摘要：内蒙古锡盟辖区农村信用社自2005年开始实施改革以来,经过近十年的艰苦努力,业务经营和管理模式都取得了突飞猛进的发展,历史包袱逐渐化解,系统性风险大为降低,资本充足率明显提高,资产规模快速增长,支持“三农”的资金实力显著增强。然而组建农村合作银行的改革思路,直接关系到农信社的发展和走向,目前农信社在产权关系、法人治理、经营机制、管理体制等方面,仍然存在一些困难和问题,制约着农村信用社改革发展。