摘要：文章通过对西北五省区重点高校2014年度《本科教学质量报告》文本研读,基于教育政策学的理论视角,采用定量与定性相结合的综合文本分析法,先从《本科教学质量报告》撰写形式、内容进行描述性比较,再从《本科教学质量报告》制度制定、执行、监督各主体深入探讨存在的偏差行为。分析发现：《本科教学质量报告》制度制定的评估理念、主体、内容、方法、结果存在弊端;执行存在观望式、延时性、象征性、选择性行为偏差;缺少有效的内外部监督、反馈机制。文章提出应从制度决策层面转变评估理念;执行层面增加执行者的认同感,提高执行者的素质,以期矫正《本科教学质量报告》存在的偏差行为;集中建立教育部《本科教学质量报告》网络平台来增加内外部监督反馈机制。