事项办结有短信告知；中心网站有结果公示；专设了咨询服务台和残疾人电梯等；专门供办事人员查阅政府有关文件档案室

（四）郑州市网上行政审批中心

1、基本情况：

郑州市网上行政审批中心管理由市政府办公厅、市监察局及相关单位联合组织实施政府办公厅文电处具体负责日常管理工作中心网络于20*年6月正式筹建20*年初网上审批正试运行

2、主要做法：

郑州市网上审批以原有各部门办事大厅为依托以政务外网（以下简称政务外网）和郑州市政务内网（以下简称政务内网）为技术手段以各具有行政审批职能单位为成员通过网络和计算机技术代替传统行政审批网上审批按照“前台软、后端硬”行政理念采取“统一受理、两级平台、流程优化、资源共享”办法以方便快捷方式为公众和企业提供优质前台服务；以全程自动化处理为公众和企业提供电子化后端服务

在受理方式上公众和企业可以利用自备计算机通过互联网或者通过任一个办事大厅将上报材料电子化通过政务外网或政务内网直接传送到审批行政机关相关部门利用本单位局域网在网上审批系统平台上进行审批若需要提供原始材料审批机关在预审后通知办事公众和企业提供原始材料整个审批过程市监察局通过网络进行效能监督并按照有关规定对损害公众和企业问题进行查处

二、这次考察体会

通过对福州、珠海、苏州、郑州服务中心考察了解当地服务中心先进管理模式和运作机制学习了大量行政服务中心运作方式、方法开阁了视野提高了水平我们通过此次考察有以下几点体会：

（一）领导重视投入到位行政服务中心成功动作关键从福州、珠海、苏州、郑州四地来看各地都能充分认识到中心建设顺应形势发展需要提升政务水平提高行政效能改善经济发展环境构建和谐社会必然要求从上至下对此都十分重视各地市专为此兴建了行政服务中心成立专门机构配备管理人员中心工作由市长亲自抓常务副市长、秘书长、监察局长组织推进事关中心发展重要问题都由常委会和常务会议定监察局负责中心事务管理在中心工作人员都部门素质高、业务熟、能力强、作风正骨干工作人员由中心管理考核原则上在中心必须工作一年以上并实行批次50%轮换制度保证了中心人员稳定和工作连续性并且把中心作为培训干部基地以此作为今后职位晋升重要依据各地都加大对中心投入在中心建设上福州鼓楼区软硬件投入500多万；苏州租用展馆年租金600多万元；珠海仅软件开发一项就500多万；郑州筹建行政网上审批网络系统时先后上新加坡、日本等国家进行实地考察中心软件招标价为380万元

（二）部门支持、放（授）权充分行政服务中心成功运作基础行政服务中心各窗口能否真正代行部门审批权、切实成为能管事、能办事机构衡量中心运作成败尺度通过考察发现由于各地市政府统一要求进入中心职能部门思想观念有很大转变增强了全局观念和服务意识一所有职能部门均对外承诺并公告所有审批事项全部进入审批中心（涉及国家秘密除外）中心窗口本部门唯一审批事项受理点基本上杜绝了窗口和单位“两头受理”情况发生；二授权充分常驻中心各单位均授予窗口人员充分事项审批权力绝大多数审批事项可由窗口工作负责人独立审批并承担责任正由于职能部门大力支持特别对窗口工作人员充分授权并联审批或“一站式”审批机制才真正建立和运行行政审批中心各项工作才有开展基础这也此次考察服务中心最深刻体会

（三）以人为本不断创新行政服务中心不断发展动力从福州、苏州市行政服务中心实践来看管理好窗口工作人员行政服务中心稳定发展关键因素为此们始终抓好了中心人员管理一各窗口单位至少有一名本单位主要审批处室股（科）长或副股（科）长进驻中心单位主要领导和分管领导采取“有事必来没事常来”工作方法加强与窗口联系和管理；二中心工作人员在大厅表现作为其职位晋升重要依据；三中心建立党支部、团支部、工会、文体部窗口人员政治学习、活动均在中心入党、入团审批也在中心；四中心经常性开展各种党团和娱乐性活动增强了中心凝聚力和向心力整个中心充满着朝气洋溢着和谐气息；五积极与邮政部门协调在中心推行证照特快专递服务采用特制证照专用包装并且费用比通行邮政快递资费降低30%方便了办事群众减少了往返取件路程体现了为民方便快捷服务

在机制上不断地创新一建立了“绿色通道服务”制作了绿色通道延伸服务卡特别在绿色通道服务中规定对于企业、社会法人和外来投资者申报件首接窗口均应立即受理并抄送相关单位在办理过程中边办边补并且在办件过程中要根据当事人实际本着急事急办、特事特办原则不分8小时内外不分节假日坚持先办事后休息政务服务中心督查科对纳入绿色通道服务申报件要全过程跟踪督办存档备查；二企业申报事项前置审批实行“先上车后买票”制度对不涉及公共安全引资项目无论申请人提供法定要件齐全与否只要其申办项目不属于国家法律、法规明文禁止行业或项目都实行先办证照和批文待企业正式设立后再审查和验收三接办件年办件量极少非常驻中心部门按业务关联度由中心安排窗口接办件；四推行中心各部门联合年检制度五建立荣辱机制把办事群众对中心窗口单位每个月进行全方位服务测评结果进行网上和张榜公示促成了各窗口单位工作人员积极向上、竞相争优良好风尚

（四）加强中心电子政务建设构建网络平台有效整合资源行政服务中心提高行政效能重要手段打一个比喻每个单位都一颗珍珠网络就一条线可以把珍珠穿成项链提高价值我们筹建网系系统就这个原理提高行政效能重要手段所以在行政服务中建设推进过程中要始终把政务信息化作为我们工作中重中之重结合我市现有实际情况精简业务流程压缩审批时限实行流程再造以网络为载体有效整合资源构建网络平台建立一个跨越时间、地点、部门、全天候服务“虚拟政府”

三、我市行政服务中心筹建工作建议

我市行政服务中心筹建工作以来在市委、市政府以及市政务公开小组领导下按照《大庆市行政服务中心筹建工作方案》要求整体有序推进但我市中心筹建工作还有一定不足仍需不断地探索和改进针对目前我市行政服务中存在问题和不足借鉴外地经验特提出如下建议：

一、关于组织机构问题当前打好筹建服务中心这场攻坚战对于市政府转变行政职能提高行政效能意义重大根据各地市行政服务中心筹建时经验和目前我市实际情况建议市委、市政府尽早成立市行政服务中心管理机构首先成立行政服务中心管理委员会进驻单位为委员会成员市监察局主要领导兼任市行政服务中心及要素市场管理办公室主任办公室为政府派出机构正处级机关编制分别负责行政服务中心、市建设工程交易中心、市政府采购中心、市产权交易中心、市土地交易中心、市人力资源开发管理服务中心管理办公室下设综合科、业务科、信息科、监督科、法制科负责日常事务管理加大行政服务中心管理、协调、监督力度珠海政府实践也已经有了充分证明

二、关于中心系统软件问题目前市里各部门及各区县已接入政务办公网部分单位已有自己内部专业网有38个部门建立了内外独立网站并与政府主网站联接其余未建立网站部门市政府主网站也为其提供了上传信息接口中心信息系统可以通过政务办公网与政府网站、政府各级部门可以安全互联实现数据交换和共享根据这次实地考察情况来看我们想法博采众家之所长避众家之所短苏州市行政服务中心电子监察软件系统在全国已成为试点并在苏州行政服务中心应用中起到了良好效果郑州软件系统设计理念先进硬件过硬软件一流有较强应用州市鼓楼区率先在福建省实行区、街、社区三级网管理模式受到上级和群众表杨郑州市网上审批系统与我市实际情况较为符合建议结合三家长处由市行政服务中心建设推进组提供所需要求拟定招标方案再经过专家论证实行邀请招标

行政服务中心考察报告篇（4）

一、**市人民政府行政服务中心的基本情况

**市人民政府行政服务中心（以下简称中心）于2002年6月26日正式对外办公，为**市人民政府派出机构，目前共有39个部门的110项行政许可（服务）项目在中心统一办理，中心办公面积约1.5万平方米，其中一至四层为办事大厅，五至七层为综合办公区。

中心在确保行政许可主体、事项和行政收费“三必进”的同时，借助完善的内、外网络，全面优化审批流程，压缩审批时限，加强部门间的合作，实行联动式许可和模块化服务。中心以便民、利民、为民为宗旨，以最大限度向企事业单位和市民提供优质、高效的行政服务为目标，全力打造一流水平的“一站式”服务平台。中心通过深入落实岗位责任制、首问负责制、失职追究制、一次性告知制等制度，注重加强中心的文化和窗口人员队伍建设，努力实现“高效率行政、零差错服务”。经各部门共同努力，中心工作步入健康发展轨道， “一站式”服务得到了社会各界广泛好评，已经成为**市一张靓丽的名片。

二、**市人民政府行政服务中心的运作特点和创新思路

**市人民政府行政服务中心起步早、运作快、起点高、效果好，我们感到**市中心有以下几方面特点：

（一）领导重视，执行到位是中心建设与发展的关键。**市政府把行政审批制度改革列为民心工程，市长亲自抓，在全市大会上逢会必讲审批制度改革，亲自参与有关具体工作，并督促落实。在工作方式上，由常务副市长和政府办公厅、监察局、编办、法制办、物价局一道，集中对全市审批项目逐项审核清理，与市政府各委办局一把手逐一谈话，一项一项地确定该部门保留的审批项目和审批流程，最后由市政府常务会议审定通过需保留的审批项目和审批流程，并向社会公布实施，市政府按照“审批少、职能顺、服务优、效率高”的总体思路，围绕深化行政管理体制改革，创建服务型政府方面取得了显著的成绩。

（二）部门支持，授权到位是中心建设与发展的基础。中心的窗口能否真正代部门行使审批权、成为能管事、能办事、办成事的机构，是衡量中心运行成败的尺度。通过考察发现，**市中心各窗口工作人员的思想观念有很大转变，增强了全局观念和服务意识，这与审批制度改革到位和授权充分密切相关。一是中心的管理层即是**市行政审批管理办公室，入驻部门将过去分散于各个业务处室的审批职能和审批人员全部集中到一起成建制进入中心，实行“一个窗口受理、一个处室审核、一个领导审批、一个公章办结”的审批流程，所有审批环节均在中心内部完成。真正的实现了职能调整到位、窗口授权到位、进厅人员到位。

（三）以人为本，不断创新是中心建设与发展的动力。一是清理行政审批要件。中心会同相关部门组成清理小组，对全部行政审批项目所涉及的审批要件逐个核定，在保证依法审批的前提下，通过减少、简化、合并和实施“一表制”，企业基本信息共享等措施，申请人需提报的行政审批要件减少30%以上。二是简化行政审批程序。各部门行政审批处成建制进入中心后，原来需要多个环节的行政审批程序，已经简化为窗口受理、后台审批、窗口发件3个环节。三是压缩行政审批时限。对所有行政审批项目的审批时限进行压缩，承诺行政审批办理时限不得超过5个工作日。四是更新服务理念。中心倡导“宁可麻烦自己百次，不让群众多跑一趟”的服务理念，倡导“事无巨细、事必躬亲、事不过夜、事半功倍”的工作作风和为申请人节约“每米路、每元钱、每分钟、每句话”的服务思想。

（四）实施电子政务是中心建设与发展的手段。

实施电子政务，保证行政审批的快捷高效。他们重点建设了行政审批网络办公系统，具有审批、管理、监察、服务四大功能模块和行政审批流程规范功能，全程监控功能、网上审批功能等10项功能。先进的行政审批网络系统的实施，支撑中心规范、有序运行，为大幅度提高审批效率奠定了坚实的基础。

（五）制约监督到位是中心建设与发展的保障。市监察局向中心派驻了监察部门，依托先进的软件管理系统，实现了对审批工作“事前、事中、事后”的全面监督；按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，建立起审批人员，审批处长，主管局长为主体的问责机制，提高了进厅人员的行政效能和依法从政意识，初步实现了“无障碍，无差错，无投诉”的目标。

三、我县行政服务中心建设与发展的建议

我县行政服务中心从2003年10月开始运行以来，在县委、政府的正确领导下，取得了一些成绩，但目前与其他城市的中心相比，已明显落后，处于下游水平。在行政审批效率、体制机制创新、服务质量、软件配备等方面存在较大差距。通过这次考察学习，针对目前我县中心存在的问题和不足，借鉴**的经验，提出如下建议：

（一）进一步解放思想，更新观念，将行政审批制度改革摆在实现“四县”建设目标的突出位置。随着市场经济体制的不断完善，城市之间的竞争主要体现为环境的竞争、政府效能和服务水平的竞争，开展行政审批制度改革，精减行政审批事项，简化审批手续，创新审批服务方式是吸引投资、提升城市形象和竞争力的关键所在。不少城市缺乏竞争力，对人才和投资者缺乏吸引力，其重要原因之一就是复杂、不规范的行政审批行为和低效的审批方式让人望而却步。要进一步解放思想、更新观念，把行政审批制度改革摆在突出位置，作为当前的一项重要工作，切实加强领导，为实现“四县”建设目标创造良好的县域经济环境。

（二）进一步深化行政审批制度改革，实行审批体制、机制创新。一是继续清理行政许可、审批项目。**市是副省级城市，目前保留的市级行政审批项目只有110项，我县保留的行政审批项目是226项。建议继续清理行政许可项目。结合贯彻《县政府办公室关于进一步清理行政审批项目再造行政审批流程的通知》精神，依法减少到最低水平。二是创新体制机制。建议在“三定”方案中明确县直各部门成立审批专班（股），把分散于各股室的审批职能、人员全部集中到一个专班（股），成建制入驻中心，实行一个窗口受理、一个股室审核、一个领导审批、一个公章办结的审批流程，所有审批环节均在中心内完成，彻底解决窗口是“收发室”的问题，实现真正意义上的“一站式”办公。三是简化审批要件、减少审批层级、压缩审批时限，创新服务方式。按照纵向压缩层级，横向减少环节的要求，对审批服务流程进行再造。四是加强政务公开。根据每个项目编制窗口告知单，放在窗口柜台前，上列项目名称、申报材料、办事程序、办事时限、收费标准、联系电话、网址等内容，从而在办件过程中使“一口清”提升到 “一纸明”的高度，同时也要能满足群众通过中心网站、大厅电脑触摸屏查询相关资料。

行政服务中心考察报告篇（5）

XX办公室秘书个人工作总结

一年来，在政府办公室领导的带动下，在全体成员的帮助下，我从文书岗位转到办公室秘书岗位后，紧紧围绕区政府办公室的中心工作，充分发挥岗位职能，不断改进工作方法，提高工作效率，较好地完成了各项工作任务，现作以下个人工作总结。

一、提高工作职能，做好秘书服务工作。

一是围绕区政府中心工作，为领导服务突出超前性。牢固树立为领导服务的超前意识，全面把握领导的思想脉搏，正确贯彻领导的意图，当好参谋和助手。今年，我先后撰写了《关于在我区深入开展爱国卫生运动的调查报告》、《关于社区建设工作考察报告》、《关于加强社区建设，做好我区扶贫解困工作的调查报告》等 3 篇调研文章。在陪同领导到**江市社区建设先进区考察后，将先进区的经验写入调查报告，并结合我区实际分析社区建设工作，民政局根据考察报告中先进社区创新精神在我区广泛开展社区建设创新大赛，调动了社区工作者创新工作的积极性。**街道**社区根据考察报告开展了楼道文化，在全市计生、城管、爱卫大检查中都被做典型的文化阵地进行宣传。二是搞好配合，为科室服务突出主动性。在开展重要工作中，我经常与科室领导互通情况，以求统一认识，步调一致，排除干扰，共同围绕中心工作搞好服务、当好参谋，变部门行为为政府整体行为，形成合力，提高整体工作水平。在防治非典型期间，我和卫生局领导加班加点、协同作战...

行政服务中心考察报告篇（6）

上午，由市人口计生委组织召开创建“国优”、“省优”单位交流汇报会。省考察组领导们听取了我区许峥副区长所作的专题汇报，认真查阅了我区优质服务工作的相关台帐。下午，在市人口计生委金钰如主任、荀扣宝副主任的陪同下，省考察组分别视察了我区区级“世代服务”中心与西林街道“世代服务”中心。在区级中心，省领导详细询问了中心的建设和运作情况。当了解到我区将区级中心建设纳入了社区建设指导中心与妇保所建设的总体规划，把计划生育优质服务纳入了全区公共服务的平台整体统筹，表示了赞赏。“世代服务”中心承担了计划生育宣传教育、技术服务、行政服务、信息管理、人员培训、药具发放“六位一体”综合服务功能。特别是我区首创的“婚育服务一站式”也在中心工作中着力体现，将视听宣教开架阅览、免费婚检、计生咨询、亲子早教等服务融入婚姻登记流程，有效提升了全区婚检率。对这一成果，省领导给与了高度评价。

目前，我区计划生育优质服务体系建设已完成区级中心1个、街道中心4个和社区服务站室ⅠⅡⅢ类共75个，覆盖率达到了90.9%。到今年3月将完成全部建设任务，覆盖率100%。

【重要会议】

政协常州市钟楼区第七届委员会第三次会议隆重召开开幕式上，在主席台就坐的区领导有张东海、金建勇、张晓平、石文华、孙亦莺、孙彩华、余福民、马建华、陆刚。会议由区政协副主席孙彩华主持。

应邀出席会议的有区四套班子领导、各部委办局有关负责人、钟楼开发区、各街道领导、原区四套班子离退休老领导。

中国共产党钟楼区委书记张东海代表区委向大会的召开表示热烈祝贺，向出会的各位委员和同志们致以诚挚的问候。他说，政协钟楼区第七届委员会第三次会议，对于全面决胜2008—2010年钟楼区经济发展、城市建设、促进就业三年行动计划具有十分重要的意义。   

张东海指出，一年来，区政协团结带领全区广大政协委员，牢牢把握团结、民主两大主题，紧紧围绕建设“实力钟楼、优美钟楼、幸福钟楼”的宏伟目标，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为钟楼经济社会平稳较快发展做了大量富有成效的工作；始终坚持以服务发展为第一要务，紧紧围绕区委、区政府中心工作，通过提案、社情民意、视察等多种形式，广泛开展民主监督，为全区各项工作目标的顺利实现起到了积极的推动作用；紧紧围绕全区发展重点和人民群众关心的热点问题，深入开展调查研究，形成了推进群众文化建设、加强钟楼段运河保护利用、提升土地综合利用水平等一批高质量的调研报告，为区委、区政府决策提供了富有价值的参考；充分发挥联系广泛的优势，积极开展为民办好事、实事活动，协助区委、区政府做了大量化解矛盾、凝聚人心、协调关系、增进共识的工作，为维护安定团结的政治局面和营造良好的发展氛围发挥了重要作用。     钟楼区政协主席石文华受区政协七届常务委员会委托，在会上作了工作报告。   

钟楼区政协副主席余福民在会上代表政协常州市钟楼区第七届委员会作了提案工作情况报告。

闭幕式上，表彰了区政协七届一次会议以来的优秀委员、先进委组、优秀提案、先进提案承办单位和优秀调研报告。会议听取并通过了政协钟楼区第七届委员会第三次会议关于提案审查情况的报告；审议通过了《政协钟楼区第七届委员会第三次会议决议》。

会议经过充分民主协商，审议通过了政协钟楼区第七届委员会第三次会议选举办法、总监票人、监票人名单，并以无记名投票方式进行了选举，蒋建乔、谢忠秋当选为政协钟楼区第七届委员会副主席。

行政服务中心考察报告篇（7）

招聘石峰区政务服务中心“一口式”受理窗口人员9名，田心街道社会治理网格化服务工作人员12名，合计21名，具体计划及岗位条件见《岗位计划表》(附件1)。

二、招聘原则和方法

坚持德才兼备、以德为先和民主、公开、竞争、择优的原则，采取考试和考察相结合的方法进行。

三、招聘岗位职责

(一)政务服务中心“一口式”受理、前台接待、后台流转员岗位职责

1、咨询：承担各类公共服务和行政审批事务的政策咨询、接待服务、结果查询，发放告知单，分析办理事项;做好热线电话接听工作，对电话咨询和群众投诉做好相关服务和记录。

2、事务办理：按事项流程规范地受理、办理事项;做好与网格办中心流转人员的交接工作;负责印章的使用和保管;负责受理物料的存档。

3、发证收费：收取、发放各类事务办理中涉及的现金，开具发票;每天与财务人员做好现金交接，做到日清月结;发放各类卡证材料和事项办理结果物;负责对未当场办结的事务进行回复;

4、宣传政策。积极宣传党的路线、方针、政策和法律法规，开展社会治安综合治理和平安创建的宣传。

5、计算机系统维护。负责计算机运行的日常管理维护等工作。

6、完成网格化中心交办的其他工作任务。

(二)社会治理网格化服务工作人员岗位职责

1、采集信息。做好网格内人口、房屋、车辆等基础信息采集工作，掌握单位、企业、门店等信息。

2、巡视排查。开展日常巡查，全面掌握社情民意，排查化解矛盾纠纷，上报社会不稳定因素至社区网格化服务管理站。

3、便民服务。走访重点服务对象，为老弱病残等特殊人群提供便民服务。

4、宣传政策。积极宣传党的路线、方针、政策和法律法规，开展社会治安综合治理和平安创建的宣传。

5、协调工作。区、街道网格化中心受理员需负责区、街道网格化中心信息受理协调处理等工作。

6、计算机系统维护。区、街道网格化中心计算机专员需负责计算机运行的日常管理维护等工作。

7、完成网格化中心交办的其他工作任务。

四、招聘对象范围及资格条件

(一)报名需同时满足以下资格条件

1.政务服务中心“一口式”受理、前台接待、后台流转员报名条件

(1)以下条件需至少满足一条：本人为株洲市或株洲县户籍、直系亲属为株洲市户籍、本人或直系亲属在株洲有房屋、在株洲当地大学毕业未超过1年;

(2)本科及以上学历(应届毕业生需提供学校证明);

(3)遵纪守法，乐于奉献，能吃苦耐劳，具有良好的品行和职业道德;

(4)身体健康，体检合格，能履行招聘岗位职责。

(5)年龄在20周岁至35周岁之间(1983年3月1日至1998年3月1日期间出生)。

(6)、能熟练操作电脑，熟悉office办公软件的使用。

2.社会治理网格化服务工作人员报名条件

(1)本人为石峰区户籍，或者有直系亲属为石峰区户籍。

石峰区机关事业单位、各街道、社区在岗临聘人员任职1年以上者(2017年3月1日前入职)，不受户籍限制。

(2)遵纪守法，乐于奉献，能吃苦耐劳，具有良好的品行和职业道德;

(3)身体健康，体检合格，能履行招聘岗位职责。

(4)年龄在20周岁至45周岁之间(1973年3月1日至1998年3月1日期间出生)。

(5)具备高中、中专及以上学历。

(6)能熟练操作电脑，熟悉office办公软件的使用。

(二)有下列情况之一者，不得报考：

1.曾受过各类刑事处罚的;

2.曾被开除公职的;

3.有违法、违纪行为正在接受审查的;

4.尚未解除党纪、政纪处分的;

5.有违反有关规定不适宜报考的。

(三)、石峰区现有的政务服务大厅临聘人员参加政务服务中心“一口式”受理、前台接待、后台流转员报名，予以适当优先，具体优先措施见(五、招聘程序和步骤)：

(四)以下人员群体报名社会治理网格化服务员，予以适当优先，具体优先措施见(五、招聘程序和步骤)：

1.田心街道、社区下岗职工。

2.退役军人。

3.零就业家庭人员。

4.在石峰区各机关事业单位、街道、社区工作1年以上者(2017年3月1日前入职)。

5.低保或低收入家庭人员。

五、招聘程序和步骤

主要包括公告、报名和资格初审、笔试、面试、体检、考察等环节。具体程序和步骤如下：

(一)信息

1.在石峰区政府门户网、石峰(微信平台)、钻石人力资源公司网站等媒体招聘公告。

2.在石峰区各街道、社区、村张贴招聘公告，招聘信息。

(二)报名时间、地点及所需材料

1.公告时间：2018年3月7日

2.集中报名时间：2018年3月7日至3月17日，仅接受现场报名。

3.报名地点及联系人：株洲钻石人力资源管理服务有限公司(株洲市天元区滨江南路蓝盾景园二期19栋302)

刘经理15570706706

易主管15273319884/28261037

赵部长13762336832(微信同号)。

4.报名材料

(1)提前填写好报名登记表(附件2);

(2)提供本人有效身份证、户口簿(或直系亲属户口薄和结婚证)原件及复印件，提供3张近期同底1寸免冠照片，毕业证原件及复印件、学历的学信网认证报告;

(3)企业下岗人员提供所在企业开具的报考证明或所在社区居委会开具的相关证明，退役士兵提供证明其身份的证件，失业人员提供就业创业(就业失业)证，石峰区临聘人员提供单位同意报考证明，低保或低收入家庭人员提供低保证。

报考人员提供的证书、资料信息必须真实有效，否则取消考试资格，并记录诚信档案。报名不收取任何费用。

(三)资格审查

由株洲钻石人力资源管理服务有限公司负责资格审查，对报名人员按下列程序进行资格审查：

1.毕业证书、年龄、户籍等方面审查。

2.体检审查(在录用名单确认后，同时进行体检)。

资格审查后，岗位招聘人数与该岗位报名人数的比例原则上不得低于1:3，未达到比例的，经请示石峰区网格化工作人员公开招聘工作指导小组同意后，可适当降低开考比例。

符合报名条件者将通过电话、短信、微信等形式告知领取准考证。报考人员需持本人身份证领取准考证，代领准考证者需提供委托书和委托人身份证复印件，逾期未领准考证者视作自动放弃考试。

(四)考试方式

本次招聘采取笔试和面试相结合的考试方式。

1.笔试

(1)笔试采取闭卷的方式进行，内容包括时事政治、判断推理、阅读理解、应用文写作、电脑基础知识、公共管理基础知识和招聘岗位相关的专业知识。笔试时间为120分钟，满分为100分;

(2)笔试时间、地点以准考证上为准;

(3)优先群体，给予笔试成绩直接加分的优先，具体加分情况见加分分类表(附件3)。

2.面试

(1)笔试结束后进行面试，根据应聘同一岗位人员笔试成绩从高到低的顺序，按照招聘计划1:1.5的比例确定参加面试的人选。

(2)面试为专业技能测试和岗位面谈。主要测试电脑实际操作，以及处理岗位职责内问题的能力;满分为100分，取平均分作为该应聘人员的面试成绩。面试评委小组在考生面试结束后当场评分、统分并宣布成绩。

(3)综合成绩=笔试成绩×60%+面试成绩×40%，笔试、面试、综合成绩均采用百分制，保留小数点后两位数，第三位小数按四舍五入处理。综合成绩相同的，以笔试成绩高的优先;笔试成绩相同的，以笔试客观题成绩高的优先。

(4)面试时间、地点另行通知，请关注石峰区政府门户网及株洲钻石人力资源管理服务有限公司微信公众号。

六、体检与考察

(一)根据应聘同一岗位考生综合成绩从高到低，按招聘岗位计划数1:1的比例等额确定体检人员，但综合成绩低于60分者不入围体检。体检在指定医院进行，体检参照株洲钻石人力资源公司标准执行。

(二)体检合格者即确定为考察对象，用人单位将按照相关要求，对考察对象的思想政治、道德品质、业务能力、工作实绩等情况进行考察，并对应聘人员资格条件进行复查。体检或考察不合格者，按应聘同一岗位综合成绩排名从高到低依次等额递补。

七、公示

根据综合成绩和体检、考察结果确定拟聘用人选，拟聘用人员名单将在石峰区人民政府门户网、石峰(微信平台)公示7个工作日。

八、岗前培训与聘用

公示期满且无异议的，统一参加由用人单位组织的业务培训。培训期间用人单位将对拟聘用人员的思想政治、道德品行、学习态度等方面进行考核。考核不合格者，取消聘用资格。考核合格者，与株洲钻石人力资源公司签订劳动合同，合同期为2年(2年期满后，根据劳动者的现实表现情况与实际工作能力可选择续签劳动合同)。第一次签订劳动合同，试用期为2个月，试用期间不合格者，取消聘用，解除劳动合同。在合同期内被聘用人员违反株洲钻石人力资源管理服务有限公司《劳务派遣员工管理制度》的，解除劳动合同关系。

九、待遇保障

(一)政务服务中心“一口式”受理、前台接待、后台流转员聘用试用期两个月，试用期工资2800元/月;试用期满后基本工资2500元/月，绩效工资1000元/月，合计3500元/月。

(二)街道、社区网格化管理员聘用试用期两个月，试用期工资2400元/月;试用期满后基本工资2000元/月，绩效工资1000元/月，合计3000元/月。

(三)年终考核为优秀等级的工作人员(按网格化工作人员总人数的20%评选)，给予3000元/人/年的奖励。

(四)缴纳“五险一金”：工伤保险、养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险和公积金。

十、纪律监督

整个招聘工作将严格按照有关纪律规定，做到信息公开、过程公开、结果公开，自觉接受社会及有关部门的监督。对违反纪律的工作人员和报考人员，视其情节轻重，按有关规定追究责任。

十一、招聘及监督电话

(一)咨询电话：赵经理13762336832。

易主管15273319884/28261037。

刘经理15570706706/(微信同号)。

(二)监督电话：22629957(监察局)。

(三)工作时间：周一至周五9:00—12:00，13:30—17:30。

十二、附则

(一)本方案未尽事宜，由株洲钻石人力资源管理服务有限公司负责解释。

行政服务中心考察报告篇（8）

【正文】

通江县青峪镇人民政府关于对照市政务服务和大数据管理局及通江县行政审批局对我镇“行政效能视频监察巡查”中存在问题开展自查整改情况的报告

县行政审批局：

2020年7月-9月，市政务服务和大数据管理局第三季度通报及通江县行政审批局对“行政效能视频监察巡查”发现我镇便民服务中心存在无人值守的现象，根据市政务服务和大数据管理局及通江县行政审批局反馈提出的问题，我镇认真开展整改落实，现将存在的问题及整改情况报告如下：

一、提高认识，加强领导

便民服务中心是为民服务的窗口，是方便群众办事、提高办事效率的重要举措。镇党委、政府针对便民服务中心无人值守现象立即组织便民服务中心工作人员召开了紧急会议，对便民服务中心运行中出现无人值守的一些问题，成立了以镇长为组长，便民服务中心主任为副组长，各窗口负责人为成员的自查工作小组，确保自查整改工作落到实处，并按相关要求，进一步将工作责任细化到人，确保工作顺利、有序、高效推进。

二、强化管理，落实责任

青峪镇便民服务中心针对具体问题，建立健全了便民服务中心考勤制度、领导带班制度和绩效考核实施细则，明确了计生、国土、民政、司法、信访等部门必须进驻便民服务中心，实行集中办公、统一管理。每个工作日均有一名值班领导带班，负责对中心服务人员进行考勤和监督。中心服务人员请假须经镇长同意。便民服务中心还设置了投诉电话（0827-7651102）、留言簿，对群众反映的问题由便民服务中心主任王明敬作统一收集和整理，每月向领导小组汇报一次。

三、加强联系，注重协调

近期，由于经常出现天气变化，导致停电和网络不通的情况不时发生，严重影响了便民服务中心工作的正常开展，给前来办事的群众造成了不便。为此，镇政府特成立了一个后勤保障小组，负责协调沟通工作，一旦出现停电，立即开展线路排查并与电管员取得联系，共同解决。若需要较长时间，会立即向县政务服务中心效能监察股禀明情况。在停电和网络不通的情况下，中心服务人员一律如往常坚守岗位，为群众提供咨询服务，做好群众的解释工作。

行政服务中心考察报告篇（9）

根据全区政务公开和政务服务工作电视电话会议精神，我市人民政府对会议精神进行认真贯彻落实，并积极推进重点工作落实。现将贯彻落实会议精神及重点工作落实推进情况报告如下：

一、传达贯彻落实会议精神情况

(一)组织传达会议精神情况。我市组织相关部门负责人参加了全区政务公开和政务服务工作电视电话会议，会后组织全市政务公开领导小组成员单位负责人认真学习了《潘逸阳同志在全区政务公开和政务服务工作电视电话会议上的讲话》，安排部署了相关工作。

(二)我市将政务公开和政务服务工作列入政府(部门)议事日程，对于政府信息主动公开、依申请公开、设立市政府办公厅政务公开处、“三公经费”公开、网站改版、社区便民服务大厅建设等工作进行了专题研究。

(三)针对不足和存在的问题，制定工作推进方案及采取具体措施情况。针对执行《政府信息公开条例》不够严格、机构不健全、政务公开工作不够主动、部门网站内容更新不及时等问题，市政务公开领导小组办公室召开专题会议进行研究，制定工作推进方案，采取具体措施推动政务公开工作。一是加大《政府信息公开条例》宣传力度，进一步丰富公开内容。二是今年年底前，增设政务公开机构，对全市政务公开和政务服务工作进行推进、指导、协调、监督，进一步规范政务公开和政务服务工作。三是对于部门网站进行考核测评，督促各部门及时更新网站内容，尤其在审批、查询、缴费、投诉等方面发挥作用。四是规范各级政务服务机构名称，完善服务内容和功能，健全机制制度，通过一站式服务，切实提高行政效率，方便群众办事。

二、重点工作推进落实情况

(一)贯彻落实国办发[2019]73号文件情况。及时转发国办发[2019]73号文件，认真做好中央和自治区重大决策部署贯彻落实，推进财政预算决算“三公经费”、行政审批、价格和收费、招投标、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、征地拆迁、教育考试及招生等事业单位信息公开，深化行政决策公开，规范行政权力行使等重点领域信息公开工作，及时正面回应社会关切。

(二)完善政府信息公开工作制度情况。已建立健全的制度有主动公开、依申请公开、保密审查、年度报告制度，新建完善的有监督考核、举报受理、社会评议、主动公开政府信息送交公共查阅点、网站登记、行政应诉等制度，以上制度的建立，保障了政府信息公开工作深入开展。

(三)理顺政府信息公开领导体制和工作机制情况。由于全市各级领导班子调整，今年年初对市政务公开领导小组和市政务公开领导小组办公室的领导人员进行了重新调整。关于增设市政府办公厅“政务公开科”的请示已上报到市编办，年底前将获批复。现有兼职工作人员2名，待“政务公开科”设立后，将配备专职工作人员，落实保障经费。目前，全市各单位均建立了工作机制，配备了专、兼职工作人员。

(四)我市不存在政府信息公开方面的行政复议和行政诉讼案件中行政机关被纠错问题。

(五)推行集中行政审批服务情况。截至2019年9月底，全市共有37个行政执法主体、305项行政审批项目(其中行政许可项目189项，非行政许可项目56项，行政服务项目60项)。其中入驻行政服务大厅的有32个行政执法主体、209项行政审批项目(其中行政许可项目138项，非行政许可项目24项，行政服务项目47项)，其中22个单位设立为常驻窗口，10个办件较少的单位设立为综合窗口，总共设有40个服务窗口，入驻工作人员53人。为方便办事群众，另设有3家中介公司。为办事者提供验资、土地测绘、土地评估等服务。另外，还设有公安办证大厅、人力资源和社会保障大厅、民政服务大厅、司法行政法律服务中心等专业大厅。实现了市级审批事项100%进驻政务服务中心办理。

我市网上政务大厅建设工作正在筹建中，已进入收尾阶段，预计今年10月下旬开始运行。

(六)市政务服务中心行政审批平台和电子监察系统建设应用情况，向苏木(社区)、嘎查村延伸情况。

按照“依法依规、简明规范、高效快捷”的原则，围绕“程序少、环节简、流转快、时限短、服务优”的工作要求，逐步建立网上审批体系互联互通、信息网络纵横联通、绿色通道高效畅通的电子审批网络服务系统。让办事者在第一时间掌握窗口的办件信息，将被动咨询服务转变为主动告知服务，实现了申报件的动态跟踪和提前告知服务。与此同时，窗口人员请销假、项目审批实时监控、公文内部传递、网上投诉、绿色通道审批等环节均在网上进行，进一步推进了审批系统电子化进程。

行政审批系统对行政许可的过程实现实时、全程和自动监控。通过手机短信、网站、触摸屏、电子显示屏等多种信息化手段为用户提供提醒、催办、公布等全方面的信息服务。对于领导催办件，过期件以及一道警戒时限的办件，系统将自动弹出相应的对话框提示窗口人员。系统可每日定时汇总窗口或整个中心的收办件信息及收费信息，并定时提供相关工作人员进行查阅。

根据锡盟政务服务中心启用“行政服务中心集中行政服务管理系统”要求，进一步推进“六进厅”工作，中心积极筹备，在入厅事项流程固化的基础上推动新软件的运行，形成“受理—审核—签批—发证”的运行模式。新系统整合了信息技术和网络技术的优势，能优化工作流程，提高工作效率，中心使用后效果显著，为打造中心优质、规范、透明的行政审批形象起到了较好的推进作用。

行政效能监察系统运行情况。一是设置电子效能监察子系统和视频系统。对行政许可、行政审批项目全部实行电子效能监察。通过实时监控、预警纠错、投诉处理、绩效评估和决策分析“五个环节”，对行政许可、行政审批实施机关和窗口工作人员进行监督。通过实施电子监察，极大丰富了效能监察手段和绩效评估内容，使行政效能监察由柔性转变为刚性、由事后监督转变为事前、事中、事后全过程监督，绩效评估由主观评价转变为客观评价，增强了效能监察效果。二是健全行政效能投诉体系。市监察部门在政务服务中心设立了行政效能投诉中心，设置投诉电话、意见簿、举报箱、网上投诉等，与政务服务中心协调配合，全力推进集中政务服务。三是加强行政权力运行监督。进一步完善行政权力运行监控机制，切实加强廉政风险防控。从人大代表、政协委员、企业代表、群众代表中聘请行风监督员对服务大厅进行监督，结合办理群众投诉、不定期抽查等方式进行全方位监督，并充分运用监察成果，使公开更加透明、及时、准确、有效。重点从行政审批、人事财务管理等方面，查找可能引发不作为、乱作为、不廉洁的风险点，从源头上预防和遏止腐败现象发生，营造良好的政务环境，有效提升政务公开管理水平，推动了政务公开工作阳光化、规范化。同时，电子监察系统建设应用已向苏木(社区)、嘎查村延伸。

(七)基层政务服务机构建设情况。截至2019年底，全市1个苏木、8个社区均设立便民服务大厅，便民服务大厅覆盖率达100%;5个嘎查均设立了代办点，代办点覆盖率达100%。

(八)2019年度组织政务公开业务培训和公务员政务公开知识培训情况。结合二连市门户网站改版及网站群改版，对全市网站管理人员进行了培训。对于市政务服务中心、社区便民服务大厅、嘎查代办点的工作人员进行了政务服务业务培训，共培训人数达1000人次。

(九)本级政务公开示范点建设及监督考评情况。我市将两个社区便民服务大厅设为政务公开示范点，每年年底进行监督考评并进行不定时群众测评。

(十)政务公开工作年度考核情况。近年来，我市将政务公开工作作为年度考核重要内容，并纳入领导班子年度实绩考核体系。

最新政务公开自查报告范文(二)

按照县政府办公室《关于开展全县政府信息公开整改提升月活动的通知》要求，我局对政府信息公开工作进行了全面整改提升，现将整改自查情况报告如下：

一、基础目录设置情况

严格按照规定类别、组配，公开政务信息，并结合人社局业务种类多、群众关注度高的特点，设立“部门重点工作”特色门类，全面公布了我局的部门职责、领导分工、机构设置、行政许可项目及收费标准等内容。严格规范政府信息，确保信息内容与栏目要求一致。

二、重点领域信息公开情况

1、加强财政专项资金管理和使用信息公开。根据整改内容，了2019年度就业技能培训专项资金使用情况、城乡居民社会养老保险补助资金管理和使用情况、就业补助资金使用情况、城镇居民基本医疗保险资金管理和使用情况，并及时更新了2019年各项财政专项资金管理和使用情况。

2、提高就业信息的实效性。积极与就业局、申博公司对接，及时人力资源市场供求信息，做到每月更新，定期就业分析信息。

三、回应社会关切问题情况

今年以来，我局相继了与本单位相关的法律法规、部门规章、通知公告等规范性文件，对相关法规文件进行整合分类、解读。

四、依申请公开工作情况

按照“以公开为原则，不公开为例外”的原则，2019年，我局妥善处理公开与保密的关系，合理界定政府信息公开范围，对《条例》规定应当公开的政府信息内容都做到主动公开，并在信息公开的数量、质量和形式等方面有很大提高，较好地满足了群众对政府信息的需求。2019年收到依申请公开的申请0件，因此，并不存在不予公开政府信息的情况。

五、其他方面公开工作情况

我局高度重视政务公开工作，把这项工作作为提高机关效能的一项重要内容来抓，成立了政务公开领导小组，局长任领导小组组长，领导小组下设办公室,专门配备了一名政务公开信息员;制定了政务公开年度工作计划和相关管理制度，明确分工，落实责任，确保政府信息公开工作真正落到实处。

六、存在的主要问题和改进措施

行政服务中心考察报告篇（10）

工商业联合会领导班子设会长、副会长各一名共2人组成，均为男性，其中会长为党外民主人士，副会长为中共正式党员，年龄最小的最大的，学历上一个中专一个。

二、对领导班子的总体评价

县工商业联合会领导班子思想政治素质较高，工作计划性较强，团结协调、勤政廉政，充分发挥了工商联统战性、经济性、民间性优势。具体表现在以下几个方面：

1、思想政治素质较强。能以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大和十六届三中、四中、五中全会精神和我县三级干部会议精神，深入开展“四问五比六看”活动，树立“服务立会、服务兴会”的工作理念，同时还积极开展“三增强、四热爱”教育、“扶贫济困送温暖献爱心”等活动，着力强化经济服务、法律服务、信息服务、融资服务和思想政治工作五种职能，积极推动我县非公有制经济健康、协调、快速发展。

2、工作责任感和事业心较强。加强行业商会建设，按省市工商联的要求，对会员重新登记梳理，同时加大了会员发展力度，今年新发展企业会员2个，个人会员7个，壮大了会员队伍。深入一线调查研究，积极为县域经济发民建言献策。一年来向县委县政府提交了《关于工业园区发展的调查报告》、《此文来源于文秘家园关于对某县非公有制经济发展状况的调查报告》、《某县非公有制经济人士创业情况的调查》和《某县非有公有制经济组织人才队伍状况调查》等四篇调研报告，同时，在年初召开的人大、政协两会上，还积极组织工商联界的人大代表和政协委员提交议案13件。

3、勤政廉洁，有较强的服务观念。加强了法律咨询服务，以“3.15”活动为契机，与消协一起组织法律顾问，现场解答会员及广大个体工商户提出的有关法律问题；强化了融资服务，通过各种渠道为会员企业融资300多万元，支持了会员企业的发展；加大了信息与技术服务，编发《经济信息》分发给会员，组织会员参加全县无公害脐橙种植培训班等；还采取分散和集中走访相结合的方法，经常深入会员中，了解他们的生产生活情况，及时为他们排忧解难，为会员出面协调解决实际问题8次。

4、团结协调，取得了较好的成绩。班子团结，在重大事情及一些较大的财务开支上能先通气先商量，在贯彻民主集中制方面做得较好，班子战斗力也较强。通过“致富思源、富而思进、义利兼顾、回馈社会”为内容的“双思”活动，积极引导非公有制经济人士参与光彩事业，热心回报社会，累计捐款近3万元，帮助贫困学生4名；积极加强对外联络，大力开展招商引资工作，今年引进项目3个，合同引资1100万元，目前这3个项目均已顺利投产；积极参与并抽调专人长期驻村负责新农村建设工作，另外，计划生育、社会综治等工作也开展的扎实有效。

5、存在不足：工作点多面广，某些工作难以落实到位，和实际要求有一定的距离；创优创特方面也有等提高。

三、对领导班子成员的个人评价

该同志政治理论和业务水平较高，能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决执行上级指示和决定，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。能坚持理论联系实际，学以致用，在保持共产党员先进性教育活动中将学习同改造思想，转变作风，指导实践紧密结合，在单位小待遇低的情况下能耐得住清贫，做工作不讲条件不讲待遇，只要分配交待的事情会认真去办好，同时协助会长抓好工商联年初制定的各项工作任务，以及招商引资、计划生育、社会综治等各项中心工作。文字功底好，经常深入基层搞调研，今年向县委县政府提交了《关于工业园区发展的调查报告》等4篇调研报告。坚持群众路线，作风深入，在法律咨询、融资、信息等方面做了大量工作，真心为会员排忧解难。廉洁自律方面做的较好，考察期间没有这方面的不良反映。:

不足之处：工作中存在畏难情绪，有时工作信心不足，上进心不强。

民主测评情况：3人参加测评，其综合评价优秀1票，称职2票，无基本称职和不称职票。

四、科级后备干部考察情况

五、主要领导对干部进退流转意见