数字化的采购管理篇（1）

中图分类号：G253.1 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）01（a）-0248-02

近年来，随着计算机网络网络和文献资源数字化在图书馆的应用和发展，图书馆的馆藏文献资源的结构有了较大变化，数字资源已成为图书馆流通和典藏文献资料库的很重要的一个组成部分。虽然我们现在还没有哪个人能够确定数字出版物与传统出版物的临界点出现在什么时候，但已经有人估计，到2020年，各种数字出版物的销售额将会占到图书出版市场总的份额的一半左右。一旦跃过50%这个比率，一个以纸质型资源和纸面阅读为主的时代终将成为过去，取而代之的，是一个以数字型资源和数字阅读为主的新媒体时代[1]。

从往年的各个图书馆的数字资源采购情况的变化趋势来看，随着购书经费投入的不断加大，我国图书馆的数字资源采购比率和绝对总量也在不断提高。与此同时，在数字资源采购过程中也逐渐地暴露出一些问题，如资源数据保存期限、采购程序不合规范、供应商垄断行为、联合采购组织等问题等。如何解决以上问题，充分提高财政资金的使用效益，对于图书馆数字资源采购和利用具有积极意义。

1 数字资源采购的特点和模式

数字资源是指拥有新介质或网络使用权的数字形态的文献资源，包括电子图书、电子期刊、二次文献数据库及其他数据库[2]。单体图书馆的数字资源采购总是要结合各个图书馆自身文献资源建设特点为考量，以满足目标用户需求为导向，具有采购模式多样化，产品定价模型复杂、采购资金相对巨大、经费投入具有持续性等特点[3]。

通常，数字资源的采购方式基本上有这么几种不同的划分。从牵头的采购人的情况来看，可以划分为图书馆团体的采购、个体图书馆的采购；从所需实用资源的提供方式来看，可以有书本式资源配光盘加影像的方式和提供全数字资源的方式；从资源采购的动态过程序来看，可以有业主自行采购和委托政府代为采购。从如今我们国家的绝大多数的图书馆对于数字资源采购这方面的具体实践来看，对于一般性的中小型中文文献资料数据库大多数是采用单体图书馆业主自行采购或委托政府进行招投标采购的方式，而对于较大型中文数据库的采购则多选择采用以某一地区为单位的地域联合集中采购的方式。

2 数字资源采购过程中的实际问题

当前，随着各地政府和部门对于财政专项资金的使用进一步规范化，图书馆数字资源采购一方面逐渐按照规范化程序实行政府采购，这样一来，可以杜绝人为暗箱操作，防止出现如关系采购，萝卜招标、吃拿回扣等腐败事件的发生，另一方面实行联合集中采购，可以加大与数字资源供应商的谈判力度，汇聚筹码，节约专项购书经费，也可以归并整合采购项目，以需定购，资源共享，提高资金的使用效益。但总的来看，还存在以下一些问题：

2.1 数据保存期问题

当下，信息技术革命的潮流汹涌澎拜，势不可当，在这样的一种境况下，图书馆的文献资源的采购已经不单单是图书、报刊、杂志等出版物，而且还有众多的已经有针对性地开发出来的可供读者随意获取的数字化产品。而这些数字化产品（我们统称为数字资源）目前对于购买者――图书馆来讲，它不是真正意义上的所有者，而是有一定时限的使用权人。这就会带来一个很大的问题，如果到期了，哪个图书馆没有及时补交续用费，供应商就会停止图书馆用户对此数据资源的访问权限，包括之前已经付费的购买来的数据内容。因此图书馆能否说服更多的数据库供应商使这此花钱买来数字资源能够永久使用或者说尽可能地让使用时间得以延长，就成为与供应商进行采购谈判的焦点。

2.2 垄断经营者的偏离行为。

现今在我们国内算得上比较有名气的学术性数据库供应商主要有CNKI、万方、维普、超星、方正等不多的几家，而且每个供应商又各有其产品特性，很难实现真正意义上的公开招标，图书馆主要根据自身需求有选择性的邀约招标，通过进行竞争性谈判和单一来源采购的方式与数据库供应商达成购买合约。由于我国国内的学术性数据库的产供销的竞争性都不算强，加上近些年来，社会上的有些数据库开发商为了提高自身产品的市场竞争力，还不惜牺牲自已的既得利益，与好些个期刊杂志社出版商等单位签订了独家出版授权协议，旨在获得超额垄断利润。因此国内数字资源垄断有日渐加强的趋势。市场信息则是一些表赫场的现有状况、市场占有率、市场分割情况、市场的发展变化趋势、市场潜力、竟争企业和竞争商品的状况、用户状况、流动渠道和市场价格、销售服务等情况的信息

2.3 联合集中采购的运作问题

联合集中采购是近年来出现的图书馆业界发挥各地图书馆学会的行业指导功能采用的一种采购形式。这种采购形式，既经济又实惠，既方便又灵活。从理论上来讲，其优点是显而易见的具有很可靠的操作性。然而，由于当前大多数公共图书馆的关系不是垂直隶属关系，而是行业指导关系，图书馆学会也就是个松散型行业组织。因此在联合集中采购如何高效运作的层面上存有一些现实难以很好处理的问题，如成员馆（或称为加盟馆）资金筹措和费用分摊、资源需求的地区差异性、采购效益问题等。

3 做好数字资源采购的措施

数字资源采购并不是一件简单的买卖行为，它涉及到好多方面。如何做好数字资源采购工作，还有许多事情要做，需要我们采取相应的有效措施。

完善采购管理制度。笔者认为首先是要根据数字资源这一特种商品的采购行为内在的相关性和特殊性建立起数字资源采购制度，从提高采购人的决策水平和采购项目的透明度着手，按照数字资源采购流程拿出符合通行法律法规的条目。采购流程一般包括：提出需求计划、制定采购方案，做好资金预算；搜集数字资源相关的产品信息；试用及功能效果初评；成立专门谈判小组，谈判、签订和履行合约；对数据库进行使用效能评估，并综合考虑是否续订。其次是要结合本馆事业发展以及国家重点文化工程建设项目，拿出馆藏数字资源的建设规划，再结合本馆实际及目标用户的现实需求，通过不懈地努力，逐步构建起既科学合理又具有自身特色自成一体的馆藏数字资源结构体系。

优化联合集中采购的组织形式。这是做好数字资源采购工作的基础和前提。这种联合集中采购形式具有价格上的优惠、资源上的共享、节时高效等突出优势。当今联合集中采购还客观存在一些问题，对此要进一步优化联合集中采购组织形式。具体做法一是组建统一的数字资源采购联盟，增强各种类型馆之间的合作，交流学习联合集中采购的综合管理经验，尽量避免区域失衡，促进资源共建共享，避免资源重复建设，提高资源利用效益。二是规范数字资源联合采购运作。牵头馆在组织数字资源联合采购过程中，一方面应规范运作模式，设计合理的采购流程和标准化的操作程序，定期开展售后服务评价监督和用户主质询工作；另一方面应遵循政府采购的相关法律程序，把握政策导向和尺度，设置科学合理的评价体系，认真编制招标文书。

改革创新评价机制。一是建立采购评估项目指标体系。在坚持可用性、可行性和可靠性评估原则的前提下，一方面要足够重视要买之前的评估，创建较为完整的符合数字资源采购特点的购前评价指标体系，这里面主要包括了诸多影响因子，如资源等级、价格定位、产品内容、检索工具、配套服务、用户意见等。另一方面更要注重买了之后的评估，创建数字资源购后评价指标体系，同样这里面也包括了好多影响因子，如劳务成本、使用频率、用户的反响、数据采集难易度等。采购业主方可以依靠采用各种可以量化的数据并对其进行分析对比和判别。二是统一资源利用情况统计科目。可参考国外的统计规范来设计符合我国国情的统计标准。

开发和应用采购平台管理系统。数字资源采购是用户对社会需求情况、资源环境状况和信息源质量真伪、潜在价值实现方式等因素进行综合分析判断而采取的购买行为。因此开发设计一个比较能够既考虑到了数字资源这一特殊商品的个体特性，又便于支撑图书馆业主采购方实现规范高效的信息化管理平台系统就显得尤为必要。数字资源采购平台管理系统的开发设计通常是依据图书馆内部所确立的数字资源采购的流程出发，其中有采购基础、行为控制、供应商信息采集、法律文本、和落槌系统等五大管理功能模块。采购基础的管理大致包括采购系统的设置保养和维护、目标使用者的管理、组织行业机构的管理等；行为控制管理包括订计划、做东评估、搜信息以及供应商登录系统等；供应商信息采集管理包括厂商名录、产品名目和战略前瞻性思考等；法律文本的管理包括契约模板及其分类、采购文书档案的归集、销售凭证、原始发票查阅等；落槌系统管理可能既是前一包采购行为的扫尾工作的结束，又是后一包采购行为的前期工作的开始。它包括了资源价值评估和用户需求分析、资源采购实际费用核算、成本效益分析等内容。

参考文献

数字化的采购管理篇（2）

〔分类号〕G250.7

Library's Digital Resources Purchasing Management System and Its Main Function Requirements

Han Xinyue

Library of Chinese Academy of Sciences, Beijing100080

Graduate University of Chinese Academy of Sciences, Beijing100080

Zheng Jiancheng

Library of Chinese Academy of Sciences, Beijing 100080

〔Abstract〕In view of the current development status that libraries are lack of suitable digital resources purchasing management system, this paper, by taking the digital resources purchasing process as a main consideration aspect, puts forward the objection of purchasing management system and designs its main function modules. On that basis, the paper gives a comprehensive analysis of the system function requirements.

〔Keywords〕digital resourcespurchasing management systemfunction requirementspurchasing decision

在数字资源采购业务中，为保证真正有效、合理地满足用户需要，首要工作是全面评估数字资源，建立数字资源调研分析机制和分析评价指标体系，较全面地反映资源与本馆需求的关联。资源购买是数字资源采购管理的核心业务，主要活动有:购买方案设计，与供应商谈判，实施采购，合同管理等。数字资源的管理和维护也是整个采购流程中不容忽视的一部分基础工作，具体工作内容包括:使用数据统计，备份管理，组织机构管理，其它日常事务处理等等。

因此，基于采购工作的实际，设计采购管理系统的主要功能模块及关系（见图2）。

该系统以数字资源采购流程为主线，由基础管理、采购管理、供应商管理、合同管理和决策支持系统5个子系统组成。各子系统既能独立运行，又能集成到一个大系统协同运行，要求子系统之间实现数据高度共享。

4主要功能需求分析

4.1基础管理

4.1.1系统设置和维护为保证用户正确使用，系统应该提供进行初始化工作所必需的各项信息的设定和维护功能，如各项代码的定义、用户组织机构的定义、各终端用户操作权限的定义等。由系统管理员根据业务重点对系统各模块、各参数进行设置，通过灵活多样的自定义选择，满足不同图书馆的业务应用需求和个性化需求。

在系统的使用过程中，常常会遇到因网络、数据、服务器以及用户终端等各个环节引发的访问问题，所以系统必须能够有效处理数据安全管理、数据备份与恢复、日志管理等日常事务。

4.1.2用户管理对执行采购任务的人员进行角色和权限划分，通过角色和权限的可定制功能实现对内部用户群的分级分组管理，工作人员根据其职责被赋予不同的访问权限，从而保证不同级别和组别的人只能够浏览和操作相应的项目。同时，系统必须适应组织机构运作变化的要求，实现角色、权限与用户的动态管理。

4.1.3组织机构管理系统不但要具备基本的组织机构管理功能，而且要求实现集团化结构管理[3]，即打破地域和组织限制，对下属子单位和部门进行相应权限内的管理。在组织机构管理模块中，必须突出人员任务管理和工作绩效管理功能。另外，可以设置系统信息个人订阅、系统提示、公告板、内部电子邮件、日程安排、联系人信息管理、BBS社区等功能，通过系统功能的完善加强信息共享，使组织沟通顺畅。

为确保安全性，系统采用多种安全控制策略，因此，基础管理功能的操作权限只赋予系统管理员以及特定的管理人员。

4.2采购管理

采购管理作为系统的核心模块，涉及的问题最多、最复杂，在设计和实现过程中必须给予足够重视。

4.2.1采购计划该项功能帮助图书馆编制和管理采购计划，根据实际需要制定年度、半年度、季度、月度采购计划，允许随时调整采购计划，同时相关管理人员也能够方便地对采购计划进行审核和监管。除了对经常性订购产品形成订购模板外，对额外采购情况也需要实现规范化管理。

图书馆制定数字资源采购计划的主要内容包括数字资源的续订、增订、停订(调整)计划、问题分析和措施建议。制定采购计划的主要依据有:①用户需求分析与评估;②规划制订的资源建设目标和分步实施进度安排;③年度经费预算安排。这些依据来源于相应的统计分析，不一定在采购计划模块中完成，但是要求系统能够在此模块方便地调用相关统计数据。

4.2.2资源评估资源评估是采购过程中至关重要的一个环节。在系统中，这个模块主要完成评估方法和评估标准体系的规范化，分别建立资源分析数据库、用户需求分析与评价(含用户推荐、使用统计数据)数据库和专家意见数据库[4]。应该允许图书馆自定义评估模型，并且通过强大的统计计算能力为评估的准确性和客观性提供保证，使采购人员能够对资源进行综合评价，对本单位是否需要订购某种资源提出合理建议。

4.2.3采购方案及谈判方案管理一般说来，图书馆制定采购方案都遵循以需求为主导和追求服务效果、成本效益最优化的原则，因而需要参考大量的数据和信息，包括本馆采购原则和策略、在资源评估中得到的分析和评价结论、供应商的销售方案、数字资源行业发展状况和货币汇率(针对外文数字资源)等等[5]，系统应该设计恰当的功能体现和关联这些因素。此外，来自于相关主管机构的指示和审核贯穿于采购方案设计的各个阶段，系统必须及时反映这部分内容。

与资源供应商的谈判是最终形成资源采购执行方案的重要过程。在谈判中双方提供的重要数据、信息、答复、建议和决策意见等必须存档备查，并向有关人员及时通报，结合谈判情况对采购方案进行调整、优化和完善。

由于采购方案和谈判方案管理涉及多方面因素，用户希望从各个视图切入系统，综合分析问题，这就对系统的开放接口和数据交换能力提出了很高的要求。

4.2.4工作进度工作进度安排、进展情况以及人员责权机制应该在系统中有明确而清晰的说明，系统可以借鉴管理工程类软件(例如Microsoft Project)的设计方法和实现机制，形成科学高效的工作进度安排，并能够实时跟踪工作进展情况，及时更新，理想的状态是系统能够实现相关信息的全面链接。

4.3供应商管理

供应商管理模块需要以数据库的形式对供应商的基本信息和商业信息进行管理，建立供应商档案，将同采购相关的数据量化，提供供应商资信查询、产品价格查询等功能，为决策支持系统和采购成本管理系统的有效运作提供准确的依据。设计这项管理功能的目的既要提高采购质量和效率，又要改善图书馆与供应商的关系，使图书馆对供应商的管理由原来的交易管理转向关系管理，为图书馆的可持续发展战略提供有力的支持[6]。

4.3.1供应商基本信息供应商的基本信息包括供应商名称、概况描述、联系方式、与本馆的业务往来记录等，其详细描述项目可以包括交易的货币种类、折扣、联络周期等辅助信息。这些信息由图书馆负责建设和维护。

4.3.2供应商登录系统设计这样一个子系统的目的是整合供应商平台，在图书馆设定的权限范围内由供应商动态维护其基本信息和产品信息，包括新增产品种类、更新产品基本信息描述、更新产品价格等。供应商不但能够在此展示其产品，而且可以说明其供应方案，尤其是针对该图书馆的特别销售政策。

供应商管理模块需要具备实用的统计分析功能，例如使图书馆能够对供应商在一段时间内的提供资源的价格和服务等各方面进行综合全面的统计和评估，进而监测数字资源市场和行业前景，据此调整采购策略，同时也可以实现对合作伙伴的动态管理。

4.4合同管理

合同管理模块主要处理合同执行情况跟踪、合同维护与变更等任务，它的目标是建立一个支持在线合同签定、合同管理、合同执行状态跟踪和电子支付的平台，不仅灵活可靠，而且具备一定的与银行互联的能力[7]。具体包括以下功能:①自定义在线合同签订管理流程，分类分状态管理合同，监控合同执行过程;②进行合同基本信息管理，针对资源目录或经常性采购资源制作合同模板，关联不同合同模板;③实现电子支付，建立适合自身业务情况的支付流程，包括支付额度、审批权限、发票管理等;④在系统安全保障机制下，提供强大的异常处理机制、数字证书强认证机制和操作日志机制。

4.5决策支持子系统

决策支持子系统实际上是一个综合分析系统，它的部分功能在系统的各个模块已经有所体现，不必重复建设，只需以适当的方式调用和整合，融入计算机辅助决策的技术环境中即可。例如，根据业务需要自行设计多种统计查询模板，相关权限人员可以使用相应的统计查询模板。

4.5.1资源评估和用户需求分析如前所述，资源评估和用户需求分析是图书馆进行资源采购决策的重要依据，在后台开放的数据接口和较高的数据交换能力的支持下，决策支持子系统可以任意调用资源评估模块和用户需求分析模块的数据，并根据需要设定调用模板，重新分析数据。

4.5.2采购成本管理采购成本管理贯穿业务的全过程，决策支持子系统中的这项功能为规范财务用款提供了强有力的技术支持[8]。系统提供对所有采购经费的年度管理，允许图书馆根据实际情况，将经费分割成细项进行管理，系统自动为每一项经费建立一个预算清单，工作人员可以随时查阅每一项资源的详细付款情况以及财务费用发生明细，包括项目交易成本，采购过程发生成本，如人力投入、报销费用等。

4.5.3采购效果分析评估数字资源的采购效果，包括采购活动质量和最终成本、供应商资信和合同履行质量以及采购人员绩效等等[9]。系统允许自定义评估流程和模型，评估使用的数据可以是业务流程中的基本数据、交易过程中的反馈数据或者采购管理成本数据。

4.5.4异常事件处理记录异常事件日志，不断探索处理应急事件的人力资源配置和解决方法，形成灵活可靠的工作机制，在对整个系统有全面的把握和控制之后，决策者就有了更大的活动空间。

5 结语

本文对图书馆数字资源采购管理系统的目标、系统结构和主要功能需求进行了初步分析描述，重点说明了基于工作流程的采购管理系统需求。然而，正确识别目标和功能需求只是成功设计和实现应用系统的第一步，还需要进行数据结构设计、系统操作模式设计以及大量的编码工作才能够最终真正实现系统的功能。随着数字环境的深入发展，数字资源的采购将会给图书馆业务工作带来全面的影响。因此，应该加强图书馆与系统供应商之间的联系，不断推出科学、完善、实用的图书馆采购管理系统，提高图书馆的工作效率，促进图书馆事业的发展。

参考文献:

[1]张晓林.信息资源开发与控制系统:目标分析与功能设计.大学图书馆学报,1995(2):57-60.

[2]陈定权.电子资源管理与电子资源管理系统.数字图书馆论坛,2006(5):57-59.

[3]必联采购解决方案.[2006-12-08].省略/index_chanpin.htm.

[4]史卫国,饶艳.论图书馆采访信息系统的建立.高校图书馆工作,2003(1):35-39.

[5]李,李玉忱,任磊.基于供应链的采购管理系统的研究与实现.计算机应用研究,2004(11):270-281.

[6]肖红.客户关系管理――图书馆管理的新模式.情报探索,2006(6):19-21.

数字化的采购管理篇（3）

数字化校园建设是高校面向现代化发展的重要标志，1990年美国赖特蒙大学发起“信息化校园计划”项目（CompusComputingProject，简称CCP），该项目对美国大学校园中计算机应用的现状提供了详尽的数据，全面反映了美国大学校园信息化的发展过程。[1]数字化校园是指以网络为基础，利用先进的信息化手段和工具，实现从环境（包括设备、教室等）、资料(如图书、讲义、课件等)到活动（包括教、学、管理、服务、办公等）全部数字化，在传统校园的基础上，构建一个数字空间，拓展现实校园的时间和空间维度，提升传统校园的效率，扩展传统校园的功能，最终实现教育过程的全面信息化，从而达到提高教学质量、科研和管理水平与效率的目的。我国高校信息化建设从1994年CerNet成立开始，经历了数十年的努力，数字化校园建设有了长足发展，正在逐步走向成熟。[2]高校在数字化校园建设中，注重信息化基础设施、数字化校园基础平台和管理系统基础数据库与应用系统支持平台建设，从最早期的“单机应用阶段”和“基础网络化阶段”，目前已进入到“应用普及阶段”和“数字化阶段”。校园教学管理系统、教务管理系统、办公自动化系统、校园一卡通系统、信息资源目录系统等逐步发挥着越来越重要的作用，随着公共财政性教育经费支出的不断增加，高校数字化校园建设已走向快速发展的道路。

一、数字化校园建设中存在的问题

（一）资金投入存在盲目性，资金使用效果不佳

数字化校园建设所需装备具有特殊性，一是品种层次多、设施设备投资数量大；二是要求特殊、专用电子类设备多；三是非定型、非标准的软件开发费用多；四是高技术类设施设备时效性强、采购的计划性较差。一些学校对数字化校园建设的内容了解并不深入、不全面，数字化建设方面盲目跟风，事先没有进行投资的成本效益分析，在缺少细致的研究论证条件下，就开始草率投资、采购等建设活动，等校园网建成了，却成了面子工程、献礼工程。虽然在形式上符合了高校教育的要求，达到了一定的数量标准，但成本费用居高不下，审计中暴露出了一些财政资金使用不合理的问题。由于缺乏顶层设计，在系统建设中存在缺乏统一规划，各自为战，自行筹资，自行采购的问题。不同时期由不同人员开发的信息系统采用不同的软件技术，造成应用系统各自独立，缺乏统一规划下的访问接口。由于没有采用统一的数据标准，数据格式各不相同，系统之间无法实现数据交换和互联互通。应用不集成，数据不共享，形成大量的“信息孤岛”，[3]致使投入的资金效率不高。

（二）资产采购重视硬件投入，忽视软件投入与成本控制

数字化校园建设是一项软硬件相结合,建设中存在着“重硬件投入、轻软件应用”倾向，使得投入大，收益小。一些学校在硬件方面不遗余力，舍得投入，采购高档的设施设备，而在软件投入方面极其吝啬。另外，有些高校政府采购观念淡薄，采购没有按计划和程序办事，采购到货的物质类资产价格高，质量差，难以投入使用。具有了先进的网络系统，拥有了数字化校园环境，但数字化校园的作用不能够充分发挥。如很多部门配备的计算机档次很高，但利用率却不高；一些系统硬件设施高配，但与之配套的软件和设施显得相对贫乏，不能彰显信息化带来的效率和益处。在资产投入方面存在重视硬件采购，轻视软件投入及应用现象；热衷立项开工铺摊子，忽视项目成本分析与控制。

（三）资产采购周期长，手续繁琐，成本增加

高校设备采购一般流程较长，平均下来通常需要6个月以上，除了商品进销直接费用外，还有许多间接费用。[4]采购周期过长，容易造成学校急需的物品不能及时采购和供应，难以满足高校采购工作的需要。首先学校要有政府采购预算计划，上报主管部门审批后，才能再向财政部门提出申请，财政部门批准后，随后交政府采购中心具体实施。政府采购机构根据批准的采购项目计划确定招标相应程序，通常需要经过确定招标方式，在指定媒体上公告和招标文件。通过投标、开标及评标等程序后，才能在媒体上评标结果，发放中标通知书，中标人与学校需求方签订合同后，双方才能进入合同实施阶段。采购环节多，手续繁琐，势必使成本费用增加，采购成本增加。

（四）资产采购预算编制与执行的准确性差

政府采购预算是政府采购计划执行的前提和依据。数字化校园所需的设施设备的类别和性能，随着技术升级和科技创新的变化，其技术含量、实效性及品种规格具有复杂多变的特点，这些特点本身就给采购预算的编制带来了不确定性。另外，高校政府采购预算计划编制时间早、跨年度，在实践工作中就难以准确预见未来市场价格和需求等方面的变化情况，使得高校政府采购预算和实际执行情况出现较大的差距。[5]加之高校采购预算的编制本身就缺乏准确性，在实际执行采购计划的过程中，由于种种原因，也存在着随意更改采购用途，没按采购预算安排采购资金等问题，这些情况就会使预算执行脱离计划，造成采购成本难以准确控制的局面。

（五）政府采购价格与高校期望价格存在差距

对于数字化校园建设所需的电子类设施设备和应用软件来说，政府采购的优势会打折扣。特别是根据实际需求专门开发的软件，其技术含量和成本价格的差别较大，尤其是软件开发的报价也很悬殊。政府采购往往选择信誉度好，规模大的供应商，参与政府采购投标的一般都是商，其本身是以赢利为目的，实施政府采购后，也就意味着增加了中间商的环节和费用，价格自然就高了。一些有实力的小公司由于缺乏大公司的信誉和品牌，低价报价不被看好，很难取得中标的机会，大公司或垄断公司中标的机会较大。因而，政府采购到的一些资产价格与高校的期望值存在一定的差距，特别是专用设备和软件类产品，供应商数量有限，采集到的价格信息不全，价格差异较大，给成本分析也带来困难。

二、存在问题的原因分析

（一）主观原因

1.思想认识不到位，缺少有效的保障机制。

公立高校的经费主要来源于国家的公共财政拨款、科研项目、社会捐赠等，从理论上讲，高校的所有采购都应当纳入政府采购预算范围内。但多年的自行采购方式，对部分高校来说其切身利益之根深蒂固，思想深处不十分接受政府采购的形式。一是有些学校不热心政府集中采购，片面地认为引入竞争机制，实施政府采购实际上是限制和削弱高校的自；担心政府集中采购会形成新的暗箱操作，由个人转向集体形成“新的集中腐败”；担心政府集中采购的价格不如自行采购理想，反而浪费了资金和时间；担心政府集中采购保证不了采购项目的需求，把简单问题复杂化了，影响了效率和质量，因而存在认识的偏差甚至存在有抵触情绪。二是一些部门政府采购观念淡薄，不按采购程序办事，有的想方设法将整个项目化整为零逃避集中采购，将应公开招标的不经审批变为擅自采购，或寻找理由尽量采用单一来源招标形式。由于认识的偏差和制度的缺失，在一些高校的自主招标过程中，缺少严格的信息方式和公平的交易程序，使得供应商有限，缺乏有效竞争，造成资产实际采购价格比市场价格高的多现象，在总体上使项目采购成本费用上升。

2.采购管理机构多样化，缺乏专业性人才。

一些高校的采购管理机构大多是挂靠机构，附属于设备、教务、财务或后勤等部门，造成采购管理职责不清，关系不顺。采购人员往往身兼数职，顾此失彼，很难全面掌握高新技术、财务成本、招投标及合同管理等多方面的知识和技能，“隔行如隔山”，采购部门和相关机构之间不能很好的沟通和配合，极易导致交易成本的大大增加。还有一些高校采购机构不熟悉采购成本的控制方法，不能定期对所需产品规格及结构成本进行调查分析，不开展对供应商信息及市场价格信息进行收集，对专用设备、高新技术产品的知识了解甚微，采购中难以避免随意性、盲目性、重复性、资金浪费的现象，使成本控制和资金管理的水平难以达到应用的标准。

（二）客观原因

1.《政府采购法》及配套的法律法规亟待进一步完善。

《政府采购法》实施以来，对政府集中采购工作起到巨大作用。由于政府采购的起步晚，采购的经验不多，加之我国《政府采购法》及相关行政法规规定，政府采购信息披露应承担的法律责任仅为各级财政部门给予警告或通报批评，这对于作为采购人的高校，其威慑力并不大，违法成本太低。另外，尽管现行的政府采购法律法规规定了监督的范围及主要内容，但由于缺乏具体的程序规定和可行的监督标准，政府采购的监督工作无法有效进行，在实施过程中出现的问题处理缺乏依据，因此，采购实践的不断深入，有待于法律法规的配套与完善。

2.政府采购电子信息化的程度尚待进一步普及。

由于政府采购信息化水平较低，缺少统一的电子化政府采购管理平台和交易平台，极容易出现采购过程不透明，采购信息不对称的现象。在信息不对称的条件下，采购需求双方很难对各种商品价格数量作出合理的判断，很容易受到虚假信息的诱导和欺骗。在政府采购交易信息披露监督薄弱的情况下，采购当事人为了达到自己的目的，倾向于人为制造失真的、虚假的采购信息。由于缺乏规范的信息交流平台，市场交易难以透明，结果导致部分潜在供应商不能入围，而使寻租的供应商极其轻易的获得合同，从而增加了交易风险和采购成本。

三、加强资产采购成本控制的对策及建议

在竞争日益激烈的市场经济中，采购已经不单是个成本的问题，它是当今高校打造核心竞争力，规范公共资金支出，取得竞争优势的重要因素之一,针对实际建设中存在的问题，下面提出应对策略及建议。

（一）提高思想认识，建立和完善采购管理制度

公立高校在数字化校园建设中，必须强化政府采购观念，围绕国有资产采购成本控制方面的问题，积极开展调查研究和探索实践活动。一是应当按照政府采购要求，健全统一权威的采购机构，合理配备采购人员。在机构组建中，注重吸纳精通业务和法律知识的各类专业人员，组成专职和兼职相结合的采购队伍，形成高层次、高水平的采购运作体系。二是建立完善采购管理制度，实行“管采分离”的管理体制。明确采购决策和执行人员的职责，严格落实采购决策和采购执行的责任制，用制度来保障资金支出管理措施的落实。三是细化和优化采购作业流程，在对采购价格、方式和检验等方面做出具体的规定，这样就有效的规避了暗箱操作的行业，从而有效的降低采购成本。首先，要做好比价采购，按照合理的程序和标准采购，这是降低采购价格的有效手段；其次，进行周密的研判分析，在保证质量的前提下争取价格最低化采购，以低价格获取高质量的采购指标；再次，建立项目审计监督制度并加大项目检查力度，推行项目责任追究制度，在资产采购和工程服务全过程中实施“阳光工程”，用阳光的防腐剂抑制采购活动中的各种腐败行为，达到对采购成本进行科学控制的目的。

（二）加强顶层设计，构建科学的投资决策控制机制

在高等教育竞争日渐激烈的大环境下，应当从顶层设计入手，开展对数字化校园总体框架的分析，从高层管理者层面做起，建立科学的项目投资决策机制，通过充分的调研和论证，拟定建设目标，提出设计原则、制定设计路线，最终规划出技术路线。通过统一规划、统一标准、统一建设、统一管理的机制运行，才能保证最终完成高水平的数字化校园建设。首先，应根据自身发展规划情况及政策要求，认真进行拟建项目技术和经济上的科学评估，保障项目在达到使用功能的前提下，按分配的资金限额控制投入；其次，无论是资产采购还是设施建设，都应当按照项目计划建设，保证项目不突破总定额，运用科学的投资决策来进行成本控制；最后，通过界定政府采购指标体系入手，分析高校政府采购绩效指标体系的价值取向、对政府采购绩效评估的指标进行优化研究，确保建设资金的利用效果和效率。

（三）强化和细化政府采购预算编制，严格控制采购成本

高校投资管理的核心是立项的合理性与使用的有效性，部门采购预算制定的科学、准确与否是关乎政府采购是否顺利进行的基础，强化和细化政府采购预算计划的编制，则是高校顺利实现政府采购制度的关键药效之一。首先，在数字化校园建设之初，高校就应当加强资产采购预算编制和规范资金支出的管理程序，在编制资产采购预算计划过程中，要针对不同项目的不同资产，组织相关专业人员研究制定详细的项目需求和完整的收支范围，做到专款专用。其次，在建设过程中，对确因项目需要追加资金的申请，需要建立严格的审批程序和保障措施，确保资金人员和工程的安全。再次，注重从加强高校政府采购的内部控制和审计监督入手，采购活动的失控极其容易滋生腐败问题，建立健全内部控制制度，必须建立起全程监督的机制。通过严密的预防控制系统，强化资产采购的制度约束，才可能有效抑制采购活动中的各种不规范行为。

（四）灵活运用多种采购方式，减少采购环节和周期

在政府集中采购活动中，高校应针对项目的具体情况、特点和要求，采用针对性强的，灵活多样的资产采购方式。除公开招标方式外，还应当根据不同的情况，经财政部门同意后，采用邀标招标、竞争性机制、询价或单一来源等采购方式，减少采购中间环节和一些不必要的费用，缩短由于过多程序而导致过长的时间，从而使资产的采购成本大大降低。对技术复杂的数高，数量较小的固定资产，在取得财政部门同意后，也可申请由学校按照要求组织招标采购，既能缩短采购供应链，同时也能节约采购相关费用。这样能够比较好的解决采购周期与高校所需货物类资产时间要求紧之间的矛盾。高校还应当根据采购的实际情况，不断研究和利用降低采购成本的其它有效方法和手段。适度竞争对高校政府采购效益的提升至关重要，关键是如何在竞争中引入、调节和采取有力措施。比如：可以通过付款条款的不同方式选择来降低采购成本；充分把握价格变得的时机，利用货物类资产销售旺季和淡季间的价格波动变化来择机采购；条件具备时，几个学校可以结成同盟实施联合采购，以规模数量来争取更多的价格折扣；在众多供应商中选择信誉好的商家通过签订长期合同，除可得到质量保障和及时的售后服务外，还可得到其付款和价格的优惠，学会利用各种有效的方法来降低采购过程的成本。

（五）积极推广和实施采购网络化的管理模式

按照“统一规划、统一标准、分级建设”的要求，加快建设全国管理交易一体化系统。通过建立政府采购价格和市场价格的联动机制，实现采购价格和采购质量的最优化。通过政府采购网络化，能够实现在接受采购委托、在线组织专家议标、评标，在线汇总评标结果，在线产生评标报告,在线审批采购文件。货物类资产采购的申报、审项、竞价、议价，履约主要实行网络化管理，可以改变以往手工操作的模式，用户可在办公室直接上网申请采购，供应商也可在网上采取背对背的方式竞价投标，职能部门也可在网络系统中进行审批，这样不仅能够缩短采购周期，节约采购费用，而且还能够进一步提高采购的透明度和公信度。同时，网络化的采购留下的每笔交易痕迹，在采购平台上的操作留下的采购记录，也为日后的监管提供了原始资料和依据。数字化校园建设是实现教育信息化发展的必然产物，越来越多的高校都把建设数字化校园作为学校发展的重要目标。因此，高校在数字化校园建设过程中，必须处理好学校发展和资金合理使用间的关系，以成本控制为核心，从加强资产采购的预算管理入手，实施规范的采购流程和过程监管；通过建立信息平台和预警机制强化采购成本的控制，配套建立投诉举报奖励等相关制度，提升高校对国有资产采购成本进行科学控制和优化管理的水平，不断促进高校廉政建设和国有资产采购工作的健康发展。

参考文献：

[1]李安裕.高校信息化评估的思路研究[J].价值工程，2011，（3）:181.

[2]李忠林.基于高校数学化校园建设的问题与对策[J].职教论坛，2012，（26）：51-52.

[3]刘政良，等.高校数学化校园建设问题与思考[J].科技与财富，2011，（12）：157.

数字化的采购管理篇（4）

一、 相关概念内涵和研究的必要性

加强、规范企业物资管理，是企业经营管理的焦点问题，是合理解决物资供求之间的时间、空间、品种、数量、质量矛盾的重要举措，是衔接生产各环节，确保生产顺利进行，实现物流合理和效益最大化的重要保证。面对竞争激烈、瞬息万变的市场，只有反应迅速，才可能抢先占领市场。加强物资管理是促进企业健康、可持续发展的重要保证，是改善企业技术指标取得最佳经济效益的一个重要环节，也是降低生产成本，减少资金占用，提升产品质量、知名度和企业综合竞争力的关键因素。加强和优化物资管理，科学、合理地采购、供应，对于企业不断降低产品生产成本，加速资金周转，实现企业利润最大化具有重要意义。

二、 现代企业物资管理存在的主要问题

物资管理是维持企业正常运营、降低成本的重要环节，物资管理作为管理部门，涉及内容广泛，物资部门必须“煞费心思”的投入足够精力，以科学、严谨的管理态度为企业营利做出积极的贡献。营利是企业的天然使命，追求利益最大化是企业前进的不竭动力，但现代企业物资管理工作还不够完善，主要存在以下几个方面的问题。

（一）预算不合理

企业物资管理部门制定详细可操作的预算计划是工作实施的前提和基础，只有计划科学合理，才能满足企业生产运营需要，及时保证物资供应。预算是一项复杂的系统工作，受到多方面因素的影响，尤其市场环境的变化对它的影响很大，有时计划赶不上变化。现代物资管理部门预算的编制经常忽视宏观、微观经济环境对物资管理的影响，这就造成预算计划的被动、滞后甚至根本不适应企业发展需要。

（二）采购不规范

物资采购是企业物资管理中最为敏感的问题，也是经常会出现问题的环节。采购工作中物资采购的招投标时常常存在供应商串标、假招标等不良行为，直接导致价格偏高，给企业造成巨大经济损失。还会出现物资以次充好，供应商降低产品质量标准、更改既定的物资材质、降低设备配置以赚取高额利润。个别验收人员不按照质量标准对采购物资进行质量验收或不严格遵守检验标准等采购不规范行为大量存在，从而直接或间接地影响企业生产经营。

（三）物流协作不力

企业的物资供应部门通常是被动地接受生产部门的计划安排，然后采购、仓储，运输部门被动地接受物资供应和生产部门的需求安排，这必将导致供应与生产部门的物流各自为政，间断式的物流链。物资采购受市场供求关系的影响较大，物流功能不能协作流通，发挥最佳优势，孤立地流动于供给与需求部门之间，就会给企业的整体经济效益带来负面影响。

（四）信息管理不完善

传统的企业物资管理，多数企业没有建立统一的物资供应管理信息系统。在物资管理流程中，从物资采购的计划编报、采购询价、质量检验、仓储管理和配送等物资管理信息，没有整合资源，整理归档到计算机网络管理系统，导致信息局限，信息不对称，大大降低了信息利用率，无法实现信息共享。而物资管理在社会大生产中占用重要地位，其计算机化在发达国家已达到95%以上[1]。

三、完善现代企业物资管理策略

（一）采购数字化

为确保企业生产、经营的顺利进行，供应部门必须保证物资采购目标和企业总目标一致。为最大可能的降低采购成本，供应部门应集中采购和批量采购，积极做好物资储备管理工作，实现企业物资储备管理的科学化，规范化和条理化，为企业生产经营顺利进行提供保证。采购数字化就是通过数据将物资管理的采购表现出来，经过计算机的自动处理，实现信息化，促进采购业务和管理的科学发展。

第一，订单信息数字化[2]。订单信息是最基本的内容，包含产品信息、供应商资料和资金。对订单的数字化处理是采购数字化的核心内容，对订单信息的数字化管理的完成意味着采购信息化管理的实现。

第二，供应商信息数字化[2]。供应商的信息保存使搜索和联系更加方便，为信息的高级应用提供了可能性，主要包括供应商资信、交货质量、报价等。常用的SRM系统是最常用的供应商关系管理系统，它使企业与供应商的沟通更加便捷，有助于与供应商进行的沟通交流和长期合作，以实现企业长期采购利益最大化。

第三，资金信息数字化。对资金信息的数字化处理是采购数字化的第一步，随着财务电算化的发展，物资管理能够随时获取所需数据。资金信息是现代企业要实现的最主要的对象目标，尤其是价格昂贵的关键性设备，直接影响企业利润能否最大化。

第四，采购产品信息数字化。产品信息的数字化能使采购质量得以保证和提高，采购质量是采购中最关键的环节，也是采购最难实现信息化的一部分。

（二）管理科学化

现代企业管理，为满足物资管理工作发展的需要，必须要与时俱进，不断创新，明确分工和职责权限、重组业务板块，完善包括审计考核和奖励制度的企业管理体制机制，建立健全企业局域网，强化物资管理部门内部工作流程，实现业务流程办公自动化，开展电子商务网络实施采购与管理，积极拓展提升物资管理水平新渠道。

第一，计划管理。企业计划管理部门必须准确的掌握本企业对物资的总需求。物资计划管理科学化要求企业的物资供应部门能够根据企业对物资的使用量、仓储量、供货渠道以及价格等因素科学制定，对于已经制定的计划能以季度为标准严格执行[3]。科学的计划管理，能够有效发挥采购的规模优势，有效规范企业的采购行为，保证企业生产部门的材料供应。利用计划管理对企业的物资采购和供应实施有计划的管理，有助于物资计划管理部门采购和供应的规范化。

第二，仓储管理。鉴于生产和消费在时间、空间上存在矛盾，为了确保生产经营的正常运行，必须科学地搞好仓储管理工作。物资仓储管理企业必须明确规定供应部门在物资入库、出库、贮存等过程中的工作范围和具体的工作职责。库房必须严格设立待验区及隔离区。待验区用来存放未验物资，隔离区用来存放因检验发现质量不合格的物资，仓储管理部门要对不合格的物资及时给予退修或退货处理，严禁未经检验的物资或检验不合格的物资流入存储区。同时，物资的贮存必须严格按照类别、特性分区、分库定点存放，贵重物品和危险物品必须专库存放。库存物资要实行材质清、数量清、规格清和堆码整齐、库容整齐的标准存储，以保证存放整洁和通道畅通，也方便管理人员对采购物资进行定期盘点和对采购物资的质量检查，及时处理出现的问题。

第三，采购管理。物资采购管理是加强物资管理的非常关键的一个环节，采购的科学、有效管理能够最大限度地降低成本。分工明确可以把各项职责都确定下来，例如，质量工程师可运用系统工具监察采购回来的物资，并进行定期评估。还可成立相互独立的资源管理部门和资源开发部门，并安排专人专管，而市场负责人员对供货能力、供货细节进行管理，详细的分工管理能够有效预防和控制采购中的不规范行为。在企业物资采购中规范招标机制是科学管理采购的有效措施，要坚持公平、公开、公正的原则完善企业的物资招标采购机制，企业所有物资采购都实现集中招标，在实行招标采购过程中要坚持集体审核、逐级审批、分散把关的原则，以吸引供应商参与竞争，最终择优搭档，保证企业可以以最低成本完成最优物质采购，确保产品质量。同时还可以避免物资采购过程中的营私舞弊和暗箱操作，实现企业采购规范化和程序化。

（三）监管人性化

以人为本是实现企业物资管理的核心环节，企业物资管理涉及面广、品种复杂，建设以人为本的物资监管体系目的也是为了加强对成本的控制。物资管理部门应该主动接受广大员工群众的监督，将物资采购细则公之于众，随时接待、处理职工对差异事项举报问题。做好物资管理工作是现代企业生产经营的重心，应当建立科学的、人性化的管理体制，加强管理力度，以适应快速发展的经济形势。只有不断加强企业物资管理的人性化才能进一步促使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

（四）评估专业化

企业物资管理工作是一个持续的过程，现阶段工作评估是下一阶段工作改进的基础和依据。物资管理部门应对编制预算计划、改革供应链、重塑库存管理模式等工作实行量化统计，包括采购兑现率、计划准确率、资金周转率等专业标准来评定工作业绩，鼓励各部门节约物资消耗，提高物资使用率，以带动全员协助管理。企业物资管理评估工作能够引导节约运营成本，优化资源配置，实现物资管理纳入协调、有序、健康地良性循环发展轨道。

参考文献：

数字化的采购管理篇（5）

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.129

[中图分类号]G258.6；G253 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）18-0-01

为满足新时代人才的培养需求，我国图书馆行业的科研人员加强科研工作，提出了“数字图书馆”的发展方向。主要原因在于数字资源不仅解决了传统纸质资源的弊端，满足当下快速发展的阅读需求，同时还对相关科研工作具有重要的影响。高等院校是高层次人才的聚集地，优化数字化资源，有利于培养他们的综合素养，提高相关的专业技能。但是由于数字图书馆在采购模式上存在较为严重的资源浪费现象，增加了采购投入成本，影响了学校的相关教学和科研。因此，国内学者对高校图书馆资源采购进行了研究，为后期的科研教学奠定了基础。

1 高校图书馆采购数字资源的现状分析

我国图书馆在数字资源的采购方面缺乏系统的法律规范，因此存在着严重不足。随着科技与经济的发展，现下我国形成了自主采购、集团采购和政府招标采购的3种采购模式，但就目前对图书馆数字化的发展而言，都存在着一定的问题。

自主采购指的是单个高校图书馆自行组织采购数字资源的形式；集团采购指的是多个高校图书馆本着“慎重、科学、严格”的原则，联合起来进行集合采购数字资源的方法，可分为多种采购形式；政府招标采购指的是按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》的法规及政策，通过数字资源的招标，采购数字资源的形式。

2 高校图书馆数字资源的采购模式分析

2.1 自主采购与集团采购

分析采购流程，可以发现，自主采购与集团采购的采购流程基本一致。分析采购效果，可以发现，自主采购具有一定的局限性，不能整合当下时代各高校的显著优势，缺乏系统性、规范性、科学性，而集团采购可以通过谈判的方式，以最低的价格、最优的服务得到品质较高的数字资源，避免了单个图书馆的人力、财力消耗。

2.2 政府招标采购

分析采购流程，可以发现，政府招标采购的采购流程要比自主采购与集团采购更加严谨、规范。分析采购效果，可以发现，政府招标采购与集团采购和自主采购相比，严格规范各环节采购过程，加大了监督力度。虽然各高校对政府招标采购的褒贬度不一，但它仍是当下高校采购的主流趋势，因此还需要相关学术者不断地探索与完善，同时兼顾现实性与差异性。

3 高校图书馆数字资源采购新模式

近年来，随着我国政府对高校图书数字资源的关注度越来越高，相关的采购法律法规也在不断地完善和修订中，为方便各高校的数字资源采购，现下实施了政府采购协议供货的采购模式。

政府采购协议供货是指通过公开招标的方式，确定数字资源的相关品牌、价格、折扣率等基本信息，通过协议的方式，由政府专门的采购人员执行的某一时期的特定采购方式。在协议的有效期限内，采购人员与供应商直接进行订货交易，采购所需货物，与政府招标采购的模式相比，协议供货缩短了采购所需时间，降低了成本，提高了采购效率，最为突出的优势就是避免了同类货物的重复招标，是当下采购双方普遍认可的一种采购方式。

4 对当前协议采购工作的探讨

4.1 协议供货存在的问题

第一，由于现下缺乏相关的采购规范，相关的法律文献也不健全。因此，采购人缺乏责任心及供应商之间难以形成良性竞争，导致了协议的供货价格要高于市场价格。第二，社会主义市场经济的高速运转，人们对于新产品的需求也在日益的变化，但是目前可供选择的协议资源产品种类相对有限，种类涵盖范围不够全面，不能满足采购单位的所有需求，因此在进行相关的采购工作时，给采购人员带来困扰。第三，为追求经济效益，供应商在招标过程中，为规避公开招标，会将数字资源化大为小、化整为散，分单申报走协议供货程序采购，增加了相关的作业量，对采购工作造成一定的影响。

4.2 优化数字资源协议采购方式的措施与建议

健全数字资源采购的法律法规，运用系统、科学、合理的治理手段，全面贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》的同时，将采购理论与实践进行有机结合，丰富采购体系，才能保障相关数字资源采购工作的有序开展。第一，针对当前采购工作管理中的突出问题，教育部门应该结合工作开展的实际，落实好相关制度的建设，政府部门应该不断地完善采购法律及配套细则，制定完善的规章体系；第二，采购监管部门应该强化相关协议，做好前期的调查工作，加强与省级或市级的监管和采集机构的联系，深入性地进行市场调研，及时把握市场动态，加强对协议产品的价格监控；第三，为满足当前高校对于产品的多样化需求，政府部门应该加强相关的采购工作，扩充产品种类、更新产品信息，以此来满足采购配置标准内的不同需求。

5 高校图书馆数字资源的采购原则

当代，高校在进行数字资源采购时，应该遵循以下四项原则，即教学科研保障原则、以人为本原则、经济性原则和灵活机动原则。

6 结 语

我国必须加强相关图书馆数字资源的采购工作，保障在当下图书馆数字化的发展中，满足对相关综合型人才的培养需求，进而推动我国的经济与科技发展。

数字化的采购管理篇（6）

关键词：FastCAM数字化造船，零库存，优化套料，高效切割，信息化管理，节省钢材

KeyWords:FastCAM，NumericShipbuilding,Zerostock,OptimizingNesting,effectiveCutting,informationmanagement,SavingSteel.

钢材进、切、存的物流管理与数字化造船紧密相连，体现在造船生产过程的多个环节。从船体建模放样部门、钢材预算、采购部门，编程套料，钢材切割下料部门，到钢材库存和进出库管理，以及切割剩余钢材的管理和重复利用，每个生产环节都涉及到数字化、信息化的管理需求，都体现了敏捷造船和精益造船的思想和方法。钢材物流管理和数字化造船直接关系到造船成本，关系到造船企业的经济效益。

回顾过去几年，中国经济高速增长，钢材价格一路上涨，因此，企业愿意使用自有资金或通过银行贷款大量购买钢材，囤积钢材。尽管大量占用资金，财务费用增加，但钢材价格上涨带来的收益远高于银行财务费用。在这种经济高速增长钢材价格上涨的特殊环境下，囤积钢材可以保值增值，企业没有必要考虑钢材库存和信息化管理，而且钢材库存越多越好。而企业要节省钢材，只要在套料切割技术上进行挖潜和技改，例如使用FastCAM自动编程套料软件进行自动套料和共边桥接连割高效切割技术，提高钢材套料利用率和切割生产效率。

去年爆发全球金融危机，中国经济从高速增长转为快速回落，钢材价格随之高位回落暴跌，许多船舶企业由于钢材库存过多而蒙受惨重损失。很显然在经济增长放缓、回落或波动时期，钢材价格下降或是波动时期，囤积钢材不仅不能保值增值，反而会贬值造成亏损，加上库存钢材的高额财务费用，二者给企业造成的损失会远高于钢材套料切割中使用自动套料共边套料和高效切割技术所带来的钢材利用率的提高。因此，在经济增长回落和经济调整的环境下，必须从钢材物流管理入手，有效降低钢材库存，采用零库存的管理思想和方法进行钢材进、切、存的数字化信息化管理，会取得更为直接和显著的企业经济效益。

何谓钢材物流管理？简单说就是钢材进、切、存的计算机管理。具体讲就是根据钢材流转的流程，从钢材预算、钢材采购、钢材库存、进出库、编程套料、数控切割、余料管理等几个方面通过计算机软件和数据库管理系统进行软件的联网管理，这就是数字化和信息化管理。

何谓零库存管理？绝对不是企业钢材库存为零。为满足日常的切割生产，企业一定需要一定数量的钢材库存，至少有三天的钢材切割量。零库存是一种管理思想和方法，根据订单先作预套料，先把企业现有的库存钢材包括剩余钢材预套料使用完，不够的部分再进行采购或申购，这就是理论上的零库存的管理思想。采购钢材的进货，并不需要如数全部到厂，而是根据切割生产能力和切割进度，分期分批运抵企业，分期分批支付货款，从而有效降低钢材库存和财务成本。最理想的可操作性的是钢材提前三天运抵企业，这就是零库存的管理方法。

数字化的采购管理篇（7）

中图分类号：TM62 文献标识码：A

一、数字化电厂的概念

随着科技的迅猛发展，数字经济也呈现出快速发展的趋势，逐渐覆盖到了政府、企业以及消费者等多个层面上。数字经济指的是在经济发展和参与的每个环节和每个要素中都广泛地采用软硬件技术及应用和通信技术。数字化工厂的出现就是数字经济发展的产物。对于数字化电厂的概念，目前还没有一个统一的定义。我国电力行业将数字化电厂的概念定义为电厂的各级控制和管理系统均进入数字化后称之为数字化电厂。可见，数字化电厂的建立要求电厂的数字化必须达到一定的程度，或者说数字化的全面覆盖。

二、数字化电厂建设的方案

（一）数字化工程

1数字化设计。这是指在整个设计的过程中都利用数字化方式来进行产品的设计。目前与建设数字化电厂有关的数字化设计包括了三维数字化的设计模型，电厂数字化的设计模型以及系统数字化的设计模型。其中三维数字化的设计模型是用来管理电厂建设时期的工程项目，在电厂的运行期，该模型会构成三维数字化的管理系统，将各个系统的信息加以整合，实现电厂运行和维护的统一管控。而电厂数字化的设计模型包括了数字化管理的设计方案，将确定数字化电厂在建立时的系统结构，建立起各个系统之间的关系，明确各项基本技术的要求，保证系统和软件平台的技术。系统数字化的设计模型包括了电厂整体的系统图、安装的仪表和管道图、现场的总线图，还包括了被控对象、控制设备、控制信号等的相关数据。这些数字化的信息将直接用在数字化管理当中。

2数字化采购。数字化采购是建立在数字化设计的基础之上的。在采购之前，要将工作进行步骤分解和编码，对工程物资也要进行编码，然后在采购的过程中按照工程的需要制定采购单，实施整体采购、分批交货的管理模式。数字化的工程采购实现了工程的规模化采购，是数字化工程的实施重点。

3数字化移交。这是数字化电厂建立的基础，是指在数字化的移交平台上将电厂建设中各个环节和阶段的相关数据、资料和信息进行收集、整理、分类，最后通过审批后移交给业主。通过数字化移交，对电厂建设时期数据的移交过程进行全面的管控，从而提高数据移交时的质量以及电厂的管理能力。

（二）数字化控制

传统的电厂工人能够有效监控的只有工艺的过程和设备的状态。而在数字化电厂中，锅炉、电气系统、汽轮机、现场仪表以及控制设备都将实现智能化，使设备的整定和维护信息能够以数字化的形式进行控制系统，从而让设备的运行和维护更加的轻松。电厂的数字化控制将包含了单元机组的分散控制系统、电气的控制系统和全电厂辅助车间的控制系统。

（三）数字化管理

在传统的火电厂中，管理系统一般是由管理信息系统MIS，即management inform ation system和厂级监控信息系统SIS，即supervisory information system共同组成，两个系统是相互独立的，但是系统中的功能却存在着重叠。数字化的管理系统中的数据具备了准确性和唯一性，运用了先进的设备来实现生产运营管理和控制的优化，使电厂的资产管理和决策支持等方面都能在数字化的管控下更加的科学。数字化的管理系统主要包括了以下四个部分：（1）生产运营管理系统；（2）财物资产管理系统；（3）优化控制管理系统；（4）决策支持管理系统。其中生产运营管理系统不但包含了对生成操作票和技术监督等方面的管理，而且还能够对电厂的重要设备进行早期的故障诊断、故障分析和故障预警，通过这类预测性的维护来帮助电厂降低生产成本，有效提高电力企业的效益。而决策支持管理系统也具备了非常重要的作用。它不但为电力企业的高效管理提供了技术支持，而且为电力企业的发展经营决策提供及时有效的信息和指标，使企业的决策能够更加的科学和可靠，有效提高企业的生产效益和盈利水平。

三、数字化电厂的优势

（一）数字化

利用先进的信息处理技术能够将电厂建设和发展各个阶段所反映的现象、本质、规律等的相关文字、符号、数字、声音、图像等模拟信息都转换成数字信息。

（二）信息化

信息化指的是在充分利用信息技术的基础上，对信息资源进行开发和利用，促进信息的交流和共享，从而提高经济增长的质量，并推动经济社会的发展和转型。我国政府一直努力将工业化和信息化进行深度的融合，而数字化电厂不管是在电厂的设计、施工，还是在电厂的生产、管理等多个环节都采用了信息技术，所以具备了信息化的优势，成为了推进我国信息化建设的重要部分。

（三）智能化

数字化电厂广泛地采用了现代先进的信息处理技术、通信技术、控制技术和智能测量技术、智能决策的支持技术，使电厂的运行实现了智能化、高效化。保证了电厂生产的经济、安全、环保，符合了社会和时展的要求，保障了电力企业的可持续发展。

（四）可视化

数字化电厂可以通过对现实进行虚拟，把电厂中的各类实体包括实体的特性用以三维立体等形式直观地呈现在用户面前，其表现形式还会随着时间和空间进行变化，建立用户的交互通道，使用户能够对电厂数字模型进行浏览、模拟、观察和计算，提高电厂设计和规划的效率，使电厂的设计和规划更加的方便快捷。此外，对电厂的设备运行、设备的维护和检修进行仿真模拟，能够有效地提高电力企业的工作效率。

结语

综上所述，建设数字化电厂是一项系统工程，这项工程中包含了多个方面，其构成非常复杂。建立数字化的电厂能够使电力企业具备先进的设计技术、管理技术以及控制技术，实现发电的数字化、智能化和透明化，将推动电力企业的快速发展，值得进一步的研究。

数字化的采购管理篇（8）

适用范围

全区行政区域内由区本级财政资金投入的数字化工程建设项目，均适用于本意见。

本意见所称的数字化工程是指新建、改建和扩建电子政务信息网络系统，包括安全系统、数据库开发、应用软件开发、硬件设备购置、通信线路租用及相关服务等内容。

总体要求

（一）统筹管理

成立区政府数字化工程建设领导小组，组长由区政府区长王健担任，副组长由区政府副区长牟丽博担任，成员由区政府办、区财政局、区审计局等单位主要领导担任（名单附后）。领导小组下设办公室，办公室设在区电子政务管理办公室，办公室主任由区政府办公室主任邱立民兼任，负责处理日常性工作。领导小组为区政府数字化工程建设主管部门，负责全区数字化工程建设的统筹规划、组织实施、监督管理和项目方案审核。

（二）整合资源

1、充分利用国家、省、市和各部门现有应用软件、通信线路、机房、设备、存储空间等资源，加强整合，促进互联互通、信息共享。

2、各部门现有的信息系统要努力实现与区办公网核心平台的互联互通。

3、各部门新建、扩建系统要充分利用区办公网核心平台资源。

4、各部门涉及全区公用性的网络建设和应用系统开发，由区电子政务管理办统筹建设。

5、各部门建设项目原则上不能多口重复申请财政资金支持。对系统日常维护费用，应纳入部门预算公用经费定额管理，不单独申报和核定。

6、各部门应根据国家、省、市相关要求，积极公开、共享和交换政务信息。

（三）需求主导

1、各部门项目建设要符合国家、省、市电子政务相关文件的要求。

2、各部门所建项目应有确定的用途和功能，目标明确、需求具体。

3、在满足基本需求的前提下，按照适度超前的原则配置软、硬件等设备。

（四）规范报批

1、各部门根据拟建设项目情况填写《区政府数字化工程建设项目申报表》报区政府数字化工程建设领导小组，由区政府数字化工程建设领导小组进行初审和组织项目论证，并出具方案审核意见。

2、各部门将项目方案及区政府数字化工程建设领导小组办公室出具的审核意见报区财政局，区财政局提出资金审核意见。

3、各部门将项目方案、区政府数字化工程建设领导小组审核意见及区财政局出具的资金审核意见，按程序上报区政府审批后，列入预算安排。

项目申报及审核

（一）项目申报

项目承担单位应编制《项目建设方案》，提交区政府数字化工程建设领导小组办公室。

《项目建设方案》应包括以下内容：

1、项目建设的依据、必要性，以及在提高行政效率、降低行政成本、促进公共服务、加强社会监督、提高科学决策水平和提高应急指挥能力等方面起到的作用。

2、项目建设的阶段和各阶段建设内容、详细功能需求、资金需求计划。

3、项目建设与国家、省市行业内纵向关系及与我区其它政务信息系统的横向关系。

4、项目承担单位现有机房、硬件、软件、通信线路清单、具体型号、主要技术参数和目前使用负荷情况。

5、项目建设拟使用本部门现有资源及利用区办公网核心平台等全区公共资源情况。

6、申请新增硬件、软件及服务清单、具体型号、主要技术参数、市场报价、保修期和具体用途。

（二）方案审核

区政府数字化工程建设领导小组办公室根据项目承担单位提报的《项目建设方案》，对项目进行评审论证，出具审核意见后，返给项目单位。

区政府数字化工程建设领导小组办公室出具的方案审核意见主要包括以下事项：

1、项目应符合国家、省、市信息化建设相关文件的要求。

2、确定项目建设的总体内容、技术架构和投资规模。

3、确定项目建设的硬件、软件及服务的具体需求、主要技术参数和市场参考价格。

4、结合我区数字化工程建设实际情况，提出资源整合和信息共享意见，论证项目的必要性和可节约软硬件投入资金情况。

（三）资金审核

区财政局根据区政府数字化工程建设领导小组办公室出具的方案审核意见及项目承担单位提报的项目总投资估算，提出项目资金审核意见，返给项目单位。区财政局审核主要包括以下事项：

1、历年财政及项目单位累计投入情况，包括投入时间、投入额度和项目正常使用年限。

2、历年投入的用于硬件、软件及服务的可利用资金情况。

3、根据项目建设周期及实施进度安排预算情况。

4、项目预算安排情况，包括资金具体安排情况，已有资源可利用情况和其它资源可利用情况。

项目实施及管理

（一）依法实施政府采购

各项目承担单位应通过区政府采购中心，按照《中华人民共和国政府采购法》和《关于印发市政府采购集中采购目录及相关采购限额标准的通知》（沈政办发[2007]44号）文件精神，对列入预算的数字化工程建设项目依法实行公开招标和政府采购。区财政局将依据政府采购结算价格据实拨付资金。

1、对机房建设等工程类项目，应首先经过区财政局审核，并按照审核确定的工程预算进行招标和政府采购。

2、对项目建设中需要采购的硬件和软件等内容，要根据需求合理分类打包，对超过政府采购限额的应依法实施政府采购。

（二）强化监督管理

1、项目建设实行监理制度。对投资100万元以上的区政府数字化工程建设项目必须实行工程监理。

数字化的采购管理篇（9）

目前，企业信息化集中体现在ERP的实施和应用上。ERP是将最先进的管理理念贯彻于整个企业，保证企业准确无误地掌握生产、销售、采购、库存等各部门的运营情况，实现财务业务一体化的过程。在企业会计信息化过程中，其中购销存的业务处理是最重要、最繁琐且比较容易出错的环节，其业务操作流程比较复杂且种类较多，因财务人员对购销存模块的操作流程不熟悉，所以目前较多的企业是先使用财务软件的总账模块，而购销存模块没有使用，这样就做不到企业的信息化目标。本文主要针对采购业务中的各种情况业务在用友T3财务软件的操作流程做简单的说明。

T3中购销存系统主要包括采购模块、销售模块、库存模块和核算模块四个模块，其各模块的主要功能如下：采购模块主要包括采购订单处理、采购入库处理、采购发票处理、采购结算处理、采购付款结算、供应商往来及月末结账等功能。销售模块主要包括销售订单处理、销售发货单处理、销售发票处理、客户往来处理、收款结算和月末结账等功能。库存模块主要包括入库业务处理、出库业务处理、其他业务处理和月末结账等功能。核算模块主要包括供应商往来制单、客户往来制单、正常单据记账、特殊单据记账、暂估成本处理、购销单据制单、月末处理和月末结账等功能。其中采购业务操作主要在采购模块、库存模块和核算模块三个模块之间进行。

一般情况下，一笔采购业务的处理可分为三大步骤进行操作，分别为采购订单及入库单处理操作、采购发票处理操作和采购付款单处理操作三个方面。其各步骤的主要操作流程如下：

采购订单、入库单处理流程：采购订单采购入库单采购模块中录入库存模块中审核核算模块中记账凭证（借：原材料，贷：在途物资（或材料采购）总账。

采购发票处理流程：采购发票处理采购模块中录入、复核、结算核算模块中制单凭证（借：在途物资，应交税费――应交增值税――进项税，贷：应付账款）总账。

采购付款单处理流程：付款单处理采购模块中录入、核算核算模块中制单凭证（借：应付账款，贷：银行存款）总账。

由于在实际采购业务中存在各种不同的业务情况，以下就各种特殊采购情况下的业务操作流程作及处理方法做简要介绍。

一、普通采购业务并支付款项的业务操作步骤

（一）采购订单处理及采购入库单处理操作流程。

1.采购订单处理操作步骤

（1）“采购管理”/“采购订单”，单击“增加”，录入相应的采购数据，并“保存”。

（2）单击工具栏上的“审核”按钮，完成采购订单的审核。

2.采购入库单处理操作步骤（完成采购入库后的操作）

（1）“采购管理”/“采购入库单”，单击“增加”，录入相应的采购入库数据（或可由采购订单流转生成入库单），并“保存”

（2）“库存管理”/“库存”/“采购入库单审核”，单击工具栏上的“审核”按钮，完成对采购入库的审核操作。

以下是完成采购入库后的记账及生成凭证的操作。

（3）“核算管理”/“核算”/“正常单据记账”，选择相应的入库单，单击“记账”。完成入库记账操作。

（4）“核算管理”/“核算”/“凭证”/“购销单据制单”/“采购入库单”，选择相应的入库单据，单击工具栏的“生成”按钮，进入填制凭证窗口。

（5）单击工具栏上的“保存”按钮，生成相应的采购入库的记账凭证，系统会自动将凭证转入总账系统中。

（二）收到供应商提供的采购发票（单据）后的业务操作流程。

1.“采购管理”/“采购发票”，单击“增加”，录入发票中相关数据（或由入库单流程生成采购发票），完成后单击工具栏上的“保存”按钮。

2.对已经保存的采购发票，单击工具栏上的“复核”按钮，完成对发票的复核操作。

3.对已经复核的采购发票，单击工具栏上的“结算”按钮，完成对采购结算的操作。

4.“核算管理”/“核算”/“凭证”/“供应商往来核算”，选择发票制单，选择相应的发票（单据），单击“制单”，进入填制凭证的窗口。

5.单击工具栏上的“保存”按钮，生成相应的应付账款的记账凭证，系统会自动将凭证转入总账系统中。

（三）单位要进行货款支付时的业务处理操作流程。

1.“采购管理”/“采购”/“供应商往来”/“付款结算”，选择相应的供应商。

2.单击“增加”在付款单中输入相应的数据（或由采购发票流转生成付款单），单击工具栏上的“保存”。

3.对已经保存的付款单，单击工具栏上的“核销”按钮，录入本次结算金额，再单击“保存”按钮，完成本次付款结算的操作。

4.“核算管理”/“核算”/“凭证”/“供应商往来制单”/“核销制单”，选择相应的单据，单击“制单”，进入填制凭证的窗口。

5.单击工具栏上的“保存”按钮，生成相应的单位付款的记账凭证，系统会自动将凭证转入总账系统中。

二、货到单据（发票）未到的采购业务处理操作方法

（一）货到单据在本月内到达的业务处理操作方法。

货到后，先完成采购订单处理及采购入库单处理操作（操作方法同一的第（一）步骤进行操作），等到供应商的单据到达后，再进行采购发票处理操作（操作方法同一的第（二）步骤进行操作）。

（二）货到单据（发票）要在下月才到达的业务处理操作方法。

货到后，先完成采购订单处理（操作方法同一的第（一）步骤中的1、采购订单处理处理操作步骤），再到月末时进行采购入库单处理操作步骤，注意操作到一（一）2中的第四步（4）骤时，即应选择“核算管理”/“核算”/“凭证”/“购销单据制单”/“采购入库单暂估入库”的方法进行处理。当下月收到供应商的单据（发票）时，按一中的（二）步骤完成正常的采购发票处理流程，并在第（4）步骤时，即“核算管理”/“核算”/“凭证”/“供应商往来核算”，选择“红字回冲制单”和“蓝字回冲制单”的方法进行制单，生成一张“红字回冲”凭证和一张“蓝字回冲”凭证。其中“红字回冲”凭证用于回冲上月采购入库单中的暂估入库的记账凭证，“蓝字回冲”凭证用于该笔采购的成本的计算。付款处理同一的（三）步骤相同。

三、采购退货业务各种情况的处理操作方法

（一）若货到后，尚未录入采购入库单，则直接退货即可，在系统中可不进行任何处理。

（二）若采购入库单已经录入，但尚未进行采购入库单记账操作（即完成采购入库单的（1）和（2）的两步操作），则分以下几种情况做相应的处理。

1.如果还没有录入采购发票并全部退货的情况，可以在采购入库单列表中删除采购入库单的方法进行处理。操作方法：先在库存管理中取消该采购入库单的审核，后到采购管理中对采购入库单中进行删除。

2.如果还没有录入采购发票并部分退货，可以采取修改采购入库单的方法进行处理。操作方法：先在库存管理中取消该采购入库单的审核，后到采购管理中对采购入库单进行直接修改，并重新保存和对新的采购入库单进行审核。

3.如果已经录入采购发票且尚未结算（即完成采购发票的处理流程的（1）和（2）两步操作），并全部退货的情况，可采取删除采购发票和删除采购入库单的方法进行处理。操作方法：先在采购管理中的采购发票取消采购发票的审核，然后删除该采购发票。第二步进行删除采购入库单，其操作方法同上例。

4.如果已经录入采购发票且尚未结算（即完成采购发票的处理流程的（1）和（2）两步操作），并部分退货的情况，可采取修改采购发票和修改采购入库单的方法进行处理。操作方法：先在采购管理中的采购发票取消采购发票的审核，然后直接修改采购发票，并保存。第二步进行采购入库单的修改，其操作方法同上例。

5.如果已经录入采购发票且已经结算（即完成采购发票的处理流程的（1）、（2）和（3）三步操作），但尚未生成付款凭证并未付款时，可采取取消采购发票的结算并修改采购发票和修改采购入库单的方法进行处理。其取消采购发票的结算操作方法：在采购管理中的采购发票中，单击工具栏上的取消结算按钮即可，修改采购发票和采购入库单的方法同上。

（三）如果采购入库单已经记账（即完成采购入库单处理流程中的（1）到（5）的所有步骤的操作），则只能采取录入采购退货单（红字的入库单）并对采购退货单进行记账处理的方法进行处理。操作方法：

1.“采购管理”/“采购入库单。（红字）”，单击“增加”，录入相应的采购退货数据，并“保存”

2.“库存管理”/“库存”/“采购入库单审核”，单击工具栏上的“审核”按钮，完成对采购退货单的审核操作。

以下是完成采购退货后的记账及生成红字凭证的操作。

3.“核算管理”/“核算”/“正常单据记账”，选择相应的入库单，单击“记账”，完成退货记账操作。

4.“核算管理”/“核算”/“凭证”/“购销单据制单”/“采购入库单（红字）”，选择相应的入库单据，单击工具栏的“生成”按钮，进入填制凭证窗口。

5.单击工具栏上的“保存”按钮，生成相应的采购退货的记账凭证（红字），系统会自动将凭证转入总账系统中。

四、涉及采购运费分摊业务处理操作方法

当采购业务中涉及采购运费分摊业务时，可采用以下操作方法进行相应的业务处理。

（一）在采购发票处理中，录入一张采购运费发票，选择“分摊”按钮，进行相应的运费分摊设置。

（二）对采购运费发票进行审核操作。

（三）对采购运费发票进行采购结算操作，应采用人工结算的方法进行结算。

五、采购损耗业务处理操作方法

（一）合理损耗业务处理方法。

按普通采购业务操作的三个步骤进行正常处理，只是在进行采购发票处理中的采购结算时，应选择手工结算（采购管理/采购/采购结算/手工结算），在手工结算的界面上的合理损耗的栏目上输入损耗的数量，并进行相应的结算操作即可。

（二）非正常损耗业务处理方法。

在进行采购发票处理中的采购结算时，选择手工结算，在结算界面上的非正常损耗的栏目输入非正常损耗的数量，并进行相应的结算操作。当收到供应商提供过来的非正常损耗的红票时，再在总账系统中制作一张凭证（借：待处理财产损益，贷：在途物资，贷：应交税费――应交增值税――进项税）的记账凭证进行处理即可。

以上主要是针对实际工作中比较常见的采购业务的处理操作作的简单说明，希望对大家的实际工作有所帮助。当然，在实际工作中的采购业务的情况种类还有很多，处理方法各有不同，但大家只要掌握一点，任何一笔完整的采购业务都需要进行三个步骤的处理，即入库单处理、发票处理和付款处理三个操作过程。

参考文献：

[1]查先进，严亚兰.专业技术人员信息化能力建设教程.北京：国家行政学院出版社，2008.3.

[2]姚靠华，江文.计算机会计与审计.四川：西南财经大学出版社，2002.

[3]林兰荣，山，项慧芳.会计电算化基础.北京：电子工业出版社，2000.

[4]王景新，郭新年.计算机在会计中的应用.北京：经济管理出版社，2000.

[5]赵合喜.会计电算化上机指导.北京：高等教育出版社，2003.6（2005重印）.

数字化的采购管理篇（10）

1 焊缝信息统计

比利时闸门业主需要对焊缝信息进行统计，要求项目部制作整个项目的焊缝信息清单。若人工方式完成此项工作，耗时较长，费用较高，为此项目部与研发人员共同探讨采用焊缝信息管理系统完成的可行性，经讨论，焊缝信息管理系统仅需做很小的改动即可满足比利时闸门焊缝信息清单生成的要求。最终通过焊缝信息管理系统协助比利时闸门项目部完成5万多条焊缝的清单生成和模型中焊缝信息的集成，圆满完成了业主的需求，增强了业主对业务能力的认可度。

2 数字化制造技术研究

（1）通过完全自主开发实现基于tekla软件的二次开发，能够实现焊缝的设计、制造、检验等信息在三维数字化模型中的高度集成。（2）通过焊缝坡口库的创建，能够按照制定规则自动生成焊缝编号，生成焊缝信息数据库。（3）实现焊缝按类型筛选、修改和统计的功能，便于对焊缝进行精细化管理。（4）通过焊缝地图的自动生成功能，实现焊缝检验申请单自动生成，焊缝检验结果的便捷录入。（5）采用有限元分析技术对比利时闸门和钢桥的结构进行重要的转运和吊装计算，保证结构自身及施工的安全。

而这项工作为其带来的技术经济指标如下：（1）焊缝信息管理

具有全面化、集成化、可视化和自动化；（2）通过对模型中所有焊缝的长度，面积，重量等信息的分类统计，与原合同数据进行对比可快速计算焊缝变更量；（3）改变以往统计焊缝的方式，采用电算化处理，准确、快速；（4）满足业主提出的焊缝信息统计的要求，预计为项目争取合同外变更合同额170万美元。

3 数字化制造技术在比利时闸门项目中的应用

建筑行业的BIM技术应用已经很成熟和广泛，钢结构制造中也越来越多要求进行BIM技术的应用，BIM技术的基础就是数字化模型的建立，数字化制造技术的应用可以实现工艺制造信息、焊缝设计信息、计划进度信息等制造信息在数字化模型中的集成，是BIM技术的应用的基础核心技术。数字化制造技术的研究为公司后续推行BIM技术奠定坚实的基础。

钢结构详图设计软件逐渐从二维转向三维，目前钢结构行业中比较常用的三维软件有Tekla， revit，Solidworks， Pro/E等，但是无论哪个软件，在建模阶段都很难对焊缝信息进行有效管理，特别是在焊缝编号、焊缝信息统计方面都或多或少存在缺陷。这对后续的焊材采购、车间生产、质检控制方面都带来了不少麻烦。目前国内外钢结构企业较为常见的做法为：

（1）焊材采购方面。根据类似项目按钢结构吨位对焊材进行预估。焊材实行分批采购，后续不断进行修正。这种方式对订货人员提出了较高的要求，而且采购量到最后往往都偏大。（2）焊缝追踪方面。通过手工在模型外编制焊缝地图，然后将图纸和编号传递给质检部门使用。这种方式费时费力、信息传递性差、逆向查询性差。（3）车间生产方面。根据施工图纸中标注的信息和焊接工艺评定来完成坡口准备、装配、焊接、探伤工作。最后将这些信息与焊缝编号对应，填入表格。这种方式在实际车间使用时质检员需要参照图纸、焊缝地图、焊接工艺评定等多份文件，工作量大、效率低、出错率高。（4）施工队结算方面。目前主要根据项目类型、按吨位进行结算。这种方式较为粗放，对工作量的计算不够精准。

焊缝信息管理在钢结构项目中是一个工程量较大，耗费人工时较大的工作。采用二维绘图的项目进行焊缝信息的整理和统计更是难上加难的事情，数万条焊缝需要进行编号、坡口类型、计算焊缝长度、标识连接零件、注明检测要求等工作，几乎要花费数月时间投入多人才能完成。

在Tekla三维建模软件的基础上，通过API接口采用C#编程技术，结合SQL Server数据库，开发焊缝信息管理系统。通过基于数字化技术的焊缝定义和编号技术开发，实现对Tekla模型中每一条焊缝进行编号，编号具有唯一性和可追溯性，并且能在模型中进行相应的定位。通过自定义坡口数据库模块的开发，实现焊缝的坡口型式、焊缝类型、焊接方法和检验要求等信息在三维数字模型中的创建。通过焊缝信息管理模块的开发，实现对焊缝长度、焊缝种类、耗材量和焊接工时等的统一管理。将工作量大、效率低、出错率高的统计工作，采用计算机来实现自动化，提高效率、保证准确性。通过自动绘图模块的应用，自动生成焊接检验用的焊缝地图。

该技术预期产生的效果如下：（1）焊材采购方面。通过统计模块将定义好的焊缝进行分类统计，实现焊材的消耗量精确统计，以此作为焊材采购的参考数据，提高焊材采购量的准确性，降低采购人员强度。（2）焊缝追踪方面。通过焊缝信息管理系统自动生成焊接检验所需的焊缝地图，既节省大量人工，又提高了焊缝地图的准确性，也容易进行焊缝的逆向查询。（3）车间生产方面。通过焊缝信息管理系统的精确统计，可以根据NDT探伤要求，生成探伤所需的指导性文件，文件中焊缝的所需信息一目了然，降低工作量，提高效率。（4）施工队结算方面。焊缝信息管理系统可以统计出每条焊缝的焊材消耗、焊缝长度和焊接工时等信息，为施工结算提供准确的数据参考。

主要创新点有三个：（1）实现焊缝的设计、制造、检验等信息在三维数字化模型中的高度集成。（2）在模型中直接生成焊缝地图和各类焊缝信息统计报告，改变以往焊接地图、坡口通图采用人工编制的方式。（3）实现焊材采购量、焊接工作量、探伤工作量的精确统计，改变以往根据经验估算的方式。（4）采用有限元分析技术模拟大重型性结构的转运和吊装过程，指导工艺方案和安全措施的实施。

目前焊缝信息管理技术已在港珠澳大桥CB05项目和比利时闸门项目上进行应用，在三维模型中生成所有焊缝并统一管理，自动生成焊缝地图和各类焊缝信息统计报告，计算焊材采购量、焊接工作量及探伤工作量。经过在项目上的应用，结果较为理想，达到了预期的效果。后续会将焊缝信息管理技术与BIM技术向结合构建数字化信息管理平台，逐步用在所有类型钢结构项目中。

参考文献