作者简介：何凌云（1982-），女，甘肃陇西人，中国矿业大学管理学院，副教授；刘传哲（1964-），男，江苏丰县人，中国矿业大学科学技术研究院，教授。（江苏 徐州 221116）
基金项目：本文系2011年中国矿业大学课程建设与教学改革项目（项目编号：201134）的研究成果。
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）22-0112-03
近年来，我国大学生就业形势较为严峻，成为社会关注的焦点问题之一。“人人校招”的《2013届应届毕业生求职意向调查报告》中指出，应届生首选政府部门，占到了24.2%；此外，体制内企业仍然是应届生选择的主流，大学毕业生自主创业尚未成为毕业生就业时的主要选择。根据麦可思研究院公布的数据，2009届大学毕业生自主创业比例仅占1.2%，与2008届和2007届基本持平。从不同水平和层次的大学毕业生来看，2009届“211”院校毕业生创业者占比为0.4%，非本科院校占比0.8%，高职院校为1.6%。①2012年中国社科院的《2012年中国大学生就业报告》中指出，2011届全国大学毕业生自主创业占1.6%，9.3%处于失业状态。而在西方发达国家，比如美国，大学生创新创业教育被称为国家经济发展的直接推动力[1]，大学生自主创业非常普遍，创业比重高达20%-23%。当前，随着就业矛盾的日益突出，自主创业已成为解决大学生就业的重要路径。刘富奎[2]提到，创业是就业的最高形式，创业可以带动就业推动经济发展，创业可以促进社会和谐并且促进科技由潜在生产力转为现实生产力。
创业本身是一个冒险行为，需要有内因的驱动和外因的拉动。从外因来看，国家政策导向是重要的拉动因素；从内因来看，主要是大学生创业素质和能力的开发与培养。创新创业能力的培养是一个系统工程，这个培育体系包括高校、政府、企业、家庭、学生个人等多个子系统。高校是创新创业教育体系的主干，在教育体系中起着关键作用。为培养大学生的创新创业能力，教育部于2010年5月了《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作意见》，并把创新创业教育纳入专业教育和文化素质教学计划和学分体系。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中明确要求高校大力推进和加强创业教育，把培养一大批国家急需的创新创业人才作为高等教育的首要任务。创新创业教育是一个系统工程，本文主要从创业创新课程教学视角，探讨课程教学与创业素质培养的协调问题。
一、创新创业教育体系及课程设置目的
1.创新创业教育体系构成
一般而言，正如董世洪、龚山平[3]所指出的，我国大学创新创业教育有三种模式：一是纳入传统教育教学体系的高校自我运作型，包括教学改革、开设创新创业类课程和组织创业计划比赛；二是基于创业园技能训练的依托型，比如开展大学生创业基地，创业仿真实际操作训练；三是政府政策文件资金推动型。还有，毛国涛[4]提到的“1+N”课程教育体系，李世佼[5]指出的第一、第二课堂互动的“创业教学、创业模拟、创业实战三位一体”多层次、立体化的创新创业教育机制。这都是广义层面的划分。也有学者，如冯艳飞、童晓玲[6]专门就研究型大学创新创业教育质量进行了研究。本文主要是狭义层面的认知，从第一和第二课堂结合的视角，重点分析课堂教学与创新素质引导的关系。
本文认为，创新创业类教育体系应包含基础层、引导层和实践层三个方面。其中，前两个层面属于课堂教育，第三个层面为实践能力培养。基础层的课堂教育指的是“创业管理”、“创新管理”等性质的课程；引导层指的是带有导向性的课堂教育，比如“风险投资运作”等具有强烈创业导向性的课程。这类课程在课堂教学设计上应区别于一般的教学。就实践层而言，主要指的是创业实践。国内许多高校已开展了实践层面的创业教育。1998年，清华大学举办首届创业计划大赛；2002年，高校创业教育在我国正式启动，许多大学纷纷展开了很多形式的创业教育。比如，南开大学通过品牌形象校园文化活动和发展创业类学生社团等方式，面向学生开展通识性创业教育，此外还有“创业实训模拟公司训练营”等。三个层面的协调配合构成了创新创业教育体系。
2.创新创业类课程教学的目的
创新创业类课程是创新创业能力培养体系的基础，属于通识性教育。1947年2月，哈佛商学院MBA课程“新企业的管理”的开设被认为是创新创业教育的开端，20世纪90年代以来，创业教育作为一门学科，日趋成熟。[7]苑英[8]指出，以“专业教育”为核心的教育模式造成了学生对专业教学的过度依赖以及社会对大学专业化模式的定式认知，大学通识教育的目的是培养“良心人”和“自由人”，前者指的是社会责任，后者在于其创新精神和能力的培养。安德鲁·阿伯特教授在芝加哥大学开学典礼上指出，“大学期间获得的技能对职业生涯的发展并非至关重要，大学毕业后五年我们就会把所学的知识忘光”。从这个角度出发，大学教育并不是以“实用”为导向的，重要的是意识的引导和能力的培养。这凸显了创新创业教育体系中课堂教学与实践教学并重的特点。陈耀、傅方正[9]指出，我国高校创新创业教育尚存在许多问题，根据对部分理工科院校的调查，开设创新类课程的高校占1/3，开设创业类课程的占1/20，将两者结合起来的更少。也有学者强调了创新创业类课程教学的重要性。比如：李家华、卢旭东[10]所提到的，我国大学创新教育较多停留在对创业计划和就业层面的指导上，系统性的创新创业教育课程不足，而“创业计划大赛”和“科技创新项目”等多为临时性的安排，并未采取规范性的课堂模式，很难全面提升大学生的创业综合素质。
从这个层面讲，创新创业类课程具有双重性质，一方面它是整个创新创业能力培养体系的基础层，是实践层的有效支撑；同时从实践的角度看，它又是比当前惯常采用的创业计划大赛等更规范和更高层次的形式。总体来看，创新创业类课程是创新创业教育体系的基础，对于营造良好的创新创业环境、提高大学生的综合素质及就业能力，推动和谐社会建设具有积极意义。
二、教学设计与创业素质引导的协调
一般而言，创业者需要具备的素质结构包括能力结构、知识结构、心理素质和人格素质。根据不同的要求，应设计相应的教学环节。以“风险投资运作”课程为例，在课堂教学设计上主要包括以下几个方面。
1.能力结构与教学设计
创业者的能力结构包括技术及技能、人际技能和概念技能。一般而言，通过专业课的学习，学生可以掌握一定的技术及技能。比如：风险投资运作中涉及到的创业者，由于绝大多数风险企业都是高新技术的小企业，创业者往往具有良好的技术背景。这些可以通过专业课的学习来实现引导。就人际技能而言，很难在理论性的课堂教学中有效完成，因此，一方面在课堂教学中设计“谈判与沟通”单元，通过课堂中的模拟谈判来引导学生认知；另一方面通过沙盘模拟训练进行人际技能实训。概念技能是洞察既定环境复杂程度的能力和减少这种复杂性的能力，具体来讲包括理解事物的相互关联性从而找出关键影响因素的能力，确定和协调各方面关系的能力以及权衡不同方案优劣和内在风险的能力等。在“风险投资运作”的教学过程中，主要通过“案例分析”模块来有针对性地引导和强化学生的概念技能。根据课程内容安排，主要的案例可划归为三个层面：第一，整体性和系统性的案例。旨在培养学生系统性分析问题的能力。比如案例“风险投资运作——360天的战斗”，该案例涵盖了风险投资运作中的相关主体的一系列活动，可以让学生了解到不同主体视角下的融资、投资以及管理运作，培养整体性和系统性的分析能力。第二，应用性案例。比如“风险投资运作”中有关“商业计划书的撰写”，旨在培养其应用和操作能力。第三，方法性案例。比如风险投资机构对风险企业的评估。项目评估涉及到诸多的评估方法、方案选择、因素对比等，旨在培养学生协调和判断能力。
2.知识结构与教学设计
创业者要求有全面和综合的知识体系。这体现在“技术、经济管理、人文”的协调上，模糊了专业的概念，凸显了系统和综合性。以“风险投资”为例，风险企业家往往是有专业技术背景的，其在获得了风险投资之后要实际经营和运行企业，因此需要良好的经济管理类知识；而风险投资本身又是对“人”的投资，风险投资家往往更看重“人”，而不是“产品”，因此风险企业家又需要具备人文层面的知识。因此，对于创业者而言，社会对其知识结构的要求相比起一般的社会公众而言更为严格和全面。所以，在授课的过程中也要兼顾这种要求。在“风险投资运作”课程的讲解过程中，根据创业素质对于知识结构的要求，除一般的课程内容外，有针对性地设计了“一周财经”以及“经济管理专题”两个模块。前者主要是对财经大事的解读和系统分析，涉及到很多知识的交叉融合，是对知识的系统性运用，旨在引导学生把握和认知经济政策环境，提高分析能力和敏感度。后者是专题模块，是针对一个问题的深入分析，是对政策环境更专业的分析与解读，通过教师的讲解和学生的讨论，不仅可引导其更理性地认识社会现象，也能在一定程度上增强其敏感度。
此外，考虑到创新创业类课程一般为通识性的选修课，绝大多数学生没有相关的知识背景，他们更容易对具体化的内容感兴趣，因此，教师可以以自身相关的实践项目为例，引导学生对关键知识的把握，培养其感知度。笔者在“风险投资运作”课程的讲解过程中，除增添了上述两个模块知识外，还结合实际参与的项目“×××公司管理体系设计”、“×××公司创新战略设计”引导学生的兴趣。
3.心理素质与教学设计
创业者对于心理素质的要求非常高。这里的心理素质主要表现为：欲望、明势和明事、敏感、胆量、诚信和分享精神、忍耐精神和眼界。就欲望而言，创业者的欲望往往超出其现实，要求突破现在的立足点才能实现，因此需要行动力和牺牲精神作为支撑。明势和明事包括两个层面，一是要能把握政策导向和市场需求；二是要懂得人情人事。敏感，即能对外界的变化尤其是对商业机会做出快速的反应。此外，创业者还需要有忍耐精神和眼界。
心理素质以自然素质为基础，在后天环境、教育、实践活动等因素的影响下逐渐发生和发展起来。当前，许多高校都开始了心理素质教育课程。而从创业、创新课程来讲，创业者素质要求与一般的心理素质教育相比更具针对性和特殊性。创业是一种冒险行为，一般来讲需要一定的诱发力，也就是环境刺激因素。创业本身能充分体现自身价值、自豪感和责任心，这其中要强调“成功人士的影响力”。所谓影响力，是一个人在人际交往中，影响和改变他人的心理与行为的能力。成功人士影响力的发挥除了自身素质和社会分工需要外，还在于社会个体中对领导的心理需要。这些构成了领导影响力的社会心理基础。一般而言，个体往往存在着对特定群体的归属心理、对杰出人物的崇拜心理、对行为表率的模仿心理、对权威的遵从心理。大学生是一个富有激情和创新精神的群体，其价值观和人生观尚未定型，需要给予有效的引导，成功人物的影响力更易在其身上得到有效发挥。在“风险投资运作”的教学中，设计了“财富与人生”版块，主要是分享创业成功者的人生历程。这其中包括了“中国最年轻的风险投资大佬——张颖”、“网易CEO丁磊浙江大学演讲”、“资本人物——江南春”、“盛大网络陈天桥”、“红衣大炮周鸿祎”等。并特别添加了一个内容“身边的创业者”。
这些案例的选择具有一定的针对性，分别针对创业的时间、创业的前提、创业中的危机处理等诸多方面，以期对学生心理和行为形成有效的引导。此外，由于案例人物的特定性，有的学生会认为这些人物“遥不可及”，为防止产生这类心理，添加“身边的创业者”部分，主要是从身边的实际创业者出发，对学生形成切实的感召力。让他们了解到所有创业者都是白手起家的，除了看比尔·盖茨是如何赚钱的这样的故事，身边的励志故事俯拾即是，这些创业成功者在起步阶段也都是普通人，从而更深入和具体地激发学生热情。
4.人格素质与教学设计
个人的人格在态度、特质、反应模式方面的基本和持久性结构，主要由遗传因素决定，但受生活经历和环境因素修饰。因此人格素质的引导是更泛义的概念，并不仅仅在创新创业类课程中体现，而应该贯穿于整个大学课程课堂教育的始终。除了通过课堂中穿插讲解相关内容，引导学生树立正确的价值观、人生观和世界观外，也与许多高校当前实施的学分制、双师制、研究型教学等机制都是密切相关的。这部分与心理素质的培养应达到协调统一。
三、结束语
自20世纪80年代初创新创业教育思想传入我国至今，我国对大学生创新创业教育虽日益重视，但其推进工作并未取得好的成效。当前，创新创业教育是高等教育创新发展的必然要求，已成为我国高等教育人才培养模式的新方向。从实践来看，国内许多高校已开始了创新创业教育体系的构建，但主要关注于创业模拟以及创业实践层面，在创新创业课程体系构建，课堂教学创新等方面尚未形成规范。因此，应进一步建立和完善创新创业课程体系，吸收国内外前沿的创新创业理论、动态更新课程内容，创新课堂教学模式，培养学生创业意识和创新创业能力，实现课堂教学与创新创业能力培养的协调。
注释：
①数据来源于丁肇文《自主创业未成应届大学毕业生主要选择》 （《北京晚报》2010-08-01）。
参考文献：
[1]陶冶，于俭，张世龙.美国的大学创业教育对我国产学研合作的启示[J].科技管理研究，2010，（10）：85-87.
[2]刘富奎.大学生自主创业是促进大学生就业的必由之路[J].科技创新导报，2011，（24）：241.
[3]董世洪，龚山平.社会参与：构建开放性的大学创新创业教育模式[J].中国高教研究，2010，（2）：64-65.
[4]毛国涛.浅析创新创业教育“1+N”课程体系构建[J].南昌教育学院学报，2011，6（5）：54-56.
[5]李世佼.大学生创新创业教育体系的构建[J].黑龙江高教研究，2011，（9）：119-121.
[6]冯艳飞，童晓玲.研究型大学创新创业教育质量评价模型与方法[J].华中农业大学学报（社会科学版），2013，（1）：122-128.
[7]施冠群，刘林青，等.创新创业教育与创业型大学的创业网络构建——以斯坦福大学为例[J].外国教育研究，2009，3（6）：79-83.
中图分类号：G64 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）11-0060-02
近些年来，我国高校毕业生日渐增多，从2015年的调研结果来看，其已经达到了749万人。但是，高校毕业生的就业形势并不乐观，很多毕业生都处于“待业”的状态，这就让毕业生在“另谋出路”的道路上不断进行探索。中央也已经认识到此种情况的存在。也正是在此环境下，大力提倡学生创新创业能力的提升，提升学生创新创业积极性就成为高校所需要做的重要工作内容。通过学生创新创业管理积极性的调动，一方面为学生的就业发展探索更好路径，另一方面也为学生能力的进一步提升做好准备，让学生能够在当前的社会环境下获得更好发展。
一、高校学生创新创业现状
随着社会经济的不断进步发展，我国教育事业发展模式也在不断探索摸索前进，中国高等教育历经高校扩招、从精英化到大众化教育等阶段，这个过程让大学教学情况发生变革，也让其重要性日益突出，大学变革如何应对传统与现代的关系，如何做好对当代大学生创业意识的培养，并通过对学生创新精神有效疏导指引促进其自身创新能力的提高，进而实现大学生创业创新能力和意识的相互转化与良性循环发展已经日渐成为高校所关注的重要问题。
目前，我国大学生的创新意识和创业能力普遍需要提高，其主要表现在两个方面：第一个方面，就是学生能够实现自主创业的比例较低，依据《中国大学毕业生就业报告》所示，在2010年，大学生毕业创业率仅为1.5%，2016年之后大学生毕业创业率虽然略有提高，但是其提高并不明显，仅为2.0%。第二个方面，大学生在进行创业方面的能力还明显不足，依照《大学生创新精神和实践能力培养的现状》的数据显示，2000家企业中其所招聘的大学生在创新方面的评分仅为57.6分，这与“及格”分数还有一点差距。由此可以看出，大学生创业能力的培养已经日渐成为学校所必须关注的重点，以及如何开发学生在没有资金、雄厚的物质基础的前提下，利用自身的专业技术、自主研发的专利成果转化为创业创新产品更是教师所需要考虑的重要内容。尤其是后者，不仅是适应社会主义市场经济发展的需要，也是大学生提高自身能力和被社会认可的一种方式。
二、高等院校开展创业创新教育的目标
（一）激活大学生的创业意识
创业意识的培养能够让学生创业能力得以提高。促进创业同时，间接促进大学生更早接触社会、融入社会，培养生存意识、贡献精神。对于大学生来说，其所具有的创业意识是其进行创新创业的重要前提，更加能够促进学生掌握先进的创业知识，提升自我的创业能力，创业意识不足导致的创业信心衰弱已经成为了大多数大学生创业失败的根源。所以，当代高等教育应做好创业创新教育，培养学生的创业意识，切实让学生从传统守旧的观念中“走出来”，让学生通过创业意识的具备达到创业精神的融入。同时，创业意识的培养还能够让学生具备勇往直前、永不气馁的精神，以及奋发图强、坚韧不拔的意志，为其更好地与社会融合，让其在创业路上更好前进提供基础。
（二）强化大学生的创业素质
当前，90后已经为高等院校的适龄年龄，该年龄段学生多为独生子女，虽思维活跃、创新能力较强，但独立性略显不足。这就需要教师做好相应的引导和教育，在教育教学过程中培养学生的创业独立性，促使其养成好的创业心理品质和自信、自强、自主、自立的创业精神，培养出良好的竞争意识，并且在创业素质的培养过程中逐渐提升学生的综合素质和能力，培养学生良好的社会适应性，让学生能够在激烈的市场竞争中得以更好生存、发展，让学生能够真正将自我创业思想应用于创业实践之中。
（三）培养大学生的创业能力
创业能力的形成本身就是一个复杂的经历过程，同其他方面的能力一样，只有使学生掌握基本的决策能力、经济管理能力、交往协调能力、创新能力，创业知识体系才能逐渐建立和熟悉；使学生掌握了创业的基本技能，明确各种与创业相关的法律法规和行业准则，最终形成良好的创业创新能力。这些都需要通过教育手段来实现和引导，而通过教育所引导的学生的创业能力则更加成为学生创新能力的表现形式之一。
三、大学生创新创业管理与就业的策略
（一）建立课程模式
目前，高校普通课程设置已经满足不了社会对多样性复合人才的需求。课程设置不合理的原因主要有三个：一是课程涉及领域过窄，知识面过小，信息承载量小，仅局限于专业知识，拓展学习不够，导致学生的综合素质有待提高；二是教材更新拖沓，知识更新速度有待提升，不利于学生综合能力的提高；三是实践课程比重偏低，造成学生的动手能力差等问题。不合理的课程设置导致学生的知识体系培养不完善，难以培养学生的创新精神和创业能力，成为阻碍创新创业型人才成长的障碍。
高等学院创业创新教育课程体系的课程建立的意义在于，能够充分保证将创业创新教育更好地落实到日常教育教学中，最大程度实现创业教育的有效性和实时性，并保证与社会发展的同步性。一方面，设置创业创新教育基础课程，全面普及创业相关基础知识理论以及法律法规，并做好分层教学资源配置。比如，对大一的学生进行创业理论教学与职业生涯规划教学等，使学生打好创业基础意识和创业概念；到大二阶段则重点做好创业技能的培养，如开设交往协调、运营管理等n程，目的在于能够激发和发掘大学生对创业的浓厚兴趣；到了大三阶段则将重点放在创业实践平台的搭建上，使学生不断提升创业能力。另一方面，高职院校创业创新教育课程体系还应当重点强调其创新性，即与时俱进性，与科技同步，与社会发展同步，只有保证创业课程体系能够具有时代价值，才能真正发挥出创业创新教育的积极作用，推动创业教育教学质量的不断提升。
（二）优化管理模式
在社会各界关注和政府的引导下，高校管理创新创业教育，对高效内部子系统联动管理和紧密合作进行分析，参考相关成功优秀管理团队的理念，构建优质高效管理服务体系，全方位、全过程的服务、咨询、跟踪、细化、诊断所有时期的相关活动。第一，筹备期，本阶段主要就是培训和教育学生的品质、意识、能力以及精神层面，全面提高大学生的基本素质、知识和能力，利用学校教W教育来顺利完成培养先期阶段。第二，初期。该阶段实际上就是政府等相关职能部门为创新创业管理提供资金、技术、政策以及场地的支持，并且配备具有一定指导经验的教师，及时发现解决问题、预防和纠正相关风险问题，实际操作中不仅需要学校教育的支持，更需要社会和政府相关职能部门的扶持。第三，中期。这阶段实际上就是跟踪、诊断服务，尽可能的为大学生提供健康的成长环境，便于能够及时体现创新创业教学的基本作用和创业创新的初衷。第四，末期，此阶段主要是对管理的整个过程予以反思和总结，探究管理中存在的各种问题，并为之后工作的更好开展提供借鉴，为工作质量的提升提供铺垫。
（三）加大校企合作力度
高等院校的“校企合作”教学模式已经成为了当前的高校和企业之间交流的重要平台，针对创业创新教育来讲，高等院校要注重构建相应的实践平台，通过平台的构建为学生的创业实践提供条件，让学生能够拥有更多的机会投入到实践之中，真正丰富学生的眼界，让学生从思想上了解当前的创新教育政策，为学生更好地实现教育目标而做好准备。首先，院校要注重与企业之间建立良好的关系，让学生一边进行理论学习，一边进行企业实习，在实习中进行摸索和创新，在实践中进行创新理论知识的武装，从而让学生能够将所学习的理论与实践结合起来，由能够让学生了解创新的路径。其次，教师在学生进行实践的过程中还要注重做好相应的理论指导，让学生了解自己的不足之处，让学生真正从实际出发探索自己所创新的方向。再次，教师还要协同企业为学生的创新提供机会，给予适合学生自身发展情况的创业项目，并让学生进行独立尝试运作，实现自负盈亏，让学生从此过程中了解不足和需要创新的“点”。
（四）组建“双师型”队伍，加强实践师资建设
高等院校创业教育的师资力量直接决定着创业创新教育的质量，缺乏以就业为导向、强化技能性和实践性教学的教师队伍，对培养学生能力产生了消极的不利影响，成为提升大学生创新创业能力的瓶颈之一，也决定了学生的创新创新层面，因此，院校要注重做好师资力量的储备。高校要注重强化教师的教育开展，在注重提升教师理论水平的同时，也要给予教师更多的实践机会，让教师真正参与到实践过程中来，让教师在实践中探索更好地创新路径，并将其引导给学生对学生予以启发和启迪。也就是说，通过教师影响学生，才能够让学生认识到创新的重要性，才能够让学生跟随教师的步伐逐步开展自我的创业之路。其次，院校还要注重引进企业中的中层骨干，或者企业领导、专家学者进入院校给学生进行相应的知识传授或者理论讲解，让学生可以跟随更为专业的认识进行学习，让学生的创新眼界得以开拓，让学生的创新思想随着时代的发展而不断进步，从而为学生的未来创业打下坚实的基础，让学生可以通过创新“成功人士”的经验总结、眼界预见中探索到更好的创新、创业路径。
结语
总而言之，高等院校应当广泛借鉴当前各院校的先进经验，加强院校之间相关交流，总结成功经验，结合自身的实际情况，保证自身创业教育师资力量的雄厚。师资力量进一步增强及合理的配置教师资源，是高校提高教学质量和自身发展的关键。
参考文献：
[1] 陈文曦.大学生创新创业训练计划项目的实践与探索――以广东警官学院为例[J].开封教育学院学报，2014，（12）：123-124.
[2] 魏银霞，黄可，郭庆.地方工科高校创新创业教育体系研究与实践[J].实验技术与管理，2015，（2）：14-17.
[3] 王金诺.高校学生创新创业教育体系构建初探[J].中国大学生就业，2015，（22）：47-53.
根据市政协常委会工作安排，为了推进我市企业自主创新，切实提升产业竞争力,促进产业结构调整和经济增长方式转变，7月中下旬，由市政协经济委员会组织的调研专班在副主席带领下，深入全市各区、市直有关部门和企业，就我市企业自主创新工作情况进行了专题调研。8月31日，市委副书记、市政协主席主持召开市政协五届十七次常委会议，围绕此议题进行专题协商讨论。副市长严国本出席了会议。现将有关情况及建议报告如下。
一、我市企业自主创新的基本情况
(一)自主创新体系初步建立。经过多年的摸索和实践，我市已初步建立了以企业为主体、市场为导向、政府支持为依托、产学研相结合的技术创新体系，较好地支撑了企业技术创新。目前，我市拥有部级计算机辅助设计应用工程示范企业2家，中国博士后产业基地2个，部级生产基地2个，省级星火科技示范企业4家，省级企业技术中心8家，市级企业技术中心30家。葛店开发区投资近千万元建成的高新技术创业中心(孵化器)，已成为我市高新技术企业孵化基地。市金刚石行业生产力促进中心的建设，延伸了金刚石产业链，促进了我市金刚石产业的发展。农业科技创新服务体系初步形成，鄂州科技信息网已成为鄂州与全国高等院校、科研院所联系的纽带。
(二)自主创新能力逐步提高。xx期间，我市共实施国家、省级各类科技计划228项，市级重点科技计划91项，开发出国家和省级重点新产品36个，申请专利达211件，取得省级科技成果18项，评选市级科技进步奖34项。同时，与省内外高校和科研院所建立合作关系，联合开展科技攻关，开发高新技术产品，解决了我市产业发展的关键技术难题，提升了企业自主创新能力。全市还引进农业新品种76个，推广新技术120项，无公害以上农产品认证达到27个。
(三)自主创新产业不断形成。我市通过自主创新和引进消化吸收再创新，引进了一批高科技企业，改造了一批传统产业，开发了一批具有市场竞争力的产品，打造了一批知名品牌，已初步建成了生物医药、新材料、电子信息和农产品深加工等四大高新技术特色产业。目前，我市拥有高新技术企业48家，其中经省级认定的高新技术企业达到26家。，全市高新技术产业增加值达到12.2亿元，占gdp的8.3%，占全市工业增加值的20%。高新技术产业已成为我市经济发展新的增长点。
第一，导致大部分企业自主创新能力不足的原因，因然有创新资金不足，创新人才缺乏等因素，但创新意识淡薄却是一个更为重要的问题。多年来我国经济的巨大市场空间，使得企业往往更倾向于扩大生产规模的投资，以获取近期的经济回报。尤其当一些行业出现高速增长机遇、市场需求快速膨胀时，企业甚至更倾向于迅速扩大产量，占领市场空间，来获取最大的短期经济效益。如果企业没有自主创新的紧迫感和危机感，就难有成为创新主体的愿望，则自主创新的局面就难以打开。事实上，凡是优秀的企业，都是生存忧患意识强，想尽办法提高创新能力的企业。因为忧患意识是责任感、危机感、事业心的体现，只有保持忧患意识，才能去积极应对面临的各种困难。例如华为公司，其老总在他那篇著名的《华为的冬天》一文中写道：“公司所有员工是否考虑到，如果有一天，公司销售额下滑，利润下滑甚至破产，我们怎么办？居安思危，不是危言耸听。10余年来我天天思考的就是失败，对成功视而不见，也没有什么荣誉感、自豪感，只有危机感。”正是由于时时有一种危机感，华为公司才不断地加大自主创新力度，每年将公司员工的18%、销售额的10%以上用于自主创新，从而在短短10余年时间，由一个默默无闻的小公司，成长为全球一流的通讯设备制造企业。又如武钢，在全国三大钢铁集团中，它既没有鞍钢可开采百年的自有矿山，也没有宝钢进口铁矿石运输的近距离优势，时时面临着生存和发展的压力。但正是因为武钢将这种压力转变为自主创新的动力，才创造出了不亚于宝钢、鞍钢的效益。因此，百家企业要改变总体上自主创新能力不足的局面，首先就必须从国家和自身长远发展的角度，来认识提高自主创新能力的重要性及紧迫感，改变观念、树立信心、迎难而上。
中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1001-8409（2012）05-0005-05
Research on the Moderating Effect of Technical Innovation Policy on the Motivation of Technical Innovation Cooperation between Enterprises
ZHOU Guichuan, JIE Xiaowen
(School of Business, Sichuan University, Chengdu 610064)
Abstract: This paper conducts a survey in 103 companies, and discusses the moderating effect of government’s technical innovation policy on cooperation between enterprises through the establishment of stepwise regression model. Some conclusions drawn from it provide a theoretical and practical basis for government to develop the right technical innovation policy, and thus improve the performance of technical innovation cooperation between enterprises.
Key words: motivation of technical innovation; technical innovation cooperation; technical innovation policy
一、引言
国内外研究企业间合作创新的学者基于不同的角度分析了合作技术创新行为的动机。Bayona对西班牙企业合作创新进行了统计分析，认为企业间的合作技术创新是在技术工艺复杂化、现实创新费用高、创新风险大的外界环境驱动下的结果［1］。李纪珍认为R&D合作可以减少研究开发投资费用，分散风险，资源共享，能力互补，技术容易扩散，加速创新的进程［2］。张浩辰认为是由于关联企业之间对产品（设备）兼容性和互通性的追逐而诱发了企业合作技术创新的动机［3］。在所有研究企业间合作技术创新行为动机的研究成果中，以Hagedoorn的观点最为广泛接受，他把企业参与技术合作的动机归纳为三个方面：与研究开发有关的合作动机、与技术学习有关的合作动机以及与市场进入等战略目的有关的合作动机。研发动机包括技术协同效应、从事基础研究、共担研究开发成本、获得规模优势等；技术学习动机主要是为了获得合作伙伴的经验性知识和技术、吸收对方创新能力；战略动机包括拓展产品范围、开发新产品进入新的市场、实现市场的国际化、全球化扩张开拓市场、影响市场结构、引导技术机会、控制合作伙伴等［4，5］。
在企业间合作技术创新动机的影响因素方面，国内外众多学者进行了深入研究。归纳起来，主要集中于以下三个方面：一是自然资源，因为资源的不可流动性或不完全流动性导致资源的非商业性或对其他企业的低价值，这些资源只有在独特的企业中发挥作用，而企业投入到战略中的资源是有限的，企业希望通过战略行为来获取技术创新资源。Teece等人分析了公司能力、资源和战略的关系，认为企业技术能力提升战略的选择取决于其在技术能力提升过程中的资源积累速度和使用方式［6］。
二是市场结构，作为独立的经纪人，每个企业都是趋利的，都希望通过合作技术创新得到更多收益，包括显性收益（利润、收入等）和隐性收益（风险分担等）。面对激烈的市场竞争，企业如果没有核心技术就面临被市场淘汰的可能。
三是技术能力，Bonaceorsi等认为，企业的技术投入能力与合作创新的频度呈倒“U”形二次曲线关系［7］。企业的技术投入能力影响着合作创新的深度，技术转移与消化、吸收能力则影响着合作创新的速度。因此，合作技术创新中重要的是企业对技术的“响应能力”，即在恰当的时间内对重要事件、机会和外部威胁做出有意识的反应以获得或保持竞争优势的能力。
本文将合作技术创新行为的动机作为研究对象，于2010~2011年对西部地区103家企业进行了问卷调查，通过建立逐步回归模型，探究各级政府的技术创新政策对各影响因素与合作技术创新动机之间关系的调节作用，得出若干结论与启示，为各级政府科学选择政策手段，正确引导企业间合作技术创新行为，继而提升企业间合作技术创新绩效提供了理论和实践依据。
二、文献回顾及研究假设
傅家骥认为政府作为一种非市场力量，在企业的创新中起着关键作用，一般采用的激励措施有教育、科技发展战略、科技政策、资金支持［8］。胡恩华指出政府在企业合作技术创新机制中的职能是制定合作发展的战略规划、重大政策，协调重大合作项目等，同时在推进经济体制改革，使企业确立在技术创新中的自主地位过程中，政府的政策支持与引导至关重要
［9］。甘雪波结合西方发达国家技术创新政策实施的成功经验，认为政府对企业技术创新的激励政策有财政刺激政策、公共采购政策、风险投资政策、中小企业政策、专利政策和放松政府管制政策等［10］。丁巨涛指出，因技术创新利益具有很大的外溢性，所以从全社会的利益出发，结合我国现状，必须加强政府在企业间合作创新中的领导和协调作用，如组建具有权威的中介服务机构、制定科技计划引导和促进企业间技术创新合作等［11］。张清辉等强调一个国家的政策法律环境在较大程度上决定技术创新的方向、速度和规模甚至是成功或失败［12］。焦胜利提出政府在合作技术创新中应加强发挥两方面作用：在宏观方面应实施优惠政策、完善制度、增加资助和建立相关机构等有效措施；在微观方面应直接介入合作创新的管理、组织与协调，进而减少合作中的机会主义行为等［13］。陈琳认为国家对产权制度的制定及政府有关技术创新政策（教育培训制度、技术扩散制度、税收优惠、融资优惠及政府对企业创新的直接投资和收购政策等）对企业技术创新起着至关重要的意义［14］。罗吉文认为技术创新在实际合作过程中存在很多影响合作的困难与障碍、分歧与争端，需要政府通过协调、管理、推动、激励和引导等手段进行干预，进而降低或分散三方的合作风险［15］。仲伟俊等认为各级政府在制定政策支持企业间合作技术创新时，不仅要关注已有企业科技成果的转化，而且要重视支持企业间基于能力进行的合作，应大力支持双方研发人员之间的联系、共同研发新技术或新产品等［16］。李璇指出，在1992年以来，为规范和扶持企业合作技术创新，中央、地方政府先后出台一系列相关法律、法规和措施，对当时的合作技术创新发展起到重大的推动作用，然而随着合作技术创新朝着多样化、复杂化高级阶段发展，其中的一些政策措施落后于合作技术创新发展的现状，从而起到了一定的限定作用［17］。叶秀梅认为政府应通过改革评价机制、合理配置资金投入及建立专门的协调机构来影响和推动企业间合作技术创新的展开，在一定程度上弥补我国企业创新力不足、资金缺乏及技术供给不足等问题，进而为提高合作技术创新的质量和效率提供有效保证［18］。
在企业的技术创新过程中，地方政府也扮演着重要的角色，通过实施一系列有利于企业技术创新的政策和措施，如产业政策、政府资助、税收优惠等，来支持和引导企业进行技术创新活动。广义的政策推动还包括政府和科技中介服务机构提供的科技公共服务。在企业技术创新的实践过程中，政策推动更倾向于直接的财政拨款和专项贷款等手段，这对企业的吸引力是巨大的。因此，本文提出如下假设：
H1：政策推动因素会调节自然资源对企业间合作技术创新动机的影响。
H2：政策推动因素会调节市场结构对企业间合作技术创新动机的影响。
H3：政策推动因素会调节技术能力对企业间合作技术创新动机的影响。
三、研究模型
根据上述理论分析，本文在对企业间合作技术创新行为动机分析的基础上，建立了企业间合作技术创新的动机决定假设模型（见图1）。
四、实证研究
1．样本与数据来源
本文的问卷调查工作于2010年9月~2011年3月间完成，被调查者是参加过或正在参加作者单位总裁（CEO）研修班的大中型国有企业高管和民营企业家，通过校友网络发放和回收问卷。为了尽可能地扩大调查研究的代表范围，样本企业涉及四川、重庆、贵州、云南、、宁夏、甘肃的27个市（州）县的168家企业。共发放168份问卷，回收126份，剔除不合格问卷后得到有效问卷103份。本文对企业规模的划分按照《统计上大中小型企业划分办法（暂行）》（国统字［2003］143号），综合考虑企业职工人数、年销售额、总资产额三项指标，其中中小型企业比例占到8252%。样本数据基本情况如表1所示。
2．变量测度
本文采取五分度的李克特式量表法（由“非常弱”1分，至“非常强”5分）。
（1）自变量
自然资源：根据李宇凯设计的企业资源能力评价体系［19］，本文将企业的资源禀赋状况（包括资源储量和资源产量）、资源潜力（包括资源预测储量、资源剩余可采量、接替区块面积）和资源转化效率（即资源可采量/资源储量）作为观测企业自然资源的三项指标［19］。
市场结构：借鉴Williamson［20］、Nonaka［21］、席酉民［22］、张延峰［23］、顾新等［24］的成果，本文从市场竞争、预期收益、投入资金等三项指标来观测市场结构因素。
技术能力：本文采用投入型指标、过程指标和产出型指标相结合的方法，以技术发展趋势、技术投入能力（包括独立研发机构、技术人员投入）和技术吸收、消化能力（包括累计专利、新产品研发、技术部门与市场部门的沟通和联系）作为观测企业技术因素的三个指标。
（2）调节变量
政策推动因素：根据谢园园等的研究，由于我国现阶段大多数技术中介服务机构都是由地方政府事业单位主导或支持的，因此政策推动因素主要考虑政府部门的科研经费支持和税收优惠支持［25］。
（3）因变量
本文的因变量为企业的合作技术创新动机：研究开发、技术学习和竞争战略。主要包括：与研究开发有关的合作动机（降低成本和风险、缺乏足够的资金）、与技术学习和技术获取有关的合作动机（技术上的互补、迅速学习新技术），以及与市场进入等战略目的有关的合作动机（影响市场结构、引导技术机会、幕后动机、对合作伙伴的控制、与合作伙伴的技术竞争）9个测度指标。
3．研究方法
如图1所示，本文的研究模型涉及三个自变量：自然资源、市场结构、技术能力，一个调节变量：政府推动因素和两个控制变量：企业规模和企业所有制。由于变量较多，其中有的因素可能对因变量的影响不是很大，而且变量之间可能有种种互相作用的关系，并非完全独立，从而影响回归模型的预测效果。因此使用逐步回归分析（Stepwise Regression Analysis）进行变量因子的筛选而建立多元回归模型预测效果会更好。
逐步回归分析在每一步都要对已引入回归方程的变量计算其偏回归平方和（即贡献），对偏回归平方和最小的变量在预先给定的水平下进行显著性检验，若显著则该变量不必从回归方程中剔除，这时方程中其他几个变量也都不需要剔除（因为其他几个变量的偏回归平方和都大于最小的一个，更不需要剔除）。相反，不显著则该变量剔除，然后按偏回归平方和由小到大依次对方程中其他变量进行检验，影响不显著的变量全部剔除。接着再对未引入回归方程中的变量分别计算其偏回归平方和，对其中偏回归方程和最大的一个变量在给定水平下作显著性检验，如果显著则将该变量引入回归方程。如此反复，直到回归方程中的变量都不能剔除而又无新变量可以引入为止。
五、数据分析
1．信度和效度检验
本文使用SPSS160的探索性因子分析对量表进行结构效度检验，采用Cronbach α系数检验各因子的信度。表2列出了具体每个因子的KMO值、测量指标、因子载荷、Cronbach α系数以及能解释的方差百分比。表中数据显示此次测量具有较好的信度和效度，适合研究的需要。
2．变量的描述性统计与相关性分析
相关性分析是对变量之间的关系进行数量分析的一种方法，相关系数反映了变量之间线性相关的强弱程度。根据研究目的将所有变量进行了相关性分析，结果见表3。
3．逐步回归模型分析
假设H1“政策推动因素会调节自然资源对企业间合作技术创新动机的影响”得到验证。政策推动因素对自然资源与研发动机和战略动机的影响关系有显著的正向调节作用，对自然资源与学习动机的影响关系有负向调节作用，但不显著。说明政府的财政补贴和税收优惠会鼓励具有资源优势的企业通过合作技术创新实现共同研发和战略目标，但也可能会使这些企业失去通过合作相互学习的动力。
假设H2“政策推动因素会调节市场结构对企业间合作技术创新动机的影响”未得到验证。政策推动因素对市场结构与研发动机、学习动机和战略动机的影响关系都有负向调节作用，但均不显著。说明政府提供的财政补贴和税收优惠可能会解决企业技术创新过程中普遍面临的资金问题，从而削弱其通过企业间合作技术创新来解决此类问题的愿望。
假设H3“政策推动因素会增强技术能力对企业间合作技术创新动机的影响”得到一定的验证。政策推动因素对技术能力与学习动机的影响关系有较显著的正向调节作用，对技术能力与研发动机和战略动机的影响关系都有负向调节作用，但不显著。说明政府推动技术创新的各种措施会引导一部分拥有技术能力的优势企业开展合作来实现企业间的相互学习，但可能会削弱企业通过合作实现共同研发和战略目标的目的。
六、结论
本文就企业的自然资源、市场结构和技术能力与企业间合作技术创新动机之间的影响关系进行了实证研究，并分析了各级政府的技术创新政策在上述影响关系中的调节作用，假设检验结果汇总见表5。
多年以来，各级政府在促进企业技术能力进步、提升本土企业技术竞争力等方面做出了巨大的努力。但是通过本文的分析发现，目前的技术创新推动政策在鼓励企业间合作技术创新方面的作用并不明显，尤其是对于资源和技术不占优势的中小型企业政策调节作用有限。这主要是因为当前的技术创新推动政策大都是鼓励企业自主创新行为，而在合作技术创新方面缺乏行之有效的政策引导。对于国内大多数企业而言，由于技术基础薄弱、技术人才匮乏，自主技术创新难度很大，通过企业间的合作技术创新，可以实现资源共享、优势互补、人才互通，从而大大提高企业资源利用和技术创新的效率。因此，各地方政府应该充分认识到鼓励企业间开展合作技术创新的重要性，制定有效的鼓励政策，引导企业间的合作技术创新行为，为地方经济做出更大的贡献。
参考文献:
［1］Bayona C，García-Marco T，Huerta E．Firms’ Motivations for Cooperative R&D: An Empirical Analysis of Spanish Firms［J］．Research Policy，2001，30（8）：1289-1307.
［2］李纪珍．研究开发合作的原因与组织［J］．科研管理，2000，21（1）：106-112.
［3］张浩辰．企业R&D合作动机研究的新视角：对产品兼容性和互通性的追逐［J］．科学学与科学技术管理，2004，3：26-28.
［4］Hagedoorn J．Trends and Patterns in Strategic Technology Partnering Since the Early Seventies［J］．Review of Industrial Organization，1996，11(5)：601-616.
［5］Hagedoorn J．Inter-firm R&D Partnerships:An Overview of Major Trends and Patterns Since 1960［J］．Research Policy，2002，31（4）：477-492.
［6］[JP3]David J Teece， Helfat E． Vertical Integration and Risk Reduction［J］．Journal of Law, Economics and Organization， 1987，2（1）：47-67.
［7］Bonaceorsi A，Piccalugadu A ．A Theoretical Framework for Theevaluation of University-industry Relationships［J］．R&D Management，2004，24（3）：229-247.
［8］傅家骥，程源．企业技术创新：推动知识经济的基础和关键［N］．科技日报，1998-08-01（5）.
［9］胡恩华．企业集群创新行为的理论与实证研究：基于复杂适应系统理论的视角［M］．北京：科学出版社，2010（8）：57-58.
［10］甘雪波．企业技术创新动力的系统框架分析［J］．商业研究，2002，8：71.
［11］丁巨涛．我国“产学”合作技术创新探析［J］．工业技术经济，2002，2：2.
［12］张清辉．合作创新风险研究综述［J］．工业技术经济，2005,24（1）：73-77.
［13］焦胜利．合作技术创新的博弈分析与我国相应的政策建议［R］．扬州大学，2005.60-61.
［14］陈琳．企业技术创新的制度环境分析［M］．北京：中国经济出版社，2007.15.
［15］罗吉文．地方高校产学研合作创新的问题与对策［J］．科技资讯，2009，7（35）：219-221.
［16］仲伟俊，梅姝娥．企业技术创新管理理论与方法［M］．北京：科学出版社，2009.22-23.
［17］李璇．校企合作技术创新风险影响因素研究［J］．价值工程，2009，7：52.
［18］叶秀梅．企业产学研合作技术创新问题与对策研究［J］．商场现代化，2011，7（7）：78.
［19］[JP3]李宇凯．资源型企业可持续成长能力评价研究——以紫金矿业集团股份有限公司为例［D］．中国地质大学博士学位论文，2010.
［20］Williamson．The Economic Institutions of Capitalism［M］．Free Press，1985.22-23.
［21］Krogh G, Nonaka I， Aben M． Making the Most of Your Company’s
Knowledge: A Strategic Framework ［J］． Long Range Planning， 2001，34（4）：421-439.
［22］席酉民．管理研究［M］．北京：机械工业出版社，2000.227-228.
中图分类号：F062.3 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）30-0013-02
在经济进入新常态和河北省环境容量双重约束下，企业必须转变发展模式和方式，以适应当前和今后经济发展的新形势、新阶段和新特征。
企业产学研合作不仅可以实现科研成果转化无缝对接，发挥各自优势，协同开展综合性、系统性的研究和应用，提高企业、高校与科研院所资源和资金的配置效率，促进更多综合性、标志性成果和研究团队的培育，打造更多的原始创新及自主知识产权，同时也能促进高校教学科研融合、人才培养和科技创新契合、人才交流和创新成果集成等，使科研队伍、科研平台等创新资源整合和共享，形成解决区域发展问题的合力。
一、河北省企业产学研现状分析
总的来看，在调查的企业中，实现企业产学研合作创新的仅有1 323个，占有创新合作企业的比重为33.14%。河北省企业实现产学研合作创新的数量较少，占总数的比重也较低。可见，企业产学研合作创新还有待于进一步的提升和加强。
从企业产学研合作创新的形式来看（如下图所示），与高等学校或研究机构共同完成科研项目的占创新合作的比重为65.16%，与高等学校或研究机构合作在企业建立研发机构的占创新合作企业的比重为28.42%，在高等学校或研究机构中设立研发机构的占创新合作企业的比重为7.48%，聘用高等学校或研究机构的人员到企业兼职的占创新合作企业的比重为27.74%，其他形式占创新合作企业的比重为25.85%。
企业产学研合作创新的形式主要集中在与高等学校或研究机构共同完成科研项目，但这种创新方式仅仅停留在理论层面，深入到实践方面的例如在企业或高等学校建立研发机构或是聘用高等学校的人员到企业兼职的比重却很少，这样的创新发展方式对于促进双方的进步作用不明显。因此，要进一步丰富和发展企业产学研合作创新的形式，并把主要的着力点落实到实践中去，真正提高产学研合作创新的价值。
按照地区分组，河北省石家庄市与高等学校或研究机构开展创新合作的企业基数最大，为325个，唐山市、邯郸市、沧州市次之。然而，从与高等学校或科研机构开展创新合作的企业数占有创新合作企业数的比重来看，秦皇岛市占比最大，为47.73%，邯郸市、石家庄市、张家口市次之。
可见，尽管石家庄市实现企业产学研合作创新的数量相对较多，但是与石家庄市企业实现创新能力比较，产学研合作创新还处于初级阶段，应当进一步加强和鼓励。张家口市尽管实现企业产学研合作创新的企业数相对较少，但是相对于张家口市的创新来看，产学研合作创新相对较好。
按照行业分组，工业企业产学研合作创新实现情况最好，服务业次之，建筑业相对较弱。并且，在工业企业中，制造业几乎包揽了全部工业企业的产学研合作创新成果，为1 100个，占工业企业产学研合作的95.4%。其他的工业形式实现企业产学研合作创新的程度很低。另外，工业企业中，实现企业产学研合作创新的主要集中在小型企业，其次是中型企业、大型企业。因此，除制造业以外的一切工业形式以及服务业、建筑业，都应该大力提升创新能力，尤其是企业产学研合作创新。
二、河北省企业产学研合作创新存在的问题分析
从整体上来看，河北省企业产学研合作的程度仍然较弱，产学研合作创新成果的质量和创造的效益并未凸显优势，技术创新中断的现象也比较严重。
1.产学研合作在企业技术创新中的强度较弱。河北省高新技术企业实现技术创新的形式主要还是企业自主研发，而与高校和科研机构的合作研发所占比重很小。产学研合作创新有很大的空间，尤其是除制造业以外的一切工业形式以及服务业、建筑业都应该大力提升产学研合作创新能力。
2.企业产学研合作创新实践性弱。河北省产学研合作创新总体看来程度较弱，河北省企业实现产学研合作创新的数量较少，所占总数的比重也较低。创新方式仅仅停留在理论层面，深入到实践方面的例如在企业或高等学校建立研发机构或是聘用高等学校的人员到企业兼职的比重却很少。
3.产学研合作创新成果的质量和效益未凸现优势。河北省企业产学研合作创新的成果绝大部分停留在国内同行业新的水平上，达到国际创新水平的较少，与其他研发形式相比，无论是质量还是效益均未表现出自身的优势。
4.产学研合作在企业技术创新中的连续性较差。创新中止一直是企业技术创新过程中的薄弱环节，河北省产学研合作过程中由于各种原因中断技术创新的比重仍然较大，这无疑造成了资源的浪费和打击了各方进行产学研合作创新的信心。
三、完善河北省企业产学研合作创新体系的对策建议
基于以上分析，提出以下新常态下完善河北省企业产学研合作创新体系的对策建议。
1.进一步提升高校和科研院所科研成果的产业化水平。建立和完善高校、科研院所的分类考核、多元评级制度，对从事教学、基础研究、应用研究和成果转化的不同工作进行分类评价，建立以市场为导向、应用为目的的技术创新导向，引导和鼓励科技人员面向市场。
2.建立和完善产学研合作的制度和机制。制定并完善有关的法律法规，对合作研究中不同主体之间的权利和义务进行规范，尽快建立与完善产学研合作过程中的风险投资机制，政府每年拨出一定的资金作为推动产学研合作的专项基金，加快建立高科技创业风险投资公司，吸纳金融机构和其他社会资金投入产学研合作，形成灵活多样的投入和退出机制，从而为产学研合作创新发展创造良好的条件。
3.加强产学研合作技术创新成果的转化。充分发挥中央驻冀高校和科研院所的作用，充分挖掘省属高校和科研院所的科技资源。鼓励高校人才和科研机构人员从事科研成果产业化的工作，形成多种成果转化的模式，如：对大学和科研院所的科技成果进行孵化和再开发；利用大学和科研院所的工程研究中心、重点实验室等科研基地，加强科技成果的推广辐射；培育大批高校科技园区，对高校的技术成果进行集成。
4.提高产学研各方的科技素质，加强产学研合作的互动性。提高科研机构和高校的科研水平，在科学研究信息、科学研究项目立项方面，紧跟世界科技发展动态和先进水平，扫描先进国家的专利成果信息，高起点开展科学研究工作，并将科学研究活动与企业的生产发展相联系，为企业的生产发展服务。企业要积极吸引科技人才，成立科学研究机构，积极组织多级别、多种形式、多方合作的科学研究活动，积极吸收高校和科研机构的科学研究成果用于企业的生产，把科学研究看作是企业的生命线。
5.改善产学研合作的政策环境。政府及有关部门应加强组织领导与指导服务，制定和完善相应的政策法规保障体系，为产学研合作和创新成果的转化创造良好的政策环境，协调解决好有关具体困难和问题，促使产学研合作朝着健康的方向发展。包括：制定鼓励产学研合作创新的财政资助政策、人才交流与流动政策和组织创新政策等，加大对产学研合作创新的投入力度；加强政府对知识产权的组织建设和宣传，用法律手段保障产学研合作的顺利进行；重视省部间及与国外高校及科研机构的产学研合作，鼓励省内组织与机构参与国内与国际的交流与合作。
参考文献：
[1] 付俊超，杨雪，刘国峰，鲍杰.产学研合作运行机制与绩效评价研究[M].北京：中国地质大学出版社，2011.
关键词：创新创业；调查；研究；人才培养
中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）18-0242-03
创新是人类社会发展的重要推动力，创新使我们的物质世界更丰富，使我们的精神世界更满足。创新让我们无法停住思维，也无法停止脚步，它促进我们不断前行。社会需要创新，科技需要创新，生活需要创新，我们都需要创新。而创新需要什么呢？创新需要我们，创新来源于我们――人类的思维。因此，培养人类的创新意识和创新能力是多么的重要。作为中国教育的重要组成部分――高职院校，培养学生的创新创业能力是我们的重要使命。
当前，我们国家十分重视高校大学生的创新创业工作，政府和高校也全力推动，为大学生创新提供许多好的政策和支持，积极鼓励、帮助和扶持大学生创业。面对目前严峻的就业压力，面对如此好的创业东风，大学生们到底是什么状态呢？高职院校应该如何助力学生的创业梦呢？这就是本文的研究目的。
一、调研目的
为了了解目前大学生对创新创业的目的、兴趣、动力、阻力、优势以及对课程设置的要求，特进行了一次问卷调研，调研对象分为3个层次，分别是在校大学生、已毕业的大学生、高职院校的教师。本次调查共发放问卷308份，回收305份，问卷回收率为99%，其中有效问卷305份。在回收的有效问卷中，男生193人，女生112人；其中，学生249份，来自于33所不同高职院的教师56份。
二、调研情况[1，2]
1.创新创业目的。受访者在回答“您创业的首要出发点是什么？”这一问题时，答案集中在两个选项，33.8%选择“解决就业”，53.2%选择“挑战自我，实现自我价值”；另外选择“获取更多财富”的占有9.3%，还有3.7%选择“寻找刺激”。这说明严峻的就业形势给大学生们造成了很大的压力，相当一部分人不得以选择创业，但这种创业可能会比较难以面对困难和挑战。而选择“挑战自我，实现自我价值”的同W创业成功的可能性非常大，带着抱负、信心，必然会披荆斩棘、勇往直前。而选择“获取更多财富”和“寻找刺激”的比较少，这表明大学生们的创业不是冲动行为，而更多的是通过深思熟虑，并把创业作为一种自我价值实现的手段，是一种理性的选择。
2.创新创业的兴趣。针对“您对创新创业是否感兴趣？”这一问题，15.7%回答“很有兴趣”，70.6%回答“比较有兴趣”，说明在双创背景下，在国家政策的引导下，在政府的大力宣传下，大学生创新创业的兴趣日渐浓厚，这是一个好现象。
3.创新创业的动力。在回答“您创新创业的动力来源于什么？”时，31.4%的受访者选择家庭，31.4%的受访者选择朋友，17.6%的受访者选择社会媒体，只有19.6%的受访者选择就读学校。这一方面说明了高校对创新创业的重视程度还需要加强，另一方面表明了社会作用依然薄弱，应该发挥社会媒体的强大作用，进一步加大媒体对大众创新创业的认识、知识及案例方面的宣传，让每一个人都敢想、敢尝试，让创新创业真正走向大众，实现真正意义上的“大众创新、万众创业”。
4.创新创业的阻力。当问及“您创新创业的阻力来源于什么？”时，38.2%的受访者选择经济状况，11.8%的受访者选择专业知识，39.7%的受访者选择社会实践经验，10.3%的受访者选择害怕失败。这说明经济状况对于没有经济来源的大学生来讲确实是影响理想走向现实的一大要素，没有经济的支撑，确实无从谈起创业梦的实现。但这个问题是可以解决的，现在从国家、政府政策到高校对大学生创新创业的扶持、银行的扶持等，都可以使这个问题不再成为大学生创业的障碍。应该加大资金扶持方面的宣传，使大家更无后顾之忧。对于只有11.8%的受访者选择专业基础，说明大家还是弱势了知识和专业对于创业创新的重要性，没有专业的支撑，没有良好的知识储备，想要另辟蹊径也是无从谈起。39.7%的受访者选择社会实践经验，10.3%的受访者选择害怕失败，说明大学生并不是很多人想象的那样只是有冲动的劲头，而是经过慎重思考的。对没有社会经验的学生来说，缺乏对社会、对市场、对运营等多方面的认识，会让大家望而却步，不敢前行，这是人之常情。因此，高校和社会应该更广泛地开展创新创业竞赛等方面的活动，让更多的学生能够参与其中，从而获得更大的信心和更多的经验，为成功创业奠定基础。
5.创新创业能力的提升层度。在回答“在大学期间，您觉得自己对创新创业能力是否有了提高？”这一问题时，从学生层次的受访者来说，1.9%的受访者回答有了很大提升，67.9%的受访者回答有了一定提升，30.2%的受访者回答基本没有提升；而教师层面的受访者认为12.1%的学生有了很大提升，78.8%的学生有了一定提升，12.1%的受访者回答基本没有提升，这说明了两个问题，第一是高校在创新创业能力培养和训练上有了一定的效果，但还需加强；第二是教师的付出和学生能力的提升还存在很大的脱节现象，教师认为学生应该在创新创业能力方面提升的层度远高于实际情况，这将是一个很大的思考，教师要从教育教学方法、手段等方面为切入点，找到更好的方式，培养和锻炼大学生的创新创业能力。
6.创新创业对高校的要求。45.3%认为高校“非常有必要”培养学生的创新创业意识，54.7%认为高校“有必要”培养学生的创新创业意识，没有人选择“可有可无”或者“没必要”，这说明什么问题呢？说明无论是学生还是教师，都认为学校有此义务，这就给高校的教育提出了更高的要求，但也是非常有必要的。创新离不开人才，人才培养离不开学校。作为高职院校的我们，应该加深对创新创业人才培养的意识，加强教师的创新创业能力，才能更好地培养出优秀的创新创业人才。
而对于课程方面，20.8%的学生希望开设创新创业“选修课”，30.2%的学生希望“开设独立的专业”，30.2%的学生希望“改学制，使之更倾向于创业实践”，22.6%的学生希望“开设成全校的公共课”；而48.5%的老师希望开设创新创业“选修课”，2.1%的老师希望“开设独立的专业”，15.1%的老师希望“开设成全校的公共课”，30.3%的老师希望“改学制，使之更倾向于创业实践”。
7.创业的优势。大学生创业相对于其他社会阶层的优势，96.2%认为是“年轻有活力，勇于拼搏”，43.4%选择“专业素质较高”，96.2%选择“学习能力强，有创新精神”，49.1%选择“网络信息能力强”，可见大家都意识到创新创业需要的不止是某一种或者两种能力，而是需要综合能力，要有勇于拼搏的创新精神、过硬的专业基础、较强的学习能力和网络信息能力。这些都是我们大学生的特点，是我们的优势，因此，大学生们应该要紧跟时代步伐，用活力和热情去挥洒青春，谱写创新创业的新篇章。
三、对创新创业人才培养的几点建议
由以上调查和分析不难看出，大学生有很大的创新创业热情和优势，在“大众创业，万众创新”的背景下，应该全方位地加强对大学生创新创业能力的培养，扶持、帮助他们走上创业路，实现创业梦。
1.加大政府扶持力度。从调查来看，经济状况、社会实践经验都是大学生创新创业遇到的很大阻力。我认为，此时政府的扶持显得尤为重要。一方面，政府可以在政策上给予帮扶，比如设立大学生创新创业基地，给予场地；邀请银行给予无息贷款；邀请企业给予资金扶持等。另一方面，政府可以倡导舆论宣传，比如请媒体加大创新创业政策的宣传力度，让大家处于创新创业的氛围当中；请媒体邀约创业成功人士进行访谈，让大家感觉创业并不是遥不可及；开设公众号，分享创业人士成功和失败的经验，让大家有经可取，让大家不会因为自己没有社会经验而望而却步。再者，政府可以设立基金、项目，引导高校参与，进一步增强高校对创新创业的热情，以培养学生的创新创业能力。
2.加强高校培养广度。随着创新创业的良性发展，高校已经意识到培养创新创业的重要性，但是还存在很多不足，一方面的问题是力度还不够宽广。目前，大部分高校已经开设了关于创新创业的公共选修课，以及专业的创新创业课程，但这些大多还只是浮于表面，处于摸索阶段。如何通过课程学习，真正提高学生的创新创业意识、培养学生的创新创业能力是一个关键的课题，也是根本问题，高校和老师们必须充分调研、深入思考，切实解决好这一问题。另一方面的问题是范围过于狭窄。我们调查发现，“在大学期间，您觉得自己对创新创业的能力是否有了提高？”@一问题，回答有很大提高的只有1.9%，而这一部分学生恰恰是参与了大学生创新创业项目或者其他科研项目的，数量相对少之又少。这与我们人才培养方案大相径庭，我们要全面推开探索合适的人才培养模式，促进每一个学生的创新创业能力，即使不是所有学生的能力都得到很大提高，也要提升至绝大多数的学生。
3.加深实践教育深度。要使大学生们提高创新创业能力，实践教育是不可替代的重要环节。如何增加实践教育的深度，切实有效地提升广大学生的创新创业能力，是我们亟待解决的关键问题。笔者认为，可以从四方面来努力：（1）搭建良好的创新创业平台。结合专业自身优势，加强对实训条件的完善，搭建良好有效的创新创业平台，为学生的创新创业活动提供保障。目前，部分高校已经设立了各种创新创业平台，包括众创空间、创客空间等，很大程度上帮助了想创业的同学，让大家可以参与创业、体验创业，使学生的创新创业能力得到切身提高。另外，可以与企业建立长期的合作关系，建立校外创新创业实践基地，这可以辅助企业解决技术问题，也能将优秀的项目利用校外基地去实施，让大学生们真正走进企业，体验企业文化氛围，了解企业技术开发流程、参与企业运营，将所学知识和技能用于实践，得到进一步的提升和锻炼。（2）完善创新创业人才培养模式。要全面实现创新创业人才的培养，必须完善人才培养模式。要结合专业特色、区域特色、社会需求、行业发展等因素，制定明确合理的培养目标、准确清晰的知识、能力、素质目标。鼓励教师打破传统的培养方式，探索科学、合理、多样的教学方式，以学生为中心，培养学生自主学习、主动思考、主动去发现问题、分析问题、解决问题、突破难题的勇气和能力；要结合多种考核方式来评价学生，不止依靠试卷，更注重报告、实操、论文、专利等形式，提升大学生对创新创业的兴趣，从根本上实现广大学生创新创业能力的培养和锻炼。（3）建立科学的课程体系。建立科学的课程体系，扫除专业培养滞后于创新创业需求的障碍，打破专业课程专业性强、内容传统陈旧的禁锢，结合学生认知能力的发展，从大一到大三，由简入难、由浅入深，有层次、有策略地设置合理的创新创业课程体系。同时，应该建立开放的课程选修机制，打破传统单一的课程计划，使学生可以根据自己的兴趣喜好、能力基础来选修适合自己的课程，更有针对性地培养学生个性化的创新思维和创新创业能力。更要鼓励信息化课程资源的建设，使每一个学生能够利用课余时间充分享受网络资源，满足在线学习的需求，接收所需的碎片化知识，促进知识的融合、技能的提升、灵感的碰撞。（4）优化实训实践环节。创新技能是创新成果转化的重要途径，它是创新能力评价的关键性指标，创新技能主要包括熟练的实验技巧和能力，熟练地掌握和运用创新技法的能力、创新成果的表现能力及物化能力。要充分发挥高职实训条件的优势，进一步优化实训实践环节，开展案例教学、项目化教学。以教师科研项目来引导、启发学生们根据给定范围设计、实施和完成创新项目，并指导学生推广、普及创新成果，指导他们通过观察、体验、探究等积极主动的学习方法提高创新技能[3]。
参考文献：
[1]刘营军，吴彦宁，狄传华.高校大学生创业教育开展的现状与对策――基于江苏省部分高校的调查[J].教育理论与实践，2011（12）.22-24
[2]何海宴.创业型经济视角下的大学生创业教育研究――基于江苏省苏北地区高校大学生创业能力现状的调查[J].黑龙江高教研究，2011（3）.99-101
[3]都宏霞.高职院校教师科研与培养学生创新能力的研究[J].广东化工，2015，42（15）：276-277）
收稿日期：2016-11-26
作者简介：陶礼军（1965-），女，湖南宁乡人， 浙江农业商贸职业学院副教授、高级职业指导师，研究方向为职业教育和人力资源管理。
基金项目：本文系浙江省教育厅科研资助项目“职教集团平台下的高职创新创业人才培养模式研究”（编号：Y201224506；主持人：陶礼军）成果之一。
中图分类号：G715 文献标识码：B 文章编号：1001-7518（2013）05-0091-03
创新创业作为科学技术最后转化为生产力的桥梁，已经是经济发展的重要推动力量和引擎。培养创新创业人才是高职学院的灵魂和社会责任。一般意义上来说，创新创业人才是指具有创新意识、冒险精神、企业家思维、创新创业能力、独立工作能力以及技术、社交和管理技能的复合型人才[1]。如何抓住这个战略机遇，是摆在政府、企业、高校及学生自身面前的重大课题。2012年我们对嘉兴、杭州、台州、绍兴等地高职院校学生进行了抽样问卷调查，共收回问卷759份，学生对创新创业概念的认知如下：68.4%的学生认为创新创业就是要开办公司（企业），15.6%的学生认为创新开创一份事业就叫创新创业，7.5%的学生以为创新创业是开发一项科技项目，5.2%的学生把立足岗位创一流也是一种创新创业，还有3.3%的学生对创新创业有别的理解方式。调查情况说明，目前大部分的高职生对创新创业没有清晰的认知。调查高职生目前具备哪些能力时，排在前面的选项依次是：乐观、自信、顽强的精神（23.5%）、专业知识（21.8%）、较强的适应和应变能力（19.6%）、社交和管理能力（18.4%），而较为欠缺的能力选项依次是：敏锐的市场观察力（9.4%）、良好的判断决策力（7.3%）、自我和时间管理能力（6.6%）、较强的风险承担能力（5.9%）。对已经毕业的高职生调查学校创新创业教育是否满足岗位要求时，有48.8%的学生选择不满足，25.7%的学生认为说不清，22.1%的学生选择基本满足，只有3.4%的学生选择满足。调查结果表明：高职院校虽然在创新创业教育上投入很大，一部分学生也具备了一定的创新创业的知识和技能，但是仍不足以他们在职业生涯中较好的创新创业。
创新创业教育要遵循“实践、认识、再实践”这个规律，创新创业知识只有在应用的过程中，才能沉淀下来变成学生自己的东西并运用于工作实践。因此创新创业人才培养的基础是实践。而实践的重要途径是校企合作，目前校企合作的情况如何呢？笔者对绍兴、宁波、嘉兴等20余家企业和高职学院进行了问卷调查及访谈调研，有83%的企业认为目前企业招工难“校企合作的目的”是为了“招聘到合适的员工”，而69%的高职院校认为就业难“校企合作的目的”是为了“解决学生就业问题”，说明企业和和学校由于自身发展的需要，为了解决劳动力市场出现的“供应悖论”现象具有一定的合作愿望和动力。但是65%的企业认为，校企合作对企业来讲只有义务和责任，只有人力、物力等资源的付出，没有权利，也没有明显的收益，常常成了别的企业的培训机构（人员流动大），甚至还承担着商业秘密被泄露的风险。68%的企业表示不愿意无偿地承担高教院校的办学成本。调查显示虽然企业在接受学生顶岗实习与就业、为高职教师挂职锻炼等方面的合作取得了一定成效，但是企业参与校企合作的兴趣不高，即使合作但形式单一、而且状态不稳定。
我国的职业教育集团就是在这种形势下，探求职业教育如何提高行业、区域经济服务水平，提升自身良性循环的过程中顺运而生的。浙江省教育厅印发的《关于组建职业教育集团的试行意见》对职教集团作了如下规定：“职业教育集团是以集团章程为其共同行为规范，由职业学校和相关企事业单位自愿组成的产教联合体，不具有事业单位法人资格。职教集团应坚持以服务经济建设为宗旨，以专业和人才培养为纽带，以校企双赢为基本准则。成员间的教育和经济业务往来，应遵循优先合作、互惠互利、共同发展的原则，以协作、参资、参股、转让、托管、租赁等多种方式进行。”截止至2009年初，全国已有25个省市组建了200多个职教集团，参与单位6000多个，成员学校达到2400多所，合作企业有3600多家。目前还有更多的省市正在酝酿组建职教集团[2]。高职学院如何依靠职教集团这个平台提高创新创业人才培养质量呢？
一、营造有利于职教集团内创新创业人才培养的文化氛围
在调查高职生毕业选择就业还是创业时，71.5%的学生选择就业，15.2%的学生选择还不知道，13.3%的人选择创业，在涉及创业前景时，54.3%的学生认为不确定；23.1%的学生认为一般；13.9%的学生认为没有前途；仅8.7%的学生认为前景很好。这说明学生对创业很迷茫甚至没有想过要创业，确实创业与就业相比，投入更多更艰辛。这就需要营造一个大的有利于高职生进行创新创业的良好的环境和氛围。
（一）教育集团首先要树立“人才是第一资源”理念，加强创新创业软文化建设，“以文化人”“以文化境”，形成“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的文化氛围；大力宣传立足岗位创一流也是一种创新创业的思想，鼓励更多的毕业生在平凡的岗位上创一流的效益，营造有利于高职生创新创业的舆论环境、人文环境。
（二）要采取积极有效措施，出台各种政策，对有创业意向、有创业精神的高职生给予政策和资金支持，形成有利于高职生创新创业的制度环境。对立足岗位取得优异成绩的毕业生给予大力表彰和奖励，并请他们回学校作报告和讲座，组织教师学生团队研究探讨他们成功的因素，作为案例以便更好的运用于教学，形成集团内企业和高职院校良性循环的创新创业文化环境。
2006年5月组建的浙商职教集团，已经形成了“人才共育、专业共建、过程共管、文化共融、资源共享、师资共育、责任共担”的紧密型集团运作新模式，形成了以“韵达学院”、“雷迪森酒店管理学院”、“中冠装饰学院”等为代表的校企深度融合的创新创业人才培养模式，对职教集团创新创业人才培养模式起到了较好的引领作用。
二、建立开放性的教学体系
在调查企业对录用高职生的满意程度时， 39.8%的选择不满意，27.6%选择基本满意，23.2%选择不好说，9.4%选择满意。在了解高职生给学校创新创业教育提的建议排在前面的选项依次是：采取多样化的教学形式、增加实践性的教学内容、加强师资队伍与教材建设、开创新的评价模式等。高职学院要根据集团内企业的发展战略，设置与之需求相适应的特色专业，将创新创业教育渗透全过程，并把满足集团内企业的人才需求为办学出发点和落脚点。
（一）培养和组建一支优秀的实践型教师团队。一方面要创设教师服务企业的平台，把教师推向市场，有计划的选派教师下企业锻炼学习，并将服务企业作为专业技术职务评聘、业绩考核的重要内容，另一方面聘请企业一线专业技术人员和能工巧匠到学校担任兼职教师，逐步培养一批专兼结合、双师型结构的优秀教学团队。
（二）不断开发创新创业课程体系。要发挥企业优势，联合开发创新创业课程，一方面将创新创业教育的基础理论、素质拓展类、能力综合实训等课程进行有机的结合和渗透；另一方面不断开发适应时代特点、集团和岗位要求的新课程。
（三）采取形式多样的教学方法。要调动学生积极性，要使学生由被动变为主动学习，教师由专家变伙伴，采取多样化、开放式的教学方法，如分组讨论法、角色扮演、头脑风暴法、项目教学法、现场教学法、职场对话法等，提高创新创业教学效果。
（四）对学生的创新创业教育与服务不仅要渗透到专业教学中、整个高职教学中、还要延伸到学生的实习、就业、创业甚至学生的整个职业生涯，提高集团内企业、学生、家长和整个社会对高职教育的期望值和满意度。
浙江嘉兴的欣禾职教集团成立二年多以来，教师集团内互聘，人才联合培养、课程共同开发，实训基地一起建设、招生就业联动互通，创新创业人才培训模式不断创新，组建了8个以企业冠名的订单班，合作培养学生300名，集团内企业接受实习学生万余人次，录用毕业生300多名，40多名教师在集团内30多家企业挂职，10多名教师被成员单位聘用为技术顾问，学院也聘任了11名技术能手为客座教授。江苏商贸职教集团核心成员无锡商业职业技术学院和红星美凯龙集团在创新创业人才培养方面采取“双班主任制”和“双证书制”，企业中层和校内老师共同担任班主任，一起对学生进行学业和创新创业知识辅导，共同规划职业生涯，用他们真实和深刻的职业内心体验来强化学生的创新创业和职业意识，激发学生创新创业的内驱力。同时学生在取得毕业证书外，还通过在企业实践取得企业颁发的上岗证书，这对创新创业人才培养是一种新的尝试，通过这种模式培养出来的创新创业人才不局限于某一特定企业行业，实践证明这部分学生无论到任何企业、行业都能爱岗敬业，立足岗位创一流。
三、探索以项目为纽带的教学模式
在调查中78.5%以上的企业认为：国家虽然对校企合作高度重视，但是由于没有建立鼓励、引导和支持企业参与校企合作的有效机制，如税收和信贷方面的优惠政策，在劳动力准入制度、岗前培训等方面也没有相应政策规范等，致使企业缺少参与合作的驱动力和约束力。如何实现集团成员之间权利、义务相融，利益共享、风险分担呢？职教集团只有在成员间开展项目合作，产生资产连接，才能真正形成利益纽带，求得法律法规的保障。项目的确立，应当以促进行业、区域经济发展为目标，以职教院校的办学优势、科研机构的技术优势和相关企业的发展需求为基础，如订单式人才培养、技术研发、生产性实训、校内外基地建设等项目。
江苏商贸职教集团成员无锡商业职业技术学院与江苏康辉国际旅行社有限公司合作创立的康辉无锡商院营业部，为学院旅游管理系学生提供了良好的校内实训平台、基地，营业部所有人员包括经理、业务员、导游均由学院旅游管理系教师和学生担任，不仅创造了较好的效益，并且提高了专业教师的实践教学能力，开辟了创新创业人才培养新思路。
四、创新人才培养评估模式
高职创新创业人才培养模式评估要重点考核学生的综合素质和可持续发展性，把定量与定性，短期和长期有机的结合起来，通过有效的评价方式来引导改变高职生学习方法，可以从以下几个方面进行分析评估：学习感想、学习效果、社会实践、学院影响。学习感想是指学生对创新创业这种教学方法、模式的看法，是否乐于接受；学习效果考核学生了解和掌握了多少创新创业的知识和方法等，这两类评估都是短期评估，通过职业、创业规划、常规测试就可以知道。社会实践是考核学生在参加课程学习结束后，实习、实践是否有所提高。这项评估需要时间和经验的沉淀，要用半年到1年的时间去考察 。学院影响是指这种创新创业人才培养模式对学校在社会上、集团内的影响是否有变化、学校的知名度是否提升、高职生的就业创业状况有否改善，学生的可持续发展情况如何等等，这类是长期评估，至少3-4年。
综合上述，职业教育集团是我国社会经济转型期职业教育领域探索出的产教结合的产物，是校企深度合作培养创新创业人才的新路径。要整合社会资源，优化创新创业环境、建立开放式的教学体系，探索以项目为纽带的教学模式，采取多种评价方式等来培养更多社会、集团所需要的创新创业人才，缓解劳动力市场出现的“供应悖论”现象。
2月24日，召集乡镇妇联主席、市直妇委会主任会议，对调查摸底工作进行专门部署，会上发放了《__市妇联关于推动“女性创业就业促进行动”的通知》，要求基层妇联组织做好宣传、摸底工作。乡镇妇联主席要切实负起责任，把宣传、摸底工作落实到每一个村。村妇代会主任要深入到每一个户将有创业意愿、有就业意向、有职业技能培训需求的闲散劳动力、失地妇女、女大中专毕业生等人员的具体情况，统计造册，逐级上报。乡镇妇联于3月5日前将所有登记表报市妇联办公室。
二、认真梳理，分类汇总。
这次调查活动共收到“创业就业登记表”1.3万份。登记表内容分三部分，一是拟自主创业人员基本情况，主要包括调查者的姓名、年龄、性别、健康状况、家庭住址、联系电话和希望在哪方面创业和受到哪方面的培训指导。二是拟就业人员基本情况，除个人基本情况外，主要调查其希望从事何工种及相关要求。三是拟参加职业技能培训人员基本情况，除填写个人基本情况外，主要调查其希望受到何种技能培训。
通过梳理汇总，我市共有拟创业人员672人，拟就业人员8100人，拟参加职业技能培训4228人。拟创业人员的年龄段主要在35——45岁之间，拟就业人员的年龄段主要在40——55岁之间，拟参加技能培训人员的年龄段主要在22——40岁之间。
三、多方协调，积极为妇女创业就业搭建平台
2月19日在__电视台，打出滚动字幕：“有创业意愿的城乡妇女到市妇联报名，参加创业项目推介会”，同时乡镇妇联也做了大量的宣传发动工作，截至2月24日，已有780人报名。2月27日市妇联组织1000名有就业、创业意愿的城镇下岗职工、农民工、大、中专毕业生！、技校毕业生等参加__市第四届城乡妇女创业项目推介会。推介会上共有100个适合妇女创业的中小项目和1000多个工作岗位，主要涉及家政服务、旅游餐饮、刺绣钩编、社区托幼养老等工种。当场坚定意向120个。
为帮助城乡群众实现就业，妇联大力实施创业促进就业工程，通过组织项目推介会、人才招聘会、企业家与村干部联谊会等多种形式，积极为当地拉项目，拓展就业空间，实现村企双赢。
一是变“输血”为“造血”，以创业促就业。“没想到俺们自己也能当老板，这在以前是想都不敢想的事啊”。现在是“巧儿擦鞋”__分店老板的该市三街村村民卞春先，曾是一名普通农民，正是由于前两年该市妇联组织的一次创业项目推介会，让她了解了这个项目，抓住了创业先机。卞春先说，现在由于生意忙，准备在这次招聘会上再招2名下岗女工帮忙打理生意。截止目前，我市共引进连锁加盟项目4家，自主创业发展农业种植、养殖、城镇社区服务项目6个，下岗失业人员再就业600多人，城镇新增就业1790人。
二是借助政府服务职能，实施就业援助工程，由政府贴息，发放小额抵押担保贷款10万元，扶持5名大中专院校毕业生和干部创业，带动了50多人创业。
三是成立乡镇再就业服务中心。为切实解决农村剩余劳动力转移问题，我市宜安镇探索成立了再就业服务中心，主任由学习实践科学发展观办公室主任担任，成员由工业、农业及民政办等部门负责人组成。辖区23个村全部建立农村剩余核动力再就业服务站，配备3至5人，村支部书记担任站长。镇服务中心制定基层指导、专家培训、外出交流、法律维权等工作制度，村服务站制定劳动力管理、分析报告、技能培训、职业介绍等工作制度。目前，已筹措资金10万元，为服务中心开展活动提供支持。
四是全力提升农村妇女和返乡农民工的整体素质，提高应聘成功率，该市广泛开展送知识、送技能、送项目、送信息等活动，积极组织城乡群众参加技能培训，提升创业和再就业水平。今年以来共完成劳务输出技能培训9980人次，免费再就业培训600人次，免费创业培训200人次，提供用工岗位4004个。
下一步工作设想
在经济危机的冲击下，世界各国开始培育新的产业和发展新的技术，因此要求各国加大科技创新投入，发展战略性新兴产业。2009年我国各地出台了要大力培育和发展战略性新兴产业的政策和法规。它是指掌握关键核心技术，具有广阔的市场需求前景，可以带动国民经济，具备综合效益好、就业机会多、带动系数大、资源能耗低的七大新兴产业。
技术创新是战略性新兴产业形成和发展的内在动力，技术创新在战略性新兴产业的培育和发展过程中至关重要。Nelson认为技术创新可以促进产业生产率上升和需求收入弹性变化从而促进产业演化。李欣认为在研究战略性新兴产业时，需要关注新兴技术与新兴产业的关系，即新兴技术的发展在新兴产业形成与发展中的具体作用。岳中刚认为战略性新兴产业是新兴技术与新兴产业的深度融合，是发展中国家实施“赶超战略”的机会窗口。新兴技术链是产业发展的“能力”或“内核”，新兴产业链是把这种能力引入新市场并实现价值的媒介，二者的协同发展是战略性新兴产业成长的关键。张国胜认为目前关于战略性新兴产业发展的讨论，无论是学术界或是产业实践领域都一致强调新兴技术培育的重要性，认为战略性新兴产业发展是“新兴技术供给创造市场需求”的演化过程。其实，在战略性新兴产业发展过程中技术创新都会作用于战略性新兴产业。Abernathy 发现工艺创新和产品创新在产业发展得不同时期，它们的地位不同。黄鲁成和杨学君则结合技术创新经济学和协同演化理论的分析范式，从知识、需求、技术链价值分布等多角度，深入探析了新兴技术与新兴产业的协同演化规律。
综上所述可知，业界学者对技术创新与战略性新兴产业协调关系分析有很多不足：1.在研究两者协调关系的时候，没有从产业生命周期角度来研究，对产业和技术的支持力度不高； 2.在以往运用耦合理论研究参数的选取没有考虑产业的特点，也未考虑该产业在其各生命周期时技术创新与战略性新兴产业的贡献率不同。因此，本文以电子及通信制造业为例研究技术创新与战略性新兴产业在该产业各个生命周期时的耦合协调度研究。
一、战略性新兴产业生命周期研究――以电子信息产业为例
产业演进是指单一产业经历的形成 成长 成熟和衰退等发展阶段。然而战略性新兴产业由于其“战略性”的特点，则要求其在发展过程中与一般产业略有不同。王少永认为战略性新兴产业属于战略产业动态演化的初级阶段，随着战略性新兴产业的发展最终会进入战略产业下一个阶段，即主导产业阶段。费钟琳、魏巍认为自第一次工业革命起，突破性创新会促发新产业的兴起，新兴产业一般按照生命周期过程渐次发展。我国当前已确立的战略性新兴产业均属于对技术创新有高度依赖的高新技术产业，同样有引入期、成长期、成熟期及调整期的阶段性特征。
综上可知，由于战略性新型产业的“战略性”决定了它们对其所在地区的其它相关配套产业有带动调整作用。区别于一般产业，在成熟期后，进入较长时间的调整期，而不会很快转向衰退期。因此本文将战略性新兴产业划分为萌芽阶段，成长阶段，成熟阶段和调整期。
战略性新兴产业在其各生命周期都有其特点，作为战略性新兴产业的特点未来会发展成主导产业。由此可知：1. 在萌芽期，产业研发投入、专利数少，科技转化力也不高，高科技项目也不被大多数企业看好，其数量不多，产业具有增长潜力大、风险不确定性高、社会效益尚未凸显的特点。2. 进入成长期后，技术就得到快速发展，专利数目高速增加；这时社会效益得以凸显，促使其技术创新的能力持续高涨；对其它产业的带动效应开始增大，但此时的科技转化力尚不是很高。3. 在成熟期初期，战略性新兴产业有大量企业引入，研发投入明显增多致使专利数量增长，但专利量趋于稳定；新产品在广泛领域得以普及应用，由于技术转移、技术渗透和扩散致使技术创新能力得到提高，科技转化能力也得到明显提高，但仍需要进一步提高。进入成熟期，市场的趋势开始趋于饱和，产业的市场环境逐渐完善。与此同时对于该产业的相关政策也得到完善。4. 现在产业虽然尚未发展到调整期，但根据战略性新兴产业的特点可知在调整期主要加强的是技术的溢出和科技转化率的提高。同时帮助该产业的技术与其他相关产业技术的融合；帮助传统产业转型创造新价值。带动新产业的培育，促进国民经济的增长。
综上所述，战略性新兴产业各生命周期阶段特点如图1所示。
二、技术创新与战略性新兴产业的耦合协调度评价模型
耦合是指两个或两个以上的系统或实体之间相互影响相互关联的一个量度，也就是说每个子系统之间必须存在某种关联，并且相互作用且彼此影响；而后造成耦合各方的属性变化即原有属性缩小或放大的偶和结果。技术创新与战略性新兴产业两者之间存在密切的内在联系，也是经济社会的两个重要子系统。1. 在萌芽期，产业的发展与国家的科技水平有着密切的联系，随着应用科学的潜在能力被转化为技术，而后以技术的持续创新来满足市场需求形成初级产品。2. 在成长期后技术创新成为战略性新兴产业的基础支撑，随着供求关系的建立，企业数目增加、规模增大，此时凭借以往研发经验，产业通过技术创新，研发新的产品抢占市场。3. 在成熟期和调整期战略性新兴产业逐渐趋于主导产业，战略性新兴产业将国民经济产生影响并对其它产业产生带动作用；这些都需要技术创新的持续发展，使新兴产业融入到其它产业中，催生新的产业创新，同时通过高新技术的渗透融合改变传统产业生产过程，从而推动产业转型升级。因此本文将耦合度定义为技术创新与战略性新兴产业的彼此影响和作用的程度，并计算在战略性新兴产业的各生命周期时技术创新与战略性新兴产业的耦合度；进而提出技术创新与战略性新兴产业在其各生命周期中的耦合协调度。
（一）功效函数
设变量ui（i=1，2，…，m）为技术创新与战略性新兴产业耦合系统的第i个子系统的综合序参量；uij为第i个序参量的第j个指标，其值为uij（i=1，2，…，m）；aij和bij分别是系统稳定临界点序参量的上、下限值。可将技术创新和战略性新兴产业系统对耦合系统有序的功效系数uij表示为：
式（1）中u为变量X对系统的贡献。按式（1）构造的功效系数具有如下特点：u反映了各指标达到目标的满意程度，且0≤uij≤1。
（二）耦合度函数
借鉴物理学中的容量耦合概念和容量耦合系数模型，可得技术创新与战略性新兴产业的耦合度函。物理学中的耦合关联度
C={（u1，u2）/[（u1+u2），（u1+u2）]}1/2（2）
式（2）中：u1表示技术创新综合序参量；u2表示战略性新兴产业综合序参量。显然C∈[0，1]。则耦合度及耦合等级如表1。
（三）耦合协调度模型
耦合度是反映技术创新与战略性新兴产业耦合程度的重要指标，对于判别技术创新与战略性新兴产业耦合作用的强度以及作用的时序区间、预警两者发展秩序等具有十分重要的意义。然而，耦合度在有些情况下很难反映技术创新与战略性新兴产业的整体“功效”和“协同”效应。为此，本文构造技术创新与战略性新兴产业耦合协调度模型，用以评判不同技术创新与战略性新兴产业交互耦合的协调程度，可将其算法表示为：
D=（C×T）1/2（3）
T=au1+bu2（4）
式（3）和式（4）中D为耦合协调度，C为耦合度；T为技术创新与战略性新兴产业综合调和指数，反映技术创新与战略性新兴产业的整体协同效应或贡献。耦合协调等级如表2所示。
（四）技术创新与战略性新兴产业协调度评价指标体系
由于技术创新与战略性新兴产业之间相互关联具有耦合关系，依据两者的特征及内涵建立技术创新与战略性新兴产业耦合度指标体系，见表3，揭示两者的耦合协调程度。指标采用层次分析法获得。
三、技术创新与电子及通讯设备制造业各生命周期耦合协调度评价
孙晓华，周旭将1987～2008年的数据通过二维识别法；产出增长率法； 生长曲线法对电子及通讯及制造业的生命周期进行判断；其中二维识别法和产出增长率法两种方法判断出1987～2008年电子及通讯制造业处于成长期，生长曲线法判断出2004年起电子及通讯制造业处于成长期初期。王子龙、谭清美、许箫迪通过产业系统演化模型1984～2005年处于成长期。施芳凝用产品生命周期理论对计算机及通讯制造业进行判断。本文通过已有的文献基础，以及电子及通讯制造业的技术发展将电子及通讯制造业进行划分。
电子及通讯设备制造业近10年发展迅速。2000 年以后我国从产品进口国成为出口国。因此笔者将2000年作为电子及通讯制造业的萌芽期和成长期的分界点。
（一）参数确定
在产业各个阶段技术创新与战略性新兴产业的主导地位不同；李欣认为研发活跃程度由弱到强，又逐渐减弱；科技活动相对由强减弱；市场和政策由弱变强。因此在产业发展的各个时期两者贡献率不同，则根据产业所处时期给予参数。
1. 萌芽期，技术创新与在战略性新兴产业处于刚开始关联阶段，产品刚刚进入市场供求关系尚没有建立，为了吸引市场和社会投入，只有加大技术创新的能力来抢占市场先机，所以此时技术创新比产业的贡献率较高一些。因此，此时a=0.7；b=0.3较为合理，选取1994～1998年进行计算（数据来源于历年的 《中国高科技统计年鉴》）。
2. 成长期，供求关系建立，战略性新兴产业需要技术创新做其基础性支撑，产品不再运用在特定的领域，在此时企业或产业的规模扩大，研发人员、费用及企业收益开始增多，战略性新兴产业的发展促进技术创新发展。因此，此时产业的贡献率较萌芽期提高，但由于技术创新对产业具有基础支持性作用，则此时技术创新的贡献率仍旧比产业较高一些；所以a=0.6；b=0.4较为合理。取2006～2012年进行计算（数据来源于历年的《中国高科技统计年鉴》）。
3. 成熟期，社会效益较为明显，产品运用领域广泛，科技转化能力明显提高。项目和高新技术项目开始增多此时，由于科研人员、创新技术、投入资金的增加，以及相关政策的完善则促进战略性新兴产业规模得到进一步扩大。战略性新兴产业逐渐成为主导产业，对国民经济有带动影响作用。此时产业与技术创新有相同的贡献率，则此时的贡献系数a=b=0.5较为合理。
4.在调整期战略性新兴产业不会很快转向衰退期，而是进入较长时间的调整期，在该阶段战略性新兴产业对整个产业结构调整的带动作用凸显。通过高新技术的渗透融合改变传统产业生产特点，推动产业转型升级。同时，通过技术跨界融合，使战略性新兴产业融入到其它产业中，促使产业创新。则此时产业的贡献率较技术创新要高一些，贡献系数a=0.4；b=0.6，但由于产业尚未到这个阶段故不做计算。
（二）计算结果
综上所述，1994～1998年和2006～2012年两个阶段技术创新与电子及通讯设备制造业的耦合协调度，其中u1为技术创新综合序参量，u2为战略性新兴产业的综合序参量，然后利用（3）式和（4）式计算得出耦合度C，协调度D和综合调和指数T。计算结果见表4和表5。
由表4可知，在电子及通讯设备制造的萌芽期初期，仅有少量的企业没有市场。随着供求关系的逐渐建立以及技术、人才、信息的投入，萌芽期是耦合系统从处于一个无序的状态逐渐形成耦合机制的发展阶段。
由表5可知，在2006～2012年技术创新与电子及通讯设备制造业的耦合协调度虽有波折但总体偏高，说明技术创新与电子及通讯设备制造业的培育和发展开始处于良性互动耦合机制。通过技术创新与电子及通讯设备制造业综合序参量对比可知战略性新兴产业发展现状落后于技术创新能力。
（三）政策建议
1. 在萌芽期，加强研发和科技能力促进技术创新的发展，发明新的技术创造市场，为战略性新兴产业抢占先机。同时要建立市场供求关系，使企业快速注入。2. 在成长期应实施科技创新优先发展战略，促进产学研合作，加强科研院、高校、创新人才等创新资源的培育和引进，提升技术创新对电子及通讯设备制造业的支撑作用；与此同时，政府应当建立对电子及通讯设备制造业的保护政策。3. 进入成熟期应该加大发展电子及通讯设备制造业的培育和保护，促进产业的发展，给予良好的市场环境及产业专利保护；同时也要在产业配套、产业化政策等方面进行引导，完善相关政策。4. 在进入调整期后，产业应当提高其科技转化率，同时政府应帮助产业技术溢出以及技术与其他产业的融合，帮助产业转型发展，使其快速成为支柱产业并带动国民经济增长。
四、结果分析
本文论述了战略性新兴产业的生命周期，以电子及通讯设备制造业为例，分析了战略性新兴产业在产业各生命周期时产业的特点，在此基础上运用耦合理论，分析了技术创新与战略性新兴产业的互动耦合关系，同时构建两者的耦合协调度评价指标体系，得出以电子及通讯制造业在各生命周期时与技术创新的耦合协调度。
结果表明，各个阶段技术创新与战略性新兴产业的主导地位不同，则在运用耦合理论计算技术创新与战略性新兴产业耦合协调度时应该考虑到产业在其发展的各阶段的特点，在给予参数时考虑是处于主导地位的技术创新能力还是战略性新兴产业。同时在给予提高技术创新与战略性新兴产业的协调建议时应考虑战略性新兴产业的各阶段的特点并给予相应的政策，从而快速有效地促进两者协调发展。
参考文献：
[1]卢文光，关晓琳，黄鲁成.技术创新与战略性新兴产业的协调发展[J].技术经济，2013（07）.
[2]NELSON R R.Recent evolutionary theorizing about economic change[J].Journal of Economic Literature，1995（03）.
[3]李欣.面向战略性新兴产业的技术选择模型及应用[J].系统管理学报，2012（05）.
[4]岳中刚.战略性新兴产业技术链与产业链协同发展研究[J].科技学与科学技术管理，2014（02）.
[5]张国胜.技术变革、范式转化与战略性新兴产业的发展[J].产业经济学研究，2012（06）.
[6]ABERNATH W J，Utter back J M.Patterns of innovation in technology[J].Technology Review，1978（07）.
[7]黄鲁成，杨学君. 新兴技术与新兴产业协同演化规律探析[J].科技进步与对策，2014（03）.
[8]孙晓华，周旭.产业演进阶段的识别方法――以中国电子及通讯设备制造业为例[J].中国科技论坛，2012（08）.
[9]王少勇，霍国庆，孙皓，杨阳.战略性新兴产业的生命周期及其演化规律――基于英美主导产业回溯的案例研究[J].科学学研究，2014（11）.
[10]费钟琳，魏巍.扶持战略性新兴产业的政府政策――基于产业生命周期的考量[J].科技进步与对策，2013（03）.
[11]王子龙，谭清美，许萧迪.产业系统演化模型及实证研究[J].统计研究，2007（02）.
