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城市规划 2008年第01期杂志 文档列表

城市规划杂志《城乡规划法》

贯彻《城乡规划法》 依法编制城乡规划—在全国城市规划院院长会议上的讲话9-16

摘要：《中华人民共和国城乡规划法》2008年1月1日起正式施行，这是我国城乡规划领域的一件具有里程碑意义的事情。《城乡规划法》的重要意义不言而喻；其实施将给我国的城乡规划、建设和管理带来深远的影响。深刻领会和贯彻执行这部法律，是各级人民政府、城乡规划主管部门、规划编制单位的历史责任。如何把握《城乡规划法》的精神实质、准确理解法律条款，在规划编制、管理等各个方面依法办事，是广大读者共同关注的话题。为此，本刊特约请部分领导和专家学者撰写了一组文章，编辑了这本专辑，以飨读者。

以科学发展观为指导 贯彻实施《城乡规划法》17-19

摘要：1调整规划编制思路，建立适应城乡统筹发展的城乡规划体系 1．1以省域城镇体系规划和城镇密集地区规划为切入点，构建省级城乡规划政策的法定平台 《城乡规划法》调整了城镇体系规划的主要内容，强调了省域城镇体系规划的内容应当包括：“城镇空间布局和规模控制，重大基础设施的布局”，

城乡规划制度的变革和规划主管部门的应对20-22

摘要：1《城乡规划法》的重要创新 1．1加强了城乡统筹 自从《城市规划法》施行以来，直辖市、市、建制镇的规划工作由《城市规划法》规定，村庄和集镇的规划由《村庄和集镇规划建设管理条例》（以下简称《条例》）规定。随着城市化进程的加快和乡镇的快速发展，村镇的发展形势和要求已经发生了很大的变化。

关于贯彻落实《城乡规划法》的几点思考23-26

摘要：1 充分认识《城乡规划法》的重大突破 1．1确立了城乡统筹、以人为本的立法思想 《城乡规划法》（以下简称新法）与原来的《城市规划法》在名称上虽仅有一字之差，但却体现了一个城乡统一的规划法律体系基本法的建立。该法不是对《城市规划法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》有关内容的简单归并，

切实转变政府职能 依法实施规划管理27-28

摘要：1《城乡规划法》的特点 （1〕突出城乡规划的公共政策属性。《城乡规划法》明确提出立法宗旨是：为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展。从内容上看，强调公众利益，保证公平、公正；重视资源节约、环境保护、文化与自然遗产保护；强调公共财政优先安排基础设施、

贯彻施行《城乡规划法》面临的问题及应对措施29-31

摘要：1《城乡规划法》的新规定、新变化 1．1强调了城乡规划公共政策的公开性、严肃性 《城乡规划法》首次以法律形式确立了城乡规划作为政府引导和调控城乡建设和发展的重要公共政策作用，提出了城乡规划新的指导思想与原则。一是确定了先规划后建设的原则，并在规划编制、修改和规划许可等程序上进行了严格规定，

科学规划 严格管理—对《城乡规划法》的一些认识32-33

摘要：1 从规划编制认识新法：科学合理 《城乡规划法》明确了规划体系、规划编制主体和规划编制主要内容,与《城市规划法》相比,更科学合理和具操作性。

认真学习《城乡规划法》 努力构建生活品质之城34-35

摘要：2007年影响杭州城市规划工作最重要的两件事，一是2月16日国务院正式批复《杭州市城市总体规划（2001-2020）》，其次便是将于2008年1月1日起正式施行的《中华人民共和国城乡规划法》。这两件事不仅对当前及今后一段时期杭州的城市发展有非常重要的现实意义，而且对未来杭州城市的健康和可持续发展有深刻的指导意义。

《城乡规划法》 视角下的西安市城市规划实践36-38

摘要：1 城市复兴中的特色规划之路 1．1特色西安解读 1．1．1平整方正 《周礼·考工记》中的都城模式是中国都城规划建设的最初范本，唐长安城是典型的九宫格局布局模式，道路经纬交错，形成严谨的方形网格，一条南北中轴线纵贯全城。108坊里排列尤如棋盘。直至今日，这种平整方正的城市格局仍受到古代城制遗存的影响，城墙依旧厚重，

适应新形势与新要求 深入做好规划编制工作39-41

摘要：党的十七大提出的深入贯彻落实科学发展观和实现全面建设小康社会奋斗目标的要求，为我们进一步深入做好城乡规划编制工作指明了方向。《城乡规划法》对城市规划编制单位依法编制规划和所承担的法律、社会责任做出明确规定，为我们做好城乡规划编制工作奠定了法制基础。

明确工作重点 提高规划编制水平42-43

摘要：1 依法编制法定规划是规划编制的工作重点 新颁布的《城乡规划法》以统筹城乡为目标，构建了科学的法定规划编制体系。今后一段时间，适应社会主义市场经济规律，积极探索符合科学发展观要求和《城乡规划法》要求的规划方法和内容，切实维护公共利益，保证社会发展的公正、公平、促进和谐社会的建设，

关于科学、民主编制城乡规划的几点思考44-45

摘要：不管中国的城市规划在1950年代相当程度上照搬以前苏联为代表的社会主义国家的体制，还是在1980年代改革开放后更多借鉴西方发达国家的做法。这个行当总要回答三件事即城市规划建设如何做到“有法可依、有理可讲、有据可证”。这里的“法”即包括法律、法规。也包括规律、法则；这里的“理“即包括科学公理。也包括社会共识，

面向管理 面向社会 面向未来—推进规划编制行业的改革与发展46-48

摘要：1 中部地区城市发展的现状和规划工作中面临的主要问题 中部地区是我国经济社会的重要腹地，包括湖北，湖南、河南、安徽、江西，山西六省，国土面积1027万km^2，占全国国土面积的10.7％；2006年总人口3.7亿，占全国的28.5％；GDP为42961.6亿元，占全国的20.5％。

发挥文化和制度力量 建设一流规划与研究团队49-50

摘要：1 开拓企业文化新境界，实现院与员工个人的双重价值深化企业文化建设，确立了“以顾客为本、尊重每个人、高度责任感”为核心价值观的价值理念体系，了符合江苏省城市规划设计研究院特性和发展需要的“价值理念手册”和“基本行动指南”，并在此基础上提出并实施了院企业文化建设规划纲要以及相应的工作计划，

推进城乡规划建设管理的法治化—谈《城乡规划法》所确立的规划与建设管理的羁束关系51-53

摘要：论述新出台的《城乡规划法》所确立的规划与管理的羁束关系，特别是分析控制性详细规划法定地位和作用。认为《城乡规划法》关于规划与建设管理的规定，较以前的城市规划建设管理方式有着极为“实质性”的改变，标志着城乡规划建设法治化程度的空前提升。进而讨论在新法律实施中需要注意的若干问题。

从城市区域视角审视《城乡规划法》54-56

摘要：在阐述城市区域的快速发展与立法需求的基础上，分析了《城乡规划法》在区域规划方面的进步和局限，进而从完善《城乡规划法》的法条解释、适时进行《城乡规划法》的修订、补充相应的法律法规三个方面提出进一步改进建议。

《城乡规划法》与依法行政57-61

摘要：《中华人民共和国城乡规划法》的颁布，建立了我国整体的城乡规划的新制度，是我国城乡规划领域的一件大事。与原来的《城市规划法》相比较，《城乡规划法》的内容尽管发生了较大的变化，这些内容也确实是应当予以关注的，比如，新法律确立了规划所适用的范围，即由城市改变为覆盖到城和乡即所有的居民点的范围，

《城乡规划法》：落实区域循环经济的机遇62-66

摘要：提出要把循环经济整合到城市规划决策过程中，可以与《城乡规划法》确立的不同层次的法定规划编制接轨，通过城市空间规划从宏观、中观、微观层次着手进行落实。