二、设施建设标准分14分,得分12.5分。大力改善档案工作硬件设施,确保档案的安全完整。在局机关办公用房十分紧张的情况下,将综合档案室优先安排为三间房,做到库房、办公、阅览三分开;及时添置、更新档案室部分设备,如防盗门、空调、温湿度计、灭火器、窗帘等,使库房达到防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防虫、防鼠“八防”要求,优化了综合档案室的环境。加快档案工作现代化步伐,我们先后购置了计算机、激光打印机、复印机、扫描仪等现代化工作设备,并对近年来文书档案基础信息实行了计算机存贮,加强管理,方便查阅。但没有去湿机等设备,扣1.5分。
三、业务建设标准分36分,得分32分。根据《湖北省机关档案工作业务建设规范》和《归档文件整理实施细则》,在档案收集整理工作方面,我们从严要求,对收发文进行严格登记。严格检查所收文件是否办理完毕,是否完全完整。档案分类科学,保持前后一致;组卷合理,编目规范;档案案卷题名规范,目录、备考表填写完整,案卷封面书写正确,但极个别排列顺序有误,扣0.5分。档案室内清洁卫生,无霉、虫及杂物堆放现象,防护效果好,但无温湿度记录,扣0.5分。档案柜架排列整齐,档案存放位置索引醒目,贴有识别标签,符合规范。建立了档案全宗卷。定期开展档案鉴定、销毁工作,手续齐全。按规定向市档案局移交了档案。在档案管理现代化方面,还做得不够,扣3分。
档案管理工作本身就是一项维护历史真实面貌的工作。财政档案管理工作是其中一个重要组成部分。档案作为一种信息资源,作为单位生产、技术、科研和经营等活动的真实记录和一项基础性工作,同时作为与单位同步发展的无形资产,在单位管理等各方面正积极地发挥应有的重要作用。规范化、科学化的档案管理,是单位必须做好的一项基础性工作,在单位发展的同时档案工作不被削弱,建立一套适应财政业务特点、体现财政规范化、科学管理水平的档案体系,使得档案工作的发展不置后于单位发展速度,它将为财政各项综合业务、研究工作的开展创造必要条件,对规避和抵御各种风险起到一定的必备作用。
二、加强财政档案管理工作的措施
(一)实现财政档案管理的现代化
财政档案管理制度伴随着计算机网络技术的广泛应用和办公自动化趋势的到来,需要不断确保财政档案的可靠性和安全性。所以为了更好的推进财政档案现代化管理工作,需要对传统财政管理制度进行适当的改革,因此,这就要建立现代化的财政档案管理制度。一方面新的财政档案管理制度要重视计算机信息安全保护工作,着重加强对电子档案的保护工作,切实保障电子档案的安全可靠。另一方面,在财政档案的收集、整理、管理和使用各个环节中要按照统一合理的操作规范,才能有效避免财政档案在使用中出现信息丢失等问题,从而维护财政档案电子文件的原始性和真实性,保证财政档案的现代化管理。
(二)健全财政档案管理监管体系
加强对财政管理工作的监管是切实优化档案网络建设的一项重要手段。监管工作的实质其实就是加强对相关信息的监督,更好的实现数据信息的真实性。健全财政档案管理工作的监督体系就是对在财政档案管理工作中出现的错误进行科学合理的监督。根据财政档案管理工作的实际,做好财政档案管理的监督工作,需要具备高效运转的财政档案管理监督部门,才能确保财政档案管理工作的有效监督。在实际的管理工作中,也需要不断对财政数据的真实性进行合理的监督,才能防止出现无效的数据。另外,需要对财政档案管理人员的具体工作进行合理监督,按照档案管理的总体性、全局性、长期性和稳定性的要求,合理设计财政档案监督管理的总体方案,制定档案信息网络监管内容,才能全方位对财政档案管理工作进行合理的监管。另外,财政档案管理监督体系涉及总体设计、软件开发、档案整理、扫描录入等一套包括硬件和软件的系统。为了提高对财政档案管理的利用率,可以适当设置档案查询系统,可以结合当地的实际,科学合理的建设档案信息管理系统,进而可以更好的实现财政管理信息的共享,从而从机制上提高对信息的共享能力。
(三)加强财政档案管理队伍建设
提高财政档案管理业务水平需要有一支知识和能力都过硬的档案管理者队伍,针对基层财政档案管理人员专业水平较低、计算机操作水平较差的现状,需要对财政档案管理人员进行专业知识培训,切实提高这些管理人员的档案管理水平,进一步增加财政档案管理人员的专业素养,同时还要针对财政档案管理人员统一进行计算机技术操作培训,让他们掌握信息技术的新知识,提高他们的计算机使用水平,进而从人员层面上更好的保障财政档案现代化管理工作的顺利开展。另外,还要不断提高财政档案管理人员的工作道德素质,培育其事业心和奉献精神,进一步增加他们的工作热情和工作积极性。
前言
随着经济和社会的飞速发展,各种档案在国民经济发展中的作用越来越大,财政档案是财政局的重要文件,其记载的内容可反映出地区经济社会发展的重要证据,高质量的财政档案可为领导层决策提供基础,并为相关政策的制定提供客观依据,因此对财政档案的管理具有很大的社会效益,对财政档案实行现代化管理有利于提高财政档案的管理水平,使其发挥更大的作用。财政档案现代化管理就是用现代化的技术手段以及现代化的管理方法来对财政档案进行科学而高效的管理,以使财政档案保持完整性和较高的质量。
1.财政档案管理现代化的必要性
1.1是传统档案管理方式需要改变的要求
财政档案管理与其他领域的档案管理过程基本一致,主要包括档案资料的收集、筛选、分类、校核、传递、存储、利用等过程,在传统的档案管理过程中,由于档案资料的主要载体为纸质,并且从收集到使用的整个过程大部分工作都是人工操作,具有劳动强度大、工作效率低、档案管理人员众多、浪费存储空间、保养费用高、使用不方便等缺点,因此无论是从经济性还是从实用性的角度出发,当前传统的财政档案管理方式都已经相当落后,要想使财政档案在国民生产中发挥参考的作用,其管理设施和管理方法都必须要实现现代化。
1.2是时展的要求
当今是一个信息化的时代,随着信息量的不断增大,使得档案的存储空间面临着巨大的挑战,也给档案的分类、整理等工作带来了巨大的工作量,同时计算机技术和网络技术已经在各行业各领域得到了普遍的应用,而一些信息的载体已经由传统的纸质转变为纸质与电子载体并存的局面,并且档案的管理工作不再局限于基本的保存和保养,而是要促进档案信息利用率的增加,使档案保管与信息开发并行,很显然用传统的劳动密集型档案管理方法已经无法满足时代的要求,因此实现财政档案管理现代化成为必然趋势。
2.财政档案管理现代化相关措施
2.1财政档案管理技术现代化
财政档案管理要想实现现代化,首先就要升级档案管理基础设施,如计算机硬件、软件、互联网与局域网等,并采用相应的现代化技术对财政档案进行管理。
2.1.1计算机技术在财政档案管理中的应用
计算机技术可为财政档案的管理提供巨大的便利,如可通过计算机软件、硬件技术实现档案分类、编制目录的自动化,并且可通过计算机软件平台对馆藏档案进行检索和跟踪管理,一方面解放了大量的人力,节省了档案管理开支,另一方面也增加了档案使用的科学性。因此,财政局应当加强对档案管理软硬件设施的投入,如足够数量的计算机、网络、服务器、防盗系统等一系列的硬件设施。并要加快档案管理配套的软件建设,如先进的档案检索系统、档案管理系统平台、档案监测系统等等;最后,为顺应信息时展的需要,加强数字档案管理建设,实现财政档案的无纸化管理,并对特别重要的档案采取纸质和数字双保险的存档方式,推进档案管理现代化进程。
2.1.2网络技术在财政档案管理中的应用
财政档案的检索与使用要实现随时随地的进行,因此就需要在财政档案管理中引入网络技术,主要体现在以下几个方面:
首先,通过建立网络服务器,使人们不用再亲自到档案室查询、取用档案,而是随时随地通过互联网完成对馆藏档案的检索,在线使用等,极大促进了档案的利用效率。
其次,通过网络技术建立的财政档案信息网站可以方便与其他部门的档案之间实现共享,有利于各部门的密切合作,共同为社会发展服务。
再次,无论是互联网还是局域网内,为了保障档案信息的安全性,必须要在档案信息联网的同时增加档案的保密性,根据档案的密级程度来分别对各个级别的档案采取不同的加密技术,一方面可以很大程度上保证档案信息不被黑客窃取,另一方面由于加密技术越复杂投资也越大,因此通过分级对待也降低了档案管理的成本。
2.1.3缩微技术在财政档案管理中的应用
由于原始纸质财政档案占用空间较大,因此可利用如今已经相对成熟的缩微技术对原件进行现代化信息处理,将其信息用摄影的形式记录在感光材料上,然后加工制作成缩微产品。经过缩微后的财政档案材料体积要远远小于原件,几万卷的档案往往只需要一两个档案柜就可以存放,在使用的时候可以通过放大阅读技术或者放大复印来进行使用,非常方便快捷,缩微品的好处在于可以完全保持档案信息的原貌,并且记录寿命长,也可采用数字化处理将其信息保存在光盘等介质上,通过计算机直接放大使用。
2.2财政档案管理观念现代化
在对财政档案现代化管理的过程中,不能一味依靠高科技手段,更应当从管理观念上实现现代化的管理,首先要认识到现代化管理不只是现代化的仪器的管理,更应当是人的管理,人是财政档案管理的核心,要在档案管理过程中形成档案管理的开放意识和创新意识,并变被动服务为面向社会的主动服务,不断改进服务质量,并用前瞻性的眼光看待财政档案管理的未来发展,不断与时俱进,才能真正促进财政档案管理的现代化。
3.结束语
财政局作为国家行政机关,在国民经济发展中具有举足轻重的地位,财政档案实现现代化管理对于财政局的工作高效进行具有重大的意义,在财政档案管理现代化的进程中,财政局还要注意对相关人才的培养工作,以适应新时代档案管理设备、方式方法的更新换代,使财政档案在社会和经济的发展中发挥更大的作用。
参考文献:
随着经济科技的深入发展,基层财政档案精细化工作受到更多的关注和重视。财政档案作为为决策者提供决策依据,为经济活动提供信息的一种工具,其利用价值在财政管理工作中越来越重要。财政档案精细化管理是指将精细化理念融入档案管理工作,细化分解各个工作环节,归纳各个环节的最佳方法以实现档案作用的最大化。它能够维护好档案的安全与完整,有助于提升财政档案的整体质量,从而促进财政档案管理工作的科学合理性。由此可知,为保证各种政策实施的有效性,良好的财政档案工作显得十分重要。
一、基层财政档案精细化管理的重要性
(一)有助于为管理层提供决策依据
基层财政档案精细化管理工作,提升了档案工作人员收集并整理各种基层财政经济信息的工作效率,更准确地统计出有效的财政信息并将其上报上级,从而助于上级通过财政档案提供的信息做出相关的科学合理的决策。因此,高质量的精细化财政档案为管理层做出决策提供了依据,有助于推进经济的健康和谐发展。
(二)有助于规范财务日常行为
财务日常行为的规范主要体现在档案的记录工作中。在对财政文件进行收集、记录整理的过程中,精细化工作不仅要求档案工作人员遵守规章制度以增强财政信息的有效真实性,还要求财政档案的记录工作能够适当地对财政资金的来源、用途等进行监督。另外,在档案人员上报财政档案的过程中能够实现上级对财政的档案管理工作的有效监督。由此可知,档案精细化管理工作监督的性质能够促进财政资金的有序使用,最终规范财务的日常行为活动。
(三)适应时展的要求
当前时代,经济的快速发展,信息量的不断增大极大地扩大了财政档案的存储空间,增加了档案整理工作的工作量。与此同时,精细化管理理念已经得到了社会上部分行业的应用,信息载体也逐渐由传统的纸质转为电子与纸质并存,且档案管理工作也更加注重了档案的保管与信息的开发并行,此时,传统的档案管理方法已落后于时展的要求,因此,财政档案精细化管理成为必然趋势。
二、基层财政档案管理工作中存在的问题
(一)相关档案管理工作人员综合素质不高
基层档案管理相关工作人员综合素质普遍不高。一方面,多数工作人员对档案管理工作的认识不够深刻,其档案专业知识欠缺。而多数单位的档案工作人员一般身兼多职,日常事务繁多,不会精于档案管理工作。再加上低素质的工作人员的计算机技术水平远落后于档案精细化管理的要求,因此,人力的投入达不到档案精细化工作的要求。另一方面,相关基层档案管理工作人员接受的系统专业培训较少,专注于传统的档案日常管理缺乏与外界的交流,手段呆板缺乏创新度,传统的思想和管理均跟不上时展的步伐,严重影响到了基层财政档案精细化工作的建设。
(二)领导层对档案管理工作重视度不够
在当前工作中,基层领导层中相当一部分领导并不十分重视财政档案管理工作,没有明确认识到财政档案精细化管理工作的重要性,无论是人力、物力或是财力上对档案精细化工作的投入都不够,以致档案管理工作的需求得不到满足从而降低了档案管理工作的效率和质量。
(三)基础设施落后
财政档案精细化管理工作的顺利进行很大程度上依靠先进设备技术的引进。但是就目前而言,不少基层财政部门的基础设施落后,配置简陋,电脑陈旧低性能,扫描仪、刻录机等设备缺乏。阐述该现象的主要原因,一是由于基层政府领导层对财政档案精细化管理工作的重视度不够,使财政档案精细化工作被忽视导致档案管理工作中缺乏资金的支持。二是由于相关档案精细化管理所需的先进设备的后期持续性如维修、升级等开支将给基层财政部门带来严重的负担。目前基础设施落后是造成多数基层地区财政档案精细化管理工作开展不足、进展不明显的重要因素。
(四)档案精细化管理工作制度不完善
规范的工作制度是财政档案精细化工作顺利开展的必要条件。财政档案精细化管理主要依靠计算机完成,工作由简单的搜集转变为有效的管理,粗犷的管理模式不再适合档案精细化管理工作的需求,但是适应精细化管理要求的财政档案新制度并没有建立。当前,财政档案在如档案收集、整理等各个方面均缺少统一的流程和制度,档案的真实性和安全性明显降低。而随着计算机技术在档案管理工作中的不断应用,计算机安全将引起人们愈来愈多的重视,档案的安全可靠性需科学制度的保障。
三、改进财政档案精细化管理的措施
(一)提高人员素质,加强队伍建设
人力资源是财政档案精细化管理顺利开展的关键因素。要组建一支真正高素质的队伍,首先要充实人才,构建稳定的队伍。一要加强队伍的团队建设,大胆任用那些以事业为重、对新科技有追求的人才,充分发挥其聪明才智推进财政档案的精细化管理工作。二要稳定干部队伍,加强干部的思想政治工作,解决其实际需求。还要将高素质人才安排到财政档案建设队伍中,完善队伍结构。另外,要强化对档案管理人员的培训工作。一要遵循因人而异原则,缺啥补啥,通过系统与短期培训结合,对现有人才进行强化教育培训。二要注重结合工作实际需求与未来发展趋势,按需施教,讲求实效。三是激发档案管理人员的积极主动性,不断学习更新新技术,为财政档案管理的精细化管理奠基。
(二)加深认识,提高重视
财政档案精细化管理的开展离不开领导层的重视。要解决这一问题,首先要加强对档案精细化的宣传,通过推广宣传财政档案精细化管理的重要性加强领导层对财政档案精细化管理的认识,从而逐步加强重视。其次,相关的财政档案管理人员要严格律己,认真做好本职工作,提高财政档案管理工作的质量和效率。另外,财政档案管理人员应及时而全面地向上级汇报工作进展情况,汇报工作的成就及困难,加深领导对档案精细化管理的了解。
(三)健全监督体系
建立健全的监督体系是财政档案精细化管理工作顺利进行的有力保障,能够有效预防财政档案管理工作中的纰漏。监管部门对财政档案管理的方方面面进行监督,有效监测了财政信息的真实可靠性,在一定程度上避免了领导层经济的错误决策。此外,监管部门对档案管理人员进行监督,减少了财政档案精细化管理工作中可能出现的纰漏。
(四)完善基础设施建设
完善的基础设施建设是财政档案精细化管理工作顺利进行的必要保证。基础财政部门结合自身实际需求,整合资金确保一些必要设备如扫描仪、刻录机等的配备,为财政档案精细化管理打下基础。同时在后期要做好设备的检查、更新、维护、等工作,保证设备的良好有序运行。
四、结束语
综上所述,财政档案精细化管理取代传统档案管理方式已是必然趋势,档案精细化管理在经济发展中起着至关重要的作用。由于我国基层财政档案精细化管理工作尚处于起步阶段,制度尚不完善,因而在建设档案精细化管理的过程中存在一系列的挑战和困难,我们要把握住机遇,采取相应有效的解决措施,提高财政档案的精细化管理水平,使基层财政档案真正发挥其巨大的作用,为社会的经济政治等发展贡献力量。
参考文献:
[1]裴赓.地方行政事业单位资产管理科学化精细化探索[J].国有资产管理,2010(9)
2.加快档案信息化建设进度。
现代信息网络技术,不仅给财政监督档案管理部门和财政监督档案信息用户带来许多便利,也给档案工作发展带来新的契机。网络,缩短了人与人之间的距离,也缩短了人与信息的距离。在财政监督档案信息化管理中,首先,计算机要有合理的硬件配置,这样就可以充分考虑到本单位档案管理工作的现时规模与发展前景和设备的适应情况、扩充能力、兼容性以及联网能力。其次,要选择合适的管理软件,使其能够严格按照档案信息管理自动化技术数据规范要求和标准。再次,要加强财政监督档案数据库建设,一方面,档案人员通过计算机网络实现档案信息的快捷传输、有效反馈、提供利用、资源共享;另一方面,财政监督档案数据库的建立可以极大地提高财政监督档案信息的查全率和查准率。
3.提高档案信息服务的质量和效率。
为财政部门各方面工作提供档案的利用服务,是财政部门档案工作的方向,也是档案工作目的的体现。因此,要转变观念、拓宽思路,多角度、多途径开展档案利用服务工作。档案工作者应做到“掌握”、“熟悉”、“主动”,即掌握单位的工作动向、熟悉档案的基本内容、主动为各项工作服务。要充分利用财政监督业务档案资源,努力提高档案利用服务工作的质量和效率。
4.提高档案管理人员政治素质和业务能力。
一、对档案信息设备加大投入力度
想要对财政档案管理力度进行不断的提升,需要将相关管理责任作为切入点,根据档案标准落实梳理工作,使财务档案管理工作的制度化和规范化能够得到进一步的提升。与此同时,还要针对财政档案管理加大专项资金的投入力度,通过专款的拨放,做好各项专用设备的配备工作,包括计算机、空调、扫描仪以及温度计等,并对管理系统当中的信息进行定期的输入和更新,以此来保证各项档案信息的完整性。此外,要对档案管理方面的相关专家加以聘请,针对财政档案管理人员加强培训,以此来提升档案整理的范围。而这种目标的实现,需要将以下工作做好:第一,要对工作责任进行强化。将财政档案管理工作的规范作为推动财政档案有效管理的主要内容,同时,要对专人管理方案加以明确,确保相关资料的及时收集和整理,使财政档案管理的有序开展能够得到相应的保证;第二,对业务培训工作进行强化。可以采取专业培训、外出学习以及技术探讨等方式,对管理人员的档案管理技能进行全面的提升,使其能够更好的落实档案管理工作。除此之外,要对后续教育工作进行强化,通过不断的学习,使档案管理人员的业务知识能够得到及时的更新,从而对财政档案管理的相关需求加以满足;第三,对类型划分工作进行强化,对财政档案管理手册,具体可以将档案划分为六类,包括会计、文书、业务、图书资料、声像电子以及荣誉实物等,并且要根据档案管理规定与实际工作相结合,从而明确不同的档案管理期限;第四,对日常归档工作进行强化,对财政档案管理人员的工作职责进行明确,要求在规定期限当中完成档案资料的立卷、分类和归档工作,并保证卷文的规范性、组卷的合理性以及外观的统一性[1]。
二、对档案信息化管理加强组织领导
在日常管理工作中,要安排专门的人员使用计算机对档案管理工作加以负责,在对计算机进行使用的过程中,需要根据要求设置使用密码,并且不得连接互联网,以此来保证计算机的安全性,使财政档案的信息化管理能够得到不断的深化。与此同时,要对档案的收集、分类、整理、排列、编目、编号、装订以及上架等制度加以落实。要将财务会计档案的相关管理工作列入到单位年度工作任务当中,使财政档案的管理能够具有较高的科学性,另外,要对财政档案管理工作的规范性进行不断提升,对电子档案加强开发和利用,所有完成整理的档案都需要在数据库当中进行录入,确保档案的存储管理,使档案错漏问题能够被及时的发现和校补,并推动相关信息的远距离共享。对于一些常用的财政档案信息,要在逐步进行电子扫描以后,对核心档案信息数据库进行有效的建设,使档案查询工作不再需要进入到库房当中对纸质材料进行翻阅,从而实现电脑查阅和打印[2]。
三、针对档案业务以及信息保密制度加强培训教育工作
要对财政档案管理人员的业务水平以及责任意识进行不断的提升,使档案建设及相关管理工作能够得到有效的落实,同时要对档案管理方面的保密工作和细则要求保持重视,不仅要对库房管理工作进行强化,还要将档案移交工作以及销毁工作认真做好,将科学化、现代化、制度化以及规范化作为档案管理的主要目标,通过对管理工作的强化,提升相关操作的规范性,以此来保证档案管理工作的水平和质量。此外,相关领导应该对会议活动以及业务学习活动进行积极的组织,带领工作人员对《档案法》的相关内容进行深入的学习。并且要对各项硬件设施进行改造和添置,使财务档案管理方面的硬件设施能够得到不断的完善,从而达到改善财务档案管理条件的目的,使档案室能够与办公室分离,确保档案保存质量。而财政部门还要对专职人员进行组织,针对实物档案、会计档案以及文书档案进行归档、整理和分类,并保证信息的真实性、内容的详细性以及查阅的便利性。并且要对一系列的管理制度进行建设,包括档案保密制度以及档案管理制度等,利用规章制度为档案管理工作的有序开展提供支撑,并确保各岗位职责的明确性。而为了对财政档案加强组织领导,推动综合档案室的有效建设,还需要全体工作人员在落实自身工作的基础上,主动完成各项财务资料的收集、整理和移交工作,另外,为了强化工作责任,还要在工作总体规划当中纳入档案管理内容,确定相关管理目标和工作责任,将其与其他工作共同进行部署、考核、检查和奖惩,并且要对档案管理会议进行定期的开展,对各项工作的落实情况进行全面的了解,为档案管理工作提供必要的资源保障,确保档案管理工作的顺利开展[3]。
四、对财政档案信息服务方面的相关工作加强创新
(一)建立多样化的有偿服务
负责财政档案管理的部门,应该通过多种方式对自身的价值进行凸显。例如,在为经济建设以及企业管理提供相关参考和有效凭证时,可以对这些服务进行公开量化处理,通过经常化的建设,使财政档案的价值能够得到有效的关注。此外,财政档案部门具有较高的科技水平,包括图文绘制、复制修表以及整理装订等,管理部门可以对此进行市场化建设,从而为档案部门的建设提供经济来源渠道,使财政档案管理能够获得相应的支撑[4]。
(二)对工作方法加强创新
财政档案部门应该对自身的管理理念和工作方法进行积极的转变,对以往只出不进的管理理念进行改进,通过对财政档案信息价值以及凭证价值的充分利用,为所在区域的经济发展谋取福利[5]。
(三)对档案资源进行全面的构建
对于各种文件及档案资源,应落实网上采集、查询及管理服务,推动财政档案规划及管理工作的信息化,实现各项资源的有效整合,利用统一的平台及标准,对资源查询中心以及交换中心进行建设,使档案资源数据能够实现无缝集成。对于管理业务流程而言,需要根据国家相关标准,建立在线工作机制,确保档案信息处理的便利性[6]。
(四)在部门之间加强联动,实现主动服务
在财政档案管理中,需要对一些与群众密切相关,且具有较强政策性、服务性、公益性和法规性的文件及档案进行复制,将其纳入到宣传资料当中,在各乡村集市以及社区街道进行大力的宣传,为群众宣传相关政策法规,使档案自身的信息功能能够得到充分的发挥,并让群众从中真切感受档案对于自身的实惠,使档案部门和群众之间的距离能够不断缩短[7]。
二、加强档案信息化管理的领导、组织实施
平时指定专人负责档案计算机的使用和管理,按要求设定开机密码,不与互联网连接,确保计算机的安全,有力地促进档案工作的深入发展。严格执行档案收集、整理、分类、排列、编号、编目、装订、入盒、上架制度。切实把会计档案工作列入年度工作任务,积极推动档案工作的科学有序开展。加强财政档案管理规范工作,促进电子档案的开发利用。对于整理的所有档案均录入数据库,以便于对错漏档案及时进行校补和远距离共享。逐步将常用档案进行电子扫描后建立档案核心信息数据库,查询档案可不进库房,不翻阅纸质材料,实现电脑查阅及打印技术。
三、加强档案业务培训和信息保密制度教育
不断提高财政档案工作人员的责任意识和业务水平,扎实做好档案建设和管理工作,注意档案保管和保密细则及要求,加强库房管理、认真做好人事档案移交手续和档案鉴定销毁工作。立足档案管理规范化、制度化、现代化、科学化建设,不断强化管理、规范操作,着力提高档案管理的水平和质量。利用业务学习和会议等形式,组织工作人员学习《档案法》等法律法规。添置、改造和完善硬件设施,改善档案管理条件,做到档案室与工作人员办公室分开,保证档案保存质量。组织专职人员对文书档案、会计档案、实物档案进行全面整理、科学分类、规范归档,做到内容详实、信息真实、便于查阅。并制定了《档案管理制度》、《档案保密制度》等一系列制度,明确档案管理人员的岗位职责,使档案管理工作有章可循。为切实加强对档案工作的组织领导,设立综合档案室,所内全体同志各自在搞好本身业务工作的同时,都能主动整理收集、移交好资料;为了落实责任,将档案管理工作纳入到工作的总体规划,制定档案工作管理目标,明确档案工作责任制,与其它工作一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩。定期召开档案工作碰头会,了解档案工作情况,给档案工作以必要的人力、财力和物力保障,从而为财政档案整理工作的顺利开展打下了坚实的基础。
四、财政档案信息服务工作创新
1.尝试开展多样化的有偿服务。财政档案部门可以以适当的方式证明自身的经济价值。例如财政档案部门在为企业管理和经济建设提供有效凭证和参考时,这种服务完全可以作经常性的公开量化处理,以引起合理的有效的关注。另外,档案部门拥有一些相当不错的设施和技术,如复制、修裱技术、图文的绘制、晒制整理装订等,完全可以将这部分服务市场化,为档案部门自身建设提供良好的经济基础。
2.开创新的工作方法。财政档案部门要开拓新思路,改变只出不进的观念,利用财政档案的凭证价值和信息价值为本地区谋取福利。
3.构建全方位的档案资源。开展档案、文件资源网上采集、网上管理、网上查询服务,加强财政档案信息化规划、管理,整合档案及现行文件信息资源,统一标准、统一平台,构建档案、文件分布式资源交换中心和资源查询中心,实现档案资源数据的无缝集成。在财政档案业务流程方面,按照国家有关标准,对档案资源整理采用网上在线信息流工作机制,实现档案信息全程直通处理。
我国的经济一直在不断地发展中,在当今社会的改革状态下,我国可以看到管理工作对整个企业起到的作用。财政局是我国经济的发展重要的环节,所以要得到重视。但是,档案管理的工作方面是一个必不可少的环节,所以为了能让财政局事业的不断发展,要对财政局的管理加强,让经济不断地上升。档案管理在工作中的内容是很零散的,没有固定的工作内容,也比较的复杂。整体的操作步骤很具有专业性,所以对员工的整体要求是很严格的。在把工作做好的同时,也要有自己先进的理念不断地去改善,能达到很好的状态。也保障了财政局能得到很好的运行。所以,根据多年的经验提出了一些建议,希望对相关人士得到帮助。
一、明确责任,统筹规划,建立健全档案管理制度
在财政局工作的过程中,有许多方面的约束。在档案室的管理中,在对设备的要求上就有一定的要求,希望可以提高设备选择现代的办公设备进行工作。要符合我国当代的发展,要紧跟社会的脚步,设备也是一样的。如果设备比较陈旧等愿意,可能在工作中资料不能完整的录入,在办公中也不能得到很好的运用,会导致工作进度的快慢。所以要选择现金的设备,这样可以有效的提高办公的效率。还有要做好管理制度来管理人员的行为,都是必不可少的环节。让员工各尽其职,做好自己的本职工作。工作合力明确能加快事业的发展。档案的管理一定要按照单位的制度进行,把档案借阅到有关部门时要开明确的记录档案的途径,以便日后能够收回。管理档案要做到档案分类明确,能合理,有条不紊地进行。要保证档案不被破坏损坏等,填写的内容一定要真实记录,不能弄虚作假。在工作的过程中,要培养员工有先进的理念意识,要有很好的服务精神,在符合单位的情况下,能够提出有效的方法来发展事业。让档案管理能够进行有效的发展。
二、提升档案管理工作人员素质
强化业务培训和拓展财政局档案管理人员是负责档案收集、整理、保存、鉴定、统计和提供利用的工作人员,是最直接接触档案的基层服务人员。因此,档案管理工作人员的素质高低直接关系到档案管理工作的好坏。一名合格的档案管理工作人员要坚持学习《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案实施办法》,不断增强道德和法制观念,提升自己的业务技能,规范工作方法,提升工作态度。同时,档案管理人员还要具备档案管理专业知识和经验,熟悉档案管理的相关规定,对待档案工作严肃认真、一丝不苟。由于档案的特殊性也决定了档案管理人员必须具有保密意识和组织协调能力,不得未经允许私自拆封或者外借档案,对财政局各类文件档案等做好保密工作,不断提高工作质量。在对待客人的时候要做到有礼貌,提供良好的服务意识。态度要和蔼可亲,要做到彬彬有礼的行为。要认真的配合相关人员进行有效的宣讲等活动的进行,要让所有人都有档案方面的重视。财政局要在一定的时间里选择合适的人才进行培养或者是在别的地方进行学习。要掌握正确的方法去了解现代社会的设备,并能很好的运用。可以利用一些合理的资源做好适当的开展活动,这样有利用所有员工能够很好的工作,达到理想的水平。
三、创新思维方式和思路
增加对档案管理的重视程度新时期,财政局必须要高度重视档案管理工作,彻底改变档案管理工作可有可无的错误观念,应该把档案管理工作看作是财政系统工作中的重要组成部分。只有档案管理形成机制并且发挥积极作用,才能够使财政局整体工作更上一层楼,以适应现代化管理的需要。只有提高对档案管理的重视程度,才能够坚持以人为本治国理念,真正为人民群众服务。无论是管理者还是基层工作人员都要创新思维方式,将档案管理工作落到实处。首先,领导在日常工作中必须要客观、公正的对待档案管理工作,加强监管与考核,将财政局档案管理工作作为日常工作的重点来抓。定期组织档案管理专家到局里、到科室进行培训讲座,提高科员的工作积极性,激励档案管理人员不断进步。领导具有带头作用,领导的决策和价值观都会直接影响到下级的工作思路和工作态度,因此财政局领导要从基础做起,将档案管理工作纳入机关管理的年度计划中,参与年度绩效考核。其次,档案管理工作人员也要加强责任心和事业心,将档案管理工作当成终身奋斗的目标,贯彻落实领导对档案工作的指示和意见。
四、调动全员参与的积极性,使档案管理更加多元化
面对档案管理工作的复杂性和系统性,档案管理人员要与时俱进,开拓进取,打破传统封闭的工作模式,创新服务理念,最大程度的发挥档案的整体功能,变被动工作为主动工作,积极探索,寻求档案管理新模式。财政局要组织全员参与,调动全员参与档案管理的积极性,给全体工作人员提供参与档案管理的机会,改变传统档案管理工作单一、落后的局面。其实,档案管理工作不应该是孤立的,而是要与其他部门有机结合在一起。一个单位的档案管理工作不仅需要领导重视,更需要全体工作人员的通力配合,从而形成浓郁的档案管理氛围。另外,要重视对档案规章制度的宣传,让全体工作人员心中都树立起档案意识,增强工作的实效性和全面性。
五、结语
在我国经济的改革下,通过上述内容的合理讲解可以看出管理在当今社会的重要性。在财务局力,要加强对档案的管理制度。有效的培养专业的人才进行管理,提高员工的综合素养的知识和理念,让员工有先进的意识和社会观,对工作中要有正确的观念。遵守单位制度,要身在其位,做好自己的本职工作。学习专业的知识来不断地充实自己,财务局要对管理当中容易出现的问题能够合理的解决,为经济的发展做出贡献。
参考文献
在现阶段乡镇财政档案管理相关工作的展开受到严重的阻碍,这样问题的产生主要就是因为乡镇财政档案管理相关的人员其专业水平并不是十分高所造成的,尤其是对于现在来说相关的档案管理人员在数量上也并不是特别多。另外一方面原因主要是相关的领导并没有得到足够的重视,相关的工作人员在乡镇财政档案管理部门进行工作之前并没有很高的专业技能和专业知识,尤其是其中一部分人对大量的工作并不能有效的去完成,以上这样的一系列问题就直接的影响了档案管理工作的顺利开展。
(二)相关的管理制度不完善
对于档案的现代化管理来说在实际进行的时候主要就是依靠计算机来进行的,所以在很大程度上也就对那些传统的档案管理制度进行了重构,但是现阶段乡镇财政档案管理现代化方面的工作制度在大多数的乡镇中并没有去及时有效的制定出。在乡镇档案管理实际工作的时候很多方面的规范并没有做到完全的统一,而且多数电字档案在一定程度上还会存在被人篡改以及相关环节丢失的可能性,所以这些问题对档案的安全性和真实性也在很大程度上发生了降低。另外,科技不断的发展计算机安全方面的问题也频繁的发生,所以要想有效的保障乡镇财政档案的可靠性和安全性,就需要去对相关的规章制度进行保障并不断健全。
(三)基础设施方面的不足
开展现代化的管理工作和传统的档案管理工作并不相同,它是需要有着电子计算机设备去进行支持。但是大多数的乡镇在现代化档案管理方面的投入并不是很高,所以在设备的购置上严重的缺少资金的保障,这样的情况就直接导致了工作的实际需求没有办法去进行满足,严重的影响了乡镇档案现代化工作的展开。
二、加强现代化管理的有效措施
(一)对档案管理人员的素质进行提高
乡镇档案管理的相关的管理人员还存在着很多问题,个别的工作人员的计算机水平比较差并且相关专业水平也不是很高,所以对于出现的这一系列问题就需要去具有针对性的采取解决措施。那么在实际进行的时候,首先在各个大中院校中可以逐渐的去开设档案管理相关的专业课程,同时要积极的去鼓励学生去报考档案管理方面的专业,并对学生不断的进行更加专业化的培训,通过这样的方式来不断的为档案管理工作去提供更加高素质的人才。而对于已经在档案管理岗位的人员来说,不但要让他们逐渐的适应档案的新要求以及新形势,同时也需要去对它们的专业知识进行不断的培训。并且对于班组来说也需要去不断的进行横向的互动与交流,在互动和交流中学习其中的经验及教训,在此基础上去逐渐的创新出新的理念和模式。
(二)构建现代化的管理制度
相对于比较传统的档案管理工作在现代化的社会已经不能有效的满足财政档案管理方面工作的各种要求,所以相关的部门就需要根据现代化财政管理工作的种种要求去积极有效的建立出更加适合现代的档案管理制度。那么在建立新制度的时候,首先就需要做好对计算机的安全保护工作,并对电子档案的管理进行强化,另外在进行档案管理工作的时候,其中有很多个环节,因此针对这些环节就需要去制定出科学的统一的操作规范,对档案信息被篡改或者是信息丢失这样的情况有效的避免,切实的保证档案相关信息的安全性。
(三)完善基础设施的建设
二是攻坚克难,整体联动。各财政所(分局)根据本单位档案管理现状,积极克服困难,因地制宜,组织力量,主动出击,着力开展创建工作。大部分财政所都是由多个乡镇行政区划调整合并的,在档案管理上存在档案数量多,案卷不统一、资料不齐全及库房紧张、工作难度大等实际情况,各创建单位从实际出发,不畏艰难,知难而上,积极想方设法,寻求解决问题的办法和措施,在硬件上实现了库房、阅档室三分开,添置更新了标准橱柜及空调、除湿机、温湿度计、灭火器及防盗,防潮、防鼠等必要的设施,配备了计算机、光盘刻录机、打印机、复印机、数码像机及档案管理电子设备和档案管理系统软件,新建了档案信息化数据库。滨海财政分局4位工作人员仅有2间办公用房,管委会也抽不出空余的库房,在这种困难的情况下,分局长主动将自己的办公室腾出做档案库房,与其他三位同志挤在一起办公;金沙等5个财政所加大投入,购置了档案密集架;平潮镇财政所投资6000多 元更换了会计档案盒。在档案收集整理工作中,各创建单位针对基层财政人手少,工作量大等实际情况,全员整体联动,做到人人肩上有担子,个个岗位有责任, 双休不休,加班加点,全力以赴,配合档案管理员进行档案材料的分类整理,对需要加工完善的文书、实物、设备、声像、电子类档案,及时落实人员收集整理,拾遗补缺。
三是现场办公,热心指导。为了推动基层财政档案管理创建省二星级单位工作的有序、有效开展,确保对照创建省二星级考核标准不走样,2010年以来,局会计管理科的同志经常和财政所(分局)主动联系、沟通,及时掌握各单位创建工作的进展动态,了解基层单位的创建需求,督促创建工作开展,同时落实专人,会同区档案局专业技术人员,先后30多次到财政所(分局)现场办公,热心上门为创建工作出谋划策,进行业务指导和质量把关,现场解决创建的具体工作中碰到的实际问题,有效避免了档案整理可能走弯路的现象,为两年内全区基层财政创建省二星级档案管理单位实现全覆盖提供了高效服务和业务支撑。各创建财政所(分局)平时在档案业务工作上遇到难题,也主动联系、咨询、请教,区档案局的专业技术人员及时给予解答、指导,及时纠正偏差。