开展能力作风建设篇（1）

一、统一思想，提高认识，深刻领会开展机关作风建设年活动的重要性和紧迫性

机关作风是党风和政风的具体体现。机关作风的好坏、办事效率的高低、服务质量的优劣，关系党和政府的能力建设，关系广大人民群众对党和政府的信任与支持。今年是以优异的成绩迎接党的*大召开的重要一年，又是贯彻落实区第七次党代会确定的奋斗目标的开局之年。根据市委的部署，区委决定今年在全区机关中开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的机关作风建设年活动。我们要站在全局和战略的高度，深刻领会区委决定开展机关作风建设年活动的重要意义，增进加强机关作风建设的紧迫感。

（一）开展机关作风建设年活动，是深入学习贯彻总书记在中纪委第七次全会上重要讲话精神的重大举措。今年初，总书记在中纪委第七次全会上发表重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。这一重要讲话，是对马克思主义党建理论的丰富和发展，是新形势下全面加强领导干部作风建设的纲领性文件。区委把认真贯彻落实总书记的重要讲话作为当前和今后一个时期的重大任务，作出了在全区机关开展机关作风建设年活动的决定。区机关是区委、区政府的工作部门，领导干部相对集中，加强机关作风建设，对全区党风政风的进一步转变，具有重要的示范、导向和推动作用。开展机关作风建设年活动，是区委加强领导干部作风建设的一项重要举措和具体行动。

（二）开展机关作风建设年活动，是落实市第九次党代会和区第七次党代会制定的目标和任务的重要保证。区第七次党代会提出了“统筹全局、改革创新、注重和谐、关注民生、求真务实”的工作原则，坚持“整体提升、协调发展”的工作思路，扎实推进科学发展、和谐发展。大政方针已确定，关键在于落实。只有全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，保持良好的机关作风，才能解决好制约科学发展的突出矛盾和问题，才能与广大人民群众一道共建、共享和谐*，才能把市第九次党代会和区第七次党代会制定的目标和任务落到实处。

（三）开展机关作风建设年活动，是进一步改进机关作风和提高机关工作效能的有效载体。一直以来，我区机关高度重视自身的作风建设，并取得很好的成效。如行风评议，“机关作风十佳单位”评议活动，制定公务员行为规范，建立电子政务，设立政民互动、聚焦、区长信箱、呼叫中心、12319和一站式政务服务等，得到基层和群众的肯定。但是，我们也要清醒地看到，对照总书记倡导的八个方面的良好风气要求，机关作风建设还存在不少薄弱环节。尽管这些问题只是出现在少数部门和少数机关人员身上，但对全区机关和全体机关人员带来的负面影响不可小视。因此，开展机关作风建设年活动，进一步改进机关作风，着力提高机关执行力和服务力，为我区经济社会发展创造良好的政务环境，是区机关当前十分重要和紧迫的任务。

（四）开展机关作风建设年活动，是加强党的先进性建设和执政能力建设的基础工程。近年来，区机关相继开展了保持共产党员先进性教育活动和排头兵实践活动，有力地推动了*科学发展，促进了社会和谐，让人民群众享受到实惠，也为机关党建工作围绕中心、服务大局、取得实效积累了宝贵的经验。今年，开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的机关作风建设年活动，是先进性教育活动、排头兵实践活动的延伸，是今年机关党建的主题活动。机关作风建设，是机关党建的重要内容，全区机关集中一段时间和精力，只有认真解决机关作风存在的突出问题，才能为加强党的先进性建设和执政能力建设奠定坚实的作风基础，才能不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，才能更好地发挥机关党建在党建全局中的示范作用。

二、明确任务，把握重点，把“为民、务实、清廉”的要求落到实处

今年，机关作风建设年的主要内容是“为民、务实、清廉”，“为民”就是要心系群众、服务人民；“务实”就是要求真务实、真抓实干；“清廉”就是要廉洁自律、干净干事。这是对机关作风建设提出的具体要求。各单位要全面落实方案中已经明确的开展机关作风建设年活动的指导思想、总体要求和主要任务，以“为民、务实、清廉”为准则，结合本单位实际，把握重点，着力抓好关键环节和解决突出问题，切实在改进机关作风、提高机关工作效能上取得新成效。

（一）要着眼于增进对人民群众的感情，把学习教育贯穿活动始终。作风问题的实质是党性问题，也是对人民群众的感情问题。机关的各项工作的出发点和归宿都是为了实现人民群众的利益，机关的根本任务是为人民群众服务，机关的性质决定了党员干部必须与人民群众建立深厚的感情。开展机关作风建设年活动，首先要解决的问题就是对人民群众的感情态度问题。各单位要组织党员干部认真学习，要按照八个方面良好风气的要求，开展理想信念教育、和法纪教育和廉洁自律教育，坚持社会主义核心价值体系，用马克思主义中国化最新成果武装党员，夯实机关作风建设的思想道德基础。要把学习教育贯穿机关作风建设年活动的始终。通过学习教育，牢固树立爱民为民思想，主动把群众的呼声、需求和意愿作为改进工作的方向，进一步增强公仆意识，增强群众观念，增强以民为本的理念。

（二）要着力于提高机关工作效能，坚持在求真务实上下功夫。开展机关作风建设年活动，关键在于取得实效。要通过民情调研等活动，深入到基层和群众中，找准机关作风中存在的突出问题，找准影响机关工作效能的关键；要制定解决突出问题的措施，确定突破口和切入点，集中时间和精力攻坚克难，切实破解难题，各单位要力求在提高工作效率和工作质量上取得明显成效；要依法执政、依法行政、依法办事，推进政务公开、优化审批流程、提高行政效率、强化公正执法和文明执法，自觉接受基层和群众的监督，建立群众意见快速反应机制，增强党政机关依法行政的公信力；要坚决克服一切形式主义、作风和衙门作风，坚决改正作风飘浮、推诿扯皮、久拖不决等行为，要使“办事难”现象有明显改善。

（三）要立足于履行机关职责，扎实开展惠民便民实践活动。群众满意不满意是机关作风建设年活动验收的标准。各单位要结合自身职能和工作实际，把群众最关心、最迫切需要解决的民生问题，逐一立项，认真做好若干件让人民群众直接受益的实事。要倾听和重视人民群众的呼声，对人民群众反映的突出问题，凡属职责范围，只要条件许可，就必须全力加快解决。要切实维护群众利益，增强机关在人民群众中的影响力和威信。要不断完善服务的措施，以方便基层和群众为原则，围绕让人民群众满意，转变服务方式，在党务政务和机关办事中尽量简化手续、减少程序、缩短时间，提高机关服务基层、服务群众的水平。

（四）要致力于树立清廉形象，进一步加强教育、监督和廉洁自律工作。秉公用权、廉洁从政，是党和人民群众对机关党员干部，特别是领导干部的最基本要求。要健全监督机制，确保权利的正确行使。机关所有党员干部都要置身党组织的监督中，严格遵守党的纪律，自觉参加党的组织生活；要加强制度建设，坚持民主集中制原则，健全并执行领导班子议事规则，做到防范在前、关口前移、监督到位；要坚持艰苦奋斗，珍惜民力财力，勤俭办一切事情，反对铺张浪费，坚决制止奢侈行为，以节约型机关建设带动节约型社会建设。

三、加强领导，精心组织，确保机关作风建设年活动取得实效

机关作风建设年活动的任务已经明确，活动要取得实效，关键在于狠抓落实。各单位一定要把作风建设摆在突出的位置，从思想上高度重视，组织上强化领导，行动上落实到位，确保机关作风建设年活动的各项任务顺利完成。

（一）领导带头，发动党员干部广泛参与。领导带头要体现在两个方面：一方面，要加强对活动的领导，形成一把手亲自抓、分管领导抓落实、指定科室和人员负责具体工作的机制。另一方面，领导干部要带头参与活动，通过加强自身的作风建设，以领导干部作风建设带动机关作风建设。机关作风建设年活动，要成为机关党员干部广泛参与的党建活动，让党员干部在活动中锤炼党性，增进对人民群众的感情，提高服务基层、服务群众、服务大局的能力；让党员干部在活动中共同树立、共同改进、共同维护机关良好的作风。

（二）统筹兼顾，促进活动与各项工作协调开展。要把开展机关作风建设年活动与贯彻执行《市委关于加强领导干部作风建设的实施意见》有机结合起来，做到目标一致，统筹兼顾；要把机关作风建设年活动与本单位中心任务、业务工作有机结合，以作风建设的成效促进业务工作，用业务工作的成效检验机关作风建设年活动；要统筹好机关作风建设年活动中的各项工作，会后各单位要马上进行动员部署，上半年重点组织好学习教育、调查研究、征求基层群众意见、重点民生问题立项等工作，下半年重点抓好作风整改、落实提高机关效能措施、解决重点民生问题、开展纪律教育月活动等工作，务求扎实推进，取得实效。

（三）狠抓落实，有针对性地解决重点问题。刚才张谭均同志宣读了机关作风建设年活动方案，对活动作出了部署、提出了要求。会后，各单位要结合实际，认真制定本单位的工作计划，围绕区委的部署，一项一项工作去落实，一步一步地推进。要针对群众最关心的热点、难点和重点问题，采取有力措施解决，基层和群众的满意度是最终检验机关作风建设年活动成效的标尺。

开展能力作风建设篇（2）

“十一五”时期是我省经济社会发展重要的战略机遇期，要实现省第八次党代会提出的各项任务，各级党政机关起着至关重要的作用，各级党委、政府和领导干部，必须充分认识加强机关作风建设的极端重要性，建立健全机关作风建设的长效机制，营造和谐的党群干群关系，为实现我省经济社会又好又快发展，建设富裕文明开放和谐*提供坚强的保证。

（一）加强机关作风建设，是保持党的先进性，提高党的执政能力的内在要求。党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、战斗力、凝聚力的重要内容，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。抓住作风建设，就抓住了新形势下推进党的建设的一个十分重要的环节，抓住了提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，永葆党的先进性的一个十分重要的切人点。我们党是一个长期执政的大党，各级党政机关是党执政的具体执行机关，机关作风是执政党作风的具体体现。从某种意义上说，机关作风就是党的作风，是执政党先进性的具体体现，是执政党执政能力的具体体现。加强和改进党的作风和机关作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。马克思主义执政党的最大危险，就是脱离群众。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。失去了人民群众的拥护和支持，党的事业和一切工作就无从谈起。党要保持先进性，要经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，就必须始终不渝地贯彻党的群众路线，密切联系群众。加强机关作风建设，使机关每一位公务人员始终保持与人民群众的血肉联系，不断增强为民服务的意识，不断增强政治和业务能力，全心全意为人民服务，是保持和发扬党的先进性，提高党的执政能力的必然要求。

（二）加强机关作风建设，是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的客观要求。“三个代表”重要思想的本质是立党为公，执政为民。贯彻落实“三个代表”重要思想和科学的发展观，建设社会主义和谐社会，最根本的是要努力维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。机关作为与群众利益相关的“中枢神经”，承担着承上启下的重要职责，机关的每项工作，都与人民群众的生活息息相关，人民群众看党的作风，首先要看我们的机关作风。我们只有从机关做起，从机关干部自身做起，坚持立党为公，执政为民，准确把握依法行政思想，创新科学执政理念，切实解决为谁执政、为谁服务的问题，时时以人民的根本利益为着眼点和落脚点，切实解决群众最关心的生产生活问题、热点难点问题，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，才能赢得广大群众的支持和拥护，才能真正体现党的先进性，才能把“三个代表”重要思想和科学发展观落到实处。

（三）加强机关作风建设，是建设富裕文明开放和谐*的迫切需要。发展是第一要务，发展是时代主题，发展是解决一切问题的基础条件。*以来，党中央提出科学发展观、加强党的先进性和执政能力建设、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略部署。省第八次党代会提出要建设富裕文明开放和谐*的目标。要实现这些发展目标和任务，各级党政机关担负着重要的职责，起着重要的作用。机关作风好，中央和省委的方针政策才能得到有效的贯彻，发展也才成为可能。近年来，我省不断加强党的建设，各级机关的作风有了明显改进和提高，形成了专心致志干事业、一心一意谋发展的良好氛围，极大地促进了我省经济社会的发展。因此，进一步加强和改进机关作风，是实现省第八次党代会提出的战略目标，建设富裕文明开放和谐*的关键。

（四）加强机关作风建设，是建设廉洁、勤政、务实、高效干部队伍的有效途径。保持党的先进性，提高党的执政能力，构建社会主义和谐社会，必须建设一支高素质的党政干部队伍，必须建设一支廉洁、勤政、务实、高效的公务员队伍。进一步加强和改进机关作风建设，可以增强机关工作人员的职业道德意识、提高自身素质，激发广大党员干部的工作热情，自觉做到好学上进、奋发有为、开拓创新，做到尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业、积极进取。因此，加强机关作风建设，促进全省各级机关干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风有明显转变，才能使各项工作有明显起色，经济社会各项事业有明显进步。

总之，加强机关作风建设，事关我省改革、发展、稳定的大局，事关党和政府与人民群众的血肉联系，我们必须充分认识加强机关作风建设的重要性和紧迫性，在全省构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会的伟大历史进程中，进一步加强机关的作风建设，建立机关作风建设的长效机制，为我省经济社会又好又快发展提供坚强的保证。

二、当前我省机关作风建设的状况和存在的问题

近年来，在省委、省政府的领导下，我省各级党政机关，认真贯彻党的十五届六中全会精神，不断加强党的作风建设，以党风建设带动机关作风建设，努力探索加强机关作风建设的有效途径，机关作风建设逐步加强，机关作风进一步转变，机关的工作效率进一步提高，为我省经济社会的发展做出了积极的贡献。

一是通过开展多项教育活动，机关作风进一步好转。近年来，我省各级机关通过开展“讲团结、干实事、谋发展”的教育活动，机关领导班子得到了进一步加强，各级领导的作风进一步转变，有力地带动了机关的作风转变；通过开展以贯彻“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，机关广大党员干部的理想信念、党性修养、思想觉悟和等都有了较大的提高，为民服务、廉洁行政、依法行政的意识有所增强，机关作风建设进一步加强，得到了人民群众的充分肯定。通过实施“云岭先锋工程”，机关党的基层组织得到了进一步加强，机关党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用进一步发挥，有力地促进了机关作风的进一步好转。

二是努力探索和研究加强机关作风建设的有效形式。近年来，省委和各州市、县党委高度重视机关作风建设，积极探索加强机关作风建设的有效途径，采取了一些有效的活动形式，取得了很好的效果，积累了宝贵的经验。省委从20*年开始成立了由省委领导、省纪委、省委办公厅、省委组织部、省直机关工委领导同志组成的社会评议机关作风领导小组和办公室，在省级机关开展社会评议机关作风活动。通过两年的实践，取得了一定的成绩，得到了省委的充分肯定和社会各界的好评。昆明市市级机关从20*年开始，连续三年开展了社会评议机关作风活动，通过评议活动，增强了市各级机关干部加强作风建设的责任感和自觉性，初步形成了向人民学习、为人民办事、请人民评判、让人民满意的浓厚氛围。机关作风有了较大改进，群众满意度逐年提高，改善了投资环境，促进了全市经济社会的和谐发展。红河州从20*年开始在州直机关中实行统一的目标管理工作，州委授权州直机关工委负责组织实施，同时取消了机关20多个不同类型的目标管理，建立机关作风建设的长效机制，使红河州直机关的面貌发生了深刻的变化，取得了明显的成效。

三是完善各项制度，逐步建立机关作风建设的长效机制。我省各级党政机关在近年来开展的各项活动中，都注意建立规章制度，使机关作风建设逐步走向制度化、规范化。如省委印发了《农村工作手册》，省政府出台了“*省公务员八条禁令”，对于规范公务员的公务行为，转变机关工作作风起到了极大的推动作用。各州、市和省级各部门在“团结、干事、谋发展”、实施“云岭先锋”工程，特别是在保持共产党员先进性教育活动中，结合本地区、本系统、本单位的实际制定了许多贴近人民群众、转变机关作风、提高机关工作效率的制度、规章和规定，机关作风建设得到进一步加强，机关作风建设的长效机制逐步建立。

但是从全局看，我省各级党政机关的作风建设离广大人民群众的愿望，离中央和省委的要求，与其他省、市相比仍有一定的差距，存在一些问题。

（一）机关作风还存在一些问题。主要表现在：一是思想上僵化保守。在工作中不实事求是，不按客观规律办事，片面强调条条规定，执行政策呆板教条，缺乏灵活性和创造性，只懂得用足权力，不懂得用足用活政策。二是学习上实用功利。重业务学习，轻政治学习，政治理论学习浅尝辄止，而对社会上的一些不良风气却津津乐道，工作不思进取、心浮气躁、精神萎靡、敷衍塞责。一些领导干部不把全部心思和精力放到工作上，而是追名逐利，好大喜功，得过且过，拈轻怕重，只“做秀”，不做事，办事拖拉，质量效率意识差。凡事得过且过，整天混日子、求安稳、图清闲。有的只琢磨人，不琢磨事。三是纪律上松弛涣散。一些部门劳动纪律松散，迟到早退、脱岗串岗现象普遍，极少数人对群众态度冷漠，言语粗暴，上班时间玩电脑游戏、上网聊天，甚至逛街办私事、打牌下棋现象时有发生。四是利益上本位主义。有的部门把执收执罚作为谋利和创收手段，一事当前，不是看大局，看发展，而是首先考虑部门利益、个人利益，把公共权力部门化、部门权力利益化。搭车收费、暗箱收费、看人办事、看关系办事尤为突出，吃拿卡要和“三乱”现象时有发生。五是工作中拖拉扯皮。有的部门服务承诺、首问负责等制度流于形式，只受理不办理，办事程序繁杂，工作效率低下。一些部门各自为政，对协调办理、联合办理的事项讲条件、打折扣，相互扯皮，左右推诿，甚至上交矛盾、拖着不办。不作为和乱作为的情况在个别地方仍然存在。六是生活上贪图享受。一些人热衷于迎来送往、吃喝应酬，讲排场、比阔气，办事铺张浪费，公款吃喝、相互吃请现象有所抬头。少数干部腐化堕落的问题仍然存在。

（二）机关作风建设的状况发展不平衡。从总体上看，省直机关和各州（市）、县对机关作风建设是重视的，都能按照中央、省委的总体要求，结合各地的实际，采取必要的措施加强机关作风建设，也取得了一定的成绩。但是，确有少数单位和地区的领导对加强机关作风建设的重要性和紧迫性认识不清，在工作中没有引起足够重视，采取的措施不力，致使少数机关存在上述问题。由于各地、各单位采取的措施和工作的力度上不一致，导致机关作风建设的效果各不相同。从去年省直机关开展社会评议机关作风活动和我们到有关州、市调研的情况看，省直各部门，各州（市）、县以及州（市）、县各部门的机关作风建设发展也不平衡

（三）机关作风建设没有形成合力。从纵向看，全省各地对加强机关作风建设采取的措施不尽一致，除各地方制定的一些措施外，各系统也有自己的制度措施，各种评议、检查、考核名目繁多，机关和基层应接不暇。从横向看，省级机关各单位，州市、县级机关各单位之间，加强作风建设的方式方法多种多样，各有各的标准。由于全省没有统一的加强机关作风建设的体制机制和评价标准，机关作风的状况参差不齐，也不便于对机关作风进行督促检查和考核。

造成这些问题的原因是多方面的，一是一些地方和部门的领导对机关作风建设的意义认识不清，在思想上没有引起高度重视，在工作中没有形成强有力机关作风建设的领导体制和工作机制；二是随着改革的不断深入和社会主义市场经济的逐步建立，机关建设的一些制度如党员干部的教育、管理、培养、使用和奖惩等制度相对滞后，而新的体系尚未建立；三是机关党员干部政治意识不强，认识不到工作作风、机关作风对党的作风、对党的先进性和执政能力的巨大影响。有的地方和单位机关党的建设薄弱，基层党组织软弱涣散，发挥不了对机关党员干部的管理、教育、监督的职能作用；四是对加强机关作风建设的形式、方法缺乏深入的研究，没有形成统一的、行之有效的制度措施。

三、外省区建立机关作风建设长效机制的做法和经验

为了搞好机关作风建设的课题研究，有针对性地提出加强我省机关作风建设的对策措施和建议，今年下半年，课题组对贵州、广东、江苏、浙江、福建、江西、安徽、等省机关作风建设的情况进行了考察和调研。调查中我们了解到，各省区在加强机关作风建设方面，结合当地实际，有针对性地开展工作，取得了显著的成效，对于我们加强机关作风建设具有一定的参考作用。

一是省委、省政府高度重视机关作风建设。各省区党委在机关作风建设中，牢固树立和认真落实科学发展观，注重机关作风建设对经济社会发展的重要作用，把机关党的建设和机关作风建设作为各级党委政府的重要工作。如福建省委召开常委会专门听取省直机关工委关于机关党建工作的汇报，省委书记卢展工同志提出，省委要着力落实省委常委会每年至少一次听取机关党的工作汇报；省直机关工委主要负责同志列席省委常委会；各厅局要由分管组织人事工作或分管纪检工作的厅局党组（党委）领导同志兼任机关党委书记；省直机关工委坚持派员参加各厅局党组（党委）民主生活会；各单位任用干部包括省委今后任用厅局主要领导干部，要听取机关党组织和省直机关工委的意见等五项制度。江苏省委、省政府分别于2004年1月和20*年10月印发了《关于进一步加强省直机关作风建设的意见》和《关于建立省直机关作风建设长效机制的意见》，对省直机关作风建设的重要性、指导思想和主要任务、组织领导和监督措施、实施方法和步骤等进行了详细的规定，在省直机关中开展群众评议机关作风活动，机关面貌焕然一新。安徽以省委、省政府的名义召开省直机关加强效能建设动员大会，省委书记郭金龙，省委副书记、省长王金山出会，并在大会上做了重要讲话。广东省委书记张德江对在机关中开展争当“排头兵活动”，加强机关作风建设进行过多次重要的批示。

二是开展行之有效的活动加强机关作风建设。各省（区）在进行机关作风建设工作中坚持注重结合当地的实际，通过行之有效的活动，制定加强机关作风建设的大政方针。如广东省委根据省直机关工委意见和张德江同志的批示，决定在全省县以上机关中开展以“三个走在前面”（即在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的建设三个方面走在前面）为主题的排头兵实践活动。活动开展一年来，全省各级机关的作风建设得到极大的加强。河北省在党政机关中持续开展较能建设活动，并设立专门机构抓这项工作，机关作风明显转变。安徽省委、省政府决定在省直机关开展旨在“破除一切不利于加快发展的观念、制度和作风，以机关效能的提升推动安徽跨越式发展”的效能建设活动，目前，安徽省的机关效能建设活动正轰轰烈烈地在全省上下展开。

三是注重全省各级机关行动的一致性。各省（区）在加强机关作风建设的活动中，为了形成合力、整体推进，都明确全省各级党政机关统一行动，并明确了机关作风建设的主管部门，明确了职责、任务。如浙江省在开展机关效能活动中，采取省、市、县、乡镇不同层级机关相互联动，每个地方、每个部门、每个单位共同开展，省、市、县机关工委“三级联动”，密切沟通，交换意见，达成共识，共同推进工作，使各级机关作风建设不断走向规范化、制度化，使机关作风建设的整体水平和机关党建工作的地位得到了明显的提高。江苏省开展的社会评议机关作风活动；广东省在开展以三个走在前面为主题的争当“排头兵”实践活动中；安徽省的“效能建设”活动；贵州省的“目标管理”等，都是在全省县以上机关统一开展。

四是注重建立机关作风建设的长效机制。各省（区）在加强机关作风建设活动中，注重把短期目标与建立长效机制相结合，不断总结经验，坚持不懈地抓好机关的作风建设。如贵州省从1995年开展机关党员和党组织目标管理以来，在省直机关工委成立了专门的目标管理部门，财政划拨专门经费，已坚持了十一年。通过实行目标管理，各级机关认真贯彻省委、省政府的指示和要求，坚持把机关建设目标与机关党建目标结合起来，把完成机关中心任务与机关党员教育管理监督结合起来，把制度建立与制度执行结合起来，逐步形成了省直机关、领导班子和干部职工抓落实的机制，对规范机关管理，转变机关作风，提高工作效率，确保省委、省政府决策落实、促进全省经济社会发展发挥了积极有效的作用。

四、建立机关作风建设长效机制的对策措施

建立机关作风建设长效机制是一项系统工程，必须从加强机关作风建设的指导思想、目标任务、领导机制、形式方法、制度设计、监督检查、落实考核等各个方面综合研究，有计划、按步骤实施，使机关作风建设长期化、制度化。坚持把机关作风建设中好的做法和经验转化为经常之举和制度规范，用制度巩固和发展机关作风建设的成果。要坚持把探索建立机关作风建设长效机制作为建立保持党的先进性长效机制的重要内容，建立健全机关作风建设的组织领导、民主监督、群众评议、考核奖惩等机制，为深入、持久地开展机关作风建设奠定坚实的基础。

（一）建立机关作风建设长效机制的指导思想

加强机关作风建设，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央和省委关于加强机关作风建设的要求，以建设“廉洁、勤政、务实、高效”和人民满意的机关为目标，以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以克服形式主义、为重点，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，着力改革各级机关中存在的阻碍改革和影响发展的思想和体制，着力解决基层和群众反映强烈的突出问题，按照服务大局、整体推进、从严要求、标本兼治的要求，坚持从思想教育入手，从机制、体制和制度方面采取措施，实现解放思想有新突破、转变职能有新举措、作风改善有新进展、服务水平有新提高，使各级机关真正成为全面实践“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观、全力推进“和谐社会”建设的领导机关，真正成为为领导服务、为基层服务、为群众服务、为改革发展服务的服务型机关。

（二）建立机关作风建设长效机制的主要目标和任务

建立机关作风建设的长效机制，就是要在全省各级党政机关形成各级领导高度重视、党政领导齐抓共管、各级机关协调一致、党员干部自觉行动的工作格局，按照领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好的总体目标，建设政治坚定、求真务实、开拓进取、勤政廉政、团结协作的领导班子；培养造就信念坚定、业务精通、工作扎实、服务群众、先锋模范作用突出的党员队伍；建立健全科学合理、务实管用、规范有序、运行高效的工作机制；广大公务员立足本职、爱岗敬业、无私奉献、争创一流业绩；转变机关工作作风，解决机关存在的突出问题，不断提高机关工作质量、工作效率和服务水平，努力构建创新型、务实型、效率型、服务型、清廉型机关。

1、解放思想，更新观念，着力构建创新型机关。按照省第八次党代会提出的“进一步解放思想，更新观念，抢抓机遇，加快发展”的要求，在广大机关党员干部中深入开展“解放思想，更新观念，为建设富裕文明开放和谐*努力奋斗”的教育活动，努力克服解放思想中的盲点，坚决摒弃一切因循守旧、小富即安、小进则满的思想观念，革除一切羁绊手脚、阻碍发展的条条框框，转变一切安于现状、无所作为的精神状态，在进一步解放思想中抓住发展的新机遇，在创新观念中完善发展的新思路，在超越自我中提升发展的新境界，鼓励机关干部为改革发展献计献策，着力解决本地本单位影响改革发展稳定和谐的突出问题，努力构建创新型机关。

2、求真务实，狠抓落实，着力构建务实型机关。通过加强机关作风建设，大力提倡实事求是、求真务实、狠抓落实的作风，并转化为全省各级机关的一种自觉行动，切实转变工作作风，改进领导方式和工作方法，努力形成知实情、说实话、办实事、出实招、求实效，扑下身子，埋头苦干的良好风气，着力纠正心浮气躁、急于求成、弄虚作假、“文山会海”、效率低下等形式主义、作风。扎扎实实地把省第八次党代会确定的各项目标任务一项一项落到实处，为建设富裕文明开放和谐*多做贡献。

3、围绕中心，服务大局，着力构建效率型机关。通过加强机关作风建设，全面推进依法行政、转变职能的进程，进一步提高贯彻落实中央大政方针政策和省委省政府重要决策、部署的自觉性和执行力。自觉服从和服务于省委省政府的中心工作，把各级各部门的工作放到全党、全省工作大局中去思考、谋划，摒弃部门利益至上、干扰妨碍发展大局的习气；杜绝有令不行、有禁不止，上有政策下有对策等现象发生，确保政令畅通。进一步深化行政审批制度改革，简化程序，提高效率，降低成本；进一步强化依法行政、依法办事的意识，加强对权力的监督和制约，克服行政行为的随意性，增强公信力，努力创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境，自觉维护党和政府的威信和形象。

4、以人为本，勤政为民，着力构建服务型机关。通过加强机关作风建设，进一步增强为民服务的意识，始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。切实改进服务方式，创新服务手段，提高服务水平，把精力集中到为发展大局服务、为基层建设服务、为人民群众服务上。坚持党的群众路线，在思想、感情、行动上做到尊重群众、贴近群众、深入群众，切实纠正损害群众利益的不正之风，密切党和人民群众的血肉联系，促进党群干群关系的进一步和谐。

5、艰苦奋斗，清正廉洁，着力构建清廉型机关。始终牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”，树立艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁、埋头苦干的思想和工作作风，着力塑造奋发有为、为民亲民、清正廉洁的机关形象，以优良的党风促政风带民风。坚持以思想道德教育为基础，加强和法纪的学习教育，加强党员干部党性锻炼和思想道德修养，增强党员领导干部做道德表率的自觉性。进一步加强廉政建设，坚决执行党员领导干部廉洁自律各项规定，着力解决纪律松弛、吃喝攀比、贪图享乐和等问题，提高拒腐倡廉、乐于奉献的自觉性。

（三）建立健全机关作风建设长效机制的领导机制

加强机关作风建设关键在领导。因此，建立机关作风建设的长效机制，首先必须建立健全统一协调的机关作风建设的领导机制。建议在省委、省政府的领导下，成立由省委、省政府领导同志担任正副组长的机关作风建设领导小组，领导全省机关作风建设工作，负责部署、组织、指导全省机关的作风建设。领导小组成员由省直有关部门和有关州市的负责同志组成。领导小组组织督查组，适时到各地各单位进行督查指导。在省纪委或省直机关工委设立机关作风建设领导小组办公室，作为机关作风建设的办事机构负责全省机关作风建设的日常工作。办公室设立投诉电话，建立投诉网络，受理全社会对机关作风的投诉。各州市也成立相应的领导机构，形成全省统一的机关作风建设领导机制。全省各级党政机关要把加强机关作风建设摆上重要位置，一把手负总责，明确专人具体负责，建立工作责任制，精心组织，周密安排。逐步建立领导带头、全员参与、目标管理、制度保证的加强机关作风建设的工作机制。

（四）进一步加强机关党的建设

机关党组织是党在各级机关设立的组织机构。就机关党的建设实践的主体来说，不仅包括各级机关党的基层组织（即机关党的基层委员会、机关总支部委员会、机关党支部委员会等）及其广大党员，而且也包括各级地方党委及其派出的机关工委和各部门党组。机关党的建设对于形成优良的机关作风，乃至形成优良的党风政风都具有重要的意义。机关作风，实质上就是党的各级领导机关和国家机关的工作人员，各级党政机关在、社会生活乃至日常行为中表现出的特点和风貌。实践证明，党的路线、方针、政策在机关是否能得到正确的贯彻执行，机关党内民主生活是否正常，机关党的思想、政治、组织建设状况是否健康，全体党员的素质是否良好，是机关作风是否优良的重要因素。因此，建立机关作风建设的长效机制，加强机关作风建设，必须从领导体制、工作机制、组织设置、干部配备、经费保障等各个方面全面加强机关党的建设，建立健全机关党建目标责任制，使各级地方党委和部门党组全面履行职责，加强对机关党建工作的领导和指导；使机关党的基层组织真正成为坚强的战斗堡垒；使机关广大党员的素质得到极大的提高，充分发挥先锋模范作用，机关作风建设才能有可靠的保障。

（五）建立完善加强机关作风建设长效机制的有效形式和方法

开展能力作风建设篇（3）

同时，结合交通工作实际，在充分调研的基础上，制定实施方案，明确交通系统作风建设年活动的指导思想、目标要求、重点内容、实施步骤、专项活动及工作要求,并进行了周密安排和部署，致力于实现思想更加统一、作风明显转变、领导率先垂范、落实真正到位、机制逐步健全、绩效不断提升的总体目标。

二、广泛宣传，深化学习，提高对“作风建设年”活动的认识*

为进一步营造开展作风建设年活动的良好氛围，我局积极采取多种举措，进行广泛宣传，组织干部职工进一步深化学习，第一阶段的各项工作内容开展得有声有色。

（一）召开动员大会，全面部署作风建设年活动*

26日晚上，召开由局机关、工程指挥部、局属事业单位全体工作人员以及企业支部书记、廉政（行风）监督员等120余人参加的党风廉政暨作风建设大会，对作风建设年活动进行全面动员部署，认真学习领会省、市、区委有关“作风建设年”活动文件精神，郑钢局长作了重要讲话，要求大家充分认识开展作风建设年活动的必要性，按照总体目标，着力解决思想状态、能力素质、服务质量、队伍形象及工作机制等五方面问题，深入开展三大专项活动，以“作风建设年”活动为契机，紧密结合交通事业发展，认真落实三个服务，实现交通事业的三大突破。*

（二）深化教育，营造浓厚的学习氛围

加强干部职工的政治理论教育，深化学习内容，重点学习了*总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和省委书记在省纪委十次全会上的讲话精神，提高各级干部对加强作风建设重要性和必要性的认识。组织党员干部学习《党内政治生活的若干准则》及《加强领导干部作风建设学习读本》，引导干部职工算好“三本帐”（政治帐、经济帐、家庭帐），进一步坚定理想信念。在全系统掀起弘扬理论联系实际的学风，着力打造一支政治坚定、作风廉洁、勤政为民的干部队伍。

(三）注重宣传，扩大作风建设年活动的影响面*

我们积极利用报纸、网络（黄岩交通页面）、简报（《黄岩交通》）等多渠道、多形式，加强舆论宣传，扩大作风建设年活动的影响面，使此项活动深入人心。活动开展以来，向区“作风办”、机关党工委、区政府网、市交通局等上报相关信息15条（次）。

（四）加强监督，切实整改影响机关效能行为

抓好机关效能建设正是加强作风建设的重要内容，为此，我们在作风建设活动开展过程中，组织人员对局属事业单位和工程建设指挥部的效能行为进行监督检查，重申机关效能建设“四条禁令”，切实加强效能建设，进一步转变工作作风，提高工作效能，树立良好形象。同时对在被区效能办暗访中纠查的三名同志，作出了严肃处理。

三、虚功实做，积极创新，推进交通重点工作落实*

20*年我局被评为效能双十佳单位，以此为动力，鼓舞号召全体干部职工继续发扬拼搏创新精神，奋发有为，再创交通新辉煌。我们将作风建设年活动与交通事业发展相结合，相继召开运输工作任务会议、*区建设开发会议、行政执法工作计本文章共2划会议和两线工程建设指挥部会议，明确年度工作目标任务，进行责任分解，将各项工作落实到人、落实到岗。通过以上举措，营造了交通系统“树新形象、创新业绩”的创业氛围。

（一）在开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动方面，我们按照区委意见，建立了工作协调小组，做到领导、责任、人员三到位。制订领导干部蹲点调研方案，按照职责分工，确定调研重点内容，做到方向明确、重点突出、有的放矢。*

（二）在重点工程建设方面，主要是抓好“三线一桥一港”建设。我们以实施“港口建设年”为抓手，重点推进*区的开发建设。3月7日，召开*区开发建设会议，就如何推进港区的建设进行广泛探讨，明确港区开发思路，成立港区开发建设指挥部，确定责任人，分解任务，着力解决项目报批、政策处理和资金筹措等问题。会后，指挥部同志迅速开展工作，积极与有关单位联系，做好港区开发的前期准备，着手环评和项目审报等工作，同时开展政策处理协调工作，与标力集团、宏信公司等进行初步协商。

在三线重点工程建设方面，工程建设指挥部及时作出工作计划，明确任务，抓住重点，各个击破。104国道黄土岭-青岭改建工程着力破解政策处理难题，目前已初步完成协议签订；北院线工程也在进行前期准备工作，会同新前街道办事处，积极配合做好七里村的拆迁、征地等政策处理工作。

（三）在行政执法方面，在去年开展换位思考，正确处理依法行政与黄岩经济社会发展之间关系的基础上，今年，我们进一步结合作风建设，着力处理好依法行政与优质服务之间的关系，要求广大执法人员进一步树立大服务理念，不断增强科学发展、和谐发展、加快发展意识，改进工作作风，着力解决服务质量问题，重点加强规范机关行为，坚持依法行政，坚决纠正重处罚、轻管理甚至以罚代管行为。

（四）在运输管理方面，进一步强化运输安全管理，短途公交客运服务的管理，经常性组织人员对落实老年人优待乘车政策落实情况进行抽查暗访，纠正相关司乘人员的服务方法，加强司乘人员的服务培训，进一步规范经营行为，为全区广大群众提供安全、便捷出行的需求。

（五）在党风廉政方面，大力提倡节约意识，着力为建设“节约型机关”而努力，并以此推动干部形象建设，纠正不正之风。重点是加强党员干部思想道德修养，培养健康的生活情趣，反对吃请之风，很刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风邪气，改进和规范公务接待，简化公务礼仪，解决好公款吃喝、公款旅游、公车私用、公费接待等问题。

一是进一步加强教育学习，拟邀请区委党校老师作作风建设有关方面的辅导报告。

开展能力作风建设篇（4）

第一，要大兴学习之风，打造学习型机关。学习教育是作风建设的基础。要认真组织干部职工学习以*同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，学习*书记在全省“作风建设年”活动电视电话会议上的重要讲话，学习中央、省、某、我市关于加强作风建设的其他重要精神和内容，学习《水法》《防洪法》等水法规以及水利工程专业知识。通过学习，充分认识开展“作风建设年”活动的重要性和必要性，牢记宗旨观念，增强服务意识，不断增强作风建设的自觉性和主动性，为开展“作风建设年”活动打好思想基础。在抓思想政治和宗旨观念教育的同时，要抓好工作能力和业务素质培训。要制定学习计划，自觉开展业务及相关知识的学习，不断提高业务水平和工作能力。同时，在学习的基础上，组织广大干部职工开展解放思想大讨论、大实践活动。在全市水利干部职工中开展以推进某“第三次跨越”为主题的解放思想大讨论活动，进一步增强广大水利干部的危机意识、忧患意识，努力把解放思想大讨论的成果转化为加快水利事业发展的动力，把解放思想大讨论逐步转到解放思想大行动上。

第二，要大兴调查研究之风，建设务实型机关。调查研究是谋事之道、成事之基。要根据市委、市政府开展“调研月、住村周、服务日”活动的具体要求，围绕当前水利建设重点、难点问题开展调查研究。要把农村饮用水作为我们今年的重点调研课题，组织5*机关中层干部和技术骨干到全市尚未吃上“洁净水”的村庄进行调研，帮助寻找水源，检验水质，拿出解决方案，做好技术服务(目前我局任务还有23*村，全市还有35*村)。这次调查研究要扑下身子，沉下心来，不能仅仅限于做表面文章，要掌握我市农村饮用水的第一手材料，摸准农村群众的所忧所盼，帮助解决实际问题。要以踏实的作风、良好的态度，赢得群众的信赖和赞誉。

第三，要大兴勤政为民之风，打造服务型机关。一要继续推行效能建设绩效考核，以局目标管理考核为抓手，加强考勤等内部管理，严格贯彻落实“六条禁令”等规定，进一步改变水利干部职工的精神面貌。二要深化政务公开，发挥瑞安水利的网络优势，实施阳光政务信息服务工程，通过信息上传、共享，切实提高透明度，方便群众办事。三要简化办事程序。要进一步优化科室之间、科室与水利站之间的审批运转程序，进一步加强水利审批中心窗口建设，努力提高工作效率。四要继续推行水利工程蹲点制度，全局每位助工以上专业技术人员都要联系一个水利工程，加强工程现场技术服务，切实解决乡镇、村水利工程专业技术缺乏的问题。

第四，要大兴艰苦奋斗之风，打造节约型机关。要厉行节约，反对铺张浪费，从节约每一滴水、每一度电、每一升油、每一张纸做起，推进节约型机关建设。要严格车辆等开支费用管理，压缩行政费用开支。要进一步改进和规范公务接待，严格认真执行公务接待有关规定，水利基层站所要严格控制接待费用，严格按照3*每人的就餐标准招待。要大力发挥网络平台优势，加快启动局办公自动化系统和水利信息管理系统，减少纸张应用，促进节约。

第五，要大兴清正廉洁之风，打造廉洁型机关。要切实加强自律，时时敲响廉洁警钟；严格执行党风廉政建设责任制，强化监督监察，严肃查处各类违纪违法案件，逐步构建具有水利行业特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。主要内容包括：加强素质和廉政教育，严防；加强公车管理，严防公车私用；加强公款开支管理，严禁在公务接待等消费方面的大手大脚行为等等。

二、充分认识开展“作风建设年”活动的重要意义

2月25日，新年的第一个工作日，省委召开了全省“作风建设年”活动动员大会，决定在省、市、县(市、区)三级联动开展“作风建设年”活动，*书记在会上作了重要讲话。这次省委决定在全省开展“作风建设年”活动，我市市委、市政府积极响应、部署，这是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、永葆党的先进性的重要保证，是确保我省、我市经济社会发展继续“走在前列”有力保障。全体水利干部职工必须从全局和战略的高度，深刻认识开展“作风建设年”活动的重大意义，把思想和行动统一到省委、某市委和我市市委的要求上来，更进一步提高对干部职工作风建设必要性、现实性和紧迫性的认识。

第一，开展“作风建设年”活动是贯彻落实*同志重要讲话精神和省委省政府、某、我市市委市政府重大决策部署的实际行动。*同志在中央纪委第七次全体会议作重要讲话，强调了全面加强新形势下的领导干部作风建设，大力倡导八个方面的良好风气。这就是：勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康。省委省政府对作风建设一直抓得很紧，近年来接连开展了“三讲”教育、“三个代表”重要思想教育、先进性教育、机关效能建设等活动。我市市委、市政府也及时落实上级精神，每年都开展以机关效能和作风建设为主要内容的党风、行风建设活动。党的作风体现着党的宗旨，代表着党的形象，关系到人心向背，关系到党和国家的生死存亡，党风影响政风、影响民风，干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风直接影响一个单位的风气，影响一个单位的形象。作风建设是我们加强干部队伍建设的有力抓手和重要内容。开展“作风建设年”活动，就是要求我们水利干部职工必须牢记为人民服务的宗旨，牢牢把握立党为公、执政为民这个本质要求，继承和发扬党的优良传统和作风，与时俱进地培育新的良好风气，按照科学发展观的要求，以求真务实的工作作风，为人民群众谋利益，不断满足广大人民群众对水利的新需求，为我市的水利工作和经济社会发展做出贡献。

第二、开展“作风建设年”活动，是推进科学发展、构建和谐社会、促进水利更好更快发展的必然要求。一方面，近年来，在市委、市政府的重视和上级部门的支持下，我市水利发展较快，水利面貌发生了较大改观。但是与加快构建和谐水利、全面建设小康社会的要求相比，仍然滞后。*年、*年我市共遭受*台风袭击和*干旱的影响，经济损失较大，这说明水利基础还不够牢，发展水平还不够高。在历年的人代会上，水利都是人大代表的热门议题，今年的人代会的唯一议案就是关于农村饮用水建设问题，我局向来是市人大建议、政协提案的办理大户，这也反映了人民群众对水利发展的迫切要求。另一方面，构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村对水利赋予重要职责，水利要提高农村水利的基础支撑能力、水资源的长效保障能力、防汛防台抗旱的整体能力、水环境整治和依法管护的能力，要把解决农村饮水安全问题作为当前水利工作的重要任务，把确保水利工程安全作为重中之重，不断提高防汛防台抗旱综合能力，继续开展水环境整治，扎实推进节水型社会建设，依法加强水行政管理，水利任务十分繁重。要求我们干部职工特别是领导干部，弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，形成八个方面的良好风气，通过“作风建设年”活动的开展，为推进水利可持续发展提供坚强的作风保证。

第三，开展“作风建设年”活动，是巩固先进性教育活动成果、提高执政能力的重要保证。优良的党风是党的先进性的外在表现。集中开展的先进性教育等活动虽然告一段落，但是加强执政能力建设和先进性建设是一项长期的任务，有许多经常性的工作要做，要通过党风政风建设，不断巩固和发展先进性教育等活动的成果。我局承担着防汛抗旱、水利建设和管理、执法等方面的行政职责。随着基层民主政治的推进，人民群众民主意识、法律意识的增强，依法行政、依法管水的能力要不断提高，工作的规范性要不断改进。这就要求我们通过“作风建设年”活动，进一步规范工作行为，不断强化水利基层站所建设，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力。

第四，开展“作风建设年”活动，是进一步转变作风，解决作风建设中存在问题的迫切要求。近几年来，在我局开展“效能革命”和基层站所改革以来，通过完善局目标管理考核制、局日常管理制等各项制度，加强公车管理，实行领导值班制度，机关作风有了明显转变，我局全体干部职工的宗旨观念有了明显增强，在思想意识、干部队伍作风有了明显改善，取得了显著的成效。应该说，水利系统广大干部兢兢业业，廉洁奉公，勤政为民，作风状况总的是好的。但是我们也要清醒看到，面对新的历史阶段、新的工作任务、新的发展压力，我们有些干部职工在作风上、在能力上还有一些不适应的问题。在局领导班子层面上来讲，局班子成员经常“文山会海”、迎来送往，存在联系基层不多，深入基层不够的情况。在机关科室层面来讲，存在主动服务意识淡薄，工作按部就班，服务效率不高的情况，上班考勤打卡、上班玩电脑游戏、上班出勤不出力等“三令五申”禁止的现象依旧存在。基层站所层面来讲，存在一些干部工作浮在表面，联系群众、联系实际不够深入的情况，上班随意，不上班不请假等问题还是比较突出。尤其是这段时间，部分同志想钻这次调整的空子，为自己寻个好位置，表现心散意乱，放下手头工作搞钻营。同时在干部队伍中的几种不良风气，特别是“吃喝风”、“风”“炒股风”也不同程度在我局干部职工中存在。针对这些问题，如果不引起高度重视并切实加以解决，将严重影响水利人的形象，影响水利工作的开展与水利的可持续发展。因此，我们一定要站在全局的高度，充分认识开展作风建设的重要意义，抓住“作风建设年”活动这一有利契机，切实采取措施，认真加以解决，使工作作风、思想作风、生活作风有着实实在在的改进。

三、加强领导，精心组织，确保“作风建设年”活动取得实效

这次“作风建设年”活动，任务重、要求高。要达到预期目的，关键在于切实加强组织领导，精心组织，抓好落实。

1、加强领导。加强作风建设是一项长期而艰巨的任务，必须切实加强领导。局机关“作风建设年”活动领导小组将负责对活动的组织、协调和指导。领导小组由我任组长，林祝兴、陈海峰、蔡君纪等三位同志任副组长，成员由有关职能科室和监察室负责人组成。领导小组下设办公室，具体负责了解信息、交流情况、具体协调、检查督促等工作。各科、室、站、所主要负责人是本科室、单位作风建设的第一责任人，要认真安排部署，制定切实可行的实施办法，做到“规定动作到位，自选动作有特色”。

2、精心组织。按照市委、市政府的统一部署，“作风建设年”活动将贯穿今年全年，分宣传发动、提高认识(3月—4月)，查找问题、边整边改(5月—8月)，建章立制、总结提高(9月—12月)三个阶段实施。我们要精心组织实施，与市委、市政府保持工作步调上的一致，把各阶段的工作做好。具体提几点要求。一是要广泛动员，明确任务，营造活动的良好氛围，各科室、单位要专门组织学习，研究具体措施。二是要充分发挥领导班子、党员干部的表率作用。班子成员既要切实担负起抓好分管线的作风建设活动的责任，又要以身作则，做好表率。三要主动查找突出问题，提出整改措施，切实加以落实。四是要研究从整体上加强作风建设的问题，从建立和完善机制、制度着手，确保“作风建设年”活动取得实效。

3、加强监督。开展“作风建设年”活动，一方面要增强自觉性和主动性，依靠自身力量和内部整顿的办法加以解决。另一方面，除了接受上级政府部门的监督检查外，局机关“作风建设年”活动领导小组办公室负责日常的监督检查工作，对外要设立监督电话、投诉箱；此外还要自觉接受基层和群众的监督。为进一步加强监督，我们还决定聘请我们的服务对象为监督员。同时要把“作风建设年”活动纳入今年的局目标管理考核。

开展能力作风建设篇（5）

一、站位全局，认清形势，充分认识开展“干部作风建设年”活动的重要意义

作风是党的性质和党的宗旨的重要体现。大力加强机关作风建设，既是贯彻落实科学发展观的迫切需要，也是完成新时期党的工作任务的重要保证。工委作为市委负责党建工作的职能部门，要真正发挥好带头和带动作用，就必须在作风建设上高标准、严要求，争一流、做表率，以抓铁留痕、踩石留印的作风，带头“讲党性、重品行、做表率”，切实解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，真正养成“甘于清贫、乐于奉献、主动作为、争创一流”的良好作风。因此我们一定要紧密联系机关党的建设实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性，迅速行动起来，积极投身到活动中来，以转变作风新成效，推动机关党建上水平。

第一，开展“干部作风建设年”活动是围绕大局、服务发展的迫切需要

深入贯彻落实科学发展观，即为机关党的建设注入了强大动力，提供了广阔舞台，也提出了新的更高要求，在新形势下加强干部作风建设对我市而言，更具有极端重要性。今年市委市政府着眼于固本强基和积蓄后劲，在城镇面貌“三年大变样”、重点项目建设、经济结构调整、改善民生和新农村建设等方面部署了一系列重点工作任务，面临的形势复杂而严峻，承担的任务艰巨而繁重，迫切需要以超常的工作作风、超常的工作力度推进各项工作落实。开展干部作风建设年活动就是要求我们机关干部点燃激情、凝神聚力、务实创新、奋发有为、拼搏进取、勇克时艰，为中心工作的开展推动助力，为实现我市经济又好又快发展提供有力保证。

第二，开展“干部作风建设年”活动是巩固深化“强、树、创、促”主题实践活动成果的客观需要

去年在工委机关开展了“强素质、树形象、创一流、促发展”主题教育实践活动，活动中开门纳谏，在广泛征求意见的同时，

提出了“查不足、养六气”的要求，按照“六查”内容，各部室分别召开了民主生活会，认真开展了批评与自我批评，营造了争先创优的良好氛围，树立了机关工作的崭新形象。我们要认真总结主题实践活动的成功经验，继续坚持活动中形成的有效做法，完善探索出来的特色举措，巩固和深化长效机制建设，着力解决当前存在的突出问题，坚持不懈的抓好干部作风建设。进一步大力弘扬总书记倡导的“八个方面良好作风”，引导党员干部自觉做到“讲党性、重品行、作表率”，通过强化宣传教育、组织民主测评、推广经验做法和典型示范带动等手段，有效推动机关作风的转变，树立机关在人民群众的良好形象。

第三，开展“干部作风建设年”活动，是加强工委干部队伍作风建设的重大措施

应该说，我们工委机关干部队伍作风总体上是好的，大家具有很强的事业心和责任感，求真务实，锐意进取，能够团结带领党员和群众认真贯彻中央的方针政策和省市委的重大工作部署，积极推进机关党的各项工作，赢得了市直机关各级基层党组织和广大党员的广泛赞誉。但是，我们也要清醒地看到，与新形势新任务的要求相比，还存在一些不适应的问题，诸如：理论学习不够扎实、深入，用科学理论指导工作、解决问题能力不够强；改革创新精神不足，思想守旧、满足现状、守摊求稳，只求过得去、不求过得硬；深入基层、调查研究、指导工作不深不透等。开展“干部作风建设年”活动就是要切实克服和纠正这些问题，激励和鞭策我们工委机关的干部进一步振奋精神，转变作风，使之真正成为政治坚定、作风过硬、具有真才实学、能够真抓实干的高素质干部队伍。

二、把握关键、突出重点，切实解决好干部作风中存在的突出问题

开展“干部作风建设年’’活动重在建设，关键在解决问题。工委工作千条万条，抓好机关作风是最关键的一条，我们一定要坚持把改进机关作风、提高工作效能作为机关党建工作服务经济、服务基层、服务群众的切入点和突破口，营造有利于发展的良好环境，提高机关党建工作对经济社会发展的影响力和贡献率。

第一，强化学习，打牢作风建设的思想基础。

我们要坚持把思想教育贯穿于作风建设始终，用马克思主义和中国化的最新理论成果武装党员干部头脑，用先进思想引领作风的转变。在学习中，要大力弘扬理论联系实际的学风，把学习与研究解决问题紧密联系起来，自觉查找作风上的差距和薄弱环节，着力解决思想不够解放、满足现状、只求过得去不求过得硬、服务质量不高、大局意识不强等问题，牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的理念，把学习的成果真正转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领。

第二，找准问题，努力提高作风建设的针对性

三堂书记在全市干部作风建设年动员大会上提出我市的一些干部精神状态不振、缺乏开拓创新精神，一些部门比较严重地存在着作风不扎实、执行力不强，办事不规范、服务不到位，和惰性严重、工作效率低等问题。工委领导对作风建设高度重视，提前动手，及早谋划，为了提高作风建设的针对性，我们下发了3000份作风建设问卷调查表，2月26日又召开了机关作风现状分析座谈会，对查找出的问题进行了认真的分析和梳理，主要有六个方面：一是学习积极性不高，对布置的学习任务，被动应付，满足于“学了”而不是“学好”，精神不振，工作敷衍塞责、拖拉、应付、推诿、扯皮、标准不高；二是思想观念不新，习惯凭老经验办事，提不出新对策，拿不出新办法，特色和亮点不突出。主动作为的意识还不够。三是作风上仍然存有漂浮的现象，满足于一般号召，工作拖沓，反应迟缓，缺乏雷厉风行作风；四是工作能力平庸，特别是还存在着站起来说不好、坐下来写不好、走出去做不好。五是大局意识不强，有部门意识和观念，缺乏机关工作一盘棋思想的问题，主动参与全局重大活动的主动性不强；六是服务观念、服务意识淡薄，党建工作与基层现状结合不紧，服务质量和水平对全局工作贡献率偏低的问题等等。这些问题的存在严重制约着机关各项工作的开展，虽然形成的原因是多方面的，但必须引起大家的高度重视，希望大家利用这次开展作风建设年的机会，认认真真的进行深刻思考，打开思想的总阀门，剖析思想根源，树立“发现问题是能力，认识问题是党性，隐瞒问题是错误，解决问题是进步”的思想，园满完成好规定“动作”。

第三，主动作为，提高党建工作对经济社会发展的贡献率

开展“干部作风建设年’’活动目的在于取得实实在在的效果，关键要实现党员干部内在品质的升华。机关党员干部要通过活动的开展牢固树立宗旨观念，强化服务意识，努力将工委打造成“党员之家、党务干部之家”。坚持从实际出发，科学谋划,把握市情实际,研究上级政策,借鉴他人经验,立足当前,着眼长远,标本兼治,规定动作与自选动作并重,以系统思维、辨证思维、立体型思维，努力提高谋划思路、推动工作的站位、层次、能力和水平。精心设计活动载体，创新工作方法，注重搞好六个集合：一是把“干部作风建设年”活动与开展科学发展观主题实践活动结合起来，创造性地开展工作。二是把“干部作风建设年”活动与“筑坚强堡垒、做时代先锋”活动结合起来，通过作风建设，增强服务能力，改善服务质量，提高服务水平，强化绩效机关建设，不断促进各项工作上新的台阶；三是把“干部作风建设年”活动与开展“三年大变样”活动相结合，充分发挥市直机关工委的带头带动作用，用作风建设促进和推动“三年大变样”活动的深入开展。四是把“干部作风建设年”活动与加强机关党建相结合。加强机关党建阵地建设，打造机关电子党建品牌，逐步实现机关党建工作电子化、信息化，用品牌效应提升机关党建工作水平。五是把“干部作风建设年”活动与开展“学习新知识，掌握新技能，提高新本领”活动相结合，努力打造高素质的党务干部队伍，推动机关党务干部队伍的规范化建设。六是把“干部作风建设年”活动与提升群团组织工作水平相结合，注重发挥群团组织的桥梁和纽带作用，进一步彰显机关的生机与活力。

三、加强领导，狠抓落实，确保“干部作风建设年”活动取得良好成效

这次开展“干部作风建设年”活动，是市委着眼于加强干部队伍建设推动科学发展做出的一项重大决策，我们一定要统筹安排，合理谋划，强力推进机关党的建设工作上新台阶。

1、加强领导精心组织。全体党员干部在思想上要高度重视，切实将干部作风建设年活动作为增强素质、提高能力、促进工作的一次极好机会，按照活动方案，抓好各阶段任务的落实，切实将其作为重大政治任务摆上突出位置来抓，各级干部都要做到深入调研善谋事、提高素质会干事、振奋精神肯干事、严格监管不出事、开拓创新干成事，对作出的工作部署，必须拒绝理由，雷厉风行，言出行随，一抓到底。每项工作任务都要责任分解，细化到人，明确要求和时限，严格督导考核。为此工委成立以常务副书记鞠世闻同志为组长的领导小组，设立办公室。领导班子成员在干部作风建设年活动中，不仅要亲自抓，而且要做表率，做出承诺。三堂书记在全市干部作风建设年动员大会上代表市四大班子向全市人民公开承诺，要带头加强党性修养，带头树立和践行“有真才实学、能真抓实干、肯真督实查、敢真奖实惩”的风气，特别是他本人要带头，请全社会给予监督。今天在这里，我代表工委全体班子成员向机关全体干部承诺，请机关全体干部给予监督（承诺书附后）。

开展能力作风建设篇（6）

深入开展"作风建设年"活动，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是加强党的执政能力建设和先进性建设的有力保证，也是省委着眼于集中换届后加强领导班子思想政治建设作出的重要举措。各级党组织和党员干部都要充分认识开展"作风建设年"活动的重大意义。

开展"作风建设年"活动，是贯彻落实总书记重要讲话精神的具体体现。我们党历来高度重视作风建设。党的十六大以来，以同志为总书记的党中央，继XX年提出重温"两个务必"要求、XX年倡导求真务实之风以后，去年年初提出了以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观，今年又提出了全面加强领导干部作风建设这一重大问题，重申党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。特别是总书记关于八个方面良好风气的重要论述，是对党的"三大优良传统和作风"所作出的新阐释，是对十五届六中全会提出的"八个坚持、八个反对"要求的进一步深化，是在社会主义荣辱观基础上对领导干部提出的更高要求。这一重要讲话是指导当前和今后一个时期党的建设尤其是领导干部作风建设的纲领性文件。我们一定要认真学习领会、自觉贯彻落实。近年来，省委对作风建设高度重视。通过开展"三讲"教育、农村"三个代表"重要思想学习教育、机关效能建设、保持共产党员先进性教育等一系列活动，我省各级领导干部的作风得到进一步改进，有力推动了经济社会又好又快发展。应当说，全省党员干部的作风状况总体上是好的，这必须充分肯定。同时也要清醒地认识到，党的作风建设仍然面临着艰巨的任务，在一些地方和部门，在少数领导干部身上，作风方面仍存在着一些不容忽视的问题，有的还比较严重。开展"作风建设年"活动，就是要继承和发扬党的优良传统和作风，与时俱进地培育新的良好风气，切实解决当前少数领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，抵制歪风邪气，弘扬新风正气，努力取得抓党风促政风带民风的积极成效。

开展"作风建设年"活动，是推进科学发展、构建和谐社会的必然要求。推动科学发展、和谐发展，必须以良好的作风作保证。只有以良好的作风坚定不移地走科学发展之路，自觉纠正违背科学发展观的做法，有效解决制约科学发展的突出矛盾和问题，才能开创科学发展的新局面。党风正则干群和，干群和则社会稳。良好的作风能够营造扶正祛邪的浓厚氛围，产生扬善抑恶的重要作用，是凝聚党心民心的巨大力量，是化解社会矛盾、促进社会和谐的重要因素。通过开展"作风建设年"活动，可以更好地促进广大党员干部进一步端正作风、树好形象，切实解决那些妨碍科学发展、影响社会和谐的矛盾和问题，推动经济社会又好又快发展。

开展"作风建设年"活动，是巩固先进性教育活动成果、提高党的执政能力的重要保证。优良的党风是党的先进性的外在表现。尤其是领导干部的作风状况，是衡量我们党执政能力和先进性的重要标志。现在，集中开展的先进性教育活动虽然告一段落，但是加强先进性建设和执政能力建设是一项长期的任务，我们要通过加强和改进党风政风，把先进性建设进一步引向深入，使各级领导干部和广大党员始终保持昂扬的精神和良好的作风，不断巩固和发展先进性教育活动的成果。

开展"作风建设年"活动，是加强集中换届后领导班子思想政治建设的现实要求。作风建设是党的思想政治建设的重要方面。当前，自下而上进行的市、县和乡镇领导班子的集中换届工作即将全面完成。新的领导班子有什么样的作风、展示什么样的形象、追求什么样的业绩，是广大干部群众十分关注的问题。着眼于领导干部的作风建设，省委决定专门在市、县领导班子中开展"树新形象、创新业绩"主题实践活动，以此作为全省"作风建设年"活动的重要内容。这对于新的领导班子进一步改进工作、转变作风、树立形象，增强凝聚力、战斗力、号召力，具有重要的推动作用。市县领导干部以及其他各级领导干部都要积极投身于"作风建设年"活动之中，带头把自己摆进去，抓好本级，带动下级，一级带着一级干，一级做给一级看，真正做到以身作则、率先垂范。

开展能力作风建设篇（7）

    自3月6日区委召开全区“作风建设年”活动动员会后，7日，我局迅速召开班子会议，专题研究部署交通系统开展“作风建设年”活动工作，成立“作风建设年”活动领导小组，明确工作分工，加强对活动的组织领导。领导小组下设办公室，配备专门工作人员，负责组织日常工作的开展。建立联络员制度，确定信息员、宣传员，加强上下联络、沟通、协调和对外宣传工作。同时要求局属各单位成立相应的领导小组和工作班子，党政“一把手”作为“作风建设年”活动的第一责任人，亲自过问亲自抓，班子成员齐心协力共同抓，做到以身作则，示范表率。各单位科室各司其责，密切配合，形成全员参与、齐抓共管的良好活动氛围，确保作风建设年活动各项措施落实到位。

    同时，结合交通工作实际，在充分调研的基础上，制定实施方案，明确交通系统作风建设年活动的指导思想、目标要求、重点内容、实施步骤、专项活动及工作要求,并进行了周密安排和部署，致力于实现思想更加统一、作风明显转变、领导率先垂范、落实真正到位、机制逐步健全、绩效不断提升的总体目标。

    二、广泛宣传，深化学习，提高对“作风建设年”活动的认识

    为进一步营造开展作风建设年活动的良好氛围，我局积极采取多种举措，进行广泛宣传，组织干部职工进一步深化学习，第一阶段的各项工作内容开展得有声有色。

   （一）召开动员大会，全面部署作风建设年活动

    26日晚上，召开由局机关、工程指挥部、局属事业单位全体工作人员以及企业支部书记、廉政（行风）监督员等120余人参加的党风廉政暨作风建设大会，对作风建设年活动进行全面动员部署，认真学习领会省、市、区委有关“作风建设年”活动文件精神，郑钢局长作了重要讲话，要求大家充分认识开展作风建设年活动的必要性，按照总体目标，着力解决思想状态、能力素质、服务质量、队伍形象及工作机制等五方面问题，深入开展三大专项活动，以“作风建设年”活动为契机，紧密结合交通事业发展，认真落实三个服务，实现交通事业的三大突破。

   （二）深化教育，营造浓厚的学习氛围

    加强干部职工的政治理论教育，深化学习内容，重点学习了胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和省委书记在省纪委十次全会上的讲话精神，提高各级干部对加强作风建设重要性和必要性的认识。组织党员干部学习《党内政治生活的若干准则》及《加强领导干部作风建设学习读本》，引导干部职工算好“三本帐”（政治帐、经济帐、家庭帐），进一步坚定理想信念。在全系统掀起弘扬理论联系实际的学风，着力打造一支政治坚定、作风廉洁、勤政为民的干部队伍。

    (三）注重宣传，扩大作风建设年活动的影响面

    我们积极利用报纸、网络（黄岩交通页面）、简报（《黄岩交通》）等多渠道、多形式，加强舆论宣传，扩大作风建设年活动的影响面，使此项活动深入人心。活动开展以来，向区“作风办”、机关党工委、区政府网、市交通局等上报相关信息15条（次）。

   （四）加强监督，切实整改影响机关效能行为

    抓好机关效能建设正是加强作风建设的重要内容，为此，我们在作风建设活动开展过程中，组织人员对局属事业单位和工程建设指挥部的效能行为进行监督检查，重申机关效能建设“四条禁令”，切实加强效能建设，进一步转变工作作风，提高工作效能，树立良好形象。同时对在被区效能办暗访中纠查的三名同志，作出了严肃处理。

    三、虚功实做，积极创新，推进交通重点工作落实

  我局在区委、区政府及区“作风办”的领导下，认真贯彻落实区“作风建设年”活动动员会议精神，按照全面推进交通系统抓党风、促政风、带民风各项工作要求，紧紧围绕交通工作任务，以三个突破（一是以三个服务为导向，坚持三个发展，力求在工作理念上取得新突破；二是以全面推进“作风建设年”活动为抓手，结合效能建设和“两年”活动，力求在行业创建上取得新突破；三是紧紧围绕XX年年交通工作目标，克难奋进，力求在工作业绩上取得新突破）为落脚点，加强领导、健全组织、广泛动员，创新思路，狠抓措施落实，初步达到了“宣传发动，提高认识”的第一阶段工作目标，现将工作开展情况汇报如下：

【1】

    一、加强领导，制定方案，扎实推进“作风建设年”活动

    自3月6日区委召开全区“作风建设年”活动动员会后，7日，我局迅速召开班子会议，专题研究部署交通系统开展“作风建设年”活动工作，成立“作风建设年”活动领导小组，明确工作分工，加强对活动的组织领导。领导小组下设办公室，配备专门工作人员，负责组织日常工作的开展。建立联络员制度，确定信息员、宣传员，加强上下联络、沟通、协调和对外宣传工作。同时要求局属各单位成立相应的领导小组和工作班子，党政“一把手”作为“作风建设年”活动的第一责任人，亲自过问亲自抓，班子成员齐心协力共同抓，做到以身作则，示范表率。各单位科室各司其责，密切配合，形成全员参与、齐抓共管的良好活动氛围，确保作风建设年活动各项措施落实到位。

    同

时，结合交通工作实际，在充分调研的基础上，制定实施方案，明确交通系统作风建设年活动的指导思想、目标要求、重点内容、实施步骤、专项活动及工作要求,并进行了周密安排和部署，致力于实现思想更加统一、作风明显转变、领导率先垂范、落实真正到位、机制逐步健全、绩效不断提升的总体目标。

    二、广泛宣传，深化学习，提高对“作风建设年”活动的认识

    为进一步营造开展作风建设年活动的良好氛围，我局积极采取多种举措，进行广泛宣传，组织干部职工进一步深化学习，第一阶段的各项工作内容开展得有声有色。

   （一）召开动员大会，全面部署作风建设年活动

    26日晚上，召开由局机关、工程指挥部、局属事业单位全体工作人员以及企业支部书记、廉政（行风）监督员等120余人参加的党风廉政暨作风建设大会，对作风建设年活动进行全面动员部署，认真学习领会省、市、区委有关“作风建设年”活动文件精神，郑钢局长作了重要讲话，要求大家充分认识开展作风建设年活动的必要性，按照总体目标，着力解决思想状态、能力素质、服务质量、队伍形象及工作机制等五方面问题，深入开展三大专项活动，以“作风建设年”活动为契机，紧密结合交通事业发展，认真落实三个服务，实现交通事业的三大突破。

   （二）深化教育，营造浓厚的学习氛围

    加强干部职工的政治理论教育，深化学习内容，重点学习了胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和省委书记在省纪委十次全会上的讲话精神，提高各级干部对加强作风建设重要性和必要性的认识。组织党员干部学习《党内政治生活的若干准则》及《加强领导干部作风建设学习读本》，引导干部职工算好“三本帐”（政治帐、经济帐、家庭帐），进一步坚定理想信念。在全系统掀起弘扬理论联系实际的学风，着力打造一支政治坚定、作风廉洁、勤政为民的干部队伍。

    (三）注重宣传，扩大作风建设年活动的影响面

    我们积极利用报纸、网络（黄岩交通页面）、简报（《黄岩交通》）等多渠道、多形式，加强舆论宣传，扩大作风建设年活动的影响面，使此项活动深入人心。活动开展以来，向区“作风办”、机关党工委、区政府网、市交通局等上报相关信息15条（次）。

   （四）加强监督，切实整改影响机关效能行为

    抓好机关效能建设正是加强作风建设的重要内容，为此，我们在作风建设活动开展过程中，组织人员对局属事业单位和工程建设指挥部的效能行为进行监督检查，重申机关效能建设“四条禁令”，切实加强效能建设，进一步转变工作作风，提高工作效能，树立良好形象。同时对在被区效能办暗访中纠查的三名同志，作出了严肃处理。

    三、虚功实做，积极创新，推进交通重点工作落实

    XX年我局被评为效能双十佳单位，以此为动力，鼓舞号召全体干部职工继续发扬拼搏创新精神，奋发有为，再创交通新辉煌。我们将作风建设年活动与交通事业发展相结合，相继召开运输工作任务会议、台州港黄岩港区建设开发会议、行政执法工作计本文章共2划会议和两线工程建设指挥部会议，明确年度工作目标任务，进行责任分解，将各项工作落实到人、落实到岗。通过以上举措，营造了交通系统“树新形象、创新业绩”的创业氛围。

   （一）在开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动方面，我们按照区委意见，建立了工作协调小组，做到领导、责任、人员三到位。制订领导干部蹲点调研方案，按照职责分工，确定调研重点内容，做到方向明确、重点突出、有的放矢。

   （二）在重点工程建设方面，主要是抓好“三线一桥一港”建设。我们以实施“港口建设年”为抓手，重点推进台州港黄岩港区的开发建设。3月7日，召开台州港黄岩港区开发建设会议，就如何推进港区的建设进行广泛探讨，明确港区开发思路，成立港区开发建设指挥部，确定责任人，分解任务，着力解决项目报批、政策处理和资金筹措等问题。会后，指挥部同志迅速开展工作，积极与有关单位联系，做好港区开发的前期准备，着手环评和项目审报等工作，同时开展政策处理协调工作，与标力集团、宏信公司等进行初步协商。

    在三线重点工程建设方面，工程建设指挥部及时作出工作计划，明确任务，抓住重点，各个击破。104国道黄土岭-青岭改建工程着力破解政策处理难题，目前已初步完成协议签订；北院线工程也在进行前期准备工作，会同新前街道办事处，积极配合做好七里村的拆迁、征地等政策处理工作。

   （三）在行政执法方面，在去年开展换位思考，正确处理依法行政与黄岩经济社会发展之间关系的基础上，今年，我们进一步结合作风建设，着力处理好依法行政与优质服务之间的关系，要求广大执法人员进一步树立大服务理念，不断增强科学发展、和谐发展、加快发展意识，改进工作作风，着力解决服务质量问题，重点加强规范机关行为，坚持依法行政，坚决纠正重处罚、轻管理甚至以罚代管行为。

   （四）在运输管理方面，进一步强化运输安全管理，短途公交客运服务的管理，经常性组织人员对落实老年人优待乘车政策落实情况进行抽查暗访，纠正相关司乘人员的服务方法，加强司乘人员的服务培训，进一步规范经营行为，为全区广大群众提供安全、便捷出行的需求。

   （五）在党风廉政方面，大力提倡节约意识，着力为建设“节约型机关”而努力，并以此推动干部形象建设，纠正不正之风。重点是加强党员干部思想道德修养，培养健康的生活情趣，反对吃请之风，很刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风邪气，改进和规范公务接待，简化公务礼仪，解决好公款吃喝、公款旅游、公车私用、公费接待等问题。

    四、下阶段工作安排

    一是进一步加强教育学习，拟邀请区委党校老师作作风建设有关方面的辅导报告。

    二是开展改进作风大讨论，组织开展“作风建设改什么”主题讨论活动。通过开展批评和自我批评，深刻剖析自身在思想作风、学风、工作作风和生活作风等几个方面存在的不足之处，找准作风建设落脚点，确保做到有的放矢，目标准确。

开展能力作风建设篇（8）

一、干部作风建设年活动的重要意义

作风建设历来是党建中的重要课题。领导干部在一定程度上代表着党和政府的形象，其行为和作风好坏不单纯是个人的问题，直接影响着党和政府在人民群众中的形象，直接影响着一个地区、一个单位的发展，我们要站在科学发展、建设人民群众幸福制度的高度深刻认识开展干部作风建设年活动的重要意义。

（一）开展领导干部作风建设年活动，是深化学习实践科学发展观活动的重大举措。领导干部作风从某种意义上讲，是一种资源，是一种环境，是一种氛围，是一种动力，关乎事业的成败，关乎科学发展的成败。要实现建设科学发展示范区、建设人民群众幸福之都的目标，关键的问题就是要提高干部素质，加强干部作风建设。实践证明，只有对落实科学发展观认识统一、把握准确、行动自觉、工作扎实，才能实现水务工作又好又快发展。近年来，尤其是通过科学发展观学习实践活动以来，我市水务事业呈现了科学发展、和谐发展、快速发展的良好局面，这正是全局广大干部认真落实科学发展观，创造性开展工作的成果。同时也要看到，一些干部尤其是领导干部的思想观念、能力素质、工作作风等方面，还存在一些与科学发展观要求不符合、不适应的问题，必须引起高度重视，切实加以解决。我们只有不断教育和引导广大党员干部树立求真务实的作风，坚持用科学发展观统揽全局，有效解决制约水务发展的突出矛盾和问题，才能进一步提高贯彻落实科学发展观的能力和水平

（二）开展干部作风建设年活动，是开创水务工作新局面的重要保证。水利作为国民经济和社会发展的重要基础产业，在*科学发展示范区建设中发挥着重要作用。当前，无论是为了积极应对金融危机促增长，认真谋划水利建设项目，推动投资拉动，还是改善民生，解决农村人饮安全、病险水库除险加固、大型灌区续建配套和节水改造工程建设等人民群众最关心、最直接、最现实的问题，都需要我们更加自觉地增强大局意识、公仆意识和责任意识，更加需要我们转变工作作风，提高工作效率，扑下身子，扎实工作。这样才能全力抓好各项工作的落实，不断推进各种实际问题的解决，不断开创水务工作的新局面，实现水务工作的又好又快发展。

（三）开展“作风建设年”活动是建设高素质干部队伍、提高执政能力的必然要求。党的执政能力和党的先进性，不仅体现在党的理论、路线和方针政策上，而且也体现在广大党员干部的良好作风上。总书记在中纪委七次全会讲话中大力倡导的“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”的“八种良好风气”，为加强干部作风建设指明了方向。多年来，水务系统各级党组织和广大党员干部紧紧围绕中心工作，开拓进取，忠于职守，奋发向上，积极进取，为水务的发展做了大量卓有成效的工作，取得了显着成绩。可以肯定地说，我们的干部队伍总体上是好的，是经得起考验，在急难险重工作中能拉得出、打得赢的队伍。但是对照总书记的要求，我们也必须清醒地认识到，在一些干部的作风方面，还存在一些问题，一是有的干部宗旨观念淡薄，缺乏民本思想和责任意识，在其位谋其政不够、在其岗尽其责不够，工作缺乏主动性和责任感。二是有的干部改革创新精神不强，思想守旧，惯性思维多，凭经验办事多。三是有的干部作风飘浮，办事不认真，工作粗放，标准不高，只求过得去，不求过得硬。四是有的干部服务意识不强，自以为是，不能认真听取基层的意见，不能很好地为基层服务。五是有的干部纪律松弛，上班时间上网聊天、玩游戏、炒股、中午饮酒等问题。这些问题虽然发生在少数同志身上，但严重影响水务形象，必须引起我们的高度重视。只有坚持不懈地把加强干部队伍建设作为推进水务又好又快地发展的关键环节来抓，才能确保广大干部职工适应新形势新任务的要求，以更好的精神状态和扎实的工作作风迎接新的挑战，为全市经济和社会又好又快发展提供水利支撑。

二、开展干部作风建设年活动的目标要求

按照市委、市政府的要求，我局开展“干部作风建设年”活动主要达到以下“五个新”的目标：

（一）贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性有新增强。深入学习实践科学发展观，坚持正确的事业观、工作观、政绩观，切实破除“官本位”思想，强化民本意识，摒弃经验主义和惯性思维，不断解放思想、与时俱进，进一步提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，着力推动我市水务事业科学发展和可持续发展。去年科学发展观实践活动中我们确定了八个科学发展模式，局属各单位也都有自己的科学发展模式出台，我们要把科学模式抓到手上、抓出成效，局党委班子要带头，踏踏实实俯下身子去抓，年底要见成效。

（二）推进改革创新、破解水利发展难题的能力有新提高。围绕“创新发展，人水和谐”，进一步认真研究解决制约我市水务科学发展的突出问题，进一步加大改革力度，用好国家投资拉动发展的机遇，突破发展瓶颈，推进我市水务又好又快发展。认真践行党的群众路线，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，切实做好民生水利工作。

（三）服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化。寓管理于服务之中，在管理中体现服务。抓住机构改革机遇，进一步理顺职责分工，下大力减少和规范行政审批，对相应文件规定进行清理，进一步简化程序，确保短时间内达到明显的效果。深入推进我局行政权力公开透明运行，进一步规范权力行使，提高行政效能，着力营造廉洁高效的水务政务环境、公正透明的水务法治环境、干事创业的人文环境。

（四）拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进。以强烈的事业心和责任感干事创业，自觉贯彻落实市委、市政府和局党委的各项工作部署，切实提高变思路为行动、变行动为效果的执行力，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事，卓有成效地完成保发展、保民生、保稳定、保市委、市政府决策部署落实。要严格规范和消减评比检查活动，减少对基层工作的干扰。

（五）抓住机遇、推进水利改革发展有新业绩。今年我市的水务工作很重，防汛抗旱、工程建设与管理、水资源管理和节水、民生水利、生态水利建设，要结合工作实际来抓好作风建设，以作风建设推动工作。抓住国家扩大内需增加水利投入的新机遇，始终保持蓬勃向上、开拓进取的朝气和艰苦奋斗、敢做善成的勇气，创造性地做好各项水务工作，努力推进我市水务事业又好又快的发展，为全市经济社会发展提供更好的水利支持，为富民强市做出新的贡献。

三、开展干部作风年活动的几点要求

开展“干部作风建设年活动”是省市组织的一项重大活动。各级领导干部，要求切实做到统一思想，提高认识，加强领导，精心组织，周密安排。科以上党员干部要切实发挥好表率作用，确保取得扎扎实实的成效，以优良的党风带政风、促民风。下面我讲五点要求：

（一）高度重视，切实加强组织领导。为切实加强对“作风建设年”活动的领导，局党委成立由我任组长，建平、令凯同志为副组长的“作风建设年”活动领导小组。领导小组办公室设在监察室。局属各单位也要切实加强领导，统筹协调，落实责任，把“作风建设年”活动作为一件大事，列入重要议事日程。各单位主要领导要身体力行，切实担负起第一责任人的责任，形成党委（支部）统一领导、一把手负总责、广大干部共同参与的工作机制。领导班子、领导干部要率先垂范，发挥好表率和示范作用，要求广大干部做到的，领导干部要首先做到；要求领导班子做到的，“一把手”要首先做到；要求下级做到的，上级要首先做到。

（二）广泛发动，引导干部积极参与。机关各处室、局属各单位要按照推进方案安排，深入进行再动员再发动，讲清开展“作风建设年”活动的重要性和必要性，引导同志们自觉防止和克服与己无关、老一套、无所谓等模糊认识，坚持从我做起、从本职工作做起、从点滴做起，真正把“作风建设年”活动落到实处。

（三）联系实际，坚持边查边改。在整个“作风建设年”活动中，局机关及局属各单位要紧密联系工作作风和思想实际，通过发放征求意见书、召开干部座谈会、开展问卷调查进行民意测评等形式，广泛征求服务用户和各方面群众的意见，深入查找机关作风，特别是干部作风上存在的突出问题，深挖问题存在的根源。坚持边查边改，边整边改，对那些群众反映比较集中的热点问题，能解决的要尽快解决，易改易行的要立改立行，切实体现“作风建设年”活动的成效。

开展能力作风建设篇（9）

作者简介：温新叶（1982-），男，浙江平阳人，平阳电力有限责任公司党群工作部，政工师。（浙江 平阳 325401）林子（1981-），女，浙江文成人，文成县供电局党群工作部，助理工程师。（浙江 文成 325300）

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）26-0172-02

开展行风建设工作，是对电力行风建设情况的一次公开评议和民主测评，作为供电企业，要充分认识行风建设的重要性，要把行风建设工作当成对员工素质的一次考验来对待；当成内强素质、外树形象，促进行业作风好转的重要举措来对待；当成加强管理、深化改革，促进电力事业健康发展的良好契机来对待，自觉自愿接受群众和社会的监督评议。本文试从分析供电企业行风建设的现状入手，就如何进一步深化行风建设做了一些探讨。

一、供电企业行风建设存在的问题

首先，贯彻落实缺乏持续性，行风建设工作各环节衔接不够紧密。开展行风建设工作是一项长期的、系统的工作任务，既有建设内容、措施、步骤，又有行风建设的目标、要求、制度。但是，由于个别单位还对开展行风建设工作重视程度不够，组织不严密，部署不到位，使得行风建设的各项工作和要求落实呈现出“紧一阵、松一阵”的状态，上级及相关部门要求得严格一些，个别单位就采取临时突击的办法开展行风建设工作，应付了事。这样，根本无法保持整个行风建设工作质量，使其不能稳定开展下去，造成各环节不能有序衔接，直接影响到行风建设工作成效的取得。

其次，内容落实涉及面较窄，行风建设成为某一方面的工作任务。这种现象在个别单位中不同程度存在。主要是因为个别单位领导和相关人员过分注重各项指标的完成，对行风建设没有进行深刻的理解和认识，认为开展行风建设工作不过是弄弄材料，简单地搞搞活动。在这种思想的引导下，个别单位的行风建设工作成为了一项临时性的工作。不仅没有在全体职工当中得以广泛开展，相反却成了个别人员的工作任务，这种行风建设工作其结果可想而知。

第三，监督检查形式化较为严重，行风建设成效“水分”较大。每到企业行风建设一个阶段结束，各级主管部门都要对其所属单位开展行风建设的情况，组织相关人员进行检查验收，以便于更好地对存在的问题进行整改，同时，有针对性地调整下步工作方向和要求。但是，在实际工作中，个别单位或部门存在着对行风建设检查与监督力度不够，走过场，形式主义等现象，而且这些现象较为严重，直接影响到了行风建设的深入开展。个别单位更是不管行风建设工作开展得如何，落实到材料上却是一片形势大好，成果丰硕。

必须认识到，开展行风建设工作对于整个供电企业的建设与发展，有着重要的作用与意义。笔者认为，供电企业在开展行风建设时，必须把握总体要求，在实效性上下工夫，真正将行风建设与实际工作结合起来，进一步提升供电企业优质服务水平。

二、提升企业行风建设的几点措施

1.提高认识，切实增强搞好行风建设工作的责任感和紧迫感

在行风建设工作中要增强三种意识：一是增强责任意识。电力是关系国计民生、关系社会和谐的窗口行业，员工作风的好坏、素质的高低直接影响到电力在客户心中及社会上的形象，各级干部员工要切实做到“改作风、提水平、树形象、尽职责”，争取得到客户的满意、政府的满意、社会的满意。二是增强创新意识。电力工作涉及面广，社会关注程度高，群众的期望值高，行风建设的难度相对也比较大。在行风建设和优质服务过程中，我们要在已有经验和模式的基础上，进一步完善工作体系，规范工作流程，创新工作思路，增强工作效果。三是增强忧患意识。虽然近年来供电企业的行风建设在整体上取得了一些成效，但这并不是说我们可以高枕无忧，少数不正之风、热点难点问题仍然以不同形式、不同程度存在。对于这些问题，如果不下决心坚决纠正和解决，就会严重影响企业的形象。所以，我们必须高度树立忧患意识，防微杜渐，通过行风建设和优质服务工作，提高供电企业的行风建设水平。

2.加强监督，扎实推进行风建设和优质服务工作

行风建设要实现长效化发展，必须有严格的制度保障，并且得以严格监督执行。国家电网公司制定的《电力服务规范》、《国家电网公司三个“十条”》等相关制度，都是开展行风建设的标尺，我们需要加强监督管理，把各项规章制度落实到位。

一要全程监督落实，确保行风建设工作得以深入开展。行风建设必须注重制度落实，以及在落实过程开展监督与管理。从领导干部到普通职工都应该根据自身的岗位不同，进一步明确自身在行风建设工作中的职责与任务。并且通过各项规章制度以及相关要求，加强行风建设工作的管理监督力度。使得全体干部职工能够按照行风建设的总体要求以及实施方案、办法，有秩序、有步骤，保质保量全面推进行风建设工作。

二要严把质量关，做好行风建设的检查与考评工作。行风建设工作不仅需要全体干部职工来深入落实，还需要各级主管部门加强检查与考评，对行风建设工作的方案、目标、内容、措施的实施情况以及各个环节和阶段进行全面考评和检查。只有对供电企业开展的行风建设工作进行严格检查，全面评价实施情况，才能判断出企业是否真正将行风建设工作抓到实处，落实到位。因此，必须通过各种考评和检查手段，强化行风建设工作的全面监督，及时纠正和解决存在的问题和不足，调整工作方向，完善和补充工作内容及措施，促进企业行风建设工作能够高效优质稳步运行。

3.加强责任，确保行风建设取得实效

行风建设是企业的一种责任，更是一种动力。我们不能把行风建设工作搞成“一阵风”，被动应付走过场，要从加强党风廉政建设和精神文明建设，促进公司可持续发展的高度，针对群众反映的热点、难点问题，要用改革的思路、创新的办法来加以协调解决，使行风建设这项工作常抓不懈，常抓常新，确保取得实效。具体要做到以下几点：

一是提高员工素质。企业的发展，必须以人为本，只有员工素质的不断提高，才能带来优质服务水平的不断提高。加强对营业大厅窗口、抄核收人员、用电检查人员和农电工的业务技能培训和行为规范培训，通过创建学习型企业，优化员工知识结构，不断提高自身修养和素质，进一步提高员工思想素质，明确服务思路，提高服务水平。

二是加强宣传力度。进一步加强优质服务工作的正面宣传力度，注意用宣传开道，典型引路。采取多种形式广泛宣传供电企业的主要成绩，真实反映供电企业的行风建设现状，及时报告优质服务工作情况，大力宣传优质服务工作中的先进典型，广泛听取社会各界的意见和建议。要抓住一切机会和阵地，做好宣传，营造行风建设工作的良好氛围。

三是完善制度。完善的规章制度、工作标准、行为准则，是行风建设实行常态运行的基础，要着力于行风建设的规范化，建立一套完善的管理制度。认真落实各项制度，要注重问题的针对性和行风建设工作的实效性，切忌搞形式主义，有目的、有重点把整改工作落到实处，做到周密部署、精心组织、分工明确，既注意抓具体问题的解决，又针对薄弱环节完善规章制度，逐步建立健全惩防并举的行风建设体系，加大预防不正之风的工作力度。

四是加强督办力度。为了保证行风建设活动能够深入持久地开展，达到预期的效果，企业要对各项工作要做到有检查、有督促，通过行风建设工作，加强与社会各界代表的联系，以评促纠、以评促建、纠建互促，优化行风建设的效果，使企业有强烈的服务意识，有创新的工作机制，有扎实的工作作风，有良好的敬业精神，有满意的服务质量，有较高的社会评价，为落实科学发展观、构建和谐社会服务。

开展能力作风建设篇（10）

一、充分认识开展机关作风建设年活动的重要意义，增强推进机关作风建设的责任感和自觉性

机关作风是机关各部门及其工作人员精神面貌、领导水平、办事效率、服务质量的综合外在表现，也是党的作风的重要体现。各级机关是贯彻执行党的路线、方针、政策，推进经济、政治、文化、社会和党的建设的具体组织者和实施者。因此，机关作风建设，与贯彻落实科学发展观息息相关，与密切党群、干群关系，构建社会主义和谐社会息息相关。当前，市委、市政府决定开展机关作风建设年活动，其意义十分重大。

首先，开展机关作风建设年活动是贯彻落实同志在中纪委七次会议上的重要讲话精神的重要举措。同志今年1月9日在中央纪委第七次全体会议上的讲话中强调要大力倡导“勤奋好学，学以致用；心系群众，服务人民；真抓实干，务求实效；艰苦奋斗，勤俭节约；顾全大局，令行禁止要发扬民主，团结共事；秉公办事，廉洁从政；生活正派，情趣健康”等八个方面的良好风气，这是对新形势下全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设提出的新要求。开展机关作风建设年活动，其总的要求就是要在机关大力倡导和培养这八个方面的良好风气，进一步改进机关干部，特别是党员干部的思想、学习、工作、生活诸方面的作风，进一步巩固和深化党的先进性教育和“三个排头兵”实践活动的成果，牢固树立机关为民、务实、高效、清廉的良好形象，进一步提高执政能力和执政水平。

第二、开展机关作风建设年活动是贯彻落实我市“三会”精神的重要保障。不久前召开的我市第九次党代会、十届人大一次会议和十届政协一次会议，确定了我市未来5年的奋斗目标和任务。新形势迫切要求我们以全新的作风去适应，新任务迫切要求我们以全新的作风去应对，新发展迫切要求我们以全新的作风去推进。一方面，我市要完成“经济总量上5年再造一个*”、“创建全国文明城市”、“筹办2010年省运会”这三大历史任务，工作十分繁重，责任十分重大，时间十分紧迫，没有过硬的作风，必然难以胜任。另一方面，我市机关作风与发展的需要相比仍有不相适应之处，与群众的愿望相比仍有不尽人意之处，必须通过开展机关作风建设年活动加以解决。

第三、开展机关作风建设年活动是构建和发展和谐*水利的现实需要。当前，我市水利事业正处在黄金发展期，市委、市政府对我市水利工作寄予了很高的期望，我们肩负着建设人水和谐*的光荣使命。不久前召开的全局工作会议，已经明确我局*年要“完成省人大议案小型水库除险加固工程并结案、东江水利枢纽工程全面竣工投产、*大堤南堤加固工程完成扫尾并贯通完善、继续实施北堤加固工程、加速推进其他城乡水利防灾减灾工程建设、完成潼湖围安全加固工程立项并动工建设、做好农村饮水安全和灌区‘两改一提高’工程的前期准备工作、进一步推进水管体制改革”等主要工作目标。但不等于事业会不干自成，不等于发展会不谋自进。新的发展形势、新的发展目标要求我们采取得力举措，着力营造以“爱岗敬业，献身负责；科学管理，求实创新；依法治水，兴利除害；勤政为民，廉洁高效”为基本内容的良好局风，着力建设一支信念坚定、业务精良、作风过硬、纪律严明、为政清廉的机关干部队伍，确保构建和谐*水利工作目标的顺利实现。

第四、开展机关作风建设年活动是对行风评议等活动进行“回头看”的客观要求。近几年来，我局高度重视机关作风建设，认真组织实施了“万众评公务”、保持共产党员先进性教育、社会主义荣辱观教育、纪律教育学习月、行风热线——面对面、“三个走在前面”排头兵实践等一系列活动，特别是去年，我们认真开展了全市水利系统民主评议行风活动。通过这些活动，局机关服务质量得到进一步提高、依法行政能力进一步增强、机关办事效率进一步提升、党风廉政状况进一步改善。应该说，我局机关作风建设取得了显著成效，机关作风总体来说是好的，是得到基层单位、广大群众和社会各界肯定和认可的。大家从昨天的*日报上已经看到，我局已被评为市直机关*—*年度文明机关，受到市直工委表彰。但是，我们也要清醒地看到，对照同志在中纪委七次全会上提出的“八个方面的良好风气”要求，对照基层和人民群众的愿望，对照科学发展的需要，对照人水和谐建设的标准，我局机关工作人员在作风方面还存在一些薄弱环节和差距，如：有的业务办理流程还不够明细，有的工作推进力度不够大，有的工作作风不够扎实、开拓创新意识比较淡薄，有的组织纪律观念不强等等。这些问题如不加以改进，将会损害我们水利人在群众中的形象，阻碍我市水利事业的发展。因此，在我局开展机关作风建设年活动十分必要，就是要通过这一活动，巩固和延伸行风评议等活动的成果，防止和消除各种不良作风，大兴真抓实干、务求实效之风，促进我市水利事业又好又快发展。

二、紧密结合水利工作实际落实机关作风建设的主题要求，增强机关作风建设年活动的实效性

开展机关作风建设年活动，要按市委、市政府部署要求，紧扣“服务基层，联系群众，促进和谐”的主题，结合本科室的具体实际，明确任务，努力使我局机关成为市委提出的“六型”机关，即学习型、服务型、创新型、效能型、和谐型和廉洁型机关。因此，我们必须努力做到：

（一）勤奋好学，提高为民治水管水的本领。学习是增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的基础。当今世界，科技日新月异，知识更新不断加快，不认真学习是没办法做好工作的。那种认为不学习照样能够干工作的想法，那种满足于一知半解的态度，那种借口工作忙不去学习的做法，那种把学习当作装点门面而不是用来推动工作的现象，都是十分错误的，也是十分有害的。比如，我局刚刚安装的三防指挥调度系统，不去学习，你会使用操作吗？所以，我们必须开展岗位业务大练兵，加强与本部门业务相关的专业知识的学习，熟练掌握与本职工作相关的专业技能，不断提高工作能力和服务水平。同时，还须加强思想政治学习。当前要重点学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，掌握精神实质，提高理论素养，将自己的思想统一到中央的要求上来，用科学的理论指导具体实践。要提倡学习工作化、工作学习化，把学习当作是本职工作的一个重要组成部分，通过学习，解决好“不能为”、“不会为”的问题，努力造就一支善思善谋、能征善战的水利机关干部队伍。

（二）心系群众，切实解决人民最关心关注的水利问题。

为人民服务是我们党的宗旨，是我们的根基与力量源泉。机关单位和机关工作者的全部职责和追求就是为人民谋利益。为此，我们机关的全体同志，要强化服务意识，增强“权力就是责任、工作就是服务、公务员就是服务员”的意识，自觉做到主动服务、超前服务、优质服务，帮助基层破解发展难题，为人民群众雪中送炭。对于我们水利工作者来说，就是要解决全市人民最关心、最关注、最现实的水利问题：一是江、河、海、水库堤坝的安全问题；二是饮水安全和水资源可持续利用问题；三是农田水利建设问题；四是机电排灌问题。这些问题都直接影响到人民群众的生活与安全，今年我们水利局的主要工作就是围绕如何解决这些问题来开展的，能否圆满完成*年度的工作任务，是检查我们开展机关作风建设年活动是否出成效的主要尺度。因此，我们要以开展机关作风建设年活动为动力，大力推进今年各项水利工作任务的完成。一是要大力推进东江水利枢纽工程、城乡水利防灾减灾工程、省市人大议案工程、市区防洪排涝整治工程；二是要加快推进潼湖围安全加固工程；三是要推动农村饮水安全工程的前期工作；四是要继续抓好大中型水利工程和省人大小型水库议案工程的白蚁防治工作；五是要抓好灌区“两改一提高”项目储备工作；六是要切实抓好水管体制改革工作；七是要坚持不懈地抓好三防工作；八是要积极推进依法治水工作；九是要强化水利工程建设管理和安全生产工作；十是要加强资金计划管理和水利规费征收管理以及水利资金监管工作。

（三）勤政善政，当好抵御和抗击自然灾害的卫士。创建“效能型”机关，要求全体机关工作人员既要勤政又要善政。一要勤政。勤是干事创业之本，一个人再聪明能干，如果不勤奋，那他也将一事无成。勤能补拙，没有人是全知全才，勤能弥补我们知识的缺陷和能力的不足，帮助我们成事立业。二要善政。善政就是正确、高明、有效地做事，就是能正确地认识、把握和运用客观规律，把上级的方针、政策、政令和所学知识与本部门及本职工作有机地结合起来，创造性地做好工作。今年新年上班第一天，市长李汝求同志就来到我局勉励水利部门要当好全市经济社会发展的忠实卫士，这是对我们水利工作者的莫大鞭策。因此，我们要以开展机关作风建设年活动为动力，完善三防预警和指挥系统，认真落实各级防汛责任制，切实做好应急处置工作，确保大中型水库不垮坝、重点堤围不溃口，努力将灾害损失降低到最低限度，以今年防汛工作的成败作为检验水利部门机关作风建设年活动好坏的重要尺度。

（四）干净干事，保持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约、心系群众的优良作风。机关干部担任公职，是从政者。从政者，尤其是领导干部，要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实在思想上筑牢拒腐防变的防线，过好权力关、金钱关、美色关，做到从政有官德，用权讲原则，做人重品格，言行一致，表里如一，慎始慎终，干净干事。为此，全体水利机关干部要增强公仆意识。增强公仆意识，关键是树立“人民至上”的信念。我们的机关干部在各自岗位上掌握着大大小小的权力，能否当好人民公仆，检验的标准是能否真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。我们要认真听取群众意见，以更严更高的标准查找问题，健全约束机制，加大监管力度，建立健全新办公大楼节约管理长效机制，杜绝铺张浪费，发扬艰苦奋斗、勤俭节约、心系群众的优良作风。此外，我们要在生活作风和生活情趣的培养上“下功夫，花力气”，广泛开展思想教育，加强监管，自律自重，积极参与有益身心健康和团队融洽的文体活动，确保在工作作风、生活作风上不出问题。

三、加强领导，落实责任，确保机关作风建设年活动目标任务顺利完成

这次机关作风建设年活动任务重，要求高，特别是我们要在去年行风评议取得较好成绩的基础上，抓出新成效，创出新业绩，取得新突破，困难会更大。但是，只要我们高度重视，加强领导，真抓实干，切实在落实上做文章，在成效上下功夫，就一定能实现预期的目标。

（一）加强领导。领导重视是机关作风建设年活动顺利开展的关键。为了加强对我局机关作风建设年活动的统一领导、统一组织和统一协调，局成立了机关作风建设年活动领导小组，由我任组长，先国同志任常务副组长，其他3位副局长任副组长，其他局党组成员、机关党委及各科室负责同志为组员，形成一把手亲自抓，分管领导全力抓，其他班子成员合力抓的领导机制。领导小组下设办公室，负责作风建设年活动的日常工作，确保各阶段具体工作落实到位。昨天下午召开的领导小组会议研究确定每位党组成员挂钩联系一个局属单位，负责其作风建设工作的检查指导。同时，局机关各科室主要负责人均为本科室作风建设的第一责任人，负责整改本科室存在的不良作风。

（二）精心组织。为了保证机关作风建设年活动取得预期效果，一定要周密部署，精心组织。领导小组办公室已做了大量的前期准备工作，制订了周密的实施方案。接下来，要按照工作方案，加强统筹，分类指导，精心组织，扎实推进。同时，要主动争取市作风建设办公室的指导，多听取他们的意见和建议；要认真做好每一阶段的工作，认真组织好每一次活动，认真对待每一条意见，认真整改每一项不足。要充分发挥党支部和共产党员在机关作风建设年活动中的战斗堡垒和先锋模范作用。党支部要按照“*’的要求，坚持党要管党的原则和从严治党的方针，对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。运用批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，努力增强解决自身矛盾和问题的能力。要求每个党员干部要努力争当勤奋学习的模范，开拓创新的模范，为民服务的模范。