食品安全工作意见篇（1）

一、增强宣布教育

（一）培训范围、内容和要求。对本能机能部分监管人员、食物生产运营企业（户）法人代表和从业人员，进行相关司法、法律、规章和国家、省、市食物安全有关文件以及大会精神、食物安全承诺书和清楚纸等有关内容的培训。

对本能机能部分监管人员和食物生产运营企业（户）法人代表的培训，由各监管部分负责组织；对食物生产运营企业（户）从业人员的培训，由食物生产运营者负责组织，各监管部分负责监督落实。

各监管部分和食物生产运营企业（户）要依照有关要求，规则培训时间，坚持培训档案，保证培训结果。

（二）发放清楚纸。各监管部分依据行业要求，统一制造食物安全清楚纸，并负责向一切食物生产运营者发放，内容包括创办前提、人员天资、主体责任、违法违规行为的惩办（行业驱赶准则）等。

（三）签署食物安全承诺书。一切食物生产运营者要与监管部分签署食物安全承诺书，并在运营场合明显地位公示，承受群众和社会监督。承诺书内容与花样由各监管部分依据行业特点和工作要求统一制订。

二、从新进行天资核对

（一）对获证食物生产运营企业（户）从新进行核对。县农牧、质监、工商、食药监、商务等部分要对全县一切获证食物生产运营企业（户）依照行业规范从新进行具体核对。依照提高规范、严厉准入的要求，对符合前提、规范运营的，准予继续从事生产运营活动，证照有用；对基本符合前提，但治理不规范的，一概破产整理，限日整改，审核及格后，方可从新开展生产运营活动；对不符合准入前提或经由整改仍不达标的，一概撤销或刊出相关证照。

（二）对无证无照食物生产运营户进行拉网式筛查。县农牧、质监、工商、食药监、商务等部分，依照分段监管的准则，对本辖区内一切无证无照的小作坊、小食杂店、小餐桌、小摊点等食物生产运营户进行拉网式筛查，依照“五个一批”的要求进行综合整治。要经过断水断电、撤除设备等方法果断取缔一批，经过革新提高、整合重组等方法核准规范一批，归入日常监管。

三、严厉打击食物不合法添加和滥用食物添加剂行为

（一）增强对非食用物质的监管。对国家的食物中能够违法添加的非食用物质以及制止在饲料和饮用水中运用的物质，县工促、农牧、质监、工商、商务和食药监等部分要依法增强监管，要求生产企业必需在产物标签上加印“严禁用于食物和饲料加工”等警示标识，并坚持销售台帐，严厉执行实名购销准则，严禁向食物生产运营单位销售。

（二）增强食物添加剂生产环节监管。质监部分要严厉食物添加剂生产企业答应治理。对新设立食物添加剂生产企业，不符合相关司法规则要求的，一概不予受理。

（三）增强食物添加剂销售环节监管。工商部分要严厉食物添加剂市场运营主体准入治理，逐户坚持运营档案，严厉监督食物添加剂运营者向供货者索要其正当证照，按批次索要添加剂查验及格证实文件，并留存保管。要依照有关司法法律和市委、市县政府《关于进一步增强食物安全工作的施行意见》要求，严厉执行销售实名注销准则，索要购货者的营业执照和身份证件，并坚持销售台帐。

（四）食物添加剂运用环节执行严厉专控制。县质监、工商、食药监等部分要负责监督食物生产运营企业（户）在食物添加剂运用进程中，执行专人保管、专柜（库）贮存、专册注销、专人添加和精确计量，严厉依照规范要求的范围和限量进行添加。

（五）严厉打击不合法添加剂和滥用食物添加剂。严禁在食物生产加工进程中不合法添加非食用物质和滥用食物添加剂，在食物生产加工进程中不合法添加非食用物质，一概撤消其生产答应证，并移送公安部分按生产运营有毒有害食物罪立案查处。质监、工商部分要增强对生产加工和流通环节的抽检，超范围运用食物添加剂的，一概撤消答应证；超限量运用食物添加剂的，限日整改并赐与行政处分，抽检两次不及格的，一概撤消其答应证。

四、增强重点区域、重点部位、重点种类和时节性食物监管

（一）重点区域。以夜市、啤酒广场、陌头烧烤、食物批发市场、食物超市、旅行景点、学校周边、食物生产加工小区、城乡结合部、乡村集镇等为重点地域。

（二）重点部位。以建筑工地食堂、学校（托幼机构）食堂、中小餐馆、家庭小饭桌、快餐加工外卖、小作坊、小摊点、农副产物市场、小食杂店以及其它新型业态等为重点部位。

（三）重点种类。以米、面及其成品、食用油、鲜肉及其成品、水产物、卤成品、瓜果、蔬菜、啤酒、饮料、冷冻食物、儿童食物、乳成品、豆成品、酱腌菜、调味品、保健食物等为重点种类。

五、增强当地市场外地食物的监管

各监管部分要依照提高准入门槛、严厉增强监管的准则，结合行业特点，抓紧研讨外地食物进入我县市场销售的治理方法；还，增强当地市场外地食物的质量检测工作，保证将问题食物拒之门外。

六、坚持食物安全信息治理平台

各监管部分要以食物生产运营企业具体核对为契机，依据工作需求确定信息内容，将一切食物生产运营企业及从业人员的具体基本信息进行采集、整治，录入本部分信息治理系统（包括法人代表直系亲属的信息），为今后坚持食物安全信息治理平台奠基基本。

七、落实有奖告发准则

县食安办、农牧、质监、工商、商务、食药监等部分都要经过报纸、电视、播送、收集、布告、板报等多种方式，向社会公开食物安全违法行为投诉告发电话、电子信箱、通信地址，24小时承受大众告发投诉，实时查询处置，并向告发投诉人反应后果，做到有案必接、有案必查，件件有回音。还，要继续落实有奖告发准则，对群众告发并经监管部分立案查询属实，且进入行政处分或刑事处分顺序的案件，依照《市食物安全有奖告发施行方法》的规则实时兑现奖励。

食品安全工作意见篇（2）

以科学发展观统领食品安全工作全局，认真贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实区政府确定的工作目标，以建立和完善我乡食品安全信用体系，推动农村食品放心工程为重点，强化监管，开拓进取，确保不发群体性中毒事件，切实维护人民群众的身体健康和生命安全。

二、组织领导

为了切实抓好我乡食品放心工程安全工作经乡党委、乡政府研究，成立东郊乡食品放心领导小组，由乡党委副书记、乡长朱荣华任组长，主任科员李新智，人大副主任徐长云，副乡长王焯任副组长，成员：韩龙津、秦军、刘宏芳，下设办公室，刘宏芳兼任办公室主任，各村(居)相应成立基层食品放心工程安全工作领导小组，组织开展加强食品安全工作。

三、落实职责

要按照分级管理的原则，形成行政负责，部门协调，各方联动的工作机制，进一步理顺食品安全监管职能明确监管责任。东郊乡食品放心工程领导小组，代表乡政府在食品安全方面进行统一协调和调度，对全乡的食品安全工作负总责，主要行使综合监管力度，组织协调和依法组织查处重大事故的职能，负责区、乡牵头组织实施全乡食品联动等多种形式，对假冒伪劣，抗人害人的食品露头就打，特别是对人民群众反映强烈的食品安全问题，督促部门采取高压手段，重拳整治。

四、完善责任追究

食品安全工作实行明确行政“一把手”负总责，权责一致的原则，层层明确行政“一把手”各级部门要按照分管领导直接责任人的责任。监管要建立监管责任制，划定监管责任区，落实监管责任人，乡放心办定期按照工作责任对各村(居)单位进行目标考核，严格奖惩，对发生重大食品质量安全事故，给人民群众身体健康和生命安全造成重大损害的，要依法追究职能部门主要负责人分管负责人及直接责任人的责任；构成犯罪的，移送司法机关处理。

五、措施及要求

1、提高认识、加强宣传

食品安全工作是事关广大群众身体健康和生命安全的大事，涉及到千家万户每个人实施食品放心工程，确保不发生群体性是政府的主要职能之一，抓食品安全就是抓公共服务，就是为广大人民群众办实事、办好事，让群众看得见，摸得着，真正的实惠，要大力宣传放心工程增加广大农民的食品安全意识，强化企业食品安全第一责任人的意识，在诚实守信，依法经营。营造良好社会食品氛围。

2、加强领导落实责任

食品安全工作意见篇（3）

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照建设“平安”、构建和谐社会和建设省级社会主义新农村实验示范区的总体要求,针对我区食品安全存在的突出问题和薄弱环节，坚持疏堵结合、标本兼治的原则，全面开展食品安全专项整治行动。通过对重点产品、重点单位、重点区域的集中整治，建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程的监管链，建立食品安全的追溯体系和责任追究体系，进一步健全食品安全监管网络，把我区食品安全工作提高到一个新的水平，有效保障广大人民群众的身体健康和生命安全，促进我区经济社会又好又快发展。

二、主要任务

（一）加强对初级农产品生产环节的整治。农林部门牵头，社发、工商、环保、质监等部门配合，根据各部门的职责范围，检查农产品生产基地农业投入品的进货渠道、使用和生产过程，加强对农产品甲胺磷等5种高毒农药残留、“瘦肉精”、“孔雀石绿”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用药物残留监测，严厉打击制售、使用假冒伪劣农业投入品的违法行为。强化溯源管理，推行农产品包装和标识制度，开展农产品批发市场、重点产品、重点产区包装标识检查。到今年年底，全区农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围，产品扩大到蔬菜、水果、畜产品、茶叶、大米五大类25个品种；农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区(场)使用违禁农药兽药和饲料添加剂问题基本解决；蔬菜、畜禽、水产品农药兽药残留超标率及检出率控制在1%以内；杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等5种高毒农药。

（二）加强对食品生产加工环节的整治。质监部门牵头，社发、工商、环保等部门配合。重点检查食品生产加工单位《卫生许可证》、《营业执照》、《食品征税许可证》、《排污许可证》等证照的持有情况，坚决取缔无证无照生产加工食品行为。证照齐全的单位重点检查其生产加工的控制、卫生条件、人员健康状况等情况，开展强制检验和专项抽查，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品，以及滥用食品添加剂的违法行为。全面推行小作坊登记管理、目录监管、限定区域销售和质量安全承诺等制度。组织开展黄酒、豆制品和豆芽、桶装饮用水、食用油、方便食品五类重点食品及水产加工品、乳制品、肉制品、饮料、面粉、儿童食品、边销茶、蜜饯等高风险和问题较多产品的专项抽查。到今年年底，全区食品生产加工企业100%取得食品生产许可证；使用添加剂备案率达到100%；小作坊登记建档率、目录监管率及食品质量安全承诺书签订率均达到100%；彻底解决婴幼儿配方乳粉等16类食品无证照生产加工问题。

（三）加强对食品经营环节的整治。工商部门牵头，重点检查食品经营单位销售食品的进货渠道，对经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品、未经批准擅自加工食品等行为，依照有关规定予以处罚，坚决取缔无证无照经营食品行为。严格食品经营主体市场准入，落实食品质量市场准入、交易和退市的各项制度，推进实施食品进货检查验收、购销台账及索证索票、不合格食品撤柜等制度，严格查验和标识标签管理；加强对农村食品进货渠道和农村集市的管理，落实区域监管责任。严厉查处水产品经营中使用违禁药物或化学物质等违法违规行为。到今年年底，全区农贸市场和超市100%建立进货索证索票制度；食杂店100%建立食品进货台账制度；村级连锁配送占应建放心店行政村的比例达到40%以上，农村放心店多种形式的食品统一配送面达到80%以上。

（四）加强对餐饮服务环节的整治。社发部门牵头，城交、行政执法、工商、环保等部门配合，重点对农村、学校、建筑工地、农家乐旅游点餐饮和小型餐馆、小吃店、路边店、食品摊点进行检查，严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜（禽）及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。全面实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度。到今年年底，彻底解决城区和乡镇政府所在地餐饮经营单位、食品摊点无证（照）经营的问题；集体食堂和城区餐饮经营单位100%建立原料进货索证制度。

（五）加强对猪肉生产经营的整治。经发部门牵头，社发、工商、环保等部门配合，对生猪定点屠宰点、农贸市场、超市进行检查，依法打击生产加工、销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为。积极推进牛、羊、家禽的定点集中屠宰，推行资质等级认定，依法关闭不符合标准要求的屠宰加工场。推进动物疫病标识追溯体系和畜产品质量可追溯体系建设，无耳标的生猪不许调运，没有检疫(验)证明的猪肉不准销售。到今年年底，城区进点屠宰率实现100%，乡镇进点屠宰率达到96%以上；市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。

三、实施步骤

这次全区食品安全专项整治行动分为三个阶段进行：

第一阶段：集中整治阶段（2013年9月1日至10月15日）。各相关部门要深入到乡镇（街道）开展调查摸底工作，全面掌握我区食品生产、经营和餐饮单位尤其是证照不全和无证无照生产、经营和餐饮单位的基本情况。结合我区实际，认真做好食品安全专项整治的动员部署，并根据本实施意见，各牵头部门要及时对整治工作做出具体安排。集中力量，集中时间，集中行动，联合执法，力争在短时间内取得明显的成效。区食安委办将对各地各有关部门的专项整治工作情况进行督查。

第二阶段：规范提高阶段（2013年10月16日至11月30日）。在巩固专项整治成果的基础上，规范我区食品生产加工和经营行为。同时，切实做好查漏补缺工作，对整治过程中出现的难点问题，积极加以研究，提出解决办法，并组织实施。

第三阶段：建章立制阶段（2013年12月1日至30日）。各地各有关部门要在专项整治取得全面实效的基础上，及时总结经验做法，积极探索长效监管办法，建立健全相关制度，从提高执法人员工作责任心和广大生产经营者依法经营意识上下功夫，健全举报网络，落实举报奖励制度。要进一步理顺管理职责，强化监管责任，实行责任追究，逐步建立起预防、举报、查处、规范为一体的长效监管机制，努力实现食品安全监管工作的经常化、规范化。

四、工作要求

（一）加强领导，明确职责。区食品安全委员会统一领导食品安全专项整治行动，区食品安全委员会办公室负责组织协调。各乡镇（街道）和相关职能部门要加强对专项整治工作的领导和协调，认真抓好本辖区和本监管环节的整治工作。各牵头部门要加强工作推进，每月的16日和30日要及时向区食安委办上报工作进展情况。这次专项整治工作不搞评比，但要组织验收，对工作开展好的单位要进行表扬，对工作开展较差的地区要通报批评。各牵头部门要结合实际，尽快制定整治行动方案,并上报区食安委办公室。

食品安全工作意见篇（4）

以*理论和“*”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕不发生重大食品安全事件总体目标，以迎接世博为契机，坚持注重科学监管，不唯书，只唯实，不求形式，只求实效的方针，抓规范、抓培训、抓薄弱环节的整改，落实监管责任，应对热点、抓住重点、解决难点，确保一方食品安全。

二、主要任务和重点工作及分工

（一）进一步完善食品安全三网建设

1、监督网。进一步健全各街镇（*工业区）食品安全专职人员的工作考核、培训机制，使专管员队伍专业知识不断巩固和提高，并尽可能专职，落实属地责任。进一步协调所在地政府、社区卫生服务中心、食品药品监督所之间的关系，使食品安全专管员工作顺利开展。

（责任单位：食品药品监管分局、区卫生局、各街镇<*工业区>）

2、社会责任网。一是继续对成员单位建立目标管理责任制，成员单位与区政府签订承诺书，保证履行职责；二是探索对食品安全成员单位职能部门的考核。

（责任单位：区食安办、成员单位）

3、食品流通网。进一步完善对农村食品销售店的监管，充分发挥食品安全专管员的作用，对农村“食品安全示范店”加强指导、培训和服务，为农民提供放心食品。

（责任单位：区经委、食品药品监管分局、区供销社）

（二）开展食品安全示范镇创建工作

为进一步巩固*区创建国家食品安全示范区的成果，实现以点带面、区域带动整体、提高*区食品安全整体监管水平的目标，进一步加强农村食品安全工作，为建设社会主义新农村提供食品安全保障，2009年在*卫镇、山阳镇开展创建食品安全示范镇的活动，按照创建示范镇的指标要求，建设食品安全示范镇。

（责任单位：区食安办、区农委、工商分局、质量技监局、*卫镇、山阳镇）

（三）加强食品全过程监管

1、抓住源头，保证食用农产品安全。积极推进食用农产品从产地到餐桌的一条龙可追溯体系建设；加强档案农业建设，力争做到全覆盖；加大对提供2010年*世博会农产品基地的监管；加大农产品的检测，加大农产品违禁药物残留的检测覆盖面和定量、定性检测率；加大对养殖户、种植户的法制宣传教育；部门联动，实施联合监管，加大执法力度，加强对农用投入品采购和使用管理，对农民科学用药、安全用药做好指导、服务，对养殖企业自配饲料加强监管；继续关注牛奶、鸡蛋中“三聚氰胺”等违禁物质的检查，落实食品安全专项整治行动；加强道口动物及其产品的监管，防止不合格动物及其产品流入我市及防控禽流感的发生。

（责任单位：区农委）

2、抓住食品生产企业，确保食品产品质量。进一步推进食品生产企业食品安全风险评估及预警机制建设；进一步推进食品相关产品的取证进度；进一步推进小作坊的转化工作。加强对食品生产企业违法违规案件的查处力度；加强对广大消费者的食品安全知识的教育和宣传；加强食品生产企业质量保证能力建设；加强对滥用添加剂的整治。

（责任单位：区质量技监局）

3、创新监管措施，促进流通、消费环节的食品安全。做好消费、流通环节的食品卫生许可证延续工作，以食品卫生许可证延续为契机，进一步提高企业硬件设施和管理水平，梳理流通和消费环节食品生产经营单位基本数据库；开展大型餐饮单位“六T”管理，加强对原料采购、贮藏、加工、包装、运输等环节关键点的控制，并充分发挥*区餐饮协会的作用，强化对餐饮单位的培训、行业指导和岗位练兵，以大中型餐饮单位规范达标管理带动小餐饮，使小餐饮的食品卫生管理上一个台阶；规范餐饮企业的食品卫生监督量化分级管理，对容易造成食物中毒的因素进行分析评估，加强食品安全关键环节、高风险食品及严重违法行为开展监督检查，全面推行原料进货溯源制度，有效消除餐饮业中严重危及食品安全的行为，减少食物中毒的发生；加强对集体供餐企业的监督，推广使用食品连续测温计等先进技术设备，引导相关企业的生产经营规范化、现代化和规模化；加强食堂食品卫生监督量化分级管理，执行小食堂登记备案制度，在完善巩固中小学食堂量化分级管理的基础上，推进幼托机构、民工子女学校等教育机构食堂的量化分级管理工作；加强对工地、企事业单位、学军学农基地等食堂的监督指导，探索小单位配送午餐的调查和登记备案制度的建立；针对熟食店存在的问题，进一步健全熟食店的监管机制，加强对熟食店主的培训和指导，让业主签订食品安全承诺书，加强对熟食来源的检查，减少和杜绝无证小作坊熟食流入市民餐桌；规范保健食品流通主渠道经营行为，根据大型超市、卖场、连锁药房、食杂店、保健食品连锁店（柜）等不同的经营情况加强管理。加强对流通市场宣传性保健功能食品的打击力度，坚决杜绝具备食品卫生许可证的企业内销售性保健食品的违法行为；开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。

（责任单位：区食品药品监管分局）

4、以防控肉品安全事故为目标，保证肉品安全。加强生猪和肉品运销户管理，推进运销户法人化进程，实施许可；建立运销户例会制度，加强教育和信息通报，提高其食品安全责任意识；提高屠宰场（批发市场）安全责任意识。以规范违禁药物自检和运销户管理为重点，提高屠宰场自身管理水平；建立飞行抽检考核制度；探索推行猪肉及其内脏预包装；强化肉品安全溯源管理，继续推进我区肉类信息追溯系统建设，形成本区猪肉流通从生猪屠宰、肉品批发到零售终端全过程、全方位、全覆盖较为完整的食品安全监管信息网络。按照完善“肉品安全实时监管系统”建设的要求，推动部门间肉品安全溯源信息系统的集成。对生猪胴体标记等溯源措施开展试点，为进一步强化肉品安全溯源管理提供可行性依据；建立监管责任制，严打违法行为，贯彻新修订的《*市生猪产品生产经营单位监督管理工作规范》，建立肉品安全监管责任制，建立肉品专管员制度，明确监管频率、监督要求，落实监管责任制。加大对经营含“瘦肉精”等违禁药物肉品案件的查处力度，做好不合格产品的追溯，在查明源头、明确责任的基础上，采取停止经营、吊销食品卫生许可证、移送司法部门等手段，震慑滥用“瘦肉精”的犯罪行为。

（责任单位：区食品药品监管分局、区经委、农委、工商分局、市场公司）

5、专项和常规监管结合，整治无证无照。加大查处无证照食品生产加工销售点工作力度。一是进一步明确工作责任，将食品安全责任落实到人，提高重点区域、重点路段巡查频率，突出执法检查工作的成效，集中整治有固定场所的无证无照经营小食杂店、小摊点，及时取缔食品生产加工窝点；二是对经营条件、经营范围符合法律、法规规定的，督促、引导其依法办理相应手续，合法经营；三是对不能取得行政许可手续，但具备经营其他商品条件的，要引导其办理经营范围不包括前置许可的营业执照；四是对不能取得前置许可手续且无法满足工商登记条件的，依法予以取缔；五是继续整治无照市场，规范小型农副产品市场食品安全工作，对区内已领照小型农副产品市场落实各项管理制度，强化市场食品安全长效管理，防止已取缔的市场死灰复燃，防止出现新的无照市场，加强对廊下肉类批发市场的监管。

（责任单位：区工商分局、食品药品监管分局、质量技监局、城管大队、市场公司）

6、加强流通领域食品安全检查。继续推进食品经营者建立索证索票和进货台帐制度，扩大索证索票和进货台帐制度的覆盖面，将两项制度向农村食杂店延伸；重点检查食品经营户建立食品进货台帐落实情况，农副产品市场主办者食品安全责任履行情况；加强对经营者以次充好、掺杂使假、销售过期食品等违法行为的查处。不断完善12315申诉举报网络。深入开展红盾维权进社区、进商场、进学校等活动，构建全方位消保维权体系，确保食品安全。

（责任单位：区工商分局）

7、强化进出口食品监管，确保进出货渠道规范。不定期地对各大卖场、大酒店的进口食品进行进货渠道，食品质量的抽查；对辖区内出口食品生产企业继续加强监管的同时，加大扶持的力度。在食品质量安全体系的正常运作下，减少抽样的批次，尽可能提供通关的便利，扩大出口，推动经济发展。

（责任单位：*检验检疫局）

（四）建立食品安全宣传长效机制

结合迎世博和新颁布的《中华人民共和国食品安全法》的实施，各成员单位根据职责继续开展形式多样，内容丰富的食品安全宣传，开展“进社区、进学校、进课堂、进企业、进机关、进农村、进军营”活动，在农村食品安全示范店建立宣传栏；推广食品安全宣传示范镇的宣传模式，充分利用各街镇（*工业区）的宣传媒体，进行区域食品安全广覆盖的宣传，不断提高居民对食品安全知识的知晓率和满意率。

责任单位（区食安办、成员单位、各街镇<*工业区>）

（五）开展《*区重大食品安全事故应急预案》演练，积极处置食品安全突发事件

为进一步提升成员单位、各街镇(*工业区)相关人员对食品安全事故应急处置能力，以2010年*世博会等重大活动为背景，年内组织2次处置食品安全应急事故演练活动。一旦发生食品安全突发事件，各成员单位，相关街镇(*工业区)必须积极行动，相互配合，控制事态，化解矛盾，确保稳定。

责任单位（区食安办、成员单位、各街镇<*工业区>）

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。2009年我区食品安全监管重点工作已经确定，任务重、难度大。食品安全委员会各成员单位要进一步提高认识，统一思想，各负其责，要将食品安全工作列入本部门本单位年度重点工作着力推进。

食品安全工作意见篇（5）

2014年食品安全监管工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十精神，在深化治理整顿、规范执法监管、构建长效机制上下功夫，努力开创流通环节食品安全监管工作新局面。

二、工作目标

紧紧围绕局年度工作部署以及市“天安行动”工作指挥部确定的“三大重点项目”和“五个重点领域”开展综合治理集中整顿专项行动，全系统全年完成对食品经营从业人员的“全覆盖”培训，开展流通环节食品抽样检验不少于2000批次，快速检测不少于2000批次，每个基层工商分局全年查办食品类案件不少于15件，全系统全年查办食品类违法案件不少于180件，批发环节新增使用食品流通信息化追溯系统的经营户不少于200户。

三、工作内容及要求

1.加强学习，开展教育培训。加强对食品安全监管干部的教育培训，在系统内有计划的开展分层、分类的主题教育和业务培训。2月份，结合作风整训月活动，举办主题教育，重点传达“天安行动”推进会精神，全面部署年度工作任务，开展作风效能、依法行政教育，统一思想明确要求。3月份，举办应急处置培训，组织应急处置演练，切实提高应急处置实战能力，并以实战演练为基础，完善县级局食品安全应急处置体系建设课题调研，5月份，举办行政许可培训，组织行政许可档案交叉评审活动，7月开展巡查监管与执法办案培训，组织交叉巡查和食品案卷交叉评审活动。10月份，组织好培训迎考工作，争取在局食品条线考核中取得好成绩。

2.排查风险，严格效能督查。由监察室牵头，深入推进基层工商分局（所）流通环节食品安全巡查监管行政监察工作，对照制定的行政监察办法一项一项抓落实、抓细化、抓完善，对食品安全巡查监管过程中不作为、乱作为、不廉洁等问题，做到“早发现、早提醒、早整改”，促进食品安全监管履职尽责到位、履职风险防范到位。对照最高人民检察院和最高人民法院最新出台的《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》、行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定、公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准以及“天安行动”中行政执法有关问题的指导意见等规定，开展全系统风险警示教育，防范发生系统性和区域性风险。由局监察室牵头，联合食品科、法制科、公平交易科，每季度组织对各分局落实食品安全巡查监管规范情况和案件查办依法行政情况作重点督查，对巡查监管不到位，有案不办，大案小办和滥用自由裁量权等问题要点名通报、严肃处理，坚决杜绝不作为、乱作为现象，情节严重的启动问责机制，做到“有责必问、有责严问”。

食品安全工作意见篇（6）

确保食品药品安全是以人为本、科学发展的基本要求，是党和政府执政为民的具体体现。食品药品安全作为公共安全的重要组成部分，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，关系着广大人民群众的身体健康和生命安全，关系着经济的健康发展和社会的和谐稳定，关系到党和政府的形象。从全国范围来看，目前食品安全的形势十分严峻。典型的例子也很多，从劣质奶粉事件到地沟油曝光，在全国引起了极大的反响。按照省、市统一部署，从去年开始，我县开展了为期两年的食品安全整顿工作，并取得了一定成效，但在很多方面也还存在着一定的问题和隐患，完成整顿工作的目标和任务还有相当的差距，食品安全监管工作还有较多薄弱环节。抓好食品药品安全工作是全县广大人民群众的共同愿望，也事关我县社会经济发展环境和社会稳定大局。我们务必要有清醒的认识，采取更加积极有效的措施，切实把食品安全整顿工作抓紧抓好，切实把人民群众的身体健康和生命安全维护好。

二、紧紧围绕食品安全整顿工作的目标任务，切实解决当前食品安全工作中存在的问题

为切实做好食品安全整顿工作，年下发了《关于印发县食品安全整顿工作实施方案的通知》（政办字号）文件，明确了整顿工作的重点任务。各相关职能部门要按照方案的要求，结合全国、全省、全市食品安全工作电视电话会议精神，紧紧围绕违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、农产品质量安全、食品生产加工环节、食品进出口环节、食品流通环节、餐饮消费环节、畜禽屠宰、保健食品整顿任务，加大对重点地区、重点环节以及板鸭、腐竹、辣椒、蜜饯等重点食品生产加工的安全监管，严格禁止违法添加非食用物质、滥用食品添加剂以及利用硫磺熏制辣椒等行为。县食品安全委员会要切实加强对食品安全整顿成效的督导检查，根据工作目标和任务，逐一落实整顿责任，逐级开展检查评估。县政府将在年底之前对各乡镇、各部门的食品安全整顿工作进行督查考核验收，并要认真做好迎接省、市对我县考核验收的准备。

食品安全工作意见篇（7）

二、组织领导

镇上成立食品安全监管领导小组，镇长杨治钊任组长，分管领导为副组长，成员。下设办公室于镇安办，由任办公室主任，负责处理日常事务工作，每个村、驻镇单位要设立义务食品安全监管员、信息员各一名。

三、监管网络建设

建立农村食品安全监管责任网和群众监督网，覆盖率100%，建立食品“两网”网络组织图及相关制度。

四、基地建设维护

镇上决定进一步加强对团坝村和山寨村无公害农产品生产示范基地的建设和监管，在东庙村建立标准化养殖场，以带动广大群众提高食品安全意识。

五、制度建设

1、群体性聚餐申报制度

建立群体聚餐申报制度，严格执行群体性聚餐申报制度，群体性聚餐5桌以上的申报率必须达100%，到位监督率必须达100%。

2、事故隐患排查制度

镇上决定在节假日开展综合整治，专项检查联合行动，并加强日常监管和巡查。

3、联合执法检查制度

镇上决定每逢重大节假日和高温、开学季节均要组织辖区内相关职能站所室进行联合执法检查，整合镇卫生院、畜牧站、工商所等监管资源，针对重大节日，重点区域、重点行业、重点品种开展联合执法。

4、宣传教育和培训制度

镇上决定在4月和10月对辖区内涉及食品生产和经营的业主以及相关监管工作人员进行食品安全知识集中培训，并采用宣传车等形式在逢场天进行广泛深入地宣传。

5、工作保障制度

镇上决定大力支持食品安全监管工作，充分保证食品安全监管所需的人力和物力。对工作经费和相关人员的工资待遇，由财政列支。

6、奖惩制度

镇上决定大力支持食品安全监管员、协管员及信息员成绩突出的给予精神和物质奖励；对工作不力，不称职或造成严重后果的，实行责任倒查制度。对以上人员的考核由镇纪委执行。

7、食品安全监管领导小组基本职责

一是镇食品安全监管领导小组负责辖区内食品安全工作。

二是认真组织实施贯彻国家、省、市、区有关食品安全的法律、法规、规章和区食品安全协调委员会的各项制度。

三是负责制定镇食品放心工程规划和年度食品安全工作方案，要确定工作重点，细化工作目标，明确保证措施。

四是负责组织相关部门开展食品专项整治、重大活动及节日食品安全检查工作，组织各部门依法查处食品安全违法案件，严厉打击制售假冒伪劣食品等违法犯罪活动。

五是坚持从源头治理的原则，抓好种植、养殖基地建设工作。

六是负责组织制定重大食品安全事故应急预案，负责组织人员实施食品安全事故应急救援工作。

七是组织开展食品安全法律、法规及相关政策、安全常识宣传、普及教育工作。

八是建立、健全食品安全目标管理责任制和相关制度。

九是按要求及时向上级组织报告食品安全工作情况。

十是及时完成上级组织交办的临时性工作。

8、镇食品安全监管领导小组办公室职责

负责完成镇食品安全监管领导小组的工作。组织汇总各成员单位的工作情况及监管信息，按要求及时向上级组织报送食品安全信息和工作情况，及时完成上级组织交办的工作。

9、镇食品安全有关人员的基本职责

主任：负责本镇食品安全的全面工作，为本镇食品安全第一责任人。

副主任：负责具体抓本镇食品安全工作，负责本镇食品安全协调委员会办公室的全面工作，综合各部门的信息，及时按要求向区食品安全协调委员会办公室上报监管信息、统计报表、工作情况。

工商所长：负责本辖区内食品流通环节的日常监管工作，监管不留死角死面，强化集贸市场的监管。及时按要求上报监管信息、统计报表、工作情况。

镇卫生院院长：协助上级部门强化食品卫生监管，餐饮环节的日常监管，充分发挥信息员的作用，为上级部门提供监管信息，及时按要求上报食品安全信息、统计报表、工作情况。

农业服务中心主任：负责本镇种植业的监管和指导，规范农业生产行为，整治种植业违禁药物乱用的行为，及时按要求上报监管信息、统计报表、工作情况。

镇畜牧站站长：负责本镇养殖业的监管指导，组织监督对动物疫病的监测，强化兽药、添加剂残留的监管工作，及时按要求上报监管信息、统计报表、工作情况。

镇中心小学校长：制定落实食品安全常识的教学规划，全民开设食品安全常识课程，教师有教案，学生有笔记。按照卫生等业务部门的要求加强对学校食堂、食杂店、摊点的管理。

10、食品安全协管员（信息员）职责

农村食品安全协管员职责：

(1)参与食品监管管理部门对辖区内信息员的管理；

（2）宣传食品管理法律、法规；

（3）传递食品安全质量信息；

（4）向食品安全监管职能部门反馈管理相对人的意见。

农村食品信息员职责：

（1）宣传食品管理法律、法规；

（2）负责食品宣传质量信息收集及上报；

（3）向食品安全监管职能部门反馈管理相对人的意见。

11、无公害农产品生产基地建设要求

组织管理：镇上由农业服务中心牵头做好管理和与农业局等部门的衔接工作。

农资管理方面：基地要推广使用经国家权威部门认定并推荐使用的无公害农药和肥料。基地严禁购进和使用国家禁止在蔬菜、水果、茶叶、中草药上使用的农药。

生产管理：基地生产单元要做好田间生产过程记录，填写录表，特别是要对农药、肥料及生长调节剂的使用情况做如实录，并实行签名负责制。生产记录在收获结束后一周内提交基地管理部门存档，并完整保存3年。

食品安全工作意见篇（8）

以党的十精神为指导，认真履行食品药品安全职责，继续深化食品药品市场专项治理，严格落实企业主体责任，广泛动员社会力量参与食品药品监管工作，持续提升食品医药产业发展水平，切实保障公众饮食用药安全和身体健康，努力构建“政府统一领导、部门各负其责、企业诚信自律、社会广泛监督”的监管机制，不断开创食品药品安全工作新局面，为在全省率先全面建成小康社会保驾护航。

二、重点任务

今年，是我市创建“国家卫生城市”、“国家药品安全示范市”的关键之年。同时，市政府把“食品药品安全工程”纳入了今年十项民生工程之一。各级各部门要以开展“两创”活动为契机，紧紧围绕食品药品安全专项整治这一主线，不断加大工作力度，确保创建工作和民生工程目标任务如期完成。

（一）全面加强药品安全工作，积极创建国家药品安全示范市。创建“国家药品安全示范市”，是关注、解决民生问题的最佳体现，也是市政府确定的今年工作重点。各镇（街道）、有关部门务必要高度重视创建工作，按照职能要求和责任分工，抓好工作落实。特别是食品药品监管部门，要认真对照《考核验收细则》，理解掌握创建标准，充分把握创建时间，强化督导调度检查，把创建工作做细、做实、做好，力争如期创建成功。

1、加强基本药物质量监管。今年，国家基本药物目录增加到了520种，省里还要新增部分基本药物品种。要继续推进基本药物全品种电子监管、全覆盖抽检和全过程监管，及时做好国家和地方新增基本药物品种电子监管工作；重点加大对基本药物生产企业的监管力度，对中标价格明显偏低的品种要实施重点监管；做好使用环节基本药物质量监管，重点加强对农村卫生所的监督检查，确保基本药物制度的顺利实施和基本药物的质量安全。

2、突出重点环节药品监管。突出“两高一低”(高风险产品、高风险企业和低信用企业)监管。加快新版GMP实施，力争年内1家在产无菌药品企业（车间）和50%的其他企业通过新版GMP认证；加强对注射剂产品以及药用辅料、药包材、中药材、中药饮片、特殊药品、药品委托生产（检验）、广告药品和互联网药品信息的日常监管；严格抗菌药和含麻制剂等特殊药品监管，杜绝滥用，防止流弊；做好药品经营企业信用分类管理和新版GSP的学习、宣传和培训工作，组织开展药品经营企业GSP跟踪检查，推进药品经营行业转型升级；开展医疗机构药品使用质量规范化管理“回头看”活动，探索建立医疗机构药品安全信用分类管理办法，提升医疗机构药品使用质量管理水平；确保我市药品监管的重点企业、重点品种、重点环节不出质量安全问题。

3、抓好医疗器械监管。加强对体外诊断试剂、角膜塑形镜、一次性使用无菌医疗器械和植入类医疗器械等高风险生产经营企业的监督检查；严格监管产品注册、生产许可两证不全的企业和生产过度同质化竞争产品的企业；健全完善监管信用体系，将二、三类医疗器械生产企业、高风险医疗器械经营企业、三级以上医疗机构纳入医疗器械信用体系，年底向社会公布企业信用等级；推行建立医疗器械生产企业质量受权人制度；继续深化高风险医疗器械远程动态监控工作；确保我市医疗器械质量安全。

4、扎实做好药品抽验和不良反应（事件）监测工作。按照上级食品药品监管部门药品抽验计划和安排，认真完成下达的监督性抽验计划任务，重点做好基本药物的抽样检验工作；食品药品监管和卫生部门要通力协作，主动衔接，进一步完善药品不良反应和医疗器械不良事件监测体系，加强药物滥用监管，及时药物预警信息，推动临床合理用药，确保公众用药安全。

5、继续开展药品专项整治。以解决影响药品安全的突出问题和深层次矛盾为重点，坚持标本兼治、重在治本的原则，继续开展好药品安全专项整治。严厉打击药品企业非法接受委托加工或直接参与制假售假以及进货渠道不清、来源非法、挂靠经营、出租出借《药品经营许可证》、利用互联网收售假药等违法行为；重点查处中药材、中药饮片掺杂掺假、染色、增重等非法案件；严厉查处含特殊药品复方制剂流弊事件；加强对医疗机构特别是整形美容医疗机构使用无证、包装标识不规范产品等违法行为的查处。发挥好联席会议制度的作用，探索联合打假的长效机制；开展“打假保优促健康”行动，探索政企联合打假有效模式；保持打假治劣高压态势，做到行政执法与刑事司法无缝隙衔接。

（二）深入开展食品安全整治行动，着力提升食品安全保障水平。食品安全是公众关注的重大民生问题，也是创建“国家卫生城市”重要考核指标之一，涉及农业、质监、工商、卫生、食品药品监管、商务、畜牧等相关部门和环节。对食品安全诸环节存在的突出问题和风险隐患必须加大工作力度，狠抓专项整治，努力加以解决。

1、开展农产品源头专项治理行动。加强重点食用农产品生产过程质量控制，全面实施良好农业规范。严格控制农药等农业投入品的生产、销售和使用，落实农药经营登记备案制度，从源头上保证食用农产品质量安全。大力推进农业标准化生产，年内蔬菜、果品等优势农产品标准化生产比率提高到60%以上；“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志）产品产地认定面积占食用农产品产地总面积的比率提高到35%以上。

2、开展畜禽产品专项整治行动。以打击非法使用“瘦肉精”、饲喂不合格饲料、滥用兽药等为重点，深入开展畜禽产品专项整治，切实保障畜禽产品质量安全。对规模化养殖场实施全过程监管，强化监督抽检和风险监测，畜禽产地检疫覆盖率和规模化养殖场监管覆盖率达到省有关要求。加大生猪定点屠宰监管力度，严把定点屠宰准入关，坚决取缔私屠滥宰“黑窝点”，生猪定点屠宰覆盖率达到省有关要求。

3、开展食品生产加工领域专项整治行动。对食品添加剂、食用植物油产品的生产企业和使用企业加大整治力度，着力排查区域性、行业性风险隐患，严厉打击违法违规生产行为。开展食品生产加工小作坊专项整治，重点加强城乡结合部和农村小作坊监管，坚决取缔生产假冒伪劣食品的“黑窝点”和“黑作坊”，食品生产加工小作坊监管覆盖率达到80%以上。

4、开展食品流通领域专项整治行动。以食品供货商为重点，对食品经营、仓储场所实施调查摸排和集中整治，严厉打击经营“三无”产品、非法涂改生产日期和更换食品标签等违法行为，规范食品市场流通秩序，依法严惩违法犯罪行为。制定食品销售摊贩监管办法，落实挂牌经营、实名登记、信息公示等制度，规范食品销售摊贩经营行为，全市食品销售摊贩监管覆盖率达到50%以上。

5、开展餐饮食品安全专项整治行动。全面实施学校食堂量化分级管理制度，开展学校食堂示范创建工作，规范学校周边餐饮服务经营行为，提高学生饮食安全保障水平。制定小餐饮规范工作意见，强化小餐饮监管和综合整治，小餐饮监管覆盖率达到50%以上，创卫区域内监管覆盖率达到100%。卫生监督部门要落实好生活饮用水监督监测制度，对集中式供水单位实行量化分级管理，农村集中式供水单位监管覆盖率达到100%。加强餐饮具集中消毒单位管理，监管覆盖率达到90%以上。

6、开展“小吃街”专项整治行动。按照“条块结合、以块为主；试点先行、示范引路；部门联合、分步实施；统一管理、规范经营”的原则，坚持集中整治与长效监管相结合，对“小吃街”进行网格化管理，将监管责任落实到镇（街道）食品药品监管站。相关商户必须到证照齐全的食品生产经营单位或市场采购食材，并索取购物凭证，从业人员须持健康证上岗，消毒措施落实到位，相关监管部门定期监督检查。全市年内打造2至3条食品安全示范街，规范小吃摊经营质量和卫生标准，达到标准化、规范化、特色化要求。

7、开展重点领域食品安全专项整治行动。以农村地区、城乡结合部、学校周边、小作坊小摊贩小市场、食品初加工集中点等为重点，集中排查出售过期食品、粗制滥造、冒用品牌、虚假标识等侵犯消费者利益行为，加大整治力度，组织开展清剿“黑窝点”和“黑作坊”攻坚战，依法查处非法食品生产经营单位。对肉类、蔬菜、果品、水产品、食用油、酒类、乳制品、食品添加剂、保健食品、农业投入品、食品包装材料等重点实施综合治理。开展茶叶、海鲜和肉类批发市场专项整治，对茶叶市场进行定期和不定期监测，农业、工商、商务等相关部门按照职责分工，切实加强海鲜市场和肉类批发市场监管。

8、开展餐厨废弃物及废弃油脂整治行动。推行餐厨废弃物规范化管理，按照减量化、资源化、无害化原则，建立餐厨废弃物分类投放、专业收集等机制，推行餐厨废弃物收集、运输和处置一体化运营。完善餐厨废弃物收运和管理体系建设，全面排查非法收运、加工、处置餐厨废弃物和废弃油脂行为，严厉打击废弃油脂食用化加工行为。建立相关部门协作配合、运转有效的监督执法体系，完善覆盖全市的餐厨废弃物统一收运管理网络，建设高标准餐厨废弃物终端处置设施，实现集约化处置。

（三）强化基层基础建设，完善食品药品监管机制体制。加强基层基础建设，完善监管机制体制，是提高食品药品工作水平的重要保障，更是做好食品药品安全工作的有效举措。

1、健全监管责任体系。继续落实市、镇（街道）村和相关部门食品药品安全责任制，将食品药品安全工作纳入镇（街道）和相关部门年度目标考核内容，确保食品药品安全责任落实到所有基层政府和监管部门。镇（街道）主要负责人对辖区食品药品安全工作负总责，并明确专人具体负责。推行镇（街道）食品药品监管委托执法，实现食品药品安全监管全覆盖。镇（街道）食品药品监管站根据职责要求开展相关食品药品安全监管工作，在社区和行政村建立食品药品安全信息员、协管员队伍，承担协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责。

2、提高检验监测能力。按照上级要求，结合实际，制定食品药品监督抽检计划，统筹安排抽检范围、频次和品种，实现计划统一、经费集约、信息共享。强化食品药品快检机制，为保证食品药品安全提供技术支撑。加快食品药品检验检测技术机构和重点实验室建设，强化技术人员培训，提高检验检测能力。

3、强化风险评估预警。建立健全食品药品安全风险会商和舆情监测机制，定期进行风险排查、分析、研判和舆情通报，及时预警信息，提出对策建议，主动防范，提前介入，及时化解。积极稳妥地应对食品药品安全突发事件和热点问题，落实部门之间配合协作及信息通报制度。进一步完善各级各部门食品药品安全突发事故应急预案，建立健全应急指挥系统和协同联动平台，加强应急处置队伍建设，适时开展应急演练，切实提高快速反应能力和应急处置水平。

4、提升监管执法水平。加大镇（街道）食品药品安全工作政策支持和经费投入力度。加强食品药品安全综合协调、监管执法能力建设，配齐配强执法队伍。不断充实食品药品执法装备，加快全市食品药品综合监管平台建设，改善执法条件，提高监管效能。积极探索务实高效的食品药品安全监管模式，细化监管责任，着力解决监管空白、衔接不清、执法不力等问题。

三、工作要求

食品药品安全关系群众生命安危和健康权益，是当前亟需解决的重大民生问题，各级各部门要把食品药品安全工作摆在突出位置，常抓不懈，持之以恒。

食品安全工作意见篇（9）

一、全面加强食品安全诚信体系建设，大力提升食品经营自律水平

（一）全面开展宣传教育，提高食品经营者“食品安全第一责任人”意识。坚持“先培训后上岗”原则，严格督促食品经营者全面落实国务院食品安全委员会办公室《关于印发〈食品安全宣传教育工作纲要（2011-2015年）〉的通知》（以下简称《纲要》）提出的“各类食品生产经营单位负责人每人每年接受不少于40小时的食品安全法律法规、科学知识和行业道德伦理的集中培训；主要从业人员每人每年接受不少于40小时的食品安全集中专业培训”的培训教育要求。通过培训教育，使食品经营者具备较强的法制观念和诚信意识，自觉实行较好的自我约束管理和质量安全管理。

食品经营从业人员经过培训，通过省局建立的网上考核管理系统，实现网上报名、考核预约，随机机考。考试合格的，领取《食品经营者培训合格证书》；考试不合格的，可以进行补考；补考仍不合格的，视为培训不合格，考试不合格者不得从事食品安全相应工作岗位。食品经营单位负责人和主要从业人员（食品安全管理员）的培训考核记录将通过省局二版软件予以记载，并在2012年度企业和个体工商户年检工作中是否通过年检进行制约和限制。

（二）推动行业协会建设，提高行业自律程度。充分发挥县食品行业协会的作用，将协会发展成为联系政府或职能部门与食品经营单位的桥梁和纽带；成为实现食品流通行业健康稳定发展的行业利益代言人；成为维护食品流通行业公序良俗的自律性行业组织；成为为食品经营单位进行专业系统教育培训和指导的服务提供者。

（三）紧抓食品经营源头，逐步实现“两项制度”信息化。稳步推进流通环节食品安全监管系统建设，将乳制品经营单位作为工作推进突破口，抓住食品批发、总经销（总）、大型商场、超市等食品经营源头，通过宣传、引导、激励等手段，注重堵疏结合，教育整顿并举，逐步扩大“两项制度”信息化的覆盖率。根据《关于印发<食品安全监管“两项制度”信息化系统工作实施方案>的通知》的部署，2012年将是该信息化系统建设推进至关重要的一年，各分局的工作目标是：全面完成食品批发经营企业（含从事批发业务的个体工商户）和乳制品经营户的信息化系统建设任务，2012年底前全县“系统”用户发展不少于700户。

（四）充分发挥社会监督力量，营造食品安全综合治理的良好氛围。在县委、县政府和食安委的统一领导协调下，结合监管实际，充分调动新闻媒体、社会团体、群众自治性组织、消费者等社会监督力量，通过“食品安全宣传周”主题宣传，“食品安全进商场、进超市、进市场、进企业”、“食品安全进社区”、“食品安全进农村”、“食品安全进校园”等宣教活动，有力营造政府严格监管、企业诚信自律、公众科学认知的全社会人人关注、支持、维护食品安全的良好氛围。

二、全面加强食品安全执法监管体系建设，大力提升食品安全管理效能

（一）加强基层工商分局监管规范化建设。根据省局即将出台的《基层工商所（分局）流通环节食品安全巡查监管工作规程》，围绕将工商分局建成食品安全监管坚强堡垒的工作要求，对基层监管人员和管区进行合理配置，解决“谁来管”的问题；全面细致梳理食品安全监管各项法定要求，解决“管什么”的问题；严格实施分级、分类监管，用科学监管思路解决“怎么管”的问题；严格践行具体细化的履职标准，解决“管到哪一步”的问题。

（二）严格规范食品质量管控措施。指导督促基层工商分局充分利用已配置的快速检测仪、快速检测箱，及时更新配置有效的检测试剂，合理使用食品安全专项经费，安排专人做好食品安全快速检测工作。每个分局每年完成不少于120个批次的快速检测任务，检测食品的重点以预包装食品和散装食品、工商部门监管的小作坊和摊贩制售的食品为主。

（三）完善食品安全应急处置体系。继续严格按照《省工商行政管理局食品安全突发事件应急处置工作指导意见》的要求，结合本地实际，以规范、及时、高效为目标制定切实可行的具体操作和保障措施。在食品安全应急处置实施中要坚持做到事前报告到位、部署落实到位、清查处理到位、移送移交到位、总结报告到位；要严格按照《关于加强流通环节食品安全信息管理的意见》的要求，做好食品安全信息采集、分类、及信息管理等各项工作，妥善做好食品安全舆情监测、舆论应对和应急处置措施落实。

（四）“重点治乱”，加大食品违法案件的查处打击力度。县局将为基层食品安全监管机构查办《食品安全法》及其实施条例和《流通环节食品安全监督管理办法》所列各类食品安全违法案件提供“范本”。通过案件查处，有力震慑食品经营者，逐步规范食品经营行为，巩固食品安全专项整治成果，树立工商部门食品执法权威。

（五）按照县委、县政府和市局的安排，做好食品安全各类专项整治。各分局要充分认识流通环节食品安全监管工作的重要性、艰巨性、复杂性和长期性，在巩固以往整顿成果的基础上，继续集中执法力量，加大日常监管力度，强化集中治理和专项执法检查，突出工作重点，全面完成2012年流通环节食品安全各类专项整治任务。鼓励各分局根据本地特色，组织部署季节性食品、农村食品、散装食品、校园食品等特色专项整治行动。

食品安全工作意见篇（10）

以党的十精神为指导，以保障人民群众食品安全为根本目的，按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业负主体责任”的要求，建立健全基层食品安全监管责任体系，有效提升食品安全监管整体水平，。

二、工作目标

到2014年底，建立起乡、村、组三级食品安全监管网络，食品安全监管员、信息员和联络员制度得到不断完善，食品安全监管工作水平得到明显提高，全乡无较大食品安全事故发生。

三、工作举措

（一）强化乡镇食品安全监管队伍建设。按照地方政府负总责的原则，我乡成立由乡长熊利娟任组长、副乡长沈坤银为副组长的食品安全领导小组，领导小组下设办公室在乡安办，由蒋海霞、徐福林负责日常具体工作。主要负责制定落实本乡食品安全工作计划、目标任务和工作措施，履行食品安全监管职能；收集、汇总、分析和报告本乡食品安全信息，接受食品安全投诉举报；配合县级有关部门开展食品安全联合执法，第一时间控制突发食品安全事故现场，协助做好事故处置及责任调查处理工作；负责组织开展辖区内食品安全隐患排查治理；负责对农村群体性聚餐活动的指导工作；做好食品安全宣传教育培训；负责村食品安全监管员、信息员和联络员的筛选、审核、日常管理、定期培训考核等工作。

（二）强化村食品安全监管队伍建设。全乡十个村均设立了食品安全监管站，明确了食品安全监管员、信息员和联络员。监管员由各村委会主任兼任，协助乡、各监管部门开展食品安全监管工作，对辖区内的食品安全进行监督检查和专项整治，对发现的问题、存在的隐患以及违法行为和线索要及时按相关程序报告，并积极参与处理工作。信息员由村文书兼任，负责本行政区域食品生产经营单位的普查，掌握其数量及状况，负责食品安全信息收集、报送等工作。联络员由乡驻村干部兼任，负责乡、村两级食品安全工作的协调联系，并指导村开展食品安全工作。

（三）充分发挥食品安全监管骨干力量和社会监督作用。乡食安办要积极协调乡派出所、工商、农业、畜牧、水务等部门的食品安全监管服务力量，构建高效、准确的基层食品安全监管和信息网络，充分发挥专业骨干队伍的宣传教育、行政执法和管理服务作用，及时发现食品安全隐患，有效预防食品安全事故的发生，降低食品安全事故带来的危害和影响。强化食品安全社会监督力量，从当地人大代表、政协委员、教师、村民组长等人员中聘请社会监督员，负责对辖区内的食品安全进行社会监督。

四、工作要求

（一）加强组织领导。乡人民政府“一把手”是食品安全监管工作的第一责任人，将本辖区食品安全监管工作摆上重要议事日程，定期组织召开会议，通报食品安全监管情况，研究解决工作中出现的新问题。要加强对村食品安全监管员、信息员、联络员和社会监督员的工作指导。将基层食品安全监管网络体系落实到位，确保食品安全工作深入实施。

（二）落实经费保障。乡财政要加大对全乡食品安全监管工