思维导图行政工作计划篇（1）

中图分类号：TU984 文献标识码： A

一、城市规划管理中存在的主要问题

在当今社会我国城市化进入快速发展阶段，伴随着住房分配制度的改革，城市房地产业出现了迅猛发展的势头，在此过程中城市规划管理方面的新问题随着市场经济制度的逐步建立而不断的凸显出来，城市规划管理面临着全新的挑战。当前国内城市规划管理中存在以下几方面的原因

1、城市规划管理部门工作

有些规划管理部门缺乏为人民服务的思想，法律观念不强在工作过程中做不到公平、公正、公开，出现问题无法可依使个利益方的矛盾不能公正、合理的解决导致出现突发问题频发影响了政府的公正形象。

对下级规划部门建立监督机制，并对相关事宜要及时的沟通。下级规划管理部门对上一级的相关指示要进行深入理解，不清楚的问题要及时进行沟通。上一级管理部门对下级要经常进行监督管理。

2、当前城市规划相关的法律、法规的内容存在一定的缺失

我国城市规划由于缺乏完善的法律法规体系支持，规划的干预缺乏力度，城市违法建设屡禁不止，城市规划行政许可的裁量权自由度过大，自由裁量权限较大，导致没有形成统一的规范。

当前我国城市各个行政单位之间缺乏统一协调能力，规划局在“规划审批权”的行使上会因政府部门的要求而放弃从整体利益为出发点的规划原则，即城市政府行政管理体制严重影响到规划局正当行使‘规划审批权”。虽然在权力监督机制上备案制度可以发挥一定的监督、管控作用，但仍存在着及时性的问题，从而造成监督乏力，目前我国城市规划管理也缺乏公众监督。

在我国，由于部分地区领导权力过于集中，大部分的城市规划管理决策往往领导者才是“决策者”，规划决策权限集中在政府主要领导或规划专家手上，缺乏对城市规划进行有效的监督作用。

二、信息技术在规划领域的具体应用

1、网络技术

网络技术一般可以理解为以共享资源为目的，通过数据通信线路将多台计算机和服务器互联互通而形成的系统。近年来互联网高速发展，在规划领域也得到了大量的应用。现有规划领域的系统几乎都是以C/S或者B/S模式开发的系统，而这些系统最基本的硬件基础就是网络。通过网络，客户机和服务器进行数据交换，从而实现数据的入库、分析和查询等服务。如GIS系统，门户网站，电子邮件，Ftp文件传输等。这些服务为数据的共享、更新、管理和交流提供了便捷的途径。

2、3S技术

遥感（RS）、地理信息系统（GIS）和全球定位系统（GPS）有机的结合起来的应用叫做3S技术。遥感技术是当今空间信息获取和更新的一个非常重要的手段和工具。通过这项技术获取信息速度快，范围广，精度高，而且遥感信息中有地理信息系统所需的各类空间信息和属性信息，所以遥感技术必然会和GIS技术相结合，它实际上完成了GIS技术中最基础的数据入库工作。同时遥感技术中的地面采样、导向和定位功能是以GPS定位系统为基础的，GPS技术的应用是遥感技术和GIS技术的前提条件。同时遥感技术和GIS技术的发展又对GPS技术提出了新的应用和需求。从GPS系统的定位，到遥感技术的数据采集，再到最后GIS系统的分析和可视化结果显示，这3项技术构成了空间技术的基础。

3、数字化野外测量技术

数字化野外测量技术是指利用现代化的电子测量仪器，通过外业测量采集高精度的电子数据，然后直接输入到计算机系统中成图的技术。它具有精度高、时间短、操作简便等优点，简化了传统的作业方法，降低了作业时间和作业强度，提高了作业效率和成果精度。

4、CAD技术

CAD技术（计算机辅助设计）主要是研究用计算机及其设备和图形输入输出设备帮助人们进行工程和产品设计的技术。CAD广泛应用于工程机械、电子、化工和建筑领域。目前规划行业中的规划图纸基本上采用CAD进行设计和验收。

5、三维虚拟实现技术

虚拟实现技术是利用计算机生成一个逼真的三维虚拟环境，通过使用传感设备与之相互作用的新技术。人们通过各种设备感觉信息空间所反映的生动形象的现实世界。

三、某区级城乡规划管理局在信息化领域中的具体应用

1、门户网站

门户网站是规划局通过网络技术将规划信息进行和展现的具体应用。它通过B/S方式，以图文、视频、矢量图等多种形式向外各类规划信息和成果。目前主要包括工作动态、规划文摘、规划公示、规划展览、办事指南、资料下载、政民互动和政策法规等栏目，直接公开信息并与公众进行互动。它是电子政务的一个重要构成部分和组成环节，是直接向公众提供公共服务的窗口和平台。

2、局内办公系统

业务办公系统采用规划管理信息系统（B/S架构），集成了地形图、管线图、栅格图、地下管网图、地籍图、规划图等多源数据，形成“现状一张图”、“规划一张图”数据库。在建设项目审批时，将设计方案、施工图等按照统一的数据标准入库，利用日照分析软件、总平图审查软件、控规编制应用软件等专业设计审查软件进行规划、控制指标的计算、汇总、分析，为项目审批提供准确、实时的技术服务。

3、局内三维辅助决策系统

利用三维辅助决策系统，将城市现状建、构筑物及附属设施进行现状三维建模，将控规编制成果三维可视化，建立规划三维模型，以最新的航摄影像图为底图，将现状、规划三维模型数据到政务信息网，实现资源共享。同时在建设项目审批时，将重点建设项目的设计方案（效果图）进行规划建模，放入三维场景中，支持方案比选，为领导决策提供服务。

结束语

信息化已经深入到城市规划领域的各个方面，它的发展和应用极大的提高了工作效率和成果准确性，已经成为当代规划工作中必不可少的一个强有力的工具。

参考文献

思维导图行政工作计划篇（2）

中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：

保障房作为民心工程，与普通商品房有很多的不同之处。以我的亲身经历来看，最能凸显其特殊之处的单位工程是：综合管线配套工程。

一、保障房综合管线配套工程建设的特点

1、保障性住房地域位置的特殊性

保障房土地的供给往往采用划拨形式，地块的选择会受地方财政客观规律影响，一般会选择没有经过大规模开发的城中村或远离市中心的存量地，这些地块周边没有成熟的配套设施。这给保障房综合管线配套的建设带来了很大的困难。

2、保障房资金的特殊性

保障房的资金的一部分由中央补助资金、省级补助资金、市级补助资金组成，剩下的也是最大的那一部分需要地方财政承担。因此地方政府对保障房的资金开支着实不小，压力很大。加之保障房地理位置的特殊性，在周围没有完善的配套设施的基础上，要创造条件推进综合管线配套施工，这将会产生一大笔敷设新的管线的费用。

政策支持的特殊性

保障房从立项、申报可研、四证办理再到后期综合管线配套施工，政府各职能部门都对其提供一些优惠政策，但最关键的就是对外网配套的支持。这种支持包含资金支持和政策支持。

4、建设技术的特殊性

保障房综合管线配套工程是一种永久性的工程，它必须要求后期建筑使用方便，运营维护成本合理，有些专业管线在没有市政规划的条件下，只能考虑另外的方式。这些技术既要满足于将来市政规划条件的建成配合使用要求，又要满足目前没有市政规划条件下的临时使用要求，而且这些技术又受政策和资金的影响。所以技术的选型难上加难。比如说雨污水管线工程，首先保障房的周围没有市政雨污水接口，导致无法排放，这就需要对接入技术进行深化，优化设备选型，特殊问题特殊分析，综合考虑后期技术实现的可能性及成本要求。

二 、保障房综合管线配套建设存在的问题

各管线专业设计之间协调的矛盾

由于综合管线与配套的专业性质，会有一大部分设计是由专业市政设计院来做，需要民用建筑设计院来配合。比如市政给水工程设计，庭院内二次管线设计即从加压泵房到楼内给水管道及市政接口到第一块检查井的设计均由市政设计院来做，但这个设计还需要参考民用设计院的庭院综合管网图，这张图是各专业管线在小区内的走向及综合规划；是各个市政垄断专业开展深化设计的依据；是规划局审批综合管线的必要条件。所以这张图的重要性是不言而喻的。具体实施起来，就需要各专业院之间和各专业院与民用院之间进行协调与沟通配合。这使得工作效率变低，推诿扯皮增多，漏项也多，施工起来也不便利。

2、规划局市政长期规划条件与短期目标的矛盾

这个问题从政府对保障房土地规划的第一天就产生了，由于城市基础配套实施不够完善，远离市区的地块位置均无法被覆盖。但是项目的时间是有限的，而市政基础设施管线规划是长期的。这就导致保障房综合管线配套工程在没有完善的市政设施的条件下，相继寻觅另外的建设模式，要在短期之内就能让居民能使用，但这种思路又要结合长远规划，如果规划完善，就要更新短期目标，这又谈何容易，如何去变动拆改现有成型的设施。总之，这个矛盾是很难调和解决的。

垄断部门与政府之间关于配套工程设计施工的博弈

虽然保障房是政府投资建设分配给低收入家庭的公益性质的住房，但它还是存在利益之争的，作为市政规划条件先天残疾的楼盘，要想享受长远市政规划带来的好处和便利性，区县政府就需要像开发商一样买单，来负担这笔市政建设费，但这笔费用是笔不小的开支，给地方财政带来很大冲击和压力。城市整体规划是市政府的事情，区级政府往往会向市政府打报告，给予政策支持，减免此笔费用的同时也把市政接口接来，真可谓一箭双雕。然而市政府的政策也是双向的，它不会完全为了地方各区财政而压缩国有垄断企业的资金，让企业完全埋单，因为这也是税收的一大块，如何平衡两者的关系，这真是要好好权衡利弊的。

三、保障房综合管线配套工程建设的对策

1、理清综合管线配套各专业设计范围，不落项。

鉴于各专业设计院与民用设计院的分工设计矛盾和协作，我们就要从细节把握具体设计范围，不落项。根据专业特点和设计习惯理清到底由谁设计，定责任人，跟进两家设计院的配合工作，从源头把后期施工时需要看两家图纸的缺陷消除。

2、定立时间节点，实行倒排计划，根据现有条件，创造条主动推进综合管网及配套工程建设进度。

保障房综合管线配套工程是一个系统工程，牵扯专业部门很多，协作起来很困难，从设计到施工协调的工作量很大，而且现有规划条件不具备。首先要定立时间节点，尤其是针对设计进度，催促民用设计院和市政各配套专业设计院出图进度。垄断部门的设计进度是受惰性工作思维影响，这就要求必须站在主动位置上，调动其主观能动性，为其创造条件。现场施工要实行倒排计划，定交房时间和交房前各个专业施工的节点工作计划。

3、秉承先于市政规划条件预留接口的思路及CB设备用房先行的思路

保障房综合管网与配套建设施的痼疾在前文已阐明了，就是没有长期市政规划，如果根据各级批示坐等长期规划，那么这项工作就变成了被动的宰割，没有任何价值。故此，要想享受市政规划带来的便利性和长久性，保证这项工作实现的时间的可能性，就要求必须秉承先做好红线内及庭院内施工管网及CB配套用房的建设工作，预留接口到规划路的思路，把难点及需要协调的工作都一股脑交予上级政府，因为这是一个博弈，必须要用管理的思维，才能保证市政规划的建成与使用。

思维导图行政工作计划篇（3）

引言

暖通设计进入日新月异的时代，新技术、新结构、新工艺的广泛应用，新思想、新理念正在改变着人们的空间观念和工作模式。创造有中国特色的暖通设计，暖通设计应自觉吸收地域文化技术，处理好时代精神与弘传统暖通设计的关系，寻求传统文化与现代生活的结合点，创造有拟时代品位的暖通作品，暖通设计与可拓学、创新学、思维科学相交叉，以可拓学提出的菱形思维模式、逆向思维模式、共轭思维模式、传导思维模式的这四种创新思维模式为核心，可以研究其在暖通设计创新中的应用，逐步形成基于可拓学的暖通设计创新的理论与方法。可拓学的性质、特点和长处，恰恰是暖通设计领域长期以来一直缺少的东西和不足之处。暖通设计领域在城市、建筑、室内、景观等诸方面的设计及建设过程中，会遇到一些看似不相容的矛盾问题。

1. 暖通设计的基本方法

结合暖通专业在建筑设计中的特点及国内设计院的实际，通常暖通设计的基本方法可分四阶段进行。

1.1 方案讨论设计阶段。根据建筑工程初步方案，收集工程相关信息，包括：工程所在地区、区域;建筑面积与工程大体费用;建筑物使用功能、高度、防火等级;是否有市政热网接入及热网参数等等。通过收集信息，初步研究讨论暖通方案，包括：冷热源的选择;末端设备的选择、通风方式、防火排烟措施等。必要时应将结果整理，交与相关专业进行参考讨论，确定出最终采暖与制冷方式。

1.2 绘制方案底图，开始初步设计阶段。此阶段要根据建筑方案图，讨论研究相关事宜（包含：制冷机房的大小、空调机房的位置、冷热水管线的敷设问题、风管的布置、设备大小、功率和重量等等）。达到各专业相互协调，随后结合甲方要求开始设计，出方案底图，让大家对要做的项目有一个初步的认识。具体设计步骤：①估算负荷来划分出本专业的机房位置，制冷站、换热站、锅炉房、空调机房、新风机房、冷却塔的位置及面积。②进行负荷的详细计算。③选择制冷设备，绘制制冷、供热的原理图，大致布置冷热源的机房。④根据房间负荷，选择末端。如果是空调，先画风系统平面。⑤水力计算，后依据计算结果画水系统平面，标注相应的管径。⑥根据水力计算结果，选择水泵，布置机房。⑦绘制相应的系统图，大样图与剖面图。如果选择的是散热器采暖，应根据实际情况，选择热源，包括：锅炉房，直接接市政热网，换热站换热等。总之，各建筑工程情况不尽相同，设计时要根据工程特点做出合理方案。

1.3输出施工图，设计深化阶段。施工图是工程项目实施的依据，它是在初步设计的基础上完成的。通常是按照初步设计时形成的思路进行深化设计。万一实际情况变动（建筑方案做大的调整、实际情况和初步设计时不同、业主要求新变化），则需要重新去考虑整个暖通设计过程，根据变更，及时对设计进行调整，标明变更内容。总之，设计深化阶段要时刻保持与各专业的联系，及时对出现的问题进行协调应对，在保证暖通设计质量的前提下，尽量协调其他专业的设计。另外，设计说明与施工说明应与设计图纸一致，应对设计意图做出明确的解释，方便大家理解设计意图和顺利进行施工组织。

1.4 设计完成，收尾阶段。 收尾阶段就是对整个设计过程细节检查，合理完善阶段。就拿施工图来讲，对图面细节的细致处理包括：字号、字高、图层颜色、线宽、图框、会签栏、打印效果等等，图纸仔细处理后，还需要交予内部进行校对、审核和审定，确保图纸在交给业主时万无一失。 由暖通设计的基本方法可知：暖通设计是一项系统而有规律的工作。设计时牵涉的计算和分析选择比较多，的确是比较沉闷而缺乏活力，但作为设计者应该投身设计中去，在工作中刻苦钻研，不断发现乐趣，突破固有的设计思路，寻找新的设计创新点，才能使设计更新颖，更能满足人们对舒适人居环境的需求。

2、在暖通设计实践的应用

暖通策划工作的成果一般以设计概念图、功能关系图、空间组织图、交通流线图表、往来频度示意图等图示思维的方式来体现。另一方面，在暖通计划学中由于引进了概率与数理统计等数学方法，使暖通学科在数学应用的道路上迈进了一大步。现在常用的暖通设计方法，是在长期的暖通设计实践中总结出来的，一般靠自然语言解释和看图说话。如果能够运用可拓学进行分析、评价、构思，相信会得到更好的建筑策划与设计。这给暖通学科带来了新的学术生长点。从实质上说，暖通设计方案就是设计师的产品，其顾客就是建筑的使用者和欣赏者。 首先确定暖通设计的功能特征，包括使用功能特征和精神功能特征。“可拓学的理论和方法可以使暖通设计师掌握一种理性的设计方法与思考指向。“可拓学基于对事物的发散性、可拓性、相互性、蕴涵性、共轭性的科学认识，提出发散树、分合链、相关网、蕴涵系、共轭对等理性的设计方法和逻辑的设计程序，为创意的生成指出了向内、向外或平行的开拓思考方向。”

3、暖通设计理论研究

将可拓学与暖通设计方法相交叉，针对暖通设计方法进行可拓学研究。研究在暖通设计中的应用方法。研究可拓变换理论在暖通设计中的应用方法。将可拓学、创新学、思维科学、建筑学相交叉，以菱形思维模式、逆向思维模式、共轭思维模式、传导思维模式为核心，研究其在暖通设计创新中的应用。逐步形成基于可拓学的暖通设计的理论与方法。

4、与相关学科的应用

运用可拓学对暖通设计设计所涉及的条件、矛盾问题和非矛盾问题、各种相互关系进行形式化的表达，可以对设计思维过程作形式化推导，帮助设计师师选择创新思维的方向，形成具有创意的暖通计划与设计。，我们认为可拓学将给暖通教育带来一场教学形式语言方面的革命，由以往的“自然语言+图式语言”转变为“自然语言+图式语言+可拓模式语言”。具体说来，可拓变换、可拓推理、可拓分析、可拓评价等方法的应用，可以使暖通设计分析、暖通设计评价、暖通设计思维、暖通设计创新增添一种更加科学的、形式化的表达工具，弥补传统暖通设计教育的不足。

5、结 语

应用四种可拓思维模式（菱形思维模式、逆向思维模式、共轭思维模式、传导思维模式。），将四种可拓思维模式应用于暖通设计实践，非常有助于暖通设计创新的思维和实践。可以说没有一种是始于可拓学，但却是可拓学对其进行了较为深入的研究和总结，对于暖通策划与设计的理论与方法研究;对于可拓学的计算机暖通辅助设计的研究;对于可拓学的暖通设计教育理论与方法研究。在暖通设计领域应用可拓学的目的只有一个：运用可拓学的理论和方法，利用可拓分析和可拓模型描述和解决暖通设计中的矛盾问题，实现暖通设计创新。为市民提供舒适的环境。

思维导图行政工作计划篇（4）

中图分类号： TN742 文献标识码： A 文章编号：

一、概述

城市发展，规划先行。随着各行业信息化建设的推进，为城市规划行业信息化的发展带来了新的机遇和挑战。

为适应城市规划行业信息化发展的要求，提高漯河市城市规划管理与服务的科学水平，漯河市规划局确定了规划信息化的总体建设目标 —— 建设阶段性的“数字规划”。内容包括：内容包括各种空间数据库、规划管理信息系统、规划档案信息管理系统、规划信息网站、基础地理信息系统、三维规划信息系统、全球卫星定位连续运行服务系统等。特别确定了把三维地理信息系统运用到城市规划管理中来，三维规划信息系统将成为“数字规划”的重要内容。为了给全面建设三维规划信息系统打下基础，漯河市规划局以漯河市食品产业集聚区为示范进行了“三维规划评审系统”建设，现在对该三维规划评审信息系统的建设情况进行说明。

二、项目建设目标

漯河食品产业集聚区位于食品产业享誉四方的 “中国食品名城”“国家园林城市”“国家卫生城市”和“国家最佳生态旅游城市”之称的漯河市东南隅，京广—漯阜铁路、京珠、洛宁高速的“双十字”交汇地带，规划建设面积30km2。产业集聚区由西部食品加工产业园区和东部食品产业配套园区组成，依托高速公路“十字”生态景观长廊形成四个食品产业组团。年产值超过300亿元中国最大世界第二的肉制品加工企业双汇集团、休闲食品加工企业旺旺集团和年产值5亿元的中高档面粉加工企业中粮集团等品牌食品加工企业已在此成功入驻，食品加工业已经成为漯河食品产业集聚区的主导产业。为配合打造“中国第一食品工业基地”，更好的规划和宣传集聚区，加大招商力度，漯河市规划管理局和杭州科澜信息技术公司合作完成了以三维地理信息系统为核心的“数字食品工业基地”工程。项目的建设目标如下：

1、首先打造食品工业基地的三维数字沙盘，将基地现状建设成果、规划成果通过虚拟现实技术制作成数字沙盘，采用创新的手段展示基地的现在和未来；

2、面向规划和招商，以三维地理信息系统为支撑，建设三维辅助规划系统，为未来规划方案建设提供辅助评审工具，同时系统方便携带，可以将加工基地数字沙盘带到世界各地进行招商；

3、要求数据制作成果采用通用数据标准和格式，具有重复利用性；

4要求系统扩展性和定制能力较强，未来可以为规划局提供辅助规划方案评审和规划管理，同时满足“数字城市”地理信息框架系统技术要求。

三、建设思路

1、设计思想

针对“三维数字食品工业基地”三维规划方案评审系统的需求，我们提出了“以一套数据为基础，3DVP平台（3DGIS）为核心，一网一站为依托，多类应用为方向”的总体解决方案（如图1）。

图1

（1）一套数据为基础：建立一个开放式的三维城市地理基础信息数据库，整合城市地形地貌、矢量图层等传统GIS数据，建立城市三维模型和整合业务数据，满足城市规划管理过程中的三维可视化要求，为各级领导、管理和技术人员提供可视化的三维城市数字仿真模型。

（2）一个平台为核心：即基于3DVP的三维地理信息公共平台。

（3）一网一站为依托：1)面向规划办公业务网络2)面向公众政务服务门户网站。

（4）多类应用为方向:1)、面向规划办公业务网络的应用，围绕城市规划、方案评审、规划管理以及宣传、招商等业务开展应用。2)、面向公众政务服务门户网站的应用，围绕规划展示、公众政务服务、门户网站创新、综合成果展示、公众电子地图服务等业务开展应用。3）、建立三维城市仿真数据共享平台。在构建城市空间资源信息平台的同时，既兼顾目前现实情况，又为今后留有足够的发展空间，利用当今先进的web-service、XML、GML等技术，逐步建立城市空间资源信息的分布式基础服务平台。

2 平台选型

三维地理信息系统技术平台采用杭州科澜公司自主研发的，拥有核心技术产权的全国产化平台——3DVP。系统介绍

3.系统介绍

3DVP Planner三维规划方案评审系统可以为领导、管理人员、设计师和专家等提供一个非常直观、简单易懂的业务操作平台。三维规划方案评审系统以涉及到规划方案设计及评审的真实城市为背景，在对方案中涉及到的建筑和环境进行建模后，领导、管理人员、设计师和专家等就可以对场景模型进行从单个物体到整个场景、从点到面的准确、有效的分析。以丰富、真实的城市空间数据库为后台，进行准确、快速、有效的互动编辑、空间分析、协同设计、协同评审等操作，并可以进行互动展示以及成果输出等。方便大型复杂工程项目的规划、设计、投标、报批、管理，有利于设计人员与上级领导决策者和其他参与者对各种规划设计方案进行辅助设计与最终方案的评审。

系统主要功能如下：

（1）方案管理

1.1）、方案导入：能够对新提交的单体建筑模型数据进行检查，对不符合要求的数据提供修改手段和方法，能将符合系统要求的方案数据直接导入到三维场景中，进行审批前期处理。能够支持同一位置多个方案的导入。能够支持3DMAX等多种通用数据格式的模型数据。

1.2）、方案调整：对方案进行建筑方位、层数、高度、基底、栋数、材质的调整，建筑物能根据调整实时改变。（如图2）

图2

1.3）方案定位：对于场景中已经存在的方案，能够快速定位到选定的方案；如场景中存在多套方案，可以设置只显示选定方案；对于选定的方案，能够以属性框的形式显示该方案的各项指标数据：容积率，建筑面积，建筑密度等。

1.4）多方案比较：对同一位置的多个建筑方案可进行双屏或多屏的可设置的动态效果比较，对于多屏的数量用户能够根据实际的使用环境能自定义选定。（如图3）

图3

1.5）控高分析：检测是否有超过控高要求的建筑物，使得城市的建筑规划能够合理，能够支持高度控制规划成果，根据空间位置识别控高指标。（如图4）

图4

（2）规划分析辅助决策功能

2.1）快速建模：系统支持可根据SHP数据快速建立模型的功能，可以设置其材质、纹理等，可与其二维属性挂接；同时支持根据用户自定义底部建筑轮廓，设置其高度、纹理、女儿墙等参数，快速建立模型的功能。

2.2）通视分析：检测场景中任意两点之间在直线方向上的可视性。

2.3）视域分析：可对空间点的可视区域或不可视区域直观显示，并可输出立、剖面图。

思维导图行政工作计划篇（5）

2、科学合理地对通信线路工程建设进行勘查、设计和概预算编制，上报市公司进行立项批复。概、预算编制是通信工程建设项目治理的一项极其重要的工作。随着通信体制改革的不断深入，概、预算编制在通信工程建设领域中的地位越来越显得重要。今年的投资计划下达后，根据市公司工程项目上报立项要求，在时间紧，任务重的情况下，自己乘坐公共汽车到各乡镇支局及接入网点进行勘查、设计，利用夜晚或双休日的休息时间绘制图纸，编制概预算，保证了能够按时、按要求上报工程项目。

3、全面、细致普查管线资源及各乡镇人口信息，绘制“三图一表”，并录入计算机进行动态治理。根据市公司管线资源普查要求，我同各乡镇支局长、各接入网点、模块局维修人员一道，对全线的管线资源及人口信息进行了深入细致的统计。在普查期间，深入全县17个乡镇，普查管线2000多皮长公里，绘制图纸40多张，制作表格20余份。并全部录入计算机进行统一治理。在资料录入期间，由于工作量大，人员少，连续数月不分白天、夜晚，无论工作日、休息日，均加班加点，抢抓录入进度，确保按时完成了工作任务。全面普查工作完成后，每次通信线路工程竣工，均能及时、准确的将新建、扩建、调整工程录入计算机，保证管线资源系统及时更新，为公司领导科学决策提供了依据，为公司维护人员日常维护、查修提供了方便。同时，通过对管线资源的普查和摸底，制定科学合理的线路整治、调整计划，提高了资源利用率，为公司节省了资金。

4、努力学习，开拓创新，不断提高自身思想道德素质和业务技能，为公司发展奉献全部的力量。运维部是公司的技术核心部门，担负着公司通信网络各类线路、设备的运行维护、网络优化和调整重任，为市场部门的客户服务提供各类技术支撑，是公司提高市场竞争力、提升服务品质的动力之源，所有这些，都需要有一只能够开拓创新，思想道德和业务素质过硬的运维员工队伍。工作中，我非常注重个人思想道德素质和

思维导图行政工作计划篇（6）

Abstract: this article through to the part of the municipal park landscape of the practice, analysis the existing in the design of the deficiency, on the basis of landscape design to comply with the overall planning, space green, the high-quality goods greening and economic benefit of several principles in the landscape design study.

Keywords: municipal; The park; Landscape; design

中图分类号：K928.73文献标识码：A文章编号：

引言

伴随着我国高速前进的城市化步伐和快速发展的城市建设规模，生产力得到了大力的推动发展。市政公园园林绿化工程作为城市建设的重要组成成分，在先进的生产力支持下，对于人们的生活质量和人格情操方面的陶冶作用越来越受到广泛的重视，其在社会、经济和环境的可持续发展中的重要作用已经不可替代。如何进行市政公园园林绿化贯穿于公园设计的规划设计始末，对其的科学合理设计要综合考虑公园园林项目的美化、净化、亮化和和谐统一等因素。下图1 为某公园绿化工程，其对城市的美化装扮作用显而易见，提升了城市的整体水平。

公园园林绿化设计出现的不足

当前市政公园项目中的园林设计常用的模纹花园等设计方法的应用存在着很多的缺点，很多常见的绿化设计源于欧洲的古典园林思想，其通常设置大面积的平坦纹理模式，尽管有着其独特的设计优势，但是其图案化的景观形式往往是高维护性的，无法同可持续发展理念和现代的审美观念良好的契合。右图2即为较为常见的公园园林绿化设计实例的一种。

总结来讲，市政公园建设园林绿化设计存在几个方面的不足。首先，大

图2 公园园林绿化常见的设计案例

量的设计项目形式刻板僵化，没有新意，缺乏现代公园园林建设所要求的自然美的美学理念，很多也只是抄袭欧美国家十九世纪的田园诗意城市公园景观设计。其次，绿化所选用的植物不当，例如有些项目中错误的用灌木来充当地被植物，相应的也就出现了很多维护方面的问题，此外，由于政府相关部门对于这些民生形象工程的重视，很多时候对于绿化密度的追求太过度，造成初期的建设成本非常高，后期的维护修剪等有需要频繁安排以维持绿化的效果。这些操作使得土壤营养供应难以达到要求，继而又需要大量的追加施肥以保证绿化植物成长，种植的高密度化又带来了病虫害等严重问题滋生，继而又需要大量使用农药，不仅提高了维护成本，更对环境造成巨大的污染，破坏生态的平衡。再次，开花结果的观赏植物由于频繁的修剪处理，使得其特色的花果等不能出现，造成特色植物的特殊观赏特点被人为破坏掉，然而人们的审美观点又是倾向于这些景观，继而那些很有价值的绿化植物被掩盖。此外，落叶植物草本植物等的比重常常出现不合理搭配；部分设计中出于特色考虑，不科学的引入影响本土植被生长的外来物种；由于养护水平的不足导致绿化效果不理想或者不能持久维持等问题也很突出。

园林绿化设计原则探讨

针对市政公园建设项目中园林绿化设计中出现的问题来看，很多时候是没有良好的把握绿化设计的基本原则所致，作为园林绿化的设计人员必须树立科学的专业意识才能完成良好的作品。

园林绿化设计作为整个市政公园项目的一个部分，必须遵从总体规划的指导，把握整体规划的思维方向，明确与其达到相辅相成所需的效果，要求设计作品在系统性和前瞻性上有自己的思想内涵。坚持规划先行的意识原则才能提升城市公园园林绿化项目的水平，科学的建设绿化，最终同整个城市的绿化建设方向和目标牢牢地保持住一致性。具体说来，首先要深入了解总体规划的编制思想，市政公园作为城市建设不可或缺的组成成分，其规划优势融汇在整个城市建设大环境格局之中的，所以其规划设计往往考虑了这个城市的建设定位和发展方向。把握住市政公园整体规划中对于自身经济价值的定位和气候、水土和区位的自然条件特点，了解其所要解决的人与自然处理关系问题，明确其要实现的社会效益、经济效益和环境效益的统一要求。其次是详细了解市政公园中各个细节上的详细规划，整个公园项目在总体规划的要求指导下，遵从系统性、可实践性、前瞻性和生态型的就各个细部项目会制定规划方案，园林绿化项目设计必须把握这些细致的规划内容。最后要把握相关部分的特色规划，同其达到协调共生，这些特色规划往往是整个市政公园的灵魂所在，园林绿化设计的效果一定要突出其地位，从而展示出自己的价值。

把握住空间设计思维，向三维空间拓展绿化设计理念，这也是当前市政公园解决城市整体美感难题的要求所在。对空间绿化的意识的强化深入就是要以市政公园项目核心区域作为中轴线，在所有的道路上要求都不能出现绿化盲点，路到哪儿绿到哪儿的方法可以使得整个公园绿化设计成为一个巨大的网络，拉近人与自然地距离。整个园林绿化设计思路中，权衡长期规划和短期计划之间的矛盾和内在联系，有针对性的清除公园中的土地区域，实现经济和生态的双重价值。

随着各地经济的高速发展，园林绿化项目数量上有着很大的突破，但是大部分都仅仅停留在种草种花、植树造林的层面上，缺乏对质量的讲究，大量的绿化设计项目缺乏自己的特色，起不到应有的提升市政公园整体形象价值和维护周边环境生态的作用。在市政公园项目中的园林绿化设计方案最根本是要从思想观念上寻求突破，追求精品工程的质量要求，坚持以绿化美化公园、用绿化创造品牌的意识观念，从新、精和深三个层次发展。首先要追求新意，一方面从新的文化底蕴寻求创新，另一方面从艺术特点上探索突破，还可以从科技成果发展等内涵方面追求自己的形象特征，把握时代的特色要求。其次是精致设计绿化细节，避免微小的败笔，从一个个的精品细节上把握，尽量减少遗憾。最后是讲究绿化工程设计的内涵，丰富项目的意义，广泛吸收历史文化艺术等方面的精髓，使得建设项目耐人寻味，有所思考。

根据市场经济的要求，目前很多市政公园项目被投入到了市场大潮之中，尽管其公益价值是最主要的要求，能够追求经济效益的话不仅可以减轻政府建设负担还能拉动多个产业的发展。在绿化设计中融入经营的理念，充分考虑能够产出的经济产值，建立起多位一体的全民参与式绿化氛围。目前已有部分景点有所采用的经济受益单位义务性的承担部分公园景点园林绿化项目工程，对于政府来讲减轻了财政负担，对于企业来讲产生了宣传效应。将统一规划完善的园林绿化项目发展到市场之中，对于栽植建设权利、收益权利和管理维护权利进行合并承包，政府从投资规划、建设实施到管理协调工作中解放出来，实现更高的管理层次。将一些特色园林绿化项目用冠名的形式交予有需要的企业或者社区机构认养，在政府统一规划的前提指导之下实现最大化的经济价值。

结论

市政公园园林绿化工程作为城市建设的重要组成成分，从工程实践情况来看，市政公园园林绿化贯穿于公园设计的规划设计始末，对其的科学合理设计要综合考虑公园园林项目的美化、净化、亮化和和谐统一等因素。文章通过结合实践经验，总结及分析了市政公园园林绿化设计存在的问题，在此基础上从园林绿化设计遵从整体规划、空间绿化、精品绿化和经济效益的几个原则进行了园林绿化设计的探讨，可为同类工程提供有价值的指导。

参考文献：

[1] 杨靖，马进．城市公园绿地设计浅析[J]．城市规划，2007，(2) 38～39．

思维导图行政工作计划篇（7）

1. 引言

交通市政设施体系庞大，涉及部门众多。仅交通一项就涉及到公路、铁路、水运、航空、管道、道路、地铁、公交、停车等多个专业，涉及到的部门和单位更超过10个。交通市政行业管理分散、投资主体多元等特征，要求城市规划在专项规划的编制、管理环节，跨越部门职能和利益，切实发挥超前引领、综合平衡的作用。本文从南京市规划管理实践出发，提出交通市政规划体系构建、维护的重要性和操作模式，以及在各层次城市规划编制中的积极作用。

2. 交通市政规划体系构建

一方面，交通市政规划缺乏统一的编制办法和技术规定、报批程序和成果深度难于规范，主要依附于不同阶段的城市规划完成，客观上，难以形成 “上下指导、平行衔接”的体系成果；另一方面，受职能的限制和利益驱动，各部门、单位在编制专项规划时，部门色彩较浓，主观上，将各规划成果割裂在部门内部，缺乏综合。在这样“松散型”规划成果的指导下，整体上表现为城市交通市政基础设施的被动蔓延和建设无序。

针对上述问题，南京市通过加大行业管理部门、专业规划单位之间的“联动”，逐步实现规划编制的“工作联动”；通过加大规划管理与规划编制之间的“联动”，逐步实现规划编制的“成果联动”。进一步明确只有融入城乡规划的专项规划才能上升为规划管理依据，并将各专业规划的委托、编制、上报、审批纳入城乡规划的体系中。强调交通市政规划体系在我市交通市政规划管理、建设中的权威地位。

通过六年的努力和完善，于2008年首次构建了《南京城乡交通市政基础设施规划（2008）》（以下简称《规划》），并于2009年3月获市政府批复执行。《规划》包含11个专项，54本成果，初步实现了全市共享一个规划版本进行建设、管理的目标。

《规划》以“一个目录”确定了不同规划所处的位置及与其他规划的关系，以“一张图”统一了规划版本的最新成果及在空间的衔接关系。在“一个目录”、“一张图”的共同指导下，各层次交通市政规划成果均可从总体规划、分区规划、控制性详细规划中剥离出来，定位在体系的不同位置。

3. 交通市政规划体系维护

2009年，根据动态维护计划，南京市规划局继续牵头对《规划》成果进行了维护，实现了“任务性编制”向“过程性维护”的转变。从近两年的维护实践看，《规划》维护主要分为“年度维护计划项目”、“城市规划专项成果”和“规划实施阶段调整”三类来源：

1）“年度维护计划项目”根据《规划》体系维护整体进度确定，结合“年度交通市政规划编制计划”完成，实现交通市政基础设施规划体系在内容上的“完整性”；

2）“城市规划专项成果”来源于各级城市规划的交通市政专项成果，结合城市规划编制计划完成，实现交通市政基础设施规划体系在空间上的“全覆盖”；

3）“规划实施阶段调整”根据规划管理需求对原有《规划》体系成果进行调整，结合项目审批同步完成，实现交通市政基础设施规划体系在管理依据上的“权威性”、“现势性”。

三类数据的维护，遵从“从一张图来，到一张图去”的原则。以此实现《规划》成果的综合平衡，确保《规划》成果内部衔接的有序。从维护的流程上大致可分为以下环节：

1）规划局会专业部门共同拟定年度编制计划，并领取规划编制要点。要点的要求、内容根据阶段有所不同：总体阶段确定规模、容量，“分区规划”阶段定网络、布局，“控详”阶段定路径、管径。

2）专业部门落实编制要点深度要求，从行业发展的角度深化编制成果。

3）市规划局负责专业规划成果与已有城市规划的衔接、以及各专业规划成果之间的协调。重点审查：①上位规划的执行情况②行业规划的衔接情况③周边规划的衔接情况④编制要点提出的相关要求。对于协调无异的规划成果，可纳入城乡交通市政规划体系，成为规划管理的依据。

4）纳入城乡交通市政规划体系的规划成果，允许各参编部门调用，成为下阶段各项规划编制的基础版本。

4. 交通市政规划体系在规划编制的作用

规划编制是规划管理的灵魂，只有规划成果的统一才能实现规划管理行为的同一。交通市政规划体系的构建，从形式和内容上将各类专项规划紧紧的锚固在一起。通过增加交通市政专项规划的刚性，进一步提升了交通市政规划成果在城乡规划编制中的保障、引领作用。

4.1 明确编制计划

在交通市政规划“一个目录”及编制办法的指导下，按照宏观、中观、微观的层次逐步深化完善，确保各专项规划的完整性、延续性和系统性。由原来“问题导向型”为主的编制计划制定思路，逐步向“问题导向型”与“体系导向型”并重的制定思路转变。通过不断梳理体系成果的不足，可进一步明确年度规划编制的重点。

4.2 固化边界条件

交通市政专项成果是城乡规划的重要组成部分，因而，单从每个规划成果看，交通市政规划成果本身都是完备的。经过体系的梳理，各交通市政规划的上下位关系、与相关专项规划的关系进一步得到明晰，改变原来各专项规划只服从于土地利用规划，而与上位专项规划衔接不畅的现状。通过固化规划编制的边界条件，避免“推倒重来式”的规划模式。

4.3 规范工作内容

在固化的规划边界条件下，各层次的交通市政规划工作内容也进一步规范。一方面是深化已有规划成果，达到编制深度要求；另一方面是论证说明规划调整的必要性和可行性。由于规划编制、规划管理两方面均可能对已有规划成果提出“动态维护”的需求，为协调两者之间动态维护关系，南京市提出了“比照同一个时间版本”的工作思路：

1）截取规划编制范围成果，提供给编制单位，并记录版本日期；

2）编制单位拟对《规划》进行修改的，应扩大至相邻区域，做到与原有成果顺接无误。调整方案需即时报规划管理部门认可，并做好版本记录；

3）日常管理对《规划》进行调整的，同步做好记录，并在方案论证时集中反馈给编制单位修改；

4）规划完成后，完整替换编制范围内相应交通市政规划成果。

4.4 提高成果质量

由于进入《规划》的各专项成果，均需接受来自已有上位规划、平行规划成果的审查，有效地避免了规划成果之间的矛盾；由于《规划》成果编制阶段与管理阶段之间联动，专业单位对于成果关注程度得到进一步提升，在规划成果审查方面也投入更多的关注，避免了规划与管理的“两张皮”。《规划》真实地反映了交通市政规划成果“牵一发动全身”的联动关系，也给编制单位加大了责任与压力，成为进一步提高成果质量的主观动力。

5. 结语

交通市政规划编制的规范性与其法定性是相辅相成的，规范性的不足是造成当前交通市政设施规划法定性相对较低的客观原因之一；加上内容上缺乏部门间协调机制等原因，一些交通市政规划仅仅成为一个阶段性研究成果。

南京市规划管理部门通过对交通市政规划体系的构建，逐渐理顺了规划编制思路和流程，对加强全市交通市政规划管理水平与效率提供了有力保障。同时，这种个体的创新与尝试，期待国家规范的保障和支撑，使之更加法定化、科学化。

参考文献：

[1]戴慎志．城市工程系统规划．北京：中国建筑工业出版社，1999

[2]赵晶夫．奋斗的历程――南京市政规划管理工作联动计划2007.南京：东南大学出版社，2007

思维导图行政工作计划篇（8）

1图书馆3D打印政策规范产生背景

自2011年起，美国图书馆界引入3D打印技术，随后越来越多的图书馆以开设创客空间、推动创客教育的途径开展3D打印服务。在2013年美国图书馆协会（American Library Association，ALA）仲冬年会上，3D打印成为业内最热门的话题，在ALA等众多专业机构的推进下，3D打印技术在美国图书馆日渐普及，仅2015年初，3DSystems公司与美国青少年图书馆服务协会就宣布向100多家图书馆和博物馆提供3D打印机。根据ALA与马里兰大学共同开展的一项调查显示，截至2015年年底，约有428所公共图书馆提供3D打印服务，且该数据仍持续快速增长[3]。随着越来越多的图书馆开展3D打印服务，该项服务也逐步成为图书馆的“标配内容”。在此背景下，如何协调服务过程中产生的问题、如何规范服务流程和质量、如何推动图书馆3D打印应用的标准化进程，成为图书馆人不得不思考的课题，于是有关图书馆3D打印服务的标准化管理、政策规范和指导文件等制定和出台被提上日程，ALA数次文件、报告以引导图书馆3D打印的有序发展。[JP]

2图书馆3D打印政策规范简介

技术是一把双刃剑，在3D打印技术与创客教育、教学变革、大规模制造结合的同时，也引发了诸如知识产权、产品安全、安全打印管理等问题。为促进图书馆3D打印服务的有序发展，ALA知识产权办公室（Office of Intellectual Freedom，OIF）与信息技术政策办公室（Office for Information Technology Policy，OITP）最早提出了图书馆3D打印服务的规范化管理概念。

（1）2014年9月，OITP、OIF联合图书馆联盟（United for Libraries，图书馆基金会、受托方、倡导者等利益相关方同盟，ALA分支机构）、公共图书馆协会（Public Library Association，PLA）共同《创客发展的进步――对3D打印及公共政策的介绍》（Progress in the Making：An Introduction to 3D Printing and Public Policy）报告，报告从“3D打印机是如何被用在图书馆”“我们能利用3D打印机做些什么”“3D打印涉及的法律内涵”“3D打印技术引发的其他问题”“蓝图规划：图书馆推动3D打印发展的立足点、最佳实践”“给图书馆专业人员的技巧提示”六个方面入手，向所有计划或已经开展3D打印服务的图书馆提供了一份入门规范化指南[4]。

（2）2015年1月，OITP再次Progress in the Making文件，副标题为“图书馆视角下的3D打印政策思索”（3D Printing Policy Considerations through the Library Lens）。比起前一文件的简单Q&A格式，该份文件更多是通过论文文献的形式深入剖析了在图书馆开展3D打印服务的必要性，3D打印技术沿革，3D打印技术对经济发展及正式非正式化学习的促进作用，3D打印与自由表达、知识资源、图书馆价值思辨以及由3D打印引发的知识产权、产品可靠性的深邃性思考及建议[5]。

（3）2016年5月，OITP第三次Progress in the Making系列文件――《图书馆员3D打印服务实践问题解答》（Librarians Practical 3D Printing Questions Answered），比起前两封文件，该文件更多意义上是图书馆3D打印服务的实用建议报告，报告就资源投入、运行机制、操作使用中的各明细事项，为图书馆3D打印服务给出实践层面的明确指导和建议[3]。上述政策规范产生于3D打印服务在美国图书馆界发展的不同阶段，反映了ALA政策引导的不同侧重面，从图书馆开展3D打印服务的必要性、服务前景及存在风险等理论性探讨发展为推动馆员全面了解3D打印并落实服务的应用性研究。

3基于政策规范的图书馆3D打印服务策略

31 [JP3]优化3D打印服务，提升用户数字素养及创新素养[JP]

将互联网和信息技术新成果转化为教育创新发展的动力，以信息化推动教育的创新发展是当前教育改革的必然趋势。3D打印创新教育作为创客教育的一种重要实现手段，为创新能力的培养提供了一个抓手，它可以让枯燥的理论变得生动起来，它是一种同时拥有视觉和触觉的学习方式，在通过自主的数字化模型设计和想象力发挥将创意变为现实的过程中，用户思维的缜密性和知识的连贯性将不断得到强化。图书馆3D打印服务应确立三个重点：1）立足用户接触、了解新科技、新理念的需求，为所有用户提供平等的接触前沿科技成果、掌握新的学习实践方法的机会，切实提升民众的科技素养和数字素养。2）聚焦人类教育和学习方式的演变和发展，利用3D打印技术开发设计参与式的学习项目，重塑创新教育模式，拓展创新学习空间，形成混合、多元的学习格局，实现正式学习方式和非正式学习方式之间的相互补充与密切互动，促进用户创新意识、创新精神和创新能力的培育。3）在社会上普及对3D打印技术内涵及外延的理解，内涵包括3D打印技术概念、特点，3D?呙枰羌?3D打印机软硬件使用方法，后处理模块等；外延包括3D打印所牵涉的社会性、经济性、技术性、法律性问题，如3D打印对经济发展、社会创新、创新教育的推动，3D打印所代表的技术发展新趋势及可应用的新领域，3D打印应遵循的政策规范、存在的政策风险以及如何合理规避这些潜在的政策、法律风险等。

32 参与共建3D打印公共政策，促进3D打印产业健康发展

公共政策是政府等公共组织管理社会公共事务的指导原则，决定着管理活动的方向和目标。2012年，致力于推动3D打印行业资源整合、标准建立以及国际间对话交流的中国3D打印技术产业联盟成立，同年，3D打印行业被纳入“国家高技术研究发展计划（863计划）、国家科技支撑计划制造领域2014年度备选项目征集指南”，成为国家重点支持科技领域[6]。这表明，3D打印已被提升至国家战略层面，国家必须对整个3D打印产业做出整体规划，制定标准化的行动路线及行业规范，规整未来3D打印产业发展方向和技术发展方向。产业发展的多元化及复杂性使得3D打印行业标准在一些发达国家（如欧盟3D打印标准化路线图）已经被分成了不同类别，如设计、特殊工业需要、制造部件的质量、安全性规章制度和教育。由此可见，3D打印公共政策制定和标准化的发展不仅需要国家政府部门的领导和指引，更需要各行业群策群力，发挥标准化建设中的集合效应。作为促进社区经济文化发展及协助社会可持续目标实现的高效合作伙伴，图书馆应从“参与制定3D打印公共政策和标准，促进3D打印产业健康发展”的更高层面规划和设计自身的服务，包括：1）积极探索创新教育领域3D打印资源的有效整合模式，通过推动发展3D打印行业间的合作关系以及3D打印用户间的对话与协作，全面提升和巩固图书馆在3D打印创新教育应用领域的地位和作用；2）发挥3D打印教育应用领域内的行业智库作用，研究和探讨发展过程中遇到的热点和难点问题；3）组织制定图书馆界3D打印使用标准，为国家3D打印教育、安全性规章制度的标准化发展建言献策，维护行业整体利益。

33 强化馆员政策培训，规范图书馆3D打印服务体系

思维导图行政工作计划篇（9）

第二条 学校全称：z中心小学。

第三条 学校性质：全民所有制的教育事业单位。

第四条 学制：六年。

第五条 学校服务范围及对象：王坝村小学阶段学龄人口、佐家村、宋山村、录柳村、曹能村中高年级学生。

第六条 学校业务范围：教育和组织、协调、全乡各小学的教育教学等工作。

第七条 学校教育的根本任务：培养全面发展的具有创新意识、创新精神、创新能力的建设者和接班人。

第八条 培养目标：使受教育者初步具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想感情；遵守社会公德的意识。集体意识和文明行为习惯；具有良好的意志、品格和活泼开朗的性格；具有自我管理，分辨是非的能力。具有阅读、书写、表达、计算的基本知识和基本技能，了解一些生活、自然常识。具有初步的观察、思维、动手操作和学习的能力，养成良好的学习习惯。学会合理锻炼，养护身体的方法，养成讲究卫生的习惯。具有健康的身体和初步的环境适应能力。具有广泛的兴趣和审美情趣。

第九条 学校宗旨：以建设有中国特色社会主义理论为指导，为社会主义现代化建设服务与生产劳动相结合；逐步改善办学条件，着力提高队伍素质；走教科研相结合之路，巩固发展办学特色；全面贯彻教育方针，面向全体学生，发展学生个性，全面提高学生素质，培养具有创新精神的“四有”新人。

第十条 学校以“团结、勤奋、求实、拓新”为校风，以“严谨 求实 创新 奉献”为教风，以“ 勤奋 诚实 好学 善思”为学风。

目标：全面推进素质教育，努力创建特色学校。

指导思想：面向全体，全面育人，协调发展。

第十一条 学校办学目标：以体育为突破口，全面推进素质教育，努力创建特色学校。

学校办学理念：为了孩子的明天。

学校办学指导思想：面向全体，全面育人，协调发展。

第二章 行政管理

第十三条 学校的举办单位和主管为礼县教育局、z学区，受教育局、学区和z人民政府的领导，业务主管单位为z学区，登记管理机关为礼县编制委员会。绝对服从上级机关的行政领导、业务指导和管理。

第十四条 学校按编制设置校长、主任、和教师。

第十五条 校长是学校负责人，校长应具有国家规定的任职资格，由学区任免。

第十六条 校长对外代表学校，是学校法人代表，对内负责学校全面工作。校长在任期内按有关法规、政策规定和学校内改方案自主管理学校，对人员聘任、经费使用、设施管理、考核、奖惩及组织教育教学活动等方面具有决策权和指挥权。

校长职责：

一、全面贯彻执行党和国家的方针、政策、法律、法规，坚持社会主义办学方向，努力培养德、智、体全面发展的社会主义现代化的建设者和接班人，按教育规律办学，不断提高教学质量。

二、团结和依靠教职工，充分发挥教职工工作的主动性、积极性和创造性。保证教师学习政治，组织教师钻研业务，不断提高教师的政治思想、职业道德、文化业务水平及教育教学能力，注意培养班主任、中青年教师和骨干教师，努力优化教师队伍结构，提高教师队伍的整体素质，依靠学校群众组织，共同做好教职工的思想政治工作。

三、领导和组织德育工作，把坚定正确的政治方向放在首位，坚持教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的原则，制定德育工作计划，建设德育工作骨干队伍，采取切实措施，坚持不懈地加强和改进学校的德育工作。

四、领导和组织教学工作。坚持学校工作以教学为主，认真执行国家规定的课程计划和教学大纲。遵循教学规律组织教学，积极开展教学改革，建立和完善教学管理制度，搞好教学常规管理，深入教学第一线，正确指导教师教育教学活动，努力提高教学质量，积极开展教育教学科研、教研活动。

五、领导和组织体育、卫生、美育、劳动教育及课外教育活动，确保这些教育和活动生动活泼、卓有成效地开展。

六、领导和组织总务工作，贯彻勤俭办学原则，坚持总务工作为教育教学、为教职工服务的方向。严格管理校产和财务，搞好校园建设，逐步改善办学条件。

七、发挥学校教育的主导作用，努力促进学校教育、家庭教育、社会教育的协调一致、相互配合，形成良好的育人环境。

校长如在任期内确因不能胜任或有严重失职行为的，通过合法程序，经学区批准，予以免职。

第十七条 教务处主任职责：

一、根据学校工作计划制订教导处工作计划，排好课程表、作息时间表、校历表。

二、主持教研组长会议，审定教研组教研计划，指导教研组工作，帮助教研组努力改进和提高各科教学。

三、主持班主任会议，审定班主任工作计划，指导班主任工作，帮助班主任提高班级管理水平，指导和帮助少先队开展工作。

四、深入课堂，深入班级、深入学生，及时了解检查教育教学工作开展情况，并定期向教师通报，提出改进意见。

五、有计划、有目的地组织教师开展教育教学研究活动和教育科学实验，积极组织教师进行教育教学改革，指导教师总结教育教学经验，撰写教育教学改革和实验论文，探索教育教学规律。

六、有计划、有目的地开展课外活动，丰富课外活动内容，不断提高课外活动质量，积极开设活动课程和环境课程。

七、做好学校体育卫生的组织管理工作。

八、负责教学质量的管理，搞好试卷考试、质量分析的组织管理工作，并及时向教师通报教学质量情况。

九、做好图书室、仪器室的管理，充分发挥其功能。

十、做好学生的学籍管理、教师档案以及各种表册资料的管理工作。

十一、协助校长做好教师的思想政治工作和考核工作，积极完成校长交给的其他工作。

第十八条 总务处主任职责：

一、搞好校舍的基建、维修与管理，保证师生安全。

二、负责学校财产的管理，做到合理使用，妥善保管，更好地为教学服务。

三、搞好学校财务工作的管理，严格执行财务制度。

四、搞好学校保卫工作，严防偷盗现象和各种破坏活动的发生，确保学校教育教学秩序的正常进行。

五、负责学校的绿化工作，不断美化校园环境。

六、主动积极地做好后勤工作，热情地为师生服务，做到服务育人。

第十九条 少先队辅导员职责：

1、根据学校工作计划拟定并认真实施少先队工作计划。安排少先队活动。

2、抓好少先队思想建设，组织建设和阵地建设，定期开展活动。

3、负责培养、训练少先队大、中队干部培训工作。

4、协同做好班集体建设工作，发挥少先队组织优势，对队员进行日常行为养成教育。

5、保管、使用好少先队各种资料和活动用品。

第二十条 会计的工作职责：

一。遵守财经法令法规，执行财物管理制度，坚持原则，当好主管财经领导的参谋。

二。按财经规定计划，做好预算、决算，杜绝不合理开支，合理使用资金。

三。按会计的工作标准，凭证填写准确，数字清楚无误，手续完备齐全，月报表及时。

四。每月向主管校长汇报财经支出情况，每学期向教职工公布学期收支情况，做到帐目公开。

五。保管好帐目、资料、档案等。

第二十一条 出纳人员岗位职责

1.出纳人员必须严格按照中华人民共和国《现金管理暂行条例》所规定的范围用现金，同其它单位之间的经济来往应当尽量采取转帐方式进行结算。

2.单位现金收入应于当日送存开户银行。

3.单位支付现金，需从本单位库存现金限额中支付或从开户银行提取。

4.从开户银行提取现金，应当写明用途，由单位财务负责人签字盖章，经开户银行审核后，予以支付现金。

5.建立健全现金帐目，逐笔记载现金支付，帐目应日月结，帐款相符。

6.事业经费支出需主管财务领导批准签字及有关人员验收签字后，方可报销。

第二十二条 教研组长岗位职责

一、按学校教学教研工作制订本学科教研活动计划。

二、按计划组织本组教师学习教学理论和业务知识，不断提高教师的教学能力。

三、有计划地组织安排教师开展听课、评课活动，改革课堂教学方法，提高课堂教学质量。

四、指导本组教师进行教改实验，组织教师撰写教学论文和总结。

五、协助教导处对教师的备课、上课、作业批改、辅导与考核等教学过程的检查评估工作。

第二十三条 图书管理人员岗位职责

1、图书管理人员要具有高度自觉性和责任感，尽可能利用图书为师生服务，为教学服务。

2、要做好图书的验收、登记、造册工作。

3、加强图书管理，所有图书都要进行分类、编目、与排架。

4、所有藏书要进行财产登记，做好图书的统计与清点工作。

5、加强对图书流通工作的管理，做好图书的借阅工作，同时要提出图书的注销剔旧书目，列出名细，报学校审核。

6、科学组织和精心保管图书，做好图书室的清洁卫生工作，凡因管理不善造成的损失要负责赔偿。

第二十四条 班主任工作职责

⑴根据本班学生的特点，以丰富多彩的形式，对学生进行思想品德、法纪、安全和行为规范教育，以及爱国主义和集体主义教育，培养学生严明的组织纪律性，形成良好的班风和学风。

⑵学期初有班级工作计划，学期末有班级工作总结。

⑶认真填写通家书、班级学生学习成绩册、成绩分析表、学生信息情况、“两免一补”表册等有关表格并及时上报学校。

⑷建立健全班级管理制度，努力营造事事有人干、人人有事干的班级管理体制，充分形成团结、拼搏、向上并有正确集体舆论的班集体。

⑸关心、组织好本班学生的学习。协调好科任教师之间以及教师与学生之间的关系。经常与任课教师交流，了解学生的思想和学习情况并及时向学生本人及其家长反馈。

⑹认真上好班会课，要向学生传达学校有关会议精神。严禁利用班会课上其它与思想政治教育及班级管理无关的课程。

⑺每天坚持做到5到场，即：卫生检查到、遇班级劳动到、学校集会到、班级集体活动到、突发事件必须到，并作好组织或处理。

⑻关心学生的生活及身体健康，遇学生伤病应及时通知学生家长。经常向学生作安全、卫生防疫、生理心理知识宣传教育，确保学生安全、健康成长。

⑼加强家校联系工作。经常向家长反馈学生在校的思想、学习等方面的情况，争取家长的配合。努力做好后进生的转化工作。学生请假外出或私自外出达一节课内，必须在最短时间内向学校导教处汇报，并在两节课时间内通知学生家长，达半天以上必须以书面形式向学校汇报。

⑽按时完成或组织完成学校交给的各项工作任务。及时、准确地向学校提供本班学生的各种材料、汇报各种情况、填报有关报表。

⑾不得以任何理由向学生乱收费。

⑿不得体罚或变相体罚学生。

第二十五条 学校接受上级教育行政部门的督导评估、检查、审计、检查监督。

第二十六条 学校接受物价、审计、监督部门的检查监督。接受社会、家长、学生的监督，听取他们的意见。

第三章 教育教学管理

第二十七条 依据国家教育部《小学管理规程》，规范学校教育教学和常规管理。

学校的主要任务是教育教学工作，其它各项工作均应有利于教育教学工作的开展为原则。学校应按照国家或省级教育行政部门的课程计划、教学大纲进行教育教学工作。

第二十八条 学校在教育教学工作中，要充分发挥学科课程、活动课程及校本课程的整体功能，对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动教育，为学生全面发展奠定基础。

学校在教育教学工作中，要努力增强学生的主体意识和主动精神，使学生主动地、生动活泼地得到发展，逐步学会做人，学会求知，学会动手，学会健体，学会审美，学会创造。

第二十九条 坚持以爱国主义教育为中心，贯彻小学德育纲要。进一步建设好德育领导小组。健全工作网络，做到有计划、有目标、有教材、有基地、有措施。提倡必要的礼仪，增强爱国意识，从实际出发，理论联系实际，注重实效。

1、各科教学都要有机渗透，向学生进行思想品德教育。

2、校级、班级积极组织丰富多彩的适合小学生年龄特点和身心的教育活动、劳动、社会实践活动，寓思想品德教育于活动之中。加强指导文明班评比、班集体建设。贯彻执行《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》和学校的有关规章制度。

3、充分发挥少先队组织作用。

4、加强校园文化建设，形成以爱国主义为核心的校园文化特色，在环境课程的开发中突出思想品德教育。

5、坚持正面教育为主，客观评价学生取得的成绩和存在的不足，对少数落后的学生要热情关怀，不得讽刺挖苦，严禁体罚和变相体罚。

6、与家庭、社会密切配合。办好家长学校，搞好家庭访问，各班建立社会联系点并有计划活动，抓好共建精神文明单位等活动。

第三十条 学校对学生进行爱国主义教育、国防教育、集体主义、社会主义教育，进行理想、道德、纪律、法制教育。每周晨会定期向学生进行爱国主义、国防教育与小学生行为规范教育。

第三十一条 贯彻实施《国旗法》，除假期和休息日外，每天升挂国旗。每周一举行升旗仪式。

第三十二条 推广使用全国通用的普通话和规范字。

第三十三条 坚持教学为中心，不断更新观念，深入进行教育、教学改革，采用现代化教育手段，全面提高教学质量，严格教学常规，教学工作每个环节都有具体要求，有检查、有指导、有措施，特别重视课堂常规实施。

第三十四条 依据国家教育部《课程教学计划》实施教学活动。严格执行教学大纲和教学计划，设置的课程要开齐、上足，不允许擅自停课、调课、改上其他课程，维护课程计划严肃性。

第三十五条 积极认真、有效地开展教研与教科研工作。

1、教研、教科研应有组织、有专题、有计划、有实施、有记载、有成效，并加强调研，不断深化。

2、大力开展备课、说课、上课、评课系列活动。

第三十六条 改革考试制度，考试时教师应热情关心学生，不得弄虚作假，不能作任何暗示。加强学生通家书填写工作。既要真实反映学生状况，又恰到好处地发挥鼓励作用。

第三十七条 提倡积极使用教学设施、仪器、设备、图书资料等，要有专人管理，有校产登记和使用清单，同时做好整理，收集和归档工作。

第三十八条 加强学籍管理。健全学籍档案，对转学、休学、复学等严格程序。严肃招生纪律，不收不足龄学生，坚持升留级标准，控制留级生，逐步实现不留级。

第三十九条 教材的征订统一管理。任何人不得以营利为目的，擅自向学生推销学习资料、学习用品及教辅读物。

第四章 后勤管理

第四十条 后勤工作必须树立为教学服务、为教育科研服务、为师生生活服务的观念，提倡艰苦奋斗、勤俭办事的精神，履行学校有关各项规章制度，严格工作规范，克己奉公、廉洁自律，发现问题及时处理。

第四十一条 加强财务管理，坚持节俭、规范的原则，搞好经费的预算、执行和决算，统筹计划，保证重点，严格把关，提高经费使用效益。

第四十二条 学校严格按照上级教育、物价、财政部门确立的课本收费标准，依法向部分学生收取费用。

第四十三条 加强校舍、校产管理。校产分类造册，严格公物流失和浪费，非正常损坏要赔偿。经常检查维修校舍，发现险情立即采取措施。

第五章 环境管理

第四十四条 加强学校环境管理，创设良好育人环境是学校全体教职工的职责。做到环境整洁，秩序正常的文明校园。

第四十五条 根据学校总体规划，有计划地组织实施，不断完善、修订和落实各项管理措施。卫生区域要检查评比，做到无杂草，墙壁无污迹，地面无垃圾。

第四十六条 搞好校园绿化，种好管好花草树木，不随意攀摘现象。

第四十七条 搞好校园环境布置。创造健康向上的校园文化氛围，黑板报定期更换，内容丰富，形式多样，朴实美观，体现教育性。

第四十八条 建设良好的人际关系和生活环境。加强修养，建设和谐的团结文明的人际关系，认真及时处理好家庭关系，尊老爱幼，邻里和睦。

第四十九 教室桌椅整齐，窗明几净，物归有序，摩托车进校门熄火，保证安静的校园环境。

第五十条 不允许任何单位或个人在学校中进行宗教活动，严禁宣扬暴力、凶杀、色情、恐怖、迷信的图书、报刊、音像制品在学校中传播。坚持抵制、不健康歌曲、儿歌和封建迷信活动对学生的影响，不允许商贩在学校门前摆摊设点或进校门推销。

第五十一条 加强安全保卫、综合治理工作。防火、防盗、防电管理，经常检查校舍和设施，及时排除隐患，确保学校安全无事故。

第六章 教师管理

第五十二条 学校教师享有《教育法》、《教师法》及有关法律法规规定的权利，履行《教师法》及有关法律法规规定的义务。年初有工作计划，年终有工作总结。

第五十三条 教师应具备良好的职业道德，自觉严格要求自己，热爱祖国，献身教育；钻研业务，教书育人；热爱学生，诲人不倦；遵纪守法，团结协作；仪表端庄，举止文明；以身立教，为人师表。对学生不讽刺、歧视，不体罚和变相体罚，不得随意停学生的课。廉洁从教，不擅自收费，不向学生推销商品，不参加和封建迷信活动。努力做好后进生转化工作。

第五十四条 严格执行岗位职责，自觉做到认真备课、认真上课、认真布置和批改作业、认真辅导。

第五十五条 学校执行国家教师资格证制度及教师专业技术职务评定制度。

鼓励教师在职进修或接受多种形式的思想政治、业务文化培训。

人人学会并使用现代化教学工具，逐步学会自行设计制作课件。

学校坚持对教职工期末考核。

第五十六条 加强安全教育，防止发生交通、溺水、火电等意外事故。

第五十七条 按绩效考核办法对教育教学成绩显著者予以表彰奖励；对因工作不负责任，教学质量差的教师给予处罚。

第五十八条 对违反《教师法》和《中小学教师职业道德规范》的教师，依据《教师法》第八章结合学校《奖惩制度》进行处分，如当事人不服，可以按有关规定提出申诉。

第七章 学生管理

第五十九条 依据《小学管理规程》，学生的培养目标是：初步具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想感情，遵守社会公道意识、集体意识和文明习惯，自我管理、分辨是非的能力。

具有阅读、书写、表达、计算的基本知识和基本技能；具有初步的观察、思维、动手操作和学习的能力；具有健康的身体和初步的环境适应能力；具有较广泛的兴趣和健康的爱美情趣。

第六十条 学生享有《教育法》、《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规规定的享有平等的受教育机会的权利，学校采取各种措施保障儿童接受义务教育（初等教育）。

第六十一条 对取得优秀成绩的学生给予表彰和奖励。对极个别错误较严重的学生可分别给予警告、严重警告和纪过处分。

第六十二条 学校关心贫困家庭学生入学和继续读书。对符合家庭经济困难的学生，可享受“两免一补”

第六十三条 学生有下列权利：

1、可向学校、班级、教师提意见。

2、参加学校、班级开展的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料。

3、在学习成绩上获得公正评价。

4、对学校给予处分不服，有权向有关部门申诉。学校或教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，有权提出申诉或依法提讼。

5、法律法规规定的其他权利。

第六十四条 学生应履行下列义务：

1、遵守法律、法规。

2、遵守学生行为规范和小学生守则，养成良好的思想品德和行为习惯。

3、努力学习，完成规定的学习任务。

4、遵守学校有关制度和纪律，维护学校声誉，为校争光。

第八章 附件

第六十五条 学校所有管理制度应依据本章程进行修订。

思维导图行政工作计划篇（10）

按照《__区关于开展2015年度法治政府建设考评工作的通知》的要求，区审计局对依法行政工作和普法工作进行自查自评。经过自查，区审计局今年没有制定规范性文件，没有重大行政决策，没有行政处罚事项，也没有发生行政复议和行政诉讼事项。现将有关情况报告如下：

一、科学组织，保障有力。区审计局一直高度重视抓好依法行政和普法宣传教育工作，每年都将该项工作纳入年度工作计划研究部署，年初科学制定专项工作规划，日常加强检查督促和报送相关工作信息，年底及时总结依法行政和普法宣传教育工作情况，形成依法行政工作档案。区审计局不断加强依法行政工作的组织领导，根据工作实际及时调整局普法工作领导小组成员，设有专门的法制机构——法规执行督查科和专人具体负责普法工作，形成职责明晰、层层落实的组织工作网络。在年度财政部门预算项目经费中，专门安排了法规建设、业务培训等专项法制建设经费，从组织、机构、人员、经费等各方面保障依法行政和普法宣传教育工作的顺利开展。

二、积极宣传，加强普法。为提高区审计局审计执法人员学法、知法、守法、用法意识和依法行政水平，区审计局将法律法规学习作为干部培训的重点内容，有针对性地制定学法计划，对领导干部和普通干部学法次数做出具体规定，通过组织自学、集中培训、讲座辅导、集体讨论、网络学习、问卷调查、考试考核等形式开展普法宣传、教育培训工作，重点开展《中华人民共和国预算法》（2014年8月新修订）、《__经济特区审计监督条例》（2014年8月新修订）、《__市人民代表大会常务委员会关于加强全口径预算决算审查和监督的决定》等法律法规的专题学习和知识培训，并对学习培训成效进行检查和考核；开展依法行政与法治思维专题培训，确保培训覆盖到区审计局每位行政机关公务员；根据业务需求，组织24名骨干工作人员到南京审计学院开展为期5天的全封闭式培训，并对考核合格者颁发结业证书；在区审计局审计文化书屋中专门设立了“法律法规”图书专栏，通过定期挑选法律法规书籍，对专栏实施动态更新，搭建起了普法学法平台，供审计干部借阅学习; 区审计局还积极参加普法主管部门组织的依法行政法制教育培训活动，采取网上自学方式学习《__市行政诉讼典型案例评讲》，采取视频学习方式学习法治思维与法治政府建设等专题课程。除了加强审计干部学法用法外，还利用多种形式宣传与审计工作相关的法律法规，如通过“__电子政务网”法规栏目向社会各界宣传审计法律法规，在审计过程中，积极向领导干部、财务人员和被审计单位宣传审计和财经法律知识，并主动到有关单位开展审计法律法规知识讲座，促进领

导干部依法履行经济责任，增强依法行政意识。三、规范执法，依法行政。为规范审计执法行为，区审计局根据区法制办行政执法改革的统一安排，制定了《__区审计局2015年行政执法改革实施办法》，《__区审计局关于印发主要审计文书种类和格式的通知》、《__区审计局行政处罚裁量权实施标准》、《__区审计局审计项目作业流程图》、《__区审计局行政执法职权运行流程图》等文件，并修改了《__区审计局行政过错责任追究办法》，从建立守法主体责任促进机制、建立执法对象分级管理机制、完善两法衔接机制、建立行政处罚案件查处分离机制、重大执法决定法制审核制度、加强行政执法责任制、行政执法文书改革、细化行政处罚裁量标准等方面规范审计执法，进一步提高了全局审计人员依法行政水平。