摘要：地方殳法应当围绕依法行政管理和解决地方实际问题运转,重点解决公众反映强愈的民生问题等。作为立法草案的供给方,行政管理部门的管制思维越强,民生权益的保护面临的风险越大。分析地方立法的实践困境,提出殳法实践中,需通过更新殳法理念、规范地方殳法运行机制、加强立法草案审查、强化地方立法能力建设等措施提升地方立法水平,完善法治建设。