教育机构培训方案篇（1）

各种教育培训机构密集重复宣传，让家长形成了免疫性和挑剔性，导致现在的家长对教育培训机构挑剔且警惕性太高而不好打交道。基于此，我们站在更高的角度，以独特的全新的角度进入到家长的视野，

让我们的活动和品牌效应更大化的被接受。

二、适用学校： 

1、有市场潜力；

2、教学团队稳定，有充裕的教师；

3、有充裕的教室；

4、进一步提高学校知名度的学校；

5、进一步提高学校的在校生人数；

三、活动目的： 

1、高举高打，站在公益的角度“绑架”学生和家长进行报名；

2、错开招生高峰季节、寻找新的视角进入家长眼帘；

2、让外部学员对同升课程有一个深度的体验；

3、在准学员深度体验的基础上进行学员的转化；

4、培养一部分家长的消费欲望；

5、全方位的构建学校口碑和美誉度；

6、刺激当地家长互联网思维，吸收粉丝；

7、引爆淡季招生，在家长群体中病毒式传播；

四、活动时间： 

❑ 活动跨度：4 月 20 日-4 月 30 日

❑ 开课时间：招生结束一周内开课，上课时间一到一个半月

五. 活动主题： 

中国儿童教育志愿者公益基金会联手同升美术教育 

“百元公益梦想”活动正式启动 

您的善举我来买单，4次精品课程大放送 

六、活动内容： 

1、为留守儿童捐献 100 元，同升美术教育将以您和您孩子的名义全部捐献给留守儿童

2、每一名参加公益活动的学生，即可获得同升美术教育4次课程

3、每成功传递一名新生报名，即可获得 40元助学奖励金返回账户

4、每一名参加公益活动的学生，由同升美术学校统一安排与捐赠对象面对面交流

5、每一名参加公益活动的学生，即可获赠“爱心”明信片一张

6、明信片由学生自己编写寄语，统一由同升美术教育发出

七、活动特点：

公益事业，高举高打、爆发性强、时效性强、招生数量大、口碑营造好

八、方案解析及执行流程 

1、公益角度，“高举高打” 

1）“百元公益梦想”：公益主题活动能以更高的角度将活动打入到家长群体中，一定要做公益！

2）“唤醒善举”：通过学校的铺垫宣传，唤醒家长和孩子心中的善良，对于留守儿童给予更高的关怀，响应国家政策，联合当地红十字会，志愿者协会，报纸，电视台等扩大影响力。打入到公立学校内部，将广告植入，一定要大力拓展渠道，大力宣传！

3）增强参与感：所有参与“善举”的学生和家庭，统一由同升美术学校安排走进孤儿院，养老院，希望小学，留守儿童集中学校，打工子弟校，残疾人学校等等，实地慰问，实地关怀。学校负责将活动现场拍摄的照片整理成电子档，发送给每一位参加善举的家长和孩子，为孩子留下美好的童年记忆。

4）巩固“活动成果”:在宣传中强调，这是在帮助家长对孩子进行教育，把世界的光明面展现给孩子，让孩子亲自参与其中，公益教育对于孩子未来成长是非常关键的一环。同升美术学校不仅给孩子提供了这次机会，还将赠送给孩子美术课程一个月。

2、将“深度体验课一个月’捆绑进公益活动中来，为公益买单。

招募学员阶段

开班阶段

续班、转化

第一阶段

第二阶段

第三阶段

--达到目的

利用活动争取到与客户见面的机会利用网络传播积累粉丝，吸引家长关注

关键点

1. 传单设计： 吸引眼球、简约、突出；

2. 主题：公益角度，高举高打

3. 宣传员：激情、热情/主动；

4. 话术： 体现全国统一，同升美术教育体验课，突出权威、实惠。 

达到目的

培养感情，获得学员及家长对学校高度认

可，开发客户的隐形需求，并将其转变为刚性需求。赢取家长关注，取得家长信任

-关键点

1. 开班：根据学员年级分布合理分班；开好开班家长会，到场率。

2. 教学：出勤率，教学质量

3. 学员服务：增强与学员及家长沟通，赢得其对学校的高度认可； 

4. 完全免费：上课期间绝不能收取任何费用（书费除外）。

达到目的 

转化学生达到 40%-60%

关键点 

转化核心环节：续班转化的促销教学过程中转化学生：课程为 1—1.5个月，进程一半时要推出报名优惠措施转化 30%左右，结课再转化 25%。重点是推 多学科连报或多期联报。

科或三期连报！一期、一科报名也接受。

第一阶段----招募学员阶段关键点： 

1) 地点：人流量大的路口/儿童游乐场所/公园门口/大型商场门口和社区门口。 

2) 时间：4 月 18 日-4 月 25 日 

3) 捐献台：在目标客户公立学校门口设捐献台，每个捐献台至少保证 8 名以上工作人员为家长提供咨询 

4) 堆头 ：KT 版，易拉宝，捐款箱，二维码展示台，明信片 

5) 激励：每收到 100 元捐献，奖励 5 元。按定点招生单点排名，冠军有更高的激励： 

6) 目标清晰：活动当天每人一定要达成 5 人的任务。 

7) 动员会：活动前一天要开动员会，让员工有激情并获得经验。活动当天，每小时短信互相告

知战况进行相互激励。 

8) 话术：话术统一，专业。线上传播，勾起家长注意，吸引家长报名并分享传播 

第二阶段----开班阶段关键点： 

1) 计划招生，提前排好课程表，让家长确定上课时间，这可以提高信用度。 

2) 学员信息整理分类要清楚。 

3) 打电话通知开班和家长会：话术要练熟。 

4) 打电话要及时汇总经验和教训。 

5) 开班一定要有正式隆重的形式----开班家长会。 

6) 目标：有明确的开课到场率，家长会到场率，这是后期续班的基础！ 

7) 老师一定要注意在第一次课要快速抓住学生的心 

第三阶段----续班转化阶段关键点 

1）续班转化：优惠措施力度要大，要有足够的吸引力来吸引家长和学生。 

2）奖品：一定要具有价值感和强烈的吸引力。 

3）炫奖品：找最煽情的有经验的老师专门挨班按固定话术讲。 

4）续班家长会：要有有经验的老师、员工开。 

5）形式：见家长会附件，注意校区内布置。 

6）学校骨干人员要专门到各个班开家长会。 

7）续班转化参与员工要有激励措施。 

备注：尽量推多期或多科连报，但是一定要注意实在不报多科或多期的学员推荐一期即可，以免学生流失。

3、活动准备 

1、明信片、照片资料 

提前印刷，要有机构字样。有资助对象生活照片，家庭照片，情感渲染要浓厚 

2、宣传品设计、印刷、制作 

传单样式，KT 板样式，易拉宝样式

3、线上信息 

通过线上线下同时推广传播造势，突破家长信任防线，掀起报名浪潮 

4、人员准备 

人员储备的量一定要大，根据目标人数，确定除本校员工外，还需招聘的临时宣传员数量，招聘量一定要是需求量的 150%。提前进行招聘，保证宣传人员充足。

5、疑难解决方法： 

省会、地级学校可以通过学生会和社团招募当地高校、中专技校的学生。

县级学校可以在路口、网吧前贴海报招待业人员或是招中年妇女。像县城招不到那么多的宣传员，这个时候需要做好调整，在人员不足的情况下，布点的时候调最有效能的宣传员，选好点后从远到近的做，通过远的学校锻炼筛选宣传员，接着做重点的学校。一个学校门口至少做两天，重点小学门口更要做透！

计算方式：人员准备=定点点数*2*150%

例如：某分校招生目标 100 人,准备做 1 天，定点数为：15 个点，

最少需要宣传人员数量为：10*2=20 人 150%=30 人（不含学校员工）

考虑到大的宣传点需要 4-5 个人，因此要储备 40 人以上。 

4、员工培训 

员工培训一定要严格，让员工熟悉工作流程，熟练掌握话术。达到员工攻单能力强、主动性强的效果！一定要一个一个过关！ 

1、活动 KPI 及激励 

每收到 100 元捐赠，奖励 5 元。按定点招生单点排名，要舍得奖励员工，要设小组前三名奖，超额完成任务要有超级惊喜的奖励！做到激励最大化。

在效果不好的时候，不要忘了给宣传员，给老师信心，让他们明白，我们只是一时失利，我们一定能取得好成绩！当天都要有战前动员会。奖金也可以在黑板上列龙虎榜。

2、活动执行流程 

让员工熟悉活动整个流程安排，使每个员工清晰自己在本次活动中每天所必须完成的工作任务。

3.活动执行细节——实操演练（打通关） 

话术一定要结合当地的实际情况进行更新，更贴近家长学生的需求喜好。 组织所有参与活动主管及员工先背通用话术，再进行一个一个的“打通关”，每个人都要练。即内部员工采取角色扮演的方式，实

景演练活动宣传时，如何主动与家长搭话，如何吸引家长注意活动，家长会提出哪些问题，应该怎样应对，针对不同特点家长，如何进行攻单销售。

要求所有参与活动人员必须参加，现场“一对一”演练，校长现场监控评判，保证所有人员销售话述及现场应变销售过关。

4、活动人员着装：气候适宜时一定要求着正装，发型正常，天气寒冷时也要求服装干净、整洁，不准穿奇装异服，这样才能更好的取信于家长。 

5、员工动员 

本活动需要员工及宣传员在宣传过程中，保持高昂的情绪和积极地态度，直接决定了活动成败。因此，在活动开始前，一定要组织所有参与人员进行活动前动员，具体可参考下面流程及方式。

1. 誓师大会（宣传开始前一天早上）

时间

内容

备注

8：00-8：20

领导动员

8：20-8：40

各小组一分钟展示

1. 各个小组起队名、口号。

2. 各小组在团队面前展示队名、口号、组员气势。

8：40-9:10

拓展游戏

1. 队列练习 

❑ 内容：左右对齐、报数、喊口号。

❑ 目的：在一致动作重复中不断凝聚团队力量。

2. 气势展示 

主管喊： 我们的总目标人数是——

大家答： （喊三遍）200、200、200！（加手势）

主管喊： 大家有没有信心——

大家喊： 有！（拳头必胜手势）

9:30-11:00

小组一对一培训

解散后各个小组分散进行再次宣传话述等知识和技能培训，尤其是对于外招临时宣传员进行“一对一”的对练培训。

11:00-11:30

领取宣传物资

小组长带领队员领取宣传物资，包括：票据、传单、听课证等。

13:00-18:00

现场实战预热宣传

正式大规模宣传活动开始前一天下午，进行实战预热宣传，即提前进行宣传，使各组成员在实际宣传中感受和揣摩本活动宣传方式和经验，在第二天总结晨会上交流提升。保证正式大规模启动宣传效果。

总结会流程：（例）

当天 20：0 0 之前或当日宣传结束后

微信总结

组长上报当日报名数量

当天 8：00~8：30/宣传出发前——晨会

1

口号

当天出门一定要喊口号，一定要有士气，要有激情。

2

组长汇报 

当日目标

各组组长汇报当天目标，宣传地点，，团队情况，鼓励自我团队。（激情、积极）

例如：“报告校长，我小组成员 5 人，保证所有组员认真完成任务，我们是最棒的！我们今天的目标是 50！请大家给我们更大的力量！”（大家鼓掌回应）

3

宣传分工

各小组确认当日宣传地点，确认当日宣传组员。

根据提前的地点调查，合理安排各小组当日宣传地点，调配小组成员，达到宣传配合最优化。

例如：将重点宣传点招生不好的小组调至次要宣传点，将优秀小组成员调整部分至较差小组等。

4

互相鼓励

各小组成员围成圆圈，将手掌叠放在一起，一起鼓励队友：“加油加油加油！我们是最棒的！偶耶！”

5

齐喊口号

主管喊：我们今天的目标人数是——

大家喊：**（喊三遍）50、50、50！（加手势）

主管喊：我们的总目标人数是——

大家回答：**（喊三遍）200、200、200！（加手势）

主管喊：大家有没有信心——

大家一定要喊：有！

6

装备出发

主管喊：出发！

各小组组长带领组员领取当日宣传物品，10：00 到达宣传岗位。

3、展台摆放 

❑ 位置：咨询点位置无论是在儿童游乐场所门口或者社区门口，还是在路口，一定要摆放在最引人注目位置，并且方便人群上前咨询。例如，如果在学校门口对面路边摆放，由于来往车辆穿行影响，即有碍宣传点的视觉传播，也不利于有意向人群过街咨询。这种摆放即为错误摆放方式。如下图：

重点提醒： 

1.要指导各小组将任务目标分解到每天、每个人。 

2.要及时帮助员工减压，给他们完成目标的信心。定点招生时要反复鼓励，持续鼓励。通过巡察过程中传递各组招生最新战果信息，让大家振奋。 

3.在小组中营造合作的氛围，如合理分工，有人发单有人讲解收费。 

在小组间营造竞争的氛围，激发他们的竞争激情。 

要不间断巡视监察。 

现场攻单话术 

1、直入主题

家长您好！这里是中国儿童基金会举办的全国性公益活动，“百元公益梦想”，我们收到的所有善款将以您和您孩子的名义全部用于捐赠山区贫困学生，于此同时，我们机构将赠送4次同升美术学校精品课程作为您的爱心补贴，让孩子献出一份爱心的同时收获知识，您和孩子过来了下吧！

2、分析利弊

家长，我们这里有同升美术、硬笔书法课程，只要参加本次活动，您可以任选一科让您孩子学习。我们同升美术教育课程可以帮助。。。（课程特点或优势）。孩子目前的年龄阶段是学生兴趣爱好养成的关键时期，很多艺术类课程比如画画等课程必须要在孩子这个年龄开始打下基础。孩子在现在的学习中更多的是要养成良好的学习习惯、掌握学习的方法。掌握一门艺术对于孩子的成长过程是非常重要的，俗话说的好“艺多不压身”同时也是孩子展现自己，沟通交友的很好的一种手段，科学证明孩子的身体协调能力、乐感等对于孩子左右脑开发和记忆力的提高有着明显的作用，可以让孩子变得更加聪明，同时也是增添孩子个人魅力，养成出众气质的好办法。您的孩子没有学习过，就更要用于尝试了，何况这次活动是为了公益事业，您捐献出来 100 元，可以得到的是心灵上的收获，孩子又能体验到艺术类课程带来开心和快乐，何乐而不为呢？同时这次机会给孩子带来的是爱的教育，每一个孩子的内心都是非常纯洁的，作为家长的我们必须向孩子传递正能量，这个世界是美好的。总而言之 100 元的捐献对您来讲，百利无一害呀。

3. 美好展望

您想啊、通过一场公益活动，让孩子亲身去参与到其中，孩子才能感觉到自己的幸福生活来之不易，才能感觉到妈妈对自己深深的爱。现在的孩子大多数是独生子女，与生俱来的不愿意与人分享，这对于孩

子的成长是非常不利的。一切从孩子出发，一场公益活动势在必行。同时，我们机构赠送的4次精品课程刚好是一个阶段，孩子适不适合学、喜不喜欢学，4次课程之后见分晓。我们做家长的一定不要武断的替孩子决定，孩子这个年龄阶段就是要给他去不断的尝试，才能真正发掘自身才能。画画锻炼了孩子的身心发展，手脑开发，多好，抓紧报名吧！

临门一脚 

我们这个活动是由中国儿童教育志愿者公益基金会联合同升童画美术教育机构推出的全国性公益活动。旨在唤醒学生内心的善良，把爱心传递给贫困山区孩子。我们已经联系过红十字会（当地公益组织），届时我们会统一已孩子的名义捐出所有善款。全程公开、透明。我们给您孩子一张爱心明信片让您孩子留下寄语，我们会发给贫困山区的孩子。而且我们会组织家长和孩子实地慰问、实地关怀。让孩子从小内心多一些爱，多一份善良。您这边扫码支付就可以完成善举啦，我们替贫困山区的孩子（捐赠对象）感谢您的慷慨！同时同升美术 学校欢迎孩子的学习！爱心是需要传递的！这样社会才能有更多的爱！您只需分享转发这个活动页面，只要您的朋友通过这个转发分享参与这个活动了，我们同升美术教育机构会补贴 40 元助学奖励基金到您的账户。

招生现场注意事项 

1. 现场关注度（与学生家长的互动）

市场人员要注意到，在我们的活动现场，学生与家长聚堆在我们的咨询台前，这时要注意做到将三分之一的关注给孩子，三分之二给家长。因为毕竟孩子的活动费用是需要家长来支付，在于家长的交流过程中注意发掘出家长的想法，即家长对于孩子的期盼在什么方向，只有当我们的市场人员在满足了家长的需求后，家长才会交钱给孩子参与。

2. 团队协作（学生三分之一，家长三分之二）

因为我们活动现场，我们必须做到有条不紊的将学生和家长分开，即一个市场人员带孩子讲解活动的好玩和有意义，还有我们课程的兴趣点。大致分为三部曲即 1、我们感不感兴趣？2、想不想来参与这个

活动和来我们这里学习？3、让爸爸妈妈给你报名参与好不好？另一名市场人员过去与学生家长交流我们的活动内容和意义，以及赠送学习课程的内容，详细参见攻单话术。

3. 要求传播

报名成功后，一定要求家长分享，传播，让更多的家长和孩子来参与奉献爱心！分享后每报名参与一个孩子，孩子即获得 30 元的爱心助学奖励。

4. 临门一脚

教育机构培训方案篇（2）

一、目的

规范本机构疫情防控各项管理规定， 确保本机构疫情防控措施周密、安全、有效。

二、适用范围

本预案适用于本机构复训、复课后，应对新型冠状病毒肺炎疫情相关卫生防疫工作。

三、总则

(一) 工作目标

普及新型冠状病毒肺炎防控知识，提高广大师生的自我防护意识和能力；完善本机构疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；建立快速反应机制和有效的防控措施，严防死守，坚决杜绝本机构疫情发生。

(二) 工作原则

复训复课后，疫情防控工作坚持以预防为主，防治结合；联防联控，科学应对；分级负责，责任人管理的原则。

二、 工作领导小组

(一) 成立本机构疫情防控领导小组，认真执行按照教育部《中小学复课工作方案》通知、广东省《切实做好2020年春季学期中小学教育教学工作》要求，以及佛山市教育局《关于做好全市中小学生校外辅导机构复训工作》指导意见等相关规定的的具体监管要求，全面负责本机构的整个疫情防控过程的监督及管理。

(二) 本机构疫情防控领导小组成员名单：

组  长：黄健辉

副组长：劳翠媚

组  员：黄淑雅 卢洁媚 刘韵施 

防控工作领导小组负责启动本预案，具体职责为：

1、建立健全防控责任制。（责任人：黄健辉）

2、强化健康教育工作。（责任人：黄健辉）

（1）向学生及家长做好新型冠状病毒基本常识和预防知识的宣传教育活动，维护机构稳定。（责任人：黄健辉）

（2）教育学生培养良好的卫生习惯，通过教育让学生了解新型冠状病毒可防、可控、可治；增强学生的自我保护意识，提高学生的防病能力，避免机构师生产生不必要的恐慌情绪。（责任人：卢洁媚）

（3）通过适当的形式对家长进行宣传，提醒家长不外出、不参加聚集性活动、不与疫情暴发区归来人员接触，一旦发现孩子有发热、咳嗽症状，应尽早带孩子到医院就诊治疗，并及时向班主任报告，让机构了解掌握情况。（责任人：卢洁媚）

3、广泛开展爱国卫生运动，加大对机构环境的整治力度，保持机构场所空气流通、清洁卫生。对餐厅、教室、走廊、宿舍、厕所等重点场所进行日消毒，教室等重点场所保持通风，保证空气流通。（责任人：劳翠媚）

6、做好疫情防控后勤保障工作。按疾控部门要求，做好口罩、手套、消毒水、体温计等防范物资储备，预置好隔离室。（责任人：黄淑雅）

7、严控人员出入。疫情解除之前，对进入机构的学生，无特殊情况不外出。严格封闭管理，控制外来人员随意进入机构，谢绝各类来访参观。（责任人：刘韵施 ）

8、在必要情况下，及时向疾病预防控制中心报告。（责任人：黄健辉）

本机构建立的传染病防控管理组织，组长是第一责任人，信息联络员为疫情报告人，负责具体工作，其他教职人员按照组织架构协助配合。另外本机构其他教职员工、学生发现疫情均有义务向信息联络员和组长提供情况，做到齐抓共管，各负其责，全力做好复训复课期间的卫生防疫工作。

三、复训复课准备

(一) 做出复训复课决定。根据佛山市教育局新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组的批准，确定复训复课的具体条件和时间，印发复训复课通知并向社会公布。

(二) 健全完善疫情防控制度预案。根据国家、省、市疫情防控工作要求和本《方案》，结合实际完成制定“一案两制”。“一案”即复训复课工作方案；“两制”即疫情防控管理制度、日统计报告管理制度。

(三) 做好复训复课疫情防控物资储备。本机构根据实际情况，提前储备好疫情防控所需消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪、洗手液等物资，改善本机构卫生基础设施和条件，具体如下：

1. 配备了84消毒液。

2. 每名教职工自己配备了口罩。

3. 配备了红外体温检测仪。

4. 配置了疫情专用带盖垃圾桶。

5. 设置了访客（家长）专用通道和师生进出专用通道。

6. 本机构设立了1个临时固定隔离观察室，用以暂时留观、转送身体不适的师生。 

(四) 开展复训复课前预防性消毒。复训复课前，开展预防性消毒，对教室、办公室等人员活动场所提前3天，每天消毒1次。

(五) 提前排查传染风险。

1. 在复训复课前提前了解和掌握师生假期动向，汇总学生家庭住址、联系方式及家庭成员等信息。

2. 提前3天师生提供粤康码（绿码），发送至本机构信息联络员处，由信息联络员登记。

四、复训复课时的防控

(一) 返回管理：

1. 做好师生返程登记，提醒师生尽量不要乘坐公共交通工具，确需乘坐的，要提前掌握师生选择的交通工具(如车次、座位等)，指导师生保存好相关凭证，以配合可能的相关密切接触者调查。

2. 要求师生返回途中要全程佩戴口罩，服从交通乘务人员的指挥要求，途中要留意周围旅客健康状况，避免与可疑症状人员近距离基础。

(二) 逐一体温检测。

1. 在进入本机构时，须出示本地区健康码，红色、黄色健康码一律不准进入本机构；持绿色健康码的，须经体温检测，体温低于37℃，允许入内。

2. 对于经检测有发热症状的师生，禁止进入本机构，并立即通知家长或安排专人护送师生就近到定点医疗机构进行诊治。

(三) 做好防控教育。复训复课返回后的第一天对师生进行一次疫情防控形势和有关防控知识的教育，向广大师生宣传党和政府对疫情防控工作的高度重视、采取的有效措施和取得的成效；向广大师生传授健康卫生知识，要求学生做到讲卫生、勤洗手、多锻炼、劳逸结合，增强广大师生自我防护意识和能力。

(四) 强化消杀通风

1. 复训复课当日增加清洁和消毒次数，每天在学生上课前和上课结束期间，对教室、卫生间、通道、楼道、大厅等重点场所消毒至少1次。

2. 加强对教室、大厅、楼道、通道、卫生间等公共区域日常通风换气，利用窗户对教学区域通风。

(六) 养成正确良好的卫生习惯

1. 师生应学会正确佩戴口罩，注意定期更换、处理。外出前往公共场所、就医和乘坐公共交通工具时，应全程佩戴口罩

2. 师生应保持手卫生，养成勤洗手的习惯，避免接触公共物品和部位，勿用手接触口、鼻、眼等部位。当咳嗽或打喷嚏时应用纸巾遮挡口和鼻或用手肘衣服遮挡，并尽快用肥皂和水洗手。

五、复训复课后的防控

(一) 师生健康检测。对于本机构的师生，实行“进门必检”。即师生每天进入本机构时，要在本机构规定的门口（家长进出门口和学生进出门口）逐一接受体温检测。

(二) 教职工日常检测，由专人负责，与学生执行同一检测标准。

(三) 访客（主要指家长）健康检测。对于访客，应要求先出示其本人健康码，然后经检测体温低于37℃后，由信息联络员登记相关信息后，方可让其进入本机构。

如果发现有发烧、咳嗽等症状的，应禁止其进入本机构，并马上用消毒药水对机构内外进行消毒灭菌。

(四) 因病缺课及病因追踪工作

1. 本机构教职人员因病缺勤应向组长提出请假，请假须按照要求填写内容，并提供医院或社区医疗机构病假证明；如因突然发病，无法由医院或社区医疗机构开具证明的，应及时向组长口头请假，并在1小时内发起请假申请。

2. 在本机构补习和晚辅的学生因病缺课或没有按照排课表按时到达本机构的，应由信息联络员打电话向学生家长问明情况，追踪缺课原因，并及时登记及报告给组长，如发现疑似或确诊的，应立即报告给组长。

(五) 追踪到有从外地返回或者去外地旅居的教职人员、学生有发烧、干咳、乏力等症状的，应立即报告给组长。

教育机构培训方案篇（3）

一、构建以政府部门为主体的外部质量保证体系

（一）加强法规建设。目前，我国继续教育的立法还不够健全，没有从法制上确立继续教育的地位。在档案继续教育方面，1997年国家档案局了《档案专业技术人员继续教育暂行规定》，此后，各省也都结合档案工作实际，制订了本地档案专业技术人员继续教育实施方法。从内容上看，这些规定和办法主要是关于档案继续教育的性质、对象、教育内容等方面的基本规定，从效力上来看，它属于行政规章，其效力要低于行政法规。因此，国家档案局和有关政府部门应尽快建立健全档案继续教育的有关法律法规体系， 通过立法对各类档案专业人员在继续教育中的权利、义务、时间、内容、经费、保障措施等做出明确的规定， 使档案职业教育培训做到有法可依，真正走上法制化、规范化的轨道。

（二）建立以市场为主导的档案职业培训机制。目前，我国档案职业教育培训由档案行政部门主导，各级档案干部培训中心承担档案职业教育培训职能，档案行政部门通过行政手段直接参与培训活动。这一培训模式是在我国长期的计划经济体制下形成的，曾发挥过积极作用，其优点是计划性好，便于集中资源办培训，缺点是社会化程度低，缺乏市场竞争机制。随着市场经济逐步确立和政府职能的加快转变，以及档案管理技术、方法、理念和手段不断更新，传统的主要以行政主管部门为主导的档案职业培训模式，在管理制度、运行机制、政策保障、教学方式等方面面临着不少新情况、新问题，教学质量表现不尽人意，较难适应经济社会发展和档案工作现实的需要。因此，要加快档案职业培训模式转变，改变传统的以档案行政部门为主导的档案职业培训体制与机制，向政府宏观管理指导下以市场为导向的档案职业培训模式与机制转变，培育档案职业培训市场，推进档案职业培训模式市场化和社会化。档案培训机构作为独立质量主体进入档案培训市场，平等竞争，以优质服务取胜。

（三）建立培训机构质量评估与资格准入制度。档案职业培训市场化和社会化，还须档案行政部门对培训机构、培训市场进行督导检查，政策引导。档案行政部门要建立培训机构质量评估与资格准入制度，设计一套科学的质量评估指标体系，对现有的档案培训机构的师资水平、办学条件、管理制度、学习效果等进行定期评估、认证，以确认其质量水平。对质量评估合格的培训机构，档案行政管理部门颁发资格证明，准许其从事档案职业教育培训。建立档案培训机构退出机制，质量评估认证不合格的培训机构，档案行政部门应及时对其批评、警告，屡次未能合格的，撤销其培训资格。持续规范的培训质量评估和资格准入评审不仅可以从源头上杜绝不合资质的机构进入档案培训市场，还可促使培训机构加强自身建设，改善质量管理，提升培训质量。

（四）建立非终身制的档案职业资格证书制度。目前我国还没有建立档案职业资格证书制度，由于档案行业缺少职业资格证书制度，不仅影响了档案部门工作的专业化水平，还导致档案培训机构和参训人员缺乏提升培训效益和质量的压力和动力。从我国档案事业的发展状况来看，我国已经基本具备了推行职业资格认证的条件。国家档案局应将职业资格认证制度纳入档案立法范畴，制定档案职业技能标准或任职资格条件，并依据这些标准设计出具体的考核办法。档案工作者通过资格认证，就可获得档案职业资格证书。以再认证制度代替档案职业资格终身制，明确规定档案职业资格证书的有效期，过了有效期就要对档案职业资格证书进行再认证。认证机构依据申请者的专业工作经历、教育培训水平、专业学术活动、社会实践服务、学术写作成果、课程考试成绩等几方面情况进行考核评分，分数合格者就可以通过考核，再次获得资格证书。档案职业资格证书不仅体现了档案继续教育的成果，使参与档案继续教育并取得优秀成绩的档案工作者获得了资格证明，同时也是对档案培训机构教学质量的考核检验，促使培训机构改进服务提升质量。

（五）建立档案培训教师资格认证与持证任教制度。师资队伍建设，是档案职业教育培训质量保证的关键。建成一支以兼职教师为主，专、兼职教师相结合的师资队伍是符合职业培训特点的成功做法。我国档案职业培训的兼职教师主要是来自各级档案行政部门的专家型领导、来自高等学校的档案学教授、来自档案杂志社、档案学会的专家，来自档案工作一线的优秀档案工作者。这些兼职教师有较深的档案学术修养，但缺乏高水平教育技术和授课艺术，有的还不了解档案工作现状和实际情况。而档案职业培训的性质特点决定了教学人员应具有成人教育培训方面的经验，通晓培训内容，理解培训目标，具有足够的教学方法和学习过程的知识和技巧。因此，档案行政部门要建立档案培训教师资格认证与持证任教制度，加快步伐开展兼职教师的培训工作，兼职教师经培训考核后，凡符合任教条件的，由省档案局批准发给兼职教师证书，方可从事兼职教师工作。建立兼职教师进修培养、科学研究、考核管理、资格复审制度。档案行政部门建立兼职教师人才库，对档案兼职教师进行跟踪管理，定期对其进行考核和复审。

（六）加强档案职业培训教材建设。培训教材建设是档案职业培训工作的重要组成部分。培训工作做得如何，培训内容是关键，培训教材是支撑点。档案职业培训应从上岗培训与继续教育培训两方面，根据不同层次培训对象设置课程体系、安排教学内容。档案行政部门应设立教材专项基金，用于教材的编写、出版、发行。由国家档案局组织档案教育中心、档案学会、高等院校的档案学知名专家学者成立培训教材编审委员会，负责教材的规划、编写、审核等工作。省市档案局根据本地区档案工作的热点、焦点、难点问题，有针对性地编写出版教材参考资料，制作电子图书和多媒体课件。编写的教材应反映国内外最新档案学理论与工作实践最新成果，突出成人教育的特点，并符合受训者的实际需要。

（七）加强档案职业教育培训的科学研究。档案职业培训需要科学的理论指导，档案行政部门应通过课题立项、经费资助等方式组织研究力量开展档案职业培训科学研究，探讨档案职业培训的科学规律。研究探讨的主要内容包括：档案人员在职学习的动机、策略、规律;档案人员专业成长阶段划分，处于不同专业发展阶段的档案人员的发展需求、所面临的困惑和所关注的问题、期望得到的帮助等;档案职业培训的性质、目标、教材建设、教学方法、条件设施等。通过深入系统的研究，探讨档案职业培训的规律与特点，为我国档案职业教育培训提供科学理论指导。

（八）设立专项经费，提供发展保障。发展继续教育的关键问题是大力增加对继续教育的投入。国家应设立档案职业培训专项经费，地方各级政府必须明确界定档案职业教育培训的经费拨款项目和数量，并真正落到实处;参训档案人员所在单位可以分担部分培训费用，尽量减少参训人员个人所需承担的费用。

（九）完善档案职业培训激励机制。档案在职教育培训工作的根本持久力来自于广大档案工作者的认知度和自觉执行力。各级档案行政部门要建立科学的激励机制，激发广大档案工作者参加职业培训的内部动力。

1.让档案培训与单位和个人利益相关联。将档案职业培训与相关单位和个人利益挂钩，会产生直接的外部激励作用。建立档案人员培训考核、登记制度和学员学习档案，把档案专业技术人员每年接受继续教育、资格培训的情况及考核结果计入个人业务档案，作为专业技术人员职称评聘、上岗任职、评级晋升的重要依据和必备条件。将档案部门工作人员参加教育培训的情况作为对单位档案工作年度评估的考核指标，与单位档案工作评级选优挂钩，必将激励档案部门领导和工作人员做好职业教育培训工作。

2.创设有利于档案专业人才成长的激励机制。为档案专业人才成长提供教育培训机会和实践锻炼平台，鼓励具有本科以上学历的工作人员攻读硕博学位，或者进修某一相关专业;逐步实施带薪进修制度和进修加薪制度。设立档案专业人才培养计划，遴选有发展潜力的中青年骨干人才进行有针对性的重点培养，为他们提供学术交流、科学研究、实践锻炼的机会，引导他们在档案工作中增长才干，成为优秀的档案专业高层次人才。加大档案科研工作的组织力度，设立档案科研专项经费。对热心档案业务研究的档案工作者要及时给予课题立项、经费申请等方面的扶持，促进档案工作者刻苦学习、努力实践，把自身潜能调动与开发出来。建立档案科研成果评审奖励制度，进一步提高奖励金额，扩大奖励覆盖面，对杰出的档案专业技术人才授予荣誉称号，以激励更多的人加入档案科研创新行列。

二、构建以培训机构为主体的内部质量保证体系

（一）预防为先，实施档案培训教学全过程管理。继续教育不同于学历教育，培训水平及学习成效不宜制定统一标准，难以进行量化考核，容易使继续教育流于形式，不注重实效。因此，仅仅依靠对培训结果的考核评价不足以保证培训教学的质量，必须对培训教学的全过程进行管理控制。档案职业培训教学过程包括需求分析、目标设计、方案设计、效果评估等环节，实施全过程管理就是要使影响教学质量的关键因素和关键环节始终处于受控状态。一方面以预防性的活动控制教学全过程，避免发生质量问题;另一方面，一旦发生失误时也能及时地作出反应，通过调整和改变教学质量监控措施，有效地纠正失误。

需求分析。为实现高水平的教育培训服务质量，必须首先调查了解学员的需求，并针对学员的需求进行培训项目的设计和开发。影响档案职业教育培训需求的因素很多，如我国档案政策调整变化及新标准出台，新科学技术在档案工作领域的应用，学员的岗位职能、行业背景、知识结构等等，都将影响档案职业教育培训当前和潜在的需求。需求分析可以针对不同行业、企事业单位或个人进行分析;需求分析的方法包括确定调查对象、问卷调查、客户访谈、专家咨询等。

目标设计。培训目标应基于档案职业培训的需求分析。确保档案培训项目有明确的目标群体，培训目标依目标群体的需求而设计。档案职业培训目标应涵盖档案理论知识、档案职业道德与价值观、档案操作技能。培训目标是教学内容和教学策略策划的基础，同时也是测评培训效果、提供信息反馈的依据。学员和教师应充分理解培训目标并了解如何达成目标。

方案设计。培训方案包含培训课程、教学方法、教学设施、时间安排等内容。教学内容应与培训目标相匹配。目标确定后，聘请培训项目领域中学术造诣较深、实践经验丰富的档案专家担任教师，由专家设计教学内容、方法、手段和时间安排等工作计划。培训内容可以由几门课程组成，应确保课程之间内容编排合理，逻辑层次清晰，每一门课程支持不同的培训目标。同时，培训内容应反映档案领域最新的研究成果，符合国家档案工作规范。教学方法应适用于目标群体，除了充分考虑成人学习的规律，还应考虑档案队伍中非档案专业学历比例大，人员流动频繁等特点;教学策略和教学方式多样化，满足不同学员的不同学习风格。无论采用何种教学方式，都应使学员有机会积极参与，使教师、教学内容及学员之间充分互动。

效果评估。学习效果评估是档案培训活动的必要组成部分，是培训项目研发的内容之一。培训结束后，要认真组织培训考核，形成培训成果，实现以考促学。培训目标决定对受训者采取何种方式进行学习效果评价。考核评价形式包括：口头考试、书面报告、培训机构内部组织或外部组织的标准考试、以及撰写考察报告、工作方案、研究论文与学习心得等。

（二）关键在学，强化主体积极参与和积极转化。培训是教学双方互动的过程，培训的效果取决于双方的共同努力。但教是外部条件，学是内在的根据，学起着决定性的作用。当前档案职业培训工作的一大特点，就是教育培训对象有着较高的文化程度和良好的知识结构，他们的学习具有自我导向、以丰富多样的人格化经验参与、以问题为中心、以追求实效为目的等特点。根据大量研究和实践的总结，笔者发现在档案培训中，学员的积极参与与积极转化是关键性因素。档案培训机构在教学与管理活动中，要充分尊重学员的主体地位，鼓励学员积极参与培训过程。积极参与主要反映在带着问题学习，带着问题思考，与教师互动，与同伴交流。积极转化体现在学员学以致用，及时地把自己所学所悟转化为档案工作的新理念、新技能，改进自己的工作，提升工作绩效。

（三）按需施教，加强档案培训的实用性和针对性。档案职业培训应与档案事业发展需求紧密相联，以档案工作需要来确定培训目标和方向。培训机构要重视培训需求分析，了解档案工作者最关心、最薄弱、最需要是什么，做到有的放矢。针对不同行业、不同层次、不同技能水准的档案人员设计相应的培训方案，使相应的学员得到相应的培训，让教与学相契合。一是更多采用专题培训模式。一次短期培训安排两三个专题，一个专题针对一两个实际问题，传授者说得清说得完，受训者也因学习内容“单一”而学得透。二是探索开展培训自学和远程教学。远程教学和分散自学可以由学员自行安排学习进度、学习时间，把握学习重点，让培训更具针对性。档案专业理论知识的培训适合远程教学和学员分散自学，问题研讨和技能培训适合现场集中授课。三是逐步加大实训教学力度。当前档案培训对技能操作的实训教学重视不够。档案培训现状是“应知”教学有余，“应会”培训缺失。应提高实训教学在档案培训中的比重，使之在档案培训中的课时比重达到百分之二十至百分之三十。

（四）以评促建，积极开展培训质量自我评估。运用科学的理论、方法和程序，对培训工作的全过程及其效果进行系统的评价，建立有效的回馈圈，是档案培训质量保证的重要方面。除了档案行政部门对培训机构进行评估监督以外，培训机构自我评估也是改进质量的重要手段。自我评估是以培训机构为主体，自己组织的对机构内部教学活动进行的各种评估。自我评估是培训机构内部教学质量保障和质量管理的重要基础。培训机构通过自我评估，能及时掌握自身培训工作状况，增强质量保证意识，有效达成培训目标。对培训结果评估的内容至少应包括以下三个方面：一是对学员的满意度进行评估;二是对学员学习结果进行评估;三是对培训教师的教学进行评估。除了对结果进行评估以外，对输入因素的质量作预先评估审核也很重要。对培训方案、培训课程、培训师资、培训教材、培训经费等因素，都应该组织档案专家按照一定标准进行审核评估，合格的才允许运行，不合格的进行修改调整。自我评估要制度化，评审后要有相应的改进措施，评估结果要与奖惩挂钩，实现以评促建、以评促改，提升质量的目标。

三、加强档案职业培训质量保证体系文件建设

质量管理（即质量保证）是通过文件和活动两种形式实现的。文件是承载质量内涵的文字表述和文本，包括制度、流程、标准、表格、记录单等。质量管理活动是依据文件、运用文件进行管理的活动，包括质量的规划、测量评估、控制改进等。因为质量管理活动离不开质量文件的引导，因此质量文件十分重要。当前，档案职业培训在质量文件建设方面比较薄弱、不够完备。因此，加强质量文件建设是完善档案培训质量保证体系的重要基础性工作。

教育机构培训方案篇（4）

经国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准，我国成人教育培训服务三项国家标准（以下简称“三项国标”）：《成人教育培训服务术语》、《成人教育培训工作者服务能力评价》、《成人教育培训组织服务通则》于2012年10月12日正式，并于2013年2月1日起实施。这是我国教育界的一件大事，标志着我国成人教育培训服务进入法制化、规范化的运行轨道。[1]实施“三项国标”对于建立“管办评分离制度”，深化教育领域综合改革，形成新型教育管理体制具有积极意义。[2]

“三项国标”中“成人教育培训服务术语”标准规定了成人教育培训服务的基本概念和适用范围，“成人教育培训组织服务通则”标准规定了成人教育培训组织特征与设立和成人教育培训组织服务要求、服务评价，涉及培训组织的法人资格、保障条件、招生收费、培训教学、师资管理、过程监控等具体服务规范;“成人教育培训工作者服务能力评价”标准规定了对成人教育培训工作专职教师和管理工作者的专业资格要求。如果用“三项国标”的视角去审视我国海员教育与培训，我们发现，我国船员教育培训完全符合标准。

一、我国船员教育培训属于成人教育培训服务范畴

成人教育培训服务术语的基本概念术语中“成人教育培训服务”指：为满足成人学习者需求所提供的成人教育培训活动，成人指达到法定成年标准的人，我国法律规定的成年标准年龄下限为十八周岁[3]。成人教育培训服务术语的基本概念术语中对“职业资格培训”、“岗位培训”、“初任培训”、“任职培训”等都有明确的含义解释，并都属于成人教育培训活动。

船员培训项目种类繁多，按照培训对象分为海船船员培训和内河船舶船员培训两类，按照培训内容分为船员基本安全培训、船员适任培训和特殊培训三类，各类船员教育培训项目合计45项。

船员教育培训是终身的，从职业资格证书、岗位适任证书、期满换证、职务级别提升证书变更、特殊船型岗位资格证书，到为适应新技术要求的知识更新证书、为满足新公约要求的补差证书，船员的教育培训之路没有终点。

二、我国船员教育培训实行许可制度

我国船员教育与培训由交通运输部主管，由国家海事局负责统一实施，各级海事管理机构依照各自职责具体负责船员培训的监督管理工作。《中华人民共和国船员培训管理规则》 写道：船员培训实行许可制度，即培训机构申请并取得特定的船员培训许可，方可开展相应的船员培训业务，培训机构指“依法成立的院校、企事业单位或者社会团体” [4]。这与“成人教育培训组织服务通则” 中成人教育培训组织举办者标准：“举办者应当具有法人资格”一致，这就从源头上避免了船员教育培训市场的混乱。《船员管理规则》中还写道：“船员应当在取得《船员培训许可证》的培训机构，完成规定项目的船员培训。”由于船员培训实施考教分离，培训机构只是根据交通部的培训大纲和考试要求，负责培训教学，考试、发证由国家海事局委托各级海事管理机构通过联网管理平台实施归口管理，学员如果不在具有《船员培训许可证》的培训机构完成培训，则没有报名考试的资格，更谈不上获得证书。

三、我国船员教育培训办学条件门槛高

1.场地、设施、设备要求

培训机构要有符合交通运输部按照国际公约规定的与培训类别和项目相匹配的具体技术要求的场地、设施和设备。对于不同的培训项目有不同的场地设备要求，对教（实训）室用房、多媒体设施、消防安全通道、实训实操设备、教学模拟器等等设施、设备的规格和数量分别作了详细地规定。其中用于实操的模拟器设备包括硬件和软件，市场价格不菲，没有大量的资金投入，不可能获得培训项目资质。这就自然排除了大部分没有办学投资实力的中介咨询公司申请培训机构资质。

2.培训师资要求

培训机构要有与培训类别和项目相匹配的具体技术要求的教学人员，教学人员中理论教师、实训教师的人数以及师生比有明确的配比要求，教学人员具有航海专业学历要求的同时还要具有船上职务及工作经历，即所谓双师型教学工作者，并且要参加国家海事局组织的师资培训班，并通过评估、考试，取得相应证明。同时还要有与船员培训项目相适应和一定数量的管理人员：包括专职教学管理人员、教学设施设备管理人员、培训发证管理人员和档案管理人员。教学管理人员和教学设施设备管理人员都要不仅具有航海专业学历要求，还得熟悉相关法规，熟悉所管理的培训项目;能够熟练操作所管理的设施、设备。这与“成人教育培训工作者服务能力评价”标准中成人教育培训工作具有专业资格的要求完全相符。

3.管理制度要求

培训机构要有健全的船员培训管理制度，具体包括学员管理制度、教学人员管理制度、培训课程设置制度、培训证明发放制度、教学设施设备管理制度和档案管理制度;要有健全的安全防护制度，包括人身安全防护制度和突发事件应急制度等;要有符合交通运输部规定的船员培训质量控制体系，并要通过审核机构组织的质量管理体系审核。质量控制体系一般依据ISO9000，IS9001质量标准来建立，该体系须明确质量方针和质量目标，确保组织内的职责、权限和相互关系得到规定和沟通，须建立系列文件化程序，对与培训相关的工作流程进行控制。《中华人民共和国船员培训管理规则》中明确规定，通过船员培训质量控制体系运行的验核，是培训机构获得培训项目资质批准的必备条件。

以上几条办学准入门槛，从源头上为船员教育培训的规范化运行扫清了障碍，使只专注于盈利而条件又不具备者望而生畏。目前在国家海事局注册在案的船员教育培训机构全国约100家，多数为航海教育院校（本科、高职、中职学校层级不等），也有部分实力较为雄厚的企业办学。培训机构的信誉和质量皆得以保障。

四、我国船员教育培训落实措施到位

1.培训实施过程有规范

培训机构要按照交通运输部规定的船员培训大纲和水上交通安全、防治船舶污染等要求设置培训课程、制定培训计划并开展培训;培训机构开展培训的课程要经过海事管理机构确认;培训机构所有的培训场地、设施、设备处于良好的使用状态，并具备足够的备用品，培训的易耗品应当得到及时补充;从事船员培训的教员不得在两个以上的培训机构担任自有教员（“自有教员”指与培训机构订立劳动合同的期限在1年以上的教员）;培训教员的名单要求录入船员培训教师师资库，不在名单中的教员不得使用;培训机构须将《船员培训许可证》悬挂在经营场所的醒目位置，公示其培训项目、收费项目、收费标准以及师资等情况，收费标准须经物价审核部门批准并备案;培训机构须在每期培训班开班3日前以书面或者电子方式将培训计划报海事管理机构备案，备案内容包括培训规模、教学计划和日程安排、承担本期培训教学的教员情况及培训设施、设备、教材等准备情况;培训机构须在每期培训班开班之日起3日内将学员名册向海事管理机构备案。培训机构要在培训结束后出具相应的《船员培训证明》;对培训出勤率低于规定培训课时90%的学员，培训机构不得出具培训证明，学员完成培训并取得培训证明后，方可向海事管理机构申请相应培训项目的考试、评估。

2.质量体系运行有保障

船员教育培训质量体系建立程序化文件，对专业人才培养计划（方案）、课程教学大纲（标准）的编制、评审、审批、、修改等过程进行控制;对教学和培训实施计划的编制、审批和进行控制; 对招生、学籍管理、学员日常管理、档案管理、证书发放的全过程进行控制;对教学与管理人员的配备、培训和考核过程进行控制;对教学人员的确定、教学准备、教学实施、教学进度与调课、实践性教学的安全保障与节能环保、考试管理等过程进行控制;对教学和训练环节的检查、教学和训练质量的评估、检查和评估结果的处置等过程进行控制;对船员教育和培训质量管理体系运行相关质量记录的形式、标识、记载、保存、检索等过程进行控制;对体系文件的拟定、审批、、识别、标识、流转、使用、保管、更新、作废和归档等过程进行控制。除此之外还要建立纠正和预防措施的文件化程序，对不符合要求的情况的采集、原因分析、纠正措施的制定，以及纠正措施实施与验证等活动进行控制。

3.海事机构管理监督有落实

海事管理机构建立健全船员培训监督检查制度，督促培训机构落实船员培训管理制度。

一方面海事管理机构要求培训机构通过内部审核制和外部审核制来检查质量管理体系的符合性，内部审核至少每年进行1次，外部审核至少2年一次;同时通过由最高管理者组织实施的管理评审制，来评价质量管理体系的适宜性、充分性和有效性，管理评审至少每年进行1次。另一方面，海事管理机构建立辖区内培训机构档案，对培训机构实施日常监督管理和业务指导，对经评估确认质量体系运行、培训质量和社会声誉良好的培训机构，实施定期检查制度;对《船员培训许可证》实施中期核查制度;对具体的培训项目实施抽查制度。经检查发现培训机构不再具备许可条件的，海事管理机构将责令限期改正。培训机构在规定期限内未能改正的，国家海事局依法撤销相应的《船员培训许可证》。

五、结束语

综上所述，从培训与考试、发证的关系看，船员教育培训多为强制培训，从其培训质量体系运行和监督检查的保障功能看，它不仅符合成人教育培训服务三项国家标准规范，甚至是超标完成了对培训机构过程管理的细节规范，从而提升了培训机构的信誉和海事管理机构的权威，并有效保证了培训质量。因此，我国船员教育培训的现行经验对规范我国整个教育培训市场的管理具有借鉴价值。当然我们也应看到，随着科技的日新月异和国际形势的风云变化，我国船员教育培训的项目也不会仅仅局限于国家海事机构强制培训的范畴，对于新技术船舶和国际船东的新需求，一些非强制类项目培训已登门入市，国家海事机构和培训机构理应跟上规范管理的步伐，既要鼓励船员培训市场的繁荣局面，更有责任和义务维护船员培训市场的规范运行。

参考文献

[1] 丁红玲，孙景昊.成人教育培训服务三项国家标准价值分析[J].职教论坛.2014（36）：49-51.

[2] 成人教育培训服务三项国家标准培训读本编写组.成人教育培训服务三项国家标准培训读本[M].北京：中国质检出版社 中国标准出版社，2014.

教育机构培训方案篇（5）

国培课标按照不同层次、不同学科、不同项目设计,共有66个课程标准(还有1个课程资源建设规范)。具体分布如下:

表1. 国培课标分类统计表

二、国培课标的结构

每个国培课标一般由四个部分构成,总体框架如下图:

课程目标总目标具体目标建议课程内容——维度(三个)模块、专题、学时、内容要点课程设置与实施建议课程结构要求主题式培训设计要求实施建议附:主题式培训设计样例

图 国培课标框架图

三、关于“课程目标”

每个国培课标的第一部分是“课程目标”,一般提供“总目标”和“具体目标”,供培训任务承担机构研制培训方案做参考。

总目标的确定,主要是根据不同项目、类别、层次、岗位对象能力提升和专业发展的需求。例如:

示范性短期集中培训项目针对地市级以上骨干教师专业发展需求,通过主题式培训,研究问题,分析案例,总结提升经验,提高师德修养,更新知识,提升能力,形成学习共同体,培养区域学科教学与教师培训带头人。

中西部短期集中培训项目针对农村骨干教师专业发展需求,围绕新课标的贯彻落实,针对教育教学实际问题,研究典型案例,提高师德修养,更新知识,提升能力,将新课标的理念与要求落实到教育教学中,形成学习共同体,培养县域农村学校骨干教师。

中西部置换脱产研修项目针对农村义务教育学校有良好发展潜力的中青年骨干教师,通过院校集中研修与“影子教师”实践,全面提高教师的教育教学能力和综合素质,为农村学校培养一批在深入推进课程改革、实施素质教育、开展教师培训中发挥辐射作用的带头人。

培训团队研修项目针对高校、教师培训机构和幼儿园、中小学一线骨干培训者和培训管理者,通过专题学习、案例研讨,提升培训者培训方案设计、培训课程开发、培训教学、培训组织管理等方面的专业能力,加强培训专家团队建设。

具体目标的确定,根据培训的具体任务要求、不同培训对象的需求、培训内容维度和模块制订。

四、关于“建议课程内容”

每个国培课标的第二部分是“建议课程内容”,其设计原则遵循:思想性与专业性相结合,既加强师德和专业理念教育,激发教师发展动力,又遵循教育教学规律和教师学习规律,提高教师专业能力;理论性与实践性相结合,既注重理论知识学习,又注重帮助教师在实践中改进技能和方法;适应性与引领性相结合,既适应现实需求,又突出课程内容对教师专业成长的引领。

建议课程内容供培训任务承担机构研制培训方案作参考。一般安排三个维度,如中、小、幼、特教师的培训内容根据国家颁发的教师专业标准分为专业理念与师德、专业知识与专业能力三个维度。每个维度下设若干模块,每个模块下设若干专题,每个专题提供学时建议和内容要点。内容要点是对专题内容的简要说明,可结合学员实际需求进行调整。

例1. 中小特教师培训的建议课程内容框架(见表2)。

例2. 培训团队研修建议课程内容框架(见表3)。

例3. 培训管理者团队研修建议课程内容框架(见表4)。

五、关于“课程设置与实施建议”

每个国培课标的第三部分是“课程设置与实施建议”,主要从三个方面提出要求或建议:一是课程结构要求,二是主题式培训设计要求,三是实施建议。

1. 课程结构要求

每个国培课标为培训机构设置培训课程提出了原则性的课程结构要求。如, 中小学学科教师培训的课程结构要求一般是(见表5):

原则上,每个维度浮动比例不超过5%。

又如,学科教师培训团队研修的课程结构要求一般是(见表6):

2. 主题式培训设计要求

这主要是针对短期集中培训开展主题式培训提出的要求。主题是集中培训的核心内容。培训课程均围绕主题设计和实施。培训机构可根据学科教师关注的热点难点问题,从学科教学内容的某一方面或学科教师专业能力的某一个侧面,形成培训主题,按照课程结构和内容设计的要求,设计出主题化的课程。

国培课标在这一部分为培训机构提供了若干个供选择使用的主题,当然,培训机构也可根据上述要求自定主题。

3. 实施建议

一般提出了四个方面的建议:

(1)教学方式建议。主要是三个方面的要求:

一是课程实施要将理论与观摩实践相结合,专题学习与交流研讨相结合,经验总结与反思体验相结合。理论学习要强调案例分析,实践训练要注重能力提升,交流研讨要注重学习共同体打造,反思体验要针对教育教学行为改进。

二是培训过程中要注重发挥学员的主体作用,创设学员参与的教学情境,在专家引领下,通过实践体验,提升学员的教育教学实际能力。

三是要注重培训方式的创新,采取案例式、探究式、参与式、情境式、讨论式、任务驱动式等多种方式开展培训,增强培训的吸引力和感染力。要充分利用远程教育手段,加强对学员培训后的跟踪指导。

(2)培训团队建设建议。主要是两个方面的要求:

一是实行首席专家制。首席专家负责设计培训方案、备课、进行过程指导等工作。

二是要组建高水平培训团队。高校专家与一线教师、教研员合理搭配,省域外专家原则上不少于三分之一,一线优秀教师、教研员原则上不少于40%。

(3)课程资源利用建议。一般有四个方面的要求:

一是根据培训主题和课程目标的需要,为参训教师选配适切的阅读学习的文本资源、电子资源和网络信息化资源,加深学员队培训内容的理解和掌握,拓展培训课程的功能。

二是培训团队主讲专家应向参训教师提供教学课件、讲课提纲、任务设计等培训课程资源,为持续学习提供有效支持。

三是把参训教师作为重要培训资源,建立班级虚拟空间,整理发掘课程实施过程中学员学习产生的有价值的鲜活的生成性资源,并尽可能提供给每位学员进行分享交流。

四是培训机构应全面开放校园资源设施,其中包括图书馆、资料室、电子阅览室等。应当及时向学员提供机构内相关的学术交流信息,允许学员进入任何教学场所参与学习。

(4)培训效果评价建议。主要是三个方面的要求:

一是要采取定性与定量相结合、学员与专家评价相结合、即时与后续评价相结合、自评与他评相结合的多种方式,对项目实施工作进行评价。

二是要采取过程性考核与终结性考核相结合的方式,对学员的培训预期目标达成度进行评价。

三是要注重对学员培训前后改进程度的测评。

六、关于“主题式培训设计样例”

每个国培课标都附上了“主题式培训设计样例”,为培训机构开展主题式培训提供方案设计的范式。一般格式为:

项目类别:××××××

培训时间:×天(×课时)

培训主题:××××××

培训对象:××××××

培训目标:××××××

教育机构培训方案篇（6）

“三项国标”中“成人教育培训服务术语”标准规定了成人教育培训服务的基本概念和适用范围，“成人教育培训组织服务通则”标准规定了成人教育培训组织特征与设立和成人教育培训组织服务要求、服务评价，涉及培训组织的法人资格、保障条件、招生收费、培训教学、师资管理、过程监控等具体服务规范;“成人教育培训工作者服务能力评价”标准规定了对成人教育培训工作专职教师和管理工作者的专业资格要求。如果用“三项国标”的视角去审视我国海员教育与培训，我们发现，我国船员教育培训完全符合标准。

 

一、我国船员教育培训属于成人教育培训服务范畴

 

成人教育培训服务术语的基本概念术语中“成人教育培训服务”指：为满足成人学习者需求所提供的成人教育培训活动，成人指达到法定成年标准的人，我国法律规定的成年标准年龄下限为十八周岁问。成人教育培训服务术语的基本概念术语中对“职业资格培训'“岗位培训”、“初任培训”、“任职培训”等都有明确的含义解释，并都属于成人教育培训活动。

 

船员培训项目种类繁多，按照培训对象分为海船船员培训和内河船舶船员培训两类，按照培训内容分为船员基本安全培训、船员适任培训和特殊培训三类，各类船员教育培训项目合计45项。

 

船员教育培训是终身的，从职业资格证书、岗位适任证书、期满换证、职务级别提升证书变更、特殊船型岗位资格证书，到为适应新技术要求的知识更新证书、为满足新公约要求的补差证书，船员的教育培训之路没有终点。

 

二、我国船员教育培训实行许可制度

 

我国船员教育与培训由交通运输部主管，由国家海事局负责统一实施，各级海事管理机构依照各自职责具体负责船员培训的监督管理工作。《中华人民共和国船员培训管理规则》写道：船员培训实行许可制度，即培训机构申请并取得特定的船员培训许可，方可开展相应的船员培训业务，培训机构指“依法成立的院校、企事业单位或者社会团体”w。这与“成人教育培训组织服务通则”中成人教育培训组织举办者标准：“举办者应当具有法人资格”一致，这就从源头上避免了船员教育培训市场的混乱。《船员管理规则》中还写道：“船员应当在取得《船员培训许可证》的培训机构，完成规定项目的船员培训。”由于船员培训实施考教分离，培训机构只是根据交通部的培训大纲和考试要求，负责培训教学，考试、发证由国家海事局委托各级海事管理机构通过联网管理平台实施归口管理，学员如果不在具有《船员培训许可证》的培训机构完成培训，贝I]没有报名考试的资格，更谈不上获得证书。

 

三、我国船员教育培训办学条件门槛高

 

1.场地、设施、设备要求

 

培训机构要有符合交通运输部按照国际公约规定的与培训类别和项目相匹配的具体技术要求的场地、设施和设备。对于不同的培训项目有不同的场地设备要求，对教(实训)室用房、多媒体设施、消防安全通道、实训实操设备、教学模拟器等等设施、设备的规格和数量分别作了详细地规定。其中用于实操的模拟器设备包括硬件和软件，市场价格不菲，没有大量的资金投入，不可能获得培训项目资质。这就自然排除了大部分没有办学投资实力的中介咨询公司申请培训机构资质。

 

2.培训师资要求

 

培训机构要有与培训类别和项目相匹配的具体技术要求的教学人员，教学人员中理论教师、实训教师的人数以及师生比有明确的配比要求，教学人员具有航海专业学历要求的同时还要具有船上职务及工作经历，即所谓双师型教学工作者，并且要参加国家海事局组织的师资培训班，并通过评估、考试，取得相应证明。同时还要有与船员培训项目相适应和一定数量的管理人员：包括专职教学管理人员、教学设施设备管理人员、培训发证管理人员和档案管理人员。教学管理人员和教学设施设备管理人员都要不仅具有航海专业学历要求，还得熟悉相关法规，熟悉所管理的培训项目;能够熟练操作所管理的设施、设备。这与“成人教育培训工作者服务能力评价”标准中成人教育培训工作具有专业资格的要求完全相符。

 

3.管理制度要求

 

培训机构要有健全的船员培训管理制度，具体包括学员管理制度、教学人员管理制度、培训课程设置制度、培训证明发放制度、教学设施设备管理制度和档案管理制度;要有健全的安全防护制度，包括人身安全防护制度和突发事件应急制度等;要有符合交通运输部规定的船员培训质量控制体系，并要通过审核机构组织的质量管理体系审核。质量控制体系一般依据质量标准来建立，该体系须明确质量方针和质量目标，确保组织内的职责、权限和相互关系得到规定和沟通，须建立系列文件化程序，对与培训相关的工作流程进行控制。《中华人民共和国船员培训管理规则》中明确规定，通过船员培训质量控制体系运行的验核，是培训机构获得培训项目资质批准的必备条件。

 

以上几条办学准入门槛，从源头上为船员教育培训的规范化运行扫清了障碍，使只专注于盈利而条件又不具备者望而生畏。目前在国家海事局注册在案的船员教育培训机构全国约100家，多数为航海教育院校(本科、高职、中职学校层级不等)，也有部分实力较为雄厚的企业办学。培训机构的信誉和质量皆得以保障。

 

四、我国船员教育培训落实措施到位

 

1.±咨训实施过程有规范

 

培训机构要按照交通运输部规定的船员培训大纲和水上交通安全、防治船舶污染等要求设置培训课程、制定培训计划并开展培训;培训机构开展培训的课程要经过海事管理机构确认;培训机构所有的培训场地、设施、设备处于良好的使用状态，并具备足够的备用品，培训的易耗品应当得到及时补充;从事船员培训的教员不得在两个以上的培训机构担任自有教员(“自有教员”指与培训机构订立劳动合同的期限在1年以上的教员);培训教员的名单要求录入船员培训教师师资库，不在名单中的教员不得使用;培训机构须将《船员培训许可证》悬挂在经营场所的醒目位置，公示其培训项目、收费项目、收费标准以及师资等情况，收费标准须经物价审核部门批准并备案;培训机构须在每期培训班开班3曰前以书面或者电子方式将培训计划报海事管理机构备案，备案内容包括培训规模、教学计划和曰程安排、承担本期培训教学的教员情况及培训设施、设备、教材等准备情况;培训机构须在每期培训班开班之曰起3曰内将学员名册向海事管理机构备案。培训机构要在培训结束后出具相应的《船员培训证明》;对培训出勤率低于规定培训课时90%的学员，培训机构不得出具培训证明，学员完成培训并取得培训证明后，方可向海事管理机构申请相应培训项目的考试、评估。

 

2.质量体系运行有保障

 

船员教育培训质量体系建立程序化文件，对专业人才培养计划(方案)、课程教学大纲(标准)的编制、评审、审批、、修改等过程进行控制;对教学和培训实施计划的编制、审批和进行控制;对招生、学籍管理、学员曰常管理、档案管理、证书发放的全过程进行控制;对教学与管理人员的配备、培训和考核过程进行控制;对教学人员的确定、教学准备、教学实施、教学进度与调课、实践性教学的安全保障与节能环保、考试管理等过程进行控制;对教学和训练环节的检查、教学和训练质量的评估、检查和评估结果的处置等过程进行控制;对船员教育和培训质量管理体系运行相关质量记录的形式、标识、记载、保存、检索等过程进行控制;对体系文件的拟定、审批、、识别、标识、流转、使用、保管、更新、作废和归档等过程进行控制。除此之外还要建立纠正和预防措施的文件化程序，对不符合要求的情况的采集、原因分析、纠正措施的制定，以及纠正措施实施与验证等活动进行控制。

 

3.海事机构管理监督有落实

 

海事管理机构建立健全船员培训监督检查制度，督促培训机构落实船员培训管理制度。

 

一方面海事管理机构要求培训机构通过内部审核制和外部审核制来检查质量管理体系的符合性，内部审核

 

至少每年进行1次，外部审核至少2年一次;同时通过由最高管理者组织实施的管理评审制，来评价质量管理体系的适宜性、充分性和有效性，管理评审至少每年进行1次。另_方面，海事管理机构建立辖区内培训机构档案，对培训机构实施曰常监督管理和业务指导，对经评估确认质量体系运行、培训质量和社会声誉良好的培训机构，实施定期检查制度;对《船员培训许可证》实施中期核查制度;对具体的培训项目实施抽查制度。经检查发现培训机构不再具备许可条件的，海事管理机构将责令限期改正。培训机构在规定期限内未能改正的，国家海事局依法撤销相应的《船员培训许可证》。

 

教育机构培训方案篇（7）

2012年度全县系统干部培训人员比例达到100%，每人培训达2次以上。通过大规模教育培训，使广大干部专业素质显著提升，履职能力明显增强，工作效能全面提高，队伍形象不断改善。

二、主要任务

2012年，重点突出干部业务水平、专项业务技能和科学文化素养等教育培训。

（一）加强干部业务培训。以基层工商所干部为重点对象，突出履行岗位职责应知应会的法律法规、业务知识、监管执法技能等内容的培训，着力提高基层干部巡查监管、查办案件、服务发展的能力和水平，培养一支适应新时期工商行政管理工作任务和要求的基层干部队伍。

（二）加强专项业务岗位技能培训。以从事登记注册、经济检查、食品监管、消费维权和政务督察等岗位工作人员为重点对象，突出法律法规和岗位技能等内容的培训，着力提高专项业务知识水平、岗位技能和工作效能，培养一批登记注册、经济检查、食品监管、消费维权、政务督察等岗位的专家型、复合型人才。

（三）加强科学文化教育培训。着眼于提高广大干部的综合素质，用现代科学文化知识充实干部头脑，加强科学知识、科学精神、科学方法和工商文化的教育培训，着力提高广大干部的科学和文化素养。

三、培训方式

干部教育培训采取集中培训、跟班学习等多种方式，着力增强培训的针对性和实效性。

（一）集中培训。集中时间、集中人员、集中地点组织开展教育培训。县局拟举办两期集中培训班，采取集中授课、讨论交流等形式，培训干部90人。培训对象全县系统全体在职人员。

（二）跟班学习。以公平交易、经济检查等业务条线为重点，各单位根据需要，定期不定期组织一定数量的干部到县局对口业务机构跟班学习，通过实战培训，培养一批基层业务骨干。

（三）网络培训。充分利用网络载体，以行政许可、市场巡查、食品监管、经济检查、消费维权等为重点内容，通过网络平台组织干部“在线学习”。

（四）以会代训。县局内设机构和直属机构根据工作需要，突出解决薄弱环节，突出加强重点工作，采取以会代训的形式，组织专题培训，及时解决工作中的热点、难点问题，推动工作又好又快发展。

四、保障措施

（一）强化组织领导。各单位成立以单位主要负责人为组长的教育培训工作领导小组，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、班子成员分工抓的领导格局和督察机构牵头、有关机构分工负责的工作局面，一级抓一级，层层抓落实。建立干部教育培训领导责任制和目标责任制，把干部教育培训工作落实情况作为各单位班子政绩考核的重要内容。

（二）实行分类指导。内设机构和直属机构结合工作实际，根据县局干部教育培训计划，尽快制定本单位、本条线的具体实施方案及相关配套方案，针对不同层次和类别干部的需求，以及不同阶段的工作任务，强调“干什么、学什么，缺什么、补什么”，设计科学合理的培训内容和形式，及时提出阶段性安排，加强分类指导，确保教育培训落实到位。

教育机构培训方案篇（8）

2018年12月24日国家档案局和人力资源社会保障部了《档案专业人员继续教育规定》（以下简称《规定》），为档案教育培训机构实施继续教育提供了参考标准，也为档案专业人员参加继续教育学习提供了依据。继续教育是指已经脱离正规教育，已参加工作和负有成人责任的人所接受的各种各样的教育，是对专业技术人员进行知识更新、补充、拓展和能力提高的一种高层次的追加教育。《规定》提出“档案专业人员继续教育是建设高素质档案人才队伍的基础性、战略性工作”。“档案专业人员继续教育要培养造就有理想信念、有职业操守、有创新意识、有专业能力的档案专业人员，为档案事业发展提供人才保证和智力支持”。前期的调研结果显示，档案专业人员继续教育仍存在缺乏统一的线上教育平台、课程与教材资源开发不足、教学形式单一等问题，基于此，文章立足现状对未来的建设策略进行探究。

一、继续教育平台

（一）档案继续教育机构基本情况分析

《规定》中明确“国家档案局档案干部教育中心、省级档案干部培训机构是实施档案专业人员继续教育的主要力量”。作者从国家档案局官方网站的教育培训版中了解到，目前部级、省级档案教育培训机构共有16家（详见表1）。国家档案局官方网站显示有部级档案教育培训机构1家，省级档案培训机构15家，笔者通过百度搜索，找到两个档案培训机构官网：国家档案局档案干部教育中心，网站设置中心概况、档案要闻、培训信息、培训动态、培训剪影、政策法规、学员天地及培训报名等版块。培训信息版块针对不同的培训对象开设了个性化培训班，譬如，建设项目档案管理培训班、金融企业档案基础业务培训班、农业农村档案工作培训班等。网站还设有在线报名系统，用户可以以个人或团体名义进行注册和报名，为档案专业人员参与档案培训提供了便利。浙江省档案干部教育培训中心，网站设有培训通知、培训报名、网络课程、教材资料、职称考试、培训动态、单位概况、开放课程等版块，设置合理，资源丰富，开放课程可供学员自主选择免费学习。

（二）建立统一的继续教育培训平台

统一的继续教育平台建设应着力解决三大问题：建设主体。统一的培训平台，涉及范围广，建议以国家档案局或国家档案局档案干部教育中心为建设主体，对平台的整体建设和运行机制进行宏观规划和部署，研究出台相关制度，为线上培训提供制度支撑。平台版块。培训平台可以设置五大版块：一是在线报名版块。全国范围内的档案专业人员以个人或团体名义进行注册并设置报名入口，报名成功后方可开展后续学习。二是培训通知版块。集中各类培训信息，明确培训时间。三是课程资源版块。主要包括系列专题网络课程，根据课程时长设定1-6学时，学员可以自主选择课程，达到《规定》要求学时数。四是师资库版块。建立高校档案学专家、档案行政管理部门档案专家以及经验丰富的企业档案专家师资数据库。五是考试中心版块。课程结束后通过考试检测学员的学习反馈效果。学时认定。当前，各省份针对档案专业人员继续教育存在一定的差异，学时认定是学员关注的核心问题，平台建成后，如何在全国范围内形成统一的学时认定标准至关重要。一方面需要从制度层面进行界定，另一方面，构建“国家—省（市）”两级运行机制，国家档案行政管理部门进行顶层设计，各省（市）档案行政管理部门负责具体执行。

二、课程资源

（一）档案继续教育课程分析

各单位的档案专业人员储备的档案专业知识参差不齐，课程内容难以契合所有人的需求。2019年，国家档案局档案干部教育中心针对不同的用户群体开展了系列培训课程，大致可以分为三个类别：一是对标准规定解读。如《机关档案管理规定》《归档文件整理规则》《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》等。二是档案信息化建设。如档案信息资源开发利用与档案编研、机关事业单位数字档案馆建设暨电子档案管理、档案实体与信息安全等。三是基础业务培训。如第二期档案馆基础业务工作培训、金融企业基础业务培训、会计档案管理培训、企业档案基础业务培训等。浙江省干部教育培训中心设有网络课程、开放课程两个版块，网络课程版块共有188个视频供学员选择，课程主题丰富，涉及广泛，如城建档案管理、档案基础知识、会计档案管理等等；开放课程版块推出14个视频，可实现在线学习，课程契合时展主题，如《疫情防控档案管理（上）》《疫情防控档案管理（下）》等。此外，各省档案行政管理部门积极探索符合区域档案工作需求的课程主题。如湖南省档案局2019年组织的继续教育聚焦“新时期档案信息化建设和标准化建设发展趋势研究”，并结合湖南省的具体实际对档案职称评审工作政策法规进行了系统解读；长沙市档案局2020年组织全市档案业务培训，邀请高校著名学者对近些年颁布的标准规范进行深度解读；湖北省档案科技推广中心组织档案业务培训，培训内容包括“企业档案工作规范、湖北省机关档案工作业务建设规范、电子公文归档管理暂行办法、湖北省直机关电子文件在线归档管理规范（试行）、会计档案管理办法等系列文件解读”。

（二）构建“共性+个性”的课程体系

一是满足公共需求的普适性档案课程资源。在全国范围内，档案工作的基础性业务具有共性，如文书档案管理、人事档案管理、会计档案管理等，都有对应的推荐性标准，可以在线开放这些课程在全国范围内推行。此外，国家档案局的标准规范其条款具有相对稳定性，同样可以采取在线开放课程的学习形式。譬如，浙江省档案干部教育培训中心开发的《归档文件整理规则》《档案虫霉防治一般规则》等标准解读课程，对所有的单位均具有借鉴意义，可以打造为全国范围推广的课程。二是满足个性化需求档案课程资源。开发个性化档案课程资源主要基于两个原因：一方面是不同系统的档案管理存在差异。如高校档案管理参照标准主要为《高等学校档案管理办法》，公检法系统的档案主要为诉讼档案，其管理方式参照标准又有所不同。另一方面是不同地域档案工作存在差异。各省档案工作的思路和重点不同，以档案信息化建设为例，经济发达的省份信息化程度相对较高，而经济落后的省份其信息化建设相对滞后。因此，需要以省为单位，分系统开发符合本省档案工作实际需求的系列个性化课程。三是单位内训课程资源定制。每个单位的发展规模以及遇到的困惑不尽相同，需要深入调研，了解单位档案工作当前面临的问题，制定有针对性的课程体系，解决单位档案工作发展的瓶颈。

三、教材资源

（一）档案继续教育教材基本情况分析

从网络调研结果来看，国家档案局从2010年至今陆续组织编写了15本“档案专业人员培训多媒体教材”；浙江省档案干部教育培训中心组织编写了7本培训教材；此外，还包括其他省级档案行政管理部门组织编写的部分教材（详见表2）。通过教材将档案专业知识系统梳理、呈现，对于提升档案专业人员，特别是缺乏档案学专业背景人员的理论素养起到重要作用。为推动档案专业人员继续教育发展，各培训中心、省级档案行政管理部门出版了一批符合教学需求的培训教材，对于提升继续教育效果具有重要意义。但教材出版周期长、更新速度慢的特点难以满足学员知识更新需求；此外，各省教材出版“各自为政”容易造成资源的重复开发，利用效率低。档案教育培训机构应考虑资源整合，合作开发档案类培训教材，进一步丰富教材形式，编写一批在全国范围内通用的“公需”教材和一批展示地方特色的“个性”教材。

（二）开发“理论+实践”的教材资源

教材是课程知识的载体，教材资源的开发可从两个角度着手：理论类教材。前文的调研数据显示，不具备档案专业背景的人员达到252人，占比将近70%，在实践领域，非专业人员从事档案工作的现象也较为普遍，这些人员未经过系统地档案基础理论学习，缺乏必要的档案专业知识储备。可以将档案专业人员必备的基础知识，如档案管理制度、档案管理流程、电子文件管理等内容进行系统梳理，编写档案专业人员入门简易版教材，帮助非档案专业人员迅速掌握档案工作的必备知识，快速适应岗位需求。实践类教材。此类教材以实践案例为主体，搜集实践领域具有典型性和代表性的问题，并对系列问题进行“精加工”，最终以案例的形式呈现，使其变为教学案例用于培训课堂或用于档案专业人员自学资料。此外，教材还可以融入档案行业相关法律法规和标准规范及解读类文件、文章，使条文化的文字和专业术语更加通俗易懂，帮助学员领悟。此外，档案教育培训机构应创新教材形式，打造“纸质+电子”的立体教材体系，通过手机APP或小程序即时观看视频，为档案专业人员提供更为便捷的随时学习方式。

四、教学形式

（一）继续教育形式分析

《档案专业人员继续教育规定》明确了档案专业人员可计入继续教育学时的五大形式，即档案培训班、研修班或者进修班学习，档案业务实践活动，档案远程教育，档案学术会议、学术讲座、学术访问等活动，以及省级以上档案行政管理部门或人力资源社会保障行政部门认可的其他方式。档案专业人员继续教育仍以面授为主，直播和录播辅助结合的方式进行。2020年在疫情影响下，线上教学模式优势明显，逐渐被公众所接受。

（二）推行“线上+线下”的教学形式

继续教育的具体实施，可以采取面授、直播、录播组合式教学模式，以公需科目和专业科目为划分，合理选择教学形式。公需科目采用线上录播教学，通过在线观看课程视频，掌握相关的政治理论、法律法规、职业道德等知识。目前，线上公需课程相对丰富，一般与国家和省市发展战略紧密相关，譬如，湖南省专业技术人员继续教育网2019年公需科目主题为《一带一路与开放强省》，2020年公需科目主题为《专业技术人员在新时代国家治理体系和治理能力现代化建设中的担当作为》。专业科目以线下面授教学为主，四川省档案干部教育培训基地每年面授培训达5000人次。一般集中面授课程以3-4天为主，无法达到60学时的要求，可通过参加档案学术会议、各级档案学会年会、、出版专著、出版教材、申报课题等形式抵扣学时。此外，可通过参加线上直播教学来补充学时，还可通过专业档案培训网站学习录播视频抵扣学时。各级档案干部教育中心可以整合优质资源，开发一些普适性在线学习课程。根据课程时长设定学时，全国范围内的档案专业人员均可选修，使资源得以优化配置。总之，依托国家档案局以及各省（市）档案行政管理部门进行资源整合，以《规定》为依据，联合企业发挥其技术优势建设培训平台以及开发创新型教材，建立完善的师资库资源，确立学时认定机制，最终实现资源优化配置。当前，档案专业人员继续教育得到了重视，《“十四五”全国档案事业发展规划》中明确“加强继续教育师资队伍建设，推动继续教育形式多样化，完善继续教育学时制度，优化继续教育课程和教材，强化数字课程开发，推进教育资源共享，促进档案教育培训和互联网融合发展。”可以预见的是，档案领域未来将构建完善的档案专业人员继续教育资源体系，为档案事业的发展提供强有力的人才支撑。

[参考文献]

教育机构培训方案篇（9）

教育培训档案的分类多种多样，从保管的角度来说，根据教育培训档案管理的具体利用，只有将各式各样的教育培训档案进行分类管理，我们才能更好地对教育培训档案进行统一管理。

一、教育培训档案分类保管的含义

教育培训档案的分类保管工作是指根据教育培训档案的种类，采取不同的存放方式。教育培训档案的载体具有多样性，如有些教育培训档案是纸质的，有些教育培训档案是声像的，有些教育培训档案是电子的，这些载体在损毁方面各有不同的特点。如纸质教育培训档案容易损毁，电子教育培训档案容易遗失等。

教育培训档案载体的多样性决定了教育培训档案的成分和种类是不一样的，所以对不同的教育培训档案要采取不同的分类，可以看出教育培训档案的分类保管工作很重要。

二、教育培训档案分类保管的意义

（一）保存应用有利于培训机构的发展。应该加强教育培训档案管理的规范化、标准化，保证教育培训档案资料完整性、系统性和正确性。

（二）教育培训档案分类保管工作在整个教育培训档案工作中具有重要意义。教育培训档案分类保管工作在整个教育培训档案工作中属于后期工作。教育培训档案的收集、整理、分类等前期工作都是以教育培训档案的分类保管和利用为目标，所以教育培训档案分类保管工作对教育培训档案工作有重要的意义。

（三）教育培训档案分类保管工作质量的高低，在一定条件下具有决定性的影响。有什么样的分类保管措施，就会有什么样的管理水平，有些教育培训档案室采用现代科学技术对教育培训档案进行保管。

三、培训机构教育培训档案分类方法

（一）教育培训档案分类理论中的分类方法。教育培训档案进行科学分类，理论中常见的教育培训档案分类方法有两种，分别为单式教育培训档案分类方法和复式教育培训档案分类方法。单式分类法是指在教育培训档案的分类中只采用一种分类方法对教育培训档案加以分类。复式分类法是在教育培训档案的分类工作中，将两种或者两种以上的分类方法结合使用。

1.单式教育培训档案分类方法。单式分类法是指在教育培训档案的分类中只采用一种分类方法对教育培训档案加以分类。归纳起来有以下几种：按文件的产生时间分类。 即按教育培训档案文件产生形成的时间划分类别。教育培训档案大多是按时间顺序产生形成的，因此，在教育培训档案的分类整理工作中，常用时间分类法进行分类。按文件来源分类。 按来源分类就是按教育培训档案文件形成。什么类型的培训分别排放。按文件内容分类。即按教育培训档案文件的内容进行分类。如中小学教育培训，公务员考试培训等。按文件的形式分类。 这是一种按教育培训档案文件的形式特征进行分类的方法。具体表现形式主要有文件种类分类法、载体材料分类法、形状规格分类法等。形式分类法一般适用于一些形式因素具有重要意义的教育培训档案。如会计教育培训档案、声像教育培训档案和电子教育培训档案等。载体材料分类法。载体材料分类法是按教育培训档案物质载体的不同而进行类型划分的一种分类方法。声像教育培训档案中照片教育培训档案、录音教育培训档案、录像教育培训档案、影片教育培训档案和电子教育培训档案中的磁盘、磁带、U盘和光盘等多种类型。形状规格分类法等。按文件的价值分类。文件的价值分类是将教育培训档案文件按其价值的大小划分为不同的类型，以便于教育培训档案的分别管理与提供利用。

2. 复式教育培训档案分类方法。便于建立合理的教育培训档案实体管理体系与库藏系统，更好地对教育培训档案实行科学管理与信息资源的开发利用。复式分类法就是在教育培训档案的分类工作中，将两种或者两种以上的分类方法结合使用，以达到对教育培训档案进行科学分类的重要目的。不同的教育培训档案类型所采用的复式分类方法也各不相同，复式分类法的优点是可采用不同的分类标准对教育培训档案文件进行分类。

（二）培训机构教育培训档案分类方法。教育培训档案分类方法是以本单位职能活动中形成的各种门类和载体的全部教育培训档案对象，依据工作职能、机构职责结合教育培训档案内容和载体形式特点，进行科学的分类。具体为：教育培训方面：有干部培训、职工教育培训和教师技能培训的文件、教材等。

【参考文献】

[1]李玉萍.论教育培训档案管理的原则[J].教育培训档案学通讯，2006.

[2]赵文哲.教育培训档案与教育培训档案管理[M].北京：中国教育培训档案出版社，1998.

[3]张薇，王鹏.如何做好教育培训档案保管工作[J].黑龙江史志，2010（5）.

教育机构培训方案篇（10）

根据国家相关规定，培训机构要进行招生办学必须具备国家颁发的办学资质，必须在师资、办学场地等方面经过教育部门的审查，并且每年都需要通过年检。然而一些培训机构不顾国家规定，盲目追逐市场利益，无证便开始招收学生。由于缺乏政府部门的相关检查、认可，在办学条件、师资力量等方面频出问题，严重影响了消费者的利益。而这些无证办学的培训机构既有大的培训机构，也有小的辅导学校，让消费者不知所措。

案例1：龙文教育：所有分校只有工商营业执照

据《南方都市报》2013年6月14日报道，《深圳市民办教育管理若干规定》中明确，学校必须取得教育部门颁发的办学许可证方可招生。曾担任龙文教育工会主席的袁也向《南方都市报》反映，龙文教育自2010年进驻深圳，一直没向教育部门申请到办学许可证，所有分校只有市场监督管理部门颁发的工商营业执照，没有教育部门办学许可证。

案例2：朗阁教育集团：学生被“千里转包”

据中国网2013年3月14日报道，重庆某大学生刘苏（化名）向中国网投诉，称她花了2万多元报了朗阁语言培训和留学中介服务，结果接待她的咨询顾问辞职也未告知她，而重庆朗阁却将她的业务打包交给千里之外的青岛处理。刘苏要求退款，但重庆朗阁工作人员态度非常恶劣。

案例3：金榜教育：无办学资质仍招高中生

近日，济南一些市民举报称：“济南市金榜教育培训学校今年开始招收高一新生，学校的办学资质是中高考培训，并不具备中学教育的资质，也不能提供学历教育，这样做是不是超出了高考复读学校的范围？”

二、实际情况与校方承诺不一 欺骗消费者

很多培训机构为了招生不惜采取各种宣传手段，各种宣传语，夸大、造假是常见现象，在缴费前学校承诺各种服务，承诺一对一，最后上了混合班、说是出国游学但却成了出国旅游，各种实际情况与校方承诺不一的现象在培训机构中普遍存在，对消费者而言是一种欺骗，严重影响了其正常的学习。

案例1：金种子教育：说好一对一 却上了混合班

据《金陵晚报》2013年8月2日报道， 张女士的女儿下学期升初中，可数学成绩一直不太理想。暑期，张女士帮其报名参加“金种子”教育培训中心的“一对一”特色小班辅导，因为他们承诺能够提高学生的学习成绩。可这段时间，上课的学生从一人增加到十人之多。这下可急坏了张女士，“交的是一对一辅导的钱，怎么能上混合班呢？”

案例2：昆明伟尔博教育：出国培训成旅游 家长联名投诉教育咨询公司

据《昆明日报》2013年3月8日报道，“昆明伟尔博教育咨询服务公司打着教育旗号招中小学生举办国际游学活动，最终却变成旅游观光。学生们被安排和一家旅行社的团队同游，不仅取消了协议中在国外的培训学习考察行程，价格还比旅行社高出一倍多。”受害人林先生向该报“3・15”维权热线反映遭遇的消费欺诈行为。

三、天价班满天飞 市场收费标准混乱

“国考天价班”、“考研天价班”……各种天价班充斥着消费者的眼球，而这些天价班的背后被培训机构称作是“保过”、“内部关系”、“机密考试内容”等，这些价格是否有统一的标准，无规矩不成方圆，没有标准怎去定价呢？而这些天价班就是以他们各自的标准为标准，毫无市场定价标准意识，用业内人士称，这就是“行规”。消费者面对如此的标准，又怎能维护自己的合法权益呢？只能培训机构要多少，给多少吧！

案例1：文都考研：考研“保过班” 20万天价

据《新华每日电讯》2013年8月17日报道，记者咨询另一家培训机构――文都考研。考人民大学研究生保进复试的培训费是4.78万元，但保录取要收费12.8万元。当记者询问保录取的收费减去培训费剩余的8万余元是什么费用时？文都考研一位张老师回答：“这是‘渠道费’。单上课程不会这么贵。但我们要帮你联系导师和调剂。”记者询问更多细节时，张老师变得讳莫如深。

案例2：英学国际教育：雅思课程平均一节课740元

据《厦门日报》2013年1月14日报道，英学国际教育机构162个课时（小时）的雅思课程，收费12万元，平均一节课740元，也可以“零售”，一节课从600元到3 000元不等。

四、虚假宣传 夸大卖点 欺骗学员和家长

为了能够找到学生，许多培训机构在广告宣传上各种手段无所不用其极，夸大宣传报道，比如许多培训学校对外声称一线中小学教师莅临授课、一线高校专家亲自教学等等，用以欺骗学生和家长报名，而根据国家规定严禁在职教师到培训机构担任教师，因此这一系列的宣传广告都涉嫌虚假宣传，给学生和家长造成了误导。

案例1：启儒教育：拿“在职教师授课”做卖点

据《济南日报》2013年7月26日报道，启儒教育在介绍中宣称，“启儒教学特别聘请了山师大教授以及济南市有着丰富经验的一线特级教师组成专业团队，他们对于学生的学习特点、历年考试的标准要求都十分了解”。

对于类似问题，济南市教育局工作人员此前接受采访时表示，教育局明令禁止在职教师到民办教育机构授课，如果有培训机构宣称“一线在职教师”任教，肯定属于虚假宣传，是违规的。同时提醒家长，对有类似宣传的培训机构，一旦发现，可立即向所在区教育局或者济南市教育局举报。

案例2：天道教育：无资质异地招生

据《北京青年报》2013年11月19日报道，现实中找留学中介受挫的张本想到网上碰碰运气。他登录天道留学的官网，与天道留学的咨询顾问李老师进行在线交谈。张本提出了最关心的问题：“你们有《自费出国留学中介机构资格认定书》吗？”李老师回答：“有的，天道留学取得了教育部认可的《自费出国留学中介机构资格认定书》，资格认定书编号〔2011〕407号。”

为查明真伪，张本立即在教育部教育涉外监管信息网上查询这个编号，发现在北京地区名录中找不到天道留学的名字，而是在山东地区的名录中找到了有关天道留学的信息。

案例3：时代天材教育：假借一线教师名提高收费

据东北新闻网2013年7月3日报道，离职校长称“名师”还是学生“都是假的！”姚校长表示，“别说是名校教师，其实，天材教育里根本就没有‘一线教师’，那里的兼职教师什么行业的都有，有的还是在校大学生！学校这么说，就是为了抬高收费价格。”

五、收了费 关了门 学校跑路现象严重

一些培训机构未经政府机关许可，私自办学，收了学费便“关门大吉”，近年来培训学校“跑路”现象严重，一些家长和学生交了学费却无处寻回，硬生生地吃了哑巴亏，对他们的利益以及整个培训市场的信誉都是严重的损伤。

案例1：安博少儿英语：三年学费都交了 机构一年就关门

据《广州日报》2013年11月3日报道，记者来到“安博少儿英语”海珠区教学点，发现大门洞开，只有前台有两位工作人员。“这个机构还欠我17 600元，现在不知道找谁要去！”海珠区家长刘先生告诉记者，该机构当初以“多交款、多优惠”的促销方式，让很多家长一次性预付了两年、甚至三年的学费。“一次交齐一年学费，学费是13 200元/年；一次交齐两年学费，就能打折到11 000元/年；一次交齐三年学费，就能优惠到8 800元/年。”刘先生说，自己一次了三年的学费，如今孩子只上了一年，第二年连一次课都没上，教学点就已关门。

案例2：易思培训学校：老板“跑路” 消费者吃“哑巴”亏

据《上海商报》2013年11月7日报道，沪上老牌培训机构“易思中小学辅导”突然人去楼空，花高价让孩子补习，不料却遭遇培训学校关门，不少家长一次性投入巨资希望帮孩子提高成绩，有的甚至预支十多万学费，如今却吃了哑巴亏。

案例3：我乐学英语学校：欠薪老师罢课 家长报警

据大江网2013年7月16日报道，7月15日上午，省城东湖区公安分局聚集了数十名情绪激动的学生家长，这些家长称在东湖区我乐学英语学校（以下简称：我乐学英语学校）为孩子交了培训学费，现在却接到老师罢课的通知及老师《致家长的一封信》，信中声称因学校集团高层卷款跑路，导致老师的工资被拖欠。记者采访得知，向该校预交了学费的人数达200多人，涉及金额巨大。

六、收费容易退费难 学员利益受损害

日前，媒体不断揭露培训机构与学员存在较多矛盾，而很多问题便出在退费难的问题上，由于培训效果难把控，在双方签订的协议合同中又难以量化，学员在争取退费的问题上便难以占据有利条件；很多培训机构甚至与学员签订霸王条款，更让之后的退费问题难上加难。对学生而言，不仅赔进了钱财，还耽误了学习时间，权益受损严重。

案例1：韦博国际英语：报名费逾七天不退 律师称属霸王条款

据中国山东网2013年12月2日报道，极具吸引力的广告词，数万元的高额学习费用，遍布大街小巷的推销人员，在青岛韦博国际英语几乎随处可见。近日，有网友在中国山东网“山东民声”栏目反映称韦博英语欺诈学生，不退还学员数万元学费。记者在网上浏览相关帖子时，也发现网友吐槽韦博英语费用高，一旦交费就很难退还，存在欺诈行为。律师表示，韦博英语行为属违约金过高，不符合法律要求，相关受害者可寻求法律途径维权。

案例2：环球雅思：保分课程不保分 退费难上加难

据北方网2013年7月10日报道，市民张女士称，天津环球雅思培训学校承诺其女儿在该校学习40小时私人课程后，托福成绩可达到70分，而实际测验成绩仅为37分。张女士对该机构提出质疑：“女儿已经按时完成课时，按合同理应达到承诺分数，这种交完钱不管分数的行为属于欺诈，应该退还学费。”而环球雅思方面认为合同没有该项协议，拒不退费。张女士告诉记者：“培训机构的保分承诺着实让我们栽了跟头，在保分承诺上大家一定要擦亮眼睛。”

案例3：沃尔得英语：培训班课未上完学籍被取消

据《城市信报》2013年11月18日报道，市民小朱称，他曾经在2008年9月在青岛沃尔得英语培训学校报名学英语，由于在异地上大学，上了三分之一之后便请了长假。2012年1月，他想退钱却困难重重，当时经过协调，学校承诺小朱可以去把剩余的课程学完。一年多过去了，现在小朱毕业了打算再来上学，学校却把他的学籍取消了。

七、工作人员素质低 引发多方冲突

民办培训机构由于市场准入门槛低，很多培训老师不具备相应的教师资格证，教师职业道德素质难以保证，出现了一批培训机构老师殴打、学生等案件，对孩子和家长都造成了难以抹去的阴影。

案例1：汉普森教育：外教性骚扰女生 一对一辅导播

据《京华时报》2013年6月29日报道，陈女士的女儿来到位于阜成门外大街的万通大厦19层接受外教的一对一授课，其间教室内只有外教和陈女士女儿两人。在授课的过程中，外教用随身携带的电脑播放了视频，并对陈女士的女儿动手动脚。

案例2：尚德教育：千名学员投诉 为泄愤恐吓学员终身无法考试

据搜狐网2013年8月6日报道，有网友投诉称，2013年7月3日广州尚德收取高额培训报考费后，因自身原因导致上千名学员面临重考，在要求退款后，尚德机构工作人员不仅态度恶劣地轰走学员，甚至扬言让维权学员终身报考不了广东省会计证考试。

案例3：少图潜能培训学校：保安殴打报名学生 动用辣椒水警棍

据《海峡都市报》2013年11月27日报道，17岁的高三艺术生小翁怀揣千余元学费，到福州少图潜能培训学校报名参加编导课程培训。在培训学校所在的福建生态工程学校门口，小翁遭到保安阻拦后，双方发生口角。随后保安拿出辣椒水、警棍袭击小翁，导致小翁面部红肿，背上被棍棒打伤多处。

八、拖欠工资 引民事案件纷争

日前，许多媒体报道了一些培训机构拖欠教师工资、社会其他单位的工资等问题，造成了很恶劣的社会影响，教师个人或单位主动向媒体、公安部门投诉举报，一起起民事案件便开始立案，对培训学校和教师双方面而言，都是一场心伤！

案例1：阿斯顿英语：校方托词验收不合格拖欠装修费

据齐鲁网2013年11月23日报道，有网友在齐鲁网“阳光连线”中反映：2013年6月，自己的装修公司承接阿斯顿英语培训学校泰安分校的装修工程，其间与分校负责人签订49 000元装修合同。装修期间因后续增加工程量与负责人协议，工程总价增至55 000元。7月份工程验收交工，分校负责人承诺7月中旬结清所有余款，但至今未履行承诺，截至目前仅支付45 000元。

案例2：长春名阳教育：男老师遭遇拖欠工资 记者去采访学校报警

据《长春晚报》2013年11月30日报道，市民闫先生向本报反映，去年，他曾在长春名阳教育培训学校做兼职教师，教授了19次会计课程，但对方一直以各种理由不支付工资。当记者来到该校正常采访时，对方却称记者扰乱了正常的教学秩序，并拨打电话报警。

九、违法违规经营现象严重

违规违法办学在培训行业似乎并非稀奇现象，不顾政府政策硬性销售服务、被叫停办学依然私下里招生、收了费用不开课、知识侵权等，都属于违法行为，涉及诈骗等案件多发，对消费者造成了严重的利益损害。

案例1：天道教育：“顶风作案”出售游学团

据《北京商报》2013年7月9日报道，韩亚航空事件将出境修学游问题推到了前台。北京市教委下发通知明确，学校及校外教育机构不得与境内外文化和旅游公司组织以盈利为目的，以及修学形式的体育、艺术、科技教育境外交流活动。《北京商报》记者调查发现，旅行社方面的相关产品纷纷下架，而留学教育机构的相关产品仍在热卖。天道留学“两三天以后出发”的出境游学团也依旧照发不误，并表示“寒假产品9月开学就能出来”。

案例2：格致教育：叫停近两年 仍在办学

据《济南时报》2013年8月27日报道，记者注意到，全市766所培训机构中，只有一所培训机构标注为“停止办学”，即济南格致教育培训学校。去年，本报曾连续刊登《“格致教育”艺考培训“傍名校”》《济南格致艺考培训涉嫌虚假宣传 教育部介入调查》数篇文章。对格致教育经营过程中出现的问题，济南市教育局决定其停止办学。27日，记者调查发现，在山东师范大学北街格致教育仍在办学。与此同时，该机构仍在明显位置挂着“山东师范大学教育研究所教育培训中心”的牌子。

案例3：彼岸教育：连锁办学存“猫腻” 受骗学生集体投诉

据大江网2013年3月7日和13日系列报道，大江网报道了“彼岸教育违规操作 受骗学生退款一拖再拖”之事，引起较大反响。3月12日，江西省彼岸教育咨询有限公司负责人向大江网发来一份公司声明，声明称，江西彼岸教育与长沙彼岸教育公司、北京彼岸教育公司无直接关系。对此，大江网记者再次采访了被骗学生，他们对此进行了反驳，并迅速提供各种线索证明彼岸教育公司之间的关联。受骗学生们还发来了彼岸教育在全国多地的收款收据，除长沙外，苏州、西安、北京等地均有学生发来收据，并称在当地的彼岸教育存在“猫腻”。曾报名于彼岸教育北京公司的一位学生表示，2010年在彼岸教育北京公司交了3 000元钱报名费，但是刚报名不久，该公司就“蒸发”了，自己一节课也没上。 同时，公司网站上的全国热线也打不通，之前与其联系的工作人员也不在彼岸上班了。