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硬件方面,各石油销售企业都具有设施完善的中心计算机系统,供电采用UPS方式,采用“双机热备”的核心服务器工作模式,以确保整个硬件的可靠性和安全性;网络方面,采用SDH光纤接入广域网,包括接入层、汇聚层、核心层。核心层中路由器和交换机采用双机模式,设备之间,层层之间以光纤方式连接,以均衡网络负载。除了安装必备的防火墙,部分企业为进一步提高安全防范能力还安装了外网入侵检测系统;大多数加油站采用SSLVPN方式访问企业内部网,以保证网络接入的安全性。在PC系统方面,大多数企业统一安装了企业版的病毒防护软件系统和桌面安全网络接入系统,实现PC机的MAC地址绑定。
2.销售系统信息化建设。
目前,企业的销售信息系统主要包括:加油卡系统、办公自动化系统、加油站零售管理系统、企业门户网站、ERP系统等。信息系统具有如下特点:一是用户众多,几乎所有企业管理人员都是各系统用户;二是应用领域广,涉及企业经营、管理、对外服务诸多方面;三是要求连续运转,如ERP系统必须满足7×24小时运转。由于信息系统的安全运转不仅关系到企业经营管理的可持续性,其数据的安全性和保密性更关系到广大客户的利益。所以,基于上述的原因,企业对销售信息系统的安全运转提出了更高的要求。
3.销售系统的信息安全现状。
石油销售管理系统是关系国家安全、经济命脉、社会稳定的重要信息系统,国家对其信息安全高度重视,并在《2006-2020年国家信息化发展战略》中强调,我国要全面加强国家信息安全保障体系的建设,大力增强国家信息安全保障能力,实现信息化建设与信息安全保障的协调发展。同时,国内石油销售企业也长期重视信息安全工作,逐步建立了相应的保障体系和规章制度,但还存在以下问题:
(1)范围涉及广泛。
石油销售企业分支机构多,终端运营组织庞大且分散,以中石油集团为例,其截至2013年分布在全国的加油站已超过30000座。在如此庞大的销售系统中,信息网络承载着指导业务运行的重要功能。大量、分散部署的加油终端,必然会造成联网方式的多样化、网络环境的复杂化。
(2)设备系统众多。
石油销售企业信息化管理系统中所涉及的设备精度髙、技术要求深,并且范围广泛,包括加油站、油库等大量的自动化控制系统。因此,业务管理流程复杂,安全风险增大。
(3)人员素质不齐。
由于石油销售属于传统行业,因此企业人员年龄跨度较大,对信息安全管理的职业组织参差不齐;甚至对于企业管理人员,对于信息安全的认识也多停留在纸上谈兵;基层人员众多,且直接面对客户,流动性大,信息泄露风险极高。而且新生代的企业员工对计算机和网络接触早,应用水平高,日常使用频繁,在缺乏网络安全防护意识的情况下更易导致信息泄漏,甚至在好奇心理的鼓动下主动发起网络攻击行为,所以企业内网安全也成为一个突出的问题。
(4)资金投入有限。
国外企业在信息安全方面的资金投入达到了企业整体基建的5%-20%,而我国企业基本都在2%以下。全世界每年因信息安全方面的漏洞导致的经济损失达数万亿美元,中国的损失也达到了一百亿美元以上,但是中国企业在这方面的投资只有几十亿美元。因此,我国企业整体信息化安全建设预算不足。石油企业信息化工程是一项繁重的任务,需要在信息安全方面有更大的投入。大型油企需要建立复杂庞大的数据库备份体系,建立并维护高效的网络杀毒系统、企业级防火墙、IDS、IPS系统和完善的补丁更新及发放机制,以保证企业各方面的数据安全。建立这一复杂的系统需要大量的资金投入,而且其投入回报慢,因此石油企业普遍轻视这方面的投入和维护,信息安全建设相对于企业的发展整体滞后。
二、石油销售系统的信息安全管理系统设计
石油销售系统的信息安全管理系统是一个程序化、系统化、文件化的管理体系,以预防控制为主,强调动态全过程控制。建立相应的信息安全管理系统,需要从物理、信息、网络、系统、管理等多方面保证整体安全;建立综合防范机制,确保销售信息安全以及加油卡、EPR等电子销售系统的可靠运行,保障整体信息网络的安全、高效、可靠运转,规避潜在风险,供系统的可靠性和安全性。因此,石油销售系统的信息安全管理系统构架分为以下组成:
(1)组织层面。
石油销售部门应建立责任明确的各级信息安全管理组织,包括信息安全委员会、信息安全管理部门,并通过设立信息安全员,指定专人专项负责。通过这些部门和负责人开展信息安全认知宣传和培训,提高企业员工对信息安全重要性的认识。
(2)制度层面。
制定安全方针、安全管理制度、安全操作规程和突发事件应急预案等一系列章程,经科学性审核和测试后下发各级部门,提升企业的信息安全管理的效能,减少事故发生风险,提高应急响应能力。
(3)执行层面。
信息安全管理部门应当定期检查和随机抽查相结合,监督安全制度在各级部门的执行情况,评估安全风险,负责PDCA的循环控制。
(4)技术层面。
信息安全管理部门要提供安全管理、防护、控制所需的技术支持,全面保障企业整体信息安全管理系统建设。通常信息安全技术分为物理安全、网络安全、主机安全、终端安全、数据安全以及应用安全等六个方面,主要包括监控与审核跟踪,数据备份与恢复,访问管理与身份认证,信息加密与加固等具体技术措施。通过有效的信息安全管理平台和运作平台,在最短时间内对信息安全事件进行响应处理,保障信息安全管控措施的落实,实现信息安全管理的目标。
在生产过程中,企业可能会出现集团化、大型化的发展方向,因此对于资金和技术的要求十分高,也就是我们常说的技术密集型和资金密集型企业,如果企业有意外事故发生,那么无论是资金还是技术都无法及时挽救,对于企业甚至国家都会造成严重影响。
二、影响石油化工企业安全生产的因素分析
1.制度完善
企业生产管理出现问题就是因为企业日常生产管理制度落实不到位,并且责任分工不清,出现了问题,不能将责任落实到个人,并且事故的处置力度也会影响到企业安全生产的管理情况。
2.缺乏有效的监督机制
企业在日常生产管理中,往往还缺乏有效地监督机制,职工生产的安全意识淡薄,没有形成系统的成产机制,企业在日常生产工作上对于员工的安全意识教育不强,导致员工没有充分认识到企业安全生产的重要性,一旦出了问题会有相关措施处理,让职工安全意识有所加强,但是一旦事情过去时间久了,员工头脑中依然安全意识不足。
3.设备维护不足
当前很多石油化工企业在设备设计方面还存在着不足之处,比如选择成本低、质量劣质的材料做为设备装置,并且缺乏系统科学的维护,导致设备逐渐被一些原材料中的腐蚀性成分所腐蚀,出现有毒物质的跑冒,而一些化工产品生产的过程中需要很高的温度和压力,就更容易造成设备阀门的松动和塔的腐蚀,这都会导致企业安全生产事故的发生。
4.技术方面
企业在实验、生产、运输、储备过程中都可能存在人为的违规操作的情况,这极易造成安全事故的发生,当前技术方面的事故发生率是最高的,也是导致安全生产问题非常复杂的原因。
5.安全生产管理方面
石油化工企业要想做好安全生产管理,最重要的一点就是做好宣传和培训工作,定期组织一线工人和管理人员急性安全宣讲,对宣讲内容进行考核,但是现在的宣教工作往往还停留在表面,没有真正起到作用,第二就是企业人员的参与性不强,职工认为管理工作是管理层的事,自己从思想上就没有重视安全生产的重要性,另外就是当前生产管理不够系统,缺乏科学有效的手段,也没有科学的参照标准,在事故发生后,出现推诿责任的情况。
三、石油化工企业安全生产的影响因素控制
1.企业自身要完善规章制度
当前石油化工企业如果想做好安全生产管理工作,就必须建立科学有效的规章制度,制度是有效工作的前提,完善的规章制度可以帮助企业员工遵守规定,加强安全生产。企业要严格参照国家对于危险化学品的相关规定,严格材料审批流程,企业的生产管理制度要建立在国家的行业制度之内。
2.加强生产安全监督管理
要不断加强石油化工企业生产建设过程中重点对象与重点工序的安全生产管理与控制。
3.加大安全投入
企业要及时检查老化设备,对于机械故障和设备安全隐患要及时排查,因为设备的安全是生产安全的基础,如果设备存在腐蚀、泄漏、老化的情况,就必须加强投入安全技术。
4.安全生产管理方面
2.密封和密闭系统的管理
持续排放易燃、/粉尘、有毒气体、或生产,应设计成一个封闭的,并设置雾和除尘或吸收设施。可以低沸点易燃液体、有毒液体或空气中的氧气、水、氧化、分解、和反应或变质,应使用惰性气体密封,确保惰性气体系统的安全。腐蚀介质的过程做好防腐措施。
3.危险介质杜绝进入火场
在满足生产平稳的前提下,尽可能把材料在设备的停留时间缩短,选择的分离设备要减少储蓄流体。对大型设备底部、排量大于8m3/h液化烃泵入口、大排量泵、高温(\闪点,\自燃点)泵入口、液化烃罐出口,应考虑事故的发生设置隔离阀,紧急切断当事故发生时,减少事故外泄露。切断气源是气体消防和最好的方法。因此,应当建立事故隔离阀在天然气加工厂边界可燃气体歧管。
4.对设备布置的安全管理
设备布局设计等专业设计,需要操作满足工艺设计的要求和流程,控制布局时应考虑的第一个问题。设备布置根据工艺步骤,单元操作和工艺设备布局,特别是强调流程设计的设备高差的要求,温度下降和压降的要求,没有直接造成安全事故,经常会出现故障,不稳定和不连续性给生产带来危险。
5.管道器材的安全管理
选择管道设备,应该能够经得起最苛刻的操作过程产生的温度和压力的组合力量;不得超过规范允许范围内在管道设备的使用时,不允许使用的材料不符合规范;道应该仔细选择耐腐蚀材料和腐蚀裕量的腐蚀介质管,不同等级的管道连接,应该使用阀来连接,尽量避免异种钢对接口进行焊接;危险中应尽量避免使用波纹管伸缩接头解决挠性管;高毒性和液化烃管道阀门,不要使用螺纹盖阀门,高压阀门应选择压力密封结构或更好的密封结构。
1.1Internet的安全性
互联网是把双刃剑,在给企业带来极大便利的同时,也不可避免地给企业的运营带来了极大风险。因为黑客与病毒无孔不入,稍有疏漏,就可能使整个网络遭受攻击,并带来不可逆转的损害。因此,建立科学的网络体系,保障系统网络安全迫在眉睫。
1.2大中型企业内网的安全性
ERP、OA和CAD等生产和办公系统已经在企业中得到普遍性应用,随之而来的就是企业对这些系统的高依赖性。这样带来的另一个问题是内网面临的风险。内网运行稳定、可靠、可控才能保障日常生产和办公的进行,一定程度上,将内网信息网络比作企业的生命线也不为过。这个内网同时由大量终端设备,大中小型服务器,各种网络设备构成,这个其中每一个部分都要确保正常工作,否则一点小问题都有可能引发网络的停滞甚至瘫痪。但目前大中型企业的内网安全依然存在很多安全隐患,主要表现为以下几种情形:对外服务器缺少安全防护遭到黑客攻击;员工上网过程缺乏有效监管,一方面会造成网络安全隐患,另一方面也影响工作效率;此外还有一些内部的服务器被非法访问,造成企业信息的外泄。
2大中型石油企业信息网络安全威胁及安全体系构建
2.1大中型石油企业面临的信息网络安全威胁
进入21世纪以来,大中型石油企业对数字化信息网络建设可谓不遗余力,软硬件的建设开发中,信息网络的安全性却未得到足够的重视。由于对网络安全防护重视程度不够,我国的大中型石油企业长期饱受网络安全的困扰。有相关调查显示,我国企业中,约有41%经常受到恶意软件和间谍的入侵,63%的企业经常遭受病毒或蠕虫攻击。而就大中型石油企业而言,不仅面临着外部病毒的攻击,同时内部人员的信息泄露也考验着企业的网络安全。由于员工信息安全意识淡薄,上网过程又缺乏有效监管,在员工无意识的情况下,就可能引起发一系列问题。比如,企业机密信息的泄露,各种垃圾邮件的充斥,各种网络病毒的侵袭,黑客的攻击等等,这些问题随着信息化的发展进程和企业经济发展利益竞争白热化,成为大中型石油企业最为棘手的问题。
2.2大中型石油企业网络安全体系的全方位构建
随着网络攻击的多元化,攻击方式也是五花八门。传统的只针对网络层面以下的安全对策已经不足以应对如今复杂的网络安全情况,企业必须要建立起多层次多元化的安全体系才能有效提升企业网络信息安全指数。大中型石油企业信息网络安全的五个重要组成:物理安全、链路安全、网络安全、系统安全、信息安全。
1)物理安全。物理安全是整个网络系统安全的前提,物理安全旨在为企业提供一个安全可靠的物理运行环境,这个更多指对企业相应硬件设施的安全防护,比如,企业服务器、数据介质、数据库等、
2)链路安全。链路安全指的是信息输送通道。数据传输过程中能够确保内容安全、可靠、可控、能有效抵御攻击。常见的几种数据链路层安全攻击有MAC地址扩散、ARP攻击与欺骗、DHCP服务器欺骗与DHCP地址耗尽、IP地址欺骗。
3)网络安全。这主要针对于系统信息方面。这个是涵盖范围相对广泛的一个方面。比如,用户口令鉴别,计算机病毒防治,用户存取权限控制,数据存取权限,数据加密等都属于网络安全范畴。
4)系统安全。系统的正常运行是企业日常生产和运行的根本保障。但是,系统出现崩溃、损坏的风险依然存在,这就需要能够有一套有效的风险预防机制和办法。能够确保系统崩溃时对相关信息实现最大化备份,同时能够具备保密功能,防止系统崩溃后的信息外漏。
5)信息安全。这就要分信息的传播安全和信息的内容安全。很大程度上是对不良信息的有效过滤和拦截。侧重于对非法、有害信息可能造成的不良后果的有效遏止。信息内容角度更侧重于对信息保密性、真实和完整的保护,防止网络黑客对信息的截留、篡改和删除等手段来达到损害企业利益的行为,本质上是对企业利益和隐私的保护。
2.3大中型石油企业安全设计的基本原则
信息保密性、真实性、完整性、未授权拷贝、寄生系统的安全性等五个方面的内容构成了信息安全的整体统一。信息安全的原则也就指明了大中型石油企业“数字化”网络建设安全设计的基本原则。
1)保密性:对授权用户的保护和对非授权用户的防止,信息利用的用户、实体的专属性。
2)完整性:信息的输入和传输要确保完整,防止非法的篡改或者破坏,保证数据的稳定和一致。
3)可用性:针对授权用户而言要确保其合理使用的特性。
4)可控性:信息能够在处理、传递、存储、输入、输出等环节中有可控能力。
3大中型石油企业网络信息安全风险漏洞的成因及一些防范措施
网络信息流量几何式增长,大中型石油企业信息资源对系统的应用也日渐成熟,生产经营数据也日益增多。与此同时,国内大中型石油企业信息系统安全问题日益突出。因而,如何保障大中型石油企业信息数据安全,全面建立安全保障体系,这就显得愈发重要。应从内因和外因上进行分析和预防。内因上,处于方向性决策的管理层对网络信息安全的防护意识不强,不够重视。这类人群往往关注的是信息化进程给企业带来的收益,对于安全隐患和潜在的威胁却往往忽视。此外,在信息化发展进程中,大中型石油企业在数据化硬件建设中容易竞争对比,但是对于数据的管理安全性建设要求不高。其次,网络信息安全建设不是一蹴而就的,相反是一个长期过程,需要不断进行系统补丁的更新。其一,信息系统连接于因特网,开放的网络环境带来的是企业信息安全的脆弱。其二,大中型石油企业信息化建设往往求新不求稳。云计算,物联网,只要是当下发展流行技术都会上马,而不充分考虑技术的实际应用于企业的现实贴合。多系统的复杂应用带来的是更多、更高的系统漏洞风险。再次,大中型石油企业在信息安全技术团队建设上海相对滞后,缺乏强有力的信息安全维护团队带来的是企业信息安全的高风险。这往往是因为大中型石油企业往往将预算优先分配于能够直接带来经济效益的生产方面,对于见不到短期回报的信息安全防护支出是能少则少。然而,一旦企业信息泄露带来的可能是灾难性的后果,因而,有水平有业务能力的专业信息安全维护队伍建设至关重要。外因上,一些不可抗力造成的硬件设备损坏,外部对企业信息的攻击,相关法律法规还不够健全等等因素都是影响企业信息安全的外因。因而,加强大中型石油企业的安全防范可从四个方面着手。在机制层面,第一,管理层要对信息安全有强意识,第二,信息安全意识要渗透到整个企业。进而建立企业信息安全管理、运行、检测体系。另外,在面对一些风险来临之时,能够有有效的应急机制加以应对。在技术面,技术指标相对可量化,过硬的技术实力是保证大中型石油企业信息安全的关键,所以说,提高对信息安全水平的投资力度,建设高水平,高素质的技术队伍显得尤为重要。在系统安全性建设层面,大中型石油企业在信息系统安全性建设之初就要结合企业实际充分考虑信息系统需要的安全保护等级以及架构建设,对后期风险能够有科学的分析与控制建议。在企业人员素养层面,大中型石油企业能够在技术层面实现对企业信息安全的保障,就需要企业能够有具备专业技术业务水准的网络信息技术安全人员队伍。从设计到操作到运维都离不开专业的技术人员。这些网络管理技术人员还要能够在后期不断得到组织和学习,不断得到新的知识补充,能够让这些技术人员时刻与最前沿的IT科技接轨。
1.1企业消防安全意识不高
为了追求经济效益,石化企业通常注重生产而忽视消防安全,消防安全的防范管理工作比较薄弱,存在消防设施不足、配置不全等现象,一些石化企业甚至对一些消防安全防范设施也不进行必要的维修、维护或更换,很容易由一些小问题酿成大事故,如泄漏、跑冒等小事故导致爆炸事故等。
1.2法律制度相对落后
目前,专门针对石化行业的消防管理制度比较少,通用的国家法律法规只有《消防法》《突发事件应对法》等,对石化企业消防安全组织建设和救援事故有指导性作用,但对具体的消防安全建设并没有强制性要求和体现。并且地方性公安、消防机构对石化企业的消防安全也没有构成系统化的体系,一旦发生重大火险往往不能拿出最优预案,错失救援时机。近几年,我国经济发展速度较快,出现了很多新的行业或新的特点,法律制度规范的更新速度相对滞后。特别是石化行业,由于专业性强、新工艺不断进步,法律制度规范很容易与之脱节。不过,随着新安全法和新环保法的颁布,这一局面已在慢慢好转。
1.3职能部门监管不力
除了市一级消防总队到县一级消防支队,消防从业人员承担着本地的救火、防火、监督、检查任务。但是,很多地方的消防人员配置还是按照建国初的编制,随着经济发展和企业规模的增长,消防人员配额严重不足。这导致在很多地方消防部门疲于执行灭火任务,疏于对企业的日常消防检查和督导工作。还有,由于石化企业的专业性较强,对消防部门的审批、鉴定技术要求较高,监管也存在技术壁垒,所以对石化石油企业普遍存在监管不足的现象。
2加强消防安全的措施与建议
从检查到监督到整改过程要完备,任何一个环节出了问题都极有可能造成难以弥补的遗憾和纰漏,进而造成严重安全后果。如果要杜绝安全问题,从企业方面来讲,管理一定要精细化、系统化、制度化,责任一定要明确。
2.1构建安全机制
管理不妥、流程不规范、操作不当等都可能引发爆炸起火,因此环境、物和人是石化企业安全事故主要因素。对此,企业务必实行岗位责任制,强化企业主体责任落实,将消防安全分层落实,将其责任细化到每个部门甚至是每个人身上,调动起员工消防安全意识。企业的消防规范制度务必要与国际发展方向相结合,了解最新的国际资讯以及最为先进的科学技术,并且将其与自身企业相融合,从而保证石油化工企业规范的及时有效。安全生产要坚持标本兼治,重在治本,企业还要建立起相应的作业规范制度和隐患排查治理、风险预防控制体系,坚持常抓共管,形成企业的一种长效运行机制。
2.2设置专项资金
完善的消防设备可以在火灾初期有效地完成预警以及灭火任务,可以在一定程度上避免火灾的发生或减少火灾损失。因此石化企业必须对消防设施加以完善,定期进行适用性检修,保持其完好的使用状态。这样消防专项资金的投入是必不可少的。目前,多数效益较好的石化企业能够保障专项资金的专门使用,每年都有专项资金用于消防安全技术或措施改进。但是还有一部分盈利不好的小型石化企业,在这方面仍有待改进。
2.3强化培训上岗
石化行业是个特殊的行业,石化企业应特别重视对员工安全意识的主观提升。除了员工入职前的岗位培训外,还要在企业内部组织一些消防安全相关的活动,对消防安全工作做得好的员工给予奖励,对做得不好的员工进行处罚,以提升员工做好消防安全工作的积极性。在强化消防安全管理方面,领导必须以身作则,企业上下一心,接受系统专业的消防安全知识培训。企业的消防职业化培训应该包括岗前培训合格和岗中培训学习、强化训练等,使熟知消防安全和掌握必要的消防技能成为员工上岗的必要条件。
2.4转移安全风险
投保本身虽不能直接为企业主带来高收益率和经营利润,却能通过保险公司提供的风险控制服务有效地防范经营过程中出现的各种风险,提高化工企业的风险控制水平与技术,同时也可以在有险情发生时得到相应的赔偿,对企业的持续经营起到应有的保障作用。
2.5主动接受监督
随着我国新安全法和新环保法的颁布和实施,新消防法也在逐步完善和制定中。对于现行的法律法规,企业应该做到遵纪守法,主动配合和接受相关部门的监督与检查,发现问题及时解决,将火灾隐患控制在可控的范围之内。
2储配站的安全管理
储配站是整个燃气储配的重要环节,而且我国的液化石油气的储配站的储量基本上都大于10t,而根据国家相关规定,液化石油气储量大于10t就是重大危险源,因此,要注重液化石油气储配站的安全管理。①要对储配站生产系统的工艺、设备、作业环境以及安全管理等各个方面进行标准的识别,对危险以及有害因素的分布情况做出判别,包括这些有害因素的分布方式、分布具置、变化规律以及事故发生的途径。②要对储配站的重大危险源进行防范,做出相关的措施。③加强管理监督,为有关部门为企业的安全评价提供依据。在液化石油气的储配站,生产过程主要是对燃气的储存以及装卸。对于那些有害因素以及危险源,从总平面图上标示出来,然后在道路运输,建筑物、生产工艺、物流等其他方面进行。根据液化石油气的主要生产过程以及特点,有害因素主要是泄漏、火灾、触电、爆炸、坠落危险等。其中最大的安全隐患就是液化石油气的泄漏,所以要加强对其的防治。尤其在气瓶充装液化石油气时,灌装操作频繁,剩余的灌装注气口内的液化石油气不断泄放,环境内的可燃气体浓度达到爆炸极限的可能性非常大,很容易因为明火、摩擦火花和静电引起火灾和爆炸。因此,在灌装间要严格遵守充装气瓶的各项安全管理规定,采取足够的安全预防措施,保证灌装间的良好通风,作业人员穿戴防静电服装,禁止一切产生火花的行为。此外,充装设备和气瓶也是一个重要的潜在危险源,充装设备完好性和气瓶完好性,是灌装间的本质安全所在,因此要定期对充装设备进行防爆性能检查,检测场所防雷防静电的连接情况,对充装气瓶进行仔细检查和定期送检。
3供应站的安全管理
供应站是储配站的下级储存地点,而且供应站一般设置在用户比较集中的地区,其主要的安全问题就是防火防爆问题。①要注意构建物的安全防火间距,合理设计站内瓶库与办公室的布局,供应站瓶库宜用敞开或半敞开式的建筑,供应站四周一定要设置非燃烧体的实体围墙,供应站内的气瓶应分区存放。②要确保站内设施符合安全规范要求,瓶库的地面应为碰击不产生火花的材料铺砌,且瓶库内电器线路设施要符合防爆要求,并有静电接地措施。所有配送的气瓶都应有合格的压力容器检验证、标志清晰、外观检查合格。不符合要求的钢瓶要及时分拣隔离,送至专门的地方置换报检。③站内管理人员要定期对站内设施和泄漏报警系统进行维护检查,同时确保在瓶库作业人员穿戴防静电服装鞋帽,作业相关人员还要具备一定的消防相关知识。
4服务点的安全管理
液化石油气服务点是针对国内部分城市复杂的社区环境和交通状况,为了方便人民生活用气需要而设立的液化气供应便民店,储量一般比较小,但是便民点一般都在居民集中、路况复杂的社区,其所处环境也是最为复杂和恶劣,因此更有必要对其安全问题引起高度重视。便民点的选址必须符合消防应急基本要求,保留合适的消防疏散通道和防火距离,设置“严禁烟火”等安全标志,点内严禁使用明火烧水做饭等活动,同时严禁无关人员随意进入站内。此外,要严格控制点内气瓶存量,严禁超量存放。此外,站内要配备足够的消防安防器材,并定期维保检查。
5标准化建设模式
1)建立组织架构,依法落实国家法规要求的安全生产责任制,形成一个层次分明的分工明确的组织架构,上级对下级负责,责任明确,逐层落实。2)建立健全的安全管理制度体系,识别和分析液化石油气企业存在的危险源,针对企业的工作岗位和作业类别,定制各项安全管理规定和操作规程,推行岗位标准化和作业标准化管理。3)加强设备管理,液化石油气场站属于易燃易爆危化品行业,设备完好性至关重要,企业应建立设备技术档案资料,制定设备检维修计划,定期落实设备维保和检查,消除本质安全隐患。4)规范消防管理,完备的消防应急体系是保证安全生产顺利进行的有力后盾,在平时管理时,要注重应急消防设备配备和维护管理,同时完善企业应急预案体系,定期落实应急预案演练,保证应急消防力量的稳定性和专业性。5)固化员工专业培训,按照国家法规和行业标准,特种作业和安全管理人员依法取证,持证上岗,每年定期组织员工进行岗位安全管理培训和岗位技能培训,不断提高员工整体安全意识和技能水平。6)注重企业劳保,应根据接触危害的种类、强度,为从业人员提供符合国家标准或行业标准的个体防护用品和器具,并加强对劳动防护用品使用情况的检查监督。7)加强安全检查,根据液化石油气场站特点,建立并落实综合性检查、专业性检查等多种形式的标准化检查管理制度,同时及时跟进解决检查安全隐患,建立隐患整改台账,实现“五定”隐患整改闭环管理。
以往出现的安全事故中,多是由于石化制成品出现泄漏导致爆燃事故的发生。石化产品的保存要处于密闭性和稳定性良好的设备之中,才能保证其不会发生外泄,一旦发现设备有泄漏的迹象,就必须及时对其进行维修或更换,以确保万无一失。而对设备检修不到位是引起石化产品发生泄漏的常见问题。
1.2企业和人员不重视安全生产的重要性
石化企业内部缺乏安全管理体制的建设是造成安全责任事故的根本原因。这一原因主要表现在企业管理者本身缺乏安全管理意识,对企业员工的安全管理培训也不够重视,使得企业员工上行下效,忽视生产作业的安全性。
2对于石油化工生产安全管理的几点建议
2.1加强生产设备的检修力度与次数
化工企业应该高度重视设备安全管理,比如要制定一套科学有效的设备设施安全管理制度,建立完善生产设备设施台账制度等等。重点要加强特种设备、压力容器、大型生产设备、储罐、仓库存储设备以及安全装置的日常管理与维护,由专人负责,定期检测维修,对检查中发现的安全问题,应当及时处理。
2.2培养全体员工的安全意识
针对企业的安全管理,保证员工人身安全,不仅仅要将安全责任落实到公司的安全管理上面,企业管理者更需要加强安全培训,并且达成“安全工作,人人有责”的共识。安全管理不仅可以发挥出专业安全管理人员的价值,同时调动全体员工对于安全管理的积极主动性。
3石油化工生产安全技术的分析
3.1过程监测与故障诊断技术
过程监测与故障诊断技术,主要是针对在生产运行中存在的非正常状态,而采取的一系列新技术新措施。非正常状态主要包括过渡、异常、事故、灾难等几个阶段,其过程监测与故障诊断技术是化工企业生产过程连续稳定安全生产的有力保障的手段之一。Frank将故障诊断方法分成基于知识的、基于解析模型的和基于信号处理等三种方法。Purdue大学的VenkatasuBramanian将故障诊断方法再分为定量模型方法、定性模型方法和过程历史方法,还有学者提出了数据驱动方法。
3.2故障安全控制技术
故障安全控制(failsafecontrol简称FSC)技术系统是基于微处理器、模块化、可进行软件编程和组态的系统。该系统具有安全控制、串行通讯、系统诊断、故障报警、实时操作记录和查询历史记录等功能,其高度的自诊断功能,可确保FSC在生产过程的安全时间内充分发挥作用,从而保证生产装置的安全性。
3.3基于虚拟现实的化工企业安全仿真技术
基于虚拟现实的化工企业安全仿真技术系统,主要采用兰维仿真技术在计算机上重现现场的环境和设备,模拟事故发生时的声、光、影等特效,同时允许用户与虚拟环境进行交互,按预案要求进行相关的操作处理,达到熟悉和演练预案的目的。该系统具有比其他仿真系统更高一级的功能,诸如3D用户界面、可交互性、特效模拟等优点,同时还能与工艺流程仿真模型服务器进行互相通信。通过该系统可仿真出化工企业实时的生产状况,可通过对故障和预案的设定对各个部门的员工进行培训,并可对操作成绩进行评定。
(2)对大型火灾缺乏应对经验。在石油化工园区的消防安全规划中具有特殊性,部分石油化工园区的消防规划缺乏应对大型火灾的的经验,对于过热液体储存区、大型油罐一级石油化工产品的火灾特点缺少足够的认识和研究,没有做好提前的应对措施。对于化学园区化学品泄露、火灾等灾害后果与影响范围缺少科学分析和预测,没有建立相应的火灾风险管理机制。
(3)火灾事故的处置力量不足。对于化学工业园区事故救援和应急处理能力不足,特别是应当重大化工灾害时,缺少足够的救援能力,还没有建立对于石油化工园区相应的消防安全预案。
2加强石油化工园区消防安全规划的措施
(1)做好石油化工园区的消防安全规划研究。规划应当做好园区内危险源的分析,确定园区内可能存在的消防安全隐患,以及危害的模式和规模和最后导致的灾害后果;同时还有可能存在的次生灾害和引起的其它危害。通过对园区内的风险因素进行定量分析,并且对其社会风险进行评价,做好化工园内的安全规划工作。要做好园区内消防安全规划的评估,按照火灾风险的等级进行布局,建立满足园区长远发展所需要的科学规划体系。做好所有园区内的火灾危险源的辨识和分级规律研究,结合石油化工企业的火灾事故演变规律,对园区内的化工产品泄露、火灾等灾害建立相应的风险管理体系。园区消防规划作为园区整体规划的重要组成部分,应当从园区的整体布局出发,加强园区各种因素之间的协调。
园区内的消防安全规划应当在整个园区安全规划的基础上,做好相应的消防力量的配置,提高园区内的消防应急能力。园区内的消防安全规划要结合当地的实际情况,根据园区内石油企业的分布现状和园区的总体规划,对园区各功能区域进行科学合理的划分,满足科学规划的要求。同时园区消防安全规划还应当和其它专业规划石油化工园区消防安全规划现状及应对策略赵军潘金辉(新疆维吾尔自治区安全科学技术研究院,新疆 乌鲁木齐 830002)摘要:随着我国经济的快速发展,对于石油产品的需求也越来越旺盛。不少地区建设了石油园区,这些园区具备了生产、储存、加工等一体化的模式。但是在石油园区的规划中,消防安全是其中重要的基础,本文通过对石油化工园区消防安全规划的现状进行分析,提出了自己的看法。关键字:石油化工园区;消防安全;规划协调,例如供电规划、给排水规划、防洪规划等,建立有效的反馈机制,建立满足消防安全需要的安全体系。
(2)做好园区内的消防安全演练工作。对石油化工园区内重点危险源做好相应的安全监测和控制工作,在发生消防安全时能够进行及时的报警,并且加强和消防力量的联动,争取消防控制的时间。园区要建立相应的消防安全安全演练机制,定期做好消防应急救援和疏散演练。针对园区的消防安全现状和实际应急可能存在的火灾类型,做好园区内相应的灭火救援。通过火灾消防演练,检查灭火过程中的救援程序和疏散程序是否得当,预案措施是否符合要求,同时也检验了消防装备的性能。在演练中主要对消防资源和消防力量的配置情况进行检验,检查园区内的消防监控、消防通道等公共消防设施的运行情况,以及消防供水和消防人员的准备情况。通过对演练中存在的问题进行进行及时的调整,特别是检查园区消防规划是否合理,能否在发生灾难时快速的响应,满足消防安全的需要等。
(3)建立有效的消防力量。消防车要不断的吸收国外的先进经验,提高消防车的水泵压力,满足新型火灾的消防需要,同时还能够有效的解决远距离和高层供水问题,提高了灭火的强度。应当结合园区消防安全的规划的需要,配备特勤消防站,以便满足特种火灾和事故的需要。特勤站作为园区救援和灭火的图集力量,不仅能够完成一般的消防任务,同时还能够处置大型特种火灾的需要。特勤站能够具备处理化学灾害事故的能力,同时还应当具有处置地下、高层以及石油化工特殊化学品火灾的处置能力。
2石油天然气钻井施工安全行为主要影响因素分析
造成事故的影响行为因素是多方面的。有管理因素、技术因素、环境因素、社会因素等,还有不可忽视的心理因素。就石油天然气钻井施工而言,安全行为主要影响因素大体可以归纳为以下几种情况:2.1操作工艺简单,作业安全重视程度不够操作程序过于简单或过于复杂;或信息的传递方式不当;或操作者责任心不强,技术不熟练,缺乏对工作危险性的警惕,以至造成失误。如:XX井施工期间,员工操作气动绞车拉钻具速度过快而发生人身事故。该气动绞车操作十分简单,唯一的操作手柄往前推就是起升,操作手柄往后拉就是下降,但是起升与下放速度靠人工进行控制,手柄开启的角度大,则速度快,否则就慢,手柄处于中位则气源断开,气动绞车不工作。如此简单的操作酿成大的事故其根本原因还是员工安全意识被比较淡薄,作业重视程度不够。2.2安全标志、提示不醒目“,因陋就简”操作者缺乏必要的刺激;或操作环境差,噪音严重超标等,使操作者进入误区。如XX井钻井施工期间检修泥浆泵,司钻在刹把上放一个油管母接箍便组织班组人员开展检修工作。值班干部上钻台发现司钻操作室无人,取下刹把上的油管母接箍活动钻具,结果发生钻具下砸事故。油管母接箍“因陋就简”成为安全标志是本起事故发生的重要原因。2.3机器设备不完好带病运行,或信息显示不清晰,控制部件不易分辨;或安全防护设施、连锁装置不健全等。物的不安全因素再加上人的心理因素,使得操作者进入误区。如:X井开展固井工作,固井需潜水泵供水,使用潜水泵事前无人检查是否漏电时,使用时漏电保护器失效,导致员工触电。2.4员工生理和心理健康状况不佳如有功能失调、头昏目眩者;失恋及家庭纠纷,或酗酒后心理失态等。如:X井在年末开始搬迁,当班员工晚上接到妻子电话问春节是否回家,该员工告知年底要施工预计回不了家,夫妻为此怄气。第二天早上,该员工打电话询问小孩学习情况,告知成绩很差。该员工精神恍惚,施工井队开完班前会后开始工作,吊车吊井架底座时躲闪不及时,被底座挤伤。2.5思想麻痹,存侥幸心理那些只凭经验,简化操作程序以及盲目从众者,其结果往往是“小河沟里翻船”,区区小事酿成大祸,自吞其苦果。如:X井搬迁安装设备,安装一个钻台的台板,重量只有几十公斤,但距离较远,吊车司机在值班干部反复劝说下,冒险作业,结果吊车倾翻,幸无人员伤亡。
3如何抓石油天然气钻井施工企业员工安全行为管理
钻井施工企业长年在野外露天施工,工作环境十分恶劣,劳动强度大,作业风险很高,员工思想高度紧张。抓好钻井施工企业员工安全行为管理,除针对钻井施工安全行为主要影响因素一一采取对策外,具体开展如下工作:3.1首先要了解员工的心理规律节假日、季节变换(夏季、冬季)、家庭变故、身体疾病、外部环境变迁等,均要对员工的心理产生影响,从而使员工的工作行为出现偏差,导致事故发生。因此,在各种情况下正确把握员工的心理规律,积极进行疏导,如节假日,单位开展一些有益于身心的娱乐活动;季节变换合理安排工作;家庭变故要对员工加以恰当的疏导等。员工情绪可能发生波动的任何情况,管理者均要适当的进行干预、正确的引导,扎实开展员工帮扶计划,避免员工安全行为不当,导致事故发生。3.2其次要正确把握员工的行为动向员工行为的产生总是与某种需要有关,无缘无故的行为是不存在的。体面的工作,安全是最基本的条件。每个人都有安全需要,包括职业安全、环境安全、经济安全等等,其中职业安全就是人们追求避免人身事故和职业病侵袭而产生的需要。员工在具体作业过程中,现场管理人员(包括但不局限于班组长等)要组织班组作业人员进行必要的观察与沟通,重点风险作业还应该开展“十分钟安全小讲堂”,即:风险作业前停下来,班组长组织讲解安全作业要求,作业人员明白安全注意事项后方可开始作业。作业期间要注意观察员工的作业动向,及时发现并制止违章从而避免事故发生。3.3扎实开展教育培训对新员工务必开展好“三级教育”,上岗后给新员工找一个合格的师傅,要让新员工开始工作就养成一种良好的习惯。施工班组要每月开展一次安全活动。如劳动竞赛、案例分析、事件讲评、业务学习等,不断强化作业者安全意识,让安全作业成为一种本能。3.4及时进行事故善后干预事故总与生产相伴,发生事故岗位,员工会感觉缺乏安全感,就必然会影响其工作的积极性。如在某一生产岗位上,一旦发生了重伤或死亡事故,往往就会使从事同类工作的员工在心理上产生恐怖情绪,以至影响生产,此时,就应注意对员工的安全行为教育,及时调整其动机的指向,稳定其情绪,使其摆脱外界环境对心理因素的影响,避免同类事故的发生。
2石油化工工程项目建设在安全管理上存在问题的原因分析
在石油化工工程项目建设中存在的安全问题其产生的原因较多,涉及到的方面较为广泛,总的来说其安全问题主要是由于工程项目建设的负责人没有很好的履行自己的责任,给安全事件的发生制造了发生的可能性。生产建设企业出现的安全问题主要是人为原因,在石油化工工程项目建设中也是一样的,导致发生安全问题主要是由于管理人员的安全意识极为淡薄,其采取的安全管理的举措往往不到位。目前,在石油化工工程建设的施工中仍存在着较多的危险作业,如:高空作业,吊装作业等。石油化工的作业环境往往较为复杂,导致在施工中存在较多的安全隐患。除此之外,很多施工人员、管理人员的安全意识极为淡薄,三违作业时有发生,如施工人员在高空作业中不做好安全防护措施,甚至有徒手进行高空作业的情况;还有一些施工人员肆意劈坏施工设备,给施工带来不安全的影响;有一些管理人员不能按照规范、标准进行施工工序的检查与监督。另外,当前的石油化工工程项目建设过程中,存在管理人员职责、分工不明确的情况。在工程建设过程中,有一部分的员工还不清楚自己的工作岗位,更是不清楚其职责所在,导致各个工序的相互衔接不合理。而在脱节情况出现时,工作人员开始相互推卸责任,问题常常不能及时的解决,造成其工作效率低下,使得工程施工建设的进度、安全、质量等都得不到一定的保护。由于石油化工工程项目建设安全管理中,工程项目管理人员监管职责的不明确、互相推卸责任给项目建设带来一定的安全隐患。其次,施工人员自身对于企业组织的安全知识的培训的积极性较低,在工程项目建设过程中往往会按照相应的施工规范进行作业操作;同时又因为在追求其工作的进度,导致在工程建设过程中存在安全隐患。由于石油化工工程建设的现场较为复杂,但由于施工人员的安全意识较差,其施工现场出现高处、交叉、动火作业、临电作业等中存在较多的安全隐患,加上施工作业自身的复杂性给施工安全管理带来极大的难度。从实际的角度出发,由于施工现场会出现一些不可预料的自然灾害出现,如大雪、大风、高温等天气状况,这都会导致施工过程中存在安全隐患;除此之外,人自身的不安全行为也会导致安全事故的发生,其施工作业没有按照操作规范进行操作,一些员工在高处作业不系挂安全带,脚手架搭设不符合安全要求等都会导致安全事故的发生。
3解决石油化工工程项目建设的安全管理策略
3.1建立健全安全生产责任制
在石油化工项目建设安全管理过程中,建立健全安全生产责任制度是极为重要的,将安全制度落到实际的建设工程中,要做到分工明确,保证其责任到底,要不断提高石油化工管理的安全意识,提高其安全责任。在遇到安全问题时,应将责任落实到个人,减少相互推脱责任现象的发生,这样既有助于加强工程项目管理建设的安全管理,也有助于及时处理、解决在工程建设过程中存在的问题。企业的长久发展离不开管理,对于石油化工企业而言,最重要的管理就是安全管理;而企业的发展会受到外部的市场变化的影响,需要根据变化情况制定适合该企业发展的方针,管理模式也需要进行改革,石油化工企业需要不断对安全进行考量,并及时进行安全管理模式的改革,从而提高企业员工人身安全的提高。由于石油化企业在其石油工程项目建设中,其独特的危险性,使得对于工程质量和安全的监管显得极为重要,故在其工程建设过程中,工程监管人员应严格按照相应的安全生产规章制度和标准进行各环节的监督管理。由于在石油化工工程项目建设中,施工作业越细致,其整个石油化工工程的质量和安全都能得到相应的保证。工程监管人员在加强施工材料和设备的同时,也需要对其施工技术和施工工艺多加监督、管理,从而可保证施工细节都能满足相应的要求和标准。在石油化工工程项目建设安全管理中,建立健全安全管理责任制显得极为重要,石油化工企业应根据本企业自身的特点,制定合适的安全管理体制,以此来加强企业各级责任者的安全意识,为了提高石油化工工程项目安全管理的效率,可以项目经理为核心建立项目安全管理制度,从而确定三位一体的安全管理体系,从而实现石油化工工程项目建设中的安全监督管理,从一定程度上可以减少施工过程中存在的安全隐患。除此之外,应加强对工程的HSE管理,从环境、安全、健康三方面对化工工程项目进行管理,保证工作人员的安全、健康是管理者重要责任之一。
3.2加强安全培训力度
石油化工工程中存在着大量的特种作业,这就要求化工企业具有优质的安全管理工作,同时要保证企业的安全培训能发挥作用,提高全体职员的安全意识与责任。石油化工企业应不断加强对其在职员工关于安全的教育,并不断为企业树立以人为本的科学发展观,不断提高全体员工的安全生产素养。在安全管理过程中,首先要加强对其工作人员的安全培训力度,要不断强化其工作人员的安全意识,不断提高其安全素养,从而确保在施工过程中,施工作业的执行是按照规范进行的。其次,要确保安全技术设备不断提高,为了有助于安全隐患的减少,平时应多加强对操作人员的安全培训,保证其工作的规范性。另外,不断进行安全知识的培养,石油化工企业的培育不仅仅是提高全体职工的安全意识,还需要增强对石油化工工程中避免发生事故的能力及遇到事故的处理能力,将有助于工作人员整体安全素质的提高。对于刚入职的员工,应根据其岗位从厂、车间、班组三方面进行安全生产的教育。其中施工安全不仅仅要考虑到现场中存在的且应注意的问题,更要考虑到未来可能会发生的安全问题。为避免安全施工的发生,要保证人的不安全行为的发生,进行必要的安全培训有助于减少不安全行为;同时要保证物处于安全状态,物的不安全状态与人的不安全行为有关,通过对工作人员进行培训,提高对物的具体不安全状态的敏感性,从而预防、消除事故发生的可能。