财务工作量化管理汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇财务工作量化管理范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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医院财务岗位是医院的核心岗位，是医院正常运转的关键与保障。在很长一段时间里，医院财务岗位的绩效考核体系并不完善，过分采用平均主义，难以全面有效地激发和调动人们的工作积极性。在构建现代化医院的思想的主导下，医院财务岗位必须构建完善系统的绩效考核体系，结合不同岗位的财务职责，结合不同的工作成果，以绩效考核体系为基准，提升财务人员的责任意识和工作热情。

1 当前医院财务岗位绩效考核的现状

在医院财务岗位中，财务人员的工作职责包括会计核算工作、如记账、算账、报账和医院整体财务预算、成本管理等，这些工作是医院快速发展的关键。为了推动医院财务工作的有序进行，必须构建科学完善的绩效考核体系。然而医院财务岗位是一个工作量比较烦琐、工作量无法量化的岗位，在绩效考核的过程中，基于上述因素，使得绩效考核难以系统化地呈现出来。

一方面，在医院财务岗位的绩效考核过程中，由于财务岗位的工作量比较复杂，工作划分并不清晰，身兼数职现象较多，替班、顶班现象比较多，这些都加剧了医院财务岗位绩效考核的难度。医院财务岗位的管理人员为了有效地提升管理效率，往往采用平均主义的方式来进行一刀切，或者采用单纯的工作日绩效考核制度。

另一方面，医院财务岗位的工作人员的责任比较大，关系着医院财务管理的质量，关系着医院快速稳步的发展。在财务岗位绩效考核的过程中，财务管理者往往忽略了绩效考核体系的重要作用，将绩效考核当作一种辅助，仍以传统的工资制度为主要的参考。可见，在医院财务岗位的绩效考核中，由于财务岗位自身的特殊性，使得绩效考核难以有序开展，绩效考核体系难以形成和完善。这与财务岗位的工作量形成了一个矛盾体，财务岗位的工作量越复杂越大，绩效考核越难以开展，财务人员的心理排斥越严重，工作积极性和工作动力难以提升。

2 医院财务岗位不同工作职责的绩效考核量化标准

医院财务岗位是一个系统化的岗位，财务岗位包含的工作量及工作需求都是比较大的，一直以来医院财务岗位的工作职责划分并不清晰，这给财务岗位的绩效考核增加了难度。为了构建系统科学的绩效考核体系，必须明确医院财务岗位的工作职责，在此基础上实施绩效考核的量化标准，只有这样才能有效地提升医院绩效考核的质量，才能切实提升财务岗位工作人员的积极性和责任心。

2.1 出纳岗位的绩效考核标准

在医院财务岗位中，出纳岗位发挥着重要的作用，出纳岗位按照不同的工作职责，可以分为现金出纳和银行出纳。前者主要是负责各种现金报销工作及医院各个门诊的入账工作、存款工作。后者主要是负责银行收支业务，每月编制银行存款余额调节表，对于尚未到账的款项，银行出纳要做好统计、分析、催缴等工作。此外，现金出纳在统计与汇总的过程中，还应该充分结合医院现金管理的规章制度，保障医院现金的额度不超过定额标准，银行出纳则还需要做好与相关客户的沟通协调工作。医院财务部门出纳岗位的绩效考核量化标准，应该充分结合两类出纳岗位的不同工作量和工作方向，按照百分制来进行绩效考核的量化和统一化。在实际的绩效考核体系构建中，应该以数字代替模棱两可的评价方式，通过这样的量化方式能够提升绩效考核的精准性和精确性，有效地提升绩效考核的质量。对于现金出纳，保障医院现金安全是最重要的工作职责，在绩效考核中”现金安全“的占比较高，一般为30%。其次绩效考核中占比较大的是对医院现金制度的遵守情况，当然还包括日常出勤、工作态度等方面的绩效考核。对于银行出纳来讲，绩效考核体系中”支票管理“是重要的考核内容，这是银行出纳的最主要的工作职责。在绩效考核体系中，支票管理必须按照科学的规章制度，必须明确管理方法，在绩效考核体系中，该部分占比达到了30%。其次是银行出纳的主要工作内容，如核对银行存款、借款、应收款项等。当然在银行出纳的绩效考核中，还包括出勤、工作态度等其他方面的内容。

2.2 收入支出会计岗位绩效考核标准

收入会计岗位和支出会计岗位是医院财务岗位的两个不同的岗位，同时承担着重要的工作职责，工作任务不同，绩效考核的标准也不大一样。收入会计岗位的主要职责是熟悉收入记账科目，确保医院各项收入都能够准确无误地计入会计科目。特别是医院门诊收费数量比较庞大，收费标准各不统一，在核算应收款项时，收入会计岗位的工作人员必须按照明确的款项名目，做好与收费员的接头与沟通工作。支出会计岗位的主要工作职责是做好对票据的审核与核对，做好票据的购买工作。同时，对于支出会计来讲，他们还需要做好对医院固定资产的清算与管理，做好医院财产的维护与管理等基础工作。

对于收入岗位会计来讲，在绩效考核体系的构建中，”账务处理“是主要的考评标准，在整个考核体系中占30%。在实际的绩效考核中，侧重于考核收入会计的账务处理能力及质量。其次是医疗款的处理和核算，占比25%，其余考核项目包括出勤、工作态度等基础方面。对于支出会计而言，在绩效考核体系中侧重于支出项的管理和控制。医院在运营的过程中会产生各种各样的手续费用，包括现金手续费用、银行支出手续费用。作为支出会计，在具体的工作中应该按照科学的标准，不断提升对各类手续费的管控，这在支出会计岗位绩效考核中占30%。其余考核项目包括出勤、工作态度等基础方面。

2.3 工资会计的绩效考核标准

工资会计是医院财务中不可或缺的核心岗位，医院各个岗位的工作人员众多，工资基数庞大。工资会计的主要岗位职责是负责整个医院人员工资的发放，包括医生、护士、后勤人员等。在工资发放的过程中，对于五险一金等款项扣除工作等，工资会计要了解国家的政策条例，同时做好与医院内部人员的沟通解释工作。此外，工资会计还需要按时申报职工个税、缴存职工住房公积金等。

对于工资会计人员的绩效考核标准，应该充分结合工资会计的具体工作职责和工作任务量。工资会计人员的主要工作职责是负责全院员工的工资、奖金、补贴等足额定时发放。在绩效考核标准中，这部分考核内容应该占据30%的比重。同时，工资会计人员还应该做好全院员工工资奖金的档案管理工作，考核占比为20%。其余考核标准包括出勤、工作态度等。

2.4 主管会计的绩效考核标准

在医院财务岗位中，主管会计是处于核心的作用，主管会计负责审核各类的财务报表及财务信息，确保医院财务人员在日常的会计工作中能够准确无误的进行。同时，主管会计对一定时期债权债务台账进行登记。同时会计主管还负责与财务主管的对接和协调，在充分发挥自身监督作用的同时，更应该有效地对医院的财务会计工作进行明确的监督与监管。稽核会计岗位的工作人员在实际的工作中，主要负责对内会计工作的信息审核。在信息审核的基础上，还需要着力处理好医院会计工作的监督与指导。

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一、企业现代财务管理的变革

（一）财务管理方式的转变

随着市场经济的深入发展，财务管理的工作方式也发生了极大改变，电脑的普及，使得财务管理实现了数字化办公。大大提高了财务工作人员的工作效率，简化了工作量和步骤，提高了财务工作人员的准确性，加速了企业的购置、运营和发展。同时也要求财务人员不断的学习丰富自己的专业知识。

（二）财务风险的防范意识

风险是任何一个企业都无法回避的客观情况。在市场经济条件下，企业必然会存在着融资、投资等多种经济行为。特别是在融资过程中，企业必须按协议约定还本付息。假定企业由于经营不善，导致企业无法偿还到期债务，就形成了财务风险。同样，由于投资失败、分配利润不合理等给企业带来资金上的短缺或者经营上的困难，也会形成财务方面的风险。在财务管理中必须提高财务风险的防范意识，利用财务杠杆有效降低风险。

（三）财务管理观念的更新

企业财务管理工作中在企业中有举足轻重的作用，必须树立以人为本的观念。建立一个有效的激励与薪酬管理系统，调动企业职工的工作积极性、主动性和创造性，就能使企业对财务管理的各项工作进行有效的开展。

二、企业发展过程中财务管理的重要性

（一）有利于完善创新企业绩效考核

财务管理是组织企业资金运动、处理财务关系的一项经济管理工作，是企业管理的一个独立方面。搞好财务管理对于改善企业经营管理、提高企业经济效益具有独特的作用。绩效考核是运用科学的方法对员工的各项工作的完成情况遵照一定的标准进行评定的手段。人力资源的价值应该予以充分的重视，给以足够的回报。要利用激励机制调动企业的各员工“各尽其能、各司其职”自觉采取提高企业经济效益的措施，从而实现企业的战略目标。财务是量化战略目标的管理工作，用财务的相关指标进行量化分析，能够使企业的经营者认清目前的发展阶段，有利于制定出下一个阶段的目标和计划。

（二）有利于企业各部门的协调一致

在资金的筹集、投放、运营、耗费、收入和分配过程中，企业会与各方面发生广泛的经济联系。企业内的任何部门、人员都会产生相关的成本和费用。企业的资源是有限的，由于各部门分工不同，其相应的工作目标也会存在冲突，因此在资源分配表现在财务方面就尤为突出。众所周知的是，营销部门总是想争取更多的营销费用预算，这样可以更好地吸引顾客，增加销量。但财务部门却会考虑到由于企业整体经营状况因素，给予营销部门的营销费用预算总是有限的。往往要求营销部门注重在现有的营销费用指标上获取更多的客户资源。从这一角度上讲，进行科学、合理的财务管理，有利于整合、分配企业的资源，协调各部门的关系，使企业形成合力。

（三）有利于量化企业各部门的目标

企业内部各部门、各级单位之间与企业财务部门都要发生领款、报销、代收、代付的收支结算关系。企业内部实行经济核算制或独立支配的费用限额，建立有效的财务控制系统。在整个过程中，财务人员能够将相关数据进行记录和统计，及时进行信息的分析和反馈，有效发挥内部约束。企业要对生产经营好的部门可是给予必要的物质建立并运用各种结算手段划清各单位的经济责任和经济利益，科学有效的财务管理工作能够将企业的战略目标进行量化，是企业整体的规划和实施方案，而这一目标的实现是由各个部门协调一致共同实现的。

三、如何加强财务管理在企业发展中的应用

（一）创新完善财务管理制度

任何制度的完善创新并不仅仅意味着这次完善创新的结束，它还将企业置于下次完善创新的面前。持续管理完善创新不仅要求规范财务管理的各个环节，保证对财务管理整个工作的监督和财务管理的高效完成，财务管理制度的持续创新完善也是产品和服务研发获得成功所必备的条件。建立健全财务规章制度，规范经济活动，建立良好的经济秩序，使财经工作有效支持企业发展的重要保障。时时根据相关的财务、税收、经融相关法律法规规定，结合企业的实际情况制定完善有关财务规章制度并严格执行。

（二）强化财务人力资源管理

财务管理部门通过实施计划、控制和监督等基本职能，实现对企业各项工作的协调，促进企业整体发展。财务管理具有很强的专业性、技术性和综合性，提高财务人员的沟通能力和服务意识，能发挥财务管理的协调作用。这要求财务管理者不但要有认真负责的工作态度，还应有建立和保持合作的力量，财务作为协调其他部门、领导、外部事物的关键，要积极参与企业的经营活动，加强预测、分析工作，提高经济运行分析质量，加强同企业内外部的协调沟通，为领导决策提供依据，为企业经营提供准确的财务信息。

（三）实现企业各部门的协作

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中图分类号：G475 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）04-0-01

随着国家对教育投入不断加大，国库集中支付、收支分类改革等，对学校财务人员的素质提出了更高的要求。然而，目前农村小规模学校财务队伍整体参差不齐，财务基础较为薄弱，较难适应新形势下财务工作改革的需要。

一、农村小规模学校财务队伍的现状及原因分析

（一）财务人员身兼多职任务繁重，处于顾此失彼的应付状态。教育经费集中统管后，县教育会计核算中心会计业务，学校财务人员身份就是报账员。农村小规模学校的食堂、营养餐、工会等账都由一个报账员做。虽然全县所有学校财务决算报表的编制、教育经费的统计等工作由核算中心来完成，但是需要报账员的配合。因此报账员除了报账外，还要完成预决算统计、国有资产管理等大量的会计统计工作。许多学校地处偏远乡村，到县城核算中心报账或是到机关单位办事，光是赶路就花去了很多时间。加上学校人员配备不足，常常一个人承担几个人的任务。报账员更是身兼数职，既是会计出纳，又是采购员、总务人员等。

农村小规模学校财务人员同时又是教师，还有不少学科的教学工作。白天上班时间要备课、上课，干一些工作职责范围内的杂事，等到下班后，还得加班做财务工作。常常是干了后勤管理、财务工作，教学工作又落下了；干了教学工作，后勤管理、财务工作又落下了。常常处于顾此失彼的应付状态，根本不能保证有足够的时间和精力做“专”财务工作，学习钻研业务。

（二）缺少专职财务人员编制，财务人员缺乏专业化知识。农村小规模学校没有专职财务人员编制，报账员多半是半路出家，全部由教师兼职，没有专业化、系统化地学习财务管理及会计业务知识的经历。其财务管理知识及会计业务知识绝大多数来源于前任财务人员的言传或同行间的交流。还有很多财务人员，会计业务知识只是从前任财务人员的会计账簿及会计凭证中获取的。因此他们会计基础薄弱，对财务制度不够熟悉，对会计科目的运用难以作出正确的抉择。

（三）考核激励机制不健全，财务人员工作积极性不高。当前学校绩效考核，以主要学科的教育、教学成绩作为个人成绩的量化指标。财务人员往往从事非主要学科的教学，成绩不好量化。于是，就通过教代会决议或者根据平时表现，适当给予评价。财务工作是“隐性”的工作，不像任课教师，周课时有几节被他人一清二楚看到。在教师心目中，财务人员一天到晚没干什么正事，见不到什么成绩，所以考核分值通常比非主要学科任课教师还低。在评优、评先、职称晋升方面也得不到认可，导致财务人员情绪低落，缺乏进取心，常常是得过且过。

（四）财务人员变动快，财会队伍不稳定。许多农村小规模学校地处偏远乡村，工作、生活条件较差，付出与所得失衡，教师“孔雀东南飞”现象屡屡发生，也导致财务人员流动改行多。再是县会计核算中心的成立，调走了基层学校一批财务骨干进入核算中心。接替的新手，由于没有工作经验，业务工作能力较弱。

以上种种原因，导致农村小规模学校财务管理水平及会计业务水平一直处于较低层次，无法实现财务管理的规范化。

二、农村小规模学校财务队伍建设的策略

针对存在的问题，就如何加强农村小规模学校财务队伍建设，实现财务管理规范化的策略，作以下探讨：

（一）保障财务人员工作的单纯，让其全身心的投入到财务工作中去。农村小规模学校领导要理解、支持财务人员的工作，要从制度上保障财务人员工作的单纯，让其从课业负担中解脱出来，全身心地投入到财务工作中去。强化制度管理，从源头上解决财务人员工作的单纯性，让他们有足够的时间学习、思考，静下心来做好账、理好财、管好物。

（二）建立健全财务人员考核激励机制，提高财务人员的工作积极性。财务人员工作量大、压力大，教育主管部门要建立一套切实可行的农村小规模学校财务人员绩效考核激励机制，实现评价的科学性、公正性。让他们与从事教育教学的广大教师享有同等的评优、评先、职称晋升的权利，提高财务人员的满意度，激励他们做好本职工作。

（三）加强财务人员的培训，提高财务管理水平和会计业务水平。教育主管部门要根据农村小规模学校财务人员的实际情况，从会计基础、会计实务、财务管理等方面有针对性的进行培训、考核，提高财务人员的业务素质和管理水平。做好会计电算化及资产管理软件化的推广培训工作，实现管理规范化，提高工作效率。

财政部门要从会计法、会计制度、会计准则等法律法规方面对财务人员进行培训，使财务人员心中有“法”、有“规”，操作规范化。

（四）注重财务梯队的培养，充实稳定财务队伍。财务工作是专业性很强的工作，需要实践和经验的积累，人员梯队的培养显得尤其重要。教育主管部门要将财务队伍梯队培养纳入专业队伍建设范畴整体考虑，每年适当引进优秀专业财务人员充实基层财务队伍。各学校要培养思想道德好、业务能力强、工作热情高的同志充实到财务队伍中，注重选拔和培养财会骨干，关心他们的成长。

（五）建立横向“财务人员联邦互助组”，增进财务人员之间的交流。教育主管部门要组织建立全县农村小规模学校“财会人员联邦互助组”，定期或不定期地组织交流活动，成立学习研究小组，探讨共性问题和“疑难杂症”；探讨新情况、新问题，提出最优方案。培养出一批业务骨干，提高财务队伍整体素质。

总之，农村小规模学校财务人员队伍的建设，必须以教育主管部门牵头，财政部门为指导，各农村学校领导积极配合，切合实际地稳步推进。提高的财务人员的财务管理水平和会计业务水平，同时将他们的主动性和积极性调起来，实现农村小规模学校财务管理的规范化。

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一、引 言

传统的会计核算要求进行复式记账，会计工作存在重复记账的现象，财务会计工作始终处于对帐的管理阶段，而且由于工作量大，信息来源粗略，造成数据不能及时有效地转为各方所需，严重影响了工作效率。有些医院虽然也采用计算机技术实行综合管理，但一般也只是从传统的手工记账转变到会计电算化阶段，将原来手工阶段的编制凭证、登账通过计算机进行过账、存储、打印，并没有真正进入信息化时代，应用范畴也仅仅在财务核算这一环节。传统财务核算下所整理出来的财务信息也不能全面反映出医院的经济和医疗业务运行情况，影响了医院的管理水平。新的医院财务、会计、审计制度于2012年1月1日起在全国执行。新修订的医院财务、会计制度充分体现出公立医院的公益性特点，强化了医院的收支管理和成本核算，在医疗药品收支核算，医疗成本归集核算体系、会计科目和财务报告体系等方面凸显了一系列重大贡创新。在新时期下医院会计信息化的开展，使医院的财务信息所反映出的数据质量更加真实完整。

二、医院会计信息化的作用

1、医院会计信息化有利于医院进行成本管理

2012年1月1日新修订的医院财务、会计制度要求医院进行成本管理。为了推进医院成本管理，医院财务工作要突破传统财务观念的束缚，从“医院会计电算化”向“医院会计信息化”转变，因为它不仅仅是信息技术运用于会计上的变革，更代表一种与现代信息技术环境相适应的新的会计思想。新医院财务制度要求各医院进行成本管理，原先由于缺乏各项信息化管理的重要支持，医院各项成本的归集较为困难，使得大多数医院的会计成本管理推进缓慢。会计信息化将财务管理与医院管理相结合后，重组了落后的业务流程、管理流程和财务流程，将医院信息管理系统纳入财务管理范畴，采用数据库管理，对医疗各个环节的数据进行采集、归类与整理，最后以各种报表的形式实现医院成本管理。如对医用耗材的核算，财务只是核算到仓库出库这一环节，医用耗材在仓库发到科室环节就将其确认为当期费用支出， 从而缺乏对物资的后续跟踪与控制；同时由于在耗材的收支环节未按产品销售的条件进行收入与成本的配比，造成会计利润失真。在医院会计信息化下，医院管理系统将医用耗材嵌入到科室库存物资管理模块，在科室设立仓库，结合医院管理进行出入库核算，当医护人员在发出医疗耗材进行收费时，实现了医疗收入的同时减少科室库存物资，保证了收入与成本的配比性。所以财务会计应该突破会计电算化的观念束缚，要将整个医院信息纳入财务范畴，以实现财务信息一体化管理，进行医院财务会计信息化管理。

2、有利于加强医院内部控制，实现了数字医院

医院财务核算系统和医院信息系统（His）的相结合，使得会计信息的范畴扩大到了整个医疗业务之中，医院可以通过会计信息化加强医院内部控制。如对医疗物价的控制，医院会计信息化下，医院的物价录入权限集中在财务部门，财务部门录入医疗收费价格后，科室才能进行收费，减少了手工状态下乱收费现象，保证了医疗收费的口径的统一。其次，在新形势医疗费用居高不下成为群从关心的热点问题时，医院会计信息化有利于医院及时进行门诊平均费用、住院平均费用的控制，医院会计信息化通过数据的整理、分析与归集可以及时查阅“两费”的高低，并及时分析原因及时加以改进。再次，医院会计信息化有利于医院及时对医药比例进行分析与比对，从而实现数字医院的管理目的。

三、医院会计信息化的解决了部份会计电算化下所不能实现的问题

1、会计作息化有利于医院准确进行财务收支核算

随着计算机网络和数据库技术的发展，医院信息化、网络化在各大医院的普及，大量的信息化工作已覆盖了医疗以及后勤管理范围。医院的会计信息化通过构建信息平台，采用数据库管理，能达到数出一门，资源共享的目的。医院信息系统使用后，传统会计核算工作已经绝大部分被电子数据处理系统所代替，人们利用庞大而且先进的数据库，代替了传统会计的记账、算账、报账等。对于在传统会计核算下一些无法实现的环节，随着医院信息系统（His）的投入使用，在医院信息化下却显得迎刃而解。如对药品的核算，在传统的会计核算下对药品成本的计算是通过药品进销差价（加成率/差价率）进行会计核算，在计算药品成本前先通过当月的药品差价率乘以当月的药品销售收入计算出当月的药品毛利后，倒推出药品成本的作法，使得药品成本和药品利润数据存在着一定的误差。随着医院信息系统（His）的投入使用，以及新会计制度下要求药品以进价进行核算的情况下，医院可以利用信息化准确有效地计算出本月出售药品的数量以及金额，最后利用本月药品的销售数量乘以药品进价，可以准确计算出药品成本和药品利润，使得会计的核算更加准确无误。会计信息通过数据库管理为医院成本、效益核算的运用提供了技术保证。

2、会计信息化有利于医院进行绩效考评

新医院财务制度下一些实施绩效考评管理制度的医院，原先由于大多数工作仍停留在手工操作阶段，数据的收集不全面，无法形成多位一体的绩效考核管理体系。在会计信息化后，通过数据库管理，可以全程查看医护人员各个环节的工作量，并且能及时、全面、系统地从中提取出高质量的财务相关经济指标和量化指标，因为工作量更能体现医护人员付出的劳动与其收入分配的关系，社会要求降低医疗费用，医院就不能单纯以经济收入来衡量每个医护工作者的创收，而应该更多地利用劳动量指标来考核医护工作者对社会所作出的贡献。在会计电算化下是无法实现这方面工作的，通过会计信息化一体化建设，医院管理系统能详细记录下每位医护人员的每一个动作，通过数据库进行整理和提取后以各种报表形式向决策者提供有力的数字依据。

3、会计信息化有利于医院进行财务和效益分析

在实行会计信息化后，医院可以通过数据库管理， 对医院各方面的数据进行进行深层次的财务分析和效益评价，形成了医院管理需求的相关报表，综合反映医院运营的效率和经营成果，为投资决策提供依据，使医院的决策真正做到科学化、规范化。

4、会计信息化有利于医院进行编制预算报告

新医院财务制度下要求进行预算管理， 会计信息化后财务人员也可以利用数据库管理进行查询、调用不同时期的数据，为编制预算提供数字来源。

四、医院会计信息化所取得的效果

1、医院会计信息化管理实现了科学化、精细化管理

医院会计信息化管理的实施，使医院从“会计核算型”向“会计管理型”的方式转变，医院的财务工作结合医疗业务，从经济指标和量化考核指标，搜集整理相关财务和劳务数据，细化医院财务工作，使得医院的财务工作向科学化、精细化方向发展。

2、医院会计信息系统能提多样化的信息

目前大多数医院对会计软件的应用仍停留在事后核算阶段，在预测、决策、规划、控制、分析等管理功能上应用较少，随着医院管理要求的转变，信息需求多样化也已完全超出了传统财务系统界定的范围。医院会计信息系统具有综合性、多维核算、和信息提取的实时性。通过实时的医院会计信息系统，医院各级管理者随时可以获取最新的数据，并可对特定事项的进行财务分析。在医院会计信息化下，医院信息的搜集过程通过庞大而且先进的数据库代替了传统会计的记账、算账、报账等方法，通过各种报表、图形等形式能向决策者提供最及时、准确的信息。

五、结 论

会计信息化发展的趋势就是财务一体化，必将形成以会计为核心的财务管理，并延伸和渗透到医院管理的各个业务领域。财务业务一体化实现了以业务事件为导向的跨部门、跨体系的信息化建设，使会计核算不再成为信息孤岛，建立了以会计为核心、预算为主线，人事、物流和成本为基础，薪酬绩效为杠杆的医院运营管理目标决策体系，是医院信息化建设的核心。在医院新财务制度下医院的会计电算化向会计信息化的发展，符合《医改意见》的要求，使得医院预算有了数据来源，同时也规范了财务收支，加强了成本核算与控制，为医院的经济运行和绩效考评提供了更全面的信息，提高了医院的运行效率，满足了医院财务管理、预算管理、成本管理等多方面的信息需求。

【参考文献】

1、《新医院会计制度解读与衔接》候常敏、程薇、刘建民—《新制度下的医院会计信息化指南》

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财务检查是针对财务管理薄弱环节，对会计信息质量和财务管理制度落实情况进行专业指导与监督的检查，是通过加强财务管理的过程控制，防范财务风险，支撑企业的生产运营一种管理手段。本人根据自身对财务检查的总结和认识，浅谈有关开展财务检查工作的一些做法。

一、制定财务检查管理规范

管理规范是公司为了维护公司秩序和经营活动秩序，而制定并颁布执行的书面规划、程序、条例及规定。每个公司业务内容不同，其相应的管理规定也不尽一致。为了更好的组织财务检查工作，必须要根据相关法律法规，建立健全财务管理体系，即结合公司关注的重点和要点，制定具有可行性和可操作性财务检查工作实施细则，作为日常财务检查工作规范和指导性文件。规范中需明确检查机构的设置、检查人员的配备、岗位、职责分工等，详细规定工作要求、组织形式以及考评要求等等，使得财务检查工作有章可循，有法可依。

二、确定财务检查工作内容

财务检查目的是通过检查整顿业务流程，加强财务管理，维护财经纪律，防止财务风险的发生。为此，按照财务管理规定以及内部控制管理的要求，组织相关人员收集资料，确定财务检查工作的主要内容。检查的内容主要包含财务基础工作、资金、收入、成本费用、存货、工程、资产、税务、预算理、财务分析、财务工作考核整改等环节，细化各环节的检查要点和关键点，以工作底稿的形式列示出检查要点的工作检查步骤和抽取的样本等等。详细的检查工作内容有助于检查人员更为清楚明确地开展工作，提高财务检查的工作效率和质量。

三、明确检查工作计划和工作方法

财务检查工作是一项较为繁琐和细致的工作，其工作量较大，涉及面也较广，要做好全年的财务检查工作，最基础的工作制定具体可行的年度检查计划，才能保证工作有计划、有组织地完成。也就是在年初根据财务工作重点，结合管理层关注的难点和管理中的薄弱环节，按照全面普查的原则，按月分布检查工作内容，组建检查工作小组，指定小组负责人，明确提交工作底稿和检查报告等管理要求。对于与日常工作相冲突的检查，则在季度工作计划中进行适当的增减调整，确保检查工作全面完成。

在明确工作内容和计划后，需要确定财务检查工作方法。一般采用的是自我检查、交叉检查、专项检查相结合的方式进行，即对于凭证、往来对账等日常工作以自我检查方式完成，季度对自查的内容进行交叉复查；对于影响公司收入的重要项目，组建检查小组进行重点检查，深入到基层现场进行实地检查。通过以上方式检查，运用现场抽取样本、询问访谈等形式收集资料，基本能发现财务的风险点和薄弱环节，促进财务工作健康发展。

四、开展财务检查的培训工作

财务检查要求检查人员必须具备一定的财务专业知识和了解公司的业务管理活动，才能完成这项专业性较强的工作。对此，在每项检查工作前，必须做好检查工作的事前准备工作，对检查人员开展相应业务培训工作，详细介绍相关的财务管理制度和文件，学习相关检查内容业务流程和管理要求，明确检查的工作目的以及检查人员的职责，使检查人员清楚了解到其工作内容，确保检查工作的顺利工作。

五、深入实施财务检查工作

财务检查在工作实际执行中，要深入检查公司的各种会计账务、实物资产以及财务管理所反映的业务是否真实、正确、合法、合规、合理，有无违法乱纪行为，并对检查过程和结果做好检查记录工作。在检查过程中遇到重点问题，主动与涉及问题的相关部门联系，采用按周定期或不定期通过邮件或现场会议等方式进行沟通反馈，广泛听取各方意见，认真剖析原因，分清有关人员的责任，按照“六有”要求（有责任人、有时限、有目标、有措施、有督促检查、有考核评估）提出行之有效的建设性意见，制定整改计划，确保问题彻底整改和有效执行。

六、跟进落实财务检查结果

事后跟进是指根据财务检查结果，督促其整改的措施在后期工作中实施执行的方式，其最终目的是问题能及时按要求整改，规避和防止相关或类似的风险发生，促使各项业务更好的发展。检查小组人员针对各项检查工作中发现的问题，按照责任部门下发整改通知，定期逐项跟进并落实，主动协调执行中存在的困难和问题，及时反馈给相关领导，推进各项工作能有效的施行。

七、制定财务检查考核

为了规范和加强财务检查工作，有效推进财务检查管理工作，要结合财务管理现状，制定财务检查考核规范。在考核办法中需要清晰明确考核原则、流程、对象、范围和内容，对凡是能够量化考核的指标（例如：工作时限、工作质量和检查结果等）都予以量化，细化考核的具体要求和扣分点，减少实际操作中的随意性，增强执行的可操作性。对于检查人员采用正负激励方式激活他们工作积极性、主动性，对于认真负责并提出合理化建议的人员进行正向激励，对于懒散不负责任的人员进行负向激励，从而确保财务检查的工作效益。

参考文献：

[1]肖淑琴.加强财务检查 提高财务管理质量[J].中国工会财会, 2003,(09)

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二、“互联网+”在高校财务工作中的应用

将“互联网+”理念引入到高校财务工作当中，对于提高高校财务工资效果和满意度具有重要的促进意义。首先，财务工作在任何组织中都至关重要，作为高校管理工作的重要组成部分，以“互联网+高校财务”为突破口，将财务部门设置为联通高校各部门的大数据中心，可以加速推进高校信息一体化进程。其次，“互联网+”所带来的新技术，有利于充分发挥财务工作的核算与监督作用，更好地发挥高校财务管理工作的自身效益。最后，随着互联网思维的延伸，各种网络服务平台由于打破了传统的财务工作在时间和地域上的限制，越来越受到师生欢迎，给高校财务工作提供了更广泛的服务平台。

1.日常业务

高校财务信息化就是“互联网+高校财务”的产物，是将高效快捷的信息技术应用于高校财务实际工作中的必然选择，它不仅促进了现有工作模式改良，还使得各项业务的办理更加规范。但目前，一些财务人员依然通过QQ、电子政务、邮箱等手工传输预算编报、人事师资变动、奖助学金信息等财务及相关数据，不但不能保证财务及相关信息的安全，而且降低了工作效率。

2.报账流程

传统报销方式使得师生报销排长队、报账难的问题日益凸显，进一步造成报账人员对财务人员产生不满情绪。利用网上预约报账系统这个平台，基本能够实现“无等候报账”“无现金交易”等功能。报账人员可以在任何时间、任何地点登录财务预约系统，录入报账信息，提交报账申请，预约报销时间，打印“报账预约单”经项目负责人签批后，连同全部相关的原始票??按照预约时间送到财务部门指定窗口或投递箱，等待审核制单。会计人员可从网上报账系统中调出相应的“报账预约单”，并对原始票据进行审核，随后报账系统就可自助生成完整的记账凭证，并通过无现金支付系统进行转账汇款。

3.管理与服务

可以说信息不对称导致的往返报销问题，是降低财务工作满意度的最主要因素。而借助“互联网”手段加强对财务政策和办事流程的宣传和讲解可以在一定程度上方便师生掌握更多的财务报销知识。比如利用财务部门网站可以各种财务信息和规章制度；利用财务工作QQ群可以及时解决师生关注的财务问题；利用财务微信公众号可以推送一些最新报销规定和政策解读。由此可见，财务部门在提供服务和实施管理工作中，形势愈渐多样，但随着外部环境的发展变化，财务部门与外界的交流沟通需要更加及时主动，才能满足广大师生对于财务服务质量不断提高的要求。

4.其他功能

（1）“互联网+票据物流”。无等候预约报账虽然解决了报账人员排队办理业务这一问题，但票据报账人员将票据送到财务部门后无法了解业务处理过程，不利于核算业务进行。“互联网+票据物流”功能的实现使得票据交到财务部门之后的接单、分单、制单、复核、支付等环节清晰可查，满足了报账人员及财务人员对业务处理过程的监控需求。

（2）“互联网+信息查询”。传统高校财务工作过程中，教职人员和学生很难获得与会计人员对称的财务信息，网上查询平台的建立可以让使用者随时随地通过网络查询经费使用情况、工资酬金收入、项目到款、个人借款及其他财务信息，有效降低了财务信息使用者和财务人员的沟通成本。

（3）“互联网+自助缴费”。“互联网+自助缴费”功能的实现，使得需缴费人员通过网上缴费系统查询和选择自己需要缴费的信息，确认缴费即可，缴费完成后还可在网上查询自己的缴费情况。既方便了广大师生，又有效地防范了收费系统的风险，提高了学校的整体收费水平。

三、高校财务工作满意度的实证分析

满意度测评是对服务对象满意水平的量化分析，高校的财务工作要得到学生、老师和社会的认可，就是要努力提高其管理服务水平，这是“以人为本”的高校建设发展的必然结果。从高校教职工以及大部分学生的角度来看，解决好业务能力、办事流程、服务管理等问题，丰富财务信息化功能能够有效地节约各方与财务部门沟通的时间成本和体力成本，提高财务工作的满意度，进而提升对高校的满意度。

1.数据收集

本文采用问卷调查的方式，对在哈尔滨某高校财务部门办理业务的师生员工进行随机问卷调查以获取数据。问卷共设置12个小题，其中8个问题是为了了解服务对象基本情况、偏好及建议，另外4个问题从业务水平、流程设计、技术水平、服务管理水平四个方面，每方面设计三个具体事项进行简单的满意度测评。问卷采取网络填写的方式，最终收到288份有效问卷，借助网上问卷工具，有效率达到100%。因为在办理过程中教职工和财务部门的联系更为紧密，也是财务工作的主要服务对象，有效问卷中包括在职教职工171份，学生72份，财务人员45份。

2.调查问卷分析

从收到的问卷反馈情况来看，首先，在与财务部门沟通交流方面，被调查者更多倾向于电话沟通和现场咨询，可以反映出其他沟通方式在反馈及时性和解释有效性方面较差，导致在手机等移动互联网终端如此普遍的情况下，人们仍然乐于选择传统方式；其次，在报账过程中，被调查者认为对报账程序的提前了解最为费时，甚至超过发票的收集与整理，说明财务部门在工作中的政策宣导作用还比较弱，广大教职员工对于日常报销规定还是比较迷糊；再次，从被调查者在财务部门办理业务最关心的问题可以看出，绝大多数关注的重点都是业务是否能够顺利处理，而对于支付时间和财务人员工作态度的关注相对较弱；最后，从财务网络信息平台使用功能来看，预约报账是人们最常用的信息化功能，在财务平台功能日益丰富的同时，保证预约报账功能的不断完善和运行稳定是满足广大师生员工财务信息化需求的最基本保证。

四、让“互联网+”成为高校财务工作满意度提升的新引擎

财务管理部门作为高校的窗口单位，在学校日常运转和管理中扮演着重要角色。为了加快融合到“互联网+”大环境中，更好地做到加强管理、服务师生、促进和谐校园建设，高校财务部门要突破传统思维、传统模式的禁锢，以更加积极、开放的心态，深入了解互联网技术对会计工作本身及其所处环境产生的影响，主动利用互联网平台，在业务流程、服务方式、信息共享和更多功能开发等方面进一步变革调整。

1.业务流程规范化

利用计算机技术规范地处理各项业务是“互联网+高校财务”的基石。在调查过程中，很多被?{查者反映财务部门不同人员处理业务口径不一致问题对财务工作满意度影响较大，一方面造成师生报销规定更加模糊；另一方面也严重影响报账人员和财务人员的信任关系。这就要求财务部门考虑未来更多的用“电脑”代替“人脑”，尽量减少业务处理环节，通过计算机技术规范业务操作，尽可能提高财务工作的信息化水平，为师生员工提供自助式服务，减少财务工作量。同时还应该加强财务工作透明度，利用各种网络平台及时向师生员工宣传财务管理的法律法规，财务信息，让其获取对称的财务信息，以期得到他们更好的理解和更多的支持，提升财务部门的诚信度和公信力，维护学校财务的良好的声誉和形象。

2.服务方式主动化

借助互联网平台为师生提供主动服务是“互联网+高校财务”的明灯。第一，提高财务人员服务意识能够提高高校财务工作满意度；第二，通过创新服务方式有助于提高财务工作效率；第三，财务部门随时关注服务对象的反馈信息能够明确服务重点，有针对性提高服务质量。比如针对现有的财务服务类型及其特点，高校可基于微信等普及率高的互联网平台，开发适合高校财务体系的在线财务服务系统，在为教职工和学生提供消息推送的基础上，增加财务信息查询、业务办理以及服务帮助等方面的内容，可以作为直接提供业务办理和获取反馈的途径，减少不必要的服务环节。

3.数据共享自动化

运用大数据和信息化手段实现数据共享是“互联网+高校财务”的利剑。过去的财务工作，财务人员往往只是对基础核算加以应付，并没有关注财务数据利用和分析等工作。然而在“互联网+”时代，对网络和信息技术的充分利用，可以使得财务数据的效用进一步发挥，各部门之间的信息共享得以实现。例如将财务部门与资产管理系统、校园一卡通系统、OA系统、教务管理系统、人事管理系统、科研管理系统、学生管理系统等紧密的衔接在一起，实现财务信息化系统和其他系统能够通过数据库后台自动交换财务信息，自动获取其他系统的财务相关信息，一方面可以减轻财会人员工作量，提高财务工作效率，另一方面还可以让财务规章制度规范和严肃性得以提升。

4.功能实现智能化

篇（7）

非常感谢院领导多年来对我的关怀与信任，也感谢在座各位对我个人及财务工作的支持与帮助!一年来，在院领导的正确领导下，我院财务工作紧紧围绕医院总体目标，严格按照规范化、精细化管理要求，着力加强收支管理、提升资金运营效率，促进医院各项工作有序开展，财务管理工作取得了一定成效，多次迎接**总公司及县税务、物价、医保中心、农合中心等部门检查并获得一致好评。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、 完善财务制度，规范工作流程。

为规范财务会计行为，提高财务管理水平，做到有法可依、有章可循,进一步建立、健全内部财务管理制度，在不断参加科虹公司举办的培训和总结实践工作经验的基础上，完善原有财务管理制度，收集相关法律法规，整理装订成册，使财务人员的日常工作及操作流程有了更明确的规范与指导。

二、强化成本核算，注重实施成效。

按照统筹兼顾，量入为出、收支平衡的原则，认真编制和执行医院财务成本核算。同时，为了使院领导尽早掌握医院业务发展状况，财务科实行月报制，及时向相关领导汇报科室收入完成情况。按照要求进行成本核算，分析医院的经济运行形势及执行情况，查找问题，提出应对措施，为院领导决策提供可靠依据，保证了各项工作的顺利实施。按照要求在股东会通报财务执行情况，增强财务公开透明度，让全院职工在关注自身经济利益的同时关注医院经济运行状况和未来发展趋势。

三、积极筹集资金，加速资金周转。

通过对资金的合理调配，确保医院正常运转，同时协助科虹总公司融资。为了缓解资金压力，财务人员多次与县医保局和县新型农村合作医疗管理中心衔接，按时拨回医保、农保补偿款。并与医保办、农保办等相关科室通力协作，在提高优质服务的同时催收医保中心、农合中心欠款，加速资金回笼，确保职工工资、奖金、福利的按时发放。

四、加强资产管理，提高设备使用效率。

随着医院竞争不断增强，在提高优质服务的基础上我院总资产达到万元。我们进一步加大了资产管理力度，与相关科室组成清查小组，每年对全院的固定资产进行全面、细致的清查，并对报废、闲置资产制订了严格的审批流程和管理制度。同时，强调申购设备时必须多方论价和成本效益分析;为了减少浪费，堵塞漏洞，财务科将建立贵重耗材监管盘存机制，对设备和高值耗材的使用进行全程监控。

五、加强人员队伍建设，提高服务意识。

财务人员队伍庞大，岗位众多且分散，特别是收费窗口一直是医院的热点和焦点问题。为提高财务人员的综合素质和服务意识，按时

组织财务人员参加科虹公司的培训学习、定期考试，极大提高了财务人员的业务能力和服务水平2017年 财务科长述职报告。

六、完善物价管理，履行服务承诺。

为了让人民群众便捷、清楚的了解医疗价格，增强医院价格透明度，财务科主动与相关科室衔接，以多种形式将药品和医用材料价格、医疗服务收费标准向社会和患者进行公示;通过公开投诉电话、设立价格咨询服务台等渠道，认真接受患者对医疗服务收费项目和标准的咨询，受理群众举报投诉、解答患者问题，及时化解各种矛盾。

过去一年，虽然取得了一些成绩，但仍有不少困难和差距，财务人员业务能力和整体水平还有待提高，仍需提高认识，创新思维，开拓进取。

2019年的工作思路主要有以下三点：

1、加强资产管理，收集整理资料，对医院的固定资产进行统计，建立电子档案，进行成本效益分析和监测，为提高设备使用效益提供切实可行的依据。

2、合理控制费用成本，加强核算监督。针对医院目前运营成本较高的情况，我们将进一步细化成本管理，开源节流。财务科将各科室的成本进行信息化管理，分科室设置台账，充分发挥财务工作核算监督职能。

3、科学管理人员队伍，为有效调动工作积极性，强化服务意识，我们将对窗口收费人员进行绩效考核，依据工作量、病人满意度、日常工作表现等量化指标制定一系列绩效考评制度，考核结果与科室绩

效分配挂钩。

2019年在企业化管理模式的基础上，我们将组织财会人员按时参加各种培训，更新知识，以适应新一轮会计改革需要，用管理会计的头脑做好前景预测和风险评估，用财务会计理念做好事中控制和运营分析，科学化管理、精细化操作，使财务管理在真正起到出谋划策的作用。

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关键词:会计集中核算;会计监督;国库集中收付

行政单位推行会计集中核算,不仅仅是预算管理方法和手段的改进,而是对传统方法从观念到内容的根本改革,打破了不符合社会主义市场经济体制要求的财政资金分配管理格局,也是落实依法行政的一项重要工作。实践证明,会计集中核算在规范会计基础工作,提高会计信息质量;强化支出管理、提高资金使用效益;强化会计监督,从源头上预防和遏制腐败;促进了财政预算制度改革,确保政府采购工作的顺利实施等方面都已取得了成功的经验。但目前实行会计集中核算还存在许多问题,需要完善。

1 当前会计集中核算存在的问题

会计的集中核算是加强财务、财政资金管理的一项新举措,在它的初始阶段和任何新生事物一样,也必然存在其局限性和不够完善的地方。归结起来有以下几点:

1.1 认识上的偏差

会计集中核算后,部分单位领导对本单位财务支出接受会计中心的制约和监督,产生抵触情绪,有意放松甚至放弃财务管理。一方面有些单位领导认为报账会计是打打杂、跑跑腿的,有无资格证、有无财务工作能力无关紧要,报账会计随意任命,导致报账会计专业能力参差不齐。另一方面单位会计机构撤消后,有些单位对报账会计的待遇地位不予肯定,报账会计的工作积极性自然得不到充分发挥。

1.2 缺乏可行的、统一的经费开支标准

现行的经费开支标准远远落后于实际,执行起来较困难。各预算单位执行不统一的经费开支标准,或者没有按经费开支标准规定执行,以及预算单位自立名目发放福利奖金的现象时而发生。实行集中核算后,经常会产生对某一支出项目预算单位请求支付与核算中心拒绝支付的矛盾,这也是摆在核算中心面前急需解决的问题。

1.3 分账管理上的单一性

会计中心监管的重点是单位的财务收支,对各单位的收入监管尚未介入,收入游离于会计中心统管账的体外。实行票款分离,按规定收费收入、返还资金直接缴入国库收入户,单位自己建立台账,与会计中心不发生任何关系,会计中心不作账务处理。这样就形成了收入票据在国库,支出等会计档案在会计中心,资产及明细账在单位的“板块”结构,单位会计资料的完整性被破坏。特别是在固定资产的后续控制上,会计核算与财产物资管理相脱节,结果造成会计信息质量难以提高;有些单位的固定资产明细账没有如实登记,账实不符,家底不清,账外资产流失现象也时有发生,致使中心的账与单位实物不符。

1.4 核算中心人员少,工作量大

建立会计核算中心后,取消了单位银行账户,由财政部门在银行开设统一核算账户,集中办理资金收付,进行统一会计核算;预算单位不再设会计人员,实行报账员报账制度。所以,各单位的财务工作主要都集中在会计核算中心。从各地会计核算中心的运行情况来看,都普遍存在着核算中心人员少、工作量过大,报账员在中心报账等候时间较长,核算中心的明细科目分类过粗,以至单位无法了解单位的财务活动的真实情况,从而使核算单位与中心之间造成一些矛盾,特别是核算业务量较大的核算中心,这些矛盾更加突出。

2 完善会计集中核算的设想

会计集中核算是近几年来推行的会计制度改革,没有现成的经验和固定的模式可循,如何不断改进和完善,以适应经济发展和管理的需要,现提几点设想:

2.1 转变会计职能,从核算型向管理型转化

目前会计核算中心日常主要的工作是资金支付和会计核算,然而,如果将会计核算中心仅仅作为一个记账机构是远远不够的,更要着重预算执行信息的反馈和控制。必须加强预算资金支付的事前控制,在决定资金支付之前应确定是否应该支付、如何支付,而不能到支付完了事后才来明确。核算中心工作人员在收到预算单位支付申请后应确定是否可以支付(即是否符合有关政策规定),如何支付(即占用何指标、列支何科目),然后才可以通知银行付款。会计核算中心的发展,必须要从核算型向管理型转变,彻底扭转将核算中心视作单纯的核算机构的观念。

2.2 兼顾需求与可能,制订统一、可行的经费开支标准

由于现行的经费开支标准缺乏可行性,执行起来较困难,所以各单位都制订了本单位的经费开支标准,缺乏统一性,造成单位之间的苦乐不均。由于单位费用开支需求是无限的,而财政资金供给可能是有限的。所以,制订统一的经费开支标准必须考虑相应的财力保障,出台的经费开支标准特别是涉及面广、政策性强、支出数额大的项目,在事前必须进行深入细致的可行性研究,兼顾需求与可能,制订的经费开支标准应具有可行性、合理性、合法性。

2.3 各统管单位切实重视财务管理工作,加强报账会计队伍建设

实行会计集中核算后,统管单位应更加重视财务管理工作。财政部门及单位应切实抓紧报账会计的培训和教育,开展时间短、收效高、针对性强的岗位培训和业务学习,提高专业水平,加强《会计法》等各项财政法规和职业道德的教育,提高报账会计的职业道德水平和法律知识,通过一系列制度,制约报账会计的工作行为,保证报账会计诚信为本,爱岗敬业,坚持准则,使其充分发挥会计监督的纽带和桥梁作用。

2.4 完善内外监控制度,确保财产物资的安全

完善内外监控制度,确保财政资金、财产物资的安全。由于财政性资金集中管理后,财政资金管理的风险也大为集中,必须加强内控,建立内部制约机制,防范风险。每一笔支出都应实行事前审核,核对金额,在保证凭证真实、准确、合理、合法后,才能通知银行付款。要建立大额费用审批制度、超指标审批制度、超用款计划审批制度以及预算单位的财产物资管理制度等内控制度,明确责任。同时,会计核算中心还要主动接受外部监督,向预算单位反馈资金支付的信息,与单位形成相互牵制的机制,接受财政内部监督部门、审计等职能部门的监督,保证财政资金、单位财产物资的安全。

篇（9）

“建设世界一流财务"的指导思想及内涵

中国石化集团公司财务工作会议上确定了“建设世界一流财务”的指导思想和内涵，具体为：

1.“建设世界一流财务”的指导思想

紧紧围绕建设世界一流能源化工公司的发展目标，适应国内外理财环境新变化，借鉴国际先进财务管理经验，进一步解放思想、转变观念、开拓创新，推进国际化、集约化、精细化、信息化、标准化建设，进一步完善财务管理体制机制，强化财务风险管控，提高财务管理能力，建设世界一流财务，为公司战略目标的加快实现提供有力的财务支撑。

2.“建设世界一流财务”的内涵

创造世界一流的财务绩效，建成世界一流的财务管控体系，打造世界一流的财务管理水平。根据国资委公布的“世界一流企业”具体量化为主营业务突出、公司治理良好、自主知识产权、世界知名品牌和国际经营能力等五大类、二十五个具体指标。中国石化借鉴国资委的分类，把“一流财务”大致划分为财务绩效好、财务管理模式先进、财务管控水平高等几个要素。其中，财务绩效好可量化为收入、资产、净利润、ROCE、销售净利润率、ROE、资产负债率和市值等八个数据指标；财务管理模式先进定性表述为清晰的财务战略、完善的财务治理结构、坚实的财务基础管理；财务管控能力定性表述为形成集团化财务管控体系、高效的全球配置资源能力、有效的财务激励机制、全面的财务风险管控、公司财务健康等五个定性指标。因此，“一流财务”总共有三个大类、十六个具体指标。

二、与世界一流财务相比存在的差距

对于油田企业来说，虽然经过多年发展，油田企业财务管理水平在同行业中处于领先水平，但与国内先进企业、国际一流企业相比还存在一定差距。纵观建设世界一流财务的发展目标，我们可以从“建标、对标、追标、创标”工作开始，分析自身存在的差距与不足。

从石化行业看，中国石化自1983年成立截至2011年末，中国石化集团公司已成为亚洲第一、世界第二大炼油公司，是亚洲第一、世界第四大石化公司，也是国内最大的成品油、石化产品营销商、进口原有贸易商和国内第二大原有生产商。中国石化集团公司在《财富》2011年度全球500强企业中排名上升至第5位。公司财务管理水平经过多年坚持不懈的建设和强化管理有了明显提升，许多方面已经达到或正在接近世界一流水平，但与世界“三超”、“三大”石油公司相比仍存在一些差距和不足，突出表现在财务绩效不显著、财务管理技术创新手段不足、财会人员和财会组织参与企业决策和价值创造的力度不够、高端财会人员紧缺；各分（子）公司财会管理水平参差不齐、国际化、市场化理念不强。

从油田本身看，油田经过多年的勘探开发，财务管理水平处于中国石化行业领先水平，但与世界一流财务要求相比，财务管控能力有待提高，财务融入生产经营解决问题的能力有待增强，财务精细化程度还有空间，财会队伍素质能力需要提高。

三、建设世界一流财务的几点思考

集团公司明确提出“建设世界一流财务”，财务系统既是管理系统，又是价值创造系统，更是对企业的导向系统。油田企业财务要更加重视在“打造世界一流，实现率先发展”中的地位和作用，进一步提升管理内涵、风险防控、精细程度、保障水平的软实力，以一流的业绩、一流的收益、一流的管理支撑油田发展。

1.创新管理模式，提高预算执行水平

一是开展战略导向的全面预算管理。围绕油田打造上游长板和实现率先发展的中长期战略规划，做长预算周期，做宽预算领域，细分业务类型，细化预算层级，以产量、工作量结构优化为突破口，以经济效益评价为核心，以单井效益评价为手段，形成依据效益配产量、配资金投入的技术体系。二是完善一体化运行机制。围绕转方式、调结构、提质量、重效益的发展要求，加强投资成本一体化预算安排，统籌考虑油田的稳产基础和长效发展，有效整合资源，通过合理的政策引导、配套的体制机制，规范运作，努力提高关联交易的经济总量，增强各板块的造血功能，实现共同发展。三是强化激励约束机制。按照“多挣钱才能多花钱、才能增加工资”的思路，引导各单位自我加压、自树目标，加强奖励的及时性、激励性和公正性，鼓励先进、鞭策后进。预算安排时对重点工作量和费用分别确定成本指标和奋斗目标，充分调动单位精细管理、挖潜增效的积极性和创造性。

2.加强成本精细管理，增强成本管控能力

一是持续推进全员成本目标管理。根据油田各行业的标准成本消耗定额，建立全系统、全过程、全要素对标管理机制，以系统节点精细管理为抓手，以经济活动分析为平台，对各生产系统、全生产过程和全成本要素的主要成本目标、管理指标进行对标，在业务部门、二级单位和单元（区块）三个纬度，对比指标差距，查找存在问题，不断改善成本管理指标。深化重点成本项目组管理，加强参与重点成本项目的预算核定、分解落实、过程管理、分析考核的全过程，及时反映业务预算与财务预算的差异、生产与经营矛盾，寻找化解预算风险的途径和措施。二是深入开展单元（区块）目标管理。将成本管理的决策主体落实到油藏区块、开发单元和成本管理单元，重点费用的成本控制延伸到单井。分层级建立健全成本管理单元目标体系、责任体系和考核体系，分别设立基本目标和提升目标，充分发挥单元的管理潜力，将成本控制责任真正落实到单元。三是建立成本预警管控体系。根据年度生产经营任务，建立起经营风险与成本风险同步运行的预警机制，关注产量结构变化、市场变化、工作量变化，在油田、二级单位不同层面构建一体化、分层级、全方位的成本管理网络。围绕全年的预算目标，油田上下要正视压力，按照总部提出的“厉行节约，弘扬艰苦朴素作风”、“经营一元钱，节约一分钱”的要求，采取优化运行、一体化结合、精细管理和信息化提升等降本减费，深入挖掘潜力，强化责任落实，确保预算目标的实现。

3.加快资金周转和运营效率，保障生产经营需要

一是优化资金配置。坚持统一籌划、统一安排、统一管理的原则，充分发挥资金集中管理的优势，重点做好集团内部企业间结算、油田关联交易结算和资金清算，保障重点资金需求。二是加强资金的安全监管。树立安全防范意识，从经济业务、核算、稽核、支付各环节分解落实资金安全责任，加强银行账户和资金的安全监管，及时优化资金的存量、流量和流向，做到物流、资金流的信息对称，确保资金安全。三是加大应收款项、存货清理力度。全面推行责任落实、预警控制、兑现考核的应收款项管理机制，从明确责任领导、直接责任人、责任部门、回收时间、回收金额等入手，严格落实清收责任，按结算期限建立应收款项清理四级预警机制。采取定期盘点，重点监控的方式加强存货管理，将长期待摊资产纳入流动资产管理范围，实现购置、使用、摊销、退出各环节全过程管理，并逐步实现网络化管理。

4.实施资产全生命周期管理，提升资产运营质量

理顺计划、投资和资产管理职能，构建横向上由财务部门管理资产价值、职能部门管理资产实物，纵向上逐级落实管理责任到班组、岗位的资产管理组织网络体系。在资产转资、使用、清查、调剂、处置等方面建立资产管理的激励和约束机制，将管资产、管人、管事相结合。在资产处置方面，严格执行报废固定资产集中处置的管理模式，加大审批力度，从制度上和管理流程上保证资产处置环节的廉洁自律，防范资产业务风险。根据生产经营需求和投资购置计划，在全油田范围内优先平衡使用闲置资产，规范租赁业务管理，完善投入与管理机制，减少重复投资，盘活闲置资产，更好的发挥资产创造价值的能力。

5.理顺经济关系，强化内部控制，做好财务风险防范

建设世界一流企业，需要有一流的治理规范，在稳定的经济秩序下和良性发展轨道上实现一流的管理。一是理顺各种经济关系。在一体化的目标下，统籌协调好油田之间各种经济关系；在合作共赢的基础上，规划好油田与地方利益、规划好改制企业的发展，创造良好有序的市场环境，促进改制企业健康发展。二是加强规范化治理。按照国家法律法规和现代企业制度要求，用制度规范和指导油田生产经营活动，始终把风险防范放在首位，将内控制度作为依法经营、诚信经营的利器，将内控管理向基层延伸，增强员工合规管理意识，为企业健康发展提供坚强制度保障。三是从战略高度重视风险管理。不断加强风险管理意识和体系建设，持续改进风险管理方法，积极开展经营风险评估、识别、预警、监测工作，建立投资、税务、资金、汇率等风险量化分析和风险监测预警机制，切实有效化解财务风险。

6.打造—流财务管理团队，推动财务健康发展

一流财务就要有一流财会团队做基础。财会人员要增强责任意识，立足提升自身职业操守和职业素养，坚守规范经营的防线，坚持“每一笔账都是承诺”，不断完善财务制度，规范经营行为，防止效益流失。立足油田发展战略，增强主动意识，注重价值管理，熟悉生产知识，了解生产运行，把财务工作融入企业管理全过程。要变事后算账为超前预算和过程控制，积极参与经济运行过程的管理与监督，帮助指导服务对象加强财务管理、经济核算和经济活动分析，为生产经营提供财务技术支持，为领导决策提供信息参考，勇当经营管理的排头兵。财会人员要树立市场经营理念，熟悉市场规则，把握行业发展趋势，以国际化的视野、国际化的标准来审视和改进财务管理工作，从经营理念、管理方式和人员培养机制等方面入手，尽快与国际接轨，支持油田健康快速发展。强化财会人员培训，努力打造一支适应油田发展需要、具有国际化视野和战略思维的复合型财会人才队伍。

7.全面防范控制企业风险，提高驾驭风险能力

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一、研究背景

当前，随着办学自主权的扩大，高校规模逐步扩张，筹资渠道渐趋多元化，经费营运量大幅增加，加之市场经济体制渐渐完善，高校教育体制改革不断深化，财务管理体制也随之发生变化，从而给高校财务管理提出新要求，传统的财务管理模式已难以适应新环境和新形势的需要。高校财务管理是高校重要职能之一，而财务流程是财务管理的主要载体。目前高校财务流程主要存在以下几方面问题：首先，财务流程没有完整体系。在财务实际工作中，很多财务流程仅存在财务部门的科室中，没有形成规范性的文件，更没有较为完整的体系。其次，财务流程随意性强。由于财务岗位经常轮岗，财务管理人员对财务工作的理解不同，常按照个体主观意识设计财务流程，导致财务流程随意性强，难以体现出财务流程的一般性。再次，财务管理流程导致了控制的滞后，往往表现为事后控制，使对财务管理的评价变成了对过去的评价和总结，无法进行实时控制。总之，高校建立科学合理的财务流程，解决“报账难”、“查账难”、“签字难”等问题就必需进行财务流程再造，而再造的重点则是财务流程梳理，只有通过财务流程梳理找准现行财务流程弱点，创新财务流程，实现财务流程管理，才有利于增强高校财务创新能力，适应现代高等教育发展环境对财务管理职能的需要。

二、高校财务流程、财务流程再造、财务流程梳理涵义

财务流程是指财务部门为实现财务会计目标而进行的一系列活动。它包含数据的采集、加工、存储和输出，是连接业务流程和管理流程的桥梁。因此，财务流程的设计思想、数据采集效率、加工的正确性和有效性，将直接到管理活动的质量和效率。每个财务人员都应该了解此流程，更应该了解相关的财务软件。高校财务流程是指存在于高校财务管理工作中的具有一定规律的，较为全面的、系统的，经过长期的财务管理实践经验综合而形成的工作程序或操作规则，具有共享性、共通性、实践性、时效性、稳定性、层次性等特点。

业务流程再造理论是对业务流程这个动态过程的优化，该理论首次由美国麻省理工学院教授迈克尔.哈默在《哈佛商业评论上》提出。随后他和詹姆斯.钱皮合著的《再造公司-工商管理革命的宣言》一书提出了财务流程再造问题。高校财务流程再造是在对高校现有财务流程进行分析的基础上，对高校财务管理工作中的工作程序或操作规则进行重新审视及设计，以期达到降低成本、简化流程、增加柔性，提高财务运作效率。其主要是针对高校传统财务流程中的不足与缺陷，建立和完善财务制度，大幅度提高财务信息的相关性、及时性，节约财务成本，从而提高财务管理效率。

高校财务流程梳理是指识别高校财务需要再造的流程以及整理、分析现有的流程，它是财务流程再造的重点，能够帮助高校管理者和财务人员了解现有的流程，进而根据财务流程再造目标选择需要再造的流程，并对其进行分析，找出以往工作中不规范、不合理的地方，以进一步设计科学、合理、高效的财务流程。

三、高校财务流程梳理意义

1、简化财务工作程序。在财务流程梳理过程中，容易让财务部门的业务人员、管理者更好地了解财务工作内容，判断重复作业，多余流程，从而精简冗余流程，清除无效流程，建立合理、简洁、适应财务发展且具有科学特点、便于操作、查询的现代化财务流程。

2、优化财务岗位设置。通过财务流程梳理，能够发现财务各岗位职责分工不够明晰，工作量不平衡等问题。通过定岗、定责、定员的“三定”工作，强化任务的分解和到位，尽可能地减少岗位职责的重复，进一步理顺关系，改革现有的岗位设置，调整部门工作职责，明确各岗位责任制，进一步完善考核体系，加强团结协作，提高工作效率。

3、加强内部控制。通过财务流程梳理，对高校财务工作进行全方位再认识，找出现行各项财务工作中比较薄弱的内部控制环节，针对薄弱环节制定科学完善的内部控制规范，强化关键控制点及重点环节的监督，明确规定处理各种财务业务的职责和程序方法，建立健全以会计制度为核心的内部控制制度，有效控制财务风险。

4、提高财务服务质量。财务部门作为高校的行政部门之一，也是为教职员工服务的部门。通过财务流程梳理，改进服务流程，减少服务环节，着力解决教职员工报账耗时长、查帐不容易、签字程序繁琐等问题，切实强化服务意识，转变工作作风，更加热情、主动地提供优质高效的财务服务。

四、如何做好高校财务流程梳理

1、财务流程梳理范畴。高校财务流程关系到财务管理工作的各个环节，由于各个财务管理环节的业务特点的差异，其形成的财务流程有所不同，但财务流程是财务管理实践经验的总结，具有累积性和传递性，由于各个高校财务组织和业务分工的不同而存在各自的差异，但财务流程具有共通性、共享性。高校财务流程主要包括财务审批流程、财务预算流程、会计核算流程、会计监督流程、信息查询流程及学习流程等，根据主要内容可以分为两大类：一是财务管理工作基本流程，旨在规范财务工作，夯实会计核算基础，提高资金效益。如财务审批流程、财务预算流程、会计核算流程。二是财务管理工作辅助流程，重在强化财务监督，理顺财务关系，提高服务水平。如会计监督流程、信息查询流程及学习流程等。高校财务流程梳理重点是针对高校财务目前各项关键业务所存在的不规范的、原先靠约定俗成的工作方法和业务漏洞进行排查，对重要、关键业务的处理流程进行梳理，对流程中各项工作所涉及的责任人和责任部门予以明确，从而达到明确标准、规范工作、责任到人、提高效率的目的。

2、流程梳理前期准备工作。首先召开财务流程梳理动员会，由分管财务部门的校领导或财务部门领导主持，要求全体财务部门人员参加，会议须强调财务流程梳理的重要性、必要性及对梳理相关工作的安排。针对财务流程梳理存在的问题和难点，组织召开专题会议，帮助协调好各种关系，要求财务部门人人要重视财务流程梳理工作。其次成立财务流程梳理工作组，组长可由财务部门负责人担任，成员由财 务部门科室负责人及高职称、业务骨干等会计人员组成。最后在流程梳理前，流程梳理人员需在事前制定梳理计划。针对不同的调研对象和人员设计出相应的调研问卷，用于了解现行财务流程，分析可改进的方面，通过统一的方法、量化指标和标准图表输出为分析人员提供分析流程改进可能性的工具。如此不仅可以将现行财务流程了如指掌，同时也为下一步的流程分析与改进提供了参考的依据。总之，财务流程梳理是一项繁重的任务，需要精心准备，更需要高校上下同心，齐抓共管，形成合力，为顺利推进财务流程梳理工作创造良好的条件。

3、财务流程梳理过程。一是梳理、确认流程岗位。高校对财务流程梳理、整合，首先应对财务岗位职责予以确认。高校财务岗位设置应本着适用、精简、高效的原则，必须有利于建立科学、合理的决策程序，按照内部控制要求，形成决策、监督、执行的三方相互分离、相互制约、相互监督。高校可结合自身实际进行岗位设置，一般应设置计划管理科、会计核算科、财务管理科等三个职能科室。二是梳理流程岗位职责。为理顺岗位职能，明确岗位职责和工作程序，强化责任意识和服务意识，提高工作效率，使每次工作都程序化、文件化、规范化、制度化，各个科室应列出需要完成的工作内容，每项工作对应的上游岗位的活动、下游岗位的活动，每项工作的大概描述，衡量该项工作的工作量指标等信息。根据各个科室具体工作内容进行分析，减少不合理、交叉重复岗位职责。三是明确岗位责任人。明确高校财务各个岗位责任人及其权利与责任，充分调动财务工作人员的积极性、主动性，使其更好地为单位经济发展服务具有积极的意义。高校可在现有财务人员中，选拔一批德、才兼备的人员进行培养，充实到各个岗位，成为各个岗位上的责任人，让适当的人在适当的岗位和流程上实现标准化与精细化的管理，实现流程中各相关工作的落实。

4、财务流程梳理结果分析。财务流程分析的主要目标是寻找再造的关键财务流程。一般来说，并不是所有的财务流程都需要再造，高校在进行财务流程再造之前，必须通过财务流程分析，寻找关键的财务流程，对关键流程进行深入的、全方位的分析，这是财务流程再造成功的前提之一。财务流程分析要运用多种不同的技术手段，理解和把握现有财务流程的特征、基本内涵和缺陷，分析核心的价值创造流程，寻找价值提升的空间，从而为财务流程再造提供决策依据。财务流程分析应包括外部因素分析、内部因素分析、具体作业流程的效率分析等。财务流程梳理完毕之后，按照财务部门的工作重点、时间安排和人力情况，由工作组将前阶段工作内容进行汇总，在汇总基础上结合财务流程具有共通性、共享性、时效性、层次性等特点，对现有财务流程进行适应性评价，及时发现各业务处理流程间潜在的和显现的断点、漏洞和矛盾，并分析原因，制定出相应解决方案，修正业务处理中不合事宜的地方，实现财务流程再造。同时，通过财务流程信息平台，各高校可各取所需，一方面融入一般财务流程所不具有的新颖性内容，使之得到充实和完善，另一方面各高校相互交流，取长补短，共同发展高校财务流程。

总之，财务流程梳理关系到财务流程再造成功与否，通过对高校财务流程的梳理、调整，达到简化财务工作程序，优化岗位设置，提高财务服务质量的目的，同时做到财务资源互补，方便师生员工，进一步使高校财务部门精简、高效理财，实现职能性财务向功能性财务的转变，提高财务管理水平，适应高校自我发展需要。

参考文献