发展低碳经济的意义篇（1）

中图分类号：F127 文献标识码：A

原标题：试论在运河城市发展低碳经济的意义及途经

收录日期：2012年7月25日

大运河是中华民族南北文化交流的桥梁，更是一项融注了人民智慧、流淌着中华文明的重要人类文化遗产。运河在城市中讲述着这座城的历史，或浩浩荡荡依然肩负运输、调水重任，或默默地注视着城市的发展和变迁。然而，随着全球气候变化和我国城市建设步伐加快，使运河原有的生态环境受到种种威胁。在运河城市发展“低碳经济”，成为落实科学发展观、实现可持续发展的必然选择。

“低碳”指更少的温室气体排放；“经济”指社会物质生产、流通、交换等活动。其实质是一种绿色的经济循环模式，倡导资源少投入，能效高产出。运河城市发展低碳经济，必须减少温室气体排放量，维持生态环境稳定、可持续；同时，也要用“低碳”的理念保护运河、利用运河资源，力求用最少的资源投入，获得最大的经济、生态、人文效益，从而促进城市建设，打造城市特色。

一、运河城市发展低碳经济的意义

发展低碳经济的概念是在应对全球气候变化、提倡减少人类生产生活温室气体排放的背景下提出的，是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命，预示着世界范围内生态文明发展模式的兴起。

1、有利于为运河保护提供良好的生态环境。我国城市化进程大有燎原之势，大量的能源消耗、土地和景观改造史无前例。据统计，我国2007年是煤炭出口量大于进口量的国家，而2010年上半年的煤炭净进口量比2009年上半年增长约70%，仅次于能源稀缺国家日本。可想而知，我国温室气体排放量也随之不断攀升。煤炭的使用以企业为主，企业在大量释放温室气体同时，常伴有废水排放和噪声污染，这些势必改变城市生态环境，对河流、河道生态环境造成威胁。因此，在运河城市发展低碳经济，有利于运河生态保护。

2、有利于建立可持续的生态循环，形成地域生态特色。地球上有三大生态系统——森林、海洋、湿地。湿地具有涵养水源、保持水土、缓解温室效应等功能，被誉为“自然之肾”。全球湿地面积占仅6%，为全球约20%的生物提供了栖息地，但湿地面积仍在缩减。因此，无论从经济学还是生态学的观点看，湿地都是最具有价值和生产力最高的生态系统。

运河属于人工湿地，得到国际湿地公约的认可。合理地保护运河，低碳发展城市，不但为我们营造了较好的城市气候，减少新病种的产生，也保护了运河，丰富了运河生物。在此基础上，根据城市气候特点，有地域性的种植会极大丰富城市河道景观，从而打造出城市生态特色。

3、有利于社会文明、城市文化建设，教化于民。若能将“运河城市”与“低碳经济”在发展建设的过程中联系起来，当运河的保护工作及其周边的环境整治也“低碳”发展、“低碳”建设的时候，势必对市民，甚至外来游览者起到宣传教育的作用。运河是一个城市的母亲河，往往记录着城市形成和发展的历史。在保护运河和整治运河周边环境的举措中融入“低碳”的理念，大量开发利用太阳能、风能等可再生资源（如户外太阳能发电路灯），能有效倡导节约和绿色消费。同时，正确弘扬运河内在的文化精髓，充分挖掘其中所蕴含的历史文化价值，不但能丰沛城市文化底蕴，树立良好的城市形象，还能增强市民的城市荣誉感和荣辱观，从而加强全市人民的凝聚力，推动文明发展进步。

二、运河城市发展低碳经济的途经

1、实现遗产廊道、城市“绿道”合二为一。城市的建设和发展应结合该城市特色，避免出现“千城一面”。大运河是贯通中国古代南北的水路，在现代，它是我国没有省、市边界的文化遗产走廊。河道的保护是每个运河城市的义务和荣誉，城市规划部门应有针对性地对其进行区域空间生态管制，确保遗产廊道在城市景观生态安全格局中得到合理地保护和利用。可结合城市实际情况通过沿河绿化、建造带状公园绿地等形式对河道进行保护。这样既保护河道不受构筑物侵袭，丰富河道物种，又为城市景观生态格局补充了“绿道”，调节了城市气候。

2、企业加强自身责任感，广开思路发展“低碳经济”。企业是低碳经济的第一执行者。根据我国国情，以大量的资源投入和对环境的污染换取企业产品，是目前我国最尖锐的社会矛盾之一。各类企业加强环境保护意识，建立健康的企业文化，是城市发展低碳经济的保障和直接执行力量。发展低碳经济促使企业承担发展低碳经济的社会责任。一是企业本身就要做到低能耗、低排放；二是利用国家有关政策积极迈向发展低碳经济的道路。企业要把发展低碳经济作为社会责任的一种自觉行为，建立起节约的责任制度，积极开发新能源和可再生能源，大力开展科研工作，鼓励科技创新。作为政府，我国已经出台了一些政策，企业要积极响应，充分利用。为帮助企业早日走上发展低碳经济的道路，我国税收、信贷等方面都有相应的减免和补贴政策。日前，我国将全面推广节能服务公司，企业所有节能需要的设备、技术、资金均有节能服务公司承担，企业仅支付部分因节能产生的经济效益即可。同时，国家对节能公司进行补贴，节能公司每节约一吨标准煤，国家补贴240元，地方补贴60元。2010年是我国节能减排的攻坚年，国家政策的支持和帮扶将为企业走上“低碳”提供平台。

3、让发展“低碳经济”深入人心。发展低碳经济，仅靠政府的措施和企业生产的自觉是够的。要让发展“低碳经济”的观念永远持续下去，必须使其深入人心。使每个公民有履行“低碳”的义务也有监督“低碳”的责任。把节约当作一种社会公德，自觉遵守。市民参与低碳城市的建设就是要树立绿色生活观念，提倡节约，反对浪费。推行绿色消费和绿色生活方式，减少一次性塑料袋的使用，提倡物品的重复使用。积极采用“低碳产品”；积极参与到“低碳”建设中来，推行全社会的低排放运动。城市是人类聚居活动的产物，它仅是一个载体，人在其中的生产生活活动才是城市的实质，当人们改变了生产、生活观念，以能源、环境的低投入和资源的循环利用、先进科学技术为生产的主要动力时，我们才正真走上低碳经济的路，才有可能建设低碳城市。

三、郑州市运河保护与发展“低碳经济”

郑州，因特殊的地理位置和水文环境，历史上曾是大运河贯穿南北、联结东西的交通要地。郑州段运河是隋唐大运河通济渠的重要组成部分，沿用约1500年。郑州市历史文化渊远，现代城市建设不能脱离历史背景和城市资源。合理保护大运河，发掘其内涵价值，以历史文化为依托，在郑州发展“低碳经济”，是郑州市经济发展和文化遗产保护双赢的重要举措。

1、注重郑州段大运河历史文化的研究。河洛文化是大运河历史文化中重要的组成部分，为对其进行正确、深入的研究，我市大力开展了各项勘察、研讨工作。邀请北京和省、市各相关部门（水利、地质、文物等）的专家学者以及村镇知情人士，组织召开了大运河勘察研讨会。对勘察中的新发现予以认真的研究和讨论，总结其价值和意义，证实河洛文化在大运河历史文化中的重要地位。正确深刻的认识郑州段大运河的历史文化价值，使保护、宣传工作更具层次。

2、积极的保护和利用带动当地经济发展。与大运河相关遗址的保护和利用，带动了当地经济的发展。因大运河漕运享有伟业和美名的康百万庄园，建于明末清初，其家业兴盛十二代，四百余年。为恢复康百万庄园的历史原貌，进一步发展旅游业，郑州市对庄园进行了一系列保护维修和绿化。现庄园已成为全国重点文物保护单位，国家AAAA级旅游景区，成立有专门的文物保护机构，职工80人。

为加强遗址的保护和宣传工作，进一步扩大文化遗产的社会影响力，在当地政府和周围村民积极配合下，电视成了以康百万为题材的电视剧拍摄，全国观众播出。康百万庄园自我保护的同时发展旅游业，不但提供了就业岗位，还把大运河文化推到了银幕前。这便是郑州市发展低碳经济，节约利用资源，保护遗产与城市发展共赢的典型例证。

3、以大运河申遗为契机，开展新农村建设。自大运河申遗工作启动以来，借大运河遗址维修保护和环境整治之机，开展当地新农村建设，有效地加强了农村政治、文化体系建立，完善了当地基础设施建设，改善了农村生活环境。

当地政府对河道及相关遗址维护和整治工程，使长期居住在运河周边的村民们，对运河原本感性的认识上升到理性阶段。对村民起到了耳濡目染的教育作用，并美化了农村居住环境，带动了经济的发展。这些村民们切身感受到的变化，能促使他们思想觉悟的提高，更有利于当地政府将来开展工作，有利于城市发展、社会进步。我们在保护运河的同时，改善了农村生活环境，为将来城市发展打下了坚实的基础。

总之，发展“低碳经济”，不但能为城市发展节约资本投入，也是社会长治久安的重要举措。而运河城市发展低碳经济较之其他城市更应先行，先行“低碳”保护和“低碳”利用，从而推动整个城市发展低碳经济。

主要参考文献：

[1]谢军安.我国发展低碳经济的思路与对策[J].当代经济管理，2008.12.

发展低碳经济的意义篇（2）

中图分类号：F206 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2014）02-061-02

一、低碳经济的提出及特点

10年前，尼古拉斯·斯特恩就向英国政府提交《气候变化的经济学：斯特恩报告》，在报告中斯特恩首次提出了低碳经济这一概念，报告从气候学角度分析了当前经济。由此可以看出，低碳经济这一概念是对气候环境的关注产生的，低碳经济与我们的生存环境息息相关。

低碳经济的基本特征是低能耗、低排放、低污染；基本要求是应对碳基能源对气候变暖的影响；实质是保持经济社会发展的同时，通过技术创新实现资源高效利用和创建清洁能源结构；最终目的是实现经济社会的可持续发展。发展低碳经济，是一场涉及价值观念、生产模式、生活方式和国家权益的全球性革命。

二、发展低碳经济的紧迫性

目前全球主要能源是煤、石油、天然气。它们像化石一样，是动植物经过千百万年漫长的地质变化形成的，是极其珍贵和不可再生的。200多年来，碳基能源为人类创造了许多奇迹。

煤炭的开采和利用，使人类进入了第一次工业革命。蒸汽机的发明更使得煤炭成为了继柴薪之后的第二代主体能源。蒸汽机车、轮船的出现带动了采矿、冶金、纺织、机械工业等快速发展，大工业的发展使得煤炭更加重要。19世纪末，以柴油、汽油为燃料的内燃机诞生了。20世纪初福特发明了第一辆汽车。之后汽车、柴油机轮船、飞机等将人类带入了现代文明时代。随着航空业的大发展，更让石油的地位飙升，到上世纪60年代，全球石油消费量已超过煤炭，一跃成为第三代主体能源。

碳基能源在推动工业发展，给人们带来便利和物质财富的同时，也给人类带来了严重的环境压力。它们在燃烧的过程中大量排放二氧化碳、二氧化硫等温室气体。温室气体使全球气温升高，南极冰川开始融化，海平面升高，人类的生存空间缩小。此外，褐云、雾霾、酸雨等环境问题也接踵而来。

除了严重的污染，更为关键的是碳基能源是有限的，是极其珍贵和不可再生的。按照现在的消耗速度，地球上的煤、石油、天然气等能源将在很短的时间逐渐耗尽，我们的子孙后代该如何生存？

2003年，英国发表了《我们能源的未来：创建低碳经济》能源白皮书，引发了人们对发展低碳经济的关注。2008年，联合国环境规划署将“转变传统观念，推行低碳经济”确定为世界环境日活动主题，更引起世界各国对低碳经济的重视。发展低碳经济已成为一些国家一项重要的经济政策。低碳经济必定是将来经济的发展趋势。未来各国经济体竞争的一定是低碳技术、低碳产业。我国是世界人口大国，人均自然资源相对不足。而目前我国消耗能源资源和排放污染状况与国外先进水平有较大差距，节能减排的空间相对较大。所以我国发展低碳经济刻不容缓。

三、低碳经济下发展集中供热的意义

我国是一个煤多油少的国家，煤炭比重占70%以上。在各种能源中，煤炭的含碳量最高，所以我国二氧化碳排放量也相对较高，高出世界平均水平30%以上。虽然我国也在研究其它清洁能源和可再生能源，但在短时间内仍难以完全替代传统能源，我国以煤炭为主的能源消费结构在一定时间内不会根本改变。既然在今后相当长的时间内以煤炭为主的能源消费结构难以改变，那么想要减少二氧化碳等温室气体的排放，只能通过能源的高效利用来实现。

作为企业，发展低碳经济是义不容辞的社会责任，低碳经济应成为企业一种自觉的集体行动，只有更多企业自觉地转化为低碳企业，中国才会实现向低碳经济的转型。

中国北方气候寒冷，用于冬季取暖的能源消耗较大，而城市集中供热是能源工程也是节能工程。笔者将以太原市热力公司为例，分析城镇集中供热的意义。

太原市热力公司供热形式有两种：热电联产和大型热源厂集中供热。

热电联产集中供热：是以电厂高温、高压的热水作为热媒，经过城市管网（一次网）输送到热力站，再经热力站换热后，通过城市管网（二次网）向用户供热的方式。热电联产因为热源是电厂，所以热效率高，对环境污染小。

大型热源厂集中供热：是在热电联产集中供热不能满足的情况下，采取以大型锅炉房为热源，向一个较大区域供热的方式。这种供热系统，供热技术先进，热效率高，而且采用了先进的脱硫除尘设备，并对二氧化硫、烟气、烟尘的排放实施监测，各项指标符合环保要求。

集中供热具有良好的节能效益、环保效益和社会效益。传统的中小型燃煤锅炉燃烧效率低，造成了资源的浪费，且燃烧过程中排出了大量二氧化硫、粉尘和其它有害气体，对环境造成严重污染。这些中小型燃煤锅炉房多而分散，冬季来临，大量的煤运往市区，在露天环境下存放，燃烧后又会产生大量的灰渣。这些煤及灰渣在拉运、装卸和存放的过程中都会对周边环境造成严重污染，分散在市区各个角落的又黑又脏的燃煤锅炉房、烟囱、煤场又会对城市的美观和形象产生严重影响。相比而言，城市集中供热有以下优点：

1.规模化。目前太原市热力公司热源主要是与太原市第一电厂、第二电厂、东山电厂、瑞光电厂合作的四个热电联产项目和太原市热力公司投资建设的东山、城南、城西、小店四个大型热源厂。截至2013年11月，太原市热力公司集中供热面积已达7600余万平方米，有830多座热力站运行，涉及居民68万户，220万人。占到了全市集中供热总面积的一半以上。集中供热的规模化运作，不仅减少了司炉人员，更为重要的是相对减少了设备总容量，这样可集中引进先进高效的生产设备，极大地提高了劳动生产率，降低了劳动强度，改善了劳动条件。

2.节约占地。采用集中供热，用户单位不需要建设锅炉房、煤场、储油罐等设施和场地，可以节省出大量锅炉房以及燃料、灰渣堆放的占地，对企业来说有了更大的使用空间，对城市来说改善了市容市貌、美化了环境。这些年，随着太原市集中供热发展步伐的加快，共拆除和取代3303座燃煤锅炉房、3608根燃煤烟囱，取消了10533台土小锅炉，腾出和减少锅炉房及煤、灰渣堆放占地3128亩，为城市的建设和发展提供了空间。

3.节能。我国以煤为主的能源消费结构在很长时间内难以改变，那么大幅度提高煤炭的生产率，成为供热企业首先要解决的问题。普通的小锅炉燃烧效率，对资源造成很大的浪费。集中供热取消了燃烧效率低的分散锅炉和家用小煤炉，极大地提高了能源的使用效率，有效地节约了能源。特别是近两年为使太原市环境得到根本改善，实现供热全覆盖，根据市政府规划，建设五大热源，通过提取各热源余热+大温差技术+分布式燃气调峰进行供热，这样既增大了热源供热能力和管网的输送能力，改善了供热效果，还更加有效地提高了能源的使用效率。

4.环保。煤烟型大气污染主要污染物是二氧化硫、烟尘和氮氧化物。我国的酸雨是硫酸型酸雨，主要是由于燃烧大量含硫的煤以及机动车排放的尾气造成。我国有近1/3的地区被酸雨污染。酸雨不仅污染了土地、河流，使土壤贫瘠化，水生生态系统紊乱，酸雨还对木材、石料、水泥、金属等建筑材料有很强的腐蚀作用，更为可怕的是酸雨直接危害了人类的健康，可引起支气管炎、肺炎、肺水肿和其它恶性疾病。雾霾天气近期已被我国不少地区并入灾害性天气预警预报。这些悬浮在空气中的细小灰尘极易引发结膜炎、咽喉炎、气管炎等，甚至诱发高血压等疾病。雾霾还可减弱近地层紫外线，使空气中的传染性病菌的活性增强，导致传染病增多。长期处于这种环境还会诱发肺癌。褐云是一种烟雾状云层，主要是因为焚烧柴火和化石燃料造成，不仅会引发极端S"Qqq@2[-ha1KK气候、对水资源、农作物生产有不良影响，还会导致因环境污染而出现的健康问题，如呼吸道和心血管疾病等。

太原热力公司选用了先进的除尘脱硫设备（除尘率可达98%以上，脱硫率达80%以上），建设了封闭煤灰场，湿式除灰，减少了煤灰和灰渣的二次污染。集中供热替代了众多分散的小锅炉，有效的减少了烟尘、氧化硫、氧氮化合物的排放量，减轻大气污染，改善城市环境卫生。

城市集中供热规模化的快速发展，不仅改善了太原市的整体供热水平，而且产生了巨大的社会经济效益和社会效益。初步测算，每年可节约233万吨标煤，减少68万吨煤灰，减少二氧化硫排放量7.68万吨，减少粉尘排放近11万吨，太原市的二级以上天气由2001年的120天提高到2011年的308天。

发展低碳经济不能仅仅依靠企业和政府，还要依靠全社会的力量。通过广泛宣传，使全社会了解发展低碳经济的重要性、紧迫性，提高全民的节能环保意识，将低碳生活作为一种生活理念，最终实现高碳向低碳的跨越，真正实现人与自然的和谐发展。

参考文献：

[1] 温暖龙城.太原市热力公司发展历程.山西出版传媒集团，山西经济出版社

[2] 任力.低碳经济与中国经济可持续发展.社会科学家，2009（2）

[3] 周伟伟.基于环境保护的低碳经济研究.现代经济信息，2011（17）

发展低碳经济的意义篇（3）

所谓低碳，是指较低的二氧化碳排放量。进入工业时代，随着经济的发展，气候问题愈发严重。人口的大幅度增加，人的无穷欲望扩张，无节制的生产生活方式，二氧化碳排放日益严重，加剧了臭氧层的破坏，出现了前所未有的危机。全球频繁出现极端气候，自然灾害加剧，人类的生存坏境和生命安全健康问题受到了致命威胁。

高速增长的GDP是以坏境污染和气候变暖为代价的。因此，各国曾呼唤“绿色GDP”的发展模式和统计方式。所谓的低碳经济模式，是一种基于低能耗、低污染、低排放理念的经济模式，在人类社会经历了农业文明、工业文明之后，新兴经济模式下的一次重大进步。倡导低碳经济，就应该致力于开发利用新能源，如太阳能、风能、氢能源、生物能源等新型节能环保能源的利用，为环境友好型社会发展做出重要贡献。

一、低碳经济的由来

随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用致使全球气温上升成为全球性问题，资源短缺环境问题日益成为人类可持续发展的瓶颈问题，一系列新概念、新政策应运而生，我们经常能听到“低碳经济”、“低碳生活方式”、“低碳城市”等。在能源、环境和经济的综合发展领域，不同程度地倡导发展低碳经济这一新型发展模式和科学发展理念。“低碳经济”是指在我们愈来愈发的提倡可持续发展理念的指引下，要求企业和居民尽可能少使用煤炭，石油这些高污染高碳能源。

二、发展低碳经济的必要性

我们现在过分强调或重视GDP的增长速度，甚至把GDP的增长当作经济发展的全部内容，不惜以廉价的资源出口或出口退税换取GDP的增长，未做长远的发展计划，短期内我们口袋里钱多了，但是造成的恶果却是环境恶化，水污染，空气污染变脏，各种疾病频现，这已经与发展的本意背道而驰，而且不符合科学发展观的本质要求。目前，人们应该进一步掌握科学理论知识，树立可持续发展意识，决不能以污染环境来换取经济的发展，甚至急功近利，以当代眼前的利益和发展损害子孙后代的利益，应使发展成为可持续地发展。所以，发展低碳经济，要求更多的是转变经济发展方式，减轻在GDP投入的资源代价和环境代价，为了使科技发展的成果更好地为人类服务或为人民所共享，可以采取向自然资源投资，合理开发来恢复和扩大资源存量，运用生态学原理，去设计新的产品工艺与产业流程来提高资源整合效率，做到有的放矢。

1、低碳经济的发展，是产业结构调整的必经之路

当前，许多人对发展低碳经济持否定态度，如有的产业，包括钢铁、建材等重工业都是高耗能，不符合低碳发展模式。但改革开放以来，经济的发展异常迅猛，城市化进程步伐迅速加快，基础设施建设方面对钢材、水泥、电力等的需求逐步加大。由于发展已经到了一定程度，不能再以简简单单的效率来衡量发展的成绩，而要致力于寻找发展低碳经济，提高资源整合、能源的开发利用效率，降低经济的碳排放。这将会促进我国经济结构转型和产业结构优化升级。

2、低碳经济的发展，是实现跨越式发展的内在路径

我国行业技术水平参差不齐，有限的研发能力和创新能力需要进一步提升。我国由“高碳”经济向“低碳”转型遇到诸多问题，最大的挑战是创新能力不足，这是我们不得不面对的现实。改革开放以来，我国企业重视开发利用可再生能源，产业发展呈快速增加之势。要想在这个领域实现跨越式发展，重视产业结构发展，加大科技投入，大力发展低碳经济是关键。

3、低碳经济的发展，是开展国际合作的重要途径

随着经济全球化，我国工业化进程加快，在诸多领域已经取得可喜的成绩，尤其是在抵制经济风险方面，产业结构调整方面、科学技术革命方面都有着不可替代的作用，但是，由于我国起步较晚，与发达国家之间仍然存在着很大差距，甚至发达国家作为国际规则的主导者，使我国国际分工体系中处于劣势，新形势下，发展低碳经济，不仅可以与发达国家共同开发相关技术，还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定，以利于我国的中长期发展和长治久安。

三、发展低碳经济的现实意义与政策建议

我国的基本国情是人多地少，人均资源相对不足：一是长期贫穷落后的中国向城市化、工业化、现代化推进的过程中，必然带来能源需求、消费的持续增长；二是我国固有的“煤多、油少、气少”的资源条件，决定了我国在低碳能源资源上的选择还是有限的，故能源结构还是以煤为主；三是采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业、建筑业等第二产业作为中国经济的主体，加大了高碳经济发展；四是作为发展中国家，我国的整体科技水平落后，技术研发能力有限，这严重制约了向低碳经济的转变。所以，我国发展低碳经济意义重大，但任重而道远。当前，从政策方面来说，我们要做好以下工作：

1、建立和完善法律法规

制度创新和技术创新这两方面是走低碳发展之路的关键。我国应开展立法可行性研究，在制定与修订相关法规时，增加应对气候变化的有关条款。在产业规划、项目审核、环境评估的技术领域加入气候影响评价的相关规定，应加强建设监督与管理能力，提高政府、企业及公众在环境气候变化中的适应和应对能力，从而逐步建立应对气候变化的法规体系。

在探索建立如何应对气候变化的长效机制上，我们国家应该借鉴国外发展低碳经济的宝贵经验，从政府、企业和公众等多方面推动向低碳经济转型。在条件相对成熟时，建立碳市场机制，研究制定价格机制，制定财税激励政策，制定碳排放的合理税率，引导企业和社会公众发展意识，形成具有中国特色的低碳发展的长效机制。

2、加强基础设施建设

在城市规划中将低碳理念引入设计范畴，在城市功能区的布局上合理规划。清洁能源的使用，要进一步扩展到基础建设领域，在家庭中，要进一步推广使用节能家电，保证人们的生活质量提升的同时，综合衡量环境因素的重要性，减少日常生活中二氧化碳排放量。目前公众对于发展低碳经济的热情都很高，政府应该出台相关的政策指导，重视低碳出行的发展，鼓励多搭乘公共交通工具。有效形成机动车、自行车、行人和谐并进的道路体系；确保物流运输通畅，充分配置和利用运输工具，提高上座率；研发混合燃料汽车、电动汽车等新能源汽车，减少污染。

3、共享国际低碳研发技术成果

发展低碳经济的意义篇（4）

2009年12月召开的丹麦哥本哈根世界气候大会是人类历史进入低碳时代的拐点。它要颠覆的不仅仅是高碳经济，而是工业文明以来形成的生产方式、生活方式和思维方式。它强大的导向作用正以不可逆转的趋势引领人类社会的进步和人类文明的嬗变。我们认为，实现低碳发展需要在全社会培育低碳文化，树立低碳生产和生活态度，才能为低碳发展奠定坚实磐基。

一、“低碳”的含义及其历程

（一）低碳的含义

所谓低碳（Low-carbon），原指较低（更低）的温室气体（二氧化碳为主）排放。它是近年来国际社会应对人类大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球气候灾害性变化而提出的新概念，是人类为应对全球气候恶化而主张转变经济发展方式和改变自己的生活方式或消费习惯，从而减少全球温室气体排放的一种理念。“它的核心是在市场机制基础上，通过制度框架和政策措施的制定及创新，形成明确、稳定和长期的引导和鼓励，推动提高能效技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发及运用，并促进整个社会经济朝向高能效、低能耗低碳排放的模式转变。”

（二）低碳的历程

20世纪以来，面对不断加剧的气候变化及其所带来的政治、经济、文化等方面的负面影响，世界各国抛开国界、种族、语言等差异，开始积极寻求解决气候问题的途径。

1972年6月5日，在瑞典首都斯德哥尔摩召开的人类第一次环境会议发表了《联合国人类环境会议宣言》。此次会议及宣言宣告了与会国以及国际组织需要履行的职责和义务，为保护各国人民的生活和改善环境问题带来保证。

1987年，联合国环境与发展联合委员会做了题名为《我们共同的未来》报告。报告在集中而系统地探讨了人类面临的共同问题后，提出了意义深远的“可持续发展”概念，强调了三个观点：一是，环境危机、能源危机和发展危机是不能分割的；二是，地球的资源和能源不能满足人们日益膨胀的发展需求；三是，当代人必须为后代人的生存和发展考虑而改变现在的发展模式。

1992年5月，在巴西里约热内卢召开的联合国环境与气候变化会议，诞生了世界上第一个为全面控制温室气体排放、防止全球变暖的国际公约――《联合国气候变化框架公约》。这为国际社会应对气候变化进行国际合作的一个基础框架。

1997年联合国气候变化公约参加国在日本京都参加的第三次会议上制定的《京都议定书》。《京都议定书》提出了“将大气中的温室气体含量控制在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害”的目标。

2008年的世界环境日主题定为“转变传统观念，推行低碳经济”，希望国际社会能够重视并采取措施使低碳经济的共识纳入到决策之中。2009年12月在丹麦哥本哈根召开的世界气候大会虽然会场内只达成了“有限共识”，但低碳理念逐渐深入会场外更多世界各国人们的心灵，碳足迹、低碳经济、低碳技术、低碳发展、低碳生活、低碳社会、低碳城市、低碳世界等新概念、新政策应运而生。

二、低碳发展应对之路：培育低碳文化

发展低碳经济、构建低碳社会已经成为全球共识。我们认为，低碳经济的未来发展之路需要技术创新支持、资金投入保障、制度建设完善，更需要低碳文化的培育。

（一）低碳文化及其特征

1、低碳文化的含义

低碳文化有狭义与广义之分。狭义低碳文化是关于CO2低排放的价值、思想、知识、习俗、信仰、态度、规范等精神因素的总和。广义低碳文化与广义文化概念相同，包含器物、制度、行为规范和观念四个层次。低碳器物指物质形态存在的CO2低排放的技术和机械设备，它是支撑经济社会低碳发展的物质、技术基础。低碳制度是为保证CO2低排放而形成和建立的制度、体制、机制等，是低碳行为规范得以制定和遵从的社会组织形式与保证。低碳行为规范即为规范CO2排放行为的法律法规、政策措施和道德准则，是约束企事业单位和公民的行为符合低碳发展要求的强制性和非强制性的规定。低碳观念亦即有关CO2低排放的价值、思想、知识、习俗、信仰、态度等观念形态的因素。低碳观念处于低碳文化系统的核心，对低碳行为规范的制定和人们的低碳行为起根本性的导向作用。低碳制度是在低碳观念指导和低碳行为规范约束下建立和形成的，是低碳观念得以贯彻落实的保证。而低碳器物处于广义低碳文化层次结构的表层，是低碳观念的物化形态和外在表现形式，是在低碳观念的指向下按照低碳行为规范的要求创制和应用的。

2、低碳文化的特征

（1）价值取向的生态性

低碳文化强调的是生态价值。它要求从“人是一切事物的尺度”转变为“生态是一切事物的尺度”的价值准则，摈弃片面强调物质、经济和人类价值而忽视自然、环境和生态价值的价值观，走生态文明发展之路。在此种意义上，所谓低碳发展，就是以生态为价值尺度的发展，即不破坏生态或者对生态的损害最小并能够进行补偿、修复和建设的发展模式。

（2）生存态度取向的环保性

低碳意味着低排放、低污染。它倡导一种自然、健康、安全、绿色环保的生存态度和理念，代表着一种不以损害健康、破坏环境为代价换取人类欲望的满足、经济的增长和社会的发展而“诗意地栖居在大地上”的文化观念。它是在对18世纪中叶工业化以来的经济增长和社会发展范式进行深刻反思后确立起来的新的人类生存态度。

（3）行为方式取向的节俭性

低碳文化在生产生活方式上倡导尚俭节用、尚简戒奢、适度生产消费的理念。它要求从高能耗、高消耗的生产生活方式转变为低能耗、低消耗的生产生活方式，从消费主义、享乐主义转向质朴、适度、可持续的消费观念，从从众、攀比、炫耀转向求实的消费心理，从盲目、冲动、义气转向科学、理性的消费行为，从不理性、不文明转向理性、文明的消费方式。

（4）发展方式取向的可持续性

低碳发展所追求的目标是人类经济和社会发展的可持续性，本质上是可持续发展的一种基本方式。它要求从忽视人和社会的全面整体进步的以“物”为中心的畸形发展、忽视人与自然平衡的以“人”为中心的片面发展、忽视资源成本和环境承载能力以及后代人发展权益的不可持续发展转向人、社会、自然和环境的全面、协调、可持续发展。

（二）低碳发展的文化应对措施

1、以正确的低碳观念文化为经济社会低碳发展领航

低碳发展需要技术创新、资金保障、制度建设、法律规范和政策引导等外在手段和措施。而创新指向何方、资金投向何处、制度如何设计、法律政策如何规范，则是由隐而不见、潜而不显、内蕴于人们意识中的价值观念决定的。因此，社会要实现低碳发展，最关键、最根本的是转变人们价值观念，实现从传统的“人是一切事物的尺度”到“生态是一切事物的尺度”价值准则的转变，使人们在深层意识中真正确立起低碳价值观即生态文明的价值观，并以此引导人们发展经济和社会的行为。

2、通过普及低碳理论知识指导低碳行动

低碳经济是新经济的一种形态，发展低碳经济需要低碳理论的支撑和指导。正如阿兰・韦伯在《新经济新的是什么？》一文中所说：“最终，新经济的版图并不在科技里，亦不在芯片或全球电信网络中，而是在人的思想疆界中”。低碳发展需要低碳理论作为行动指南。这就需要对传统的发展理论包括经济发展理论、社会发展理论、日常生活哲学进行深刻反思，形成并建立起低碳发展理论及其知识体系，并将其普及到全社会，武装大众头脑，使人们普遍掌握和学会运用低碳理论知识和技能。只有这样，人们才能够主动、理性地践履低碳发展行动。

3、以多层次的低碳制度文化规范低碳行为

低碳制度文化包括低碳法律、低碳政策和低碳道德三个层次，是实现经济社会低碳发展的重要保障。实现低碳发展具体体现在人们的生产、工作和生活行为上，而人们的日常生产、生活、工作行为在追求利润和利益最大化愿望的驱使下，往往会僭越或偏离低碳发展的预期目标要求。这就需要借助法律、政策的强制手段和道德的教化力量对人们的行为进行调控和规范，对违反、偏离低碳发展目标规定要求的行为进行惩罚和谴责。

4、以低碳生活方式践履低碳行为

低碳经济对全球的冲击不仅仅限于经济领域，它还将对人们的生活方式产生冲击。最关键的还是人类将改变自己的生活方式，朝“低碳生活”靠拢。低碳生活方式是以节约能源消耗、减少碳排放、降低环境污染为前提，以尚俭戒侈、尚简戒奢、求实戒糜为基本要求，以适度、健康、文明、绿色环保为目标的生活，包括低碳消费、低碳家居、低碳出行、低碳办公、低碳休闲等方面。低碳生活要求每一个人意识到自己就是低碳经济的直接参与者，低碳经济与每个人息息相关，并以减少碳排放作为生活的第一要义，在日常生活中养成节能、绿色、环保的好习惯，戒除大手大脚、铺张浪费、污染环境的坏毛病，树立健康文明的生活态度。

总之，发展低碳经济、构建低碳社会已经成为全球共识。而要真正实现低碳发展，从技术、经济和制度层面着手是治标之策，并不能从根源上解决问题，还需要从转变人们的思想文化观念上做文章。在全社会培育低碳文化，使社会大众普遍形成低碳思想文化观念，树立低碳生产和生活态度，才是解决低碳发展问题的根本之道。

课题项目：湖北省教育科学十一五规划2010年度课题“高职院校低碳校园文化建设研究”（2010B278）阶段性成果。

参考文献：

发展低碳经济的意义篇（5）

一、低碳经济的内涵

我们研究低碳经济，首先要对其定义及内涵做简单阐述，早在《资本论》中，就已经对高碳经济做了正义审视，而这样一种审视对我们现今建设低碳经济这样一种制度也有一定的现实启示意义。从经济意义上讲，低碳经济实际是一个相对于现有的“高碳经济”模式的概念。那我们首先对高碳经济做一个分析，高碳经济出现在工业革命以后，自那时起，人类在生产、流通和消费等活动中，对各种自然资源的无限制使用，排放各种温室气体，这一系列行为使得全球遭受严重污染也使得全球变暖。我们提倡低碳经济，不仅因为其有经济意义，低碳经济对我们当今社会而言还有伦理意义。如今想要实现低碳经济，必须通过制度改革、技术创新、产业转型等来保护生态环境，从而促进经济的可持续发展。另一方面，从伦理来说，工业文明导致高碳经济，生态文明导致低碳经济，低碳经济它引导人与自然的和谐发展，具有低耗能、低污染、低排放的特点，也是为了实现社会、经济、生态和谐发展的一种经济模式。

市场经济以及当今社会的发展要求我们转变经济发展方式，改变人类的生活方式，注重人们环境保护以及低碳生活的意识，从而实现低碳经济，这也是在经济生活中社会对人们的道德要求。

二、发展低碳经济的伦理价值

（一） 发展低碳经济的生态伦理价值

在人类发展的历史中，自然为人类提供了发展的资源和环境，我们的历史是和大自然共同作用的结果，然而，人类一直不断地向大自然索取，而大自然也为人类消解那些排放物，人类自以为能征服大自然，却不想在这过程中不知不觉的成了被自然报复的对象。资源消耗、环境污染导致了一系列自然灾害，如洪水、地震、水土流失等。如此实事是向世人的警告，人类这样继续不约束自己的行为，势必会受到惩罚。

所以，实现低碳经济体现了人类生态伦理理念，它是人与自然资源以及人与人之间伦理道德关系的最佳表现。低碳经济的原则（低能耗、低物耗、低排放、低污染），是人与自然和谐相处、和谐共存的一个体现，同时也体现了代际公平，使得人类与自然可持续发展。现如今，资源紧缺和环境污染问题越来越严重，就是在这种情况下，我们提出了低碳经济这样一个生态理论，这也是在告诉人类，在发展经济、追求利润的同时，要遵守自然规律，要有保护环境和节约资源的生态理念。

我们只有加强生态伦理建设，这样才能使得我们的生存环境和社会得到改善，从而进一步促进经济社会的可持续发展；而可持续发展、和谐发展、生态文明的协调发展必然是低碳的发展。低碳经济的最终目标是在保护生态环境的基础上实现生态利益，低碳经济模式可以避免生态危机，生产力以及社会也随之得到全面协调发展。

（二） 发展低碳经济的生产伦理价值

生产是人类活动的最基本的经济活动，是社会再生产过程的起点，它对之后的交换、消费、分配等其他一系列环节有重要的影响和意义，它受到一定社会发展阶段伦理的影响，又决定着各个时代道德的产生和发展，我们经历了很多不同的历史发展阶段，每个阶段都有与之相适应的社会伦理思想，在当今市场经济条件下，低碳经济理念应运而生，低碳经济的实施能够为人类提供健康绿色的生活环境，这样一种经济发展模式的伦理也具有很大的研究意义。

目前，加快转变传统的粗放式经济增长模式，减少高碳排放量，全面转变经济发展方式，走全面协调可持续发展的道路，是当今国际社会发展的必然选择。低碳经济作为一种新的经济发展方式，使得经济、生态、社会诸关系得到可持续发展。与传统的高投入、高消耗、高污染的高碳式经济发展模式相比，其生产模式、资源利用、价值趋向、发展方式等方面，发生了实质性的转变。我们提倡以人为本，以低碳的观念来说就是要求人们不要片面追求经济增长，而是要与自然和谐相处以此来为人类谋福利，在尊重自然的前提下保证人类的物质文化需要，保障人类物质、精神文明的全面发展。

正确的理念可以使人类的认识得到提升，低碳理念对人类过去的资源浪费、环境污染和能源耗损做了很好的反思，企业不该为了追求利润而不顾自然与社会的发展，这样会受到道德的谴责甚至法律的制裁，不能在充满敌意的环境中从事经济事业。社会不能脱离自然，只有我们在社会中的人类做好自己，才能实现可持续发展，淘汰落后的生产力，优化产业结构，这也是我们提倡的以人为本可持续发展理念的一个体现。

（三） 发展低碳经济的消费伦理价值

低碳的实质就是低能量、低消耗、低开支，人类应该对自己的行为做一个反思，与自然和谐相处，改变自己的生活和消费方式，因为在社会再生产过程中，消费有着重要的作用，只有实现低碳消费，才能最终实现低碳经济。

想要实现低碳经济，我们必须注重消费观念，消费行为受消费观念的影响，所以我们要引导人们确立文明绿色健康的消费理念，然后逐渐改变消费方式，进而促进低碳经济的发展。提倡低碳消费，预示着人类智慧的方式发展自身，关心自然。

三、小结

综上所述，在市场经济条件下发展低碳经济有着非常丰富的伦理精神。它要求人们改变生活消费习惯，厉行简朴低碳的生活，注重人与自然的关系，在生产与生活中保护环境，在追求利益的同时减少废弃物排放，把当前利益和长远利益结合起来看，从而让社会、自然恢复和谐，还一个人文净土与物质净土与人间。

发展低碳经济的意义篇（6）

党中央、国务院非常重视应对气候变化和低碳发展工作。温家宝总理在2009年哥本哈根气候大会上代表中国政府承诺：到2020年，我国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-50%。国务院已经要求把单位国内生产总值二氧化碳排放作为约束性指标纳入国民经济和社会发展规划。目前，我国正处于经济快速增长与城市化进程不断深入的发展阶段，碳排放量将持续增长，电力、工业、交通、居民生活四部门排放量最大，约占总排放量的90%以上。�豍而从生产领域入手实施碳减排对我国GDP增长有较大影响，越早开始实施碳减排 GDP损失率越大。�豎因此，厉行节约、反对浪费，从城市居民生活入手，加强城市居民低碳生活意识教育，以减少衣食住行等一系列活动产生温室气体为宗旨的低碳生活方式更具有现实意义。加强城市居民低碳生活意识教育对于建设中国特色社会主义事业而言具有十分重要的意义。

一、城市居民低碳生活意识教育是马克思主义生态理论在新的时代背景下的客观要求

马克思主义在批判旧哲学抽象自然观的基础上，把人和自然、人类社会和自然界统一起来认识，阐释了马克思主义生态理论的基本内涵。首先，马克思认为，人本身是自然界发展到一定历史阶段的产物，是自然界的组成部分，“我们连同我们的血、肉和头脑都是属于自然界和存在于自然界之中的。”可见，人与自然的关系是人类社会最基本的关系，是人与人关系存在发展的前提。人与自然的关系问题是随着人类社会的产生而出现的，并随着人类社会实践活动的发展而不断变化。人是自然界的一部分，人类的产生、生存和发展依赖于自然界。其次，马克思主义认为人与自然的关系在本质上是人与自身的关系。人以实践为中介，能动地从事着改造自然的活动，人类的生产活动影响、制约着人与自然关系的发展。“劳动首先是人与自然之间的过程，是人以自身的活动来引起、调整和控制人与自然之间的物质变换的过程。”�豐人与自然的关系以及人与自身之间的关系这两者共同影响着人类的劳动实践过程和社会活动，形成了生态关系与经济关系结合的生态经济关系。再次，马克思主义认为人与人之间的社会关系一旦发展起来，就会对人与自然的关系产生巨大的反作用。正如马克思指出的“社会是人同自然界的完成了的本质的统一，是自然界的真正复活，是人的实现了的自然主义和自然界的实现了的人道主义。”人类实践活动是在一定的社会关系中进行的，而人与社会的关系必定会影响到人与自然的关系。因此，只有首先处理好人与人之间的社会关系，才能真正处理好人与自然的关系，才能使社会发展同自然生态系统相协调。马克思主义生态理论为人类正确处理人与自然的关系提供了理论指导，为人类解决环境问题指明了方向。

低碳生活意识教育是指教育者以一定的低碳生活意识理论为基本内容，采用多种途径和手段，对一定的教育客体，实施有目的、有计划、有组织、有系统的低碳生活观念教育，如：低碳伦理意识教育、低碳法制意识教育、低碳自觉参与意识教育等，以使教育对象的身心发生变化而使其生活方式向低碳生活转变。低碳生活意识教育其目的在于缓解人与自然的矛盾，实现经济社会与自然环境的协调和可持续发展。从某种意义上说，人类所面临的生态危机主要与人的思想、价值观念的偏差有关。目前，重经济效益轻生态效益、重当前利益轻长远利益等非理性的价值观还有较大的市场。在这种价值观占主导地位的环境下，人们关注的只是经济的增长，忽视了自然环境的承受力及人与自然的和谐共生对人类生存发展的重要意义，更没有考虑到日趋恶化的生态环境对人类生存所造成的威胁。因此，要构建低碳社会，建设生态文明，实现经济社会可持续发展不只是技术问题，而是核心价值观问题。为此，需要我们改变传统的生活方式，创建与低碳生活相适应的思想意识和价值观念，使个人生活方式与道德价值观变革结合起来。

马克思主义生态理论是低碳生活意识教育的指导思想，强调人与人、人与社会之间的冲突是人与自然冲突的根源，认为生态环境问题与经济社会的发展，个人的素质密切相关，其实质是人的价值观或社会发展观问题。因此，加强城市居民低碳生活意识教育，树立科学的低碳生活观念，是马克思主义生态理论在新的时代背景下的客观要求。城市居民低碳生活意识教育必须坚持以马克思主义生态理论为价值取向和主要内容，改变传统的高浪费、高透支、极端物质化等“异化消费”的生活方式，代之以低消耗、健康合理、全面协调的绿色消费生活方式，使城市居民了解生态的重要价值，自觉践行低碳生活，积极投身于建设资源节约型和环境友好型社会的实践中，为实现经济社会可持续发展，促进人与自然和谐共生承担应有的责任和义务。

二、加强城市居民低碳生活意识教育是推进应对气候变暖历史进程的必然要求

2009年12月18日，国务院总理温家宝在丹麦哥本哈根气候变化会议领导人会议上发表了题为《凝聚共识加强合作推进应对气候变化历史进程》的重要讲话。气候变化问题已经成为世界各国关注的焦点，是人类社会可持续发展面临的重大挑战。近些年来，大气污染、酸雨、沙尘暴等的危害，大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化已被确认为人类社会破坏自然环境、高能耗的生产模式以及高碳的生活方式所带来的严重后果。气候变化问题与我们每一个人的生活息息相关，减少碳排放不仅是政府、企业的职责，它更需要每一位公民的共同参与。联合国环保规划署执行主任施泰纳说“在二氧化碳减排的过程中，普通民众拥有改变未来的力量。”

城市既是人口、建筑、交通、工业的集中地，也是高能耗、高碳排放之地。城市也是应对气候变化的基础力量，城市居民的生活行为方式是影响城市能源消耗和二氧化碳排放的重要因素。城市高碳生活方式根源在于人们对大量消耗能源、大量排放温室气体的动力技术系统的依赖性的增强，更乐意享受电气化、自动化技术给日常生活带来的便利。而城市居民的低碳生活意识和对低碳知识的了解和把握程度将直接制约着我国低碳相关政策的制定、实施和执行，会影响应对气候变暖的历史进程。据研究结果表明，居民的生活用能具有巨大的节约空间，在基本不降低生活水平的前提下，单是在住房(采暖、制冷、照明、家用电器等)、汽车、摩托车这几项就可以节约能源2176.3 万t标准煤，占年居民生活行为用能的11.0%(按2002年统计)，相当于每年减少1628.8万吨碳的C02排放。因此，我们应该将“低碳生活” 的价值理念深植入城市居民的思想，让他们更多地了解气候变化带来的严峻挑战，在日常生活中真正做到节约能源，践行低碳生活，从而减缓全球变暖的趋势。 2007年，我国成为首个提出应对气候变化国家方案的发展中国家，通过节能减排计划实现相对碳排放，并已经制定了应对气候变化的国家方案。在应对气候变暖的过程中，提高城市居民对低碳生活的认知，自觉将低碳意识深入到行动中，强化公众参与，充分发挥每个城市居民在践行低碳生活方面的作用，通过示范和宣传获得广泛的公共支持，是推进应对气候变暖历史进程的重要路径。

三、加强城市居民低碳生活意识教育是构建“两型社会”的重要途径

2005年，党的十六届五中全会在通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”的决议，首次把“两型社会”建设作为国民经济和社会发展中的一项重要目标。“两型社会”的提出是建立在对我国严峻的资源环境形势的正确认识上，其核心内涵是以人与自然和谐为目标，以资源环境承载力为基础，以遵循自然规律为核心，追求人类社会可持续发展。资源节约是对我国较低的生产效率和较低的增长质量的反思，而环境友好则是对经济发展的环境影响以及生存环境的考虑。

发展低碳经济的意义篇（7）

引言

低碳经济与循环经济虽然出现的时间不同，但是双方的发展目标、动机等却十分相似。在未来只有积极的协调低碳经济与循环经济协调发展，才有助于解决人类与自然之间的矛盾。

一、针对循环经济、低碳经济含义的分析

1.循环经济含义

早在上世纪六十年代的时候有专家提出了循环经济概念，之后由美国经济学家鲍尔丁在其“宇宙飞船理论”中首次正式提出。循环经济的出现是为了解决有限的资源和无限需求及发展经济和保护环境两大矛盾，发展到当今，循环经济已经成为一种表征低消耗、低污染、多劳动就业、高效益回报的经济模式。[1]

2.低碳经济含义

自工业革命之后，世界经济发展状况良好，随之而来人们提出了低碳经济发展理念，实际上低碳经济本质上将属于一种耗能低、排放低、污染低的新模式，主要通过减少温室气体排放为入手点，然后设计、落实各种低碳政策等减少排放温室气体的数量，实现低碳发展目标。

二、中国循环经济和低碳经济协调发展的方法

1.坚持由政府主导

中国是社会主义大国，采用社会主义市场经济体制，政府对市场经济的发展影响较大。所以，要想实现低碳经济与循环经济协调发展，政府部门必须制定、落实积极的政策。由于过往促进循环及低碳经济发展的政策无法吸引商业决策者，所以只有为其提供一定的利益，才能让企业主动推行政府制定的政策、顺应政府意愿、帮助政府顺利跨过经济转型阵痛期。不过在推动经济发展的时候，政府与企业依旧要坚持可持续发展、人与自然和谐相处等原则。政府要参照取得低碳及循环经济良好成果国家的经验，并根据中国国情，科学设计符合中国国情的低碳及循环经济协调发展策略。比如，政府应构建有关的监督部门，监督各行业企业低碳及循环经济发展状况，在监督中若发现企业出现污染排放超标等问题，除了要责令整顿外，还应进行适当处罚。同时，政府要提供资金、政策、人才等方面的支持，为低碳绿色产业提供助力。为了保证低碳、循环经济发展的可持续性，还应为高校提供实验设备、技术、资金等支持，协助高校培养优质人才，为循环、低碳经济发展储备优质人才。最后，要积极宣传低碳及循环经济的意义，提高全民关注度。

2.引导企业主动配合

一是，企业应主动引入、学习循环及低碳经济发展概念，要在经济链中发挥自身微观主体的重要作用。虽然企业以经济利益为最终目标，但依旧要重视自身带来的社会效益，因此，企业要坚持“再循环、低耗能、低排放、低污染”等原则健康发展。同时，企业除了对自己生产的产品负责外，还要积极回收、处理、运用销售后的产品包装等资源。[2]比如，中国企业可以学习德国企业，买塑料饮品时可向顾客收取押金，当顾客喝完后可凭空瓶子退回押金，实现回收塑料瓶子的目的。然后集中回收、处理后，进行二次利用，这样有助于推动循环及低碳经济的健康发展。

3.转变个人的消费观念

所有产品生产的目的都是为了卖给消费者，而在低碳与循环经济协调发展环境中制作的产品也是要销售给消费者的。所以，消费者能否理解低碳和循环经济协调发展的意义，对中国推进传统经济朝低碳与循环经济协调发展方向转变的效果产生了较大影响。若缺少消费者支持，必将影响低碳与循环经济发展效果。其原因有二，一是保护资源、社会是每个公民的责任、义务；二是，积极参与循环及低碳经济协调发展，有助于创建和谐社会氛围。但是，当前市场中存在的行为基本都和低碳及循环经济理念相违背。所以，要积极引导、支持消费者挑选、购买低碳与循环经济协调发展产品，要引导消费者形成“循环及低碳经济”消费观念。因此，在消费观念引导中，政府可利用网络、媒体、新媒体等各种渠道宣传低碳与循环经济协调发展的理念，积极普及节约资源、绿色消费的意义，引导大众、企业共建循环与低碳经济环境，实现营造循环与低碳经济协调发展良好氛围的目标，为循环及低碳经济协调发展奠定基础。

4.积极调整经济结构

发展低碳经济的意义篇（8）

低碳经济最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书我们能源的未来：创建低碳经济2006年，前世界银行首席经济学家尼古拉斯·斯特恩牵头在其《斯特恩报告》指出，全球以每年1%GDP的投入，可以避免将来每年5%－20%GDP的损失，呼吁全球向低碳经济转型。国外学者对低碳经济理论与实践进行研究。1997年，美国2500名经济学家共同声明：市场的政策是最有效的减缓气候变化的方法。斯蒂格利茨提出对二氧化碳排放量进行征税。美国拉美西斯拉希迪指出，发达国家将高耗能、高污染、高排放的行业转移到发展中国家，造成发展中国家温室气体排放量增加，因此发达国家应当承担大部分责任。

本文初步认为低碳经济是属于经济学分支，是运用经济学有关原理和规律解决经济发展与二氧化碳之间不协调的学科，解决好经济发展与环境相协调问题，从本质上看低碳经济属于生态经济学，低碳经济理论研究内容主要从经济学角度运用“看不见手”和“看得见的手”解决全球经济发展与二氧化碳高排放排放量之间矛盾。低碳经济和气候变化问题本身涉及多个学科，对它的整体把握需要跨学科的综合视野。本文试对此展开探索研究低碳经济的经济学意义。

1.化解国际经济合作困境，完善国际经济学体系

在经济发展过程中解释国际经济合作理论主要有两类。一是传统经济理论：亚当·斯密绝对的比较优势，李嘉图的相对比较优势，赫克歇尔和伯蒂尔·奥林的要素禀赋理论；二是新国际贸易理论：克鲁格曼、赫尔普曼、狄克西特、斯蒂格利茨、布兰德、巴拉萨、兰开斯特、格鲁贝尔劳埃德、迈克尔·波特和杨小凯等人从不同视角提出不同理论。但这些理论根本出发点是通过国际经济合作，提高本国经济总量，增强本国经济竞争力，贸易只是一种手段如果仅从经济效益角度来看，国际经济合作有利于合作国各自产生合作剩余，合作对各方都有利。如果从生态效益来看，国际经济合作则产生更多合作负效应，产生更多环境问题。目前经济合作主要是发达国家从事微笑曲线两端环节，把曲线低端的制造环节转移到欠发达国家，由于欠发达国家技术相对落后和能源结构等原因，在制造过程中产生大量资源环境问题，如对资源过渡性开采，二氧化碳排放量更多等。由于二氧化碳流动性，最后对国际上所有国家都产生影响，温室气体对人类整体破坏损失可能大于合作经济剩余，产生全球经济合作困境。目前经济合作经济学理论又无法避免这种现象产生，低碳经济的国际合作发展经济思想和碳交易、碳贸易等解决办法，有助于问题解决，化解国际经济合作困境。从另一角度来看，低碳经济立足于国际经济整体收益角度看待经济发展，从某种意义上来说，低碳经济理论应纳入国际经济范畴，拓宽国际经济学原有狭义研究视角。国际经济学是以经济学一般理论为基础，研究国际经济活动和国际经济关系，是一般经济理论在国际经济活动范围中应用与延伸，实际上国际经济学是研究如何通过国际经济学有关理论来发展本国经济，平衡本国国际收支，建立有利于本国经济发展金融和贸易体系。国际经济学没有把整个国际社会作为一个整体来考虑，利用其理论最终结果使每个国家都受损，只有融合低碳经济有关理论，才能实现真正意义上国际经济学。

2.提供经济发展新模式理论基石

在工业革命以前，人们经济活动强度小，经济活动产生的温室气体低于生态系统自身调节能力，经济发展与经济活动负效应是协调的。工业革命以后，随着机器大工业生产，经济活动产生温室气体逐步超越生态系统自身平衡能力，产生严重环境问题，影响经济可持续发展，甚至人类生存。传统经济学理论研究目的以提高财富特别以物质财富为己任，重农学派认为经济发展目的是增加物质产品数量，重商学派认为经济发展目的是增加金银数量；现代经济学以提高本国GDP为重任。如再以这些理论指导经济发展，必将产生更大问题。近来也产生有关经济理论，如循环经济、绿色经济、生态经济等，然而这些理论之间有各自内涵，有各自研究内容，但都不以低碳为研究重点温室效应目前是全球最主要环境问题，其根源是不合理经济发展方式所导致。如何转变这种发展方式又是一项系统工程，没有一套经济理论体系来指导，很难取得预期效果。完善的低碳经济理论能够为经济发展方式的转变提供理论支撑，转变经济发展方式，指引低碳经济发展。

3.引导消费方式转变

现行的经济发展模式把经济的动力归结于消费、投资和出口三驾马车，归根到底拉动经济的是物质消费，以物质商品国内和国际消费来完成经济循环。以现有的能源结构，增加物质消费必然增加二氧化碳排放量，减少二氧化碳排放量必须抑制物质消费，刺激物质消费与发展“低碳经济”显然存在着矛盾，经济学称之为“目标冲突”。低碳经济有关理论可以化解冲突。目前对物质消费主体是发达国家和发达地区居民，早已从物质的生理需求转向享受性需求，甚至是炫耀需求。如果继续以物质消费作为经济发展最终动力，不仅产生更多二氧化碳排放量，也对地球有限的物质资源造成不合理的利用，这些影响经济的可持续发展。低碳经济不仅包括生产方式变革，也要求生活方式，消费方式的变革。低碳经济要求经济发展方式从过度对物质消费依赖转向精神消费，使精神消费和智力投资成为拉动经济发展动力。

4.拓宽了环境问题解决途径

如何解决“负外部性”问题？一是，皮古提出通过增税手段，使私人成本与社会成本一致，以解决因外部性引起的资源非帕累托最优配置问题。二是，通过界定产权办法，降低人们在交易过程中的成本，达到社会帕累托最优配置问题。这两种办法共同点是在一个政府机制能够发展作用的范围，对于超越国界，难以界定产权温室气体环境问题，怎么办？可以借鉴低碳经济中碳交易、碳贸易和碳关税等办法设计解决办法。

5.丰富了相关经济学研究内容

低碳经济在发展过程创造一些工具，如碳货币、碳交易、碳贸易、碳期货与期权、碳关税等。这些概念目前还存在不完善阶段，但已经为金融学、国际贸易、虚拟经济增加新的内容。气候变化问题解决之复杂使得经济学家不得不对如风险、不确定性以及贴现等一些最基本的经济学概念进行重新的审视，需要重新界定这些传统意义上的分析概念。

6.结束语

目前对低碳经济认识大都处在对其意义认识阶段在实践中，转变经济发展方式，走低碳经济发展道路已经成为全球大趋势，各地都如火如荼的开展。因低碳经济理论不完善，人们在实践中常以相关学科理论作为发展低碳经济理论基石。没有理论支撑的经济活动，容易偏移发展轨迹，会导致我国发展低碳经济难以取得预期效果。本文对低碳经济的经济学意义做了探索，主要目的是强调低碳经济不仅仅是经济发展新模式，而且有理论来源，有经济学意义，可以构建一套完善理论体系。由于国内外对低碳经济理论研究还处在起步阶段，没有更多理论研究作为借鉴，本文这些研究可能有些肤浅。

参考文献

[1](美)丹尼尔·F·史普博.余晖等译.规制与市场[M].上海:上海三联书店,上海人民出版社,1999.

[2]鲍健强,苗阳,陈锋.低碳经济:人类经济发展方式的新变革[J].中国工业经济,2008.

发展低碳经济的意义篇（9）

企业不仅要挣钱、创造经济效益、为职工为社会谋福利,更重要的还要保护好生态环境,走低碳发展之路。在本刊与中国青年报社共同发起“中国2010企业创新年会暨低碳经济发展高峰论坛”之际,梁本凡就“低碳经济”等问题接受了本刊记者的专访。

《经济》:在全球共同应对气候变化问题的形势下,低碳经济已成为世界瞩目的焦点,必将带来人类生产方式、生活方式、生活理念和科学技术等多方面的巨大变革。您如何看待这些变革?

梁本凡:气候变化很大程度上是现有工业化的产物,是人们追求物质生活的产物。这种追求物质消费,追求GDP的经济发展模式,必定会带来巨大温室气体排放、气候变化以及人类生态环境危机。显然,这种生活方式、生产方式是不可持续的。变革的方向就是要建立全球以低碳经济为特征的生态文明,以低碳消费为特色的绿色生活方式。

这种变革对我们的社会制度、经济发展模式、生产工艺和技术、城市运营和人类生活行为都会产生非常积极的影响。其结果必然是人类走向一种新的文明,一种环境优化、资源节约、低碳生态为特点的新文明。这是一种革命性的变化。

《经济》:“低碳经济”是以低能耗、低污染、低排放为基础的新型经济模式,是人类社会继农业、工业文明之后的又一次重大进步。您如何诠释低碳经济的意义?

梁本凡:低碳经济有五个方面指标。第一是以很小的温室气体排放生产出更多的国民财富。

第二个指标是低碳消费,即满足人基本消费所需要的碳排放比较少的一种经济模式。现在美国的人均碳排放是世界上最高的国家,我们国家人均碳排放目前已经超过了世界平均水平。而一些非洲国家,尤其是孟加拉国这样不发达的国家,人均碳排放非常低。

因此,我们提出的低碳经济,是指在经济高度发展前提之下的低碳经济,而不是贫穷的低碳经济。贫穷的低碳排放不等于低碳经济,只有经济发展条件下的低碳排放才是低碳经济。

第三项指标指有一个清洁的能源生产与供应结构。也就是说在一个国家的碳能源消费中,可再生能源、清洁能源占的比重比较大。

第四个指标是碳汇。一个国家的经济发展更少占用绿地、经济生态系统,更多营造森林,让绿色植物吸收捕获大气中的碳,形成碳汇。

第五个指标指由高碳消费、高温室气体排放的经济模式向低碳消费、低温室气体排放转换的过程。这个过程需要有技术革新、政策推动和人们生活理念、伦理价值观的变革。所以,低碳经济发展模式与清洁生产、绿色的生活方式、生态文明建设、人们面向低碳发展的行为方式分不开。

《经济》:低碳经济的核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。这些对于企业会有哪些启示?

梁本凡:一个企业首先要意识到适应气候变化、减缓气候变化,是必然要履行的职责。企业只有尽早地承担起减缓气候变化的责任,才能够避免自身竞争力的损失,避免自己的企业被淘汰。只有尽可能早地进行产品创新、技术创新,企业的产品才会具有更大的市场份额,获得更大的市场竞争力,企业的生存才会找到新生机。

《经济》:增加碳汇作为低碳经济、低碳城市不可缺少的组成部分,越来越受到业内人士关注。您如何看待这个问题?

梁本凡:地球最大的碳汇是海洋,其次是森林。我们国家森林面积占国土面积的比重不大,但是对吸收二氧化碳、中和碳排放具有巨大的价值。在我国未来碳排放预算空间已经不多的情况下,需要加大造林力度,增加碳排放空间,从而保障经济可持续发展。

《经济》:据了解,单靠改变能源结构、产业结构,要降低碳排放10%都非常难,但通过森林建设就可以达到这个目标。对此您有何见解?

梁本凡:植树造林、保护森林、实现碳减排,最大的特点是成本小,效益大。改变能源结构、产业结构、降低碳排放,要牺牲一部分企业和地区的利益,需要有技术和资金投入,需要很大成本。

而植树造林的成本小、效益大。因为森林不仅具有吸收二氧化碳的作用,还能提供经济社会所需要的木材、林产品,并能调节气候,改善人居环境,其综合效益无可比拟。应该提倡以建设森林碳汇的方式来中和碳排放,实现低碳经济的发展。

《经济》:您如何看待“中国2010企业创新年会暨低碳经济发展高峰论坛”召开的意义?

梁本凡:低碳经济发展高峰论坛对推动企业技术创新、产品创新、对推动企业经营发展战略,市场推广具有重大的战略意义和现实意义。

希望通过这次“中国2010企业创新年会暨低碳经济发展高峰论坛”,我们国家的企业在低碳发展道路上能占领低碳经济制高点,形成低碳竞争力,在低碳经济时代,再创辉煌。

《经济》:低碳环保是一个长期计划,对于未来发展,您有何建议?

梁本凡:各级政府要在低碳发展方面有具体实施规划,制定具体的政策和行动。我们的社区和学校要充分宣传低碳消费对低碳经济建设在生态文明建设的重要作用。少开车,适当调配饮食结构,购买带有绿色环保标签的产品,这对促进低碳环保事业具有重大意义和作用。

低碳环保是每个公民的责任,应该从生活中的每件小事、每个细节做起。

《经济》:在低碳环保方面,企业肩负着什么样的社会责任?在这其中又发挥着怎样的作用?

梁本凡:企业是经济社会的基本单元,是生产力的重要组成部分。低碳环保目标的实现,主要靠企业采取清洁生产技术、管理技术来进行生产。

清洁的生产工艺、生产技术会带来清洁的环境。所以企业家在低碳环保建设过程中所承担的责任比普通公民更为重大。企业家要在低碳环保建设过程中对社会责任、社会效益和资本利润方面进行权衡,不可过分见利忘义而只顾资本回报,忽视了自己应承担的治理环境、实现经济转型的责任。

发展低碳经济的意义篇（10）

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-00-01

在现今的新的经济形势下，可持续发展和循环发展已成为发展的主题，单单发展经济的落后发展模式已不再适应社会经济的发展，发展低碳经济是世界上大部分国家包括发达国家和发展中国家经济的发展方向，同样也是转变经济发展方式的必然要求。低碳经济以保护环境、降低能耗、节约资源为特征，将经济的发展与生态环境的保护结合起来[1]，促进可持续发展，因此发展低碳经济有利于经济发展方式的转变，有利于产业结构的调整，有利于促进经济的可持续发展和科学发展，有长远的经济战略意义。

一、我国企业经济可持续发展的发展现状

长期以来，我国企业在经济高速发展的同时，给环境与资源带来很大的压力，过度的开发水资源、矿产和原油资源、破坏自然植被和乱垦滥伐、自然环境遭到了极大的破坏，企业在发展经济的同时付出了惨重的代价。其次，我国企业的经济发展方式都比较粗放，能源、资源的消耗量巨大，利用效率低，导致环境污染严重，同时也给经济带来了巨大的损失，迫切的需要经济发展方式的转变和发展节能环保型经济。

二、低碳经济的内涵与特征

1.低碳经济的内涵

低碳经济是一种低排放、低污染、低能耗的节能型经济模式，低碳经济要求经济方式的大转变，由高能耗向低能耗转变，由高排放向低排放转变，由高污染向低污染转变，它是一种环保科学的经济形态，旨在高效利用清洁能源，能源技术创新，将经济建设与生态环境建设以及生态文明的建设相结合，促进经济的可持续发展和科学发展。

2.低碳经济的基本特征

低碳经济的基本特征体现在内涵之中，低排放、低污染、低能耗。低排放体现清洁生产，促进高排放企业的转型，促进节能减排工作，有利于生态环境的改变；低污染，倡导保护环境，尽可能的利用无污染或低污染的原料生产，避免先污染后治理，促进经济环保两者双赢；低能耗倡导节约资源，生产开发低能耗产品，节约资源，大力发展低能耗经济。

三、企业转变经济发展方式向低碳经济发展的有效途径

1.提高低碳环保意识

在大力发展低碳经济的同时，还要大力的宣传低碳环保的优越性，使企业的员工充分了解大战低碳经济发展的意义和优越性，转变落后的思想观念，支持低碳环保型经济的发展。在工业生产与制造业生产中，很多的企业对环保型经济的认识并不足，很多情况下还只是一味的发展生产，提高经济效益，这就需要大力的进行宣传与培训，提高企业的环保意识，要在企业文化中凸显发展低碳经济的优越性和重大的战略意义，从而促进企业大力发展低碳经济。

2.国家政府应根据低碳经济的要求制定低碳经济相关的发展战略

指导企业行动的方向与方式，例如：大排放、大能耗企业的主动转型，减少温室气体的排放；企业员工拒绝一次性用品的消费与使用等。

3.企业应根据低碳经济的要求与特征转变经济增长方式

我国企业经济发展的方式要从高能耗、高污染、高排放转变成低排放、低污染、低能耗，根据产业结构冗杂不合理的现象，优化产业结构，促进产业结构的调整，例如在汽车制造业方面，企业应当生产小排量和节能型新型汽车，降低污染与能耗，保护环境。同时大力发展“三地产业”，努力自主创新。

4.大力开发新能源，促进技术创新，开发利用低碳产品

我国虽然地大物博，但能源资源分布不均，而且能源资源有限，有的是不可再生资源，然而随着经济的迅速发展，不可再生资源的使用越来越多，但是不可再生资源却越来越少。这就加剧了资源紧张的形势，同时也伴随着高污染与高能耗，使得温室效应加剧，全球气候异常，灾害不断，威胁人类生存。因此，企业必须要促进技术的创新，开发新能源，开发利用低碳产品[2]，发展低碳经济，要充分利用太阳能、风能、水能、生物能、氢能等新能源，逐渐的代替造成高污染的资源能源，使得经济朝着环保经济型方向发展，促进可持续发展。

四、企业发展低碳经济的战略意义

企业发展低碳经济，不是意味着减少生产，降低生产量，从而导致降低企业的生产效益，而是意味着生产朝着科学化、合理化、环保化、可持续化的方向发展，一个企业的核心就是经济的可持续性发展，一个企业要想长远有前途的发展就必须实行可持续性发展战略。发展低碳经济能促进企业转变经济发展的方式，能够优化产业结构，能够促进环保与经济的持续协调发展，能够真正的与世界接轨，适应世界经济的发展主题，融入世界经济的大环境，具有非常重大的战略意义。