教育部科技管理篇（1）

第三条本细则所称的企业、事业单位包括国有、集体所有、股份制、私营以及中外合资、合作经营、外商独资的企业、事业单位。

本细则所称的受聘初级以上专业技术职务的科学技术人员，系指依照国家专业技术职称制度取得专业技术职称或资格，同时受聘从事自然科学研究、工程技术、农业技术、医疗卫生和高校、中专、中技的自然科学教学的人员。

第四条各级人事行政管理部门是本级人民政府管理科学技术人员继续教育（以下简称继续教育）工作的主管部门。

市人事行政管理部门负责规划、组织、指导和监督本细则的实施。

市政府各有关部门应在各自职责范围内协同做好本细则的实施工作。

第五条各单位根据机构设置的具体情况，指定一个部门为管理继续教育的日常工作部门（以下统称继续教育管理部门），并由专人具体负责。

第六条继续教育管理部门的职责：

（一）建立、健全继续教育管理制度，并组织施行；

（二）编制继续教育规划和年度计划，确定继续教育的选题；

（三）组织安排科学技术人员参加继续教育学习和考核学习情况；

（四）评估继续教育质量，总结继续教育经验，宣传、表彰继续教育先进集体和个人；

（五）受理有关继续教育的投诉，并进行调解。

第七条各级分管人事工作的领导要兼管继续教育工作。主管部门要把实施本细则列入下属企业、事业单位法定代表人的任期目标，并进行检查和考核。

第八条继续教育应面向现代化、面向世界、面向未来，贯彻当前与长远相结合、理论与实际相结合、普及与重点相结合的方针，为提高本市科学技术人员素质、推动科学技术进步、满足经济建设和各项事业发展的需要服务。

第九条继续教育的目的：

（一）补充、更新、拓宽科学技术人员的专业知识和技能，开发智力；

（二）调整和完善科学技术队伍的知识和专业结构；

（三）培养中青年科学技术学科带头人。

第十条继续教育的重点是学习科学技术人员所从事专业或学科的新理论、新信息、新技术和新方法。

继续教育的选题应根据国内外市场和科学技术的现状，和本市、本系统、本单位科研、生产、教育和工作需要，以及科学技术人员的知识结构和实际业务水平确定。

第十一条继续教育的形式：

（一）办各类培训、学习和研修班；

（二）参加学术讲座、交流和考察；

（三）外派对口单位短期工作或进修；

（四）参加函授（刊授）、电大、职大、业大和夜大学习；

（五）有计划、有指导、有考核的脱产自学。

第十二条接受继续教育是科学技术人员的权利和义务:

（一）科学技术人员可以根据专业和所在工作岗位的需要，向本单位提出学习的要求；

（二）学习时间由本单位根据本细则的要求作出计划安排，保证每人每年不少于脱产12天，脱产学习的时间可以在同一个专业技术职务聘任期内累计使用；

（三）经所在单位批准脱产学习的，学习期间的工资、福利、奖金等，享受在岗人员的同等待遇；

（四）经所在单位同意派出学习并按要求完成学习任务的，学费及旅差费由所在单位报销。

第十三条科学技术人员接受继续教育应当遵守以下规定：

（一）服从所在单位安排，参加学习活动；

（二）遵守学习纪律，认真完成学习任务；

（三）运用学到的知识和技能为所在单位服务。

第十四条企业、事业单位可以与在国内连续半脱产学习一年以上、脱产学习半年以上或派出国外境外留学、进修三个月以上的科学技术人员，事先签订接受继续教育后的专业技术服务合同。

第十五条本市实行科学技术人员继续教育证书登记制度。

继续教育证书由市人事行政管理部门统一印制。

第十六条继续教育证书由各区、县级市人事行政管理部门，市政府各委（办）、各局（总公司）和市直属各单位颁发。由科学技术人员本人持有，实施继续教育的培训机构或有关业务部门负责登记，并按高、中、初级的档次，由相应的继续教育管理部门每年验证一次。

第十七条继续教育证书是系统记录科学技术人员接受继续教育具体情况的有效凭证，是科学技术人员晋升、受聘专业技术职务及考核的必备证明。

第十八条市财政每年拨出专款用作市继续教育专项调控经费，其数额应根据继续教育发展的需要相应增加。

各区、县级市财政每年也应拨出专款作为当地继续教育专项经费。

市政府各有关部门应为下属企业、事业单位继续教育提供条件。

第十九条企业、事业单位的继续教育经费，在职工教育经费中列支，额度不低于科学技术人员工资总额的1.5％。

企业继续教育经费的不足部分，可以从如下途径解决：

（一）培训费用摊入成本；

（二）投入基本设施的费用在利润留成、包干节余、税后留利中开支；

（三）直接为产品创优、技术开发、技术引进、技术改造项目服务的培训费用，在项目资金中开支。

事业单位继续教育经费的不足部分，可以在包干节余和预算外收入等自有资金中开支。

第二十条*地区的高等院校、科研单位、学术团体和企业、事业单位的教育培训机构可以向各级继续教育管理部门申报，经审查认定可成为相应的继续教育基地；也可以直接与企业、事业单位订立协议，承担继续教育任务。

第二十一条被认定为继续教育基地的单位不改变原来的隶属关系，其继续教育业务范围由认定部门确定，并接受认定部门的指导和检查。

第二十二条市继续教育基地由市人事行政管理部门认定。市继续教育基地按审定的专业范围和方向，对本市有关的高级科学技术人员及中级科学技术人员的骨干进行继续教育培训，其继续教育培训项目列入市继续教育培训年度计划。

第二十三条各级人民政府和继续教育管理部门定期表彰和奖励在继续教育工作中认真执行本细则，做出显著成绩的集体和个人。

教育部科技管理篇（2）

教育技术装备部门是在教育行政主管部门领导下的一个为教育教学服务的业务部门,其工作范围就是围绕教育教学中从事专业研究、沟通供需关系性质的后勤保障机构。通过这个枢纽,了解教育实验教学中的需求,研究教育实验教学的发展,掌握实验教学设备、仪器发展的作用;通过了解实验教学的需求,研究为配合教学服务的专用教室设备、设施和实验仪器的技术要求和范围。同时引导一批为实验教学服务的教学设备、产品的企业,加入到为我们教学服务的行列,提供一系列为教育教学服务的优质产品,推动教育教学的进步。围绕着前面所说的工作,我们教育技术装备部门配合教育教学走过了几十年的路程,尤其近十几年的发展,让我们感受到教育技术装备的重要作用和意义,引用古代的一句名言:“兵马未动,粮草先行”。做为教育教学的后勤部门,所起到的作用,就应是这样吧。教育技术装备部门围绕着建设、配备、管理、使用、研究、培训的工作理念,展望今天的科学技术发展和未来走向,教育技术装备的范围和工作性质也要紧扣时代的步伐和要求有新的理念和突破,就个人的理解,谈下面几点看法。

一、抓好两个队伍建设

1.教师中心组队伍。组织以学科骨干教师为主、教学研究人员等行政人员和专家共同参与的中心组队伍。通过这个队伍的组建,积极参与学科实验教学中的相关装备理论探讨,了解实验教学中所需要的设备、设施、仪器等的需求;同时针对实验教学中装备的科学规范,强化管理中的装备细节和科学态度,培养师生的科学素养。通过这支队伍,在装备部门的统一领导下参与装备标准、装备管理、装备策评等活动,来完善装备行业的制度,同时也能直接了解基层和实验教学一线的具体需求和情况。再通过分区域层面的管理形式,让每个区县的教育技术装备部门都拥有这样一只队伍,在上级装备部门的统一领导下,进行配合整个区域的装备研究、装备建设、装备管理、使用与培训等工作的正常开展,让每个学校的学科教师与人员都参与到这个装备队伍中,成为现代教学手段应用的高手。

2.优秀的企业队伍。实验教学的完成,需要先进的设备、设施和仪器来保障。围绕学科教学,现代信息技术的应用,使科学实验与科学实践进入了一个新的时代,过去一些常规的实验手段和方法已不能满足现代教学和实验教学的需求,教师、学生需要更加直观、更加便捷的设备、设施和仪器来满足不同学科的实验与验证。这带给我们一个新的课题,就是如何找到一批满足课程需要,快速便捷的实现实验教学的好的设备、设施和仪器。寻找和培育一批具有科学意识、热爱教育事业、从事教学研究、开发的对教育实验教学服务的企业,通过他们对产品技术的掌握结合我们实验教学的需求,积极引导企业开发、生产出适合于我们实验教学的各类产品、设备,通过科学的引导与合理规范的执行政府采购法,培育一批优良的企业为我们的教育学科教学服务。

二、做好三个规范实施

1.教育技术装备建设规范(标准)。教育实验教学,离不开实验室、实验设备和实验仪器。装备标准、规范的编写,就是让师生能在一个科学氛围的空间里去学习、验证和探索。随着课程的变化、调整、增加和科学技术的进步,应用于学科实验的设备不断更新和完善,装备标准也要完善和更新。这就要我们装备部门来不断适应和出新。如:通用技术课程中的通用技术实践室装备标准,南京市在现阶段提出的“五室”建设中的心理咨询室及心理咨询室建设规范等;出台适合现阶段学科实验教学需求的技术装备标准和建设规范。来保障学科实验教学任务的完成,完成本地区课程教学目标的实现。

2.教育技术装备管理规范。技术装备的配备和建设,只是实验教学内容的一部分,设备、设施、仪器的装备到位,只是这个项目的一个开始。如何科学、规范的应用这些设备、设施,如何真正的让这些设备、仪器发挥它应有的作用,在各个学科中如何科学的设计与使用这些设备、设施,这就需要有合理规范的制度建设和操作要求等让师生共同遵守和执行。同时这么多的设备、设施、仪器的资产投入,如何管理与使用,资产的安全与效益等问题,这就需要进行科学、规范的出台一整套的管理措施。如:资产帐册,借还制度,使用记录,学生操作制度,专用教室管理制度等等来保障设备、设施等投入所达到的教学效果。只有通过合理、科学的管理,才能达到装备的使用目的。

3.教育技术装备策评规范。教育技术装备的策评,是验证装备建设与装备管理的方式,目的就是要督促设备、设施、仪器的使用与管理,达到实验教学中通过设备、仪器的使用,了解学生掌握知识的情况和拓展学科创新的能力。达到从小培养孩子的科学素养和科学世界观的目的。通过策评制度的完善,让大家都重视在学生学习过程中学科实践和科学实验的重要性。通过策评手段的使用,加强学校对教育装备的重视和认知,体现技术装备与学科教学相互作用的紧密关系。同时也是展示学校办学理念,培养科学人才,体现校园文化的方式。

教育部科技管理篇（3）

【关键词】

教育技术中心；职能；问题

时至今日，大多数高校还是将教育技术中心定位为单纯的业务部门或者是教学辅助、服务部门，限于部门地位的不足，教育技术中心在更直接地发挥对学校教学支撑方面的作用受到很大的制约。针对此问题，笔者从以下几个方面进行思考。

1 学校教育技术中心职能定位现状和问题分析

临沧师范高等专科学校教育技术中心和其他很多高校一样，设有教育技术中心，定位为学校教辅机构，具体主要职能定位现状如下：

1.1管理职能

本校教育技术中心负责管理学校60个多媒体教室，10间机房，4间微格教室，以及办公校园网的建设和学生网络等的网络管理。中心管理员按规定课前10-20分钟准备好设备，包括对部分教室逐个开门关门，开启所有多媒体教室设备，对上课学生使用多媒体教师和机房用行为的监督等。

在教学活动中，各种各样的设备问题随时都可能出现，我们不仅要及时发现问题并予以解决，也要随时与设备处进行沟通与联系，保证各项工作顺利的进行。与授课教师交流，帮助并指导教师掌握和运用现代教育技术手段，为学校大规模开展现代化教学做好技术上的保障。此外，技术中心还肩负着网费收取、教室的设施的日常维护、对兼职学生各方面工作的监督管理工作等，随时处于待命状态，工作繁琐，耗时较长。

因此寻找合适的标准，引进先进的管理方法，是目前教育技术中心面临的重要任务。解决这些问题迫切需要学科理论的指导，而如能顺利解决上述问题，将进一步促进学科的发展。

1.2教学职能和科研

我们的教育技术部门除了对各种教室（如多媒体教、计算机机房、微格教室等）进行设备的管理。只有在满足一定工作年限的基础上才有资格承担有限的教学工作，在相当长的时期内，教育技术中心的老师在教学研发、经济地位和发展上无法和专职老师相提并论，在一定程度上影响了教育技术中心教师的工作积极性。

教育技术中心至今没有形成自己的学术团队，梯队建设缓慢，学术带头作用不明显、成员个人学术发展目的性不强，总体科研氛围不浓厚，在下一阶段的发展中应给予足够的重视和帮扶。

1.3教室建设和规划

随着多媒体教学的广泛应用，作为负责学校教育技术工作的职能部门，教育技术中心不仅应承担起学校现代教育技术的管理与维护工作，还需要依据学校目前的状况和未来发展的需要，对多媒体、机房、微格教室、网络教室的相关设施的规划、申请、建设，制定出切实可行的建设规划。做规划时，要根据教学资源和教学要求考虑具体设备和设施建设的类型与数量，以确保技术与设备的购入符合科学性、经济性和实用性，避免重复建设，资源浪费。

2 长远发展思考未来教育技术中心岗位职能

教育技术中心未来的反发展应该是集多媒体教室、机房、微格教室室、多功能教室、校园网络等为一体的综合性部门。只有不断地学习新知识、运用新技术，理论和实践有机结合，管理水平、研究水平才会更上一层楼。

2.1在管理方面管理

管理办法的科学行、管理制度规范严格性和专业技术熟练性是管理的基本要素和前提条件。管理理念先进，管理方法科学，管理到位，才会有好的成绩，才能更好的提高资源利用率。例如：多媒体的扩建规划，可考虑只在主控中心设一主机箱，教师通过网络或主控中心主机上传教学课件，避免了教师更换教室上课时插拔移动盘所带来的不便。另外，关于管理员开门关门的问题，还可引入门禁技术，教师刷卡进使用多媒体教室，可省去了以前提前开门，延时锁门的繁琐，充分体现了掌握信息技术、利用信息技术给教育工作带来的方便，也强化了教育技术中心的存在价值，为教育技术工作者树立了良好形象。无论是多媒体、机房、微格教室、网络维护等的日常管理教学-需要更多的实践

2.2科研应更加受到重视，投入更多的时间和精力去学习，研究

笔者认为部门中的每一位工作人员都应该是多面手。高校教育技术中心应建立校内教育技术科研机构，定期组织校内教育技术学科及相关教育学科的研讨；制定学校教育技术实践研究项目的立项计划、加强现代教育技术深入学科、深入课堂、深入教学“三深入”的系统研究；从教育技术专业人员承担的课程入手开展教学设计研究工作等。发挥教育技术的影响和作用，要因地制宜，抱一种主动积极的态度发挥教育技术的影响和作用，而不是消极被动。路是自己走出来的，没有一种通用的教育技术中心发展模式之路，只有在学习借鉴成功的经验基础之上，积极探索实践。

2.3队伍的建设

2.3.1 人员素质

归根结底，发展要靠人来推动，人员的素质是关键。只有努力提高自身综合素质，才能更好的为学校现代化教学服务。既要重视硬件建设，加大投入的力度，又要重视软件建设，强化内部管理，建设一支人员素质高，技术力量强，工作经验丰富的教育技术应用、研究和实践队伍，只有这样才能加快网络化，信息化，数字化校园建设的步伐，为实现教育现代化打下坚实的基础。

2.3.2 采用奖励措施、设立相关奖项

对那些在工作岗位上主动思考、自制、改造、维修和功能拓展设备使用功能、方法等的技术人员，予以表彰，鼓励创新，形成良好的创新机制。

2.3.3 建立学习与交流的机制

重视员工的学习和再提升工作。提高工作中解决实际问题的能力，除了少数技术含量高的核心岗位外，应尝试让员工有机会进行岗位互换，这样就能体会不同岗位的工作特点，提高综合运用现代教育技术的能力。让先进员工有机会外出调研、开会以获取先进的技术及管理手段，了解专业最前沿的知识及动态。通过这些具体措施，使员工尽快学到新知识，新技术，并尽快地运用到工作中去。

创造良好的用人氛围。建立一个公开、公平、公正的工作环境。应把员工看作组织最重要的资源，尊重他们的个性和才能的发挥，重视听取他们的意见和建议，鼓励他们参与一些决策活动。使员工在心理上对组织产生归属感，主动地接受组织的管理，最大限度地用自己专业知识为组织服务。

3 小结

地方高校教育技术中心部门的发展要结合现状和地方特色，要正确的自我定位，从长远地发展看、脚踏实地去做，理论与实践结合，每一位教育技术的工作人员都应紧跟时代的步伐，学习新知识、新技术，更好地发挥教育技术部门自身的优势，凸显出教育技术部门在教学中的重要性。为学校的现代化教学贡献自己的绵薄之力。

【参考文献】

[1]梁圣杰.高校现代教育技术中心的工作职能和特点.教育理论研究[J]，2011.

[2]孙祯祥.解析高校教育技术中心的职能与任务现代教育技术[J]，2003（04）.

[3]李 斌.论高校教育技术中心职能的转变科技信息 [J]，2009.

[4]余 翔.谈高校现代教育技术中心的技术队伍建设[J]，2007（12） .

教育部科技管理篇（4）

职工教育的施教主体是行业和企业，施教者是具有“双师”能力的“职工教师”。现代行业和企业的发展对从业人员队伍的整体素质和人才需求的多样化提出了新的要求。为了坚持以人为本，促进行业和企业发展，促进人的发展与事业的发展紧密结合，行业和企业必须把职工教育培训放在更加突出的位置，从培训机构、教师队伍、经费保障等方面入手，着力加强职工教育的施教主体和施教队伍建设。

1.1 切实稳定和加强施教机构

近年来，随着改革的进程，很多行业和企业成立了专门的职工教育机构，还有一些行业和企业为了从更高层次上推进职工教育培训，把原有的职工教育机构与科技部门合并，或与人事管理部门合并。与科技部门合并是为了结合科技创新开展教育，走教、学、研的路子；与人事部门合并是为了走人力资源开发之路，把职工教育转变作为人力资源开发的手段，培训造就人才。但也有个别单位对职工教育培训产生了不正确的认识，认为职工教育是职工自己的事，单位不必大力主抓，出现了弱化职工教育机构甚至撤销职工教育机构的现象，严重影响了职工教育工作的开展和从业人员的持续培养。从现实需要看，无论落实国家的职工教育规划，还是促进行业工作的提升，都必须稳定和加强职工教育施教机构，这是促进人力资源开发和利用的重要保障，也是推进科技创新和行业人员素质提升的重要基础。

稳定和加强职工教育施教机构，一要提高认识，切实把职工教育工作摆上重要位置，加强对职工教育工作的领导。二要建立专门的职工教育机构，或者在行业和企业的科技、人事部门中设有职工教育职能，强化职工教育组织建设。三要明确职工教育机构职责，开展行业人力资源预测，制定行业职业教育和培训规划，对行业职业教育进行协调和业务指导，开展职工培训和职业技能鉴定，参与相关专业的课程教材建设，推进教师培训等工作。

1.2 加快建立和培养职工施教队伍

职工施教队伍素质高低直接关系职工教育培训的质量。针对行业和企业职工教育的特点，要加快专兼职职工教师队伍的建立和知识更新。鼓励单位的工程技术人员到职工教育施教机构担任兼职教师，鼓励工程技术人员参加教师资格证书考试，提高“双师型”职工教师比例，努力培养“双师”型的“职工教师”，加快建设一支具有本行业职工教育特色的高水平师资队伍。依托高等院校、科研院所和高新技术企业，聘任政治素质高、专业功底扎实、实践经验丰富的人员作为兼职教师。建立职工教育师资库，实行动态管理，实现师资资源共享。建设一支高素质的职工教育管理人员队伍。

1.3 切实保障职工教育经费

经费是开展职工教育的基础和保障。关于职工教育经费问题，早在1981年中共中央、国务院《关于加强职工教育工作的决定》中就明确提出：“企业职工教育的经常费用，大体可按工资总额的1.5%掌握使用，在企业成本中开支。”

2002年国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》规定：“各类企业要按《中华人民共和国职业教育法》的规定实施职业教育和职工培训，承担相应的费用。一般企业按照职工工资总额的1．5％足额提取教育培训经费，从业人员技术素质要求高、培训任务重、经济效益较好的企业可按2．5％提取，列入成本开支”。2010年《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》中进一步明确：“落实企业职工教育经费。企业要按规定足额提取并合理使用企业职工教育经费，职工教育经费的60%以上应用于一线职工的教育和培训，企业职工在岗技能提升培训和高技能人才培训所需费用从职工教育经费列支。”因此，加强职工教育培训，一定要把经费问题作为重要基础和保障来落实。一是企业要按规定足额提取并合理使用企业职工教育经费。二是严格执行国务院规定，把职工教育经费的60%以上用于一线职工的教育和培训，企业职工在岗技能提升培训和高技能人才培训所需费用从职工教育经费列支。三是要确保职工教育经费专款专用，并将企业自有资金的适当部分用于职工培训，切实保障职工教育培训有机构、有规划、有场所、有师资、有经费。

2 不断丰富和完善职工教育的施教内容

行业和企业教育培训工作的对象是在职职工，具体分为三个层次：管理干部、专业技术人员和技能劳动者。职工教育应当针对不同的教育对象，确定不同的教育培训重点，不断丰富和完善职工教育培训内容。

2.1 以培养领导决策能力和规范管理能力为重点，丰富和完善行业管理干部教育培训内容

行业管理干部担负着行业和企业发展规划、发展决策、行业和企业组织领导和管理等重要职责。因此，开展行业管理干部教育培训，一定要增强针对性和实效性，重点围绕培养领导决策能力和规范管理能力，提升依法行政和公共服务能力，不断丰富和完善培训内容，促进科学管理水平大幅提升。

2.2 以提升研发创新能力为重点，丰富和完善专业技术人员继续教育培训内容

专业技术人员是行业和企业发展的中坚力量。专业技术人员素质代表着行业和企业发展水平，直接关系行业和企业的创新能力和发展潜力。因此，开展行业专业技术人员教育培训，一要重在提升专业技术人员的创新能力和实践能力，使其创新能力和实践能力明显增强，促进专业技术水平大幅提升。二要以学习新知识、新理论、新技术为重点，突出强化专业技术人员继续教育，促进专业技术人员知识更新，在更高层次、更高水平上提升专业技术人员的创新能力，以更好地适应科技日新月异发展的需要。

2.3 以提升生产及安全操作技能为重点，丰富和完善行业技能劳动者职业培训内容

技能劳动者是行业和企业发展的基本力量，新技术、新设备、新手段最终要靠技能劳动者来承接和操作。因此，职工教育的重点必须放在对技能劳动者的培训上。一要加强技能人员生产及安全操作技能的培训，促进基层基础保障水平大幅提升。二要进一步扩大技能劳动者接受职业培训的覆盖面。三要强化与技术进步、岗位要求相适应的职业技能训练，使技能劳动者的职业素养和岗位适应能力快速提升。开展技能劳动者的教育培训，关键是提高其岗位适应能力。

3 着力改善职工教育的施教环境

总体而言，行业管理干部教育培训应侧重于提升理论、法规、决策和服务能力，可以在院校进行；技能劳动者的教育培训应侧重于实践，更适宜结合生产岗位在生产现场培训；专业技术人员的教育培训既有理论又有实践，应两者兼顾。因此，开展职工教育培训，应当针对不同群体，采取多种形式，借助各种力量，着力改善施教环境。

3.1 依靠行业管理干部学院、地方党校和行政学院，推进行业管理干部教育培训

进一步加强行业管理干部教育培训基地建设，改善教育培训条件，提升教学设施装备现代化水平。提升行业管理干部培训平台和远程教育网络服务水平。加强与地方党校和行政学院联系，形成一个系统完善、机制灵活、渠道互通、形式多样的行业管理干部教育培训体系。在行业内的教育培训要侧重于专业业务方面，而在党校和行政学院的教育培训则应侧重于决策能力、规范管理、依法行政和公共服务能力的培养。

3.2 由行业和企业与行业高校联合建立创新人才培养基地，推进行业专业技术人员的继续教育培训

充分发挥高校学科专业、人才资源和教学科研的综合优势，为加快培养创新能力强、具有国际竞争能力的专业技术人才打好基础、创造条件。由行业主管部门与行业高校和用人单位共同研究制定教育培训规划，分步落实专业科目培训计划。专业科目培训要立足科技前沿，体现专业发展趋势，注重理论与实践相结合。通过专业科目培训学习，使广大专业技术人员掌握本专业的最新科技理论和方法，了解发展动态，及时更新专业知识，全面提高专业素质。行业专业技术人员的教育培训重点在于其所从事的专业。要以提高专业实践能力、专业创新能力、专业科研成果转化能力和专业技术水平为目标，以中高级专业技术人员、中青年业务技术骨干为重点，组织开展不同形式的本专业新理论、新知识、新技术、新方法的专项培训。同时，结合本专业的重大工程、重点科技攻关以及本专业的国际学术交流与合作，由行业和主管部门、企业和科研单位分别组织举办多种形式的高新技术研修班，促进专业技术人员不断学习提高。

3.3 依靠行业内单位、企业联合共建教育培训机构，推进行业技能劳动者的教育培训

以企业为主体，以需求为导向，以改善知识结构、加快提升岗位技能为目标，按照职业技能规范要求，大力开展对行业领域技能劳动者的岗位教育培训。行业和企业应普遍建立各级各类岗位能力标准，并结合岗位能力标准的要求，制定各个岗位的教育培训科目和测验项目。把岗位职业能力培养与职业道德培养紧密结合起来，努力培养技能劳动者的实践能力、专业技能、敬业精神和严谨求实作风。加强与行业内单位的共建和合作，利用其设施、设备等条件开展实践教学。加强职工教育信息化建设，推进现代信息技术在职工教育教学中的应用。

推动职工教育培训工作深入开展，必须充分发挥行业和地方主管部门在教育培训中的主导作用，发挥企业和行业教育培训机构在职工教育培训中的主体作用，努力形成行业、与地方主管部门联动，企业与行业教育培训机构互动的工作格局。

参考文献：

[1]《关于加强专业技术人员继续教育工作的意见》（国人部发[2007]96号）

[2]《关于进一步推进交通职业教育改革与发展的若干意见》(交科教发[2004]762号)

教育部科技管理篇（5）

在新的历史条件下，我们有必要重新认识教育技术中心在院校教育技术工作中的地位和作用。

1、教育技术中心承担教育技术工作的组织职能。

院校的教育技术工作不应该仅仅是简单的“技术”工作，它事实上是一项建立在全方位的“现代”意义上、完整地包含现代教育思想观念、现代教育理论和高科技技术手段等丰富内容的系统工程，它的实施需要有人做具体的技术操作，更需要有人来规划、组织、监督和控制，只有这样才可能使全校的教育技术工作处于有序的状态，健康发展。教育技术中心的同志要改变过去电教中心时那种叫干才干被动应付工作的局面，胸怀全局，从全校宏观的角度和把握教育技术全面发展的战略高度考虑问题，大力推动教育技术工作的发展。不仅要成为教育技术熟练的实施者，还要成为教育技术工作的组织者、计划者，必须积极主动地提建议，为院校领导的决策当好参谋。积极配合教务部门管理好全校的教育技术工作，制定院校教育技术工作的工作规划和年度计划，带头逐项抓好落实。所以，教育技术中心责无旁贷的是院校教育技术工作的组织管理者。

2、教育技术中心承担院校教育技术工作的指导职能

院校中的教员是知识的传播者，他们在各自研究的领域可能是专家，但却并不一定是教育技术领域的专家。以前教员往往以传统经验方式作为知识技能的传授方法，教员怎样教学员就怎样学，甚至一支粉笔、一本教科书或教案讲到底，教学技术手段呆板，很难有理想的教学效果可言。现在这种情况已有所改善，各种教育技术手段已在教学中逐步推广应用。但教育技术是一门新兴的学科，教员和教学管理干部在具体的实践过程中肯定会遇到很多的技术问题，需要教育技术的内行来提供有关教育技术的培训和指导。因此，教育技术中心应充当现代教育技术指导者的身份，通过举办各种形式的培训班或学习班，在校刊上发表学术文章或编制学术刊物，在校园网上开设学术网站，组织外出调研等方式以提高广大教员，教学管理干部和学员的教育技术的理论与实践水平，指导他们利用教育技术手段获得学习资源，提高进行教学、学习、科研和管理的能力。

3、教育技术中心是院校教育技术工作的技术保障者

在现代教育系统内，教育思想、教育观念、教学内容等方面发展速度非常快，这是人们公认的事实，但相对而言，现代教育技术的发展更加迅猛，即使用成语“日新月异”也不能完全形容它的发展速度。在这种情况下，要做好院校的教育技术工作，除上述所说的需教员、教学管理干部和学员具备一定的教育技术知识和技能外，还需要强有力的技术条件支持，即需要一个好的教育技术工作硬件、场地、环境。比如，丰富的教学资源库、多样化的教育信息资料、便捷的校园网络、良好的教学设施、各种各样素材的提供、精品媒体教材的摄制、制作和存贮服务等。这是一个庞大的教学技术保障，需要有专门机构即教育技术中心来运作。现代教育技术的科技含量和技术复杂程度越来越高，学科教员难以有足够的时间和精力去作潜心的研究，而教育技术中心的工作人员对此一般都有较高的造诣，能够担当教育技术的指导者和保障者。

4、教育技术中心是院校教育技术理论的主要研究者

教育技术实践不能停留在原有的水平上，需要不断解决工作过程中遇到的问题，不断跟踪学科前沿。教育技术学的定义明确指出：“教学过程”和“教学资源”是教育技术学研究的对象。研究的目的在于对教学资源的建设、充实、扩展和对教学过程的优化。近20年来我国教育技术界在教育技术研究方面做了大量的工作，并取得了丰硕的成果，如电视教材系列化研究、电教教材编制和在课程中应用的实践研究、课程教学设计的理论与实践研究、计算机多媒体教材开发应用研究等都获得了国家或军队的重大科技奖。这些教育技术成果对广大教员、教学管理干部和教育技术工作者都具有深刻的指导意义。我们并不否认，广大教员和教学管理干部在教育技术理论和实践研究方面取得的成绩，但教育过程中更需要一个对教育技术保持深入研究，时刻挺立学科潮头的专业研究者，只有这样广大教员和教学管理干部才能获得更为科学的、高水平的、及时的技术支持和保障。而这一重任教育技术工作者特别是其中的高层次人员责无旁贷。

从以上分析我们可以看出，教育技术中心在院校教育技术工作中有着重要的主导地位和作用，教育技术中心是院校承担教育技术管理、教学、保障和研究工作的复合型机构。

教育部科技管理篇（6）

现今，人事行政改革范围越来越广，内容越来越深化，为了加快卫生事业的改革与发展，我们要“切实加强卫生人才队伍的建设”，要大力加强卫生管理干部的教育，建设高素质的职业化管理干部队伍。这是卫生事业适应社会主义现代化建设的重要保证，是推动卫生事业自身改革与发展的关键环节。

卫生管理干部教育包括“普通教育和成人教育”共同完成的学历教育和“毕业后教育和继续教育”两种。学历教育属于基础教育，应成为卫生管理教育的基础;继续教育，美国称之为“工程教育”，是提高卫生管理干部素质的重要保证。

一、开展卫生管理者继续教育的意义

1.适应知识更新的要求。卫生管理是一门科学，属于交叉学科，涵盖在软科学内。在当今世界知识更新速度急剧加快，知识更新周期不断缩短的情况下，管理科学同样处于知识爆炸之中，管理科学门类的不断拓展，管理科学知识的不断泛进，迫使管理者在知识的海洋中不断游泳，掌握新技能。这种知识的更新，手段的长进，技能的增强，更需赖于继续“工程教育”。

2.发展生产力的需要。卫生事业是知识、技术密集的群体，属于物化性的劳动。正如马克思所说的，社会生产力是“智力的物化”。由此可见，科学技术与智慧是物质形成的具体表现。要发展生产力，就要提高科学技术水平，而提高科学技术水平靠的就是人才。人才素质的提高，又离不开教育。继续“工程教育”，承担着管理者教育职能，促进生产力的正向发展。

3.适应卫生事业科学管理的需要。卫生事业是社会经济建设总体链条中的重要环节，肩负着保证人群健康，提高人群素质的双向职能。卫生管理者，在卫生事业中居于关键部位。国外通常所说的三分技术，七分管理的理论，刚好道出管理的重要。国家、企业如此，卫生事业更不例外。根据金州区2009年卫生系统统计，现有的卫生管理干部中，通过系统的卫生管理专业知识学习的干部，还不到管理干部总数的一半。这样的卫生管理干部队伍现状，是不能承担现代化卫生管理工作重任的，因此，必须加强卫生管理干部继续教育工作。培养高层次卫生管理人才的需要。卫生管理是一门科学，卫生管理人才，具有自己的特性，不是什么人都能够抵充的。它是因其管理岗位——职责范围——知识——结构——人才型所决定的。卫生管理人才，又分为行政、事业两大类。事业又分为医疗、防疫、妇幼卫生、中医中药、医学科技与医学教育的不同岗位，应配备专业对口的不同管理人才。这种人才，又因能级不同，层次而异来区分。高层次管理者，离不开继续“工程教育”。高水平的科学卫生管理者，就必须经过继续“工程教育”。这是不以人们意志为转移的必然规律。为此，在卫生管理者当中，施以继续“工程教育”，便成了培养高层次卫生管理人才的必要措施。

二、继续“工程教育”的运作

继续“工程教育”包括教育对象、教育计划、教育内容与教育手段。

1.教育对象应当与卫生系统的医学教育保持一致。卫生管理干部继续教育要面向具有中级职称以上的管理者。在现阶段，我国宜从国家整体与卫生管理队伍的个体出发，按照中国继续“工程教育”学会的要求，可因系统而异。如科技系统，为中级职称以上的，其它系统层次可向下延伸，但不能低于“士”级职称。现有卫生管理队伍大体上由学过卫生管理的，学过医学专业知识和未学过卫生管理与医学专业知识的三部分人组成。而系统学过卫生管理知识的是极少数。因此，现阶段的继续“工程教育”对象宜从在岗干部的全员中展开，在受教育面和队伍整体素质基本达标后，再分层次。

2.继续“工程教育”计划。这是对卫生管理干部实施继续“工程教育”的保证。计划制订，包括教育目标、培训宗旨、培训对象、培训内容、培训政策与措施保证。要分做长期计划，中期计划与短期计划。中短期计划是长期计划的分解，要保持统一性与连续性。注重内在联系，计划制订要科学合理，经过论证，并起到约束作用。

3.继续“工程教育”的内容。卫生管理队伍现状的复杂性，决定了继续“工程教育”内容的多样性，就总体而言，应归结为三大类。一类是管理者的共性知识。包括国家公务员的共性知识。党和国家的方针政策，马克思列宁主义基本原理，中国特色理论。卫生管理方面的共性知识，如卫生管理学、医学基础知识等等。二类是卫生管理者的相关知识。包括卫生公共关系学、社会医学、医学社会学、医学理论学、医学美学、社会大卫生、卫生服务研究软科学与论文写作等等。三类是卫生管理者岗位的个性知识。如医院管理、中医药管理、预防管理、妇幼管理、药政管理、科技管理、医学教育管理、卫生监督管理、初级卫生保健与情报信息管理等等。四类是专业技能。如论文写作、计算机应用、综合与分解、科研设计与运作、演讲与口才、调查研究能力等等。

4.继续“工程教育”手段。可以分为知识传授、实践中培养两个方面。

教育部科技管理篇（7）

现今,人事行政改革范围越来越广,内容越来越深化,为了加快卫生事业的改革与发展,我们要“切实加强卫生人才队伍的建设”,要大力加强卫生管理干部的教育,建设高素质的职业化管理干部队伍。这是卫生事业适应社会主义现代化建设的重要保证,是推动卫生事业自身改革与发展的关键环节。

卫生管理干部教育包括“普通教育和成人教育”共同完成的学历教育和“毕业后教育和继续教育”两种。学历教育属于基础教育,应成为卫生管理教育的基础;继续教育,美国称之为“工程教育”,是提高卫生管理干部素质的重要保证。

一、开展卫生管理者继续教育的意义

1.适应知识更新的要求。卫生管理是一门科学,属于交叉学科,涵盖在软科学内。在当今世界知识更新速度急剧加快,知识更新周期不断缩短的情况下,管理科学同样处于知识爆炸之中,管理科学门类的不断拓展,管理科学知识的不断泛进,迫使管理者在知识的海洋中不断游泳,掌握新技能。这种知识的更新,手段的长进,技能的增强,更需赖于继续“工程教育”。

2.发展生产力的需要。卫生事业是知识、技术密集的群体,属于物化性的劳动。正如马克思所说的,社会生产力是“智力的物化”。由此可见,科学技术与智慧是物质形成的具体表现。要发展生产力,就要提高科学技术水平,而提高科学技术水平靠的就是人才。人才素质的提高,又离不开教育。继续“工程教育”,承担着管理者教育职能,促进生产力的正向发展。

3.适应卫生事业科学管理的需要。卫生事业是社会经济建设总体链条中的重要环节,肩负着保证人群健康,提高人群素质的双向职能。卫生管理者,在卫生事业中居于关键部位。国外通常所说的三分技术,七分管理的理论,刚好道出管理的重要。国家、企业如此,卫生事业更不例外。根据金州区2009年卫生系统统计,现有的卫生管理干部中,通过系统的卫生管理专业知识学习的干部,还不到管理干部总数的一半。这样的卫生管理干部队伍现状,是不能承担现代化卫生管理工作重任的,因此,必须加强卫生管理干部继续教育工作。培养高层次卫生管理人才的需要。卫生管理是一门科学,卫生管理人才,具有自己的特性,不是什么人都能够抵充的。它是因其管理岗位——职责范围——知识——结构——人才型所决定的。卫生管理人才,又分为行政、事业两大类。事业又分为医疗、防疫、妇幼卫生、中医中药、医学科技与医学教育的不同岗位,应配备专业对口的不同管理人才。这种人才,又因能级不同,层次而异来区分。高层次管理者,离不开继续“工程教育”。高水平的科学卫生管理者,就必须经过继续“工程教育”。这是不以人们意志为转移的必然规律。为此,在卫生管理者当中,施以继续“工程教育”,便成了培养高层次卫生管理人才的必要措施。

二、继续“工程教育”的运作

继续“工程教育”包括教育对象、教育计划、教育内容与教育手段。

1.教育对象应当与卫生系统的医学教育保持一致。卫生管理干部继续教育要面向具有中级职称以上的管理者。在现阶段,我国宜从国家整体与卫生管理队伍的个体出发,按照中国继续“工程教育”学会的要求,可因系统而异。如科技系统,为中级职称以上的,其它系统层次可向下延伸,但不能低于“士”级职称。现有卫生管理队伍大体上由学过卫生管理的,学过医学专业知识和未学过卫生管理与医学专业知识的三部分人组成。而系统学过卫生管理知识的是极少数。因此,现阶段的继续“工程教育”对象宜从在岗干部的全员中展开,在受教育面和队伍整体素质基本达标后,再分层次。

2.继续“工程教育”计划。这是对卫生管理干部实施继续“工程教育”的保证。计划制订,包括教育目标、培训宗旨、培训对象、培训内容、培训政策与措施保证。要分做长期计划,中期计划与短期计划。中短期计划是长期计划的分解,要保持统一性与连续性。注重内在联系,计划制订要科学合理,经过论证,并起到约束作用。

3.继续“工程教育”的内容。卫生管理队伍现状的复杂性,决定了继续“工程教育”内容的多样性,就总体而言,应归结为三大类。一类是管理者的共性知识。包括国家公务员的共性知识。党和国家的方针政策,马克思列宁主义基本原理,中国特色理论。卫生管理方面的共性知识,如卫生管理学、医学基础知识等等。二类是卫生管理者的相关知识。包括卫生公共关系学、社会医学、医学社会学、医学理论学、医学美学、社会大卫生、卫生服务研究软科学与论文写作等等。三类是卫生管理者岗位的个性知识。如医院管理、中医药管理、预防管理、妇幼管理、药政管理、科技管理、医学教育管理、卫生监督管理、初级卫生保健与情报信息管理等等。四类是专业技能。如论文写作、计算机应用、综合与分解、科研设计与运作、演讲与口才、调查研究能力等等。

4.继续“工程教育”手段。可以分为知识传授、实践中培养两个方面。

教育部科技管理篇（8）

以科学发展观为指导，积极支持、规范民办教育，推动、发展成人教育。

农村成人教育承担着提高农村居民思想政治和科学文化素质，促进农村增效、农业增产、农民增收的重要任务。要以发展农村经济社会为核心，以提高农村劳动者素质为中心，以实用技术培训为重点，以青壮年农民为对象，满足建设社会主义新农村对人力资源的要求。

民办教育工作以规范推进民办教育建设为总体牵动，以促进我镇民办教育发展为目标，通过规范办学行为、深入隐患排查治理、全面提高教育质量、健全目标考核评价体系，推动民办教育事业均衡优质协调发展。

二、目标任务

1、全年计划完成干部职工教育培训200人次，开展集中教育培训不少于4次。

2、积极促进家校合作。为引导学生家长树立正确的家庭教育观，掌握科学的家庭教育方法，全年计划开展家长教育培训800人次。

3、大力开展农村实用技术培训，推进农村产业结构调整。全年计划完成培训400人次。

4、加大科技项目推广。今年完成实验项目2项，推广1个项目，推广面积2500亩。

5、抓好新增劳动力的职业技术培训。今年完成九年级毕业后培训90人。

6、抓好科技示范户的带头作用。继续巩固科技示范户136户，新增1户。

7、做好农村剩余劳动力和返乡民工的实用技能培训，完成全年劳动力开发培训280人，其中技能培训200人，引导培训80人，力增转移100人。

8、进一步指导、规范民办教育。督促民办教育举办者不断改善办学条件。加强对民办教育单位的内部管理，建立健全各类管理制度，提高管理的科学性和实效性。

三、方法与措施

（一）成人教育工作

1、为使我镇成人教育工作和民办教育工作正常开展，继续坚持以镇长为组长、分管教育镇长和中心校校长为副组长、相关部门负责人为成员的成人教育工作领导小组。成人教育工作领导小组全面领导农村成人教育工作。

2、“坚持政府统筹、教育主管、部门配合”的农村成人教育工作机制。加大农村成人教育宣传力度，采取形式多样的宣传、培训，营造良好的农村成人教育氛围。为有效开展成人教育工作奠定基础。

3、分解任务，责任明确，齐抓共管。2015年各项目标任务见《附表》。

4、加大法律法规和政策的宣传培训工作，以企、事业单位、镇村干部为主体，采取各种有效形式，向广大干部职工开展思想意识法律法规和政策宣传培训。努力提高干部职工的政治素质和法律意识。

5、坚持“三教统筹，农、科、教结合”。大力开展各类培训。把农业技术推广、科技开发和文化知识学习培训结合起来，积极为农村经济社会发展服务。从实际、实用、实效出发，因地制宜，开展短期实用技术培训，使受培训人员学到技术，掌握技术，应用技术。促进农村增效、农业增产、农民增收。

6、密切配合劳动、就业等部门，积极对青壮年农村居民和特困户开展种植、养殖、服务、建筑等行业劳动技能培训。向用人单位择优推荐，转移有文化、懂技术、会经营的农村居民外出务工；加强返乡民工再就业培训。与政府相关部门配合，及时了解掌握返乡民工的信息，有针对性地开展民工的就业培训。

7、充分发挥科技示范户的示范作用，全面总结科技示范户成功经验，结合新农村建设新任务，新要求，抓好科技示范户跟踪调查服务。

8、巩固、提高扫盲成果。坚持“脱盲”和“脱贫”相结合，学文化与学科技相促进，努力巩固、提高扫盲工作成效。

9、及时收集数据、整理资料、装订成册、及时上报。按“分类合理，种类齐全，内容完整，装订规范”的要求，进一步完善成人教育档案工作的管理。

（二）民办教育工作

1、强化安全和突发事件应急管理等制度建设，加强对师生的安全教育管理，努力提升民办学校师生安全意识。落实“一岗双责”安全工作责任制，建立健全安全管理责任网络体系。

2．规范行政审批和年检工作。严格准入制度，强化办学资质管理。严格按标准对民办学校实行年检，对年检为不合格的民办学校，按照相关规定予以停办整顿直至吊销办学资格。

3．规范民办校园教学管理。加强教育教学管理，开齐开足各学科课时。幼儿园要按规定配齐保教人员，努力提高保教质量。切实强化民办学校师生的法纪意识。

教育部科技管理篇（9）

专业技术人员是人才队伍中最具代表性、最具活力的组成部分，是单位技术进步和改革发展的中坚力量。然而科技的进步和社会的发展不断对专业技术人员的素质和能力提出新的要求和挑战，能不能持续提升自己成为能否适应时代需要的重要因素。

专业技术人员公需科目继续教育是对专业技术人员进行理论知识与实际技能的补充、更新、拓宽和提高，以适应科技进步和实际工作需要的一种后续教育；是提高专业技术人员综合素质和培养高层次专门人才的一条重要途径；是适应学习终身化，合理开发人才资源，实现各项事业可持续发展的一项重要措施；也是专业技术队伍建设的重要内容和“人才兴市”的重要举措。

然而，当前的公需科目继续教育工作却停留在例行程序上，内容缺乏实用性，制度缺乏连贯性，达不到预期的培训目标和效果。如何创建和完善公需科目继续教育管理机制，如何认清形势，找准差距，采取有效措施加强继续教育工作，是人社部门急需破解的难题。

二、濮阳市专业技术人员公需科目继续教育存在的问题

专业技术人员公需科目培训是继续教育的重要组成部分，现行政策规定，专业技术人员公需科目继续教育培训不少于20个学时。但由于濮阳市专业技术人员公需科目培训2009年才起步，各项制度尚不健全，还存在许多需要改进的地方，具体表现在以下几方面：

（一）起步较晚，参训的主动性不够

2009年，我市首次开展专业技术人员公需科目继续教育培训工作，填补了我市专业技术人员公需科目继续教育的空白，实现了我市专业技术人员公需科目继续教育工作的重大突破。三年来，经过市公务员培训中心和局有关科室共同努力，公需科目继续教育工作稳步前进，参训率逐年提高，但仍有个别单位和县（区）寻找各种借口逃避培训，造成培训动力的不足，严重影响学员参训的主动性和培训效果。

（二）重视不够，参训的目的性不强

专业技术人员公需科目继续教育培训是专业技术人员应当履行的法定义务，也是提高专业技术人员综合素质的有效途径，但在实施继续教育培训过程中，有些单位甚至专业技术人员本人由于对社会发展形势认识不清、对培训重要性认识不够，个别单位和县（区）出现了只发教材不组织培训的现象，还有些单位虽然组织了培训，但对师资要求不高、纪律要求不严、考试组织不力，致使培训流于形式，达不到预期的目的。在这方面范县的培训模式值得借鉴和推广，各县（区）可以学习和借鉴其经验来提高本县（区）培训的质量和效果。

（三）制度不全，参训的约束力不足

由于我市专业技术人员公需科目培训2009年才起步，尽管培训中心和局相关科室做出了很大的努力，已经在学员登记、班级管理、考试考核等方面初步制定了制度，但还没有形成完整的制度管理体系，例如：只是笼统提到继续教育与年度考核、职务评聘、工资晋升挂钩的规定，但是缺乏具体的操作办法，缺乏相关制度的制约，在很大程度上影响了专业技术人员参加继续教育的主动性和积极性，使得许多专业技术人员把参加公需科目继续教育当作是可学可不学的事情。

三、专业技术人员公需科目继续教育的出路：制度化建设

专业技术人员公需科目继续教育工作的关键在于建立和巩固一整套针对性强、操作实用、约束有力的制度和机制，形成和坚持一系列结构严谨、操作方便、行之有效的规范和程序，建立和完善一套较为全面的制度约束体系。具体应做好以下几方面的建设：

（一）加强教学管理制度

首先由培训中心教研室做好培训前的准备调研工作，扩大调研范围，不仅深入市直各单位还要到各县（区）去，尤其是那些比较偏远、贫穷和落后的地方。只有这样才能广泛了解各个系统、各个部门、各个县（区）专业技术人员存在的问题和急需提升的知识和能力，才能确定针对性的课题和教学内容。其次是选用有能力、有责任、有经验的教师担任培训者，防止滥竽充数、走过场。再次是创新继续教育方法和模式。围绕课题选择合适的培训方式，注重知识的积累，更注重能力的提升。

（二）完善组织管理制度

公需科目继续教育工作是由市人社局专技科综合管理，由市公务员培训中心具体实施培训，涉及市直各系统、各县（区）的一项工作。其中任何一个环节出现问题都会影响培训的进度和效果，所以各部门、各单位要明确责任、分工负责、分级管理、分类实施。把继续教育工作纳入事业单位领导的基本职责和任期目标严格考核之中，并将其作为衡量领导干部是否称职的一个标志和兑现奖惩的重要依据，促进各部门各单位把继续教育提升到一个战略高度，保证继续教育工作的有序开展。

（三）实行证书登记制度。

严格按照《河南省专业技术人员继续教育条例》的规定，加强对继续教育证书发放和登记的管理，对参加专业技术人员继续教育并经考核合格者，颁发《河南省专业技术人员继续教育证书》，把专业技术人员参加继续教育的情况纳入档案管理，记载专业技术人员接受继续教育的基本情况，包括学时、内容和考试成绩，作为年度考核确定优秀等次、聘任、续聘、晋升专业技术职务的必备条件之一。这样可以扭转继续教育工作的被动局面，从而进一步增强专业技术人员的自律意识，变要我学为我要学。

（四）健全程序管理制度。

通过建章立制，充分发挥人社部门对继续教育的综合管理、指导协调以及监督检查的作用。要严格按照《河南省专业技术人员继续教育办法》的有关规定，进一步把机关事业单位专业技术人员接受继续教育的调研时间、方案制定时间、动员会召开时间、培训实施时间、总结评比时间用制度硬性规定下来。使每年开展公需科目继续教育培训成为一种固定制度，既有利于保障专业技术人员接受培训的权利，也有利于各个部门协调有序地开展工作。

教育部科技管理篇（10）

**年是“**”开局之年，也是我省推动卫生事业科学发展并取得重大成绩的一年。一年来，在厅党组和厅领导的关怀指导下，全省卫生科教系统围绕和谐社会建设的大局，践行“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观统揽卫生科教工作的全局，上下齐心，努力工作，认真贯彻落实全国、全省卫生工作会议及全省卫生科教工作会议精神，取得了较好成绩。

一、确定“**”卫生科教工作方向

**年3月，召开了全省卫生科教工作会议，姚志彬厅长做了重要讲话，黄小玲书记作了《树立科学发展观，依靠科技和教育，推动我省卫生事业全面发展》的工作报告。会议总结了“**”期间我省卫生科教工作，部署了“**”卫生科教工作，制定了《**省“**”卫生科技发展规划》、《**省“**”医学专科建设计划》和《**省“**”继续医学教育规划》。会议确定我省在“**”期间卫生科教工作的方向：坚持预防为主、中西医并重，统筹区域发展，增进人民身心健康；加强基础研究，增强自主创新能力，注重关键技术攻关，提高重大疾病防治水平，实现跨越式发展，提高医学科技竞争力；加强卫生技术人才培养。坚持科教工作与疾病预防控制相结合，坚持科教工作与临床相结合，坚持科教工作与推广适宜技术相结合。

一是以加强专科建设为重点，全面提升医学技术整体水平。通过优化布局，调整结构，多层共建，加大投入，重点建设30个左右重点专科，50个左右特色专科。

二是以加快科技创新为突破口，集中力量组织重大项目攻关。重点加强重点领域研究，包括重点传染性疾病防治与突发公共卫生事件预警预测和应急能力研究，重大慢性疾病的基础、防治与控制研究，社区卫生服务及健康促进模式研究，农村适宜技术研究，老年性疾病防治的研究，环境、职业危害和伤害防治技术研究，出生缺陷防治研究以及注重现代科技在医疗卫生领域应用。

三是以实施“**”卫生人才规划为动力，加快卫生人才培养。以项目为龙头，以学科为依托，力争培养全国著名专家（医学院士）2-3人，培养各类学科带头人500名，逐步建立学科、年龄结构合理的卫生科技人才队伍；加强公共卫生人才、全科医学人才、农村卫生人才培训，提高医疗卫生服务能力，为解决“看病难、看病贵”提供技术保障。

四是以提高整体素质为目的，大力开展继续医学教育和毕业后教育。进一步建立和完善住院医师规范化培训制度、继续医学教育制度、开展专科医师培训试点工作以及健全全科医学教育培训网络建设。

二、加强医学科研课题管理，提高卫生科研质量

组织**年度**省医学科研基金的申报、评审及**/**年度课题的后期管理工作。**年共受理课题申报938项，按专业分为15个学科组进行评审，经综合专家评审意见及查新结果，总立项487项（占总申报数51.92%），其中立项资助课题289项（占总申报数30.81%），立项非资助管理课题198项（占总申报数21.11%），资助总额为260万元。立项课题坚持择优扶持的原则，主要资助应用型研究，兼顾地区（单位）与专业分布。

贯彻落实我厅《关于加强**省医学科研基金项目后期管理的通知》（粤卫〔2004〕69号），对科研课题的结题、延期严格把关，督促各级卫生主管部门加强对所属单位立项课题的管理，对不按要求完成课题的个人或单位实行暂停受理或限额受理的措施，该项工作目前已取得初步的成效。据对已到期结题的**/**年度基金课题结题统计，两年的申报结题率分别为82.09%、86.84%。批准结题率分别为64.37%、70.04%。

三、卫生科研工作取得了新的突破

**年以中山大学眼科中心杨培增教授等完成的《葡萄膜炎发生及慢性化机制、诊断和治疗的研究》、中山大学附属第一医院余学清教授等完成的《肾小球疾病免疫发病机制及治疗干预系列研究》获得国家科技进步二等奖。同年，医学专业获**省科技奖拟奖项目共86项，占总拟奖项目的29.66%，其中一等奖8项，二等奖32项，三等奖46项。中山大学获得各类科研基金近1亿元，其中国家863计划6项。申请“**”国家支撑计划有了新突破，省人民医院以牵头单位获得“**”国家支撑计划资助项目3项，其中2项为重大项目，1项重点项目，共获得院外资助额为1411万元，同时获得**年度**省科技奖拟奖项目一、二、三等奖各一项，这也是省人民医院近15年来首次有可能以第一完成单位获得省科技奖一等奖。

四、依法规范生物安全管理

一是认真贯彻实施《病原微生物实验室生物安全管理条例》（国务院第424号令），加强我省实验室生物安全管理。二是加强卫生系统生物安全知识培训，提高医务人员生物安全意识,实行材、统一师资、统一授课内容和要求,对全省进行实验室生物安全知识培训，至**年底，完成了全省21个地级市1369名技术骨干的培训。三是开展申报实验室,积极督促各列入国家计划内的实验室进行申报三级生物安全实验室（BSL3）工作,并做好临时启动省CDC的BSL-3实验室的监督和管理。四是向卫生部推荐生物安全评审专家。根据《卫生部科教司关于推荐高等级生物安全实验室资格评审专家的通知》（卫科教实验室便函〔**〕123号）要求，组织相关单位进行申报，共向卫生部推荐专家19人。五是依法做好禽流感死者尸解标本的管理；布置落实了全省二级生物安全实验室的调查工作；加强我省生物安全的监督管理工作，没有发生生物安全事故。

五、依法规范辅助生殖技术管理

一是认真组织申报卫生部人类辅助生殖技术培训基地。为进一步加强辅助生殖技术管理，转发了《卫生部关于印发人类辅助生殖技术及人类库培训基地认可标准及管理规定的通知》、《卫生部关于印发人类辅生殖技术与人类库校验实施细则的通知》，做好省内培训基地的申报。目前我省有中山大学附属第一医院、南方医科大学南方医院两家机构获批准为卫生部人类辅助生殖技术培训基地，**省计划生育专科医院获批准为卫生部人类库培训基地。

二是组织受理医疗机构申报开展辅助生殖技术。**年受理5家单位申报体外受精／胚胎移植及其衍生技术，我厅组织专家对5个单位进行初审，出具初审意见后，上报卫生部，卫生部组织对这5个单位的现场评审工作，其中3家机构获准试运行开展体外受精/胚胎移植技术。

三是严格把关，开展夫精人工授精技术。**年组织有关专家，严格按照标准，对第三批申报开展夫精人工授精技术的25所医疗机构进行评审，除2个单位因故申请取消评审外，共有9所单位获准正式开展夫精人工授精技术，试运行一年的3所，校验基本合格1所，未通过10所。

六、加强农村卫生人才培养

为了贯彻落实张德江书记加强农村卫生人才培训的指示精神，解决农民看病难的问题，组织实施中国医药卫生事业发展基金会、天大药业（澳大利亚）有限公司资助我省农村卫生人才培训项目，资助总额达800万元。根据资助项目要求制定了《**省部分农村卫生人才培训试点实施方案》。该培训项目简称“6161”工程，培训全省卫生管理干部600名，清远、揭阳、云浮三市卫生院业务骨干1000名，乡村医生6000名，受益人口超过1000万。该项目于**年11月11日全面启动，并顺利举办了农村卫生管理干部培训班，培训清远、揭阳、云浮三市和全省70个经济欠发达县（区）卫生局局长、医院院长（包括人民医院院长、中医院院长和妇幼保健院院长），以及清远、揭阳、云浮三市乡镇卫生院院长等培训及内儿科业务骨干、预防保健业务骨干培训班。通过加强农村卫生管理干部的培训，提高基层卫生管理干部的科学管理水平和决策能力，更好的为广大农村居民服务。

七、开展农村基层在职卫生技术人员教育培训的督导

为加强我省农村基层在职卫生技术人员教育培训的管理，保证教学质量和专项经费的落实，切实提高农村基层在职卫生技术人员的技术水平，根据《关于印发**省农村基层在职卫生技术人员教育培训督导方案的通知》（粤卫办〔2005〕43号）要求，我处委托**省卫生职业教育协会于**年11月份组织专家对承担我省农村基层在职卫生技术人员学历教育和在职培训的19所中等卫生职业技术学校进行实地督导，重点督查经费落实情况及培训质量。通过督导，及时发现困难和问题，采取有效措施，提高我省农村基层在职卫技人员培训质量，推动我省卫生职业教育的改革和发展。

八、开展全科医学教育培训基地评估认定

根据省卫生厅《关于印发**省全科医学教育理论教学培训基地及社区培训基地标准（试行）的通知》（粤卫办〔2005〕58号）要求，我厅于**年5月下旬组织专家分3组分别对我省21个市申报的29个全科医学教育理论教学培训基地、80个临床实践基地和109个社区培训基地进行了系统的评估。通过评估，全省认定全科医学教育理论教学培训基地25个、临床实践基地76及社区培训基地88个，初步建立了**省全科医学教育培训基地网络。到目前为止，培训全省全科医学教育培训师资626人。

九、开展专科医师培训试点基地评审工作

为推动我省专科医师培训制度建设，转发了《卫生部办公厅开展专科医师培训试点工作的通知》（粤卫办函〔**〕1**号），并向卫生部申请作为全国专科医师培训试点省。根据卫生部《通知》精神，认真组织我省符合条件的医院申报卫生部专科医师培训基地，共申报447个专科医师培训基地，其中普通专科医师培训基地231个，亚专科医师培训基地216个。向卫生部推荐专科医师培训基地评审专家436名。**年11月，卫生部组织全国90多名专家，对省人民医院等9所医院153个专科、亚专科医师培训基地进行了评审。通过卫生部评审成为专科医师培训基地的普通专科71个，亚专科66个，通过率89.5%，其中省人民医院普通专科15个、亚专科16个，中山大学附属一院普通专科13个、亚专科15个，附属二院普通专科11个，亚专科8个，附属三院普通专科9个，亚专科6个，附属五院普通专科1个亚专科2个，光华口腔医院口腔科和眼科医院眼科，南方医科大学南方医院普通专科11个，亚专科14个，珠江医院普通专科9个、亚专科5个。通过评审，使我们初步掌握了专科医师培训基地评审的程序、方法和重点，锻炼了我省的专家队伍，为我省进一步做好专科医师培训基地建设工作指明了方向。鉴于我省开展住院医师规范化取得的经验以及在专科医师基地评审中取得的成绩，卫生部批准我省成为全国专科医师培训试点省。

十、继续医学教育工作取得实效

根据继续医学教育有关规定，继续做好继续医学教育工作。制定了《**省“**”继续医学教育规划》，采取多种形式、多种途径开展继续医学教育活动。认真做好继续医学教育项目的审批、立项及后期管理工作。**年获批部级继续医学教育项目262项，公布省级项目504项。我省继续医学教育工作得到了卫生部的充分肯定，**年我省继续医学教育委员会被卫生部评为“全国继续医学教育工作先进单位”，并在全国会议上作了经验交流。

积极组织编写继续医学教育教材。我处与厅应急办共同组织专家编写《突发公共卫生事件应急处理技术》9个分册，该系列教材纳入省人事厅全省继续教育教材，作为全省卫生技术人员继续医学教育必修课。

根据卫生部进一步加强不明原因肺炎病例筛查培训工作的要求，举办了全省不明原因肺炎病例筛查师资骨干培训班，共230人参加了培训，进一步规范不明原因肺炎的监测、诊断、报告、采样送检工作，提高我省医疗卫生队伍防治不明原因肺炎的能力和水平。

此外，通过与有关部门协调卫生保健专业学生报考执业助理医师资格的问题，经省政府同意，省教育厅、省卫生厅、省发展和改革委员会联合下发了《关于妥善处理部分中职毕业生参加医护资格考试问题的通知》（粤教职〔**〕70号）。根据此文件精神，为维护社会稳定，促进社会和谐，9月会同教育厅和中医药局主持召开了卫生中等职业技术学校校长通报会，并下发了会议纪要，解决了近两万名学生报考执业助理医师资格问题。

组织高等医学院校临床教学基地评估认定，目前全省共有高等医学院校临床教学基地166个，其中高校直属附属医院27所，非直属附属医院49所，教学医院90所。继续开展住院医师规范化培训工作，**年全省认定住院医师规范化培训基地20个，组织5134名住院医师参加全省统考，发放住院医师规范化培训合格证2415个，合格率为43.8%。

**年卫生科教主要工作

**年，我们将迎来党的“十七大”胜利召开，是我省推动科学发展、建设和谐**十分关键的一年，也是推进卫生事业与经济社会协调发展十分重要的一年。根据全省卫生工作会议部署，今年我省卫生工作的总体要求是：深入贯彻十六届六中全会和省委九届九次、十次全会精神，认真落实全国卫生工作会议重点部署，加强基本卫生保健制度建设，着力抓好农村卫生、新型农村合作医疗、社区卫生服务，加强医院管理，完善公共卫生体系建设，推动中医药强省建设纵深发展，坚持体制改革和制度创新，确保卫生事业在科学发展道路上取得更大的进展和成效，为促进和谐**建设做出更大贡献。

卫生科教工作以科学发展观为指导，围绕今年全省卫生工作重点，坚持卫生科教工作为卫生事业服务的方向，突出技术创新与体制改革两条主线，围绕知识更新、技术流动、成果转化三个中心环节，构建卫生科技自主创新、科技支撑、成果推广应用和实验室生物安全四个体系。加强全科医学人才培训、农村卫生人才培训、开展专科医师培训试点工作，继续完善和加强继续医学教育及远程医学教育的规范管理。

一、开展“**”期间重点专科、特色专科建设的验收工作

为培育**省医学专科优势，提高我省医学科技竞争能力，**年省卫生厅开展了省医学重点专科和特色专科建设工作，经过单位申报和组织专家评审，评选出**省心血管病研究所心内科等18个医学重点专科，**省人民医院血液科等29个特色专科，经过4年的建设，我省医学专科水平明显提高。根据《**省医学重点专科、特色专科建设方案》的要求，今年将对“**”期间**省医学重点专科、特色专科建设情况进行总结验收。省卫生厅将下发有关验收的《通知》，请各单位按照《通知》要求做好自查，各主管部门对所属单位的“重点专科”、“特色专科”进行检查验收，将验收情况作为评选“**”**省重点专科、特色专科的重要依据。

二、加强医学重点专科、特色专科建设，提高医疗服务水平

**年全面启动“**”**省医学重点专科、特色专科建设工作，发挥医学专科在重大疾病、疑难病防治的中流砥柱作用，重点加强高层次人才培养和科学研究，使我省的总体临床水平达到国内领先或国际先进水平，增强我省经济社会发展后劲。通过优化布局与结构，多层共建，加大投入，重点建设30个重点专科，50个特色专科，在全省形成布局合理、技术水平较高、各具优势（特色）的专科点群，扩大覆盖面，缩短服务半径，使人民群众能就近得到较先进的优质医疗卫生保健服务，同时发挥专科示范作用。

三、以提高自主创新能力为突破口，加强医学重点领域的研究

卫生科技工作的重点在于建立创新的体制和机制，树立创新的意识和精神，优化创新的政策与环境，提升创新的能力和水平。要根据卫生科技发展的规律，紧密围绕我省卫生实际需要，抓住保障人民群众健康这一关键环节，在明确我国卫生科技发展规划的基础上，提升创新能力和水平，构建创新体制和长效机制。以严重影响人民群众健康和身体素质的重大疾病为工作重点，以影响广泛、缺乏有效防治手段的重大疾病为突破口，重点加强心脑血管疾病防治的研究、常见恶性肿瘤预防、早期诊断及综合治疗的研究、重大出生缺陷和遗传病防治的研究，职业病、地方病的防治研究，老年相关疾病的干预控制研究、重大精神疾病和行为障碍的识别技术与干预措施研究、社区疾病预防与控制研究、农村适宜技术及产品研究与应用，艾滋病、病毒性肝炎、结核病防治研究等，认真组织科技力量攻关，努力降低重大疾病的发病率、致残率、病死率，降低出生缺陷和孕产妇及新生儿死亡率，提高人均期望寿命，有效提高人民群众健康素质和生活质量，为社会发展和经济建设提供健康保障。

四、认真组织“卫生行业科研专项”基金的申报工作

为落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（**-2020）》，支持开展公益性行业科研工作，中央财政设立了公益性行业科研专项经费。

卫生部从**年开始设立“卫生行业科研专项”基金，重点开展卫生行业应急性、培育性、基础性科研工作。要求体现行业科研的特点与重点，与国家科技计划支持的项目合理区分层次，做好衔接，避免重复交叉。专项只设项目层次，不分解。项目采取招标或择优委托方式确定项目承担单位。

项目要求：以需求为基础，以任务为导向，以科技为手段，面向健康共性问题、解决行业实用技术、促进卫生科技发展。国家已立项的支撑项目、863、973、重大专项等项目，不得重复申报。重点加强流行病学研究，公共卫生研究、相关医学类研究，临床诊断治疗应用技术、循证医学、医学伦理学等方面的研究，也可申请培育性的项目为973项目打基础。请各单位根据本单位的实际，认真组织申报，将申报材料于**年6月20日前报卫生厅，由卫生厅汇总后，统一向卫生部申报。

五、进一步做好病原微生物实验室生物安全管理工作

病原微生物实验室生物安全工作是关系到广大人民群众和卫生工作者健康的大事，各级卫生科技主管部门必须认真负责。要从强化人员培训、增强安全意识、落实分工责任、建立安全管理制度体系、做好硬件建设、加强审批和监督管理、建立工作协调机制等方面入手，力争在较短时间内建立起我省病原微生物实验室生物安全管理机制。

（一）加强BSL-3实验室管理：继续抓好我省实验室生物安全管理，敦促我省列入国家发改委规划的高致病性病原微生物实验室的申报及监管工作。根据卫生部**年第50号令《人间传染的高致病性病原微生物实验室和实验活动生物安全审批管理办法》，做好实验室活动的审批申报管理工作。

（二）做好自查和督查工作：今年全省开展病原微生物实验室生物安全自查工作，同时，为配合卫生部每年两次实验室生物安全监督检查工作，根据自查的情况制定实验室生物安全管理督导方案，对全省生物安全工作进行监督检查。

（三）做好BSL-2实验室备案管理工作：根据国务院第424号令《病原微生物实验室生物安全管理条例》规定，新建、改建或者扩建一级、二级实验室，应当向市级卫生主管部门或者兽医主管部门备案。我省将启动二级生物安全实验室备案工作，实行属地管理，地级市卫生局负责辖区内二级生物安全实验室的备案工作，省卫生厅统一备案格式及数据管理。

六、进一步加强辅助生殖技术管理

目前，我省共有开展体外受精/胚胎移植及衍生技术医疗机构11所（其中4所试运行），开展供精人工授精技术医疗机构1所，设置人类库1所，开展夫精人工授精技术医疗机构29所（其中5所试运行）。

为加强人类辅助生殖技术及人类库的管理，一是制定规划，根据卫生部的要求，**年制订**省人类辅助生殖技术和人类库规划，严格申报、审批管理。二是规范夫精人工授精技术的申请、校验、变更、注销等管理，从**年8月起，凡开展夫精人工授精技术的申请、校验、变更、注销的医疗机构，按照行政许可要求，进入**省行政审批电子监察系统，由**省卫生监督所受理大厅统一受理、发证。三是建立健全信息报告制度和体系。**年起试行启用夫精人工授精年度报表软件，辅助生殖技术及库均实行年报制，使该项工作的管理步入科学化、程序化、动态化、规范化的管理渠道。

七、开展面向农村和城市社区适宜技术的推广工作

加强面向农村和城市社区适宜卫生技术推广，是发展农村与城市社区卫生服务的重要内容和关键环节。完善我省面向农村和城市社区适宜技术推广体系与模式，加强适宜技术推广工作，探索面向农村和社区卫生适宜技术推广的新途径和新模式，提高基层医疗卫生服务人员技术水平和服务能力，对促进卫生服务协调发展，解决看病难、看病贵的问题提供技术支撑，方便群众就医，增进群众健康，具有重要意义。

**年起，卫生部将在北京、河北、辽宁、**、广西、宁夏等6个省、自治区、直辖市开展“适宜卫生技术进社区工程”试点活动，我省将在广州市、深圳市六个全国社区卫生服务示范区中选择2个示范区作为全国的试点单位，重点加强高血压防治技术、规范用药技术、冠心病防治技术、血栓防治技术、心脑血管病社区管理技术、以及心脑血管病引起的焦虑、抑郁症干预技术的推广，请广州、深圳市各选择1个社区卫生服务示范区，开展试点工作。

同时，省卫生厅将从卫生部“十年百项”计划项目及部级、省级继续医学教育项目中选取优秀的适合基层推广的项目在全省推广。各地区、各单位要加大对技术引进、推广和应用工作的政策引导和资金支持。采取有效方式，鼓励和动员社会各方面的力量支持和参与适宜技术推广工作，加强卫生科学普及工作，把防病治病的科技知识送入千家万户。

八、继续加强农村在职卫生技术人才培训

继续组织实施中国医药卫生事业发展基金会和天大药业（澳大利亚）有限公司资助我省的农村卫生人才培训合作项目，完成清远、揭阳、云浮三个试点市的农村卫生技术人才培训任务，并在项目完成后组织督导组进行评估，保证该项目做好做实，取得良好效益。同时，积极争取省财政支持，培训全省疾病控制和卫生监督管理干部以及粤东、粤西、粤北经济欠发达地区乡镇卫生院业务骨干和乡村医生。通过加强公共卫生管理干部和农村在职卫生技术人才的培训，提高公共卫生管理水平，提高乡镇卫生院业务骨干和乡村医生的基本急诊急救、传染病防治、健康促进、保健康复等技术水平，努力改善农村公共卫生服务水平和医疗救治条件，以解决农村居民看病难的问题。

九、加强高等医学院校临床教学基地管理

为加强我省高等医学院校临床教学基地的管理工作，根据国家教委（现教育部）、卫生部、国家中医药管理局于1992年下发《关于印发〈普通高等医学院校临床教学管理暂行规定〉的通知》和卫生部科技教育司、国家教委高等教育司《关于开展高等医学院校临床教学基地评审工作的通知》（卫科教高发[1996]第116号）精神，1996年成立“**省普通高等医学院校临床教学基地管理领导小组”，组织普通高等医学院校教学医院评审委员会，开展临床教学基地的评审工作，为普通高等医学院校临床教学和毕业实习创造了良好条件。为规范我省普通高等医学院校临床教学基地管理，保证高等医学教育质量，20**年省普通高等医学院校临床教学基地管理领导小组制定并印发《**省普通高等医学院校临床教学基地管理办法（试行）》规范附属医院设置、教学医院设置和毕业生毕业实习的管理，进一步规范高等医学院校临床教学基地的申报、评审和管理工作。

经过10多年的建设，全省拥有高等医学院校附属医院27所、非直属附属医院49所、教学医院90所，基本满足我省高等医学院校，特别是高校扩招后的临床教学和毕业实习要求。为进一步加强高等医学院校临床教学基地管理，拟与省教育厅、中医药局联合召开**省高等医学院校临床教学基地工作会议。总结10多年来我省高等医学院校临床教学基地管理工作经验，规范临床教学基地工作管理工作，修订临床教学基地的评审标准和管理办法，组织制订预防医学教学基地标准，加强教学基地建设，提高教学基地带教老师的教学能力和带教水平，提高临床教学质量。

十、进一步加强我省继续医学教育工作

落实国家和省的《继续医学教育**规划》，重点建设2～4个部级继续医学教育基地，5～6个省级继续医学教育培训基地；在医疗救治、疾病控制、卫生监督、预防保健等领域遴选一批有学科优势、内容好、质量高的项目，重点扶持。定期对各地、各单位继续医学教育工作进行评估。编写出版突发公共卫生事件专业必修科目系列教材，重点抓好卫生系统应对突发公共卫生事件的全员培训。研究和探讨面向农村基层开展继续医学教育的新内容、新途径、新方法，有计划地组织一批实用性强的继续医学教育项目或专题讲座到农村基层举办。

加强住院医师规范化培训管理工作，今年组织对各市住院医师规范化培训督导。做好住院医师规范化培训基地评估认定，组织全省住院医师规范化培训必修课统考，提高住院医师培训质量。加强卫生科教管理人员培养，提高卫生科教队伍管理水平。

十一、大力加强全科医学教育培训工作

根据卫生部关于加强城市社区卫生服务人才培养的意见，加强城市社区卫生服务人才岗位培训，加大社区卫生人才岗位培训力度，鼓励经济欠发达地区积极开展全科医师、社区护士、社区管理人员的岗位培训，鼓励珠江三角洲地市积极探索规范化培训模式。继续健全全省全科医学教育培训网络，积极探索社区卫生人才培训新方法、新途径。举办全科医学教育师资培训班，提高全科医学教育师资水平，提高教学质量。