中小学管理论文篇（1）

2、财务管理人员综合素质不高。财务管理人员的政治素养不高。不加强政治理论学习,自身的政治思想素质不高，不能坚持原则，不能廉洁自律，没有勇气揭发已发生的漏洞，无执法和服务意识，去纠正违反财经纪律和财务会计制度的行为。财务人员的业务水平不高。部分财务人员不熟悉国家的财经法律、法规、规章制度和方针、政策。部分财务人员不爱岗敬业。缺乏强烈的责任感和工作激情，对工作敷衍塞责、得过且过。在实际工作过程中，拖延报账时间，不努力钻研业务，不认真探索，更不会做计法律法规的宣传工作，难以使自己的知识和技能能够适应所从事工作的要求。不依法办事。在办理会计事务时不能做到实事求是、细心审核，做到帐目日清月结，做到账物相符，收支平衡，开支合理。少数中小学财务人员办理会计事务不事实求是、不能做到客观公正。少数会计人员要对不真实、不合规、不合法的原始凭证不敢指出，对记载不准确、不全面的原始凭证，不责令其整改。对弄虚作假的经办人员不敢正面回绝，对歪风邪气不敢抵制，不能坚守财务人员底线。

3、缺乏有效的监督管理机制，约束无力。有些学校在制定财务制度时随心所欲、生搬硬套，不能与本单位实际情况相结合。导致的后果是制度健全，缺乏可操作性，这样的制度往往是华而不实。有些学校财务制度健全，学校不公正公平的执行，甚至于领导对他人是马列主义，对自己是自由主义，俨然是我的地盘我做主，缺乏有效的监督管理机制。长此以往形成的恶果是：各种财务监督制度尽管很完善，但不能起到监督作用；会计的职能没有得到应有的发挥，财务管理一片混乱，大量资源被无情浪费。国家专款不能专用，甚至用项目资金来弥补基本支出经费不足，以维持学校日常支出。在专项资金使用过程中，学校领导不考虑让有限资金发挥最大效率，而是有多少钱用多少钱。透过种种不良现象，我们不难找出其根本原因：一是学校内部控制牵制制度不完善；或是完善的体制得不到有效的执行。

二、对加强新形势下中小学校财务管理的思考

鉴于中小学校财务管理中存在的诸多问题，结合工作实际。我认为应主要抓好以下几个方面：

1、转变财务管理人员观念,适应财务工作新环境。每一位学校领导及财务管理人员要从传统的观念中解脱出来，认识到自己肩负的使命。加强对学校领导的财经制度培训，对财务管理方面出现的新情况、新问题，结合学校实际，制定规章制度，加以规范。系统地组织学校领导进行财经法规知识的培训。组织学习会计法规，特别是《中小学校会计制度》、《会计基础工作规范》、《新预算会计制度知识问答》等，让财务管理人员切实领悟到财务管理的重要性。增强财务管理意识，完善预算编制，建立科学的理财和成本意识，注重资金的使用效益，彻底摈弃盲目的用钱观。

2、加强财务专业知识学习，提高财务人员的综合素质。提高学校财务人员综合素质，第一是提高政治理论素质。过硬的政治素质是做好财务工作的前提和保证。大量的事例表明，理论是指导实践的明灯，为我们的财务管理指明方向。如果没有先进理论的指引，我们看问题就会肤浅、片面，在具体财务管理中缺乏明确的目标。鉴于此，我们要加强理论学习，认真学习马列主义、思想和三个代表等重要思想，深刻领会和全面把握其科学内涵及精神实质，努力提高理论素养，提升思想境界。提高财务人员综合素质，要理论联系实际，把所学财务专业知识与实践高度结合。做到认真学习、勤于思考。在财务管理中遇到问题要多思索，找出问题的根源，思考解决问题的有效办法。以此激发自己的工作热情，从而提高工作的能力，达到事半功效。

中小学管理论文篇（2）

2.南京市学校应急管理教育存在的问题及特点

总的看来，南京市中小学校应急管理工作比较有序，呈现出一定的计划性和规范性。无论是从学校应急预案编制的发展阶段，还是从应急教育理念的逐步改变来看，都体现了南京市中小学校应急管理工作中较为合理、科学、先进的一面。然而正如物有阴阳，现状中也表现出诸多问题，并具有以下特点。

2.1应急性

随着2003年“SARS”疫情爆发和2008年“5.12”汶川地震的发生，学校都会及时地开展相关突发公共卫生事件和地质灾害的知识宣传并制定有相应的应急避险措施。问题是，随着事件的平息，相关举措和活动逐渐销声匿迹，相关人员的危机意识又有所淡化。也就是，学校应急管理工作有较强的应景性味道。当然，随着近年来突发事件的愈趋增多，有关应急知识教育的内容开始逐渐融入到学校日常教育工作的方方面面，也逐渐向常态化发展。然而短期内，这种特性不会很快消失。

2.2形式性

在政府行政压力和要求下，作为应急知识教育的承担者，学校还需要一一应对和完成其它行政工作。而且由于传统教学任务的挤压，应急知识教育的开展空间被占用、压缩，为中考、高考的考核课程等让路，使得应急管理工作部分流于形式，成为针对上级部门行政考核的应和行为。这一特点固然与学校行政任务有关，也是与应急管理理念相对落后，不能正确认识应急知识教育重要性紧密相关的。

2.3松散性

在中国应试教育占主导地位的大环境下，即使南京中小学校逐步开设校本课程，但很多学校在应急知识教育课程的具体讲授时也比较散漫，师生都没有引起高度重视。由于校领导的忽视与教师的缺乏，这些课程常常被安排为自习或其它课程的辅导课，更有甚者被挪用为学生班会时间。上至老师，下至学生，对待应急知识教育课的态度都比较懈怠，组织也比较松散。而且这种现象在中小学校中还较为普遍，尤其在高中阶段。

2.4单一性

这主要是针对学校应急演练的现状而言。由于学校应急设施建设还不够完善，以及缺少各种应急物资，造成难以开展大型应急演练，加之演练形式和内容都比较单一，缺乏多样性，趣味性也比较低，导致学生参与度不高，缺乏积极性，甚至引起学生对应急演练的反感和抵触情绪。同时，单一的应急演练也可能会使学生对应急演练产生简单化、空洞化的认知，不利于学生树立全面的危机意识。

2.5无系统性

相对国外开设综合应急管理课程对学生进行系统的危机教育而言，南京中小学校应急管理的危机教育缺乏系统和完整的教学模式与教学体系，从而不利于达到较好地树立学生危机意识与传授应急救援知识的效果。与此同时，缺乏配套的专业人才也是现阶段所面临的一个亟需解决的问题。另外，这一特性还体现在，小学、初中、高中各阶段的应急知识教育并不连贯，没有相互联系、前后承接，很难取得长期效果。

2.6弱实践性

学校编制的很多应急预案并不能实际指导应急演练，与实际情况缺乏联系，使得应急预案的可实践性普遍偏低。一般情况下，学校编制的应急预案，待上级部门检查完后往往被束之高阁。学校很少通过预案指导应急演练，并通过演练不断总结经验和方法，对其进行必要的修订、补充和完善。真的发生突发事件了，这样的应急预案往往只是一纸空文；若还寄希望于根据它有效开展应急处置，更无异于纸上谈兵。南京市学校应急管理之所以呈现出上述特点，不仅与现行体制有关，而且与主管者及参与者对应急管理的认识有关，如图5所示。学校应急管理现状的特性不单是某一种问题的反映，也可能是多种问题的交叉体现。而且就全国应急管理体系建设现状而言，南京市中小学校应急管理工作的特点，也同时是全国很多地区中小学校所具有的特点。因此，如何高效、可持续地开展学校应急管理工作，就需要中央政府、地方政府和学校三方的齐心协力相互合作，找出一条既能符合现有国情、校情，又能向理想应急管理工作导引的发展道路。

3.学校应急管理工作改善建议

3.1应急知识教育体系建设

前文已述，中小学应急管理工作主要包括应急知识教育、应急预案编制和应急演练等内容。然而在实际情况中，学校对应急知识教育方面的工作做得尤其不好。这不仅由于传统应试教育的挤占，同时也是因为应急知识教育体系不够完善，以及师资力量严重不足等所致。本文对这一方面做了较为深入的研究。要想改变这种情况，笔者认为首要任务就是要设计并建设好应急知识教育体系，吸收和培养应急教育专业的人才以扩大应急教学队伍。而且考虑到应急知识教育工作是一个长期的、连续的、动态的复杂系统工程，基于我国现有教学阶段的划分，在设计应急知识教育体系时，既要注意与不同年龄的学生素质相适应，又要注意保持教育工作的连贯性和衔接性。而且，应急管理的研究日趋活跃，应急知识也不断丰富，在教学工作中，还要注意对应急知识内容的及时更新与补充。因此，应急知识教育体系应该拥有的特性，如图6所示。针对上述特性，以及为了达到开展应急知识教育的目标，将从顶层设计和底层设计两部分出发对应急知识教育体系进行构建。顶层设计的重要工作之一，是在教育主管部门除已经开设的安全管理处外成立应急知识教育工作指导委员会。委员会的职责包括：编写南京市中小学校应急知识教育读本，督导学校开展应急知识教育工作，对学校应急管理人员、教师进行应急知识、技能的培训，联合教育局安全管理处展开相关工作，联络学校应急管理部门召开相关会议，促进校间交流。当然，指导委员会的职责既应做到分工明确，也要与时俱进，应根据学校应急管理工作的重点和发展不断更新。指导委员会的成员主要由教育局负责人、学校应急管理工作领导、学校从事应急知识教育的老师代表等组成。另外，指导委员会也可以邀请高校相关领域内的教授或从事应急救援工作的人士作为顾问，这样可以有助于提高指导委员会的社会广泛性，便于获取应急管理相关资源，更加有效地进行应急知识教育工作。底层设计的主要工作之一，则是在各学校成立应急管理工作小组，该小组是对学生进行应急知识教育的直接承担者。考虑到学校单位相对较小，应急管理工作不能过于分散，所以工作小组的职责不仅在于开展应急知识教育，同时应该负责学校应急预案的编制工作，并配合学校保卫处完成应急管理其它基础工作，监督应急管理资源的配置和到位情况，向教育主管部门汇报学校应急管理工作进展情况，并制定学校应急管理工作的计划，等等。因此，工作小组成员应由学校主要领导人、保卫处领导、学校从事应急知识教育的教师组成，而且可以选入家长会代表进行监督和参与工作。学校应急管理工作小组的作用主要有以下三点：1）有助于提高学校师生对应急管理的重视，明确应急管理的职责和范围；2）有助于改善学校其他工作对应急管理资源任意占用的现状；3）有助于集中应急知识教育老师的力量，吸引专业人才。与此同时，可以通过指导委员会和工作小组的合作，形成一支研究中小学应急知识、应急技能、教学方式、宣传方式和管理模式的队伍，形成教研结合的有生力量，从而不断完善应急知识教育体系，并促进中小学校应急管理工作的持续改进。应急知识教育体系的组织架构如图7所示。关于应急知识教育体系的建设，以上设计方案是在对相关现状研究基础之上提出的，具有符合实际的一面。但是在政府对学校应急管理工作进行部署中，需要参照实际情况，有机吸收本文所提建议，以减少组织反复搭建的资源浪费，同时促进学校应急管理工作的完善，实现研究成果对政府决策的建言目的。

3.2学校应急管理工作的其他建议

针对南京市中小学校应急管理工作的现状，结合当下发展的实际情况，并参考国外在此方面的有关成果，提出以下建议，如下表所示，期望能对中小学校应急管理工作的不断发展和完善有所启发。以上几点建议，虽然结合了南京市中小学校应急管理现状和其它相关研究成果，但是难免有不尽合理之处，所谓“实践是检验真理的唯一标准”。只有在具体实践中进行不断修正，才可以将应急管理工作中得到的新成果理论化和系统化，并形成新的方法和总结学校应急管理新模式。

中小学管理论文篇（3）

自20世纪末以来，教师参与学校管理已成为教育管理研究领域的重要课题之一。教师参与学校管理是学校实施民主管理的一种重要方式，它具有提高学校管理的效能、降低决策风险、优化学校组织的文化氛围、提高教师工作积极性、改善教师和管理者之间的关系、提高学校管理决策的科学性和合理性等多方面的积极作用。彼得·德鲁克(Drucker，P.)认为：“正确的管理需要从大量正反不同的意见中产生，有效的管理往往是以对立意见的冲突、不同观点的争论和不同的判断为基础的，而不是从异口同声中产生的。”[1]美国教育家杜威也指出：“民主的原则要求每一个教师能够通过某种有规则和有机的方式，直接或通过民主选举出来的代表，参与形成他所在学校的管理目的、方法和内容的过程中去。”[2]

不可否认，近年来我国教育管理部门为教师参与学校管理进行了多方面的努力，且不少学校也在尝试进行“民主管理”“自下而上管理”等模式，但由于现实中学校管理权主要集中在校长或以校长为核心的领导班子手中，他们对于教师参与学校管理的价值和意义缺乏深刻认识，因而在我国中小学的管理实践中，广大教师很少有机会参与学校管理或决策过程，即便让教师参与，也存在形式化、走过场等问题。虽然教职工代表大会制度是我国法定的一项政治制度，是教师行使民利的基本途径，但大多数教师认为教代会“形存实亡”，[3]充其量也只是健全学校机构、应付上级检查的“摆设”或“空架子”，不仅其义务不明确、不具体，且责任仅限于对领导负责，教师参与仅仅是象征性的。[4]

就目前教师参与学校管理的研究状况而言，研究主要集中在教师参与学校管理的意义、价值、内容、范围及评价等方面，对教师实际参与学校管理的状况、程度以及教师期望参与的状况、程度等缺乏深入地探讨。为此，本研究在对国内外教师参与学校管理相关研究进行系统梳理的基础上，采用问卷调查法，辅之以访谈法，以北京市某区九所中小学的全体教师为研究对象，通过对实际和期望两种状态下教师参与学校管理的状况及存在问题进行了系统调研和分析。本研究内容包括：第一，教师实际参与学校管理的状况、教师期望参与学校管理的状况；第二，教师实际参与与期望参与的差异及存在问题；第三，不同类型学校教师实际参与与期望参与的差异；第四，不同人口背景(性别、年龄、学历等)的教师实际与期望参与的差异；最后，对教师参与学校管理提出了相关的意见与建议。

本研究在初步接触研究对象的基础上，首先开发了相关的问卷和访谈提纲，在对问卷进行小范围试测并检验其信度和效度之后，于2009年2-4月选取了北京市某区的三所完全高中、三所完全初中、三所小学，共计九所中小学的全体教师，共390名。发放问卷390份，收回352份，回收率为90.3％。其中：有效问卷322份，占91.5％；无效问卷30份，占8.5％。全部数据采用了SPSS13.0进行了处理，并进行了T—test检验。问卷处理结束后，本研究又进行了相关的访谈。

一、教师在行政事务方面的实际参与、期望参与

我们从表1比较可以看出：在学校行政事务方面，实际状况“不参与”的居多，而在期望参与方面，以“教师参与共同讨论”居多。对于一般的行政事务，如学校招生录取、课程表和日常安排表编排、学校班级的编排等事项，无论是实际还是期望，大多数教师都认为“不参与”。

对于关系到学校整体发展的重大问题，如学校目标和发展计划的制订、校园规划等事项，实际状况“不参与”(分别为42，9％、27，3％)，“参与提供意见”(分别为45.3％、30.4％)；而教师则期望“参与共同讨论”(分别为50.0％、44.4％)以及“参与团体表决”(分别为32.9％、26.7％)。可见，教师在关系到学校发展的重大问题上希望能有更多的参与。

对于教学方面的有关问题，如学校校本课程的设置，教师的实际状况是“不参与”和“参与提供意见”分别为25.8％和36.0％，而期望“参与讨论”和“参与团体表决”为52.2％和24.8％。

对于与教师个人权益有关的问题，如：教师任教科目和班级的安排、教师兼任行政工作以及班主任的安排等，实际状况是“不参与”(分别为57，1％、64.0％、51.6％；而期望“参与共同讨论”居多，其余依次是“参与提供意见”和“参与团体表决”。

二、教师在教学事务方面的实际参与、期望参与

我们通过表2可以看出，对于教学和学生有关的问题，如科研与学术交流活动、校内考试、学校召开教学会讨论各科教材教法的改进、学生社会实践活动安排、学生奖惩辅导办法、学生课间活动或团体活动等事项，教师的实际状况是“参与提供意见”“参与共同讨论”“被授权自行管理”三种情况大致呈均衡状态。而就上述事务，教师的期望是，首先“参与共同讨论”，次之“参与团体表决”或“被授权自行管理”。

教师在教学方面的实际参与程度虽然比其他领域较高，但就教师的本意而言，此方面的参与还远远不够。对于涉及教师个人权益和评价方面，如职称评定、进修聘任、优秀教师的评选与推荐以及教育教学质量评定等，实际状况以“教师不参与”为主，其次是“教师参与提供意见”和“教师参与共同讨论”。但是，教师期望“参与共同讨论”与“参与团体表决”。

三、教师在后勤事务方面的实际参与、期望参与

由表3可以看出，对于涉及教师个人权益以及与教学相关的事项，教师实际参与的层次虽然比其他事项要高、且多样化，但仍未达到教师的期望或需求。而在其他事项上，教师也期望“参与共同讨论”或“参与团体表决”。教师在后勤事务方面，凡涉及教师个人权益和教学相关问题，如教师分房、奖金和医疗等福利，实际状况是“不参与”占31.7％，“参与共同讨论”占31.1％，“参与团体表决”占27.0％。教学设备添置和书刊购置，实际状况是“不参与”占15.5％，“参与提供意见”占40.1％，“参与共同讨论”占38.2％。对于后勤事务中的其他事项，实际状况以“教师不参与”比例最高，约占80％左右，而教师期望则以“参与共同讨论”或“参与团体表决”为主。从上述统计来看，涉及与教师教学专业有关的事项，教师实际参与程度最高，其次是涉及教师个人权益的有关事项，尽管如此，上述教师实际参与的程度都远未满足教师的期望。

四、不同人口变量的教师实际参与和期望参与的差异

根据数据处理及访谈分析，我们得出以下结论。

第一，总体而言，教师实际参与学校管理的程度明显低于教师的期望，两者存在显著差异。教师实际参与学校管理的状况，主要以“不参与”和“参与提供意见”居多，而教师期望则以“参与共同讨论”和“参与团体表决”为主。在学校的教学、行政和后勤三个维度上，教师实际参与和期望参与平均得分最高的是教学事务，在涉及与教师教学和教师个人权益有关的行政和后勤事务维度，教师的实际参与和期望参与程度要高于其他事务。

第二，经数据处理发现，不同性别教师在实际参与和期望参与方面存在差异。无论是实际参与还是期望参与，男教师均高于女教师，而男女教师的实际参与没有显著性差异，均偏向于“参与提供意见”；男女教师在期望参与方面也没有显著性差异，均偏向于“参与共同讨论”。

第三，从研究结果上看，不同年龄段教师的期望参与没有显著性差异。从各个年龄段和总体的平均数来看，均以“参与共同讨论”为主。而教师实际参与因年龄不同而存在显著差异，年龄在21-30岁的教师和41-50岁、51岁以上的教师之间存在显著差异；就教学事项的实际参与而言，年龄在21-30岁的教师参与程度明显高于41-50岁、51岁以上的教师。

第四，本研究将教师的学历分为：中师、大专、本科、研究生及以上。不同学历的教师在实际参与和期望参与方面没有显著性差异，实际参与偏向于“参与提供意见”，期望参与以“参与共同讨论”为主。

第五，本研究将学校类型分为小学、完全初中和完全高中。不同类型学校的教师在实际参与方面不存在显著差异，参与方式均偏向于“参与提供意见”。而对于期望参与而言，不同类型学校的教师则存在明显差异。如：在行政事务方面，高中教师的期望参与程度要明显高于初中和小学教师，参与方式偏向于“参与共同讨论”；在教学事务方面，高中教师的期望参与程度也明显高于初中和小学教师，参与方式偏向于“参与团体表决”；但在后勤事务方面，高中教师的期望程度明显低于初中和小学教师，参与方式以“参与共同讨论”为主。

第六，本研究将学校的历史，分为：10年以下、11-30年、31-50年和51年以上四类。不同校史的教师在实际参与和期望参与方面均存在显著差异。就实际参与来说，校史为51年以上的教师无论是在教学、行政、后勤事务各方面实际参与程度明显高于校史10年以下、11-30年、31-50年学校的教师。就期望参与而言，在教学、行政、后勤事务各方面校史为31-50年的教师，期望程度明显高于其他，其余由高到低，依次是校史11-30年、51年以上、10年以下学校的教师。五、分析及建议

(一)教师实际参与和期望参与存在差异的原因

研究显示：中小学教师的实际参与程度总体偏低、类型单一，教师的实际参与多数表现为象征性、形式上的参与，而教师对教学、行政和后勤事务的期望参与程度较高。在教学、行政和后勤三个维度上，教师在教学事项的参与程度最高；而在行政和后勤方面，凡涉及与教师专业和个人权益有关的事项，教师的实际参与和期望参与程度均高于其他事项。美国学者穆尔(Mule，z.)的研究也证实了这一点。[5]究其原因，一是就教师自身来看，教师更多地希望通过参与教学，让自己获得专业成长、实现自我价值。同时伴随新课程改革政府及社会公众对学校质量日益重视和新课程改革的深入，教师已不再满足于最基本的物质需要，而更多关注自我能力的提升。二是从学校管理者来看，教学质量是学校的生命线，学校管理者只有赋予教师更多的教学自，才能调动教师的积极性，促进教师素质提高的同时，提升教学质量。就学校行政、后勤事务而言，大多数教师的实际参与程度偏低，根据本研究的访谈，其原因可概括为：第一，学校管理者的民主管理理念滞后，素质有待提高。有关研究也证明了这一点，如美国学者夏福尔(Shaffer)发现校长越认同教师的专业地位，教师参与管理的程度就越高；英国学者安布罗斯(Ambrose)和海勒(Heller)的研究也表明校长的权威人格、体恤程度是影响教师参与的重要因素；法国学者威斯(Weiss)指出教师若按其希望参与管理，其工作满足度会相对提高。[6]第二，教师参与管理的水平有限、技能较低。伴随我国教育管理民主化的进程，尽管教师参与学校管理的意识在不断增强，但教师参与管理的知识、途径、技能等并没有得到相应的提高。有研究表明，三分之一多的教师认为自己缺乏参与管理的知识和技能。[7]第三，时间上的限制。由于学校事务繁多、教师工作量又大，因此在学校管理者和教师看来，对于与教学、教师个人权益关系不密切的管理事务，最好不让教师参与，而是由管理者作出决策后再征求教师的意见。

(二)影响教师参与学校管理的因素分析

第一，年龄因素。赫塞(Hersy，H.)和布兰查德(Blanchard，K.)的情景领导理论认为，管理的有效性是通过选择恰当的管理方式来实现的，而选择的依据是下属的成熟度。成熟度是指个体能够并愿意完成某项具体任务的程度，包括工作成熟度和心理成熟度。[8]21-30岁的教师正处于角色转变和适应期，其工作成熟度和心理成熟度都较低，他们需要学习和参加与教学有关的活动，更关注教学事务，而对于行政和后勤事务则关注的较少。41岁以上的教师，处于事业的稳定期，其工作成熟度和心理成熟度都较高，因而他们不像21-30岁的教师那样在教学方面投入过多的精力，而是既关注教学事务，也关注行政和后勤方面的事务。

第二，学校类型因素。高中教师在教学事务上的实际参与和期望参与程度均高于小学和初中教师，原因主要是高中教师承受着巨大的高考压力，学生成绩好坏、升学率的高低是衡量教师教学业绩的重要指标。同理，初中教师在教学事务上的实际参与和期望参与程度也高于小学教师。

第三，校史因素。校史越悠久的学校，教师在学校事务上的实际参与和期望参与程度都相对较高，因为这些学校经过长期的历史积淀，其学校组织文化已基本形成，并已成为全校教师认同和遵循的价值观念及行为方式。

(三)对学校管理的若干建议

要有效进行学校管理、优化学校的组织氛围、提高教师工作的积极性，就必须改善学校的管理方式，提升教师的参与能力和水平。

第一，树立真正尊重教师的管理理念。尊重教师，其实质就是要重视和培养教师的参与意识和创造能力，使教师的才能得到充分发挥。教师参与管理，可以激发主人翁意识和工作责任感，提升自我价值和工作效率，同时教师参与也将增加学校管理的透明度、可信度，增强教师对学校发展的认同感和责任感，使教师的个人发展与学校整体发展密切联系起来，进而提升教师的工作使命感和成就感。

第二，要提升教师参与学校管理的程度和水平，还需要为教师搭建平台、寻找途径。美国学校管理比较成功的学校，大部分都设有由教师领导的委员会，让教师共同参与协商，决定学校政策。由教师领导的委员会通常有：资深领导团体，成员大部分为资深教师；课程委员会，提供校长及校务会议有关课程方面的建议；行政管理委员会，提供校长及校务会议有关行政管理与人力资源方面的建议；学习领域委员会，提供教师在各学习领域所需的专业协助，此委员会也必须向课程与管理委员会提供建议。只有让教师多渠道地进行参与，提出意见和建议，教师才能不断提升自己的参与能力和水平。

第三，让教师以多种方式参与学校管理，学校管理者还需考虑三个因素，即：“教师可利用的时间和他们可能接触的各种资源、信息”“教师的切身利益和他们应优先考虑的事项”“教师对在学校管理工作的心理认可区及应承担的基本义务”。美国学者道森(Dawson，J.)指出，管理者必须同时考虑到这三个因素，以使教师的积极性和参与热情有所提升。但在现实的学校管理中，三因素常常被忽视。本研究的访谈也表明，使用教师的非教学时间会带来不少缺陷。所以，学校管理者在考虑教师参与时，应给教师预留机动时间。对于教师切身利益或对他们而言需要优先考虑的事项，学校管理者也应关注该事务与教师的相关程度，否则教师将会有“被利用”之感。对于行政事务，学校管理者应考虑到教师的心理认可区及教师应承担的基本义务，既使教师有所参与、畅所欲言，又不损害教师参与的积极性、有效性。

第四，发挥校务委员会、教代会和教师委员会的作用。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》中曾明确提出：有条件的地方应建立学校校务委员会，校务委员会应有学校行政领导人、党、团、队、工会负责人以及教职工代表参加，由校长主持，形成制度，定期商讨研究学校的各项工作，成为学校的管理机构。旧学校重大的人事、财务、利益分配、发展规划制定等，最终都要经校务委员会作出决定。而教代会和教师委员会的作用是：定时了解教职工的工作、生活和思想状况，明确需要及时解决的问题，与学校领导沟通信息；定期向学校领导咨询学校管理工作的实施情况；定期评价学校各方面的工作；代表教职工有针对性地研究学校的改革与发展问题，向学校领导提出建议等。同时，建议设立网络意见箱制度。网络意见箱是教职工参与学校管理的一条便捷途径，不受时间限制、不记名，可以避免面对面交谈中可能出现的尴尬或不愉快。

[参考文献]

[1]IANMACPHERSON,ROSSBROOKER.PositioningStake—hddeminCurriculumLeadership：howcanteachereducatorsworkwithteacherstodiscoverandcreatetheirplace?[J]，Asia—PacificJournalofTeacherEducation,2000,28(1)：128—149

[2]陈如平，杜威论民主的教育管理叫，高等师范教育研究，2001(1)：58—62

[3]余秀琴，民主与法制视野内的中小学教代会制度[D]南昌：江西师范大学,2003，

[4]张志峰，从教师视角看校长负责制：对G市6所公立学校的问卷调查与分析研究[J]，中小学管理，2006(5)：3—8

[5]REACD,MUNNP,MCAVOYLIBAILYL,ARNOTTO，ADLERM.DeveleingtheManagementofSchodsinBfitam[J]EdncatmnalAdmnistrationQuarterly,1997,33(2)：43-50

中小学管理论文篇（4）

关键词：以人为本、小学学校管理、教师

一、目前我国小学学校管理存在的问题

1.1教育观念陈旧落后，偏重经验管理

为了能够提高学校的升学率和学校的知名度，学校过分注重对学生教育结果，过分的注重对学生理论知识的掌握程度，而忽视了对学生学习方法和学习过程的关注，使得学生在学习中动手操作的能力逐渐的减弱，使学校教育失去了教育的本质。现在的学校过分的重视学生的学习能力和学习成绩，而忽视了对学生道德的教育，学校经常出现学生顶撞老师或是伤害同学的现象，一部分是因为学校教育体制不合理造成。在我国的小学学校管理中，问题较为突出的就是管理者的思想观念较为落后。学校的管理者过分的使用经验论，运用以前陈旧的管理观念和管理方法来对学校的日常管理事务进行决策，对于学校的发展规划过分的注重对于眼前利益的追求，忽视了学校长久的发展。部分学校的管理者在学校的重大决策时忽略了其他管理者的意见或是建议，仅凭个人观念来决议，使这些决策严重的脱离学校发展的现状，从而影响了学校的发展。

1.2教师主体严重缺失，管理缺乏民主

教师是学校教学中的重要组成部分，是学校教学的主体。随着社会主义市场经济的不断发展和中国教育体制的改革，有的学校为了能够保证学校的升学率和学校的知名度，学校过分的注重学生的学习成绩，因而学校对教师的教学方法和教学过程进行了严格的规定，使得教师不能按照自身的优势进行教学，无法对学生进行因材施教，严重的损害了教师的主体地位，学校的教育理念较为陈旧，严重的影响着教师教学方法的创新。受中国传统管理理念的影响，学校的管理严重的缺乏民主，学校大小事务的决策权全都掌握在管理者手中，忽略了学校教师的意见。作为学校大多数活动的组织者和倡导者，学校教师的参与权逐渐的被剥夺，造成学校的管理方式和管理思想较为单一，对学校管理造成了一定的阻碍。

1.3应试教育影响深重，教育趋向功利化

受中国传统观念的影响，中国的教育方式都以学生成绩的最终结果为主要教学目的。中国特有的教育方式和教育体制使得学校的教育方式以应试教育为主，忽略了对学生的素质教育，影响了学生自身素质的全面提高。长期以来的教育事业都是以服务于最终考试为目的，这样的教育观念使学校的管理者更加的注重学生学习的最终目的，教育逐渐的趋向于功利化。学校为了提高学生的考试成绩，使学生的学习方法固定在传统的死记硬背上，缺乏学习方法的创新，使小学的教育失去了原有的童真，让学生的童年在繁重的学业和沉重的考试压力下艰难度过，使学校的教育失去了以人为本的宗旨。

二、小学学校管理中以人文本理念的体现

2.1建立以人为本的小学管理制度

所有管理工作的落实，以及管理思想的实施，都需要有制度所为支持。同样，小学管理工作也是相同的，以人为本小学管理工作实施的一个重大组成部分就是以人为本管理制度的建设。以人为本管理制度的建立能够协调与约束在教学中教师的行为。管理制度有很多内容组合而成，例如教师在课堂的教学制度，教师课下对学生的辅导制度，教师的教案检查制度等。以人为本的小学管理制度的建立，可以提高教师的专业水平、教学管理的积极性以及教学模式的改变，对这些的提高都起到很好地推动作用。

在建立以人文本的小学管理制度中，可以建立激励制度，因为管理制度的组成部分之一就是激励制度。每一个小学可以对学校的实际情况，周边学校的实际情况，以及各个教师对以人为本的理念在教学中运用的能力与字节本工作的创新，将教学效果与教师的薪酬画上等号。管理者要对那些对教育付出较大贡献的教师提出表扬，并提供更好的福利待遇与薪酬，提高教师的工作积极性。小学管理者也可以设立考评制度，为教师提供一个公平、公正的中作环境，对教师的教学效果、对学生的态度进行综合的评价。在小学管理者的重要对象就是教师，所以，只要将教师的管理工作做好，那么学生的管理工作就是由教师直接去管理的，她们可以更准确的对学生的整体情况进行管理。

2.2创立以人文本良好的管理氛围

要想使小学的管理得到更好的发展，需要学校的管理者和教育工作者配合在一起，为学校的创造一个良好的管理分为，从而促进学校以人为本管理的发展。学生在以人为本的管理环境之下，更加容易的感受到学习的氛围，不仅能够提高学生的学习成绩，还能提高学生的思想道德修养。教师在以人为本管理理念的管理之下，用符合自己的教学方式对学生进行因材施教，在学校各个活动的决策权上提出自己的意见或是见解，充分的融入到学校创造的环境当中。小学要将以人为本的管理理念逐渐的融入到学生的各种活动。教师要和学生建立起良好的师生关系，使学生的学习氛围更加的和谐和平等。

2.3树立以人为本的小学管理思想

管理思想的落后是阻碍小学发展的重要原因。要想让小学的管理得到更好的发展，管理者就要努力的改善自己的管理思想，使自己的管理思想适应学校的发展和时展的潮流。学校的管理者要树立起以人为本的管理理念，将以人为本的管理思想融入到决策的制定上，并且要加大对以人为本管理理念的宣传教育，使学校的其他管理人员和教务人员得到同步发展。在学校的管理工作中，管理者要将以人为本的管理思想和学生的学习密切的联系在一起，使教师能够正确的认识到学生学习的重要性。

总结

随着经济的发展及教育改革的不断深入，小学管理的工作越来越重要。所以小学管理工作中要将以人为本的理念传输给教师，让教师带动学生，一同建立以人文本的校园文化。只有这样，以人为本的理念才可以顺其自然地被学生所接受，并确保小学管理工作能够更好的实施。

参考文献

[1] 宋长福，宋小辉，吴灵芳. 浅谈农村小学素质教育存在的问题[J]. 大众科技. 2010（02）

[2] 周中麟. 以校为本 以人为本 建设现代化的奋斗小学[J]. 教育信息化 2003年04期

中小学管理论文篇（5）

首先，应改革班主任的管理方式。

班级是学校的基础组织，学校对学生所实施的教育，基本上都是通过班级进行的，所以班级管理方式的好坏，对完成德育任务的好坏关系极大。目前班级的管理方式是班主任代表学校行政，对一个班行使组织权、领导权和指挥权，班主任在学生中是绝对的权威，在班里说什么是什么，特别是在小学，学生对班主任唯命是从。这样不仅会影响学生的自我意识和民主意识的发展，而且会影响学生的组织能力和管理能力提高，甚至会影响学生独立人格的形成。这一切，都与我们要培养出21世纪所需要的具有民主意识、自我意识、责任感和义务感强，并有较强的组织能力和应变能力强的新型人格是相违背的。因此，必须进行必要的改革。

要改革班主任的管理模式，并不等于说不要班主任，只要有班的组织形式存在，就需要有管理班级的老师，但这位老师应是班级工作的指导者，引导学生学会自己管理自己班上的事物，因此班主任不应该包办班上的一切事物，在处理班上的问题时，不应是班主任一人说了算，而应该引导学生讨论，由学生集体说了算，当然，这需要班主任将学生组织好，帮助学生选出班上的领导核心，使学生学会过民主的集体生活，学会自己管理自己班上的事务。这样班主任并不是无事可做，而是由自己亲自包办班上的工作，变成指导学生去做，由自己一个人说了算，变成学生集体讨论决定。在指导学生管理班上事务的过程中，对学生就是一种培养和教育，不仅可以培养学生关心集体、为集体服务的良好品质，而且可以锻炼提高学生的组织能力和分析问题、处理问题的能力。

第二，应改革团队会的管理方式。

学校中的共青团、少先队和学生会，本来就是学生自己的组织，更应该把一切工作的组织权、决定权交给学生，使学生真正成为这些组织中的主人，即使在小学，辅导员也应是只起辅导作用，不应包办太多。这样可以使学生在自己的组织中更快地学会自己

管理自己，自己教育自己，自己评价自己，以促进他们德育素质的全面提高。

第三，应改节政治课教学。

政治课是向学生进行比较系统的共产主义思想品德教育的一门课程，比班会、团、队、会活动更重视讲道理和知识，为学生形成热爱祖国、热爱社会主义制度、热爱党、关心集体、为人民服务等良好品质、特别是形成科学的人生观和世界观提供科学的理论基矗它虽是一门讲授系统政治、思想、道德知识的课程，但不能完全像一股知识课那样讲授，因这是一门帮助学生形成正确的政治思想观点和道德品质的课程，必须结合学生的思想实际和社会实际进行具体的分析和讨论，使学生真正懂得它的意义，能够激发其学生的情感，这样才能使知识逐步转变为学生的思想、信念，转变为学生的行为动机，指导学生的行为，形成良好的品质。当前，一般是把政治课当成一般文化知识课讲授，教师讲，学生记，到考试时背题、答题，这样即使学生的考分很高，但对学生的实际教育意义不一定很大，所以应该进行必要改革。改革的方向就是让学生动脑子运用所学的知识分析社会及自己的思想行为实际，学会判断是非，这样才能把道理理解透，并能指导自己的行为，将知识逐步转变为自己的意识。如有些学校结合学生的思想实际和接受教育的特点，将教材划分为若干专题，选一些典型例子，让学生读书、讨论、参观、访问，教师在对学生积极引导的基础上，最后作出总结性的发言，这就有利于克服政治课中的形式主义。

二、要使学生具有现代人的思想道德风范和道德能力，只改革旧的德育的组织形式是不够的，还应在改革旧的组织形式的基础上，建立一些新的组织形式和制度，使破与立结合起来

第一，建立社会教育委员会。

该委员会可将社会有关的教育力量组织起来，及时沟通学校与社会的联系，发动社会力量对学生进行教育，这不仅有利于加强对学生进行正面教育，还有利于防止社会上的消极因素对学生思想的腐蚀。实践证明，这样做的学校教育效果是很好的。因为学生也是生长在一定的社会环境中，学校主动与社会挂上勾，就可以把学校的教育意图渗透到社会生活的各个领域，使学生在校内外都能受到同样良好的教育影响。

第二，建立家庭教育委员会。

家长与孩子有较深厚的感情，所以对孩子思想行为的影响也较深，如果能够取得家长与学校的协作，对学生的思想行为进行一致性的教育影响，就可以取得较大的教育效果，特别是在培养孩子独立生存能力和劳动习惯等方面，家长能够起到学校难以起到的作用。但很多家长不懂教育，或不了解学校的教育要求，如果学校能够将家长组织起来，向他们讲一些必要的教育知识及学校的教育要求，就能够发挥这一部分教育者更大的教育作用，所以在学校的德育管理体制中，把家长组织起来是非常必要的。

第三，建立学生自我管理日。

即在一周内，有一两日让学生学习自己管理自己的教育活动。通过这一活动，可以培养学生的主人翁精神、责任感和义务感，以及组织能力。有一小学规定，从二年级起，每周有一天学生的自我管理日。这一天，学生学习、工作的积极性都非常高。一天过后，学生深有感触地说：经过这一天的自我管理，我好像长大了几岁，懂得了许多事情，也学会了处理一些问题。这是由于在自我管理日内，充分施展了他们的才能，满足了他们自尊自爱的需求，而且在亲自处理问题的过程中，也学会了一些处理问题的能力，所以他们感到这一天的收获很大，觉得自己长大了许多。

第四，建立学生自我教育和自我评价制度。

少年儿童也有很强的自尊心，随着他们年龄的增长，独立意识日益增强，特别是到了小学高年级或中学，他们逐渐有一种成人感，不愿意事事都由别人管着，愿意自己管理自己，并且有能力进行自我教育和管理。有一个初中班，学生入学校后班主任老师就要求他们进行自我教育，首先向全班提出了自我教育的具体标准。然后制定了两周进行一次自我评价的制度。每次学生都是很认真地评价自己，把评价的结果填到一定的评价栏中，再由老师、家长提出建议。结果学生的自我意识、自我教育的能力、思想品德进步得比较快，半学期后，就明显地超过了平行班。

中小学管理论文篇（6）

2001年，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》提出，“改革考试评价和招生选拔制度”“建立对地区和学校实施素质教育的评价机制”。在这一背景下，我国各地学校教育质量评价开始重视对学生德、智、体、美、劳等各方面素质的评价，在很大程度上适应了素质教育的要求，有力地推动了素质教育的实施。但实施中，我国学校教育质量评价还在一些问题，需要进一步深化改革。

一、中小学教育质量评价的问题透视

当前，中小学教育质量评价中存在的问题主要表现在以下几个方面。

(一)评价标准单一，缺乏激励效应不同地域学校因经济、科学、文化、信息、技术等方面差异而存在经费投入、设施设备等办学条件方面和教育理念方面的差异，同一地区学校间因学生来源、教师素质等人员构成不同会存在人力资源不平衡，不同学校因发展历史原因也可能处在不同的发展阶段，这些因素决定了不同地域、类型学校处于不同的发展平台，教育质量评价不可“用一把尺子量全身”。然而，我国中小学教育质量评价多采用统一的评价标准衡量学校质量。这“对当今教育现实中的学校发展类型的情况关注得很不够”日，对薄弱学校是一种歧视，有失公平，会导致条件较差学校因屡遭失败而心灰意冷，丧失前进动力。同样，条件较好学校也会因无论怎样评价都会处在前列，而失去竞争压力和继续前进的动力。总之，标准单一的评价机制对学校起不到应有的激励作用，不能推动学校持续发展。

(二)注重学校系统质量评价，弱化学生主体质量评价

20世纪末，我国教育质量评价开始把教育效益作为衡量教育质量的主要标准，更有效地反映了学校发展的过程。其方向是正确的，但学校教育质量评价体系追求一种学校教育系统功能评价的宏大叙事，重教育投入、学校办学条件与设施设备，重表层(如制度、目标，理念)等学生主体质量之外的指标因素的评价，这导致了评价指标体系的庞大和“冗余”。例如，某指标体系由62项指标构成，其中学校办学条件、教育投入、制度理念层面因素所占比例较大，约34项指标，比总指标数量的1／2还多。而学生质量因素相对较弱，共计11项，不到总指标数量的1／6。再如，某地区指标体系设置指标42项，其中教育机构与设置、领导班子建设、教育方针与法规、教育督导与评价以及教育发展理念、发展目标与思路等这些方面指标达26项，占总指标数量的63％，而学生质量指标6项，仅占14％。

我国现有教育质量评价指标体系基本是从一种模式出发来考查教育状况，指标庞杂且重叠因素很多，而学生发展指标仅为“冰山一角”，如此遮蔽了学校教育质量的真实。

(三)评价目的关注一次性结果“鉴定”，忽视对学校进步程度评价

多数地区的教育质量评价重视学校质量一次性结果，评定目的在于鉴定学校质量优劣，未能体现学校教育一段时间内的进步程度，未能体现教育质量的“动态性”，这是有失公平的。如，有的学校虽基础条件较差，但确实取得了比条件好的学校更大的进步，一次性的数字结果却未能揭示这种进步的意义，这对条件薄弱但取得较大进步的学校是一种打击，也有损于教育评价的公平。

二、中小学教育质量评价需澄清的几对关系

建立科学的教育质量评价指标体系，树立科学的教育评价观，必须明确两对关系：学校教育质量与学校教育质量评价，办学水平与学校教育质量。

(一)学校教育质量与学校教育质量评价

什么是学校教育质量?有学者指出，学校教育质量包括教育管理与教育实施的动态质量以及范围层面(如家庭、学校、社会)，主体层面(如学生、教师、管理者)，文化层面(如物质、制度、精神)的静态质量。还有学者认为，教育质量实质是通过教育活动使受教育者获得发展，从而使其各方面素质达到教育目标的程度。两者对学校教育质量概念的理解代表了两种质量价值取向，即“外适性质量观”与“个适性质量观”。“外适性质量观”指教育满足顾客需要的程度，常以外在的标准来评价学校质量。因此，学校教育质量评价标准为学校人员(学生、教师、管理者)素质发展，学校工作(教学、德育、管理)的发展，学校事业(学校本身、社区、社会)发展。“个适性质量观”指教育促进学生自我实现的程度，以学生个体的认知、情感、兴趣、特长等方面的发展作为判断教育质量的标准，学校教育质量评价是在学校资源一定的情况下，对学校促进学生发展的程度的测量，并对其价值进行判断的过程。

当下多数地区教育质量评价策略与第一种观点基本吻合，但笔者更倾向于第二种观点，即将学生发展程度作为评价学校教育质量的标准。那么，学生接受教育一段时间先后的发展变化程度体现了学校教育质量的高低，学校教育质量评价即是对学生一段时间始末发展变化程度所作出的价值判断。

(二)教育质量与办学水平

“办学水平”与学校教育质量概念不同。“办学水平”指设置、维持、使用、管理一所学校，使之胜任教育教学任务、达到国家要求的程度，一般包括学校教育观念水平、学校整体教育教学水平、学校管理水平、学校条件装备水平等方面。还有学者认为，办学水平指学校的办学达到规定办学要求的能力或综合实力，它以办学方向、管理体制和领导班子、教师管理与提高、教育教学工作、行政工作的常规管理、办学条件与教育质量等七个方面作为“办学水平”评价的内容。由此看来，办学水平强调学校办学条件、办学理念与方向、管理水平、教学水平等，教育质量侧重于学生全面发展的程度；办学水平包括教育质量，教育质量是办学水平评价的一个方面。当下许多地区教育质量评价侧重学校办学水平的评价，而非严格意义上的教育质量评价。综合上述研究，我们可得到以下几点启示。第一，学生发展是学校教育质量的尺度。学校教育资源利用程度、学校办学方向正确与否、学校管理水平的高低、教育理念先进与否，从根本上说是由学生的发展体现出来的。衡量一所学校教育质量的高低不是看校园环境的美丽程度、不是看有多少高楼大厦、不是看教学媒体手段的现代化程度有多高，而是要将学生的全面发展作为评价依据。亦即，学生身心发展水平是衡量学校教育质量高低的标准。学校在学生的身心发展中有没有起到作用、起到了多大作用，这应是教育质量评价关注的重点。

第二，学生发展是教师质量的尺度。教师发展是间接意义上的学校发展，教师发展的意义和目的追求的是学生的发展。教师专业水平的高低、教师对职业的价值追求等无不作用在学生身上，在学生的学习、生活中展现出来。如果教师学历层次很高，知识渊博，科研成果丰硕，但缺乏敬业爱生情感，没能够在教学过程中充分发挥自己的能力，没能够作用于学生的发展，那么我们就不能说这类教师质量高。

第三，学生发展是学校教育的目的和归宿。学校教育是以促进学生个性与社会性发展为根本目的的，反过来，学生的成长与发展彰显着学校教育工作的价值和意义。因此可以说，有了学生，才有学校教育及教师职业存在的合理性；没有学生，学校教育及教师职业就失去了其存在的价值和意义。因而，学校教育必须以学生发展为本，将学生的健康成长放在首位。

三、中小学教育质量评价的基本策略

建立高质量的中小学教育质量评价体系，需要树立“以学生发展为本”的教育质量评价观，这体现为：以学生表现为评价内容，以“增值”幅度为评价标准，坚持评价目标统一性与差异性相结合的原则。

(一)建立以学生表现为评价内容、“输入一过程一输出”指标一致的评价体系

在不同的教育阶段，学生的学习习惯、行为习惯、学习品质、情感价值等方面都有待进一步完善和培养，因此，中小学教育质量评价的着眼点不是甄别学生品质、习惯的好坏，而是放在学生通过接受教育之后哪些方面有所进步、哪些方面还有待改正的问题上，并针对此提出修正措施，制订改善方案，帮助学生逐步走向完善。这需要学生一段时间始末评价指标一致来作保证。因为指标一致评价策略能呈现学生行为变化的轨迹，揭示学生发展过程的真实性，使学校、教师、学生更准确地得到学习与生活过程的优劣信息，使他们明确应保持的方面和努力的重点，进而有针对性地对错误行为进行矫正，提高教育教学的实效性。

(二)走向增值性评价，以学生“增值”幅度作为教育质量评价标准

中小学管理论文篇（7）

（2）可以通过心理健康教育为教学工作做铺垫，让学生在健康的心理的支撑下，全身心、高效率地投入到学习中，提升小学教学的质量和效果；

（3）心理健康教育对于学生今后的成长、成才，有着非常关键的作用，是学生今后发展进步的基石和保障。

二、在小学管理中应用心理健康教育的策略

1.定期举办心理健康讲座

在小学管理过程中，定期举办一些有针对小学生的心理健康讲座，对于提升学生的心理健康水平是非常有效果的。在心理健康讲座中，可以邀请相关的专家学者或者小学生心理健康研究人员到现场进行讲座，将通俗易懂的道理与一些能够吸引小学生、引导小学生的生动事例相结合，让小学生对心理健康有一个简单的、正确的认识，并学会如何面对困难、挫折，如何处理生活中的一些心理难题，如何与人交流相处等，让小学生通过心理健康讲座，能够对自身的心理健康问题有一个简单的认知，了解到什么样的心理状态是不好的，什么样的心理状态是健康的，并在今后的生活中学会保持健康的心理状态，学会调节自己的心理状态。对小学生进行心理健康讲座，一定要注意语言的通俗性、生动性，要多结合相关故事、事例，要注意通过适当的方式吸引学生的注意力，避免由于讲座的枯燥、难懂造成学生的反感。

2.观察学生的心理状况

在小学管理中，和学生接触最多的是教师，因此，教师最可能了解到每一个学生的心理状况，最可能发现心理不够健康的学生。教师对于班级内学生的心理状况的观察，对于保证学生的心理健康是非常重要的，通过观察，教师应当做到这几点：

（1）及时发现心理存在问题的学生，及时与学生沟通，了解其心理状况，在必要的时候和学生家长交流，告知家长学生心理存在的问题，共同寻找解决办法；

（2）在平时的生活和授课过程中对心理存在问题的学生采取特殊的、有针对性的方式进行相处和交流，让学生感受到班集体和教师、对自己的关心和爱护，让学生感受到自己的重要性，产生自信心，通过健康、积极的环境影响，让学生的心理逐渐回到正轨。

3.制订心理健康教育计划和目标

有计划、有目标地开展小学生心理健康教育，才能取得显著的教育效果，因此，在开展小学生心理健康教育之前，首先应当制订一套详尽、科学的计划，包含心理健康教育的方式、内容、流程、参与人员、意外情况处理等，并为心理健康教育制订阶段性的目标，如此，方能有效避免心理健康教育形式化、空洞化的情况发生。另外，不同的学校，心理健康教育的计划和目标并不是完全相同的，相关的小学管理工作者应当根据学校自身的学生人数、经费、课程安排等，灵活制订心理健康教育的计划和目标，在心理健康教育和教学工作不冲突的前提下，通过对心理健康教育计划和阶段性目标的制订和严格实施，提升心理健康教育的实际效率。

中小学管理论文篇（8）

一、生产成本管理的涵义.

所谓生产成本管理，是指企业在生产经营过程中的各项成本决策、成本分析、成本核算和成本控制等一系列科学管理行为的总称。在企业管理中，生产成本管理具有相当重要的战略地位，许多企业把成本作为决定其生存发展的最重要的因素。企业经营者纷纷采取降本增效的企业管理方式，通过降低成本来增加企业的利润，提高企业的市场竞争力。

二、生产成本管理对企业经营的现实意义.

成本管理在配合企业取得竞争优势的情况下，在实施企业战略的过程中引导企业走向成本最优化。加强企业生产成本管理对企业经营有以下重要意义。

（一）能够为企业降低成本.

在任何设定的条件下，只要影响利润变化的其他因素不因成本的变动而发生变化，降低成本始终是第一位的，中小企业成本管理必然也将致力于这一点来进一步提高企业经营效益。

（二）能够提高企业的经济效益.

对于企业来说，降低成本也就意味着经济效益的提高。影响成本的因素是众多的，要做好成本管理不仅仅是针对直接成本，而是要针对成本、质量、价格、销量等因素之间的相互关系，结合企业实际来做好成本管理，进而提高企业的经济效益。

（三）在市场竞争中配合企业取得优势.

在当前激烈的市场竞争中，企业要取得竞争优势，就需要采取多种战略举措，这些举措通常需要成本管理给予配合。成本管理能够降低企业成本，成本降低也就使企业的产品定价更低，从而为企业在价格方面争取优势。

此外，在资源限制条件下，加强企业的成本管理工作，在开展该项工作的过程中不断创新，能够使企业在投入有限的经济资源及原材料的情况下，生产出更多的产品，减少了资源的浪费，也可以利用成本的代偿性特征，通过增加其他方面的成本以节约受限制资源，使受限制资源的边际收益最大化，从而提高企业效益。

三、中小企业生产成本管理现状及存在的问题.

（一）中小企业生产成本管理所处的环境和现状.

对中小企业成本管理问题进行分析，首先要了解当前中小企业所处的环境，尤其要了解企业发展状况及企业管理环境等方面的问题。随着全球经济一体化进程的加快，中小企业生存环境日益复杂，市场竞争日益加剧。

从图中我们不难看出，我国中小企业的发展涉及资金 方面的问 题共有三点：一是融资困难，融资成本高；二是应收账款压力大；三是生产成本上升，经济效益下滑。主要形成原因是我国中小企业起步晚，基础差，但发展的速度快。目前，我国约有1200多万家企业，其中957万家是中小企业。据统计资料显示，到2008年6月底中小经济占GDP的比重已超过1/3，我国中小企业发展势头良好。但规模仍然较小，其中小规模、低层次、非科技型中小企业已占到了总数的80%，平均每户的雇员人数不到15人，注册资本也只有100万元左右。中小企业在遇到外部环境的显著变化时应急反应慢，抵御风险的能力差，相当数量的中小型企业面临生产经营成本高、税费重、融资难等困难，加之大多数的企业经营者缺乏现代成本管理意识，多数情况下仅凭经验进行企业管理，企业没有完善的成本管理内部控制制度，企业生产成本管理存在诸多问题亟待解决。

（二）中小企业生产成本管理中存在的问题.

1.生产成本管理观念落后，内部成本控制效率低。当前，我们很大一部分企业的管理者在思想观念上还停留在以产量来衡量成绩的阶段。这种现象主要体现在以下几方面。首先，很多企业重视生产产量，忽视成本，未能建立起成本责任制度。这些企业管理者认为，只有广大职工一心一意将产量提高，才能提高经济效益。特别是在企业所生 产的产品 供不应求时，这种思想尤为突出。这使得企业在提高产量的同时可能会造成成本的提高，资源和原材料的浪费。其次，由于受到观念的影响，很多企业仅执行一级核算，未建立成本责任中心与成本相关的考核指标，未形成全面的日常成本控制体系。这就导致企业为了保证正常生产和产品产量稳定增长而对投入缺乏科学控制，在产品的原材料领用上审核不严格、物资设备消耗量增加，虽然产量是提高了，但成本却没有得到有效控制。在这种情况下，一旦市场形势发生变化，则可能造成生产越多亏损越多的严重后果。最后，还有一些企业内部未能形成整体的成本意识，主要体现在一些企业人员片面地认为加强企业成本管理、提高企业经济效益属于企业领导和财务部门的事情，与自身无关。这些观念的存在都导致企业内部成本控制的低效率。

2.生产成本管理方法缺乏科学性，有待改善。现代成本会计的七个职能，即成本预测、成本计划、成本决策、成本预算、成本控制、成本分析、成本考核，这七个职能之间环环相扣，缺一不可。只有履行好这些相应的职能，加强事前、事中和事后各个阶段的成本管理，才能起到较好的效果。成本预测是成本决策的前提，成本计划是成本决策的依据，成本控制是实现成本决策既定目标的保证，成本分析和成本考核是实现成本决策目标的有效手段。在实际的成本管理方面，由于一些中小企业受到实际情况的影响，未能形成系统的成本管理体系，即便是事后反映，也难以达到有效的调节和控制。

3.生产成本会计核算不健全。首先，成本会计核算中会计人员仍然停留在报账型会计上，没有树立全员参与成本管理的思想。其次，计算机及网络时代的到来为企业生产成本管理提供了更好的平台，但是很多中小企业并没有充分利用和发挥其作用。这样做的后果一是数据资源传递较慢，存在资源的浪费；二是不利于形成有机联系的企业整体成本管理系统，系统之间相互分割；三是财务软件仅满足财务会计要求，不能充分反映成本管理信息，从而制约了成本管理的创新；四是，多数中小企业财务机构的设置不够科学，存在着层次不清、分工不明的弊端，内部财务管理缺乏岗位激励和监督机制。

4.缺乏成本约束激励机制。中小企业大多不能严格执行成本管理制度。从企业内部治理来看，中小企业管理者通常出现一人说了算的现象，为了美化企业对外形象，任意修改成本资料粉饰会计报表，这种做法不仅使企业无法获得准确的成本资料进行管理，也可能无法调动职工的企业向心力和工作积极性。

四、中小企业生产成本管理问题的解决对策.

（一）观念上树立现代生产成本管理新理念.

现代企业管理是以人为中心的管理，而成本责任则体现以人为中心的观念。首先，企业领导应加强自身管理素质、财务及企业管理知识的提高，在将企业经济效益作为首要目标的同时，树立全员成本管理意识。注重对企业内部各个部门、车间的成本管理，通过管理加宣传的模式，逐步使广大职工群众人人关心成本，从思想意识上重视成本，在实际工作中主动节约各项开支，从而实现开源节流，为企业创造更大的效益。其次，在企业内部建立相应的成本责任制。在当前市场经济的大环境中，传统的依靠理想信念来开展企业管理工作的体制已经难以适应当前发展。要使企业各级管理部门及员工的工作积极性得到提高，成本得到有效控制，必须结合实际，建立并实施有效的企业内部协调与控制机制。通过科学合理的责、权、利相结合体制，奖罚分明的物质激励措施，来规范和约束广大职工群众，最终逐步形成良好的工作习惯。最后，根据企业实际，加强责任会计制度的监理，通过责任会计的设置责任中心、编制责任预算、实施责任监控和进行业绩考核评价。实现企业成本管理方面的分权管理，逐级授权，层层负责，激发人的内在积极性，明确权责范围，使各生产部门始终保持与企业整体目标一致。

（二）采用科 学先进的 生产成本 管理方法.

充分认识到成本管理在各个阶段应控制的重点工作，如在事前要抓好生产成本预测、决策和成本计划工作，通过预测、决策和计划来指导日常生产；事中要抓好生产成本控制和核算工作，加强对原材料和相关成本控制；事后要抓好生产成本的考核和分析工作，注重不断反思总结，达到逐步改善的目的。科学的生产成本管理包括培养企业管理者生产成本控制的系统观念，在生产成本控制中引入先进的方法和手段，对企业的“作业流程”进行根本、彻底的改造。结合企业实际，对影响企业生产成本的主要因素进行分析，加强对这些主要因素的核算。另外，强调协调企业内外部及与顾客的关系，从企业整体出发，协调各部门、各环节的关系，要求企业的物资供应、生产和销售等环节的各项作业形成连续、同步的“作业流程”，消除一切不能增加价值的作业，促使企业整体的优化，提高企业竞争优势。

（三）加强生产成本会计核算.

首先，会计人员应提高业务素质，树立起全员参与成本管理的思想意识，建立健全会计账簿，不断学习先进的成本核算方法。根据企业生产的特点，与本行业其他企业之间应进行一定的交流，更为全面地分析成本构成，采用科学的会计核算方法，以满足现代企业管理的需求。其次，企业应恰当地利用计算机及网络管理平台来进行产品成本控制，使企业内部形成有 机联系的 成本管理系统，使财务软件不仅满足财务会计要求，还能够充分全面地反映成本管理信息，最终提高成本会计信息处理的准确性与及时性。此外，中小企业应明确财务部门职能，在认真执行国家有关的财务管理制度的基础之上，结合企业实际建立健全企业 财务管理 的相关规 章制度，通过有效的制度来规范成本控制工作，通过制度来约束行为，建立有效的财务监督体系。

（四）通过激励机制创新成本管理新模式.

生产成本 管 理 主 体 要 由 生 产 成 本管理机构向全员生产成本管理拓展，充分利用激励机制，建立以人为本的生产成本管理文化。企业领导应提高自身现代企业管理意识，建立各部门、各职位、各人员之间的相互监督机制，以及会计部门独立核算和内部牵制制度，通过培训与教育模式使 员工在工 作中从技 术方面、操作方面做好成本控制，使广 大职工群众真正关心企业的成本。

中小学管理论文篇（9）

根据现代化的教育教学管理来讲，小学教师不仅仅传授知识的重要桥梁，而且还是一个重要的管理直接者。主要体现在：第一，教师在日常教学工作中承担着对学生的管理、教学设备的管理等，同时还直接参与了对相关教学的管理；第二，教师在讲课、批改作业、测试的过程中，要意识到自己不仅仅知识的传授者，更重要的教学过程中的管理者。这是提升小学教育教学有效管理质量的重要保障。

2教学管理中要积极的动员各方面的力量

教学质量的提升，是要通过全校教师和学生的共同努力才能有效的实现质量的提升。根据国外现代的教学管理相关的成功经验，要想使教学来促进教学质量的提升，必须要有效的联合校内的所有成员、家长、社会积极的参与到小学教育教学管理中。我们国家在对学校的管理上还做得不够好，通常的参与管理的人只是校长、教导主任、教研组等，教师、学生是很少、几乎没有参与到教学管理的组织中，还有家长和社会也没有真正的参与到教学管理中去。这不仅对教学管理造成一定的偏差，对教学质量的提升也有一定的影响。因而，要想真正的发挥教学管理的有效作用，必须要动员各方面的力量，有机的联合起来积极的参与到学校的教育教学管理中去。要想做好管理工作，需要注意一下两点：首先，加强学校领导的重视，积极的调动校内的各个力量，力争与家长、社会取得及时的联系、沟通、交流，让他们参与到学校管理工作中。其次，在校内要建立健全各方面的教学监督组织、制度等，从而为教学改革提供有效的、可靠的、适用的改进意见。

3构建和谐、优美、民主的教学环境

和谐、优美、民主的教学环境是提升小学教学质量的必要保障。所谓教学环境主要是包括了教师的工作环境、条件、教学的相关设备、各班级的班容风貌等。想要促使以上环境都能一直处于一种良好、平稳的发展状态，需要根据该校的实际情况进行构建。作为一个小学的教学管理人员，首先就要集中精神，不断的吸收多方面的力量，积极的争取多一点资金，为我们的教学人员建造舒适的、安逸的教学环境，促使教育工作人员不至于受到外界环境的干扰从而影响其教学的水平；其次，要增强教学效果必不可少的是教学设备，因而学校应根据每个学科适时的增添教学器材，逐渐的改善教学器材的设备，促使器材充分的发挥其辅助教学的作用；最后，班级内的环境对学生的生活、学习都有着重要的影响，因而，学校领导和教师在教室的布置、课堂纪律的维持、班级优良作风的形成等，应该充分的考虑学生的需求、学生的性格特点等，为学生创设优美、安静、和谐、民主的学习环境，不仅有助于学生的学习，还能加强对学生各方面的有效管理。

4加强对教学整个过程质量的有效管理

在整个教育教学过程中，教学质量并非检查和考出来的，而是要靠教师的教、师生之间的共同努力创造出来的。这个过程是由多个环节构成的，它们相互制约、相互促进和联系，它们对教学质量都产生并形成了直接或者是间接的影响。因而，在管理教学质量的时候，必须要抓好质量形成的全过程，也就是其中的每一个环节。从传统的经验上讲，对质量的管理只是注意对质量的检查，也就是通过考试来完成管理，严重的忽略了对教学全过程的创造的管理。上面已讲，教学的质量并非是检查出来的，而是在整个过程中教出来的，因此，在管理上，我们要将其工作的重心放在由以往对教学质量的检查转变为对教学全过程中的每个环节进行加强管理。也就是说，要加强对教师的备课、上课、辅导、作业的布置、批改等进行管理。在目前看来，我们国家对小学的教学管理中，学生课内外的作业，尤其是家庭作业的管理还远远不够。主要是因为学生家庭作业的时间没有得到严格的统一规定；各科教师在布置作业的时候只顾忌自身，没有实现各科作业的和谐统一；学生家庭作业的负担相对来讲较重；部分学校因为客观条件受到限制而不能很好的开展相关的课外活动，或者活动仅仅是流于形式等。因而，要实现教学全过程的有效管理，不仅要加强对学生家庭作业的宏观调控，还要加强各科之间的有效协调，同时还要提升教师布置作业的质量，以及加强学校对于课外活动的有效组织、安排、检查等，促使其课外活动真正的落到实处，从而实现管理的实效性。

5学校加强对教师的管理

中小学管理论文篇（10）

学校数字化校园建设的重要目标之一是实现对学校常规事务的网络化、数字化、精细化管理，提高办公效率，其主要服务对象是学校教师和学生。多数学校希望建成适合自己学校、具有特色的数字化校夫，开发人员可能也不重视参与。公司一般指派开发能力不强的销售人员与学校教师联系，而教师也不太明白自己真正的需求。因此在实践中必须保证具有代表性的教师与开发人员一起参与需求活动，以保证系统需求的客观合理。学校本身对要求表述不清由于存在“学校领导不懂技术，懂技术的不懂流程”的问题，加上领导和教师视野不够开阔，各处室教师对自己的真正需求不太理解，导致学校本身也不太明白如何回答“做什么、怎么做”的问题。需求不确定由于各处室教师不具备专业的计算机知识，视野不够开阔，加上没有仔细分析、研究自己的需求，导致需求不确定，经常有变动。分析人员对学校要求理解不清由于专业知识的不对称，公司分析人员不懂学校事务，而教师不懂技术开发，导致二者沟通存在困难，公司分析人员不能很好地理解学校的真正需求。人员变动带来不确定性由于某种原因，可能使公司更换项目开发人员，学校人事也有可能变动。这种人员变动带来的不确定性可能导致公司和学校需要重复做需求分析，给系统开发带来不利影响。基于以上问题，学校教师自己编制需求分析十分有必要。

2用需求分析三要素

编写需求分析软件需求分析是指根据研究用户的需求，建立一个基本依据来验证及确认用户需求。这个方法还能完全理解用户对软件需求的各种功能，以此来确认用户对软件功能的需求。由于编制需求分析需要有专业知识做基础，而教师不具备这种条件，但学校教师可以将需求简化为任务、流程、效果三个方面内容，即可清晰、有效地描述自己的需求。本文将任务、流程、效果称为需求分析三要素。1）任务：指某部门要实现网络办公的某项事务，比如网络请假。2）流程：指要完成某项工作需要经历的办公流程，即数据处理方式和过程。3）效果：指某项工作完成后体现的效果，如数据呈现方式、数据查询方式等。

利用需求分析三要素编写网络请假的需求范例。

1）任务：网上请假。2）请假流程分为六个步骤。①教师提出申请，申请内容包括请假类型、事由、时间等信息。②校长或者教务处审批，并将审批结果反馈给请假教师。根据请假时间长短，分别为校长和教务处设置审批权限：若请假时间小于两天（包括两天），由教务处审批；若请假时间大于两天，则由校长审批。③若未批准，则流程结束；若获批准，则由教务处安排代（调）课。④教务处安排好代（调）课后，将结果反馈给请假教师和任课教师，并将代（调）课信息记录至代（调）课统计系统。⑤若请假教师是班主任，则需自己指定班主任教师，并将结果反馈给校德育处与班主任教师。⑥将整个请假情况归档至请假平台，结果提供给全校教师查询，并记录到教师个人请假档案。3）效果。效果是方便学校统计请假信息，方便教师查询核实自己请假信息。①学校能通过请假系统查询教师某段时间内的请假信息，如请假事由、请假类别（病假、事假、公假），并可打印此信息。②学校和教师能通过（调）课系统，统计各位教师的代课信息，并可追踪产生代课缘由，打印此信息。③教师能够查询自己和学校其他教师的请假信息。学校教师只需要将按照上面的例子，将自己的需求转化，从任务、流程和效果三个方面描述，即可将自己的想法比较清晰地传达给系统分析人员，分析人员也乐于接受。

3用流程图编制需求分析

由于文字描述比较麻烦，且部分内容可能不容易描述，教师可以根据办公实际需要，将办公的程序按照一定的流程顺序绘制成草图，形成一张数据流程图，再加上少许语言描述，即可清晰表达自己的真正需求。在数字校园管理平台的分析、设计、开发过程中，数据流程图是比较重要的一种文档材料。由于它简洁清晰、层次分明，因而系统分析员与程序员都乐于使用。同时数据流程图图形元素种类少，术语少且专业性不强，易于用户理解接受。同样以网络请假为例，利用流程图编制网络请假系统的需求分析。简单的需求就是教师提出申请，由领导审核，然后根据实际情况安排代课或调课，再将相关信息推送给相关处室和教师，最后结果可供学校任何教师查询下载，如图1所示。网络请假流程说明如下。1）教师提出申请事由，包括请假类型（公假、事假、病假、产假等）、请假时间、请假原因、是否是班主任（系统自动判断）、是否需要调（代）课（系统根据课程表自动判断）。2）根据请假时间设置相应审核权限。请假时间为两天以内（包括两天），由教务处审核；大于两天则由校长审核。系统将审核结果通知给请假教师。3）若申请通过，若请假涉及课务问题，则由教务处教师安排调（代）课，并将调（代）课结果推送至系统和通知任课教师。4）若请假教师是班主任，则请假教师在提交申请时指定班主任，系统将信息推送给德育处和教师。5）请假系统中信息能供学校全体教师查询，办公室有统计查询权限。6）请假信息将计入个人档案。借助这幅流程图，加上简要说明，无需太多专业知识，即可将学校网络请假系统的要求描述清楚，给人留下深刻印象。数据流程图为教师与系统分析员架起沟通桥梁。首先，用户能清晰描述自己的要求与效果；其次，在规划流程图时促使用户反复思考，验证自己的需求；最后，有利于分析员针对系统中不合理的问题提出建议，使系统更加准确、合理、科学。