在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。今年初，总书记在***视察工作时，明确要求要更加自觉地走科学发展道路，在推动科学发展上取得新进展，实现新跨越。当前我区正处于发展的关键时期，面临千载难逢的重要发展机遇，也面对如何推进科学发展、加快发展、跨越发展的严峻挑战。人民群众渴求发展、盼望富裕的愿望十分强烈。坚持用科学发展观武装头脑、凝聚人心、焕发激情、激发动力、引领发展，尤为迫切，至关重要。
我们要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，正确把握学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，切实把思想统一到中央的决策部署上来。认真学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，学习中央领导同志一系列重要讲话特别是总书记考察***时发表的重要讲话精神。要以科学发展观引领,改造思想,更新观念。邓局长在报告中，列举了质监工作在服务***经济社会又好又快发展上也还存在五个主要方面的差距。一是少数基层单位思想观念滞后，对质监部门的定位不准，工作前瞻性、主动性不强，工作重心仍停留在行政管理上，没有转到服务经济建设这个中心任务上来，在促进地方经济发展中没有发挥出质监部门的积极作用。二是***总体质量水平不高，作为质量管理部门，我们的工作仍不够扎实，存在监管缺失、服务缺方法的问题。三是作为技术执法部门，我们的科研能力不强、技术水平不高，装备落后，人才队伍专业结构不够合理、总体素质较低。四是质监部门基础薄弱的问题还没有得到根本解决，少数基层单位的基础设施建设困难重重。五是在行风建设方面，一些基层单位以罚代管、越权执法等现象还不同程度存在，基层干部队伍的教育仍需加强。我们要深入基层、深入群众、深入一线、进行调查研究，认真听取基层群众、专家学者、服务对象等的意见和建议，问计于民，求智于民，切实掌握影响和制约质监系统科学发展的主要问题和群众反映强烈的突出问题。努力提高党员领导干部分析问题、解决问题的能力，更好地从理论和实践的结合上加深对科学发展观的认识。我们要通过开展学习实践活动，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员、干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于质监事业科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使各项工作更加符合科学发展观的要求，为实现把***建设成为国际区域经济合作新高地和中国沿海经济发展新一极，加快建设富裕文明和谐新***步伐，与全国同步实现全面建设小康社会目标而努力。
标准化工作是国民经济和社会发展的重要技术基础，在提高产品质量、保证食品安全、提升特色优势产业的竞争能力、节能减排、农业增产增收、发展旅游服务等各方面发挥着极其重要的作用。学习实践科学发展观，提高标准化工作的地位和作用具有深刻的实际意义。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动，提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进标准化工作的科学发展。伴随着我区改革开放、社会进步和经济发展，我区的标准化工作取得了可喜的成就。但由于投入和认识上的局限，目前存在着标准体系不完善，科技创新体系与标准化体系链接性差，科技成果、核心的自主知识产权转化为技术标准不及时，标准技术水平低；企业采用国际标准或国外先进标准组织生产的能力不高，缺乏参与国家、行业、地方标准制修订的积极性；标准数据库以及标准信息网络不完善，服务水平低等问题。阻碍了我区品牌的发展，削弱了我区产品的市场竞争力，影响了节能减排、食品安全监管等各项工作的开展。通过开展深入学习实践科学发展观活动，以科学发展观为指导，大力推进技术标准战略实施，利用技术标准保护发展特色优势产业，形成新的竞争优势；利用标准化手段优化产业结构，提高节能减排的工作水平，推动产业化健康发展，快速形成新的经济增长点；建立健全标准制修订机制，以***的优势、特色产业中的龙头企业为主力军，建立相关的地方性标准化技术委员会，建立健全标准体系，完善标准化管理责任体系，实现产业聚集和产业链的完善，为经济社会的快速发展提供核心技术保障。要把实施技术标准战略作为实施***北部湾经济区开放开发，推动新型工业化、城镇化建设，打造品牌***，实现我区经济社会又好又快发展的重要举措。要把开展深入学习实践科学发展观活动和贯彻落实十七大三中全会的精神有机地结合，把农业标准化工作放在重要的地位，与农业、林业、水产畜牧、科技等有关部门密切配合，大力推进农业标准化工作，通过农业标准化工作，有力推进现代农业技术的推广应用。紧紧围绕农业增产、增效、农民增收和建设社会主义新农村，深入开展农业标准化示范建设，为解决“三农”问题提供技术基础。要围绕全面提升***产品质量安全，深入开展调查研究，以规模企业、重点产品为重点，进一步摸清***主要工业产品执行标准的现状和技术水平，有的放矢大力推动采用国际标准和国外先进标准，有针对性地研究解决***技术标准水平低的问题，为提高***产品的总体质量水平，促进经济社会又好又快发展提供技术基础，为实现富裕文明和谐新***、全面实现小康社会战略目标的重要保障。
二是理论与实践的关系。实践是检验真理的唯一标准。理论离开实践，就成了无源之水、无本之木。实践缺乏理论指导，将会走弯路、走错路。伟大的实践产生伟大的理论，伟大的理论引领伟大的实践。开展深入学习实践科学发展观活动，要围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，既抓好理论学习，又突出实践特色，只有把学习成果运用于实践，在解决实际问题的过程中加深理解，才能真正把握科学发展观的真谛；既解决突出问题，又创新体制机制，为从根本上、长远上促进和保障科学发展提供制度保证；既突出领导班子和领导干部这个重点，又在各个阶段、各个环节对领导干部和普通党员都有明确具体的要求，确保全体党员参与学习实践活动的全过程；既坚持正面教育为主，又引导党员干部特别是领导干部，认真听取群众意见，实事求是查找问题，认真总结经验教训，形成团结一致向前看，齐心协力推动科学发展的生动局面。理论指导实践，是将抽象变为具体的过程。为此，必须在学习实践过程中，紧密结合实际，紧密联系实际，不能“空对空”，而应“实打实”。
解放思想的本质，就是指在马克思主义指导下，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。作为工会干部，解放思想就是要用马克思主义中国化的最新成果来武装头脑，认真学习宣传和实践"三个代表"重要思想和科学发展观，努力钻研国家的法律法规、党的现行的方针政策和公司的发展目标、战略，把工会工作自觉的与公司的科学、和谐发展结合起来，充分调动广大职工的积极性和创造性，把进一步解放生产力作为继续解放思想的根本出发点和落脚点，研究新情况，解决新问题。
解放思想关键在领导，重点在实践，核心在发展，基础在群众。全心全意依靠工人阶级办好企业，这是我们社会主义企业必须坚持的一条根本原则。作为工会干部，要做解放思想的先锋，改革开放的引路人，不断增强"解放思想，深化改革，扩大开放，科学发展"的责任感、紧迫感和危机感，树立不改革就没有出路，慢进亦退的思想；树立没有意识到问题就是最大的问题，没有意识到危机就是最大的危机；树立没有功就是过的观念。通过思想的改变，观念和理论的创新，推动工作的创新，只要看准的，就大胆的试，大胆的闯，坚持实践是检验真理的唯一标准，做到"四放"，即放活思想、放大胆量、放宽思路、放开手脚。正确的就坚持下去，
普及开来；不完善的就把它完善起来，科学发展；不正确的就坚决纠正，把失败的教训作为今后发展的宝贵财富。一句话，不允许不改革，不允许不发展，这是每一个工会干部应有的思想观念和精神状态。也只有这样，才能促进公司发展，也才是真正的解放思想。但是仅有工会干部的解放思想是远远不够的，企业发展的根本和源泉，在于广大的职工，每一位工会干部必须清醒的认识到，群众是真正的英雄，一切伟大的发明和创造，往往源于广大的职工，我国改革的起步和前凑，均来自于人民群众的伟大创造。只有把干部的解放思想与职工的思想解放有机的结合起来，才是全面的真正的解放思想，才能使企业的发展始终活力勃发，充满创新和创造。因此，工会干部要清醒的意识到自己肩负着学习、宣传、动员、引导广大职工共同一道解放思想，促进企业发展的重任。把尊重职工的首创精神同加强和改善工会工作结合起来。
解放思想必须与履行工会的教育、建设、维护、监督四项基本职能结合起来；与民主决策，依法决策，科学决策有机的结合起来。管理的最高境界是公司的发展与职工的成长有机的结合起来，各项工作和谐、协调发展。公司的核心竞争力应体现在公司的凝聚力、学习力、发展力、执行力和创造力上，这就需要充分发挥工会的教育职能，创建学习型组织、学习型职工，建设适合自身特点的企业文化，维护广大职工的根本利益，协调好每个职工的具体利益，让职工具有充分的知情权、参与权、监督权，完善各项制度，用制度管人，用机制激励人，用文化培育人，用先进引导人，使公司和每个职工成为荣辱与共的利益共同体。
科学发展观是辨证的发展观、全面的发展观、对立统一的发展观，要深入贯彻落实科学发展观就要求我们把个人发展与学校的发展，与国家社会的发展统一起来。作为西北第一所高等师范学府、西部民族教育的摇篮——西北师范大学的一名在校党员大学生，我们尤要把个人的发展置于国家社会发展的大背景之下，在充分发展个人的同时更要对国家社会作出应有的奉献。
大学生深入贯彻落实科学发展观，最基本最重要的就是全面、协调的发展自己。大学阶段是人生航程的重要港湾，你是由此将人生之帆驶进充满希望和憧憬的太平海还是被卷入危机四起的旋涡，关键在于你自己。大学是自主学习、主动学习的“自由期”，这就要求当代大学生要以高度的自觉自律精神全面、协调的发展自己，完善综合素质，完善知识结构。在掌握好专业基础知识的基础上，广泛的涉猎其他学科，以丰富知识、提高能力，做一个全面协调发展、与社会同步的人。
深入贯彻落实科学发展观要求我们全面、协调的发展自我，这不仅仅是体现在完善知识结构上，还要求我们要拥有健全的人格。人格健全的大学生能够积极的开放自我，正确地认识自己，坦率地接受自己的囿限并对生活持乐观向上的态度；心胸开阔，善解人意，宽容他人，尊重自己也尊重他人，对不同的人际交往对象表现出合适的态度，既不狂妄自大，也不妄自菲薄，在人际关系中具有吸引人，深受大家的喜欢；人生态度乐观向上，生活态度积极热情，有正确的人生观与价值观，能够用理性分析生活事件，头脑中非理性观念较少；人格独立、自信自尊，并具有自我发展、自我塑造与自我完善的能力，更重要的是能够充分开发自身的创造力，创造性地生活，发现生命的意义并选择有意义的生活。现在很多社会焦点都在放大我们80后自我中心、功利主义、虚伪欺诈、懒散依赖等不良人格品质。所以我们以深入贯彻落实科学发展观为契机，以高度的自觉自律精神培养自己的集体主义感、敬业奉献和诚实信用品质、强烈的社会责任感和历史使命感，用自己优良的人格品质感染他人，教育他人，讲求合作团结，创造良好的成长环境，实现同学间竞争求胜求发展的“双赢”，努力做一个人格健全的大学生。
深入落实科学发展观积极参加力所能及的社会实践活动。实践既是培养大学生改造客观世界能力的活动，也是提升他们改革主观世界能力的活动，既是知与行有机统一的过程，也是内化转化和体现外化以及外化推动内化和巩固内化的过程。当代大学生必须高度重视社会实践，除了在学校学好功课外，还要积极参加各种有益的社会实践活动，在实践活动中践行和实践科学发展观，增加自己的才干和对科学发展观的认识和理解。当代青年大学生可以根据自己的专业特点和特长为社会为他人做一些力所能及的事情，从我做起，从身边做起，从小事做起。目前许多高校利用寒暑假开展的以“贯彻落实科学发展观”为主题的社会实践活动就是很好的形式，也取得了很好的效果。比如，我校的“发挥西北师范大学教育优势，促进教育和经济社会全面发展”赴临夏落实科学发展观实践服务团在实践活动中引导我校大学生走进社区、工厂、农村，在实践中受教育、长才干、做贡献，实践科学发展观。
科学发展观通常是指党的十六届三中全会中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论。科学发展观的具体内容包括：（1）以人为本的发展观；（2）全面发展观；（3）协调发展观；（4）可持续发展观。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。如何理解这一内涵？
（一）科学发展是一种理论信仰。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。创业难，守业更难；发展难，科学发展更难。当前，我国发展正站在新的历史起点上，只有坚持科学发展，才能解决我们前进过程中遇到的各种矛盾和问题。认识的深度、思想的高度，决定实践的力度。没有对科学发展观时代背景、实践基础的准确把握，没有对科学发展观科学内涵、精神实质的深刻认识，没有对科学发展观重大意义、根本要求的透彻领悟，就不可能有对科学发展观的坚定信仰，就不可能有忠实执行科学发展观的自觉行动。
（二）科学发展是一种执政理念。科学发展观，是我们党在新世纪新阶段的执政理念和执政方略，是巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要保障。科学发展观阐明我们党执政的核心理念就是坚持以人为本。坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性，坚持保障人民权益与促进人的全面发展的一致性，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，这是领导干部忠实践行科学发展观应有的价值取向。凡是符合科学发展观要求、能够推动科学发展的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不迟疑地改正，真正使促进发展的各项工作都经得起实践、人民、历史的检验。
（三）科学发展是一种能力要求。科学发展观，是时代精神的精华，是实践创新的伟大成果，是党的集体智慧的结晶，内涵丰富，思想深刻。作为科学发展的引领者、正确思路的决策者、实践行为的示范者，领导干部要真正担当起领导科学发展的责任，就必须切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。
二、坚持科学发展观，做好商品价格管理工作
自治区发改委确定物价部门学习运用科学发展观主题“稳物价、强监管、重民生、促发展”，作为商品价格的管理部门和具体执行者，我认为应该科学的运用价格政策和价格杠杆，为我区的经济建设和社会发展服务。充分发挥价格杠杆的调节作用，不能就价格论价格。出台价格政策，一方面要考虑经济发展的中心任务，另一方面要注意保持社会的稳定，促进和谐社会建设。在兼顾国家和企业利益的同时，更要关注民生价格问题，要充分考虑老百姓，特别是低收群体的承受能力。在具体工作中，应注意做好以下几个方面的工作：
（一）坚持依法治价，学习实践科学发展观。我们必须增强法制意识，严格按国家的法律、法规制定和调整价格政策，坚决查处价格违法行为，整治乱涨价、乱收费的现象，创造良好的价格环境，保证我区实践科学发展观价格工作依法开展。
（二）坚持科学发展观，着力抓好价格管理的重点工作。
1、电价政策方面。针对广西水电这一清洁、可再生能源在能源结构中占较大比重的有利条件，要通过丰枯电价和峰谷电价政策，尽可能地使用水电资源得到充分利用；要认真贯彻火电企业脱硫电价的政策，减少二氧化硫排放，尽可能减少我区的环境污染；要认真贯彻国家的差别电价政策，把投入产业比不高低效能高污染企业通过价格杠杆予以淘汰。
2、水价政策方面。逐步提高水价和水资源费，节约用好水资源，全面开征污水处理费，明确各地污水处理费的征收不再召开价格听证会，简化审批程序提高工作效率。鼓励污水处理率高的市县将污水处理费标准提前调整到位；对自备水源的单位全面强制征收污水处理费。进一步完善农业用水的价格机制和政策，促进农业的健康发展。
3、糖料蔗价格政策方面。继续改革完善蔗糖价格挂钩联动、二次结算政策，调整联动系数、首付价水平、以及优良品种加价水平，促进广西蔗糖有效控制面积、集约化生产，保证制糖产业健康发展，继续保持农民增收、企业增效、政府增税“三赢”局面。
4、中小学教材价格政策方面。为配合政府采购教材的改革，统一了教辅作价原则，再次降低教辅价格，逐步缩小了教材与教辅价格差距。统一区内、区外教材的定价原则和水平，确保公平竞争，确保不断减轻学生负担。
5、药品价格政策方面。加强药品价格管理，减轻人民群众的医药费用负担。全面清理列入广西政府定价药品目录及广西医保目录的药品价格；严格按差比价规则核定国家定价药品代表品外的其他品规价格；进一步加强对政府集中采购药品价格的管理，从严格核定集中采购药品采购零售价格。配合我区药品网上竞价采购和农村医疗体制改革，从严从低核定常用药品价格，减轻病患者负担。
作为一名纪检干部，肩负着贯彻落实科学发展观，推进科学发展实践的光荣职责，切实加强自身学习，丰富自身科学知识，显得尤其重要。所以我们要追求真学，发奋学习。业精于勤，厚积薄发。如果把学习当成一种政治责任、一种精神境界、一种终身追求、一种成长途径，你就会静下心来，抓住一切机会，通过各种形式和渠道，抢时间学。阅读是最基础的学习方式，增加内涵的重要渠道，是积累精神财富的重要方式。我们不只是从书本中学习，还要从社会实践中总结学习，从中吸取精神营养。古人云“学而不思则罔，思而不学则殆”就是善于在学中思考，思考中学习。一个干部要善于对工作中出现的问题总结和归纳。一个领域的工作内涵和外延是什么，其理论和实务是什么等，都需要总结。学以致用，学用结合。只有实践，才能将学到的理论和方法用于指导具体工作，用学到的知识和技能提高自己内在素质。作为一名纪检干部，提高实际工作能力和水平，只有在具体工作中，身体力行，勇于实践，不断探索，才能取得实效。
我们党员干部要树立科学执纪和服务大局的新理念。要坚持把反腐倡廉建设置于党委、政府中心工作和改革发展大局中去认识，在参与中服务，在服务中监督，在监督中发展，把发展贯穿于纪检监察工作的全过程，努力做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇，确保反腐倡廉建设沿着正确的方向健康发展。邓小平同志曾经说过“世界上的事情是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”对一个地方来说，经济发展是写不出来的，和谐社会是画不出来的，只有求真务实、真抓实干，才能改变旧面貌。干事是一种责任，干成了事体现的是能力，评价一个干部好不好除了品德意外关键看他能不能为社会办好事。作为纪检干部需要心存执纪为民理念。要实现和维护好最广大人民群众的根本利益，是纪检监察工作的出发点和落脚点；坚持执纪为民，当群众的贴心人，应当成为每个纪检监察干部的不懈追求。要打开群众诉求渠道，深入群众，了解民情，化解民忧；要从群众反映强烈的问题抓起，从群众得实惠的方面做起，坚决纠正损害群众利益的行为。所以我们干部要树立科学发展观，用科学发展观深刻认识问题、敏锐发现问题、妥善解决问题。在工作中既要充满激情又要保持理性。
学习科学发展观的最终目的是用科学发展观来指导工作。因此，必须加强对科学发展观全面深入的学习，深刻学习理解和全面、完整、准确的把握认识科学发展观的精神实质和科学内涵，以利建立科学工作理念，形成广泛工作共识，确定正确工作方法。对科学发展观的学习须特别倡导学以致用的学风，真正落实于实践、贯彻于实践、指导于实践。通过学习科学发展观,加深了对科学发展观的理解和认识,明确了我国全面建设小康社会的途径，明确了建设的宏伟目标。作为__民警，更加知道__工作是一项直接关系到国计民生、社会政治稳定的基础性工作。社会稳定和谐是人民的心愿，是改革发展的重要前提，没有稳定的社会环境，什么都搞不成，已取得成果也会丧失掉，没有稳定，就没有发展，就没有群众幸福生活。只有保持一个安定的社会环境，人民才能安居乐业，才能凝聚人心、提升人气，才能一心一意谋发展，国家才能长治久安。因此必须用科学的理论来指导自己的工作，更好地担负起国家和人民交付的神圣使命。
要提升我们的职业道德水平和专业素质，提高工作能力和工作水平，提高对重大突发事件的应急处置能力，我认为应该做到以下四个方面：
一要提高学习能力，进一步增强自身素质。我们不仅要深入学习业务知识，用专业知识武装头脑，还要贯彻落实到平常的工作中。在学习中，要有目的，有方向，要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，切实解决学习不够重视，功底不够扎实，工作成绩不明显的问题。一定要有一种学习的危机感、紧迫感，把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，把学习当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的观念，要通过学习，不断提高理论水平，提高知识层次，增强做好本职工作的能力。
二要提高工作能力，进一步增强维护社会政治稳定的本领。新形势下我们尤其要具有综合分析研究的能力，能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权。近年来，境内外敌对势力，民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力和一系列组织的破坏活动俞演俞烈，严重地干扰了社会政治稳定和经济发展，如不采取强有力的措施，势必影响我国改革开放和经济建设的顺利进行。而要胜任如此艰巨的工作任务，履行好国家和人民交付的神圣使命，就必须不断提高自己的工作能力。
中国共产党在领导和推进改革开放以及现代化建设的实践中，已经形成了一套完整的指导社会主义现代化建设的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。以经济建设为中心，发展是硬道理，发展是党执政兴国的第一要务，这些重要观念已日益深入人心。因此，要不要发展的问题应该说已经解决了。现在需要在此基础上进一步解决为什么发展和怎样发展得更好的问题。为此，党的十一届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。“以人为本”就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民；“全面发展”，就是要着眼于以经济建设为中心，全面推进政治、经济、文化等各个方面相互促进发展，不能只及一点不及其余；“协调发展”，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放，实现各个方面相互衔接、相互促进，良性互动，由此推动生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调；“可持续发展”就是既考虑当前发展的需要，又考虑未来发展的需要，不以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的需要，促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接着一代地永远持续发展下去。
科学发展观是与时俱进的马列主义发展观，同、邓小平和同志关于发展的重要思想一脉相承。科学发展观是用来指导发展的，是紧紧围绕发展这个主题的。这一科学发展观是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、理论创新的重大成果，是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，是我们党执政理念的一个飞跃。它标志着我们党执政能力的提高和执政理念的转型，是战略性的，是划时代的。新的执政理念是贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神的要求，关系到党和国家工作的大局，对于我国建成完善的社会主义市场经济体制、全面建设小康社会进而实现现代化的宏伟目标，具有重大而深远的意义。
二、如何树立和落实科学发展观？
围绕如何树立和落实科学发展观，总书记在《树立和落实科学发展观》重要讲话中，明确要求全党和全国人民要注意把握四个方面：第一，树立和落实科学发展观，必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；第二，树立和落实科学发展观，必须在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展；第三，树立和落实科学发展观，必须着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度、结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性；第四，树立和落实科学发展观，必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。同志的重要讲话，为我们准确把握和落实科学发展观指明了方向，我作为所办公室一员，要结合办公室工作特点，认真学习，深刻领会，准确把握，全面贯彻。
（一）要抓住重点，深刻领会和把握其精神实质
科学发展观把坚持以人为本和实现经济社会全面协调、可持续发展统一起来，按照“五个统筹”的要求推进改革和发展。这是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，科学发展观进一步指明了新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路，是全面建设小康社会和实现现代化的根本指导方针，只有以科学发展观为指导，辩证地认识和处理与发展相联系的各方面重大关系，发展才能有新思路、新局面。
（二）要发扬理论联系实际的学风，努力做好本职工作
今年年初，市十二届人大四次会议批准的《市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，本区十三届人大五次会议批准的《徐汇区国民经济和社会发展第十一个五年规划》都提出要大力发展职业教育。正是在这样的形势下，区人大常委会从服从大局，服务大局出发，把关注职业教，推进本区职业教育发展列为本年度的一项重要工作，要求区人大教科文卫工委对本区职业教育情况深入开展调研。
二、本区职业教育发展的现状
从2月中旬至4月下旬，本人参加了区人大教科文卫工委组织的调研工作。期间先后走访区教育局、区劳动局，听取局领导和有关科室人员的情况介绍，查阅有关职业教育与培训的资料；深入到区域内不同类型的职业教育机构召开座谈会了解情况，走访区教科文卫工委部分兼职委员听取意见；调研期间还赴静安、虹口两区人大教科文卫工委沟通交流，进一步了解本市职业教育办学基本情况。
调研情况表明，我区多年来坚持贯彻执行《中华人民共和国职业教育法》，在培养高素质劳动者和技能型人才方面取得了不少成就，尤其是近两年来，在科学发展观指引下，职业教育办学方向和发展思路更是发生了深刻变化。
1“整体纳入”各类职教资源，职业教育格局从区属扩大到区域。
以全新的区域视角代替了陈旧的区属观念，把各类职业教育资源“整体纳入”到区域整体发展中来考虑。过去一提起职业教育，往往只局限于由本区教育部门管理的2所区属职校，近400名教师，5600多名学生。在科学发展观指导下，大职业教育理念初步确立，职业教育格局从区属扩大到区域。本区现有24所中等职业学校，共设置专业50多个，在校学生3万多名，有专职教师2820名。124所民办非学历教育院校，有专职教师1200余名，每年培训学员25万人。115所职业培训机构年培训总数达4万余人次。全区263个职业教育机构组成了面向社会的职前、职后“一体化”职业教育体系。
2根据社会和市场需求设置专业，形成办学特色。
全区24所中等职业学校中有10所是部级重点职校，占全市部级重点职校数的20%。这些学校重视特色专业建设，具有较强的竞争力。徐职高的商务英语、中式烹饪等专业已开设了20多年，服装模特专业培养出了一批享誉国内外的T台之星。董恒甫职校的图书信息和情报专业23年长盛不衰，毕业生一直受到用人单位的青睐。除了重点职校外，全区121所社会力量办学单位也是本区职教队伍中的一支生力军。如华东电脑进修学院依托华东计算技术研究所的专业背景，形成了计算机培训特色，并利用与众多高校广泛联系的优势，建立“复旦——科学院研究生联合培养基地”，培养高端软件人才。
3实行多元办学模式，职校向社会开放。
董恒甫职校和徐职高积极探索新的办学模式，联合徐汇、五十四等中学，加强校际沟通，增强综合高中办学实力，搭建“普教、职教相互沟通，中职、高校相互衔接”的桥梁。同时，对文化课课时、教材进行改革，拓宽专业课领域，增强通用性，以利于学生适应职业选择的要求。职业学校还努力适应经济转轨、社会转型的需要，承担起成人职后培训的社会责任，开展4050转岗培训、上岗证书培训等。
4职业培训机构和实训基地为培养职业技能发挥了重要作用。
本区现有各类职业培训机构115所，为全市各区之最，培训总数04年为3万余人次，05年为4万余人次，其中，中高层次培训比例达73%以上。全区建立了面向中专和高等院校毕业生及青年失业者的见习基地41所，05年见习人数1219人，被见习基地直接录用449人，占35.8%。各职业学校重视职业教育实训基地建设，加强实践和实训环节教学，如民航中专的飞机发动机维修实训基地、市城建学校的轨道交通故障处理实训基地和徐职高的天平宾馆旅游实训中心都为提高职校学生的技能发挥了积极作用。
5职业教育与社区教育紧密结合，构建起职后培训网络。
近两年本区社区教育迅猛而健康地发展，通过建立区级社区教育学院，13个街道、镇均已立了社区学校。社区学校不仅为社区居民服务，为就业的适龄人群提供基础性的职业培训，同时也面向区域内的公司、企业员工和外来务工人员，为他们提供各类培训服务。
三、存在的不足和困难
本区职业教育取得的成绩令人瞩目，受到了市政府和有关部门的肯定和称赞。从科学发展观的要求来看，本区职业教育与经济社会的快速发展还有不相适应之处，一些不足和困难应引起重视。
1部分职校依然受到生源不足的困扰。
当前，鄙薄职业教育的观念在社会上还有一定的市场，这些年来高校扩招造成了社会对高等教育期望过高，加上有些舆论导向上的问题，不少学生和学长不顾自身条件拼命往高中这条“船”上挤。据了解，去年全区约有700名初中毕业生不肯填报职校志愿。生源匮乏使得有些职校招生不足或降分以求，因而职校被有些人嘲讽为吸纳“差生”的“吸尘器”，这种状况对教学质量和职业教育的发展都极为不利。不少职校领导反映教育经费不是大问题，最头疼的是生源不足。
2专业设置滞后于经济社会快速发展。
随着经济社会的快速发展以及社会和市场的需求，本区职业教育不断调整专业设置，充实更新教学内容，但仍有一些职校的专业设置与经济社会快速发展的形势不相适应。一些职校之所以招生不足，与专业设置老化、课程内容陈旧、脱离市场需求、影响学生就业也有一定关系。
3资源整合尚不到位，资源共享尚不充分。
由于投资主体、管理权限、隶属关系等各不相同，区域内各职业教育机构基本上处于各自为政状况，校舍设备、实训基地、师资队伍、办学思想、专业设置、课程内容、教学方法等软、硬件资源尚没有得到充分整合，更难实现资源共享。资源的分散及浪费对本区职业教育的进一步发展也是很大的障碍。虽然区域内各职业教育机构都有资源整合、资源共享的愿望，但要真正实施，具体操作起来还有许多难题需要解决。
四、几点建议
综合以上调研情况，试以科学发展观为指导，以《国务院关于大力发展职业教育的决定》的要求为依据，对进一步发展本区职业教育谈几点粗浅的建议。
1加强宣传引导，提高社会对职业教育的认同度。
前面已经说过，当今社会一些轻视职业教育的观念和现象的产生，与舆论宣传导向有一定关系。每年对高考状元的宣传势头一浪高过一浪，但何曾见过宣传高素质、高技能的职校毕业生？中国要实现现代化，需要高学历人才，也需要技能型的普通劳动者。普通教育是提高民族科学文化素质的基础，但是，要培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才，必须强化职业教育和培训。只有普通教育和职业教育相互协调、相互配合，才能构成完整的教育体系，才能进一步转化为现实生产力。逐步扭转社会上一部分人对职业教育的偏见和鄙薄，需要加强宣传，正确引导，如《国务院关于大力发展职业教育的决定》所指出的那样，从“落实科学发展观，把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点”的高度，在大力推动职业教育快速健康发展的同时，采取有力措施，加强宣传，促进全社会对职业教育的关心和重视，而最直接、最容易为广大人民群众接受的是宣传职校毕业生事业成就和人生价值的实现。
2保障生源，以利于职业教育的发展。
推动职业教育的快速发展，要采取强有力的措施，首先要确保职校的生源，学校没有生源岂非成了无源之水、无本之木？失去了教育对象，也便失去了教育机构存在的意义。按照“决定”的精神，中等职业教育招生规模与普通高中招生规模应大体相当，协调发展。就本区而言，要保持普职教招生规模6：4的比例，这应作为一项硬指标，需要各方面动员起来，真抓实干，务求实现。具体操作上也应作些规定，比如：高三学生填报高考志愿必须至少填报一所外地院校，初三毕业生填报志愿也应要求必须填报一所职业学校。
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坚持树立大职教理念，充分整合职业教育办学资源。
本区有260多个职业教育(培训)机构，职业教育资源十分丰富，要充分整合和利用这些资源，实现区域一体。比如，实施职业教育实训基地建设，要充分考虑全区的需求总量、布局合理、项目设置等因素，做到统筹规划，使本区的职教资源发挥其最大值，实现其最高效率，而且这种资源共享不仅只是在职业教育范围内实行，更可以进一步延伸到普职教之间，做到普职教资源相互渗透。
4加强职教师资队伍建设，适应职教新要求。
目前尚有不少职业学校的教师自身缺乏动手能力，只能“纸上谈兵”。为了达到培养高素质劳动者和高技能专门人才的要求，必须加强职教师资队伍建设，不断扩大“双师型”教师队伍。在调研中了解到，区南湖职校规定职校教师在假期中要下基层，到企业去参加实践，提高实际操作能力。这种做法符合“决定”精神，值得借鉴。
5专业设置紧贴经济社会发展，服务于社会主义现代化建设。
以就业为导向的职业教育，要求进一步深化教育教学改革，根据市场和社会需要，合理调整专业结构，更新教学方法，保持职业教育的生气和活力，提高劳动者的素质和职业技能，努力满足劳动者的就业需要和社会主义现代化建设对高技能专门人才的需求，保障职业教育走可持续发展之路。在调研中了解到，民航中专瞄准“四个中心”的建设目标，针对民航事业机电人员紧缺状况，大力发展飞机及发动机维修专业，并积极开设空中乘务专业。这些专业人才不仅受到东航、上航的青睐，外地航空公司也争抢毕业生，供不应求。校领导认为学校的发展是得益于近几年来民航事业的飞速发展。事实证明，大力发展面向新兴产业和现代服务业的新专业，不断适应经济社会发展的需要，是科学发展观在职业教育实践中的生动体现。
6加强职业教育科研工作，提高办学水平和质量。
相对于普教而言，职业教育科研工作的基础还比较薄弱。平心而论，在各个职业教育机构条线分割的状态下，开展职业教育科研工作难度很大，其重要性尚不明显。从大职教理念以及形势对职业教育的新要求来看，职业教育科研工作的重要性就显得越来越重要了。因此有必要建立职业教育科研机构，充实职业教育科研力量，积极开展教学科研和交流，加强对职业教育工作的研究和职业学校的指导，不断提高本区职业教育的办学水平和质量。
7坚持以就业为导向，面向社会和市场需求办学。
在调研中发现，有相当部分职校学生把上职校作为考高校的另一条途径，有些职校50%的学生毕业时选择报考高校，综合高中100%的学生报考高校。这种情况绝非仅本区所有，外区一所职校的艺术专业毕业生，95%报考同济大学和东华大学相关专业。有的职校每年还把考取高校的学生名单配上彩色照片登上光荣榜，但从事普通劳动的职校毕业生，即使工作上做出了成绩也享受不到这样的“殊荣”。这无疑会加剧职校学生的“高考情结”，“蓝领”工人将越来越被视为等而下之的职业。职业教育的宗旨和主要任务就是要服务于社会主义现代化建设，培养高素质劳动者和高技能专门人才，作为职业学校来说，要从传统的升学导向转为就业导向，深化以就业为导向的职业教育教学改革；作为政府相关部门来说，应加强职业教育与培训对接劳动力市场的研究，完善职校学生就业、创业服务体系和机制，为职校毕业生就业或创业营造和谐、良好的环境。
学习实践科学发展观，不是仅仅进行理论学习，而是要真正将理论联系到自己的工作实践，将科学发展观学习和实践与解决中心和部门在发展中存在的实际问题结合起来，结合学习实践科学发展观活动认真查找制约工作前进的瓶颈，对中心和部门的发展提出实际的发展建议，中心能够健康可持续地科学发展，个人才能够在这个大家庭中得到更好地发展。
