文化旅游工作要点篇（1）

围绕以上总的工作思路，重点抓好以下工作及措施：

一、抓班子、带队伍，确保稳定

进一步加强廉政建设及班子、队伍建设，自觉树立勤政为民、廉洁奉公、全心全意为人民服务意识，埋头苦干搞建设，一心一意谋发展。今冬明春将继续开展“学习政治、学习业务、学习法律法规”三项教育活动，改变传统的学习模式，丰富学习内容，革新学习形式，采用请进来、走出去的办法，开展互动式学习，加强沟通交流，努力提高全员劳动者素质，完善机制，出台文化旅游行业管理办法，规范行业管理。强化领导，严明纪律，以高度的政治责任感作好“平安单位”创建工作，为官一任、造福一方、确保一方平安。

二、围绕文化旅游抓招商，以地生财谋发展

以文化旅游资源招商为突破口，对准项目、以地生财。一是树立正确的招商意识，认识招商对于发展地方经济的重要意义，严格落实领导责任制，将招商引资作为一把手工程抓好抓实，制定好招商引资奖惩措施，层层分解任务，做到人人肩上有担子。二是主动走出去，以情招商，以商招商，利用自身优势招商，在政策和规划允许的范围内，充分发挥县影剧院、县文化馆旧址土地资源优势和地理区位优势，加快改造、改建步伐，创造效益，增加就业，扭转现有不利局面，使企业早日摆脱困境。三是在现有基础上，作好孙子故园孙子文化休闲广场的规划论证工作，将其建成以娱乐、休闲、健身为一体的综合性城市中心广场。四是文化、旅游、文物、新闻出版在争取上级资金上都必须有所突破，配套完善各景点景区设施，

三、加强艺术创作，抓好文化活动，利用文化优势，树立文化形象

坚持“二为”方向和“双百”方针的有机统一，坚持弘扬主旋律和提倡多样化的原则，创精品、树形象，努力开创文化工作新局面。始终贯彻“服务、指导、交流、创作、创新、人才、培训、保护、挖掘、宣传”二十字方针，努力整合全县文化旅游资源，发展文化旅游事业。配齐基层文化站所人员，重点开展行业培训，按照走出去、请进来的工作思路，在提高素质的基础上，突出抓好文化活动：一是全力做好创建文化先进乡镇工作，充分挖掘民间、民俗文化，确保实现创建5个以上先进文化乡镇。二是突出抓好第三届孙子文化旅游节、春节期间文化活动，按照县委、县政府通知要求，开展丰富多采的文化活动，活跃城乡文化生活，使人民群众度过一个欢乐、祥和、喜庆的节日。三是高度重视，精心组织，抓好落实，制定出详细的活动实施细则，在今年上半年举办第三届青年歌手大奖赛、京剧票友大赛、全民健身艺术大赛、在孙子兵法城举行全市孙子文化书法摄影大赛，在下半年举办根雕艺术大赛、全县烹饪大赛和旅游地产品展览大赛。按照“三贴近”的原则，继续做好“三下乡”工作，加大对文化工作人力、财力、物力的投入，围绕中心、服务大局，切实作好本职工作，用先进文化占领农村文化阵地。

四、坚持繁荣和发展并举，建设规范有序的文化市场

坚持一手抓繁荣、一手抓治理的原则，把社会效益放在首位，进一步规范文化市场经营秩序，加大综合治理力度，配套完善机制，繁荣地方经济。一是更新管理思路，调整管理方法，加大管理力度，奖优罚劣。二是组织有关政策法规培训活动，提高群众、经营业户和执法人员的综合素质。三是搞好文化市场清理整顿工作，努力规范文化市场经营秩序。

五、服务大局，重点开展好孙子文化研究

孙子研究院要取得与省、国家孙子研究机构的沟通，增进了解，传递信息，掌握动态，制定新课题，研究出新成果，今年要创作一本孙子研究的专著，创办刊物或报纸，在今年上半年要举办一次全国性的孙子兵法论坛，尽快完成孙子家史的搜集、整理工作，为孙子研究者提供一个交流平台，使孙子文化研究百家争鸣、百花齐放。为我县孙子文化旅游事业发展提供坚强的智力和信息保障。

六、强化管理，内强素质、外树形象，全力做好旅游工作

加快旅游资源开发步伐，大力整合旅游资源和旅游产品，优化旅游产业结构，全面提高全市旅游产品的市场竞争力。一是不断强化县内主要旅游企业孙子兵法城、孙子故园、魏氏庄园景区管理，提升内涵，制定完善各项规章制度，使各项工作有章可循，有据可依，将广大职工日常管理纳入制度化轨道，完善设施，对照相关国家旅游局星级景区评选标准，实施精品战略，确保年底成功争创国家AAA级旅游景区。二是编制完善《**县旅游发展总体规划》，积极配合北京旅游规划编制组，做好资料提供、意见反馈等工作，做到与市场接轨，符合县情，科学可行，确保整个规划在今年1月底通过专家论证，提交县人代会审议，确保在第一季度末操作实施。三是按照市县两级要求，作好孙子兵法城二期工程前期论证工作，全力配合县委、县政府搞好工程建设。四是要继续做好旅游六要素和旅游中心城市建设，加大行业管理、培训力度，指定10家以上旅游定点接待宾馆饭店。

七、重点实施精品策划包装、宣传促销战略

紧密围绕全市重大节庆活动制作高质量、全方位展示孙子故里形象的宣传光盘、画册，并加大报纸、周边电视台、网络等主流媒体的宣传力度，在第一季度召开由市旅游局和县人民政府联合举办的**旅游推介会，将周边旅行社经理请到**实地考察线路。与省市旅游部门多汇报、多联系，政府主导，积极争取上级政策、资金支持，确保将孙子文化旅游区纳入全省“山水圣人旅游区”规划之中。

八、严格措施，改进作风，狠抓落实

文化旅游工作要点篇（2）

以省级乡村旅游扶贫重点村（乡村、乡村）为主，突出产业扶贫和消费扶贫，提升扶贫重点村“八个一”工程，同时以“文化”为根基，以“全域旅游”为指引，兼顾其他适合发展乡村文化旅游的贫困村。

二、主要工作

（一）做实乡村旅游带动脱贫工作。结合文旅工作实际，力争发展乡村旅游带动更多贫困人口脱贫。完善动态管理机制，全面梳理排查乡村旅游带动脱贫人数，防止已脱贫人口返贫，低收入群体致贫。同时，建立健全乡村旅游扶贫工作台账，确保乡村旅游带动脱贫的真实性。

（二）推进乡村文旅经营主体复工复业。指导吸纳贫困户就业、销售贫困户农副产品、带动贫困村村集体增收等参与脱贫攻坚的乡村文化旅游企业复工复业，帮助文旅行业及旅游带头人凌健康解决产品提升、金融贷款、市场经营等方面的实际困难。

（三）抓好产业扶贫示范点建设。根据我县脱贫攻坚整体工作部署，我局示范点建设为发展闪里镇文堂村的乡村旅游，协助文堂村抓好“乡村旅游贫困村联建项目”建设，即建设拥有500张床位的学生写生基地，恢复上街文化街，以及约2000平方文堂旅游接待中心建设；夯实基础设施建设，推进荷花旅游和红色旅游发展。

（四）发挥文旅项目的带动作用。结合我县乡、游客服务中心、古城、等重点旅游项目的开工建设，鼓励和支持贫困村、贫困户通过流转山场、土地租赁、盘活闲置民房，资源入股等模式参与到旅游业中来，通过旅游项目的带动，让贫困村、贫困户分享旅游发展红利。同时积极引导和鼓励旅游项目建设施工单位，吸纳周边贫困群众务工就业，让贫困户就近就业，拓宽增收渠道，增加旅游业收入。

（五）大力推进消费扶贫工程。优化旅游商品销售扶贫模式，在游客量较大的A级景区、乡村旅游节庆活动会场，统筹设立扶贫专区专柜，在村农庄建爱心扶贫超市，销售贫困户农副产品。实施乡村旅游后备箱工程，组织游客以自驾方式到贫困村旅游、就餐、住宿，通过“以购代捐”“以买代帮”带动贫困户增收脱贫。

（六）加大单位帮扶村支持力度。我局帮扶乡的村，帮助300平方米的老仓库，维修改造成村民文化活动中心。进一步提高村民对文化需求和生产生活的便利性。

（七）加强乡村文化旅游营销推广。策划、组织贫困村参加省市县文化旅游推介活动；组织媒体、旅行商赴贫困村开展采风观光和乡村体验活动；引导贫困村利用当地乡土文化、民俗风情举办各类乡村节庆活动；充分挖掘当地名人轶事、乡土文化、民俗风情，写好地方故事，精心策划包装乡村文化旅游产品，打造旅游新业态，举办各类有影响力的乡村文化旅游节庆赛事活动，并利用新媒体集中加以宣传。

（八）重视文化旅游扶贫培训工作。加大重点贫困村的培训力度，加强基层文化队伍建设，积极组织重点贫困村扶贫干部、能人大户参加上级部门举办的各类乡村文化旅游扶贫培训班。同时结合我县乡村文化旅游产业发展特点，举办一期涵盖重点贫困村所在地的乡镇村干部、乡村旅游经营户、能人大户、贫困户及相关服务人员的培训，努力提高扶贫理念、扶贫手段和扶贫成效，激发脱贫内生动力。

文化旅游工作要点篇（3）

一是文化设施日臻完善。坚持把文化设施建设作为繁荣文化事业、促进旅游内涵发展的重要抓手。成立了老年人健身中心和青少年活动中心，先后投资2000余万元建成了县文化艺术中心和县影剧院。建成了12个镇文化站，文化休闲广场、休闲长廊、机关单位和村组文化活动室等工程扎实推进，农家书屋在全省率先实现了全覆盖，有线电视、移动电话、网络等文化设施的服务覆盖面遍及城乡，极大满足了城乡群众文化需求。

二是文化宣传成效显著。坚持把文化宣传与旅游促销统筹谋划、同步部署。大力推介景区景点及以渔鼓为主的地方民俗文化、饮食文化、养生文化。依托网络、报刊、杂志、电视台等媒体，积极组团参与西洽会、大唐西会、旅游博览会等大型节会。加大文化与旅游宣传力度，积极开展县域文化整理编研，编制了120万字的县域文化从书》多方位、多视角展现了地域文化精髓，极大的提升了美誉度和对外影响力。先后获得全国卫生县城、全国文明县城、中国最佳魅力旅游名县、中国经典山水文化旅游名县、旅游强县以及“及毗邻地区十大最具影响力旅游县”等殊荣，正在冲刺省级文化先进县。

三是文化队伍不断壮大。近年来。县作家协会、书画协会、摄影协会和饮食文化研究会等一批民间文化组织相继成立，新组建了县文联、渔鼓办、文化艺术中心等新的文化机构。这些组织所聚集的文学爱好者、文化工作者已成为文化建设的主力军。特别是通过对县剧团实行80%财政供养，加大文艺人才培训，引进及民间艺术团体的扶持等一系列举措的实施，为县域文化队伍建设迅速壮大奠定了坚实基础。目前，民间艺术社、书画协会、乐队、锣鼓秧歌队、渔鼓表演队等积极活跃在全县各条文化阵地上，为文化建设注入了无穷的活力。

四是精品文化成果颇丰。近年来。以教师李玉芳为原型打造的花鼓现代戏《月亮光光》获得全国多项大奖，县大力实施“精品文化”工程。精心打造的陕南风情歌舞剧《竹风清音·渔鼓情》上海世博会等大型节会上多次演出，放歌牛背梁》荣获典旅游歌曲称号，牛背梁》等刊物以及一大批优秀小说、诗歌、散文、摄影等作品，极大提升了知名度和影响力。

五是文化遗产有效挖掘。古誉终南首邑、秦楚咽喉。又有楚文化的韵味，既有秦文化的特色。文化底蕴十分厚重。近年来，县积极挖掘文化遗产，新发现不可移动文物1421处，其中下梁沙坪、金盆和凤凰高塬3村发现的新石器至商周时期古文化遗址，填补了境内没有史前和商周文化遗存的空白。大力弘扬打渔鼓、玩龙灯、耍狮子、跑竹马、撑旱船、踩高跷、赛花灯等民间艺术，开发竹编、铁艺、十字绣等旅游产品80余种，渔鼓成功申报为省级非物质文化遗产，凤凰古镇被评为中国历史文化名镇，文化遗产得到很好的传承和创新。

二、问题

一是思想认识亟待提高。受传统观念的影响。只要在景区景点、配套设施、广告宣传等上下功夫就可以把旅游发展好，相当一部分人认为旅游与文化风马牛不相及。由于这种理解狭隘、认识片面，导致文化建设滞后于旅游开发。

二是文化人才还很匮乏。文艺演出单位人才结构单一、层次偏低。各镇文化干部专业不对口，专职的编剧、导演、舞美、灯光音响等人才及摄像、制作、播音人才十分匮乏。一定程度制约了文化事业的发展。

三是文化设施相对滞后。与周边兄弟县区相比。唯一的迎春广场面积较小，城区尚无游泳馆、室内体育场馆等设施。图书馆图书数量少，村组文化设备陈旧，无法满足群众日益增长的文化需求。

四是文化产业发展缓慢。县内尚无文化策划、营销实体。根雕、花卉、奇石等传统工艺没有进入市场，装璜、印务等文化服务业规模小、水平低。特别是溶洞、牛背梁、九天山等景区，尚无商业性演艺团体，游客只能以观光为主，方式单一。

三、建议

第一。提升思想认识。推进文化与旅游深度融合，强化宣传。提升思想认识是关键。要以党的十七届六中全会精神为指针，通过办讲座、专栏及发知识手册、悬挂标语等丰富多样的形式，全方位、多层次、广角度的向干部群众宣传好文化与旅游互为连俚、相互依存、相互补充的关系，真正使广大群众认识到文化与旅游深度融合对于提升县域经济实力的重要意义，全社会形成支持旅游开发与文化产业发展的良好社会氛围。

第二。构筑人才高地。采取“送出去”与“引进来”相结合的办法，育引结合。选送一批素质好、潜力大的文化人才到发达地区、旅游名地学习交流或到高等院校深造，分期分批对在职文化干部进行轮训，着力办好县职业教育文化艺术办学层次，全面提高全民文化素质。坚持引人与引智并举，以重大文化节庆活动和重点文化工程项目建设为载体，吸引、聚集一批优秀的文化艺术、经营管理、文化科技人才支持参与文化建设。同时，结合各镇实际，发现并扶持一批文化积极分子、企业文化活动骨干和农村文化艺人，进一步壮大文化队伍。

第三。完善配套设施。将文化设施建设纳入旅游开发规划，加大投入。”期间争取投入1亿元以上，建设县室内篮球馆、数字图书馆、广播电视演播大厅、剧团排练厅、镇文化综合广场等项目，满足广大群众对文化设施的基本需求。积极探索建立多元化的文化服务制度，支持各种新业态、新模式、新经营方式发展，鼓励民间团体，社会组织和企业参与文化设施建设。顺应现代旅游注重个性化、体验化、高端化的趋势，加快完善各景区景点文化设施，推进一般性观光休闲产品向深度体验性产品升级，满足不同群体的文化消费需求。

第四。培育产业典型。坚持“生态为基、文化为魂”发展理念，精心策划。按照“科学布局、突出特色、优势互补、整体推进”总体思路和“三廊六区九点”建设构架，积极策划一批能把文化内涵和文化品格贯穿到旅游要素中的重点项目，引导南北交融的移民文化、敬天惜物的生态文化、风味各异的饮食文化、救世养生的重要文化与旅游产业发展相融合，以旅游产业带动文化产业，以文化产业促进旅游产业，大力培育以营盘旅游产业园、凤凰古镇民俗风情区为载体的山水文化旅游典型，大力开发参与性强的旅游文化产业项目，力争到”末，全县旅游文化产业占全县生产总值的比重达到20%以上。

第五。打造知名品牌。大力实施文化精品工程，深度挖掘。充分挖掘地方特色文化，依托渔鼓被列为省级非物质文化遗产名录契机，对其进行深度挖掘、整理、提炼、创新、升华，提高地方曲艺编排和表演水平，使之成为宣传推介的名片。从食、住、行、游、购、娱等要素入手，加快牛背梁、秦楚古道、凤凰古镇等景区景点演绎场建设，扎实抓好“竹剧”加工提高，积极推出富有特色的渔鼓、山歌、歌舞等表演项目，尽快将纳入全省乃至全国旅游大循环，唱响“山水秦岭·人文”秦岭最美是商洛”旅游品牌的基础上，努力形成“生态游”知名品牌。

文化旅游工作要点篇（4）

全面贯彻党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻重要讲话精神，严格按照新时代党的建设总要求，突出党支部政治功能，提升组织能力。将更好满足人民群众日益增长的对美好生活的需要，作为文化和旅游事业发展的新理念，努力把文旅局党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、推动文旅事业发展的坚强战斗堡垒。

二、目标任务

组织健全，领导班子坚强有力；管理规范，党的政治纪律严明；学教到位，党员队伍素质优良；战斗力强，党建工作有序高效。努力争创市直机关“优秀基层党组织”。

在全局党建工作中，除了把握好以上几个重点之外，还要加强和改善对群团工作的领导，充分发挥工会、团支部和妇联的作用，要大力支持他们按照各自的章程和工作计划、独立自主地开展工作，使他们真正成为党和群众之间的桥梁、纽带和助手，共同营造文旅系统奋发向上、生机活力的新的工作环境。

三、机构设置

略。

四、主要内容

1.支部组织建设

党支部要明确各委员职责分工，除书记、副书记外的组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员、统战委员的工作职责都要责任到人，合理分配，局机关支部因人数较多，为了便于党组织学习、活动的开展，要划分党小组，并开会研究或由支部书记指定党小组长，同时明确党小组长所应履行的工作职责。

2.三会一课

严格落实“三会一课”，原则上支部党员大会每季度召开一次，支部委员会会议每月召开一次，党小组会每月召开一次，党课每季度组织一次，根据需要可随时组织召开。严格落实组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、党员党性定期分析、谈心谈话等组织生活制度，用好批评和自我批评的思想武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

3.阵地建设

各党支部阵地建设要做到以下五有（总支和机关支部共同创建）：

一是有固定的活动场所：建设党员活动室，达到有设施、有标志、有党旗、有党刊、有制度的“五有”标准，既有党建工作档案室的功能，又有展示党建工作成果的阵地。

二是有相关制度：入党誓词、党组织机构图、发展党员工作流程图、党员权利和党员义务、党支部工作职责、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，根据实际情况选择制作版面。

三是有党务公开栏：党员参加组织生活情况、党费收缴情况、发展党员情况、党支部开展主题党日活动情况等。

四是有学习教育必须的硬件设施，如桌椅、文件柜、多媒题播放器等设备和必要的图书资料。

五是有“党员活动室”管理制度，设专人管理，做好每次活动的记录并存档。

4.党费收缴

我局党费收缴统一按照每年三月份工资额为计算基数，党员每月初主动向所属支部党费收缴工作负责人交纳上月党费，由该负责人暂为保管并填写《党支部收缴党费明细表》，收缴情况在党务公开栏和党员工作群公示，每季度初交局总支，由局总支统一上缴党费专门账户并报组织部。

5.党员互助

每名支部委员都要对接一名本支部相对困难的党员，可以是家庭或工作存在困难的同志，也可以是能力或相对薄弱的党员。要加强日常关怀帮扶，定期走访慰问，充分发挥党员干部的先锋模范带头作用。

6.党员队伍建设

认真执行《中国共产党发展党员工作细则》，严格落实发展党员培训制、票决制、公示制等制度，提高发展党员质量。

深入贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019——2023年全国党员教育培训工作规划》，切实增强党员教育管理的针对性、实效性。

建立党员干部谈心谈话和思想动态分析制度，开展经常性的谈心谈话，每人每年不少于2次，及时了解和掌握党员干部的思想动态，发现带有倾向性、苗头性的问题，有针对性地开展思想政治工作，化解各种矛盾，消除不和谐因素。

7.主题党日活动

主题党日活动是组织生活的重要内容，过好主题党日，对增强党员意识和提高党组织的凝聚力和战斗力起着至关重要的作用。文旅局将依托平台优势和业务特点从以下几方面开展主题党日活动：

一是以中华传统节日——春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等为切入点，以支部为单位开展丰富多彩的学习经典、经典诵读、节日民俗、文化娱乐、体育健身等形式的活动，推动传统民族文化的传承发扬。

二是以七一建党节、国庆节、建军节等重大党日纪念为主题，开展爱国主义教育基地的参观学习、承办我市大型党日文化活动，以“建党百年”纪念为重要抓手，突出特色、打造精品。

三是继续巩固脱贫攻坚成果，加强与包联扶贫村西陈家庄的“六联共建”活动深入开展，以包联村为主，面向全市农村开展“送文化下基层”活动。

8.政治理论学习

认真贯彻落实中央及省市关于领导班子理论学习、中心组学习的有关规定，将新时代中国特色社会主义思想和党的和二中、三中、四中全会精神以及“谈治国理政”列为全年学习的重点内容，及时跟进学习最新重要讲话精神，充分发挥好党组织班子示范带动作用，激发广大党员、干部职工的学习热情。

充分利用学习强国、三晋先锋、干部在线教育平台等载体，组织广大党员干部及时跟进学、全面系统学、深入细致学。

坚持集中学和自主学相结合，丰富网络学习内容，提高学习实用性和实效性，真正学懂弄通，做实新时代中国特色社会主义思想，将理论知识转化为思维方法、思路举措，贯穿运用于工作实践。

9.党风廉政建设

我局坚定不移推进全面从严治党，坚持把党的政治建设摆在首位，五措并举推进党风廉政建设，切实增强广大党员干部纪律规矩意识和拒腐防变能力。

一是强化机关制度建设。进一步完善会议议事、考勤、财务管理、中心组学习、公务用车等各项制度，形成以制度管人管事的格局。

二是强化警示教育宣传。开展以案说法、以案明纪为主要内容的警示教育活动，不定期组织党员干部集中观看警示教育纪录片，针对近期违法违纪案例，及时召开警示教育大会，以真实案例教育警醒广大党员干部树牢纪律规矩意识，达到以案说法、以案明纪的效果。

三是强化重点部位监管。加强行政执法、公务接待、公务用车、加油卡、差旅费、违规发放津补贴等日常自查自纠，定期、不定期对各局属单位作风建设、财务、工作落实情况进行检查，聚焦“三重一大”重大事项，加强对重点工程项目、重大资金安排、重点岗位人员监督检查。

四是强化“四风”问题检查。坚持问题导向正风肃纪，深入开展中央八项规定精神“大宣讲”活动，坚决破除形式主义官僚主义，持之以恒改作风树新风。

五是强化追责问责。坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合，对违反中央八项规定精神行为加大追责问责力度，让广大党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

文化旅游工作要点篇（5）

一、学习贯彻全国和全区旅游工作会议主要精神

全国旅游工作会议于2012年1月12-13日在广州召开。会议传达了国务院副总理对旅游工作的重要指示精神，国家旅游局邵琪伟局长在大会工作报告中指出，党中央、国务院对旅游业发展高度重视，要认真贯彻党中央、国务院领导同志的指示精神，扎实做好各项工作。

会议分析了2012年旅游业发展总体形势，明确了今年重点抓的九个方面工作：一是深入贯彻党的十七届六中全会精神，充分发挥旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的积极作用。二是认真落实扩大内需特别是促进消费这一战略基点，加快培育旅游消费热点。三是积极应对国际经济形势的严峻挑战，加大入境旅游市场开发力度。四是坚持不懈规范旅游市场秩序，构建人民群众放心消费、安全消费的旅游环境。五是大力转变旅游业发展方式，全面提升旅游业发展的质量和效益。六是加大旅游业改革创新力度，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。七是扎实抓好旅游教育培训，建设一支高素质的旅游人才队伍。八是加强跟踪督导，大力推动 41号文件全面贯彻落实。九是转变工作方式，加强旅游部门自身建设。

全区旅游工作会议于2012年2月16日在南宁召开。自治区副主席高雄出席会议并作重要讲话。自治区旅游局局长陈建军总结了2011年全区的旅游工作，并对2012年的工作重点作了部署。2011年全区旅游业发展得到国家旅游局和自治区主要领导的高度肯定。国家旅游局专门发了贺电，祝贺去年自治区旅游业总收入首次突破1000亿元大关，接待入境过夜游客突破300万人次，国际旅游外汇收入突破10亿美元。自治区党委郭声琨书记、自治区政府马飚主席为此作了重要批示。郭书记指示，全区旅游行业要“在新的一年里抓住机遇，着力转变发展方式，走出一条符合广西特点的科学发展之路，做大做强我区旅游产业”，马主席强调，要“坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线”，“进一步加快打造旅游目的地，加快旅游强区建设步伐，为实现富民强桂新跨越作出新的更大贡献。”我们要认真学习、深刻领会自治区领导的指示精神，认真贯彻落实到旅游工作中去。桂林旅游对全区旅游贡献很大，入境人数、收入都超过全区总量一半。自治区对我市举办旅游博览会、旅游纪念品展销、旅游标准化建设等成绩给予了充分肯定。

会议明确了今年重点抓的八个方面工作：一是深入贯彻中央和自治区重大战略部署，解放思想，赶超跨越，将旅游工作全面融入到自治区中心工作中；二是树立大融合、大市场、大产业、大发展观念，推进旅游业向战略性支柱产业转变；三是千方百计培育旅游消费热点，扩大旅游拉动内需的作用；四是加快构建“两区一带”旅游发展新格局，推进旅游“四区”建设步伐；五是以“天下风景，美在广西”品牌为抓手，继续加大整体旅游形象宣传，深化旅游市场开发；六是坚持不懈规范旅游市场秩序，构建人民群众放心消费、安全消费的旅游环境；七是全面推进旅游公共服务设施和旅游信息化建设，提升旅游公共服务水平；八是大力加强旅游人才队伍建设，努力提高依法行政能力，加强旅游部门自身建设和廉政建设。

二、2012年全市旅游工作总体要求和目标任务

2012年全市旅游工作的总体要求是：全面贯彻中央和自治区重大部署，认真贯彻落实市委四届二次全会精神和全国、全区旅游工作会议精神，把握国内外形势，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持走“旅游兴市”之路，以扩内需、保增长为核心目标，围绕“两改一融合一示范”、全面实施“五大工程”的总体工作思路，全力推进桂林国家旅游综合改革试验区建设，全力推进桂林世界旅游城建设，创新体制机制，境外、国内市场两手抓，提服务、优环境、育品牌、建精品、保民生、促和谐，走旅游产业化发展之路，稳中求进、好中求快。提升旅游业支柱产业地位，促进旅游业向人民群众更加满意的现代服务业转变，加快推进建设现代化国际旅游名城、历史文化名城、生态山水名城取得新成效。

预期目标：2012年全市接待旅游总人数同比增长10%，实现旅游总收入同比增长25%。

三、2012年全市旅游工作重点

围绕上述目标任务，2012年全市尤其是旅游行业要围绕“加快推进国家旅游综合改革试验区建设”的核心，积极争取国家和自治区的政策支持，力争《桂林国家旅游综合改革试验区建设发展规划纲要(2011―2020年)》得到国家批复。发改、国土、财政、商务、林业、环保、海关等部门要切实加强与上级对口部门联系，争取相关政策和工作支持。重点做好“一推二抓三融合四建设”四大方面工作，以大融合开发大市场，以大市场打造大产业，以大产业实现大发展。

“一推”：全力推进以世界旅游城建设为重点的项目建设。

坚持把桂林世界旅游城作为桂林国家旅游综合改革试验区的重点和广西旅游改革创新的先行先试区，强力推进桂林世界旅游城这个“一号工程”。要按照“一点三星三区”旅游空间结构，加快桂林世界旅游城各功能区和各项目建设。着力推进万福休闲旅游区、桃花江旅游度假区、罗山湖体育休闲产业园、国家森林公园、桂林国际旅游商品批发城改扩建、高新七星区甲天下大剧院、雁山愚自乐园地中海俱乐部、桂林・香港3D国际城动漫产业园、桂林国际足球产业园以及中华桂林航天城、平乐漓江小镇、兴安灵渠、龙胜龙脊、恭城山寨-水寨、象山景区中法合作项目、彭祖坪生态旅游景区、瑶族千家洞古镇、桂林印象兰花谷旅游生态休闲度假区、桂林冠岩旅游泽润大酒店项目等一批旅游产业项目建设，加紧会仙湿地公园前期工作。今后凡是在星级酒店建设、国际酒店品牌引入，其功能区划分、规划、设计等方面市旅游局要介入指导和服务。各（县）区、市各有关部门要加快实施旅游总体规划，全市要形成狠抓旅游业发展的良好氛围，全力支持和推动以旅游项目建设为重点的各项旅游工作。

“二抓”：抓旅游体制机制创新和深化旅游市场开发。

抓旅游体制创新，就是推进旅游体制机制改革。――推进旅游体制机制改革。整合政府可调控的涉旅资源，统筹市级旅游行政管理职能，形成“旅游产业综合抓”的格局。进一步充实旅游行政部门管理职能，强化旅游规划、旅游产业布局、旅游基础设施建设、旅游市场监管等宏观调控职能，构建权责对等、合理、高效运转的旅游管理长效机制。加快成立桂林市旅游行政执法监察支队。旅游部门要提升协调、融合的能力，单打独斗做不成什么事，要主动协调、争取支持、各记其功。积极推进旅游体制机制创新，推进漓江游览管理体制改革，规范漓江游览经营机制，多部门合作联动，全方位提升漓江景区品质。合理开发利用旅游资源，探索完善所有权、管理权、经营权“三权分离”的旅游景区发展机制。

抓深化旅游市场开发，就是要强化营销、创新业态。

――深化旅游市场开发。要通过自己发力和善于借助外力等方式创新营销手段，提高营销效果，不断巩固和拓展原有市场，大力开发新市场，努力快速扩大高端市场份额。积极争取和支持开辟新航线。加强市场广告宣传和客源地旅游促销力度。加大桂林旅游形象宣传特别是产品宣传。建立旅游客源地桂林旅游营销中心。拓展旅游新市场，促进旅游市场高效益有序增长。要加大财政对旅游业发展的投入，资金主要用于支持旅游营销、重大旅游产业化项目推进、企业做大做强等。同时，深化旅游标准化建设。积极创造条件，巩固扩大阳朔、兴安乐满地旅游标准化建设成果，推进漓江游览及各景区景点服务质量标准化管理，加快乡村旅游标准化、品质化建设，逐步实现旅游标准化全覆盖，全面推进桂林市旅游标准化建设。

――创新旅游业态。着力打造提升4条旅游发展轴带，培育自然观光、休闲度假、专项主题三大特色旅游产品，开发水路、公路、自行车三大水陆游线，形成七大旅游品牌。打造一批特色景观旅游名镇(村)和观光休闲农业示范点。大力发展高尔夫游、自行车游、商务旅游、会展旅游、奖励旅游、徒步游及攀岩、科学探险等旅游产品，推动旅游高端化、差异化、精品化发展，着力解决产品结构性供给不足的矛盾。同时，加快旅游产品创新，使游客白天有看的，晚上有玩的，走时有带的。推进以漓江旅游产品多样化为核心的产品创新，加快开发城市休闲度假等深度体验的新产品。实施旅游纪念品品牌化战略，举办旅游商品创意设计大赛，生产各具特色的旅游商品，努力完善旅游纪念品设计、生产、销售体系，支持、打造、开发一批新的旅游纪念品。

“三融合”：推进旅游与信息化的融合、旅游与文化等相关产业的融合、新城与老城的融合。

――旅游与信息化的融合。市工信委牵头，其他相关部门配合，积极申报“国家旅游信息化试点城市”。加快推进现代旅游电子商务建设。建立以政府为主导、以企业为主体、以游客为核心的现代旅游电子商务营销新体系。旅游与金融等相关部门通力协作，力争桂林成为全国首批“旅游刷卡无障碍示范区”城市。全面建设桂林旅游公共信息服务平台，逐步开启智慧旅游城市建设。

――旅游与文化等相关产业的融合。要深入贯彻党的十七届六中全会精神，加强旅游业与文化产业的融合，坚持旅游文化互动发展。文化部门要深入挖掘桂林历史文化、地方特色文化和民族民俗文化，重点扶持打造《印象・刘三姐》、《山水间》、《夜王城》等独具特色的文化演艺旅游产品体系。要以开放的思维思考桂林特色文化，尝试游客参与“百姓大舞台”的新形式，努力把桂林优秀的群众文化活动发展成为吸引游客的旅游新亮点。积极推进靖江王府及王陵、甑皮岩、古灵渠、各类博物馆以及秀峰区鲁家村民俗旅游村、高新区创新创意文化旅游园区、雁山文化旅游园区建设，做强做精文化旅游品牌。打造桂林世界旅游城独特的文化体系。探索开发体育旅游、休闲养生旅游等特色旅游，推进工业旅游、观光农业旅游开发，促进旅游业与相关产业融合发展。继续精心办好第六届联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛、第三届桂林国际旅游博览会、第二届广西园林园艺博览会以及县（区）旅游节庆节事活动。

――新城与老城的融合。打造“最美城市中心文化旅游休闲区”。按照“疏解老城、提升品质”的指导思想，进一步配套完善市中心区的文化旅游元素和休闲服务设施，通过政策引导和市场调节，在桂林城打造以象山景区至伏波山景区为轴线，涵盖正阳步行街、王城东巷、西巷、靖江王府等街区、景区的“最美城市中心文化旅游休闲区”，同时也是桂林国家旅游综合改革试验区的新载体和新的旅游消费热点，下大力气提升桂林城市中心区的旅游核心竞争力。辖区政府要投入足够的人力、物力、财力推进休闲区建设工作。把即将于今年五月推出的“梦幻桂林・数码象山”4D夜景灯光秀、大型玄幻杂技歌舞秀《山水间》、正阳文化旅游步行街、滨江民俗演艺休闲街、桂林文化书市及着手创意策划的王城夜游串成一体，打造成为集现代声光电艺术、杂技歌舞艺术、民间民俗历史以及特色咖啡馆、茶馆、书店、酒吧等不同业态的有机聚集，形成桂林最美城市中心文化旅游休闲区。加快打造桂林世界旅游城独特的文化体系，充分考虑新区与老城之间的功能、设施及空间结构上的协调建设与互动发展。

“四建设”：加快旅游诚信体系建设、旅游监管体系建设、旅游公共服务体系建设、加强人才支撑体系建设。

――加强旅游诚信体系建设。加强旅游法律法规管理标准化工作，营造旅游主管部门依法行政、旅游企业依法经营的法制环境。完善旅游企业信誉等级评估、重大信息公告及旅游违规、投诉公示制度，依法高效处理每一起投诉，严密监控和妥善处理网络舆情，严厉打击强迫消费或者变相强迫消费行为。金融部门要积极推进旅游企业银行征信体系试点工作。培育和打造“诚信桂林”品质旅游形象。

――加强旅游监管体系建设。坚持“疏堵结合，标本兼治”的原则，促进旅游业监管逐步向旅游市场管理转变。市公安、交通、旅游、物价、文化、工商、卫生、质监等涉旅部门要整体联动，形成合力，开展旅游市场专项整治行动，提升旅游企业服务质量，提高游客满意度。加快旅游市场监管数字化建设。重点强化漓江游览秩序监管力度。充分发挥旅游行政管理部门在旅游市场管理和旅游突发事件中的指挥、组织和协调作用。

文化旅游工作要点篇（6）

我市是旅游资源大市，市委、市政府历来重视旅游业发展，明确把旅游业作为优势主导产业来培育，提出了建设旅游经济强市，实现旅游产业转型升级的奋斗目标。经过多年的努力，我市的旅游业已经打下了良好基础，形成了比较优势，具备了大发展、快发展的良好条件。

(一)旅游产业发展环境更加优化。旅游业是公认的“绿色产业”、永不衰退的“朝阳产业”。近几年来，党中央、国务院和省委、省政府都高度重视旅游业的发展，xx明确要求“着力发展服务消费和旅游消费，不断增强最终消费能力”;温**总理强调“旅游业是国民经济的重要产业，在扩大内需、促进增长中具有十分重要的作用”。随着省委、省政府推进旅游强省建设的力度不断加大，“好客xx”旅游品牌影响力的不断提升，旅游产业在全省经济社会发展中的战略地位越来越重要。我市把发展旅游业作为应对国际金融危机的有效手段和“转方式、调结构”的重点内容，及时出台《关于推进旅游业跨越发展的决定》，配套出台《xx市旅游景区管理规定》、《xx市旅游奖励暂行办法》等一系列政策，各级各部门凝心聚力共促xx旅游业发展。各县市区也相继出台鼓励旅游产业发展的政策，把旅游业作为发展现代服务业的先导产业加以培育扶持。全市上下形成了党政领导重视、有关部门支持、社会各界参与的良好发展环境。

(二)旅游产业发展基础不断巩固。去年全市开工建设重点旅游项目42个，总投资176.33亿元，完成投入60多亿元。xx运河核心景区、xx县宝相寺景区、xx县xx古镇景区等重点项目建设实现新突破。xx游客集散中心、圣都国际会议中心、xxxx文化会展中心、银座佳悦大酒店等正式投入使用。xxxx机场开通广州、北京、上海、成都、沈阳、青岛6条航线。泗水西侯幽谷、万紫园、xx湖综合开发、邹城峄山、金乡羊山、xx香格里拉大酒店、xx太阳国际酒店等项目规划建设进展顺利。xx、xx古镇、xx景区创新旅游管理体制，建立了旅游、景区、管委会于一体的管理模式。坚持产业联动理念，推动文旅融合、农旅牵手、工旅联动、航旅互动，合力开发特色鲜明的旅游产品。旅游管理日趋规范，服务质量逐步提升，队伍建设不断加强，有效提高了旅游产业素质，为旅游产业跨越发展奠定了基础。

(三)旅游产业发展面临良好机遇。从政策层面看，国家促进消费一系列宏观政策的实施，为旅游业发展提供了难得机遇。我国经济回升向好的基础逐步巩固，市场信心明显增强，人民收入稳步增长，大众化、多样化、个性化的旅游消费需求呈快速增长态势。全球旅游业预计XX年将温和复苏，入境旅游发展前景看好。国务院去年12月下发的《关于加快发展旅游业的意见》对推进旅游业改革创新，提升旅游服务质量，推动旅游业发展方式转变等提出了明确具体的要求。我市作为资源型城市，“转方式、调结构”任务突出，实施经济结构转型升级，为旅游业发展提供了更加广阔的舞台。XX年上海世博会为我国旅游业发展带来难得机遇，预计世博会期间入园游客将达到7000万人次、其中海外游客350万人次，以“世博旅游年”为载体，结合省政府开展的“观世博、游xx”活动，搞好世博旅游宣传推广，可吸引更多的游客来xx观光旅游。

(四)旅游产业发展有着很大潜力。我市拥有高品位的文化旅游资源，可以满足国际国内不同层次旅游者的消费需求。但从实际工作看，我市旅游业发展水平与旅游资源丰富程度还不相称，在许多方面还存在较大差距。有的地方和一些领导同志仍然缺乏对旅游业重要地位作用的认识，缺乏对自己拥有的旅游资源的深度开发和充分利用，没有把发展旅游放在应有的位置;旅游管理体制不顺，统筹协调能力不强，资源整合乏力，制约着景区开发建设;缺乏有影响有实力的旅游大项目、大集团，招商引资力度不够，投融资机制不活，缺乏融资平台和市场化运作资金的手段;与大众化、多样化旅游消费相适应的公共服务体系尚不健全，旅游基础设施还很不完备;旅游文化产业的关联效应尚未充分发挥，产品开发缺乏高端策划，特色不够鲜明，品牌不够响亮，存在着“一流资源、二流开发、三流服务”的现象;旅游专业人才比较匮乏，尤其是缺少高端旅游策划、营销和管理人才。我市旅游业发展仍处于提档升级的关键时期，发展方式、管理理念、体制机制等方面的深层次问题亟须解决，区域之间、产业要素之间、产业内部格局等方面的统筹协调有待加强，市场化程度、产业素质和服务质量有待提升，健康完善的市场体系有待培育。差距就是潜力，差距就是空间，只要各级各部门进一步增强责任意识，破难攻坚，化差距为压力，变压力为动力，以强烈的责任感和紧迫感，开拓创新，扎实工作，我市的旅游业就会不断跨上新台阶。

二、突出重点，强化措施，加快推进旅游产业转型升级

今年是实现我市旅游产业大发展的关键一年，必须结合产业发展实际，调整工作思路，突出工作重点，推进旅游产业转型升级，朝集约、集聚、高端的方向发展。

(一)整合旅游资源，推进项目建设。各县市区要在全市旅游产业发展意见指导下编制旅游产业发展规划，避免产业趋同。在科学整合全市旅游资源的基础上，策划一批旅游项目，争取建成一批投入使用，开工一批加快建设，储备一批后续开发。一是突出规划衔接。切实把旅游专业规划与区域发展规划、城建规划、生态规划衔接好，把旅游业与区域经济发展、建设精品城市结合起来。二是科学创意规划。聘请高层次专家做旅游项目规划，高点定位，建成精品，“不留遗憾，多留遗产”。今年重点推进xx整体开发、全球xx文化研修交流中心、xx湖旅游区、xx佛教文化园、xx文化主题公园、xx泉群景区等项目规划建设，力争取得突破性进展。三是促进文旅融合。按照“世界著名、国内一流”标准，重视文化的引领作用，在旅游产品中增添文化特质、注入文化元素，把旅游项目建设的重点放到文化内涵的挖掘上来，以文化提升项目品质，以文化提升发展质量，以文化塑造旅游品牌。四是严格建设管理。严格旅游项目规划审核，加强项目建设过程和竣工验收审核，确保项目规划与总体规划、项目建设与项目详规相符合。景区类新建旅游项目，尤其是投资额超过亿元以上的重点旅游项目，要按照国家5a级景区评定标准，进行规划设计和建设。

(二)促进联动发展，延长产业链条。旅游业具有“一业兴、百业旺”的特点，要把旅游放到经济社会发展全局中去把握，作为先导产业和支柱产业来培育。要注重创新发展，做深做透“生态、休闲、文化”的文章，推进旅游业态多元化，促进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业、水利、地质、环保等相关产业和行业的融合发展。要促进旅游与文化的融合，培育文化节庆、旅游演艺及非物质文化旅游产品;在工业发展中注重为旅游提供优质商品，创造发展工业旅游的有利条件;在城镇建设中充分考虑旅游产业发展需要，形成各具特色、功能齐全的城镇风貌，使城镇成为良好的旅游目的地和集散地;充分利用农业、林业、水利自然资源和人文资源，加快乡村旅游资源开发，规划建设一批设施完善、功能齐全、特色鲜明的旅游乡村，推动乡村旅游由以农家乐为主的初级旅游产品向生态、健身、民俗文化等多层次乡村旅游产品转变。合理配置食、住、行、游、购、娱在数量、层次结构等方面的比例关系，消除制约产业发展的瓶颈环节。

(三)培育市场主体，增强竞争实力。积极引导通过行政划拨、联合重组、相互参股、破产兼并等多种形式，组建以旅行社为龙头的大型旅游企业集团;充分利用我市在国内外有重大影响的文化品牌优势，促进文化与旅游的高度融合，组建跨区域、跨所有制的大集团，并尽快打造成上市公司，搭建xx旅游融资的大平台。重点培植xx湖旅游、宝相寺旅游、xx旅游、圣源旅游等一批龙头企业，增强xx旅游的竞争力。按照旅游资源所有权与经营权分离和“谁投资、谁受益”的原则，以特许、转让、承包等方式，广泛吸纳外资、民资，引进国际国内大型旅游企业、知名旅游品牌等战略合作伙伴，依法开发旅游资源、建设旅游基础设施，经营景区和兴办旅游企业。鼓励我市有实力的大企业投资发展旅游产业。扶持一批成长性好的中小旅游企业，促其向“专、精、特、新”方向发展。充分发挥旅游行业协会的协调自律功能，建立健全同业合作、市场拓展、团队接待、门票餐饮折扣、旅游购物定点定价等行规行约，优化经营环境。从严查处对旅游企业乱检查、乱收费、乱罚款等行为，确保旅游市场有序竞争和健康运行。

(四)完善基础设施，提升服务质量。加大旅游基础设施、公共服务设施建设力度，在交通公路建设中优先安排旅游景点之间的连接道路，优先开通城镇与旅游景点之间的公交线路。要以城市为核心，按照“国际旅游目的地”标准，完善交通、景区、酒店、公共标识等旅游基础设施建设，增强中心城市的旅游公共服务功能。以满足旅游者需求为导向，推进旅游电子商务建设，完善旅游公共信息、咨询服务、投诉处理、应急处置、紧急救援、旅游保险等公共服务体系。推进旅游集散中心、旅游卫生设施、医疗设施、安全设施和环保设施建设。以开展“好客xx旅游服务质量提升年”活动为契机，以游客满意度为基准，深入开展诚信旅游创建活动。以人性化服务为方向，以标准化为手段，提升从业人员服务意识和服务水平。宣传推行《好客xx旅游服务标准》，推动实施景区创a、饭店评星和旅游目的地体系创建工程。多层次、多渠道开展培训，加快培养旅游企业经营人才、旅游专业技术和服务技能人才。落实旅游人才各项待遇，创造培养人才、使用人才、吸引人才，留住人才的良好环境。

(五)强化宣传营销，拓展旅游市场。旅游是典型的形象产业和眼球经济，提高知名度和美誉度，宣传推介至关重要。要认真研究旅游客源结构，强化市场细分，加大对重点目标市场的促销力度。要牢固树立品牌理念，整合孔孟文化之旅、运河文化之旅、xx湖休闲之旅、宗教文化之旅、xx文化之旅等旅游品牌，利用电视、网络、报刊等媒介，实施“捆绑式营销”，推介旅游整体形象。加强与周边地区和著名景区的互动宣传，实现信息互通，市场共享。继续办好xx文化节等系列节庆活动，使节会与旅游互促共进。针对不同区域、不同层次、不同消费群体的需求，策划设计多元化、多功能、有卖点的旅游产品。增发xx旅游“一卡通”，鼓励xx人游xx，做活本地市场。“观世博、游xx”是我省今年重点营销的旅游产品，各级各有关部门要认真谋划，切实做好结合文章，有效拓展市场。加大对日韩、东南亚和港澳台地区宣传推介力度，大力开拓欧美等新兴市场，稳定并增加入境游市场份额。

(六)创新体制机制，加大旅游投入。发展旅游产业，涉及面广、关联性大，必须统筹协调、打整体战。要强化旅游行政管理部门职能，形成旅游资源统一规划、合理开发、整体发展的机制。加快推进文化旅游、风景旅游等事业单位改制，解决旅游资源部门分割、多头管理问题。各级政府要加大对旅游基础设施建设的投入，有条件的县市区要设立旅游业发展引导资金。加大对旅游的金融支持力度，对符合市场准入条件和信贷原则的旅游企业和旅游项目，要给予多种形式的融资授信，合理确定贷款期限和贷款利率。拓宽旅游企业融资渠道，支持金融机构对商业性开发景区开办依托景区经营权和门票收入等质押贷款业务。鼓励中小旅游企业和乡村旅游经营户以互助联保方式实现小额融资。积极推进金融机构和旅游企业开展多种方式的业务合作，探索开发适合旅游消费需要的金融产品。

三、加强领导，狠抓落实，努力形成推动旅游业发展的强大合力

(一)加强组织领导。抓旅游就是抓经济、抓开放，就是抓就业、抓民生。各级党委、政府要切实加强对发展旅游业的组织协调，认真研究和把握新形势下旅游业发展的特点和规律，把旅游基础设施和重点旅游项目建设纳入国民经济和社会发展规划。编制和调整城市总体规划、土地利用规划、基础设施规划、村镇规划要充分考虑旅游业发展需要。要适应产业发展需求，及时充实调整旅游产业发展协调委员会，定期召开联席会议，强化工作职责，落实工作责任，严格工作考核，形成党政主导、部门联动、社会参与的发展机制。

文化旅游工作要点篇（7）

旅游资源的整合简单地说就是通过各种方式将各种资源整合在一起，提高景区资源的整体实力，实现旅游资源的价值最大化。文化旅游资源的整合工作涉及很多的方面，主要是实现有序化工作的过程。将原本独立的旅游资源按照一定的内在联系和规律结合起来，实现资源的一体化。文化旅游产业实行资源整合工作的主要目的是为了促使旅游事业的正常发展，充分发挥各个资源的优势，提高文化旅游产业的市场竞争力。资源整合工作还可以加强区域之间的联系，促进各区域的协调发展，克服地域上的局限，实现资源共享。

2.文化路由产业实行资源整合的必要性

2.1适应文化旅游产业的发展，提高市场竞争力。传统的文化旅游产业的管理主要是由政府完成，国家的相关部门直接对文化旅游产业进行管理，在文化旅游事业发展的初期取得了显著的效果，但是随着市场经济的不断发展，传统的管理模式已经不再适用于现今的文化旅游产业管理。政府对于文化旅游事业的监督管理效用减弱，越来越多的企业进入到旅游资源的开发中，企业对于旅游资源盲目开发的现象越来越严重。但是造成这种现象的主要是因为政府没有采取有效的措施阻止资源开发以及企业没有实行统一的开发标准，最终导致旅游资源遭到严重的破坏。所以面对这种情况，必须要整合政府部门的实力，采取相应的措施解决问题，加大监督力度，保证文化旅游资源的合理开发。

2.2提升文化旅游产业的整体形象。现在很多的文化旅游景点都包含很多的休闲娱乐方式，有的商家宣传本地风景秀丽，但是有的商家又宣传高档的休闲娱乐场所等等。这样的宣传方式会给游客带来干扰，也无法真正体现景点的特色。针对这种情况可以有效地将当地的各种资源整合，实现各种资源共享，提高文化旅游景区的整体实力，吸引更多的游客。

2.3完善文化旅游的各项功能。文化旅游景区要改变传统的观光的旅游方式，增添其他的旅游产品。文化旅游景区可以在原本资源的基础上，增加人文景点的设计。让游客在旅游的过程中不仅可以欣赏祖国的大好河山，还能体验到舒适的休闲活动。这需要将地方的资源整合，将休闲娱乐与观光风景完美结合。

3.基于资源整合的文化旅游产业发展战略

3.1文化旅游景点资源实现整合。首先是对文化旅游资源的开发，由之前的单独开发转变为联合开发，开发的范围不能只局限于当地的景点资源，还应该将开发范围拓展到临近的区域，这样的开发方式才能很好地实现资源的整合，文化旅游资源实行统一的开发管理。其次是旅游产品的整合，文化旅游产业的发展不能仅仅只是依靠资源本身，还应该根据市场经济的需要，在原本的资源基础上，创造出更多的旅游产品。这样的发展方式不仅拓宽了文化旅游的发展面，还树立当地文化旅游产业的形象。要想真正实现文化旅游资源的整合，还需要设计合理的旅游路线，将文化旅游景点资源的全部特色展现出来，这既是对文化旅游景点的宣传，同时也是增加文化旅游景点的经济效益。

3.2文化旅游品牌实现整合。树立文化旅游的品牌形象要立足于文化旅游资源整合的基础上，对文化旅游资源进行大规模的包装，并加强宣传的力度，这样的一系列的工作流程才能真正实现文化旅游品牌的整合。根据不同地方的不同特色进行不同的包装，例如，我国的湖南凤凰，可以将秀美的风景与独具特点的人文风景相结合，提高文化旅游景点的竞争力，吸引更多的游客前来旅游，不仅提高了人文旅游景点的知名度，还提高了人文旅游产业的经济效益。

3.3化旅游设施实现整合。文化旅游景点的基础设施建设是促进文化旅游产业更好发展的前提和基础。首先是要完善旅游景点的交通设施，保证旅游道路的畅通，利用道路将景点的各个景区联系在一起，不同的景点要设置相应的指示牌，方便游客更好地游览景区的风景，交通问题得到解决为今后的发展奠定了坚实的基础。其次是游客提供优质的服务，设置专门的交通工具和路线，方便游客进入旅游景区；设置专门的旅游车来接送游客，保证游客的安全，对于自驾的游客可以为他们提供专门的停车位，优质的服务可以提高游客对景区的印象。最后是提供休闲娱乐场所，文化旅游景点可以发挥自身的优势为游客提供特别的饮食和住宿条件，这种方式不仅宣传了当地的文化，还促进了当地经济的发展。景区为游客提供购物的场所也是景区的一大特点，游客可以在景区内购买当地的特产或者好玩有趣的东西，这些资源的整合可以大大提高文化旅游景点的旅游环境，为游客创造良好的旅游氛围。

3.4文化旅游管理体制实现整合。针对文化旅游产业的发展趋势建立全新的管理模式，充分发挥旅游管委会的监督管理作用，通过管委会调动各部门的工作积极性，参与到文化旅游景点开发的工作中，与当地的居民保持良好的联系，维护居民的权益，同时管委会也要在开发的过程中加强监督和管理，及时地发现问题，并采取措施解决问题，保证整个文化旅游资源开发的质量。政府还可以出资成立专门的文化旅游开发公司，聘请专业人士来进行旅游开发工作，将政府和文化旅游开发公司的优势结合起来，政府主要对整个开发工作实行监督和管理，旅游开发公司利用自身的经验制定最佳的开发方案。

4.总结

随着市场经济的发展，我国的文化旅游产业的发展面临着更大的挑战。我们应该根据自身文化旅游产业的发展状况来分析自身存在的问题，采取有效的措施改善现状，适应社会的发展需求。加深对资源整合的理解和认识，真正将资源整合的理念引进到文化旅游产业发展战略中，实现文化旅游产业的可持续发展。参考文献

[1]龚宁.基于资源整合的文化旅游产业发展战略研究[D].四川师范大学,2012，（5）

文化旅游工作要点篇（8）

一、认清形势，抢抓机遇，进一步增强做好文物旅游工作的的责任感和使命感

“十一五”期间，在市委市政府的坚强领导下，在全市文物旅游系统广大干部职工的不懈努力下，我市文物旅游工作取得了可喜的成绩，文物旅游产业总体保持了健康平稳的发展态势。2010年，接待国内外游客1850万人次，实现旅游综合收入83亿元。这五年来的成绩可以概括为：家底更加清楚；思路更加清晰；目标更较明确；产品更加丰富；基础更加夯实；发展更加快速。

在看到成绩的同时，我们还必须清醒的认识到存在的主要问题：一是缺少大景区，目前没有一个能代表旅游的拳头产品；二是没有大资金的投入；三是旅游六要素“吃、住、行、游、购、娱”基础设施建设还有差距，没有特色，通往景区的道路等级低，景区通达性差等。

2011年，是“十二五”开局之年，随着西部大开发战略的深入实施，我市经济综合实力大幅提升，基础设施条件显著改善，自我发展能力持续增强，为我市文物旅游事业发展奠定了坚实基础。按照《关中—天水经济区发展规划》，今年省上又将出台加大建设国际化大都市的一系列政策措施。这些重大政策措施为我市在更高层面、更宽领域整合发展要素，集聚发展能量提供了千载难逢的机遇，我市文物旅游工作将进入了一个新的发展阶段。一是国家宏观政策对文物旅游业发展十分有利。贯彻扩大内需、促进消费的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更注重关注民生，加快基础设施和生态环境建设，将有利于增加城乡居民收入，有效提高居民消费能力，为文物旅游产业发展提供强劲动力。二是新一轮产业结构的调整和优化，为文物旅游产业发展创造了生机与活力。招商引资、区域经济合作步伐的加快，促进了文物旅游产业的交流合作。乡村旅游、休闲度假旅游产品的加快发展，增强了我市旅游产品的适应性。随着我市公路、铁路、航空等交通条件的不断改善，将形成新的旅游热点和吸引力，刺激着旅游需求的增长。三是市委、市政府高度重视文物旅游产业的发展。市委五届十次全会和人大六届三次会议都对我市文物旅游工作提出了更严、更高、更远的要求。省委、省政府提出要加快实施文化强省战略，实现自然人文资源大省向经济强省和文化强省跨越的发展目标。作为文物旅游资源丰富、发展基础良好、区位优势明显的，我们必须加快步伐、主动融入、抓住机遇、超越发展。

当前，我市文物旅游业面临着转型的压力，旅游产业由粗放型向集约型转变，由注重规模扩张向扩大规模和提升效益并重转变，由注重经济功能向发挥综合功能转变。发展转型所带来的新问题，迫切需要我们深入研究、积极应对，采取有效措施，切实推动我市文物旅游产业在转型中实现新突破、大跨越，使之尽快成长为我市新兴支柱产业。

二、发挥优势，科学谋划，努力开创旅游开发与文物保护深度结合的新局面

要抢抓国务院实施《关中——天水经济区发展规划》的历史机遇，利用好“十二五”全市文物旅游发展的黄金时期，努力发展历史文化旅游、养生保健旅游和乡村民俗旅游，为文物旅游业增色。

第一，以打造国际旅游目的地为目标，调整工作思路，提升工作境界。2011年文物旅游工作要按照“统一规划、合理布局、有序开发、持续发展”的原则，以打造国际旅游目的地为奋斗目标，调整工作思路，积极构建我市“一城两区三带”的文物旅游空间发展格局，着力打造“中国第一、中华养生名城”旅游品牌，提升全市文物旅游产业开发的整体水平。

第二，以“一城两区三带”为重点，优化空间格局，加快旅游景区建设。今年我们将结合“中华文化游”主题年活动，把发展壮大文物旅游业作为转方式、调结构、促增收的支柱产业来培育，以建设国际一流旅游目的地为目标，以发展历史人文旅游、红色旅游和休闲度假旅游为重点，按照“政府主导、市场运作、板块启动、项目支撑”的思路，加快旅游资源整合开发，加强精品旅游景区和线路建设，完善配套设施和服务功能，努力提升旅游资源产业化经营水平。

第三，以大遗址保护和利用为突破，整合优势资源，彰显华夏文明。《关中—天水经济区发展规划》确定的“一个高地、四个基地”的定位，要求我们以大遗址保护和利用为突破，着力彰显华夏历史文明。我市大遗址数量多、级别高，是我们工作的重点，也是难点，更是亮点。尽管大遗址保护利用工作繁重艰巨，但综合效益巨大，不仅能有效改善当地环境，提升人文品味，提高城市和地区知名度，推动地方经济和社会发展，还能快速提高文物工作队伍的整体水平。今年要全面推进秦城国家考古遗址公园、博物院等一批重点项目建设，积极配合泾渭新区建设，加强有关文物保护利用工作。各县市区也要确定一批保护利用重点项目，充分发挥各自特色优势，高标准、高水平、有计划、有步骤地进行规划建设，共同推动我市文物事业全面可持续发展。

第四，以培育特色品牌为依托，开发旅游商品，增加旅游收入。我市旅游商品开发和经营相对滞后，主要表现在品种单一，缺乏特色，代表性不强。各级旅游部门要积极引导和鼓励旅游商品开发商和生产厂家开发精巧便携、富有地域特色，并让人铭记于心的旅游商品。首先要在开发民间手工艺品、保健品、文物仿制品等方面下功夫。其次，要引导一批获得国家和省著名商标以及代表市形象的知名产品进入旅游商品市场，增强旅游市场的吸引力。第三，要树立“大旅游、大市场、大产业”的观念，建立起旅行社、旅游景区以及旅游商品设计、生产、销售等各个环节的联动和配合机制，快速传递市场信息，强化市场灵活应对能力，这样才能及时准确地开发出具有地方特色、深受旅游者喜爱的旅游商品。

第五，以世园会为契机，加强宣传促销，提高服务水平。今年4月28将在举办世界园艺博览会。世界园艺博览会被誉为世界经济和科学技术界的“奥林匹克”盛会。届时应邀参展的城市及机构将有100多个，其中国外城市30多个、国内城市40多个、国际园艺行业机构30多个，预计参观人数将超过1500万人次。因此，我们要以此为契机，大力宣传和推广旅游品牌，做好旅游接待服务工作，重视境外市场的拓展，吸引更多境外游客来咸旅游，提升我市入境旅游人数，对于推动国际化大都市进程意义重大。

第六，以机制建设为抓手，加强文物安全，传承历史文化。历史文物是不可再生的物质资源、文化资源和精神资源，是综合实力竞争的重要因素。文物安全是文物保护事业的生命线。各级文物部门要牢固树立安全意识，要始终把文物安全放在各项工作的首位，贯穿于文物工作的各个方面。要进一步健全文物执法队伍，强化文物行政管理，严格执行文物保护法律法规，加大对各类文物犯罪活动的打击力度，确保文物工作健康有序发展。文博开放单位要建立健全安全预案，完善各项安保措施。文物出国（境）展览，要按照国家有关规定，会同境外承办方认真制定落实各项安保措施，确保文物安全。

三、加强领导，开拓创新，推动文物旅游事业科学发展

今年是“十二五”规划开局之年，也是文物旅游事业乘势而上、奋力崛起之年。要切实加强对文物旅游工作的组织领导，按照科学发展观的要求，推动文物旅游业又好又快发展。

一要政府主导聚合力。要把文物保护放在提升文化软实力的重要位置来抓，纳入当地国民经济和社会发展规划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入领导责任制。要把旅游产业放在全市经济社会发展全局的重要位置来抓，政府一把手亲自抓，负总责；分管领导具体抓，相关部门各负其责，努力使之成为调整经济结构、转变发展方式的突破口，成为促进社会就业、带动农民增收的新渠道，成为传播历史文化、扩大影响的大窗口。各级发改、财政、交通、林业、文化、商务、水利、扶贫等相关部门要从多方面制定扶持政策，支持文物旅游产业发展；各级财政要继续加大对文物旅游产业的投入力度，形成机制，并逐年增长；宣传、文化广电部门要加大对旅游业的宣传力度，为文物旅游业突破发展造势鼓劲；金融机构和中小企业发展局要开发和推广适应旅游业发展需求的个性化金融信贷产品，增加对文物旅游项目建设的信贷规模；文物旅游行政管理部门要重点抓好宏观调控、发展规划、宣传促销、市场监管、环境营造等工作，形成全市上下齐抓共管的良好格局。

二要市场运作建机制。坚持谁投资、谁收益的利益分配原则，多轮驱动，鼓励引导有实力的大企业以参股、兼并的形式取得旅游景区经营权，成片开发精品旅游景区。要加强文物旅游产业项目的策划、论证和宣传推介工作，创新旅游招商引资方式方法，以大招商推进旅游产业大发展。面向国际国内市场，制定优惠政策，积极吸引高端人才，尤其是旅游经营管理人才、旅游项目策划人才和投融资、项目包装等方面的人才，提升文物旅游产业的管理经营水平。

三要项目支撑树品牌。要进一步加大旅游产业招商引资力度，积极吸引投资开发，以项目聚集资金，以大项目推进旅游产业大发展。今年，要全力做好秦宫国家遗址考古公园、博物院、乾陵大景区、礼泉湖旅游区、昭陵文化旅游区、泾阳郑国渠水利风景区、永寿黄土地、旬邑马栏革命旧址红色旅游景区、淳化关中大峡谷等文物旅游重大项目建设前期准备工作，全面启动秦城国家考古遗址公园、博物院等一批重点项目开工建设。

文化旅游工作要点篇（9）

二、旅游文化在旅游业中的地位与作用

随着社会经济的发展，及世界经济文化交流沟通的加强，文化价值进一步对旅游业的发展产生深刻影响，旅游文化是旅游业发展的强大动力，对旅游业的发展有着重要的影响。旅游文化对旅游业的影响作用主要体现在以下几个方面：第一，旅游文化对社会经济的发展有着重要的影响。旅游业的发展都是以该地区特有的自然景观与人文景观来吸引游客，旅游文化的昌盛能够带动旅游经济的发展。我国许多著名旅游景点都是以悠久的民族文化为吸引力，例如北京故宫、长城，山东曲阜，都是利用传统文化来发展旅游业。这种方式不仅能够提高旅游业的经济效益，而且使我国传统文化得以弘扬与流传。旅游文化对于旅游经济的发展有着重要影响，不仅表现在能够提高旅游景点的经济收入，为旅游景点带来大量的外来游客，而且能够为该地区提供大量的就业岗位，间接地带动建筑施工行业、交通运输行业等其他行业的迅速发展。第二，加强旅游文化建设可以提高旅游业的管理水平与服务水平。旅游业不仅仅包括旅游景点，还包括饭店、旅行社、宾馆、交通运输部门等等。旅游业提高服务质量能够给游客留下良好的印象，为旅游业创造经济效益与社会效益。旅游业具有特殊性，旅游业的工作人员与旅游景点都能够体现出旅游文化。旅游业工作人员的服务态度、管理水平都直接影响到游客的旅游质量，直接影响到旅游业的健康持续发展。第三，我国旅游文化在协调旅游环境中有着决策作用。目前我国旅游环境较为复杂，矛盾较多，这就需要旅游管理部门与履行社加强管理，在管理工作中协调各方利益关系，改善旅游环境，使旅游业实现健康持续发展。在协调管理工作中，旅游文化是其参照的基本原则，只有从旅游文化的角度才能够统筹全局，才能够使协调工作上升到精神文明与物质文明的层次，才能够促进人类文明的健康发展。旅游市场中鱼龙混杂，环境较为复杂，如果没有设立基本原则，就会导致矛盾激化，难以有效地解决矛盾。人类社会文明的发展是建立在文化认同的基础上，旅游文化比较重视不同文化之间的相互交流合作，因此旅游文化在协调旅游环境中有着决策作用。第四，我国传统文化是旅游业打造旅游品牌的基础。我国历史悠久，传统文化较为丰富。旅游文化是旅游业的灵魂，传统文化是我国旅游业发展的特色。要想提高我国旅游业的市场竞争力，要想建立具有中国特色的旅游业，就必须加强旅游文化建设，加强社会主义精神文明建设。文化具有民族性、地域差异性，这就导致旅游文化之间缺乏可比性，相互之间的竞争加剧，各旅游景点可以根据本地区的传统文化来打造出自己的旅游特色，这样才能够吸引更多的游客。由此可见，加强特色旅游文化建设，打造独特的旅游品牌，能够促进旅游业的健康持续发展。第五，旅游文化能够促进旅游业的经济增长。从旅游业的发展史来看，一个地区文化的独特性往往会转化为推动旅游业经济发展的潜力，旅游业已经实现了由经济型向文化型的成功转变。这就说明，旅游文化是旅游经济增长的持续动力。旅游业经济的逐步增长，不仅仅是依靠旅游人数的增加，更是因为旅游业提供高质量的文化产品与文化服务。旅游文化能够引导旅游业健康持续地发展，促进经济效益、社会效益与环境效益的综合提升。旅游业的社会效益与环境效益对经济效益有着重要影响，良好的社会效益与环境效益能够促进旅游业经济效益的提高，反之就会阻碍经济的发展。旅游文化比较注重社会效益与环境效益，会为经济效益的实现创造一个良好的环境。旅游业具有行业特殊性，这就需要提高对生态环境的重视，在发展过程中注重综合效益的实现。

文化旅游工作要点篇（10）

一、指导思想

以科学发展观为指导，以把旅游业培育成为我市国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业为总体目标，以旅游标准体系建设和旅游标准推广为抓手，全面提高旅游产品质量和服务水平，培育更多旅游产业品牌，提升城市旅游服务功能和旅游产业素质，提高旅游产业核心竞争力，推进我市旅游业发展转型升级，为加快建设国际知名旅游城市、全面建设中原经济区经济转型示范市作出贡献。

二、总体目标

构建______特色并与国际接轨的地方旅游标准体系，加大国家标准和行业标准的实施力度和实施范围，促进全市旅游服务质量提升和旅游市场秩序规范，引导全市旅游企业向标准化、品牌化方向发展，培育一批旅游品牌，完善旅游产品体系，增强城市旅游服务功能，优化旅游产业素质，提高旅游业的吸引力和竞争力，提升游客满意度，成功创建全省旅游标准化示范城市。

三、主要任务

按照《河南省全面推进旅游标准化试点工作实施办法》和《全省旅游标准化试点工作安排》，结合我市实际，突出重点，做好以下工作：

（一）建立健全旅游标准化体系。根据我市旅游业发展现状，制定旅游标准化发展规划和标准化工作管理办法，构建以国家标准和行业标准为主体，地方标准为补充的标准化管理体系，形成覆盖“食、住、行、游、购、娱”等要素及城市服务功能的地方标准和服务规范。

（二）组织旅游标准实施。在全市大力开展旅游标准化创建工作，遴选旅游标准化工作基础条件较好的县（市）区、旅游企业作为试点，通过宣传、培训、监督、指导等措施，加大国家标准、行业标准、地方标准的实施力度，扩大标准化的实施范围和影响力，通过开展旅游标准化的试点、示范工作，树立标杆，以点带面，带动全市旅游行业严格实施国家标准、行业标准、地方标准，规范服务行为。

（三）培育旅游行业服务品牌。坚持以标准化、规范化管理为抓手，以提高产品质量和服务水平，提升______旅游满意度为目的，创建一批运作规范、管理先进、服务优质的旅游服务标准化示范单位，着力培育一批影响力大、竞争力强、知名度高的名牌企业，进一步叫响“______服务”品牌。

（四）完善旅游产品体系。突出“太极故里”、“山水______”两大品牌,加快云台山、神农山、青天河（月山寺）、太极拳、黄河(嘉应观)、妙乐寺、韩园、圆融寺、药王庙、影视城等十大文化旅游园区建设；围绕打造南太行国家生态休闲旅游度假区、黄河生态文化旅游带、南水北调中线生态文化旅游带，延伸文化旅游产业链条，推动文化旅游与工业、农业、体育、医疗保健、科技、信息等产业融合发展,开发演艺节目、精品剧目、数字动漫、七贤茶酒、绞胎瓷等文化旅游商品,构建内容丰富、富有特色的旅游产品体系，加快观光游向文化体验、休闲度假、保健养生游转变,门票经济向产业经济转变。

（五）增强城市旅游服务功能。通过旅游标准化建设，优化资源配置，加大投入，加快旅游服务设施的升级和完善。重点加强旅游交通、导向标识等旅游交通路网建设、加强“智慧旅游城市”等旅游信息化网络体系建设，构建完善我市旅游综合服务体系，全面提升旅游服务水平和产业竞争力。

（六）开展旅游标准实施评价。积极探索建立旅游标准化创建活动效果评价模式，将制定标准和效果评定结合起来，加强标准实施的督导检查，并实施奖惩机制，促进标准实施、服务质量提高和经济效益增长的有机统一。

四、责任分工

市委宣传部负责标准化创建工作的新闻宣传工作。

市民族宗教局负责全市被列入旅游景区（点）的宗教活动场所的标准化创建工作。

市发展和改革委员会结合标准化创建工作，负责全市加快发展旅游产业有关政策措施的协调推进工作。

市财政局负责标准化创建工作的专项经费预算，保证创建工作的需要。

市商务局负责指导各县（市）区购物商场的标准化创建工作。

市工业和信息化局负责做好移动互联网旅游服务工程建设工作，提升______市旅游业的信息化程度。

市民政局负责城市道路标牌的标准化创建工作。

市旅游局负责全市旅游标准化工作的规划、组织协调、整体推进工作，指导各县（市）区的标准化创建工作。

市质量技术监督局负责标准化创建工作中国家标准、行业标准、地方标准的宣贯培训推广，监督各项标准的实施，做好旅游名牌、质量奖的培育工作。

市住房和城乡建设局负责城市道路建设等旅游基础设施的标准化创建工作。

市 交通运输局负责出租车、旅游客运的标准化创建工作。

市农业局负责乡村旅游业态的标准化创建工作。

市林业局负责全市森林公园的标准化创建工作。

市文化新闻出版局负责全市文化娱乐业态和文物景点的标准化创建工作。

市体育局负责体育旅游业态的标准化创建工作。

市工商行政管理局负责配合市相关部门做好旅游市场的规范检查工作。

市公安局负责城市交通标牌的标准化创建工作。

市统计局负责为标准化创建工作提供有关数据。

市园林绿化管理局负责公园、街区绿化的标准化创建工作。

市城市管理局负责城市公共厕所和环境卫生的标准化创建工作。

______火车站负责火车站的标准化创建工作。

各县（市）区政府、______新区管委会负责本辖区内A级旅游景区、旅游度假区、旅游咨询中心、星级饭店、旅行社、旅游餐馆、社会旅馆、快捷酒店、购物商场、乡村旅游经营单位、农家宾馆等单位的标准化推进工作。

其他相关单位，按照各自职能积极配合创建工作。

五、工作步骤

创建旅游标准化示范城市工作分为五个阶段进行。

（一）启动阶段（20__年7月至8月）

根据创建旅游标准化示范市工作的要求，组织专题调研，提出工作方案，细化创建工作任务，明确职责分工,召开动员大会，广泛宣传发动，统一思想认识，引导全社会支持创建、参与创建。

1. 研究制定《______市创建全省旅游标准化示范城市实施方案》、《河南省旅游标准化试点地区评估表》任务分解和《______市旅游标准化试点县（市)区评估表》、《______市旅游标准化试点企业评估表》，进行责任分工，做好前期准备工作；

2. 收集、编印旅游标准化资料汇编；

3. 与各县（市）区政府、______新区管委会和各相关部门签订《______市创建全省旅游标准化示范城市目标责任承诺书》；

4. 设立专门的办公场所，抽调专职工作人员负责创建工作；

5. 开展旅游标准化调研工作。进行旅游服务质量调查，全面了解旅游服务质量状况和旅游标准化工作情况，梳理旅游标准化工作中存在的问题，研究制定加强旅游标准化建设的措施；

6. 各级各有关部门和单位认真抓好标准学习和宣传发动，确定试点单位；

7. 各新闻媒体开辟“创建旅游标准化示范城市”专栏，营造创建工作的浓厚氛围；

8. 各县（市）区政府、______新区管委会和各责任单位依据本方案，结合实际，制定具体的实施方案，于8月30日前报市创建办建档。（电话：3569652）

（二）实施阶段(20__年9月至2013年8月)

根据创建全省旅游标准化示范城市责任分工的要求，各级各责任部门和单位，结合各自职责，逐项抓好落实，做到阶段性工作与整体创建活动有机结合，既分工又协作，增强创建实效。采取专项督查、群众评议、舆论监督相结合的办法，加强督促检查，及时发现问题，认真做好整改。

1. 研究制定《______市旅游标准化发展规划》和《______市旅游标准体系表》，并组织实施。

2. 完善城市旅游服务功能。抓好旅游基础设施配套建设，重点加强“智慧旅游城市”旅游信息化系统建设，完善旅游标准化信息网络平台，实现快速便捷的公共信息服务；加强城区导向及旅游标志系统建设，完善旅游标志系统，实现行政区域内主要道路及重点景区的标准化导向信息系统全面覆盖。

3. 开展旅游标准宣贯培训。旅游及相关行业要开展各种形式的旅游标准宣贯培训，引导和督促旅游企业及相关单位严格执行已经的国家标准、行业标准和地方标准。

4. 建立健全旅游标准化体系。围绕“食、住、行、游、购、娱”旅游六要素，依据旅游标准化发展规划、总体安排和旅游新业态的发展，结合我市实际，组织制订具有______特色的旅游服务地方标准和服务规范，构建具有本地特色的标准体系框架。

5. 制定完善旅游企业标准。各旅游企业要组建标准化技术队伍，研究制定符合本企业特点的标准体系。各主管部门指导鼓励旅游企业贯彻实施各项旅游业国家标准、行业标准和地方标准。

6. 组织开展旅游标准化试点和推广。按照创建工作任务，督导各试点单位制定试点工作方案，明确目标和任务，落实各项措施，对照试点评分标准开展创建、自检工作。并通过工作简报等形式，及时向市创建办报送试点工作进展情况，总结试点经验，并在全市进行推广。同时，强化试点进程跟踪督查，分阶段提出要求，及时通报试点情况，推动试点工作顺利进行。

7. 进行旅游标准实施评价。在试点过程中加强对标准实施情况的检查评估，发现问题及时提出修订标准的建议，认真总结工作经验，在对标准的不断改进和完善中提升旅游产品档次和服务质量。

8. 加强旅游标准化工作宣传。通过报纸、电视、广播、网站等媒体全方位宣传报道旅游标准化创建工作，在城市主要街道、旅游 景区和社区等场所设置公益宣传牌，开展形式多样的旅游标准化主题宣传活动，大力宣传旅游标准化示范城市创建工作。

（三）评估阶段(2013年9月至10月)

坚持高标准、严要求，认真对照考核标准，积极查漏补缺，进一步提升软件水平和硬件质量，确保考核评估一次通过。

1. 做好试点中期评估工作。依据《河南省旅游标准化试点地区评估表》，掌握评估内容，在旅游标准化试点中期，迎接省旅游主管部门组织旅游标准化专家对我市进行中期评估，接受上级对旅游标准化试点工作指导。

2. 开展旅游标准化试点创建自查。按照《河南省旅游标准化试点地区评估表》内容进行自查，自查合格后，向省旅游局提出正式评估申请。

（四）迎检阶段(2013年10月至11月)

试点工作期满，制定迎检方案，在巩固发展试点创建工作成果的同时，做好迎接省旅游局对我市旅游标准化试点现场评估工作。

（五）总结阶段（2013年12月）

各县（市）区政府、______新区管委会、各有关部门和单位及时总结旅游标准化工作取得的成果，推广成功经验，查找存在的问题，制定整改方案，持续完善各项标准，不断改进旅游企业的管理和服务。适时召开全市旅游标准化推进工作总结表彰大会，对在标准化推进工作中做出突出贡献的单位和个人实施表彰奖励。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。成立全市创建全省旅游标准化示范城市工作领导小组，加强组织领导，建立创建全省旅游标准化示范城市工作联席会议制度，落实工作任务，把握工作标准，掌握工作进度，研究解决重大问题。将创建全省旅游标准化示范城市纳入政府目标考核体系，定期督导检查，促进任务落实。各县（市）区政府、______新区管委会和各相关部门要各负其责，抽调精干人员成立相应创建工作机构，制定创建方案，明确创建任务，落实创建责任，确保工作完成。