人才管理工作篇（1）

【关键词】

国有企业；人才管理；人才竞争

在我国改革开发不断深化的今天，人才作为第一资源，对国有企业可持续发展战略的实施具有十分重要的作用，同时它也是现代化市场竞争的主体。在新时期背景下，如何做好国有企业人才管理工作尤为重要。人才管理工作的开展对提升国有企业竞争实力，提升企业经济效益和投资效益等都发挥着不可替代的作用。

一、国有企业人才管理工作现状

在社会经济深入发展的背景下，国企为了长远发展，同时也为了经济效益和社会效益的提升，在进行人才管理过程中始终秉承科学发展观基本原则，从人才管理理念以及相关配套机制等多方面出发，旨在全面保障人才管理工作，但是受到多方面因素的影响，部分国企人才管理工作中还存在着一定的不足，其主要表现在以下几个方面：

（一）人才结构不合理。对于国有企业而言，人才结构配置不合理问题较为普遍，尤其是经营管理人才占有比例较大，相应的专业技术以及技能操作人才所占比例比较少；另外部分国企人才层次方面也表现出一定的问题，特别是高层次人才比较少，专业突出、高学历人才等都严重不足。这种人才结构不合理问题的存在严重制约了国企的发展，对其经济效益的提升具有一定的阻碍作用。

（二）流动机制不完善。首先，部分国企正常的内部流动机制还不完善，无论是从机制规范性还是从可行性方面都表现不足。换句话说就是指，专业技术含量偏低的工作岗位流动较为频繁，而高技术水平的岗位流动较少；由技术人员转为管理人员情况较为常见，但是管理人员向技术人员方向发展几乎为零，而这是导致人才结构失衡的主要原因。

二、探究如何加强国企人才管理工作

在现代化社会发展背景下，人才作为第一生产力也是参与市场竞争的主体，为了提升国有企业人才实力，保障国企竞争优势，在进行人才管理工作过程中必须以人才为核心，坚持“事业聚才、实践成才、法制保才、机制留才”的理念，为国企长远发展提供坚实的人才支持。

（一）更新人才管理理念，优化人才结构。在新时期背景下，为了全面保障和提升国企人才管理工作，首先应当更新人才管理理念，结合国企发展需要选拔高素质的专业型人才，为企业发展战略的顺利实施提供人才基础。在人才管理过程中，应当摒弃人才区别对待的思想，坚持公平公正地对待国企所需的每一名人才。其次，作为国企人才管理人员，应当树立正确的人才培养理念，制定一系列的激励政策来激发人才的创新潜力，提升人才专业素质能力，为企业人才结构的调整及优化提供基础。最后，构建科学合理的选才标准。国企人才管理工作的重要内容就是人才的选拔，过程中不仅要看重人才专业素质，同时也应当注重对人才品行、创新能力等方面的考核。构建以诚实守信为基础，以专业技能为重点的人才管理机制，为国企人才结构的优化创造良好的基础条件。

（二）完善国企内部人才流动机制。首先结合国企战略发展需要不断地调整和优化人才队伍比例，特别是专业技术、技能操作人才比例应当适当上调，为国企综合竞争实力的提升创造条件。另外还应当淡化国企内部“官本位定势，为人才发展创造良好的环境。其次构建适宜国企发展的内部人才流动机制，深入挖掘人才发展潜力，构建符合企业发展战略的内部人才流动机制，实现对人才资源的最佳化利用，避免人才资源的浪费。同时结合人才专业情况，引导高素质专业人才朝主营业务和重点经营产业方向流动，不断完善生产一线人才需要，为国企经营战略发展提供坚实的保障。

（三）完善人才培训管理制度。在过去，国企人才培训模式在实践应用中存在着一定的不足，限制了人才能力的发挥，同时对国企本身发展战略的实施也会造成一定的阻碍，基于此在今后的人才管理工作中，必须创新人才培训方式，以人才培养为工作重点，加大在人才培养方面的投入力度，这里的投入不单单是指资金，同时也包括管理等软资源方面的投入，例如国有企业的人才管理部门可以结合企业以及人才发展的需要，邀请企业外部专家进行知识座谈，为人才提供专业学习及交流的机会。另外还应当结合人才具体情况为其提供合理的晋升空间和途径，保障人才职业规划的实现，为人才自我价值的实现提供平台。另外为了留住人才还应当不断完善国企激励机制，这也是人才管理工作的重点内容。要求在制定激励机制的过程中必须坚持人性化、长远化以及合理化等基本原则，一方面这是对人才工作的肯定，另一方面也为国企的长远发展提供了坚实的人才保障。

三、结论

综上所述，在新时期背景下，市场环境日渐复杂，竞争也越来越激烈，人才作为竞争的主体对提升国企综合竞争实力，提升市场占有份额具有积极的作用，这就要求在今后的工作中必须全面保障人才管理工作，结合国企发展需求制定人才选拔机制、人才培养机制、人才激励机制，最大限度地发挥人才的作用，实现人才自我价值，同时也为国有企业可持续发展战略的实施奠定坚实的基础，使其在参与市场竞争中占据主动性。

作者：曹佃松 单位：中铁十六局集团第二工程有限公司

人才管理工作篇（2）

（一）坚持党管人才的原则。切实加强和改进对人才工作的组织领导，真正把实施人才强县战略摆上重要议事日程，把人才工作纳入经济社会发展的总体规划，在制定发展目标时要明确人才发展，在部署重点任务时要考虑人才保证，在落实工作举措时要确保人才到位，建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局。

（二）加强宏观指导。研究提出贯彻落实中央和省市委《年—2020年人才队伍建设规划纲要》的具体意见，规划好我县人才队伍建设；加大人才工作调研力度，建立和完善各类人才信息库，为县委对人才工作决策提供科学依据，全县农村实用人才信息库建设正在筹备中；积极探索建立人才工作目标责任制考核和激励机制，对各成员单位抓人才工作的目标责任落实情况进行年度考核；按季度对人才工作各项任务落实情况进行督促检查，实行人才工作督查通报制，确保人才工作各项措施落实到位。

（三）加强人才工作队伍和信息库建设。加强人才工作者队伍建设，筹备召开全县人才工作领导小组联席会议和人才工作联络员会议，对全县人才工作联络员进行培训，不断提高人才工作者的创新能力、协调能力、沟通能力和执行能力；认真做好人才资源统计和分析工作，各乡镇年底前要向县人才办提供本乡镇党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才名册和统计报表。县直各部门要向县人才办提供本单位党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、技能人才、社会工作人才名册和统计报表，县经贸局增报企业经营管理人才名册及统计报表。名册和统计报表由县人才办统一制定下发。

（四）加大舆论宣传力度，努力营造良好氛围。宣传文化系统要不断提高认识，制定宣传计划，采取有效措施，积极宣传我县人才工作中出现的新典型、新经验、新做法，不断加大舆论宣传力度，努力营造出全社会“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。

二、突出重点，继续推进“三大人才工程”建设

（一）继续推进高层次人才培养工程

1、党政人才。围绕提素质、增能力，以加强党的执政能力建设和先进性建设为目标，以学习贯彻十七大精神为重点，在更新培训内容，创新培训方式，提高培训质量上下功夫，认真落实好新一轮大规模培训干部工作，重点办好年全县乡科级正职培训班、乡科级副职培训班、少数民族干部培训班、非党干部培训班、后备干部培训班；强化实践锻炼，继续选派县直部门新任副科级领导干部到部门锻炼，继续选派领导干部到经济发达地区挂职锻炼；认真落实《关于做好“十一五”期间培养选拔优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部工作的意见》（龙办发〔〕70号），建立组织、统战、民宗、妇联联席会议制度，召开全县年轻干部、少数民族干部、妇女干部、党外干部座谈会，加强“四种干部”的教育、培养，重点做好市委选派的3名少数民族干部、党外干部的培养锻炼及乡镇长（局长）助理配备工作，定向考录我县特少民族公务员2名；继续抓好在职学历提升和继续教育工作，进一步提高我县广大干部的专业水平和综合素质，培养社会主义新农村建设和构建和谐新所需人才。

2、专业技术人才。继续推行以竞聘管理岗位为基本内容的用人机制，调动专业技术人员的工作积极性和主动性，推进在职专业技术人员继续教育，提高专业技术人员队伍素质；大力实施远程教育培训，开展多形式的网络培训班，把专业技术人才在职学习和在线学习有机结合起来；采取菜单式培训，“缺什么补什么”，切实做好教育、卫生、文化艺术人才的考核推荐工作，选派有中高级职称医疗卫生人才及英语骨干教师到外地学习；实施万名医师下农村工程和县级医师支援农村计划，加强对中、小学特级教师、骨干教师选拔推荐工作的指导。

3、企业经营管理人才。以市场为导向，以组织推荐和引入市场机制公开向社会招聘相结合，抓好企业经营管理人才的培养、教育和管理，进一步规范企业选任和教育培训机制，促进企业管理人才健康发展；继续做好“银河工程”和“蓝色证书”培训工作积极组织企业中高层管理人员到经济发达地区进行专业对口学习；积极做好对青年学生、下岗失业人员的SIYB创业培训（SIYB是国际劳工组织为帮助微小企业发展，促进就业而专门研究开发的培训小企业家的系列课程）。

（二）继续推进“边疆民族地区人才振兴工程”。坚持把教育放在优先发展的地位，加大人才培养力度，不断为民族地区人才队伍注入活力，进一步加大对少数民族干部的选拔和培养力度；切实加强边疆民族地区的中、小学危房改造和寄宿制学校建设，认真落实好城乡义务教育阶段“两免一补”等措施，不断提高边境地区、少数民族乡镇中学入学巩固率；充分利用中、小学远程教育网络，开展好中小学教师的综合培训工作，进一步加强师资队伍建设；从农业、水利、林业、畜牧等相关部门的科技人员进驻村社开展科技入户工程；组织实施好大学生“三支一扶”招募计划；继续做好选派机关工作人员担任“新农村指导员”的锻炼培养工作。

（三）继续推进人才引进工程。坚持突出重点、按需引进的原则，做好优秀大学毕业生的引进工作；坚持引进人才与引进智力相结合，引进人才与引进资金、项目相结合，在重点产业发展和城市建设等方面引进柔性人才，特别是结合抓好市级“百项”重大项目建设和40项重大项目中涉及我县的18项重点项目建设，大力引进高层次、高技能的复合管理型人才；加快和完善人才市场运作体系，健全了各项就业政策、措施和制度，建立了人才供求信息和人才数据库，全力做好大中专生毕业和未就业毕业生的就业推荐工作。

三、以提升素质为着力点，着力抓好“五类人才”队伍建设

（一）抓好农村实用人才队伍建设。认真落实中央《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》（中办发〔〕24号）精神，紧紧围绕新农村建设，以培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民为目标，按照“实际、实用、实效”的原则，切实加强农村实用人才队伍建设；加大农村实用人才统计、分析的工作力度，进一步了解农村实用人才队伍现状，为下一步工作的开展提供科学依据；以农村致富技术函授大学（农函大）、“绿色证书培训工程”为主要载体，紧密结合产业结构调整，合理设置培训专业，重点培养造就一批种植、养殖和加工能手；以农村产业合作社、产业协会为依托，不断强化对协会理事长、农业专业大户的集中培训和引导支持，重点培养造就一批农产品经纪人，不断提高农民进入市场的组织化程度，增强农产品的竞争力，促进农民稳定增收；以实施“阳光工程”为抓手，充分整合各种培训资源，积极开展农村劳动力转移的订单培训，按照用人单位的需求，合理安排培训内容，加大对农村劳动力的技能培训，培养一批农村技能型人才；大力实施农业科技入户工程，积极开展科技示范基地、优质农产品示范园及农业科技入户示范工程，引导农民自觉学习运用实用技术，提高生产技能；配合“党员致富先锋”行动计划，积极协调各方力量，加大对农村党员实用技术的培训和政策扶持，切实把党员培养成“土专家、田秀才”，不断增强农村党员的带头致富能力和带领致富能力；加强乡村农技人员和村级动物防疫员队伍建设；认真实施“一村一名大学生”计划，秋季完成年27人的招生任务。按中央、省、市委统一部署和要求，认真做好选聘19名优秀大学生到农村任“村官”工作。

（二）抓好中小学师资人才队伍建设。围绕加强农村义务教育，组织实施西部地区农村中小学教师特岗招聘计划，从高校应届毕业生中招聘教师充实到农村中小学；建立和完善城镇中小校教师支援农村教育工作制度，积极推行校际间的合作与交流；认真落实《市中小学教师校本培训实施意见》，重点完成中小学骨干教师培养教育、中小学教师专业知识和专业技能教育、中小学教师学历教育、中小学教育技术能力培训等六个方面的培训，切实提高中小学教师素质；完善骨干教师、学科带头人培养制度，选派3名英语骨干教师到上海外国语大学学习；建立和完善城镇中小学教师支援农村教育工作制度，积极推进校际间的合作交流。

（三）抓好医疗卫生人才队伍建设。坚持“请进来”与“送出去”相结合，一方面邀请省、市的著名医学专家、学者，亲临我县做临床指导和理论讲座，提高我县医疗卫生人才队伍的医学理论和实际操作能力，另一方面选派一批优秀的医务工作者到外地学习先进的医学技术；结合实际积极争取国家卫生部支援西部人才培养计划，培养我县紧缺的医疗卫生人才；认真制定年卫生系统人才需求计划和系统内调配计划，有计划、有目的的引进人才，合理调配人才，提升医疗卫生人才队伍整体素质，优化医疗卫生人才结构；加强医务人员继续医学教育工作；举办妇幼专干、乡村医生等各类培训班；加强对全县卫生专业技术职称资格考试、推荐上报副高级资格评审工作；进一步落实好县级卫生单位对口支援农村卫生工作，专业技术人员晋升职称前到基层服务一年的规定；对卫生监督人员进行法律法规培训。

（四）抓好职业技能人才队伍建设。研究制定我县《关于进一步加强高技能人才工作的实施意见》；以农村劳动力转移阳光工程培训等项目培训为抓手，以职业中学为培训主阵地，大力加强职业技能培训，造就一支规模宏大的职业技能型人才队伍；加快职业教育培训基地师资队伍建设，重点做好县职业中学建设工作；继续做好机关事业单位的技师考评工作。

（五）抓好社会工作人才队伍建设。以民政系统社会工作者队伍建设为重点。积极开展岗位专业培训；认真贯彻落实人事部、民政部关于《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《社会工作者职业水平考试实施办法》，积极推行社会工作者职业水平评价制度；对分布在司法、社区、残联、妇联、工会等领域的社会工作者状况开展调研。

四、进一步加大人才工作机制创新力度，不断优化人才成长、创业环境

（一）建立健全人才考核评价机制。研究制定《县人才工作领导小组关于建立人才工作目标责任制的实施意见》和《县人才工作目标责任制考核暂行办法》，对各乡镇和各成员单位抓人才工作的目标责任落实情况进行年终考核；按照《省人才资源开发促进条例》对公务员、专业技术人才、企业经营管理人才、农村实用人才提出的评价标准，积极研究探索各类人才评价指标体系和评价办法。

人才管理工作篇（3）

二、全市基层卫生人才队伍建设的主要措施

（一）加强领导，积极有序推进医疗卫生体制改革。各级党委、政府高度重视卫生工作，始终坚持把深化医药卫生体制改革作为关注和改善民生、构建和谐 的一项重要举措来抓，充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性，提高认识、坚定信心，切实加强组织领导，积极争取国家和省支持，科学制定具体实施方案和有效措施，明确任务，落实责任，精心组织，稳步有序推进医疗卫生各项改革，进一步加大医疗卫生公共设施建设、人才队伍建设，着力改善医疗卫生条件，不断提高医疗卫生服务水平，广大人民群众真正享受到了改革的成果。

（二）注重人才，不断充实基层医疗卫生人才队伍。各级党委、政府坚持把加强卫生人才队伍建设作为推动卫生事业发展、满足人民群众医疗卫生需求的一项重要工作来抓，超前谋划，积极推进，在卫生人才培养目标与规划、经费安排、编制增加、人员招录、待遇提高等方面为卫生人才队伍建设提供了坚强有力的支持和保障。特别注重用好用活卫生人员招录政策，积极做好招录和引进卫生技术人员工作，加大人才招聘、引进力度，不断充实全市基层卫生人才队伍。 年以来，全市公开招聘县、乡卫生技术人员400余名，引进卫生特殊专业人才近100名。

（三）强化培训，积极培养技术骨干和学科带头人。依据国家和省的培训项目，通过开展住院医师规范化、全科医师、乡（镇）卫生院产科医师培训；选派县、乡卫生技术骨干到省内外医疗单位进修深造；建立和完善省内外卫生专家对口支援制度，由卫生专家到我市医疗单位临床带教、培训人员；建立和完善市、县级医疗单位挂钩乡（镇）卫生院临床带教、培训人员制度等多层次、多形式的培训方式，切实加大对基层医疗卫生技术人员的培训力度，初步形成了一批基层卫生技术骨干和学科带头人。 年以来，全市共培训县、乡卫生技术人员2000余人次，其中到省外培训100余人次；培训村医1584人。

（四）深化管理，努力促进基层卫生人才成长。近年来，各级卫生行政部门和医疗单位遵循医学人才成长规律，兼顾当前需要与长远发展，为进一步激发基层医疗卫生人员的工作热情，积极探索，加强管理，全面推行全员聘用制和中、高级职称竞争上岗制，推行和完善业绩与报酬紧密挂钩的分配制度改革，极大地调动了卫生技术人员学习、钻研医疗技术、不断提高业务素质的自觉性和积极性，促进了基层卫生人才队伍的成长。同时重点用好现有卫生人才，适时引进高层次卫生人才和紧缺专业急需人才，进一步更新改善卫生人才结构，为基层卫生事业发展注入了新的生机和活力。

（五）增强服务意识，大力加强医德医风建设。各级卫生行政部门和医疗单位以加强医德医风建设、提高医务人员整体素质为目标，以改善医疗服务态度、规范医疗服务行为、提高医疗服务质量、优化医疗服务环境为重点，完善制度，强化教育，高度重视医德医风建设，要求广大卫生技术人员牢固树立救死扶伤、以病人为中心、全心全意为人民服务的宗旨意识和服务意识，自觉遵守职业道德，乐于奉献，廉洁行医，热情服务，切实整治医疗服务中的不正之风，初步建立了健康和谐的医患关系。

三、存在的主要困难和问题

（三）基层卫生技术人员招录、使用、管理机制有待进一步改进和创新。目前，我市医疗卫生人员编制虽有较多空闲指标，但因财力困难、招录方法缺乏针对性、灵活性以及部分县医院、乡（镇）卫生院工作、生活条件较差等原因，存在招录不到卫生技术人员、浪费招录指标，少数新招录的卫生技术人员不安心基层医疗卫生工作，动手能力差，适应本职工作慢等现象。同时由于用人、管理、激励等方面的机制不健全，基层卫生人才成长缺少应有的活力和激励，部分卫生技术人员疏于学习和钻研，医疗技术和业务能力提高缓慢。

（五）医德医风建设仍存在薄弱环节。随着人民群众生活水平的日益提高，对包括医德医风在内的优质医疗卫生和保健服务提出了更多、更新、更高的需求，不但使各级医疗单位在医德医风建设方面不断面临着新情况、新问题，也暴露出一些薄弱环节：一是少数卫生技术人员缺乏爱岗敬业精神，事业心、责任心不强。二是少数卫生技术人员服务意识淡薄，缺乏与患者沟通。三是少数卫生技术人员在经济利益的驱使下，把单纯追求经济利益作为最高准则。四是村医的医德医风教育和管理也比较滞后。这些问题，往往导致少数病人得不到及时有效的治疗而延误病情，甚至造成医疗纠纷或事故，损害了医疗单位、医务人员的社会形象。

四、几点建议

（一）加大投入，进一步营造加快基层卫生人才成长的良好环境。各级党委、政府和卫生行政等部门要把加强基层卫生人才队伍建设作为发展卫生事业、推行卫生惠民工程的一项重要任务来抓，切实把基层卫生人才队伍建设摆上重要议事日程。要主动争取，加大投入，不断改善基层医疗卫生工作条件，积极鼓励卫生技术人才到基层、到最需要的地方去工作、去锻炼，为卫生技术人才的成长创造必要的条件，营造人才成长的良好环境。要强化医疗单位内部管理，努力为卫生人才健康成长营造一个风清气正、积极向上的成才环境。要关注村医，逐步提高村医的补助标准。要采取政府补助、单位自筹、社会捐助等方式，多渠道筹资建立基层卫生技术人才培养基金，重点支持培养中、青年骨干人才和学科带头人。积极引导全社会形成尊重知识、尊重医务工作者的良好风气，构建健康和谐的医患关系，进一步优化卫生工作者的执业环境。

人才管理工作篇（4）

1.对档案管理工作重要性认识不足。当前阶段，社会各方面都对档案工作提出了新要求，但是还存在部分基层人才服务中心对档案工作不够重视的现象，仍片面的认为人才服务中心只是短暂的保管人事档案，做好接收和整理工作即可，而疏于其他方面的管理，比如，人员配备少、人手不足、软硬件设施配备不齐全、硬件设备老化、制度建设不完善等，尤其是在档案管理人员中普遍存在缺乏系统学习培训，不具备较强的业务知识和技能等现象。由于部门领导对档案管理重要性认识不足，直接导致档案管理条件的落后，进而制约了档案管理工作的进一步发展。2.人档分离现象普遍存在。在人才的档案管理工作中最突出的问题就是人档分离，这极其不利于人事档案的管理，严重影响人事档案作用的发挥。当前，大多数未找到正式工作的大学毕业生在离校后，个人档案都被寄往人才服务中心，除部分档案会被及时调走外，大部分工作不稳定、频繁调换岗位的人员，以及就业单位管理欠规范不接收档案的人员，他们的档案则会被置于人才服务中心，绝大多数将不会再过问，导致人才服务中心也无法对这些人事档案进行及时更新。以我单位为例，经常遇到人员在毕业数年甚至十余年后，才通过多方打听最终得知自己的档案在人才服务中心管理着，可见人档分离现象之普遍。3.档案管理方式相对滞后。在网络信息时代的背景下，档案信息化管理已成为一种必然趋势，应用信息技术开展档案管理工作，不仅有利于档案的查找利用，还极大的方便档案的管理工作。但是大多数的人才服务中心尚未实现信息化管理，部分单位是由于经费紧张无法开展信息化建设，还有部分单位是缺乏信息化方面的人才，对于信息化管理缺乏信心，因此档案管理的方式较为滞后，没能紧跟时代步伐实现信息化管理，在开展档案管理工作时仍大多采用人工方式，尤其是在档案的检索和查询工作中，严重影响了工作效率，与现阶段的实际需求极其不符。4.档案管理人员不足。由于基层人才服务中心编制有限，大多数档案管理人员配备不足，按照档案管理相关规定，负责干部人事档案工作的机构，每管理1000卷档案一般应当配备1名专职工作人员，但是目前大多数的人才服务中心管理的档案较多，但配备的档案管理人员基本上都达不到规定比例。此外，很多档案管理人员自身既非专业出身又缺乏系统的学习和培训，不具备较强的专业技术知识和技能，工作方式较为陈旧，缺乏创新，对档案信息化管理知识更是缺少认识，致使工作效率相对较低，导致档案管理工作的发展受到了很大程度的限制。

二、解决人事档案管理问题的措施探究

人才管理工作篇（5）

21世纪是人才竞争的时代，为了在竞争中占得先机，高级人才必然是用人单位竞争的重要对象。要想招揽高级人才，用好高级人才，留住高级人才，充分发挥他们的作用，我们在用人的各个环节都必须加以注意，前期调研和后期管理工作也必须同时跟上。这之中就涉及到高级人才的档案管理和利用等一系列问题，从某种意义上说，这实际上也是竞争的手段和内容之一，应该引起我们的高度重视，把这项工作做好，落实到实处。

一、加强对高级人才人事档案的管理

一般而言，高级人才主要是指取得高级职称、具有博士及以上学历、获得省级以上奖励或拥有特别奖励、或者拥有某种特殊技能的人才。高级人才人事档案作为其主要经历、政治面貌、品德作风等个人情况的文件材料，为其工作、生活提供凭证、依据和参考，具有全面性、现实性、真实性、动态性、流动性、机密性等特点。从档案学的角度看，高级人才人事档案虽然具有普遍性的特点，但它又具有特殊性，这种特殊性的主要表现是，档案记载的内容比较丰富，反映出的知识结构比较突出，个人学习工作的时间较长，多具有体现高端知识群体特点的高学历、高学位。正因为如此，对这类档案的管理，必须创新模式，由重管理到重研究、重利用并举，进一步提高档案工作的水平。就目前的现状分析，很多单位在档案的管理上，仍然采用老办法，一直延用传统的档案管理模式，管理意识淡薄，管理更新滞后，在日常的人事档案管理当中实行“一碗水端平”，仅仅局限于“一般化”的管理，未对人事档案进行分类管理，未能通过相关手段对人员进行动态化的管理，使得人事档案难以发挥其最大作用。由于存在以上问题，具体到高级人才人事档案的管理上，我们就可以发现单位的重视程度明显不够，未能形成针对高级人才自身特点，专门收集相关资料，相应进行单独的分类管理工作，甚至采用较原始的登记归档方法进行简单管理，管理机制落后，管理手段不够，无论从什么角度看，都无法适应新形势的要求。为了让高级人才的管理落到实处，实现效果的最大化。我们必须在思想上引起重视，要根据自身的实际情况，有重点地对高级人才档案采用新的手段，进行系统化、专门化的管理。为了达到这一目的，在具体做法上，必须加强档案管理人员的培训，丰富他们的管理知识，提高它们的业务水平。一方面，加强纸质档案的管理，让他们熟练掌握档案材料收集、鉴别、归档、整理、提供、利用以及档案的保管保护知识和技能；另一方面，跟随着科学技术的不断发展，让他们学会利用先进的档案工具、先进的系统软件，掌握先进的技术和信息化的手段，运用多种方式，灵活的处理问题，努力做到资料准确、数据准确、实效性强，以确保高级人才人事档案的管理全部实行信息化和流程化，方便检索，方便查找，让信息最快最大化地反映出来。多措并举，切实做好高级人才的档案管理工作。

二、加强对高级人才档案的研究

对高级人才档案，目前明显存在着只顾管理轻视研究的倾向，二者出现了脱节的情况。人事档案归档完毕后，很多都是放在档案室存放，进行简单的管理，并未对人事档案进行深入研究。很多人认为人事档案没有多少研究的价值，对研究采取忽视的态度。实际上，管理与研究是并行不悖的，管理离不开研究，研究是为了更好地进行管理。关于高级人才档案的研究工作，要注意的是，起点要高，思维方式要新，要着眼于长远，从指导工作的意义上看，主要应集中在以下几个方面：一是要通过档案，摸清家底，掌握本单位人才的基本情况：目前本单位是什么样的专业结构层次，在这种专业结构层次中，还需要引进什么样的人才，哪些属于紧缺性人才，应该如何及时引进到位，引进后如何落实到实处。要做到心中有数，有针对性地找出不足。在此基础上，列出用人需求表，根据实际情况，有计划地进行实施，最终逐步加以落实。二是要通过档案，对本单位人才的结构加以了解和认识。事业的发展是长期的，而人才的梯队建设是事业发展的重要保证。专业结构不能出现断层，年龄结构同样不能出现断层。所以要进行分类排比，研究出本单位的合适的人才配比，从而制定出合乎实际的人才计划，为单位的良性发展提供高效的人才保证。三是要通过人事档案，开展动态的研究，分析人才的流动情况。当今社会，高级人才的流动是不可避免的，属于正常的现象。话虽如此，用人单位对此却不能睁一只眼闭一只眼，任由本单位的高级人才随意流动，我们必须要找出人才流动的真实原因，拿出好的对策,在吸引人才的同时更好地留住人才。

三、加强对高级人才档案的利用

高级人才的档案，除了管理、研究，利用也是一个非常重要的环节。只管理不研究不行，只研究不利用照样不行。我们说的利用，实际上是管理水平和研究水平的体现，应该注意到以下几点：一是借助档案管理、研究成果，让已有的高级人才得到进一步提升的空间。现在知识更新的速度飞快，高级人才的培养工作一刻不能放松，但培养工作不应一刀切。例如，我们发现，5年前博士的年龄段多集中在35岁~40岁，而现在则多集中在30岁~35岁这个年龄段，通过对其进一步的分析，我们可以发现，以前的博士多是有一定工作经验的人员，很多人都是在工作中发现到自己的不足，然后通过继续教育这一手段去不断提升自己。而现在的博士多是读书一直读到毕业，有的甚至是本硕博连读，博士年龄年轻化日益明显。通过对其年龄层的分析，我们可以了解到，5年前的博士可能实际经验更加丰富，而现在的博士可能理论知识更加厉害。因此，对不同博士的培训方式方法也应该区分开来。尽量使其发挥特长，实现自己的价值。二是借助档案管理、研究成果，为高级人才实行制度化的管理提供依据。例如，根据本单位的实际情况，在人才的引进上，对其所需花费、给予的待遇等，对人才的培训、继续教育等，对留住人才制定的各项政策等，做出明确规定，使之科学化、系统化、可操作化，使人才的发展得到强有力的支持和保证。三是借助档案管理、研究成果，统一布局，制定好人才引进方案，有效合理地引进人才。人才引进固然重要，但一定要做到心中有数，避免重复浪费。例如，因人设岗就不是好办法。人才要为我所用，要因岗位的需要而去选择，不能只看到人才二字，不考虑今后的发展，先招揽进来，然后成为摆设，这本身是档案工作做得不细的表现，也是对人才不负责任的表现，对单位和其个人事业的发展也非常不利。由上面的分析可知，高级人才的档案工作，绝不是可有可无的事，其重要性十分突出。对此，我们必须给予充分的认识。不仅要考虑管理，而且要考虑研究和利用。为了做好这三方面的工作，在管理上，我们要积极吸收国内外关于高级人才档案管理的方法和经验，制定一个可行的目标，朝着这个目标去努力。在研究上，我们要加大力度，通盘分析，综合分类，以取得最优化的成果。接下来是利用，让档案资料活起来，紧密联系实际“接地气”，为高级人才的引进提供积极帮助，同时为留住高级人才和培养高级人才提供科学有效的依据。切实为本单位本部门服务。总之，高级人才的档案工作，是一个系统工程。其中，管理、研究、利用一环套着一环，三者缺一不可。只有把各个环节都做好了，才能使这类档案资源最大限度地发挥作用。

参考文献：

[1]王英玮主著.信息时代的人事档案管理[M].北京：中国党史出版社，2005.

[2]朱玉媛主编.现代人事档案管理[M].北京：中国档案出版社，2002.

[3]陈雷.我国高校流动人才档案信息化管理研究[J].档案与建设，2011，（7）：32-34.

人才管理工作篇（6）

1、争创“五型干部”，树立榜样。下半年继续推进“五型干部”争创活动，加大干部典型选树力度，为广大干部员工树立学习的榜样，引领干部员工以榜样的力量积极投身科技攻关中。“五型干部”活动力争抓好“三个结合”，一是要与干部自身素质提高相结合，二是要与“四好班子”建设相结合，三是要与院科研开发重点任务相结合，促进我院各项工作上水平。

2、抓实新干部培训，强化素质。下半年将针对近2-3年新提拔的干部加强培训，增强党性修养，提升理论水平、思想觉悟、精神境界、管理能力，以便胜任新的工作岗位需要，让他们主动承担一些急难险重的工作任务和参与一些疑难问题的处理，提高解决实际问题和独当一面的能力，使自己尽快成为行家里手，进一步调正角色，适应岗位，因地制宜，实事求是地开展工作，把对上负责与对下负责有机结合起来。

3、抓好老干部管理，传承文化。一方面要抓好即将退出现职领导岗位干部的管理，研究院在未来2-3年的时间里，将有一大批科级领导干部将退出现职领导岗位，号召他们恪尽职守，将他们的政治素质、专业知识、工作作风、道德修养、人格魅力传承给广大员工，做好交接，站好最后一班岗。另一方面继续强化二线干部的管理，一是要营造良好氛围，让二线干部想干事；二是健全激励机制，让二线干部愿干事；三是搭建工作平台，让二线干部真干事。充分发挥这些老干部业务熟悉、经验丰富的优势，鼓励他们指导年轻技术人员，充分发挥“传、帮、带”的作用。

4、抓实精细管理，严格考核。一是要注重干部表率作用的发挥，院内的各类技术交流、培训讲座，科级干部要积极主动参与，努力营造广大员工自觉学习的良好氛围；二是要注重干部管理能力的提高，继续开展科级干部及后备干部网络培训班，提高干部的管理技巧与管理能力；三是要注重干部考核的实效性，即时性考核与量化考核相结合，提高干部考核的精细化管理能力。

（二）人才培养

1、抓实队伍建设，储备人才。继续加大科级后备干部队伍培养力度，按“两高一低”原则，完成年度后备干部民主推荐及补充完善工作，加大对80后的培养力度，注重严格考核，通过外语水平测试的方式实行滚动式淘汰机制。

2、致力实践学习，锻炼人才。继续积极鼓励青年科技骨干下厂实践学习，号召基层单位领导班子带头下厂实践学习，搞清化工生产与科研工作之间的关系，积极做好前期市场调研，为科研项目与工厂实际需求做好有效对接。

3、强化素质教育，培养人才。下半年围绕两条主线开展培训工作：一是拓展院级专项培训，为科研人员选题立项和技术研究提供支持；二是及时与各基层单位沟通，根据各所开展的重点项目，有针对性的进行自主培训。

4、注重形式创新，激励人才。继续以博学会为载体，大力引领广大青年人才投身科研、热爱科研。下半年院博学会将继续定期举办专业领域系列讲座，外语交流讲座，“头脑风暴”讨论会议等形式多样的系列活动，为人才培养活跃思维、激发活力。同时，利用博学会平台将员工喜闻乐见的好书籍、电影、网站、实用软件推荐给更多的科研人员，让大家共享，释放正能量。

（三）绩效薪酬管理

人才管理工作篇（7）

现阶段各个企业单位在对人才进行选择时很多的是注重所选员工是否具有较好的适应性、操作性以及实用性，而对于个人档案中所记录的内容不加重视。在这种情况下就使得档案个人以及社会各界对档案的重视程度严重的下降，而对于档案管理是否科学合理也自然被忽略了。为切实的加强人才市场档案管理工作，本文对档案管理过程中所存在的问题进行了分析，发现目前所存在的问题主要如下。

1.1弃档现象严重

人才市场所接收的档案主要有以下几类人群：需要办理接收手续的大中专毕业生；因私出国人员；在规定时范围需要组织评审或者是申报的专业技术职务资格认定人员；社会流动人员；其他人员。对于以上几类人群数量庞大，在人才市场对这些人群进行档案管理过程中存在着工作量大、工作内容复杂、分类困难等众多问题。再加之许多档案个人在将档案放到人才市场后就不再过问，久而久之就使得这部分档案在当事人未知的情况下被弃档。

1.2信息管理的职能化较低

现在是信息化网络高速发展的时代，计算机信息管理成为各行各业发展过程中不可忽视的一部分。在进行档案管理过程中计算机信息处理技术发挥着巨大的作用，它能够有效地进行信息整合、资源优化、职能校对等过程。计算机的出现改变了以往人工操作环节复杂，出错率高的难题。但是在实际的人才档案管理过程中，信息管理的智能化较低无法发挥出应有的作用。虽然国家已经就该项问题提出了改善措施，但是并未起到较大的效果。在对社会人员档案管理过程中信息化、网络化还停留在就低的水平，尚不能和社会保险部门、人事部门、监察部门达成信息的共享。

1.3法律体系不健全

人才市场档案管理工作现在还没有比较完善细致的法律进行制约，在档案管理工作上缺乏约束力。虽然早在数年前就有相关的法律对人才市场进行规定，但是对于档案的管理方面法律条文较为笼统。传统的法律只是对人才市场的活动进行了基本的规定，但是相对于档案的管理方面没有明确的做出规定，具体操作起来存在着较大的困难。此外我做人才档案管理立法相对滞后，尚未形成比较完整健全的法律体系。

2.人才市场档案管理工作新路径

2.1规范档案管理，提高责任意识

在进行档案管理时，要确保档案的真实性。档案在进行整理时个人以及学校都应实事求是，做到档案的准确，逐步的提高档案的公信力。档案在人才市场放置时，要缴纳一定的费用避免弃档现象的发生。逐步的提高档案管理人员的综合素质，加强对管理人员责任意识和专业技能的培训。在日常的工作中做好对档案的分类管理工作，提高人才市场档案放置的科学性和正规性。

2.2逐步提高档案的信息化管理

将计算机信息技术逐步的应用在人才市场档案管理中，切实的做好档案的信息化管理。对于人才市场档案以电子数据的格式进行备份，将各种信息做好分类管理。一方面网络档案信息便于管理，另一方面又可以和其他部门更好的做到资源整合和共享。在对档案信息进行网络化管理时，要确保信息的及时性和准确性。

2.3健全法律法规的建设，提高档案管理的法制化进程

人才管理工作篇（8）

改革开放以来，我们党制定和实行了一系列人才工作的方针政策，加大创新人才工作体制机制的力度，加快培养各类人才的步伐，人才工作和人才队伍建设取得了显著成绩。概言之，党管人才工作的成就主要体现在以下几个方面。在指导思想上，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则，确保人才工作的正确方向。在工作方针上，坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”，把“劳动”、“创造”放在与“知识”、“人才”同等重要的位置。在人才观念上，提出树立科学的人才观，确立了“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”和“以人为本”的新观念。在人才标准上，坚持不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，鼓励人人都能成才。在人才培养上，强调着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次人才和高技能人才，带动整个人才队伍建设。在人才吸引上，强调要积极应对日益激烈的国际人才竞争，不断完善有利于吸引人才的政策措施，把各类优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。在人才评价上，坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准。在人才使用上，强调要建立广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力，有利于优秀人才脱颖而出、健康成长、发挥作用的选人用人机制，充分发挥各类人才的积极性、主动性、创造性。

二

人才工作在取得显著成效同时，还存在着一些亟待解决的问题。这主要表现在五个方面：一是人才观念有待进一步改变。对人才含义和人才价值的认识还不足，人才资源观等观念在全社会还没有完全树立起来；对人才工作重要性的认识不到位，特别是党管人才意识还不够强；重物轻人的思想、“官本位”意识仍然存在，人才选拔、培养、引进、使用的各种僵化保守思想和封闭落后意识未能完全破除。二是管理体制有待进一步健全。党管人才的工作格局虽然已经基本形成，但统分结合、协调高效的人才工作运行机制还没有建立起来，机构不健全、职能定位不清、责任分工不明、力量分散、合力不强等问题还没有很好地得到解决，致使职能交叉、政出多门、多头管理、各自为政、重复开发、管理不到位等现象依然存在。中央与地方、省与省之间、人才工作各职能部门之间的信息沟通、工作协调等也需要进一步加强。三是政策机制有待进一步完善。人才政策措施不配套，落实不到位；用人机制不活，缺乏竞争力；人才评价体系尚未构建，缺乏一套科学规范、以能力和业绩为导向的考核评价体系；人才激励机制不够健全，缺乏一套能广泛调动积极性的有效制度和方法；人才资源市场化配置程度较低，人才合理流动的机制尚未形成；高层次人才的劳动价值、贡献、效益与分配还不是很合理。四是工作水平有待进一步提高。习惯于用传统的方法来抓工作，思路不太清晰，重点不够突出，工作缺乏创新性。对人才工作中的重大理论和实践问题研究得不够，特别是实践性、操作性较强的研究成果不多。人才工作的评价、激励机制不完善，管理手段落后，科学化、制度化、民主化程度不高。五是人才环境有待进一步改善。有利于人才成长、能使人才充分施展才干的环境尚待形成；法制不健全，不公平竞争、人才合法权益得不到有效保护的现象依然存在，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围还未完全形成。

三

针对人才工作存在的问题，目前加强和改进党管人才工作，主要是要充分发挥党的政治优势和组织优势，调动社会各方面力量，遵循人才成长规律或人才资源开发规律，把促进经济社会发展作为人才工作的根本出发点，牢固树立科学的人才观，创新人才工作机制，优化人才成长环境，提高人才工作水平，促进人才资源高效开发，真正做到用思想管人、制度管人、法律管人，为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和智力支持。

树立党管人才的科学理念。加强和改进党管人才工作，要求我们必须进一步解放思想、提高认识、创新观念，勇于摒弃不适时宜的旧观念，树立适应新形势新要求的新观念。要全面贯彻科学发展观，牢固树立科学人才观，牢固树立把促进发展作为人才工作的根本出发点和“人才资源是第一资源”的观念。深刻认识人才在经济和社会发展中的基础性、战略性、决定性作用，充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性。要改变和克服“官本位”意识，树立“能力本位”的用才导向。坚决摒弃以行政级别、官职大小来衡量个人的社会、政治、经济地位及其作用大小等“官本位”错误观念，倡导按照知识、能力的大小及其对社会的贡献程度来评价各类人才的价值和作用。要转变管理方式，不断加强和改进人才工作。变单一管理为分类管理，变封闭管理为开放管理，变静态管理为动态管理，变单纯运用行政手段管理为主要通过市场配置人才资源，在探索中求发展，在创新中求实效。

完善党管人才的管理体制。加强对人才工作的宏观指导。要确立阶段性的人才工作和人才队伍建设的指导思想、基本思路，制定人才工作和人才队伍建设的中长期发展战略和规划，把人才工作纳入本地区经济社会发展的总体布局，做到谋划发展同时考虑人才保证，制定计划同时考虑人才需求，研究政策同时考虑人才导向，部署工作同时考虑人才措施。健全党管人才的组织体系。在进一步健全完善中央、省两级党委及其组织部门人才工作机构和队伍建设的基础上，积极推动市级以下党委及其组织部门人才工作机构建设，明确职责和任务，配备好工作力量。完善党管人才的工作格局。按照统一领导、分类管理的原则，进一步理顺人才工作各有关职能部门的工作职责，健全和完善统分结合、协调高效的工作机制。党委组织部门要切实履行牵头抓总职能，搞好综合协调和服务工作；党委宣传、统战等部门要担负起分管领域或联系群体中的人才工作；政府人事、劳动、教育、科技、农业等职能部门要充分发挥各自的职能作用，抓好各类人才队伍建设。改进党管人才的决策方式。要充分发挥人才工作领导或协调小组的作用，切实履行对人才工作的领导或协调职能，对人才工作的重大方针政策、重大工作部署、重要决策以及统筹规划、综合协调等重大事项作出安排和部署。

人才管理工作篇（9）

【摘要】高校承载着为社会培养人才和输出人才责任的同时，作为用人单位也同样面临着人才管理的系列问题。经济发展的飞速时期，高校之间的人才竞争更是日益激烈化。在这种形式下，对高校人才工作管理的现状进行思考，强化高校人才管理工作显得尤为重要。本文通过对高校目前存在的人才管理工作问题进行分析，探讨高校人才管理工作的措施。

关键词 高校；人才；管理；工作

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确指出，教育大计，教师为本。高等学校作为培养社会主义事业的建设者和接班人的重要场所，担负着“人才培养、科学研究和服务社会”的重要责任。为适应经济全球化对新技术、新产业人才的需要，高校应积极调整人才管理工作中的战略措施，以充分发挥高校人才资源的产业效益化。

1　高校人才管理工作中存在的问题

1.1　高层次人才引进困难

高校高层次人才明显不足，缺乏可持续发展的高层次后备人才储备，缺乏承担重大科研项目的领军人物。第一：人才引进特别是学科带头人的引进。相对于对校内教师的培养需要较高投入，付出更大的代价，如提供住房、安家费、科研启动费、安排配偶工作等，这些优惠政策容易使校内的同层次人员心理产生落差，产生“招来女婿，气走儿子”的现象。

1.2　高校人才流失现象较为严重

近年来随着高校扩招政策的实施,各类高校教师总体数量严重不足，这促使一些经济发达地区的高校、科研单位和企业，利用高工资和优厚的工作条件争夺我校的优秀人才,从而使学校高学历、高职称的优秀人才不断流失,于是便出现了“凤凰占高枝”现象。

1.3　人才引进、培养和使用机制不健全

因高校急需高素质人才，故对应聘者的年龄、学历及职称等提出硬性要求，侧重考核引进人才的数量和科研项目主持情况，反而对应聘者的思想道德、学识水平、工作能力和发展潜力考察不够，尤其忽视了对引进人才的团队精神和敬业精神的考察。盲目地引进高学历、高职称人才，这样就为一些缺乏真正水平的人才混入高校提供了可乘之机。

2　高校人才管理工作的措施

2.1　不断加强高层次人才引进工作

一流大学要有大师，这里所说的大师即高校的高层次人才。在知识经济时代，人才全球化趋势进一步增强，各国对国外优秀人才的争夺也是日趋激烈化，谁能拥有大批高素质的科技、教育人才，谁就掌握了在国际竞争中的优势和自主权。利用各种优厚条件充分吸引人才可以抓住人才资源流动的机遇，学校应根据学科发展的需要，掌握人才流动的主动性，最终实现人才资源合理配置。

2.2　重视本土人才的培养和保留

学校树立人才资源是第一资源的思想，把培养和使用现有人才作为重大战略任务切实抓好，创造良好的学术氛围和竞争机制，制定合理的培养规划体系，鼓励优秀人才脱颖而出；不断吸引优秀青年人才和加强对优秀学术带头人及骨干人才的支持力度，提供有竞争力的薪酬；定期派骨干教师到国外一流大学访学或进修，参加国际学术会议，培养健康向上的校园文化，创造宽松、民主、和谐的工作环境，通过人文关怀、情感交流、以心换心来留住现有人才。

2.3　健全人才引进、培养和使用机制

高校之间的竞争从根本上说就是科研能力的竞争，科研能力从根本上说即人才的竞争。高校必须不断拓宽渠道，才能多方选择更适合本校发展的高层次人才。大部分高校引进人才的方式都是通过接收应届硕士或博士研究生，这样是比较局限的。其实还可以有更多的方式，比如人事、人事派遣、从其他高校及科研院所聘请专业技术人员做兼职教师等制度。这种灵活多样的用人机制不仅能够解决人才使用权及编制这类问题，并且对提高教育教学质量和学生学习能力也会起到至关重要的作用。另一方面，人才队伍的培养、发展也是工作的重要部分，各个高校要创造条件，营造良好的学术氛围，给教师提供继续深造的机会和舞台，才能建设出一支高素质的人才队伍，从而促进学校的飞速发展。

2.4　管理者学习先进管理知识，提高自身综合素质和业务水平

身为高校人力资源管理工作者，必须学习现代人力资源管理知识和相关的法律知识，熟练掌握人事管理相关政策规定。随着师资队伍的国际化，还要提高管理人员的国际水平。目前我国高校管理人员的国际化意识缺乏、外语能力不足。高校应采取“走出去、请进来”的方式，让管理人员充分流动起来，加强国际间的相互交流与合作，借鉴和学习国外高校先进的行政管理经验，共同探索更先进的工作方式。

参考文献

［1］张创新,主编.现代管理学概论[M].清华大学出版社.

［2］中华人民共和国《国家人才发展规划纲要2010-2020贯彻实施手册》[M].中国人事出版社.

人才管理工作篇（10）

在我国改革开发不断深化的今天，人才作为第一资源，对国有企业可持续发展战略的实施具有十分重要的作用，同时它也是现代化市场竞争的主体。在新时期背景下，如何做好国有企业人才管理工作尤为重要。人才管理工作的开展对提升国有企业竞争实力，提升企业经济效益和投资效益等都发挥着不可替代的作用。

一、国有企业人才管理工作现状

在社会经济深入发展的背景下，国企为了长远发展，同时也为了经济效益和社会效益的提升，在进行人才管理过程中始终秉承科学发展观基本原则，从人才管理理念以及相关配套机制等多方面出发，旨在全面保障人才管理工作，但是受到多方面因素的影响，部分国企人才管理工作中还存在着一定的不足，其主要表现在以下几个方面：

（一）人才结构不合理。对于国有企业而言，人才结构配置不合理问题较为普遍，尤其是经营管理人才占有比例较大，相应的专业技术以及技能操作人才所占比例比较少；另外部分国企人才层次方面也表现出一定的问题，特别是高层次人才比较少，专业突出、高学历人才等都严重不足。这种人才结构不合理问题的存在严重制约了国企的发展，对其经济效益的提升具有一定的阻碍作用。

（二）流动机制不完善。首先，部分国企正常的内部流动机制还不完善，无论是从机制规范性还是从可行性方面都表现不足。换句话说就是指，专业技术含量偏低的工作岗位流动较为频繁，而高技术水平的岗位流动较少；由技术人员转为管理人员情况较为常见，但是管理人员向技术人员方向发展几乎为零，而这是导致人才结构失衡的主要原因。

二、探究如何加强国企人才管理工作

在现代化社会发展背景下，人才作为第一生产力也是参与市场竞争的主体，为了提升国有企业人才实力，保障国企竞争优势，在进行人才管理工作过程中必须以人才为核心，坚持“事业聚才、实践成才、法制保才、机制留才”的理念，为国企长远发展提供坚实的人才支持。

（一）更新人才管理理念，优化人才结构。在新时期背景下，为了全面保障和提升国企人才管理工作，首先应当更新人才管理理念，结合国企发展需要选拔高素质的专业型人才，为企业发展战略的顺利实施提供人才基础。在人才管理过程中，应当摒弃人才区别对待的思想，坚持公平公正地对待国企所需的每一名人才。其次，作为国企人才管理人员，应当树立正确的人才培养理念，制定一系列的激励政策来激发人才的创新潜力，提升人才专业素质能力，为企业人才结构的调整及优化提供基础。最后，构建科学合理的选才标准。国企人才管理工作的重要内容就是人才的选拔，过程中不仅要看重人才专业素质，同时也应当注重对人才品行、创新能力等方面的考核。构建以诚实守信为基础，以专业技能为重点的人才管理机制，为国企人才结构的优化创造良好的基础条件。

（二）完善国企内部人才流动机制。首先结合国企战略发展需要不断地调整和优化人才队伍比例，特别是专业技术、技能操作人才比例应当适当上调，为国企综合竞争实力的提升创造条件。另外还应当淡化国企内部“官本位定势，为人才发展创造良好的环境。其次构建适宜国企发展的内部人才流动机制，深入挖掘人才发展潜力，构建符合企业发展战略的内部人才流动机制，实现对人才资源的最佳化利用，避免人才资源的浪费。同时结合人才专业情况，引导高素质专业人才朝主营业务和重点经营产业方向流动，不断完善生产一线人才需要，为国企经营战略发展提供坚实的保障。

（三）完善人才培训管理制度。在过去，国企人才培训模式在实践应用中存在着一定的不足，限制了人才能力的发挥，同时对国企本身发展战略的实施也会造成一定的阻碍，基于此在今后的人才管理工作中，必须创新人才培训方式，以人才培养为工作重点，加大在人才培养方面的投入力度，这里的投入不单单是指资金，同时也包括管理等软资源方面的投入，例如国有企业的人才管理部门可以结合企业以及人才发展的需要，邀请企业外部专家进行知识座谈，为人才提供专业学习及交流的机会。另外还应当结合人才具体情况为其提供合理的晋升空间和途径，保障人才职业规划的实现，为人才自我价值的实现提供平台。另外为了留住人才还应当不断完善国企激励机制，这也是人才管理工作的重点内容。要求在制定激励机制的过程中必须坚持人性化、长远化以及合理化等基本原则，一方面这是对人才工作的肯定，另一方面也为国企的长远发展提供了坚实的人才保障。

三、结论

综上所述，在新时期背景下，市场环境日渐复杂，竞争也越来越激烈，人才作为竞争的主体对提升国企综合竞争实力，提升市场占有份额具有积极的作用，这就要求在今后的工作中必须全面保障人才管理工作，结合国企发展需求制定人才选拔机制、人才培养机制、人才激励机制，最大限度地发挥人才的作用，实现人才自我价值，同时也为国有企业可持续发展战略的实施奠定坚实的基础，使其在参与市场竞争中占据主动性。