家庭教育专题调研篇（1）

家庭教育和学校教育、社会教育一样，是青少年成长中不可或缺的重要环节。嘉兴市仅18岁以下未成年在校生就有60多万人，显然，他们所受到的家庭教育和党委、政府主导的家庭教育工作是一件值得关注的大事。为此，市关心下一代工作委员会、市妇联、市教育局于2012年5月组成课题组，就家庭教育问题进行专题调研。

调研主要采用问卷调查、资料查询、召开座谈会、走访等形式进行。问卷调查对象是小学四、五年级、初中二年级学生及其学生家长，还有学校教师。向五县市二区发放问卷3050份，其中，中、小学生问卷各850份，教师问卷600份，家长问卷750份。参加座谈会的有市家庭教育工作领导小组成员单位负责人、学校领导、教师代表、县（市、区）妇联、教育局、关工委有关同志，约60人。除政策文件、专家论文及我市相关资料外，还查阅询问了周边省市家庭教育工作开展情况。

一、家庭教育工作取得明显进展

改革开放以来，尤其是进入新世纪以后，我市按照国家、省有关要求，更新观念，勇于实践，家庭教育工作已有了明显的改观。同时，社会进步和家长文化素养提高，家庭教育的实际状况也有了明显的改善。主要体现在以下几个方面。

（一）领导机制和工作网络已经形成

2009年，我市成立家庭教育工作领导小组，由市委宣传部部长任组长，市妇联、市教育局分管领导任副组长，市文明办等10个单位为成员，成员单位分工合作，职责明确。各县（市、区）也相继成立领导小组。同时，将家庭教育工作纳入各级工作目标考核范畴，做到年初有计划，年终有总结，全市家庭教育工作上了一个新台阶。

家长学校是向家长普及家庭教育知识和方法的重要途径。学校家长学校从上世纪80年代中后期开始创建，目前已做到中小学、幼儿园全覆盖。2004年，由市妇联、市教育局、市关工委联合主办的市社区家长学校总校正式挂牌成立，现多数乡镇（街道），村（社区）已成立家长学校。

2010年，我市成立了嘉兴市家庭教育学会，这是家庭教育工作进入新的发展阶段的一个标志。学会成立两年多来，确立了一批“十二五”期间的市级课题，为开展理论研究明确了重点和方向。同时，连续2年举办家庭教育工作论坛、评选优秀论文，编撰《嘉兴市优秀家庭教育论文汇编》。2011年，市妇联关于新居民子女家庭教育的调研报告在“中国妇女网”发表。科研水平往往反映工作水平，这是一个十分可喜的变化。

（二）家庭教育指导队伍初步形成

调查反映，我市除广大学校教师这支队伍外，已初步形成行政管理、专家、讲师团、志愿者及社工等家庭教育工作队伍。

一是行政管理队伍。由妇联、教育、卫生、人口计生等部门行政干部组成，他们承担领导小组日常工作，组织学会各项活动，制订发展规划与年度工作计划并负责协调实施。

二是讲师团队伍。我市现有各级各类讲师团队伍上百支，拥有成员上千人。他们深入学校、社区和农村，传播家庭教育先进理念，普及家庭教育知识，为家长释疑解惑，是活跃在家庭教育第一线的主力军。

三是专家队伍。如市教育局在2002年建立“青少年心理及家庭教育咨询中心”，由教育系统家教专家和心理健康专职教师担任咨询服务工作。咨询中心以热线电话82686112在固定时间、固定地点为家长和学生提供免费咨询服务。并逐渐发展为家庭式面询、团体辅导、家教讲座、大型宣传相结合的综合性家庭教育公益指导服务。经过10年磨练，他们积累了丰富的经验，又有相当的专业水平，成为家庭教育的领军人物。

四是志愿者及社工队伍。各级关工委组建的“五老”（老战士、老干部、老教师、老专家、老劳模）队伍，20多年来一直把家庭教育工作作为重点工作，搞调研、作讲座、指导年青教师，是一支名符其实的志愿者队伍。近几年，随着社工服务事业兴起，如市妇联的“阳光家庭社工事务所”、团市委的“拾星者”未成年人教育社工事务所，也从不同的视角，不同的对象着手，关注孩子在家庭中的健康成长。

（三）家庭教育工作在实践中创新

多年来，家教工作以服务社会、服务基层、服务家长儿童为宗旨，以提升家长素质为核心，形成了一批成功的经验和创新的做法。

家教宣传教育活动形成特色品牌。从2007年起，市妇联每年9月邀请全国品牌“知心姐姐”为广大家长巡回报告家庭教育知识，每年一个主题，每次巡回报告40场，每次受益家长近1万人。2009年起，在此基础上开展“科学家教城乡行”活动，整合“知心姐姐”、家庭教育讲师团、志愿者等各种资源，上下联动，使更多的家庭受到了现代家庭理念和家教知识的指导。

学校、家庭、社会“三结合”家教格局取得突破。平湖市2009年开展了“教子有方好家长”、“优秀家庭教育工作者”、“家庭教育先进集体”、“优秀家长学校”等40佳评选，引起了学校、家长和社会各界的广泛关注并积极参与。平湖市原黄姑镇和曹桥街道于2008年首创了“家庭教育节”，至2012年已有7个镇、街道举办，预计2013年剩下2个镇也将进行。平湖镇、街道“家庭教育节”，集家庭教育、孝敬教育和文明家庭建设于一体，参与面广，受教育面宽，在整个镇、街道营造了重视、关心、抓好家庭教育的浓厚氛围。

对运用现代传媒进行了有益的尝试。如嘉善电视台设置了“家园”专栏，通过实例拍摄和教育行家的参与，和家长们一起探讨如何培养好孩子，如何做个好家长。10多年来，每月1期，至2012年11月已播出141期，让家长们在茶余饭后轻松地受到教育。再如海宁电视台“潮乡童话”栏目每月播出家教节目，平湖利用农村远程教育网，定期推出适合农村的家庭教育授课“菜单”以及桐乡家庭教育官方微博等等，各地都进行了有益的尝试。

学校对家庭教育进行着多方的探索。如市第一、二、三幼儿园及卫生幼儿园，创建家长学校10多年来，坚持聘请幼教、心理、卫生等方面专家授课，保证教育的高水平。同时，坚持向家长合理收费（依托社会力量办学机构），以保证管理运行的高水平。这些做法为广大家长所认同，受到了广泛好评。如近年来市实验小学创建的合作型“家长联盟”、南湖创业学校（新居民子女学校）的以学校教育推动家庭教育，嘉兴一中已坚持9年的“家长论坛”等等，都从自己学校的学生、家长特点出发，努力探索提高家庭教育的成效。

（四）家长素养和育子能力有了一定提高

随着家长文化程度提高（问卷反映，高中及中专以上的占44.62%）及家庭教育工作普遍开展，家长素养和育子能力有了一定的提高。

一是以人格健全、身心健康为目标的家庭教育理念已为不少家长所接受。

表1反映，相当多的家长重视孩子的道德养成和身心健康以及正常的社会化（做普通人，自食其力），有着正确的家教理念。

二是多数家庭亲子关系即父母与孩子的关系良好，为教育好孩子提供了最为重要的条件。

在家庭教育中，亲子关系的质量远比某一具体的家庭教育方法来得重要。如亲子关系不良，孩子与父母的关系不融洽，有隔阂，甚至有对立情绪，家庭教育也就难以进行。从表2、表3、表4看，无论是孩子看父母、教师看家长、还是家长自身评价，多数家庭的亲子关系是良好的。相比而言，初中学生对父母评价低的有27.27%，（见表2）这既反映了这一年龄阶段孩子的“叛逆”心理特征，也反映了家庭教育的难度。

二、家庭教育工作存在的问题和不足

尽管我市家庭教育工作取得明显进步，家庭教育状况有了较大改善，但必须理性地认识到，家庭教育工作严格来说还处在起步阶段，至于家长素质提高及其教育子女能力的增强更是一个长期的过程。

在家长、家庭教育层面，调查反映有着许多不容忽视的问题。如家长普遍对孩子的期望值过高，“太爱孩子，又太不会爱孩子”。

表5反映，对孩子期望过高及偏高的占81.48%，家长有这样的心态，显然不利于孩子的成长，如见诸于行动，则属于明显的抚养方式不当。

又如，把孩子的教育放在家庭的重要位置甚至最重要位置上，已成为绝大多数家庭的共识。但重视孩子的教育和重视孩子的家庭教育是两回事。

表6反映还有相当多家长对家庭教育不够重视，这样容易出现家庭教育的偏差。如家庭教育的重点是孩子的道德人格教育，但不少家庭扬短避长，教育错位，成了文化课程的“第二课堂”、“补习班”，成为学校教育的延伸。孩子在家里除了学习、还是学习，就如一首儿歌所唱的“起得最早的是我，睡得最晚的是我，作业最多的、考试最多的，是我、是我、还是我。”这就容易产生厌学情绪、也会对家长产生逆反心理。问卷反映，在回答“遇到烦恼的事，你最喜欢跟谁说？”的问题时，中学生选择对爸爸妈妈说的仅占14.4%。

再如，行为习惯养成与独立精神培养是家庭教育的重点内容，但表5、表6反映也不如人意。

在家庭教育工作层面，家庭教育作为现代教育三大支柱之一，关系到千万个家庭的幸福美满，关系到民族的未来和希望，它的重要地位和不可替代的作用还未被人们所充分认识。全国家庭教育工作“十一五”规划期终评估报告指出，目前还存在着“家庭教育工作责任主体不明晰、经费投入无保障、服务与指导队伍专业化程度不高、服务质量难以满足家庭需要、家庭教育社会支持体系和市场化监管体系不完善”等问题，这些问题在我市也不同程度存在着。主要有以下几个方面。

（一）在人员、经费方面，和周边市相比有较大差距

调查反映，我市目前尚未有专职的家庭教育工作者，市、县（市、区）妇联、教育行政部门这两个主要协调指导部门也都只有兼职人员在做这项工作。2009年成立家庭教育工作领导小组后，主要工作由市妇联牵头组织，但每年只有4万元工作经费，与省内其它市比较排位靠后。

人员、经费的制约使得国家、省有明确要求的事项该做的未做。如全国家庭教育工作“十一五”规划要求“县级以上电台、电视台开办家庭教育栏目，增加家庭教育咨询热线，以多种形式扩大家庭教育指导的覆盖面。”我市市一级及多数县（市）未能做到。又如我市家庭教育信息化程度相对迟缓。我市市一级及一些县（市）尚未建立家庭教育网站或网上家长学校。再如有县（市）关工委反映，在多年实践基础上，已经编写好家庭教育的乡土教材及案例汇集，但苦于经费没有着落，又不能向家长收费，至今未能付印。

（二）家庭教育指导队伍专业化水平亟待提高

我市家庭教育指导队伍工作热情高，在家庭教育工作中作出了贡献，但受到各方面条件的制约，专业化水平亟待提高。

一是专家队伍薄弱。受到学校、社区、家长欢迎的讲师团成员，一方面数量尚少，另一方面他们在本单位往往承担着很重的教育、管理、科研等任务，很少有机会拓宽视野，参加全国、省有关专业活动或家教培训。如全国妇联每年举办家庭教育培训班，跨省、市常举办家庭教育论坛，我市很少有人参加，这样，影响了他们专业水平的进一步提升。

二是学校教师缺乏家教能力，缺少家教专题培训。

学校教师，作为专职、专业的教育工作者，都承担着和家长沟通，指导家长教育好孩子的职责，表9显示的数据显然是不理想的。表10则进一步反映教师缺乏家教方面能力，与没有系统学习家庭教育理论或接受过专门培训相关。

三是志愿者及社工队伍组织松散，缺少专业支持。各级组建的家庭教育工作队伍人数虽多，但很少有相应的活动或交流研讨的机会。县（市、区）关工委的家庭教育讲师团组织较为健全，但学习培训的机会也不多。家庭教育是一门艺术，也是一门科学。一些流行的家教理念，如“三岁关键期”、“赢在起跑线上”、“右脑开发”、“脑只用了10%”、“早教越早越好”等，已为国内外科学家教理论及上世纪90年代脑科学研究成果所否定。这些，不仅绝大多数家长知之甚少，连我们的家教工作者也未必都知晓。

（三）家长学校建设及运行不平衡

通过家长学校提升家长素质，提高家长教育子女的能力是我国的一个创举，适合我国的国情。中小学、幼儿园举办的家长学校，对学校来说，家长是自己学生的家长；对家长来说，学校是自己孩子就读的学校，双方有着良好的合作意愿。和其它途径比，有着运作成本较低、组织工作较易、实际效果较好的优点。为此，国家、省层面都高度重视家长学校的建设。全国妇联、教育部、中央文明办于2004年、2011年两次做好家长学校工作的意见。浙江省先后颁发《浙江省家长学校工作规程》、《浙江省家长学校教学指导纲要》、《浙江省示范性家长学校评估办法》。但调查反映，我市家长学校建设及运行很不平衡，整体水平不高。好的如平湖市早在2002年就启动了家长学校规范化建设；差的中小学、幼儿园的家长学校，往往以家长会议代替家长学校授课，流于形式。究其原因，有主、客观两方面因素。

主观上，认识方面存在着很大差异。不少学校领导对“立德树人”这一教育根本任务有着深刻的理解，强烈意识到孩子的成长离不开良好的家庭教育，并且清醒地看到在推进素质教育等方面学校遇到了前所未有的困难和挑战，学校只靠自身力量已经难以提高教育质量，学校比任何时候都更需要家长和社会的支持与配合。一位校长说得好，“父母教子有方，相当于学校多了学生数量双倍的校外辅导员。”但不少学校领导还缺乏这方面认识，忙于具体事务，认为“学校那么多学生还管不过来，哪有时间去管家长”。认识上的差异导致家长学校的不同境遇。

客观上，保障条件没有落实。一是无经费，家长学校教学、管理方面的费用未列入财政预算。《浙江省家长学校工作规程》指出，可“向参加学习的家长收取适量资料费、讲课费等”，但鉴于收费的敏感性，谁也不愿意做这件事。二是无教材，我市至今无各类家长学校的教材或授课参考资料。市场上有各种版本的家长学校教材，内容未必合适而价格却很高。三是无教师，如前所述，学科教学的行家里手未必能担当家庭教育的教学任务。在“三无”面前，不少学校领导对办好家长学校也就望而却步。

至于社区举办的家长学校，一是社区工作人员少，二是面对着不同学龄段孩子的家长，办学的困难也就更大。

（四）特殊家庭的家庭教育指导亟待加强

特殊家庭包括离异和重组家庭、服刑人员家庭、流动人员家庭、农村留守儿童家庭等。课题组着重对新居民家庭的家庭教育状况作了调查。与嘉兴本地居民相比，新居民在家庭教育方面有着诸多不利因素。其一，父母亲文化程度低，据统计初中及以下的占75.9%。其二，子女多。据桐乡2011年调查，对8250名新居民学生调查摸底，家里兄弟姐妹为2人的2024名，3人的2511名，4人的888名，5人及以上的240名。其三，家庭经济条件差。据市妇联2011年调查，家庭收入在3000元及以下的占50%。其四，不少新居民工作时间长，劳动强度大，少时间也少精力照管好孩子。近些年来，新居民未成年子女违法犯罪问题成了社会管理的难点，公众关注的热点，在查阅案宗及访谈有关人员后，课题组一致认为，造成新居民未成年子女违法犯罪的第一位原因是缺失良好的家庭教育。目前嘉兴有25万不满16周岁的新居民子女，加强新居民家庭教育的指导是一个既现实而又紧迫的课题。

（五）家庭教育服务指导工作还不能满足家长需求

我市家庭教育工作既取得明显的进展，也存在着不容忽视的问题和不足，这在问卷调查中也反映出来。

参与问卷的是小学四、五年级及初中二年级的家长，表11表明，43.76%的家长没有参加过家长学校的活动或者不知道相关信息。表12则反映，社会各个方面为家长提供的教育信息也是欠缺的，以至66.25%的家长没有接受过家庭教育方面的服务和指导。

表13则反映，家庭教育服务与指导工作还不能满足家长的需要，实际效果有待于进一步提高。

三、思考和建议

改革开放以来，特别是进入新世纪后，党和国家对家庭教育的关注和重视前所未有，继一系列政策文件后，又作出了调研、制定、颁布《家庭教育法》的果断决策。“只有家长好好学习，孩子才能天天向上”。做好嘉兴家庭教育工作，事关一个个家庭的幸福和谐，事关嘉兴经济社会的健康发展，谨对进一步加强和改进家庭教育工作，提出如下思考和建议。

（一）多渠道增加家庭教育经费投入，破解制约工作品质提高的瓶颈

全国《关于指导推进家庭教育的五年规划（2011-2015）》（以下简称《五年规划》）指出，“要探索建立多渠道经费筹措机制，采用政府投入、鼓励支持社会力量参与项目化动作等方式，拓展家庭教育经费渠道。”为此建议，通过以下途径，增加家庭教育投入。

一是市、县（市、区）财政增加家庭教育工作经费。根据《五年规划》要求和家庭教育工作实际需要，参照周边市做法，加大经验投入，用于工作人员经费、办公经费、各类培训经费、调研及理论研究经费、宣传普及专项经费以及表彰先进等。

二是家长参加家长学校学习承担一定的费用。在家庭教育中，家长是教育者，“教育者要先受教育”。现在绝大多数家长舍得在孩子的教育上花钱，也要舍得在自己的学习上花钱。对于家庭教育教材、学习资料以及聘请专家、老师授课等费用，可在自愿参与基础上，由家长承担相应费用。向家长收费较为敏感，往往会有不同的反映。为此，政府、相关部门、学校等应形成共识，为了孩子的健康成长，敢于承担责任，善于沟通协调，稳妥地做好相关工作。具体可参照市第一幼儿园等收费模式，依托社会力量办学收费。也可通过家长学校总校机制，允许评估合格的家长学校办理收费许可。

三是企业及社会各界的捐助。家庭教育有“两个特殊”的教育，除了上述特殊家庭的家庭教育，还有特殊儿童的家庭教育，包括智力障碍、听力障碍、视力障碍、肢体残障、情绪行为障碍等儿童的家庭教育。显然，这些家庭的家庭教育的难度要比一般家庭大得多，且这些家庭中不少是困难家庭，企业和社会各界应伸出援助之手，能帮助他们更好地克服家庭教育中的特殊困难。

（二）建立培养培训长效机制，不断提升家庭教育工作队伍整体水平

全国《五年规划》指出，要“充实家庭教育专业力量。充分发挥专家、教师、儿童工作者、‘五老’人员、专业社工、志愿者的作用。各省市县普遍建立家庭教育专职工作者队伍、专家队伍、社工队伍和志愿者队伍。”并且要求“加强家庭教育骨干系统化培训，推进家庭教育职业岗位培训试点，探索建立家庭教育从业人员职业资格认证制度，提高家庭教育工作职业化水平。”确实，高水平的家庭教育有赖于高素质的家长，而高素质的家长在很大程度上有赖于家庭教育工作队伍的专业素养。为此建议，要从嘉兴实际出发，抓紧建立培养培训长效机制，切实抓好队伍建设。

一是要建设好专职队伍、专家队伍。要积极创造条件，市、县（市、区）选配有志于家庭教育且组织协调能力强的同志专职从事家庭教育工作。同时，对既有实践经验又有理论素养，已为社会所认可的家庭教育工作者，要有目的、有计划、有措施地进行重点培养，使他们成为名符其实的家教专家。如目前全国妇联和全国家庭教育学会每年都有“菜单式”的家庭教育专题培训，中国青少年研究会则有家庭教育指导师培训，尽管培训费用较贵，但要选送有关人员参加。

二是切实加强中小学、幼儿园教师培训。学校教育和家庭教育在教育背景（学校和家庭）、教育对象（集体和个别）、教育过程（系统和随机）方面都存在着很大差异。如前所述，不少教师认为自己不能胜任家庭教育指导工作，且多数教师认为自己有必要参加专门培训，见表14。

由此建议将家庭教育专题培训纳入教师全员培训计划。同时，对骨干人员进行专门培训。如金华市、杭州市的做法和经验值得我市学习和借鉴。

三是落实好社工、志愿者、“五老”队伍的培训。专业社区队伍，志愿者队伍是社会管理创新的新生事物，还缺少学习提高的相应平台。“五老”队伍多年来活跃在家庭教育第一线，但也需要不断接受家庭教育新理念、新知识、新方法。各级妇联、教育、关工委、民政等部门要加强协调、密切配合，在学习培训方面，为这些“好人”提供好的支持与服务。

（三）规范家长学校管理，努力提高办学水平

如上所述，不少家长学校鉴于主、客观多方面的原因，至今名不符实甚至流于形式。在政府和有关部门切实解决好经费来源、师资培训及教材、参考资料的编写或选定外，建议着重做好以下工作。

1.进一步明确家长学校的领导与管理。按照国家、省有关文件的要求，家长学校由所在地的妇联和教育行政部门共同牵头管理。教育行政部门负责中小学、幼儿园等教育机构中家长学校的指导管理，妇联和关工委共同做好社区家长学校的指导管理。嘉善县今年明确社区家长学校着重负责0-3岁幼儿园家庭教育工作。各县（市、区）当从本地实际出发，明确分工，责任到位，使家长学校的领导与管理落到实处。

2.出台家长学校规范化建设文件并建立督查评估机制。平湖市家长学校办得好，一个重要因素就是早在2002年就制定了《平湖市教育系统规范化家长学校工作常规》。拟根据浙江省关于家长学校的三个指导性文件，制定市、县（市、区）的实施意见。并且借助全国、省示范家长学校评选，建立督查评估机制，设置合格家长学校及示范家长学校两类标准，督促主办单位切实做好家长学校的建设及管理工作。

3.学习借鉴周边市经验和做法。绍兴市创建示范家长学校工作已开展多年，并建立了进入与退出机制，2012年对先后命名的5批75所示范家长学校进行了复评。杭州市家庭教育工作领导小组于2012年启动百万家庭共同成长计划，明确3年内将评选表彰全国、省、市级示范学校300所。这些市起步早，力度大，他们的好经验、好做法值得我们学习与借鉴。

（四）引导支持多元主体参与，满足家长多方需求

调查反映，家长对家教知识的需求是多方面的。表15数据表明，对关系孩子德智体健康发展的各个方面，对教育孩子的具体方法，家长都希望了解和掌握。

调查也反映，家长对家庭教育相关服务的需求也是多方面的。

表16数据反映，家长为了教育好孩子，尽管每个家庭的情况不同，每位家长的偏好也不同，但确实都希望有来自多条途径的指导和帮助。普及家教知识、服务社会公众是家庭教育工作根本宗旨。《五年规划》中也明确要求，要“引导社会多元主体参与家庭教育活动。”为此建议：

1.继续办好党政主导的家教宣传服务活动。“科学家教城乡行”活动，家长参与面广，社会影响大；平湖市镇、街道的“家庭教育节”，富有地方特色，深受群众欢迎；这些家教宣传的好载体，好做法要不断地总结经验并改进提高。

2.更好发挥媒体在传播先进理念、普及家教知识中的作用。市、县（市、区）电视台、电台、报社等应根据要求，参照海宁、嘉善等地做法，设立家庭教育专栏，积极探索家长增长家教知识，媒体增多受众支持的双赢局面。同时，市、县（市、区）都应顺应家长的需要，独立或合建家庭教育网站，以提升家庭教育信息化水平。

3.扶持培育家庭教育的社会组织健康发展。市教育局“青少年心理与家庭教育咨询中心”、市妇联“阳光家庭社工事务所”、团市委“拾星者未成年人教育社工事务所”以及正在筹建的社会组织“青鸟家庭成长中心”，这些组织面向社会，承担着家庭教育中不可或缺的大型讲座、小型沙龙、个别指导等多重角色，要精心培育扶持，使之成为家庭教育工作中的品牌。

4.关注鼓励家长自助助人的家庭教育活动。如实验小学的合作型家庭成长联盟，借助家长不同的职业背景及专业知识，组织丰富多彩的校外活动，在活动中家长互相合作，共同促进孩子的健康成长。如市区“小咕咚童书会”QQ群，家长相互交流教育孩子的心得体会，相互推荐适宜孩子阅读的好书。这些都是社会进步、科技发达、家长素质提高后涌现出来的家教新模式，也是家庭教育未来发展的一个趋向，应予以关注和鼓励。

（五）重视特殊儿童、特殊家庭的家庭教育的研究与实践

如上所述，和普通家庭相比，特殊儿童、特殊家庭的家庭教育有着较多的不利条件和困难。由于特殊儿童的数量少，特殊家庭中离异和重组等家庭的数量相对也少，这方面的理论研究与工作实践也就少。特殊家庭中流动人口家庭的数量虽然多，但这类家庭的增多是近些年的事，其研究和实践也显得薄弱。要努力改变这种家庭教育困难多难度大反而研究实践少的状况。

家庭教育专题调研篇（2）

一、研究设计

（一）调查对象

本调查选择北京城市学院作为研究对象，从该校大学生中随机抽取在校学生进行调查。选择该校的理由如下：第一，校本研究考虑。研究我校的学生特点有利用解决我校的实际问题；第二，学生录取分数看。我校录取的学生中，主要是三本和专科学生，且专科学生普遍分数较低，而这些学生中有一部分家庭是父母离异的情况。

（二）调查工具与方法

使用课题组自编的《大学生家庭教育缺失问题分析及对策调查问卷》涉及的基本资料部分，主要包括性别、职业、政治面貌、户口等客观题；调查的主体部分，主要包括学生对家庭教育的认识，与家人沟通的途径与方法，和大学生在校期间同家人交流的内容等信息。家庭教育的内容部分，主要涉及有生活琐事、专业知识与技能、思想情感、性教育、理财能力等方面的内容。

二、研究过程

（一）样本的基本情况

本调查共随机调查学生人200人，有效问卷134份，其中，性别比例为男：女为54，城市户口为93%，北京户口占63%，外地户口占37%，11级占50%，10级占40%，09级占10%，87%的学生为团员，独生子女占83%。

（二）大学生对家庭教育的认识

在家庭教育和学校教育相对照角度，从教育责任、教育能力和教育作用三个方面，设计问题要求大学生作答。学生认为，教育的主要责任：家庭和学校一样大占60%，认为学校比较大，和家庭比较大的人相当。在教育能力上，56%的学生认为学校和家庭能力相当，有23%的人认为学校的教育能力较强。84%的学生认为学校教育与家庭教育一样重要。（三）时间特征的描述

在大学生家庭教育的时间维度特征上，本调查主要用联系频率、回家时间间隔和家长是否经常来校探访三个因素来描述。调查统计发现，结果每天一次的占47%；81%的家长不经常来校看望大学，这与我校学生多为北京生源有很大关系。

（四）沟通媒介和途径

在沟通媒介和途径的调查中，我们发现，多数大学生使用移动电话和家人沟通，传统的书信和固定电话方式所占比例不大，91%使用移动电话，其中，互联网的沟通方式已经开始出现在大学生家庭教育之中。另外，可以看出，大学生家庭教育主要是家长和大学生之间的直接联系，占到了样本总数的98%。

（五）家庭教育的内容

在就“平时是否喜欢与父母沟通”这一问题的回答上，83%的学生表示喜欢与父母沟通。沟通的内容则集中依次为：思想感情、健康安全、生活琐事、人际关系，最后才是专业知识。

三、研究结论

（一）大学生对家庭教育作用的认识比较到位

根据本次调查的结果来看，我校多数大学生都能够理性的看待家庭教育和学校教育之间的关系。大学生教育的责任主要不仅在学校方面，学校的教育能力强于家庭，但家庭教育和学校教育相比，特别是在非智力因素方面具有一定的优势。尤其是针对独生子女的大学生而言，和家人联系更为密切，受家长的影响更大。因此，若想完善大学生的综合素质，家庭教育不可缺失。

（二）在大学生家庭教育的内容上，有所偏差

大学生家庭教育的内容在各方面都很不均衡，生活琐事、健康安全方面明显偏多，而专业知识等其他方面则明显偏少。并不是家庭教育内容的方方面面都要涉及，而应当各方面均衡发展，不能过多或过少。而现在大学生遇到性方面的困惑较为普遍，有学者将大学生家庭教育和学校德育内容进行共同研究，发现恋爱和性成了大学生家庭教育和学校教育之间的空白地带。

（三）大学生家庭教育的内容受多方面的影响

大学生家庭教育的内容受到性别、是否独生、生源地、父母文化水平等多方面的影响。在性别差异上，女生在生活琐事、思想情感、性格个性等方面和家人交流更多；而男生在专业知识、理财能力、风险挑战等方面和家人交流较多。总体上来看，城市生源地大学生和家人的交流程度明显强于农村生源地的大学生。

大学生家庭教育是大学生成长过程中极为关键的教育，然而从现实情况看，在大学生的家庭教育方面仍存在一些问题，诸如家庭教育内容的偏差，家长对于家庭教育的轻视甚至是忽视，都会影响到学生的长远发展。在大学生家庭教育实施过程中，选择什么样的内容和方式，需要结合大学生本人和家长自身条件，这样才能发挥出家庭教育的独特优势，促进大学生素质完善，使其更好、更快地成长和成才。

参考文献：

家庭教育专题调研篇（3）

一、贯彻实施家教“十五”计划基本情况

家庭教育是社会主义精神文明建设的重要内容，是与学校教育、社会教育密切配合，培养社会合格人才的重要途径。为贯彻《20__-20__年儿童发展纲要》和《##省家庭教育工作“十五”计划》所提出的总目标和总要求，##市妇联与市教育局联合下发了《##市家庭教育工作“十五”计划》、《##市家庭教育工作评估检查方案》、《##市家庭教育工作评估指标》，并提出“十五”期间的总目标：到20__年市区、县城区家长受教育率为95%；家长对家庭教育知晓率达80%以上，已实现“两基”的农村地区，家长受教育巩固率在90%以上；家长掌握家庭教育知识率达70%以上；未完成“两基”的贫困地区，要在打好“两基”攻坚战的同时，使家长受教育率要达到70%，家长掌握家庭教育知识达50%以上。为推动这一目标的实现，几年来，##市各级妇联与有关部门紧密配合，齐抓共管，同心协力，认真贯彻《儿童纲要》和《家庭教育工作“十五”计划》，大力宣传普及家庭教育科学知识，多层次、多渠道、多形式地开展家庭教育工作，形成了以家长学校为主要阵地，以社区为依托，以家庭教育理论研究为指导的家庭教育工作格局，有力地推动了我市家庭教育工作的不断深化和家庭教育水平的再提高。

（一）领导管理情况

《20__-20__年中国儿童发展规划纲要》是国务院颁发的儿童工作的纲领性文件，规定了家庭教育的总目标。根据《纲要》总目标的提出和全国、省家庭教育“十五”计划的要求，20__年3月，市妇联与市教育局联合下发了《##市家庭教育工作“十五”计划》，随之全市15个县（市、区、山）也制定本地的家教“十五”计划，家庭教育工作受到了各级政府的高度重视，纳入了各级政府的精神文明建设总体规划中，家教工作的网络机构也日益健全，形成了横向部门相互配合，纵向层层有人抓的局面。为推动《儿童纲要》和《家教“十五”计划》的落实，分管教育工作的副市长对我市家庭教育工作亲自过问，层层落实，做到目标到人，责任到人。为推动工作的开展和目标的落实，每年的“六一”前夕各县（市、区、山）妇联和各部门都要定期召开专门会议，听取工作汇报，组织专家进行评估研究。例如，##县是《儿童纲要》的省级示范县，多年来，在实施《规划》的过程中得到了各级党委、政府的高度重视和支持，家庭教育工作纳入了当地精神文明建设总体规划中，主管书记和分管县长经常听取家庭教育工作情况汇报，县妇儿工委每年召开1—2次工作会，家庭教育工作与《儿童规划》同步实施，及时解决实施过程中的困难和问题并形成当地政府的工作制度。

家庭教育作为学校教育和社会教育的有机结合体，如何发挥好家庭教育在儿童成长中重要作用，多年来妇联和教育部门密切配合，通力合作，明确各自职责范围，并设有专兼职干部，做到分工合作，责任明确：妇联负责牵头协调，面向社会，面向家长做好宣传普及工作，推动有关部门开展家庭教育工作；充分发挥各级家庭教育工作的作用。在实施家教“十五”计划中，充分发挥其专家学者和社会热心人士的作用，针对社会热点、难点问题进行社会调查和理论研究；发动社会力量共同举办各种类型家长学校，并会同教育行政部门对家庭教育工作评估检查指导。教育行政部门负责办好中、小学、幼儿园家长学校，并对家长学校加强领导管理和检查监督。

为推进家庭教育工作“十五”目标的实现，发挥家庭教育的重要作用。市妇联与市教育局于20__年3月共同制定了《关于进一步加强和改进家庭教育工作意见》，进一步强调了家庭教育工作对搞好素质教育的重要作用，加大了对家庭教育工作的领导和指导力度，也更加明确了对家庭教育工作的指导和管理办法，使家庭教 育工作的管理逐步规范化，做到年初有计划、有安排，年终有总结、有检查而且形成制度。定期培训家教骨干，调整家教组织成员，充实力量。对各级各类家长学校检查整顿，登记造册。定期召开家庭教育工作经验交流会和表彰会，适时配合学校组织开展特色活动，宣传普及家教知识，提高家庭教育工作质量，推动家庭教育工作整体上水平。由于各部门分工明确，配合得当，形成了全市家庭教育工作运作有序，健康发展的良好局面。

（二）认真做好组织实施工作

1、加大宣传力度，做好普及工作实施家教“十五”计划，我们始终把宣传普及家教知识，树立全民家教意识放在首位，并在宣传力度、宣传手段和宣传声势等方面进行突破。

（1）注重利用现代宣传媒体，不断拓宽宣传普及渠道和领域。如在开展优生优育优教知识宣传中，利用电台、电视台、报纸开辟窗口设立专栏，有效地扩大了宣传覆盖面，全市各县（市、区、山）的婚前检查覆盖率以乡为单位达90%以上，新婚夫妇和孕妇优生优育优教知识的通晓率为95%以上，城市新婚夫妇婚前检查和孕妇接受产前教育达100%，农村达到95%。市妇联在《##日报》、电台、电视台开设“三优工程”专栏和专题节目，广泛宣传。与市教育局、关工委多次邀请家庭教育专家学者我来市讲学，传授家庭教育新知识、新理念，参听人数1万多人。与市教局联合开展“家教知识进万家”百题测试活动，城区的20多所小学生家长全部参与答题；与教委、关工委20__年5月在市一中多功能厅举办了全市“家庭知识竞赛活动”，并在全市开展了“爱祖国、颂家乡”幼儿演讲比赛。这些活动的开展都有起到了良好的宣传家教的效果。

（2）开展系列家庭教育活动，多渠道，多形式宣传家庭教育知识。 20__年是##市家庭教育年，为贯彻落实中央、省《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的文件精神，根据全国妇联“争做合格家长，培养合格人才”的“双合格”家庭实践月活动和省妇联提出“八个百”活动的要求，我市也开展了以“热爱伟大时代、立志报国成才”为主题的家庭文明、母亲教育、少儿励志、少儿创业、家庭助学、家庭志愿、家庭健康、家庭关爱“工程”等系列活动，并在##县岳母墓建立了##市未成年人思想道德建设教育基地，一年来，有近万名少年儿童在基地接受教育。结合“母亲素质工程”和“家庭文明工程”活动开展了百万家庭读书活动，母子读书活动、把知识送给家长，进行优生优育优教知识的传播与实践，指导家长转变教子观念，树立正确育人思想。各县（市、区、山）结合本地实际，全方位拓宽家教宣传手段，印发宣传材料，组织有奖征文，举办家教知识竞赛、演讲，召开经验交流会，树立先进，推广典型等活动，广泛传播家庭教育科学知识，收到良好效果，达到预期目的。

（3）抓住时机，深化家庭教育。利用 “六一”儿童节有利时机，协调各大新闻单位广泛宣传爱护儿童，教育儿童，为儿童做表率，为儿童办实事的公民意识在。今年，5月28日，市妇儿工委办、市妇联、市体育局在##一中素质教育中心联合举办##市庆“六%26#8226;一”家庭亲子趣味运动会，全市共有20多所幼儿园，500多名儿童、120户家庭参加。活动取得良好效果，为儿童健康成长营造良好的氛围。在实施家教“十五”计划中，全市各级妇联都开展了不同形式的大规模宣传，不失时机的在电台、电视台、报纸刊物等大众传媒，开辟宣传阵地，使家教知识得到有效宣传和普及，根据20__年《##统计年鉴》数据表明，全市的广播宣传覆盖率为97.8%，电视宣传覆盖率为97.7%，提高扩展了家教知识的宣传覆盖面，同时也大大增强了家长掌握科学育儿知识的能力，促进了全民家教意识的不断增强。

2、开办各种类型家长学校加强阵地建设。坚持从实际出发，多渠道，多形式开办各种类型家长学校。在实施家教“十五”计划过程中，以在中小学开办家长学校为主要阵地，直接面对家长开展家庭教育，教学内容、计划组织形式等都具有一定的针对性和实效性。在三结合教育中，发挥了教育行政部门的主体作用，体现了中小学幼儿园家长学校是开展家庭教育工作的主要渠道。随着社会的转型，生活的多元化和复杂化，家庭教育出现了许多新问题，针对家庭教育存在的不同问题和存在问题的不同群体，妇联协同社会有关部门，在社会开办了不同类型的家长学校。

3、深入开展家庭教育理论研究

根据全国妇联、省妇联和我市家庭教育工作“十五”计划提出的目标和要求，我市的有13名专家、学者、德育工作者和教子有方的优秀家长成为省百名讲师团成员，他们积极参与家教问题的理论研究和探讨，形成一支家教骨干力量，壮大了队伍，增添了活力。几年来，为推进家庭教育工作，为新形势下家庭教育工作提供切实有效的服务。在家庭教育理论研究的内容上，着眼于时代的发展，贴近家庭需求，为社会分忧，为家长解愁的服务原则，站在国运兴衰，民族复兴的高度认识家庭教育工作，面对新世纪培育新人才的要求，选好切入点，抓出新特点，调查新情况，解决新问题。针对市场经济条件下的家庭教育的热点、难点和突出问题，开展调查研究，撰写文章。围绕“中小学生心理健康状况”“中小学生家庭美德德育状况”素质教育和家庭教育等方面的问题进行学术交流与探讨，提出对策和建议，为广泛开展家庭教育工作提出了理论依据，也为家长提高教育子女水平提供了服务与指导，对引导广大家长端正教育思想，推动家庭教育的科学化，对家教工作的理论研究指导发挥了积极的作用。如##县领导主动带头撰写理论文章，县委常委、宣传部长吴杨柳撰写的关于未成年人教育的理论文章在部级刊物上发表，全县在市级以上共发表研究文章20余篇；开发区妇联举办了一次学习交流会和家 庭教育研讨会，会上大家都踊跃发言，介绍经验，就如何创建学习型家庭发表了很好的建议和意见；##县妇联通过对全县留守儿童思想道德教育现状的调查，写出调研文章《我县留守儿童思想道德教育的现状与对策》、县中心幼儿园的##老师，通过多年对学生的观察与研究，撰写论文《展变家长教育思想的实践与研究》等。

家庭教育工作的发展，离不开家教工作者队伍，在实施十五计划中，全市各地都把提高家庭教育工作骨干队伍的素质作为重点，加强培训，分类指导，提高队伍整体素质。如##县妇联举办多场家教讲座，专题辅导，提高了家庭教育工作骨干队伍的素质；##县派出两名干部参加南昌大学举办的青少年心理和家教专业培训，并顺利取得全国三级心理咨询师资格证书。同时县教育局在全县各中小学培养了心理辅导志愿者队伍，各中小学也选派老师到市里进行了心理健康咨询的培训。

20__年，##市妇联在全市15个县（市、区、山）开展了家庭教育进社区的试点推广工作。针对家庭教育进社区，素质教育进家庭，是新时期，新形势下家庭教育工作的重点，如何做好社区家庭教育工作，依托社区发挥作用，始终是做好城市家庭教育工作的重要环节。在社会转轨，企业转制，下岗人员不断增多的形势下，社区家庭教育显得尤为重要，因此为了发挥社区家庭教育作用，市妇联在《进一步改进和加强家庭教育工作意见》中，特别强调了依托社区开展活动，建立社区家庭教育指导站，把儿童活动、家教内容纳入社区整体布局，借助社会力量，资源共享，共同创造社区良好育人环境。##区妇联在开展社区家教工作中，对全区68社区的工作情况进行调查，撰写了《以人为本，德育为先社区家教工作状况的模式与探讨》，对如何抓好新时期社区家庭教育工作提出了可行的意见和建议。##县妇联与关工委组织编印了《家教论坛》小报和家长学校教材,并在全县开展家庭教育知识竞赛活动。

4、效益和成果

几年来，全市的家庭教育工作受到了各级党委和政府的关注和支持，通过各级组织的有计划，有步骤，全方位，多层面的努力，使家庭教育水平和家长素质有明显提高，家长的教育观念发生了转变，从“三优”知识和家教知识的问卷调查结果可以看出家长的教育思想更明确了，教育子女方法端正了，注意以身作责，言传身教，注意规范自己的行为，树立了为国教子，以德育人，科学育人的新观念。20__年市妇联与市直机关工委开展了“教子有方十佳母亲”评选活动，还配合省妇联在全市开展了评选了贫困优秀母亲活动，推广她们教育子女的经验和方法，各大新闻媒体报导了她们的先进事迹，重点宣传了她们在教育子女中行为改进的实际效果，这一活动在社会上引起很大反响。目前，全市有0－18岁儿童家庭1273000户，城市家长受教育率达98%，农村家长受教育率达70%。除未成年人和青少年犯罪率略有上升外，其它未有上升，而未成年人在校生犯罪比例为下降趋势。

二、存在问题

1、家庭教育工作的发展程度不平衡，家教知识的宣传普及工作，学校幼儿园好于社区，城市好于农村，发达地区与欠发达地区，存在明显差别，由于经济条件制约，偏远农村特别是贫困地区农村，家教知识的宣传普及仍是薄弱环节；

2、个别地区领导对家庭教育工作重视程度不够，缺乏家教认识，工作力度不大；

3、家庭教育工作缺少专项经费，社会赞助又很困难，不利于开展具有规模性的家教活动；

4、家长学校的办校质量和开展活动参差不齐，一些家长学校还缺乏规范性管理，缺少自觉性和积极性，甚至有的家长学校有名无实。存在着“以会代课”的现象，制度落实存在差距。

5、学校还未真正摆脱应试教育的模式，注重抓成绩，重分数，轻德育，对家庭教育产生一定的影响。

三、对策及建议：

1、进一步开发领导，提高领导对家庭教育工作重大意义的认识，强化政府行为，把家庭教育工作切实纳入各级政府的精神文明建设总体规划之中，各部门协力配合，齐抓共管；

2、设立家庭教育工作专项经费，或在妇女儿童活动经费中明确含有家教经费；

3、继续做好宣传普及工作，加大宣传力度，利用好大众传媒，在发展深化城市家庭教育工作的同时，做好农村特别是偏远贫困地区农村的家教宣传普及工作；

4、认真抓好各种形式的家长学校建设工作，做好示范家长学校的推广和普及，推行家长学校的规范管理，在充分发挥学校幼儿园家长学校主阵地作用的同时办好社区家长学校，使其学校、家庭、社会有机结合；

家庭教育专题调研篇（4）

一、黑龙江省家庭教育工作基本现状

几年来，全省家庭教育工作不断向科学化、规范化、制度化方向发展，全省党政领导、妇联教育部门主抓、多部门合作、社会力量参与的工作格局初步形成。

1.政策机制不断健全。近几年，全省妇联、教育、文明办、民政、卫计、关工委系统合力推进家庭教育工作，省级部门联合制定家庭教育五年工作规划并纳入儿童发展规划、人口发展规划、未成年人思想道德建设和文明城市村镇测评等工作中，13市（地）和116县（市、区）制定家庭教育本级规划，原省计生委制定《“十二五”时期推动婴幼儿早期发展工作的指导意见》。省级近三年在妇女工作专项经费中安排家庭教育知识宣传普及项目经费，对骨干培训、宣传教育、网校建设等重点工作给予保障，大庆及所属4县、伊春及所属5县、哈尔滨4县和齐齐哈尔、双鸭山、黑河各1县将家庭教育工作经费纳入地方财政预算或设立专项经费。

2.阵地队伍发展壮大。全省建立各级各类家长学校、家庭教育指导服务机构10917所，其中：中小学、幼儿园家长学校4047所，中等职业技术学校家长学校59所，街道、城市社区家长学校1760所，乡（镇）、行政村家长学校3329所，新婚夫妇、孕妇学校、人口学校等1237所，机关单位家长学校278所，广播电视家长学校95所，网络家长学校112所，其中留守流动儿童监护人家长学校1400余所。各部门加强指导管理，促其完善功能、发挥作用。

3.科学研究实践性强。依托家庭教育阵地、依靠骨干力量开展课题研究、专题调研，推出科普成果并引领家长实践。组织省儿童中心等三个全国家庭教育实验研究基地及各有关人员申报课题，确立“80后家长养育方式”“留守流动儿童家庭教育”“家长学校办学模式”等5个全国家庭教育科研课题、17个省级课题进行研究，5个全国课题和14个省级课题已结题。组织骨干专家编撰15万字家庭教育问题指导用书，对道德习惯养成、能力责任培养、心理健康、青春期教育等专题107个代表性疑问进行解析拓展。组织省及各地优秀专家录制课程视频20讲、撰写指导文章近百篇，统一编发科普光盘、资料。

4.指导服务渠道拓宽。一是以品牌载体常态指导。省妇联牵头省文明办、教育厅开展全省家庭教育巡讲龙江――绿荫行动，带动双鸭山“母亲讲堂”、甘南县“家庭教育进乡村大讲堂”及各地20余个民间组织公益讲堂发挥积极作用，年均讲座1100余场次，160余万家长受益。二是以新兴媒体扩大覆盖。省妇联、教育、卫生共同承接推动全国家庭教育“空中课堂”项目；省妇联、省家庭教育学会创办省网上家长学校，原省计生委创办了省人口早期教育协会网，示范带动全省网上阵地的实践探索。省及各地依托网校、微博、QQ群、微信平台等集中宣传展示本地重点和特色工作、提供本省专家和家长主创的指导交流资料。

5.示范典型作用明显。肇东市作为我省唯一的全国家庭教育指导服务体系试点，完善工作组织管理机制，创新试点工作本土化实践，成为我省又一县级工作典型。省级层面表彰30个先进集体、40名先进个人，命名15个示范家长学校、 36个示范社区（村）、10个示范县（市、区）、7个留守（流动）儿童示范家长学校。这些来源于、活跃在基层的工作典型，发挥积极的示范引领作用，成为助推当地家庭教育工作发展的重要力量。

6.倾斜特殊困境儿童。一是开展家庭教育指导。在全省绿荫行动中专设留守流动儿童监护人大讲堂子项目，省及各地组织专场讲座370余场。二是发起关爱帮扶行动。近几年，省妇联在妇女工作专项经费中拨款200万建设100个省级留守流动儿童之家，牵头募集13万册爱心图书、募资20万建设“助未来爱心书屋”；省妇女儿童基金会“春蕾计划”公益行动将贫困留守流动儿童纳入到资助重点人群范围，进行常态化关爱。

二、存在问题

1.家庭教育发展大环境有待突破。当前，家庭教育事业发展仍缺少法律规范和顶层统筹设计，一些地方和部门领导对需要付诸长期努力才能见成效的家庭教育工作认识不足、重视不够。

2.家庭教育责任部门作用有待加强。各相关部门虽各具优势但合力不足，导致有些工作交叉重复，有些工作少人问津，有的部门则因机构改革或人员变化导致工作衔接不上、职责不清等问题出现。

3.家庭教育指导服务实践有待完善。一是阵地建设方面。实体阵地和网上阵地只求覆盖、功能不全、作用有限的情况仍然存在，还有7市行政村家长学校建校率、4市城市社区家长学校建校率未达到预期。二是队伍发展方面。指导服务队伍专业化仍是短板，人才梯队建设方面投入力量不够。三是指导规范方面。家庭教育指导服务水平层次不一，没有统一规范。日渐活跃的民间力量易伴有功利色彩，不易监管。四是特殊群体服务方面。单亲家庭、留守流动儿童家庭等特殊类型家庭易出现家庭教育问题，有针对性的家庭教育指导资源不充足。

三、思考和建议

家庭教育专题调研篇（5）

中图分类号：G41 文献标识码：A

为巩固贯彻落实中央16号文件五年来取得的成果，进一步提升大学生思想政治教育工作水平，结合当前在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实际，2010年暑假，陕西工业职业技术学院（以下简称“我院”）组织开展“走进社会、走进企业、走进学生家庭”（以下简称“三走进”）调研活动，探索大学生思想政治教育的新途径，联系社会实际，贴近学生生活，解决大学生成长成才中的问题，以切实增强大学生思想政治教育的针对性和实效性。

1 学院党委重视、全面部署“三走进”调研活动

2010年7月15日学院党委会议专题研究通过《2010年暑期“走进社会、走进企业、走进学生家庭”调研活动方案》，从调研目的、调研主题、调研对象、调研主体、调研部署、调研要求、调研经费、调研领导八个方面全面做了部署。

加强调研领导。为确保“三走进”调研活动深入开展，学院成立调研工作领导小组，具体安排、部署协调各有关部门密切配合、相互协作、确保按期完成调研任务。

保障调研经费。调研组成员的交通费、住宿费等按照学院差旅费规定执行，在所在部门经费报销，由于调研经费得到保障，调研活动顺利完成。

2 “三走进”调研活动的具体做法

2.1 明确调研目的和调研主题

调研目的：利用暑假组织人员集中开展“三走进”调研活动，目的在于帮助思想政治理论课教师和学生工作干部走出校园、走进社会、走进学生家庭，获取生动、真实的第一手工作资料，增强做好大学生思想政治教育工作的针对性和实效性；帮助专职学生工作干部走进企业，收集最新用人标准和信息，开拓新的学生就业渠道和领域。

调研主题：这次调研以服务学生成才和顺利就业为根本目标，发挥共产党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，全面推进我院大学生思想政治教育和就业工作科学发展。

2.2 确定调研对象和选派调研主体

各二级学院共选取90名陕西籍的农村学生作为调研样本，重点是家庭经济困难、相对后进 、有心理问题或品学兼优的学生。各二级学院选派两名学生辅导员和宣传教育部、思想政治理论教学科研部、学生工作部共抽调36人，搭配组合成18个学生“家访”调研组，每组2人，1人为思想政治理论课教师，1人为学生工作干部。要求每组面对面向家长反馈调研对象在校表现和学习情况，共同解决学生家庭困难、生活、学习、心理等实际问题。校企合作处、就业指导处划定省外企业分布区域，重点走访有我院毕业生的32个大中型企业，新开拓联络32个规模较大、专业对口的企业作为就业基地和校企合作发展目标。就业指导处、校企合作处选派7名业务骨干，各二级学院选派党总支书记或学生工作办公室主任共16人，组建8个企业“回访与拓展”调研组。企业“回访与拓展”调研组至少每组“回访”4个毕业生工作企业，了解学生工作状况，收集企业对教育教学意见，搜集企业用人信息，洽谈校企合作意向，巩固合作成绩。同时每组至少开拓联络4个与我院专业密切联系、规模较大的新企业作为就业与校企合作的新增长点。

2.3 调研部署

整个调研活动分五个阶段进行：第一阶段：动员筹备阶段（7月10～15日）。学生工作部提供90名“家访”学生名单、家庭住址、学生基本情况，安排落实调研人员。就业指导处提供32“回访”企业的地址和联络信息，32个新拓展就业企业的分布区域与专业属性，安排落实调研人员。宣传教育部协同各有关部门展开“三走进”调研活动动员大会。第二阶段：调研阶段（7月19～8月15日）。26个调研组自行安排时间，认真开展调研。第三阶段：总结阶段（8月15～25日）。各组整理调研笔记、形成高质量规范的调研报告。第四阶段：评优阶段（8月25～9月10日）。思想政治理论教学科研部统一收集调研报告，组织校外专家遴选优秀调研报告。第五阶段：交流阶段（9月15前）。学院团委9月15日前汇集、编印26份调研报告成册，作为学生思想政治教育实践成果、创先争优活动成果、就业指导工作发展纪实展示并归档；宣传教育部9月中旬召开“三走进”调研活动总结暨优秀调研报告交流大会，扩大成果受益面，积淀集中调研经验。

3 “三走进”调研活动对思想政治教育的启示

（1）思想政治理论课教师与学生工作干部相结合。思想政治理论课教师和学生工作干部是大学生思想政治教育的两支主要队伍，这两支队伍存在“两张皮”现象，课堂理论教学和学生实际工作脱离。本次调研活动，把思想政治理论课教师和学生工作干部搭配成组，就是克服“两张皮”现象，发挥各自优势和便利条件，形成合力，使思想政治理论课和学生实际、学生日常生活相结合，解决学生日常的实际困难和问题，提高思想政治教育的针对性和实效性。

（2）思想政治理论课教育和教师社会实践相相结合。思想政治理论教育和社会实践相结合是加强和改进大学生思想政治教育的一项基本原则。“社会实践具有综合教育作用，从思想政治教育视角看社会实践，其主要功能在于提供政治理论教育与实际相结合的基础，巩固、检验理论学习成果；提供与劳动群众特别是工农群众相结合的机会，培养热爱劳动与劳动人民的思想”。①“思想政治教育是一门实践性很强的、将理论与实践统一起来的学科”。②2005年2月7日出台的《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》（以下简称《意见》）指出： “所有从事大学生思想政治教育的人员，都要坚持正确的政治方向，加强思想道德修养，增强社会责任感，成为大学生健康成长的指导者和引路人”。③我院是从中专学校升格而来的，多数教师仍采用“传统的教学方法，满堂灌输，沿用一个教室、一名教师、一本教案、一只粉笔、一本教材的‘五个一’方法”④，单纯的理论说教，没有丰富的感性材料支撑，调动不了学生学习兴趣，使教学缺少吸引力和实效性。这次调研活动， 18个学生“家访”调研组前往陕南、陕北、关中贫困山区、边远地区调研，主要对象是各种家庭经济困难、有心理问题、相对后进或品学兼优的农村学生；8个企业“回访与拓展”调研组调研活动共涉及长三角、珠三角、四川、重庆、北京、天津6个发达地区，通过调研，获取了大量丰富、生动、真实的第一手感性工作资料，增强了做好大学生思想政治教育工作的针对性和实效性。

（3）专职思想政治理论课教师和兼职思想政治理论课教师相结合。我院现开设的“思想和中国特色社会主义理论体系概念”课理论性强，它主要是对学生进行马克思主义中国化理论成果的教育，因此我院主要安排专职思想政治理论课教师讲授。而“思想道德修养与法律基础”课实践性、操作性强，与学生的日常生活联系很密切，因此，我院安排学生工作干部担任兼职教师。我院按照专兼结合的原则，不断优化和充实思想政治理论课教师队伍，提高思想政治教育的针对性和实效性。

（4）思想政治教育与学生实际相结合。事实证明：思想政治教育如果不和学生实际结合，不解决学生思想问题、现实问题、心理问题，是不会有实际效果的。我院思想政治教育工作通过本次调研活动，不仅搜集大量第一手感性材料，为解决大学生思想认识问题提供丰富素材，更通过调研走进学生家庭，面对面与学生及家长解决家庭经济困难、学习、心理等实际问题。“坚持以人为本”，就是要以学生为本，而“就业是民生之本”。我院是高职院校，严峻的就业形势使高职毕业生就业压力很大。通过调研，走进企业，获得了鲜活的就业工作资料，促进大学生就业工作创新发展。“三走进”调研活动，把加强和改进大学生思想政治教育与解决大学生实际问题结合起来，帮助他们（尤其是大学生中的弱势群体）解决学习困难、生活困难、心理困难、就业困难等问题，为其排忧解难，把思想政治教育工作做到实处，增强思想政治教育的实效性、影响力。

（5）思想政治教育与专业教育相结合。我院是高职院校，学生掌握从事职业所需要的专业知识和专业技能非常重要。我院一方面要求思想政治理论课教师要了解所带班级的专业情况，授课内容案例要尽可能与学生专业相结合；另一方面要求专业课教师在授课中也要渗透思想政治理论课内容，坚持既教书又育人，思想政治理论课的理论指导价值也会得到彰显。《意见》指出 “把实践教学与专业课实习等结合起来”。实践教学是增强思想政治教育实效性的重要环节，是理论教学的补充与延伸，和巩固理论教学成果的重要环节。“但由于人力资源、实习基地资源、教师与学生时间资源等的有限性，由思想政治理论课教师带队组织进行实践教学确定存在着相当大的难度，实践教学环节往往流于形式”。⑤而高职院校专业实践性教学贯穿于人才培养的全过程，必须借助专业实践优势，把思想政治理论课实践渗透于专业实践活动中。

（6）学校教育与家庭教育和社会教育相结合。大学生思想政治教育是一个系统工程。本次“三走进”调研活动，在学院党委的正确领导下，由宣传教育部牵头，思想政治理论教学科研部、学生工作部（学生处、团委）、就业指导处、校企合作处、教务处、财政处、各二级学院等职能部门密切配合、齐抓共管、形成合力，使思想政治教育贯穿于大学生学习和生活的各个方面，逐步形成以学生为本、全员育人、全方位、全过程育人的良好局面，健全学院加强和改进大学生思想政治教育的长效机制。同时把学校教育与家庭教育和社会教育相结合。“家庭和社会对学校教育不能给予态度的认可、行（下转第94页）（上接第89页）动的协同和制度的保障，那么，缺少了学生家庭和社会配合与支持的学校教育就只能是‘五加二等于零’”。⑥学生的学习困难、生活困难、心理困难、就业困难等问题有社会和家庭原因。要解决学生这些实际问题，单单靠学校是无法解决的。要有政府、企业、社会团体及家庭共同参与解决。各级党委、政府应把加强和改进大学生思想政治教育作为一项重要工作列入议事日程，要为大学生思想政治教育提供充分的条件，积极营造关心和支持大学生思想政治教育的良好社会氛围，企业也要与学校协调，加强顶岗实习学生的思想政治教育工作，真正形成全社会育人的局面，从而提高大学生思想政治教育的实效性。

“走进社会、走进企业、走进学生家庭”调研活动是我院探索高职院校大学生思想政治教育的新途径。通过开展此次“三走进”调研活动，不仅是对我院教师、干部的锻炼，而且对加强我院今后各方面工作，尤其是对加强大学生思想政治教育工作提供大量的资料，全面提升我院大学生思想政治教育工作水平，促进大学生思想政治教育工作创新发展。

本文系2011年机械工业高职与中专教育思想政治工作研究会科研项目“高职院校思想政治教育新途径的探索与实践——走进社会、走进企业、走进学生家庭”【项目编号SZ11B018】的研究成果

注释

① 郑永廷，刘静.高校德育一元主导与多样发展的成效与特征[J].思想教育研究，2008（3）：7.

② 周中之.社会主义核心价值体系教育研究[J].思想教育研究，2008：13.

③ 中共中央宣传部，教育部.关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见（教社政[2005]5号） [Z].2005-02-07.

家庭教育专题调研篇（6）

一是从有利于推进家庭教育事业发展的长远考虑看，因为家庭教育、学校教育与社会教育并列为现代国民教育体系的三大支柱，构成了塑造儿童健全人格的完整教育体系，而其中家庭教育是立德树人的最基础教育，是伴随着每个人成长和发展的终身教育，同时也是需要给予支持和指导、加强管理和研究，相对独立的教育领域。需要通过立法确立家庭教育的法律地位，规范行为，予以支撑，切实保障，以提升家庭教育在现代国民教育体系和终生教育体系中的基础地位，发挥应有作用。二是从目前我国家庭教育面临的新问题看，社会转型、时代进步、教育变革的外部环境给家庭教育带来了新课题和新挑战，主要是家庭教育在制度上缺乏顶层设计和总体安排，家庭教育的政策法规相对缺失，家庭教育的主体责任存在缺位，家庭教育的监督管理不够规范，家庭教育的基本公共服务资源比较匮乏，家庭教育的指导、管理、服务等支持系统有待健全。另外，还有一些家长的家庭教育观念陈旧落后，家庭教育理念不够科学，家庭教育方法不够正确，家庭教育知识缺乏等。这些问题都需要通过立法来加以规范和解决。三是从我国推进家庭教育立法的实践看，全国人大对家庭教育立法给予了高度重视，对全国人大代表提交的家庭教育立法方面的议案，开展了调研论证。在地方，重庆市已经在2016年率先出台了《家庭教育促进条例》，山西省、贵州省、辽宁省鞍山市、山东省青岛市已将家庭教育立法纳入了人大立法计划，还有一些地方已经启动了立法调研工作。这些都为推进国家家庭教育立法和地方立法提供了可借鉴、可参考、可推广的实践经验和有效做法。四是从社会大众对推进家庭教育立法的期盼看，据全国妇联最新的一项调查数据显示，有90%的被调查者对家庭教育的关注度非常高，对家庭教育立法的呼声也很高，足以反映出社会大众对家庭教育立法充满了期待，充分说明了家庭教育立法适应了社会大众的实际需求，顺应了社会大众关切家庭教育立法的民心所向。五是从传承和弘扬中华优秀传统文化的历史和促进现代家庭教育发展的现实高度看，家庭文化是中华优秀传统文化的重要组成部分，是中华文化中最具影响力和生命力的文化传统之一。中华文化的根本在于重视教育，而重视家风家教也蕴含其中。家风家教凝结着中华优秀传统文化的卓越智慧，构成了中华优秀传统文化的核心价值和精华。现代家庭教育需要接受中华优秀传统文化的哺育和滋养，更需要传承和弘扬以及创新和发展。中华优秀传统文化是中华民族的根和魂，为家庭教育立法提供了厚重的历史文化积淀。

总的来看，家庭教育立法的重要意义在于，有利于构建和完善三位一体立体化的现代国民教育体系，有利于打牢立德树人、培育和践行社会主义核心价值观的根基，有利于促进家庭教育科学化、法制化、规范化、专业化的健康发展，有利于促进社会和谐和家庭幸福，有利于促进儿童的健康成长和全面发展。可以说，我国家庭教育立法势在必行。家庭教育立法是从源头上促进家庭教育发展的根本大计，是已经基本建立的中国特色社会主义法律体系的重要组成部分，具有现实和深远的意义。

中国家庭教育学会将进一步增强和肩负起在推进家庭教育立法进程中的社会责任和崇高使命

家庭教育专题调研篇（7）

家庭教育指导是指社会向家长提供的家庭教育方面的帮助和指导。它主要通过两条渠道进行：一条是通过大众传媒对家长的影响；另一条是社会机构对家长的直接指导。

社会机构对家长的直接指导，主要途径有三种：

1.中小学、幼儿园对学生家长进行的指导；

2.社区对作为本社区居民的儿童（青少年）家长进行指导；

3.机关和企事业单位，对作为本单位职工的儿童（青少年）家长进行指导。

家庭教育指导作为一种有组织的行为，它必定有规律可循，有范型可供操作参照。我们所说的“家庭教育指导工作模式”是以一个区域为基本单位，对家庭教育指导工作的组织管理等方面在理论层面和实践层面上提出的一个可供参考的基本框架。

第一部分：杭州市家庭教育指导工作研究的基础与实践沿革

杭州市地处沿海开放城市，美丽的自然环境，安逸的生活状态，形成了杭州人介于开放与封闭之间的市民心理；集群型的经济结构，形成了自转的市场经济形态，使杭州市的人才呈现梯形结构（管理层较大）；较好的基础教育与尚不充裕的高校资源，又使家庭教育在价值取向上容易发生偏差。

从我们自1995年起的几次对全市中小学生的家庭教育状况大样本调查中发现：重智轻德、重“鱼”轻“渔”的培养方式；重说教轻示范、重要求轻指导的实践方式等问题不轻，特别是广大家长对社会环境变化影响儿童生存方式这一客观因素认识不清楚，对儿童生命成长的诉求不了解，家庭教育基本还是“率性而为”。

杭州市家庭教育指导工作起步较早，1983年杭州一所学校创办的“家长夜校”不仅受到了学校家长的欢迎，而且还引起了众多媒体的关注。当时，光明日报、杭州日报等都作了专题报道，并给予充分的肯定。这项工作经过教育部门和妇联部门十余年的不断努力，由点到面，从城区到农村，从“夜校”到“学校”，扩展到百余所，被广大家长认为是：唯一可以学习怎样教育孩子的地方。但是，这一时期的家庭教育指导工作还是存在着比较明显的不足：经验性强、科学性差；随意性强、发展性差；灌输性强、诱导性差。对家庭教育指导在观念认识和实践手段上都不同程度地存在着错位现象。

家庭教育是以家庭为教育环境，在家庭生活、家庭关系、家庭与社会相互作用中进行的教育活动，因而在目标、内容、方法、过程的组织和管理上不可能有统一、明确的规范要求，家庭教育没有模式。家庭教育的特殊性决定了家庭教育指导工作的复杂性。要改变杭州市家庭教育的现状，就必须从家庭教育指导工作抓起。力求通过家庭教育指导层面上的科学运作，实现家庭教育层面的优化。基于这样的认识，我们开始对家庭教育指导的系统研究与实践，试图“以课题研究带动工作发展，以增加科学含量促进工作效率的提高”。

杭州市家庭教育指导工作模式的研究与实践，始终坚持四个核心要素——即发展性·主体性·时代性·建构性。

“发展性”要素：由于人的发展是一个整体协调的发展过程，其范围包括身体发展、智能发展、个性发展、品德发展和社会性发展等；而人的发展又是有阶段的，每个发展阶段都有必须完成的发展任务；特别是人的发展过程中，存在着某些敏感期，即关键期。这个时期，个体对某种刺激特别敏感，过了这一时期，同样的刺激对之影响会很小或无影响。所以，家庭教育指导要尊重个体发展的有序性。

“主体性”要素——家庭教育指导的发生包含四个不同的过程：不同的过程存在不同的主体形式。在指导家长过程中，家长是主体。家长并不是消极地接受指导，他们以自己的观念，通过自己能动的实践活动参与指导过程，根据自己的观念、需要对指导做出选择。因此，指导过程中必须注意以家长自身活动的参与为中介，只有这样才能使指导的影响转化为家长的意识，融入其主观世界之中。

“时代性”要素——家庭问题始终伴随着社会问题而发生。独生子女家庭会缺少同伴教育资源而使孩子失去“溶于日常生活体验、感悟而获得”生活经验习得的机会；两代人生活环境，传统文化会因为缺少“父母直觉的示范”而未能被感知；泛滥的信息，会影响孩子对信息的鉴别与筛选，增加成长的风险系数；“文化反哺”现象又预示着父母“天然的教育者”身份开始动摇。所以，家庭教育指导要关注时代问题。

“建构性”要素——对家庭教育的指导，并非

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是为了让家庭教育纳入某种操作程序，也无法保证家庭教育会出现必然的“因果关系”，而是让家长通过参与系统的指导活动，提高教育素养，优化教育功能。家长提高的过程，其实是富有个性的、理想的家庭教育的建构过程。家庭教育完善的过程，也是孩子良好素质、可持续发展能力的形成过程。因此，家庭教育指导其实就是帮助“两代人”共同建构的过程。

作为专项研究，已历时十余年，第一个五年，主要研究“学校指导模式”。 由杭州市教育局承担研究的“学校对现代家庭教育指导模式的研究”课题获得了浙江省教科研规划“九·五”重大成果一等奖。第二个五年，主要是“学校指导模式”的推广使用和“社区指导模式”的研究。无论是研究“学校指导模式”，还是研究“社区指导模式”，我们都意识到了家庭教育指导还有一条非常重要的途径可以开发，即机关和企事业单位对本单位员工进行的家庭教育指导。所以，在这十余年的研究过程中，我们还不断在探索实践第三个模式：“家长单位指导模式”。

我们采用了“三个同步” 的策略——即“研究与实践同步”、“试点与推广同步”、“四系统研究同步”。采用这种方法能使研究工作与指导工作全面、协调、整体得到推进。目前，研究工作在各自不同层面顺利地进展着。我们虚心向兄弟地区学习先进经验，充分吸收各类研究成果，站在巨人的肩膀上努力创新、实践，旨在为顺利完成家庭教育指导这一特殊使命提供一种科学、适时、可行的操作范式。

第二部分：杭州市家庭教育指导工作的特点与运作方式

坚持同步运作，是杭州市家庭教育指导工作的主要特点。即学校、社区、机关和企事业单位三条渠道同步指导。

一、学校指导模式

以“杭州市教育局家长学校总校”为运作载体的“学校指导模式”，由“网、团、线、队、课堂、活动”六板块构建了合理高效的学校对家庭教育指导的运作机制。

、网——三级指导网络

为了使学校家庭教育指导工作科学化、规范化，同时又能体现各区域、各学校的个性化，建立了“市——区、县（市）——学校”三级指导网络。各级之间既有统一的原则要求，又有各自的工作特色。各司其职，相辅相成。

杭州市教育局家长学校总校[区、县（市）教育局分校]是杭州市教育局[区、县（市）教育局]非常设机构，负责杭州市[区、县（市）]学校家庭教育指导工作的研究、活动组织和所属学校指导站工作的督查。

学校家庭教育指导站是学校家庭教育指导的工作机构，负责设计与执行学校家庭教育指导的具体任务。

、团——家庭教育指导讲师团

由本系统教科研专职人员、学校热心于家庭教育指导研究与实践且有丰富指导经验的教师、优秀家长组成“家庭教育指导讲师团”，负责对“家长学校”师资的培训；向社会、向家长提供咨询服务；编写“家长学校”教材与读物。

  、线——“奥迪”家庭教育指导热线

这是由杭州市教科所主持的继“学生心理热线”后的又一条面向社会提供服务的公益咨询热线。每周一至周五晚上:点~:点工作，由“家庭教育指导讲师团”成员担任咨询员。

、队——家庭教育热点问题调研队

家庭教育指导的实效取决于指导者对家长切实需要的了解和对社会发展影响孩子因素的预测。因此，定期组织调研是十分必要的。总校有一支由班主任、指导教师、学生和专业科研人员组成的调查队，负责对家庭教育和家庭教育指导中热点、难点问题的调研，如“优秀学生家庭教育状况的调查”、“家庭沟通状况的调查”、“青少年性健康教育状况的调查”和“家长资源状况的调查”等。

、课堂——“智慧家长课堂”、“青苹果家长课堂”

儿童成长的各个阶段有不同的发展任务。家长要知晓任务、掌握要领、有的放矢地对孩子进行教育。除了各校进行的家长学校常规性课程外，我们分别在全市设置“智慧家长课堂”和“青苹果家长课堂”各十个。由专门的课程系列和专职教师授课。“智慧家长课堂”主要是心理学、教育学知识的传授；“青苹果家长课堂” 主要是青春期性健康教育知识的传授。

、活动——建立常规活动制度，丰富系列活动内容

建立“常规活动制”，即总（分）校教务长定期沟通会议，咨询员定期学习会议，每年一次“学校家庭教育指导研讨会”；建立“系列活动创新制”，即总（分）校组织的大型指导活动，如“家庭教育知识竞赛”、“家庭教育热点话题万人谈”、“教育话题四方谈”等，希望每年有所创新。充分挖掘家长的教育资源，实现“家长互动”指导局面。

家庭教育专题调研篇（8）

发现三：通过校外教育机构开展社会实践活动，能有效促进学校、家庭、社会教育的协调发展。

发现四：以促进人的全面发展为出发点，以丰富多彩的德育活动为载体，深化多层面教育规律的研究与运用，有利于达到人与社会的整体和谐。

青少年是在一定的社会环境和自然环境中成长的，是在家庭、学校和社会共同构成的生活系统中实现身心成长、知识增长和逐步社会化的。其中，学校教育有着理论系统性、群体竞争性、参与性、科学艺术性和形式规范性等特征；家庭教育因其血缘继承性和社会细胞的小空间、小结构的特点，体现出亲切感人、及时具体、持久面广的特征；社会教育的优势则体现在空间广泛、形式多样、人际广涉、贴近实际等方面。三者的辩证统一则体现在培养高素质全面发展的“人”的目标中。因此，三种教育形式合力作用下促进人的和谐发展才是教育的真正目标，而构建协调统一的学校、家庭、社会教育网络体系是实现教育创新与和谐发展的重要形式和组成部分。学校、家庭、社会三种教育形式有着相互无法替代的个性优势功能，只有三者合力才能促进人的全面和谐发展。

本课题研究以构建社会主义和谐社会思想为指导，深入进行学校、家庭、社会立体教育网络的建设及协调运作的研究，探索符合我国国情的三结合立体教育的有效模式，建立起学校、家庭和社会优势互补、互动共进、协调发展的运作机制一体化体系。

通过三年的深入研究与积极探索，北京市在完善学校、家庭、社会教育网络体系，实现三方的资源共享与互补，在其机制、路径和建设管理等方面，取得了明显的成效，形成了协调发展的可操作、有优势、有特点的四种重要模式。

模式之一：政府主导，建构社区青少年教育体系，从体制上保障学校、家庭、社会教育网络体系的协调发展

这一模式主要建立在子课题组之一――北京市西城区教委、西城区职业与成人教育中心的研究基础上。

1.社区青少年教育体系的总体构想。在多年实践的基础上，北京市西城区提出了政府统筹领导、街道社区与教育部门共管，社会、学校、家庭相互结合，即：“一个主导，两条渠道，三位一体，七个体系”的社区青少年教育体系框架结构。具体来说就是：一个主导，是政府主导社区青少年教育工作；二条渠道，是街道社区与教育部门两条渠道共同管理，开展社区青少年教育工作；三位一体，是社区、学校、家庭三方共同合作，开展社区青少年教育工作；七个工作体系，是从管理、课程研发、实践活动、教科研、队伍建设、资源统筹、保障七个方面加强建设，促进社区青少年教育工作。

2.社区青少年教育体系的网络化。网络化是社区青少年教育体系的主要特征，实现了纵向对接、横向联动。纵向对接，体现在管理层面上，北京市西城区社区教育委员会和街道社区教育委员会对接，他们是上下级关系；体现在教育层面上，则是三级纵向青少年教育网络的内部对接，即西城区社区学院――街道社区学校――居委会市民文明学校。其中以西城区社区学校为龙头，以七个街道社区学校为骨干，以148个居委会市民学校为基础，开展社区青少年教育活动，同时辅以学校资源开放为依托，以现代教育技术为手段，开展青少年教育活动。横向联动，一是区级单位横向联动，西城区政府所属的一些职能部门成立“专项教育指导中心”，如司法局成立“普法教育中心”，妇联成立“妇女教育中心”，计生委成立“婚姻教育中心”、科委成立“科普教育中心”等，从不同角度和内容开展青少年教育活动；二是街道一级的辖区（社区）横向联动，由街道社区教育委员会牵头，街道和驻区的相关单位签署协议，实现教育资源的整合、共享，共同开展青少年专题教育活动。

3.社区青少年教育体系的主要特点。（1）政府主导是社区青少年教育体系的关键，区委、区政府高度重视发展社区青少年教育，不断加强统筹领导、制订规划、增加投入，为社区青少年教育体系奠定可靠基础。例如北京市西城率先确立社区教育目标是“大力促进社区教育向社会化、法制化、规范化方向发展”，决定组建西城区社区教育委员会，并对机构的组成、职责、任务予以明确规定。文件的颁布与实施在构建社区教育体系，特别是形成社区青少年教育体系中，起到了相当重要的作用。早在2005年，北京市西城区就下发了“关于成立社区教育学校促进学习型城区创建工作的通知”，对社区教育学校的性质、职责、任务、工作机制等作了明确的规定，并且向全区公示了七所社区教育学校的位置、面积、校长等相关信息。七所社区教育学校总建筑面积达16140平方米，区政府为七校前期投入3200万元。社区教育学校的建立标志着社区青少年教育走向规范化、科学化。社区教育学校上承区社区教育学院，下接全区148个居委会市民学校，其准确定位和功能发挥，使社区青少年教育体系日趋完善，切实把社区青少年教育活动落在实处。总之，政府在社区青少年教育体系形成和发展中，切实发挥了关键性的主导作用。

（2）科学指导在社区青少年教育体系中起着重要导向作用。如北京市西城区建立了一支社区教育专家队伍，并经常聘请国家与北京市著名专家学者来区培训、评估、指导。近年来，西城区开展了政府社区教育管理职能转变、剥离及形成“购买”服务机制研究；以社区学院为龙头、社区教育学校为主体、市民学校及其他各类学校为载体的教育培训体系与运行机制研究；形成和完善社区社会组织开展社区教育科研、评估、培训、指导的社会参与机制及社区社会组织在社区教育中的地位和作用研究等。

（3）社区自主。北京市西城区进一步完善政府、街道、居委会三级社区教育管理体制，在对“区―街―居三级管理”体制进行认真研究的基础上，对三个层级的管理职能进行了划分，明确了在政府主导下，“三级管理”的重心在街道，“三级管理”的基础在社区居委会。尤其是在街道社区与教育部门共管的运行机制中更加突出了社区的自主地位，不断增强社区意识、强化社区行为。

（4）特色品牌引路。北京市西城区重视加强青少年教育活动的载体建设，把学习周、青少年科技周、社区学校教育活动展示月、青少年艺术节等作为常年固定的活动，大力开展青少年社会实践大课堂活动、青少年志愿者特色服务活动，全面推进社区青少年教育活动。与此同时，坚持特色品牌引路，各社区、社区教育学校或单位开展青少年教育活动时因地制宜，逐步形成自身特色和具有社会影响力的教育活动品牌，推动青少年教育工作的发展。

（5）管理走向社会化。近年来，北京市西城区十分重视推动社区青少年教育工作的社会化管理，开展了一系列推进社会化管理实验，区政府充分发挥全区社区教育协会、社区学院、区职成教中心社会组织或单位的作用，利用协、学会和教育实体自身团队性强、社会性强及人才资源丰厚等优势，通过社会组织或社会单位，加强全区社区教育工作者、社区教育机构和社区教育工作部门与国内外社区教育组织、机构、专家的联系，加强社区教育科研工作，提高理论水平，深入开展社区教育的交流与合作。

模式之二：建立一种新型的教育实体――社区教育学校，以社区教育学校为中心构建学校、家庭、社会立体教育网络模式

1.社区教育学校的涵义、特征。社区教育学校是新型的教育机构。它的特征是：（1）以政府名义规定学校的职责，学校享受相关政策保障。（2）是一所没有围墙，面向辖区全体成员的超大型学校。（3）它要结合区域教育资源，引领区域教育需求，衔接区域内各种教育因素和教育力量。（4）社区教育学校由西城区教委与辖区街道办事处共同领导，实行双重管理。社区教育学校是在教育改革与发展过程中出现的新型教育机构，在终身教育体系中具有连接社会各方面教育因素，整合社会各方面教育资源，发挥教育功能和社会功能的职责。

2.社区教育学校的作用。（1）组织作用。学校、家庭、社区教育网络具有许多功能，主要是教育功能。进行教育离不开活动，开展活动就要有人组织。由于各方面情况各异，隶属关系不同,整合资源、组织活动的重任由社区学校承担，再恰当不过。社区教育学校有良好的设施设备，专业教育人员是开展社区教育理想的专门机构，组织辖区内青少年、市民及机关单位参与各项教育活动责无旁贷。（2）示范作用。社区教育学校是在“以人为本”、“学习社会”理论引导下，为辖区所有成员提供教育服务。（3）引导作用。社区学校面对全体市民，在满足教育需求的前提下，要引领教育需求，将零散的教育转向规范化教育，将自发教育转向自觉教育，将即兴式教育转向有计划、有目的的教育。（4）辐射作用。各项教育活动要辐射到辖区各个学校、家庭及单位，起到辐射地区、影响地区的作用。（5）教科研指导作用。社区各项教育活动，应该是在教育理论指导下，有严格科学规定的教育实践活动，它是一项工作，更要成为一项科学研究、科学探索，特别是所开展的工作多是创新活动，应该以科学的态度、运用科学方法、创造性地工作。

3．社区教育学校的教育活动。社区教育学校的网结作用主要是通过组织形式多样的教育活动来实现的。在课题研究过程中，德胜社区教育学校确定了以活动为主的基本工作形式，在丰富多彩的活动中完成各种教育任务，在市民和青少年踊跃参加的前提下达成教育目标，以形式多样的活动实现立体教育网络中的网结作用。

社区教育学校活动形式多样化。（1）主题教育活动。社区教育学校要向市民和青少年传达中央的精神和政府的决策。从国民教育出发，加强正面教育、提高政治素养。如奥运精神传播、社会主义荣辱观和公民意识教育等。（2）专项教育活动。社区教育学校根据地区实际情况开展专项教育活动，如普法宣传教育等。（3）艺术社团活动。社区教育学校充分整合地区内的多种资源，组织了多种艺术社团，开展大面积、大规模的艺术实践活动。如协助五路通小学成立了舞蹈艺术团，在丰富学生文化生活的同时，帮助学校突出办学特色。（4）专业技能培训。社区教育学校充分发挥教育、教师、设备诸多方面的优势，大力开展各艺术类、科技类、体育类专项培训。

模式之三：通过校外教育机构，开展社会实践活动，建设学生团队，促进学校、家庭、社会教育网络体系的协调发展

1.在校外教育机构中开展社会实践活动，以社会实践活动的开展来促进学校、家庭、社会教育的协调发展。北京市密云县青少年宫通过课题研究发现，社会实践活动是学校、家庭、社会教育网络体系协调发展的一个很好的载体，活动的开展是学校、家庭、社会教育结合的有效途径和有力抓手，是联结学校教育、家庭教育、社会教育的桥梁和纽带。其衔接作用主要体现在四个方面：一是从学校教育的角度看，学校教育的内容，需要到社会大课堂中去实践、去检验，要在社会实践中得到补充和完善；二是从家庭教育的角度看，社会实践活动能为家庭教育提供有力的支持，使家庭教育计划得以满足和科学地实现；三是从社会教育的角度看，学生社会实践活动的课堂在社会，社会给学生提供了广阔的空间，丰富的社会资源是对学生进行思想品德、科学技术、文学艺术、体育健康、劳动技能教育的宝贵财富；四是学生接触社会、了解社会、熟悉社会的主阵地是社会实践活动。只有学校、家庭、社会携手共建社会实践的大舞台，才能使学生在社会实践中得到锻炼，促进理想的升华。

在学生社会实践活动设计和实施过程中，北京市密云青少年宫课题组将协调三种教育形式、有效促进社会实践活动开展作为研究专题，引导教师充分利用了校外教育联席会会员单位、学生家长委员会、社区教育共建单位的机构职能，从活动的场地联系、设备设施准备到活动的多元评价，均体现了家庭教育、学校教育、社会教育有机结合的特点。

2.在校外教育机构中建设学生团队，以学生团队的建设与活动开展来促进学校、家庭、社会教育的协调发展。北京市石景山区青少年活动中心课题组主要以学生团队――小荷艺术团的建设与活动开展为切入点来探索学校、家庭、社会资源共享的途径，达到了多种力量的汇合，从而大大拓展了学生从课堂到社会的视野，使培养学生创新实践能力真正落到了实处。课题实践充分证明：学校、家庭、社会可共享资源具有公益性、公共性、整体性特点。合理共享资源，可有效地发挥学校、家庭、社会资源潜在效益；共享优质资源，使得资源效益最大化成为可能。学校、家庭、社会资源共享性研究价值体现在：资源共享促进了学校及校外教育的发展；学校联手校外机构开展社会实践活动及德育主题活动，有效促进了未成年人身心健康发展、促进了学校艺术教育发展、促进了社区精神文明建设。完善协调机制、加强横向沟通、开展联动活动是学校、家庭、社会资源共享的有效运作模式。

家庭教育专题调研篇（9）

“态度决定一切”的提法看似比较极端，但用不同的态度对待同一事物确实会带来不同结果。对待“国家规划纲要”同样如此。我们应该采取主动的、积极的态度去贯彻和落实“国家规划纲要”，而不应该被动地、消极地、不加思考地对待。比如，我们不仅应该按照“国家规划纲要”的要求把德育贯穿于家庭教育，还要把体育、智育、美育和劳动教育贯穿于家庭教育。这是因为，教育实践的无数经验和科学研究众多成果表明：学生的饮食营养、户外活动、睡眠时间的保证等身体健康教育措施离不开家庭教育；学生学习兴趣的保护、智力的早期开发、创新意识的培养、学习环境的创设等智育措施离不开家庭教育；学生对美的感受、欣赏和表达能力的培养离不开家庭的环境氛围和家长的影响；学生的自理能力、劳动观念和劳动习惯的形成离不开家庭教育。简单地认为只有德育才需要贯穿于家庭教育的看法显然是一种片面的理解。再比如，在义务教育阶段，家庭不仅要通过加强与学校的沟通和配合，共同减轻学生课业负担，还应该做更多的有利于孩子在这一阶段健康成长的事情。这是因为处于义务教育阶段的学生所在学校，许多工作都离不开家庭的支持和配合。还有，我们不仅要在义务教育阶段发挥家庭教育的作用，而且更要在学前教育阶段发挥家庭教育的作用，这是因为在学前教育阶段(特别是在0-3岁婴幼儿早期教育阶段)家庭教育对儿童身心健康发展的影响更为深刻和长远；不仅如此，我们还要在高中教育阶段和大学阶段，以至在终身教育的各个阶段中发挥家庭教育的作用。

问题的核心是站在什么位置和以什么视角来看待家庭教育。学校系统的不少人同意将家庭教育看作是学校教育的延续，将家庭教育看作是学校的第二课堂。这些似是而非的提法，主观上可能是要重视发挥家庭教育在学校教育中的作用，客观上却造成家庭教育是学校教育附庸的印象，实际上降低了家庭教育的地位。站在学校教育的角度，可以认为学校教育的某些任务还需要家庭配合，在家庭教育中继续完成。但无论是从教育发展的历史和人类个体发展的历史看，家庭教育都早于学校教育，学校教育是家庭教育的延续。

要真正解决问题，就不该仅仅从学校教育出发，而要以大教育的视角把家庭教育纳入国民教育体系，将加强家庭教育指导纳入教育发展的战略部署。家庭教育指导的国家主管部门，应该跟各省市自治区制订地区中长期教育改革与发展规划纲要一样，创造条件制订《国家中长期家庭教育改革和发展规划纲要》。

二、 关于“家校合作”

学校、家庭和社会三结合教育的核心是“合力育人”。三结合教育是大教育系统的具体体现，是现代教育理念的具体体现，它符合国际教育改革的大趋势。三结合教育的主要模式是以学校教育为主导、以家庭教育为基础、以社会教育为依托，努力做到“目标一致、内容衔接、功能互补、和谐互动”，取得最佳的整体教育效应。作为学校系统的家庭教育的指导者和研究者，更关心家庭教育与学校教育的关系。“家校合作”是三结合教育的重要内容，它以“儿童的成长”为目标，反映“家庭与学校”的互动。

“家庭与学校的互动”主要表现为“家校合作教育”，它包括：(1)家校同步教育，主要指家长根据学校的教育目标、内容、要求和进度，配合学校，促使家庭教育与学校教育保持方向上的一致和时间上的同步。家校同步教育实际上是“配合学校的家庭教育”。(2)家长介入学校教育，主要指家长根据学校的需要，介入学校的管理、教育和教学过程，协助学校，提高学校的办学水平和教育质量。(3)学校指导家庭教育，主要指学校针对家庭教育中存在的问题和家长的需要，指导和服务家庭，提高家庭教育的质量。需要指出的是，尽管以上三种方式同属于家校合作教育，但是，“家长介入”属于学校教育的范畴，“家校同步”和学校的“家庭教育指导”属于家庭教育的范畴。有的地方将“家长介入学校教育”作为家庭教育的主要研究对象或家庭教育指导的主要任务，这样处理是否妥当是需要讨论的。

家庭教育指导是家校合作教育的重要组成部分。家庭教育指导的要素包括指导对象、指导渠道、指导时间、指导内容和指导形式。

家庭教育的指导对象既包括家长又包括孩子，但应以家长为主；指导的家长中既包括孩子的父母又包括与孩子一起生活的祖辈，但应以父母为主；此外，对农村留守儿童的家长和城市承担婴幼儿教育责任的保姆的指导应该引起重视。

家庭教育指导的渠道主要包括学校对学生家长的指导，社区对居民的指导，传播媒介对读者、观众、听众、网民的指导和专业机构面向社会的指导等4类。目前学校仍为指导的主渠道；社区是指导渠道的发展方向；传播媒介，特别是网络指导发展迅速；专业机构正蓄势待发。

家庭教育的指导内容应具有针对性，一般的选择策略是从儿童成长中存在的问题和家长在家庭教育中存在的问题中选择内容。由于家庭教育指导的直接对象是家长，家庭教育指导的直接目标是提高家长的教育素质和改善家长的教育行为，因此必须考虑如何使我们的指导内容有利于更新家长的教育观念、端正家长的教养态度、提高家长的教育能力，有利于家长对孩子进行主动积极的教育、为孩子的成长创设良好的家庭教育的环境氛围、对孩子的行为表现及时作出适当的应对反应。

家庭教育的指导形式主要有：(1)面对面的个别指导，包括家庭访问、来访接待、个别咨询、电话手机、书信便条和家校联系册等，特点是能私下进行、深入交流、进行互动，适宜解决个别问题。(2)面对面的集体性指导活动，包括讲座报告会、讨论辨析活动、亲子活动指导等，特点是面广、公开、有声势，适宜解决同年龄段的共有问题。(3)文字音像资料指导，包括普及读物、专业报刊、校内小报、班级墙报、黑板报、广播、电视、电影、录音录像、网络查询等，特点是指导者需要事前准备、不面对面、家长可自行控制。(4)网络互动，包括E-mail文字沟通、MSN语言沟通和网上直面交谈等，特点是互动不受时空限制、可深入交流，但需要网络设备和掌握技术，发展前景明显。

要求全体学生的家长参加的集体性指导活动，每次占有的时间应该适当。指导活动时间过短，会因为未能完成指导任务、未达到指导要求影响指导质量；指导活动时间过长，会因为指导内容松散、家长精神疲劳而影响指导效率。根据家长接受指导的现实与期望的调查结果，我们认为，指导单位在组织全体学生的家长参加的集体性指导活动时，还是以每次安排2小时左右的时间为好。指导者一方面应该在指导前认真准备的基础上，通过提高指导内容的针对性和调动指导对象的积极性，充分发挥2小时指导时间的效率；另一方面应该通过个别指导、网络指导等形式的配合，补充集体性指导活动的指导内容，通过对具有某种特点的部分家长进行分类指导，达到重点指导的目的。

三、 关于家庭教育指导大纲

家庭教育、家庭教育指导和家庭教育指导的组织管理中存在许多问题，家长、指导者和组织管理者需要获得权威部门给予规范的引领和指导。30年来，家庭教育指导的实践已经积累了丰富的经验，对家庭教育、家庭教育指导和家庭教育指导的组织管理的研究也已获得了许多研究成果，制订并规范的、能指导全国的家庭教育政策性文件的条件已经成熟。

家长、指导者和组织管理者需要的涉及家庭教育的大纲有：(1)供家长使用的，以“怎样进行家庭教育”为主要内容的《家庭教育大纲》；(2)供指导者使用的，以“怎样对家长进行家庭教育指导”为主要内容的《家庭教育指导大纲》和以“对家长指导些什么”为主要内容的《家庭教育指导内容大纲》；(3)供组织管理者使用的，以“怎样组织和管理家庭教育指导”为主要内容的《家庭教育指导的组织管理大纲》。

2009-2010年对我国家庭教育来说是具有重要意义的两年。这两年出台了4个涉及家庭教育的大纲，它们分别是：(1)由全国妇联、教育部、中央文明办、民政部、卫生部、国家人口计生委和中国关公委等7单位于2010年2月8日的《全国家庭教育指导大纲》；(2)由上海市精神文明建设委员会、上海市教委和上海市妇女联合会于2009年5月26日的《上海市0-18岁家庭教育指导内容大纲(试行)》；(3)由中国教育学会家庭教育专业委员会于2009年3月15日的《家庭教育指导工作大纲(试行)》；(4)由中国教育学会家庭教育专业委员会于2009年3月15日的《家庭教育指导内容大纲(试行)》。

家庭教育专题调研篇（10）

家庭教育指导是指社会向家长提供的家庭教育方面的帮助和指导。它主要通过两条渠道进行：一条是通过大众传媒对家长的影响；另一条是社会机构对家长的直接指导。

社会机构对家长的直接指导，主要途径有三种：

1.中小学、幼儿园对学生家长进行的指导；

2.社区对作为本社区居民的儿童（青少年）家长进行指导；

3.机关和企事业单位，对作为本单位职工的儿童（青少年）家长进行指导。

家庭教育指导作为一种有组织的行为，它必定有规律可循，有范型可供操作参照。我们所说的“家庭教育指导工作模式”是以一个区域为基本单位，对家庭教育指导工作的组织管理等方面在理论层面和实践层面上提出的一个可供参考的基本框架。

第一部分：杭州市家庭教育指导工作研究的基础与实践沿革

杭州市地处沿海开放城市，美丽的自然环境，安逸的生活状态，形成了杭州人介于开放与封闭之间的市民心理；集群型的经济结构，形成了自转的市场经济形态，使杭州市的人才呈现梯形结构（管理层较大）；较好的基础教育与尚不充裕的高校资源，又使家庭教育在价值取向上容易发生偏差。

从我们自1995年起的几次对全市中小学生的家庭教育状况大样本调查中发现：重智轻德、重“鱼”轻“渔”的培养方式；重说教轻示范、重要求轻指导的实践方式等问题不轻，特别是广大家长对社会环境变化影响儿童生存方式这一客观因素认识不清楚，对儿童生命成长的诉求不了解，家庭教育基本还是“率性而为”。

杭州市家庭教育指导工作起步较早，1983年杭州一所学校创办的“家长夜校”不仅受到了学校家长的欢迎，而且还引起了众多媒体的关注。当时，光明日报、杭州日报等都作了专题报道，并给予充分的肯定。这项工作经过教育部门和妇联部门十余年的不断努力，由点到面，从城区到农村，从“夜校”到“学校”，扩展到百余所，被广大家长认为是：唯一可以学习怎样教育孩子的地方。但是，这一时期的家庭教育指导工作还是存在着比较明显的不足：经验性强、科学性差；随意性强、发展性差；灌输性强、诱导性差。对家庭教育指导在观念认识和实践手段上都不同程度地存在着错位现象。

家庭教育是以家庭为教育环境，在家庭生活、家庭关系、家庭与社会相互作用中进行的教育活动，因而在目标、内容、方法、过程的组织和管理上不可能有统一、明确的规范要求，家庭教育没有模式。家庭教育的特殊性决定了家庭教育指导工作的复杂性。要改变杭州市家庭教育的现状，就必须从家庭教育指导工作抓起。力求通过家庭教育指导层面上的科学运作，实现家庭教育层面的优化。基于这样的认识，我们开始对家庭教育指导的系统研究与实践，试图“以课题研究带动工作发展，以增加科学含量促进工作效率的提高”。

杭州市家庭教育指导工作模式的研究与实践，始终坚持四个核心要素——即发展性·主体性·时代性·建构性。

“发展性”要素：由于人的发展是一个整体协调的发展过程，其范围包括身体发展、智能发展、个性发展、品德发展和社会性发展等；而人的发展又是有阶段的，每个发展阶段都有必须完成的发展任务；特别是人的发展过程中，存在着某些敏感期，即关键期。这个时期，个体对某种刺激特别敏感，过了这一时期，同样的刺激对之影响会很小或无影响。所以，家庭教育指导要尊重个体发展的有序性。

“主体性”要素——家庭教育指导的发生包含四个不同的过程：不同的过程存在不同的主体形式。在指导家长过程中，家长是主体。家长并不是消极地接受指导，他们以自己的观念，通过自己能动的实践活动参与指导过程，根据自己的观念、需要对指导做出选择。因此，指导过程中必须注意以家长自身活动的参与为中介，只有这样才能使指导的影响转化为家长的意识，融入其主观世界之中。

“时代性”要素——家庭问题始终伴随着社会问题而发生。独生子女家庭会缺少同伴教育资源而使孩子失去“溶于日常生活体验、感悟而获得”生活经验习得的机会；两代人生活环境，传统文化会因为缺少“父母直觉的示范”而未能被感知；泛滥的信息，会影响孩子对信息的鉴别与筛选，增加成长的风险系数；“文化反哺”现象又预示着父母“天然的教育者”身份开始动摇。所以，家庭教育指导要关注时代问题。

“建构性”要素——对家庭教育的指导，并非是为了让家庭教育纳入某种操作程序，也无法保证家庭教育会出现必然的“因果关系”，而是让家长通过参与系统的指导活动，提高教育素养，优化教育功能。家长提高的过程，其实是富有个性的、理想的家庭教育的建构过程。家庭教育完善的过程，也是孩子良好素质、可持续发展能力的形成过程。因此，家庭教育指导其实就是帮助“两代人”共同建构的过程。

作为专项研究，已历时十余年，第一个五年，主要研究“学校指导模式”。 由杭州市教育局承担研究的“学校对现代家庭教育指导模式的研究”课题获得了浙江省教科研规划“九·五”重大成果一等奖。第二个五年，主要是“学校指导模式”的推广使用和“社区指导模式”的研究。无论是研究“学校指导模式”，还是研究“社区指导模式”，我们都意识到了家庭教育指导还有一条非常重要的途径可以开发，即机关和企事业单位对本单位员工进行的家庭教育指导。所以，在这十余年的研究过程中，我们还不断在探索实践第三个模式：“家长单位指导模式”。

我们采用了“三个同步” 的策略——即“研究与实践同步”、“试点与推广同步”、“四系统研究同步”。采用这种方法能使研究工作与指导工作全面、协调、整体得到推进。目前，研究工作在各自不同层面顺利地进展着。我们虚心向兄弟地区学习先进经验，充分吸收各类研究成果，站在巨人的肩膀上努力创新、实践，旨在为顺利完成家庭教育指导这一特殊使命提供一种科学、适时、可行的操作范式。

第二部分：杭州市家庭教育指导工作的特点与运作方式

坚持同步运作，是杭州市家庭教育指导工作的主要特点。即学校、社区、机关和企事业单位三条渠道同步指导。

一、学校指导模式

以“杭州市教育局家长学校总校”为运作载体的“学校指导模式”，由“网、团、线、队、课堂、活动”六板块构建了合理高效的学校对家庭教育指导的运作机制。

1、网——三级指导网络

为了使学校家庭教育指导工作科学化、规范化，同时又能体现各区域、各学校的个性化，建立了“市——区、县（市）——学校”三级指导网络。各级之间既有统一的原则要求，又有各自的工作特色。各司其职，相辅相成。

杭州市教育局家长学校总校[区、县（市）教育局分校]是杭州市教育局[区、县（市）教育局]非常设机构，负责杭州市[区、县（市）]学校家庭教育指导工作的研究、活动组织和所属学校指导站工作的督查。

学校家庭教育指导站是学校家庭教育指导的工作机构，负责设计与执行学校家庭教育指导的具体任务。

2、团——家庭教育指导讲师团

由本系统教科研专职人员、学校热心于家庭教育指导研究与实践且有丰富指导经验的教师、优秀家长组成“家庭教育指导讲师团”，负责对“家长学校”师资的培训；向社会、向家长提供咨询服务；编写“家长学校”教材与读物。

3、线——“奥迪”家庭教育指导热线88825885

这是由杭州市教科所主持的继“学生心理热线87025885”后的又一条面向社会提供服务的公益咨询热线。每周一至周五晚上6:00点~9:00点工作，由“家庭教育指导讲师团”成员担任咨询员。

4、队——家庭教育热点问题调研队

家庭教育指导的实效取决于指导者对家长切实需要的了解和对社会发展影响孩子因素的预测。因此，定期组织调研是十分必要的。总校有一支由班主任、指导教师、学生和专业科研人员组成的调查队，负责对家庭教育和家庭教育指导中热点、难点问题的调研，如“优秀学生家庭教育状况的调查”、“家庭沟通状况的调查”、“青少年性健康教育状况的调查”和“家长资源状况的调查”等。

5、课堂——“智慧家长课堂”、“青苹果家长课堂”

儿童成长的各个阶段有不同的发展任务。家长要知晓任务、掌握要领、有的放矢地对孩子进行教育。除了各校进行的家长学校常规性课程外，我们分别在全市设置“智慧家长课堂”和“青苹果家长课堂”各十个。由专门的课程系列和专职教师授课。“智慧家长课堂”主要是心理学、教育学知识的传授；“青苹果家长课堂” 主要是青春期性健康教育知识的传授。

6、活动——建立常规活动制度，丰富系列活动内容

建立“常规活动制”，即总（分）校教务长定期沟通会议，咨询员定期学习会议，每年一次“学校家庭教育指导研讨会”；建立“系列活动创新制”，即总（分）校组织的大型指导活动，如“家庭教育知识竞赛”、“家庭教育热点话题万人谈”、“教育话题四方谈”等，希望每年有所创新。充分挖掘家长的教育资源，实现“家长互动”指导局面。

二、社区指导模式

社区对家庭教育的指导，无论指导对象、指导途径和方法，还是具体指导者，所涉及的空间更大，内容更丰富。就指导对象而言，包含在校儿童和非在校儿童的家长，尤其是0—3岁儿童的家长、祖辈家长、流动人口子女的家长等。由于家庭教育带有明显的家庭生活特点，所以指导内容相当的广泛，亲职、就业、文化、健康等都属其中。就指导的形式来说，有动态的——课堂、活动；静态的——画廊、展板；有形的——家长学校、亲子游戏；无形的——网络、通讯；直接的——教子之道的传授；间接的——化的建设等。

杭州市家庭教育指导“社区模式”是以“街道（乡镇）家庭教育指导中心”为核心，以社区工作站为具体操作单位的二级网络，上依托市、区妇联的直接领导，下依托学校、幼儿园为指导基地。其运作结构图为：

三、机关企事业单位指导模式

机关与企事业单位对本单位职工的家庭教育指导工作，我们主要做了三种类型的典型案例：

1、办在村里的家长学校———利用知名村办企业员工的家族性特点，与企业合作办“家长学校”，每周半天带薪听课，把教育好子女当作培养企业未来员工的任务来完成。

2、机关里的“家庭教育报告会”———杭州市家庭教育学会组织讲师团成员到市、区、县政府机关，给干部们讲“今天我们怎样做父母”等家庭教育知识课，倡导“教好下一代从我做起”，2200余名机关干部听了课。

3、企事业单位重大活动中的“家庭教育咨询台”———知名企事业单位的重大活动设“家庭教育咨询台”，邀请家庭教育专家专门为本单位的员工解答“家庭教育困惑”。“三·八”节，务工人员集中的企业专门组织咨询活动，邀请杭州市家庭教育讲师团成员去进行家庭教育指导。

第三部分：杭州市家庭教育指导工作的成效与发展设想

经过多年的探索与实践，杭州市家庭教育指导工作模式已初步形成。工作模式分为四个系统：

1、以现状分析调查为前提的家庭教育指导工作宏观规划、指导的管理系统；

2、以提高家长教养素质为指导实践的直接目标，进行分类分层指导的工作系统；

3、以各类“指导模式”为研究的主要目标，探索不同的指导理论和实践的研究系统；

4、以形成规范的家庭教育指导工作新机制为工作目标，探索操作规律的运行系统。

模式的基本思想是：以促进社会的和谐发展，每一个孩子的优化发展为目的；以体现家庭教育的主体价值，构建合理的、可行的、有效的家庭教育运转机制为目标；在民主的、和谐的、双向互动的指导过程中，帮助家长建立现代教育观念，掌握系统的养育知识，采用科学的教子方法，在亲子教育领域获得成就。实现学校教育、家庭教育、社会教育 “三位一体”的育人格局。

模式的建立进一步协调了杭州市家庭教育指导工作中的各类关系。以杭州市家庭教育学会为合作平台，杭州市妇联、杭州市教育局充分利用各自的资源优势，分工操作，力量互补；学校以优势的师资条件在社区家庭教育指导中发挥着特有的作用，同时，学校作为社区内成员单位，也充分地享受了社区文明所带给的精神资源。

作为模式的支持系统，杭州市已形成了一支庞大而又较为专业的指导者队伍：市、局、区三级讲师团，定期学习、备课；学校指导站站长每年4次的培训、交流；教育系统和妇联系统的沟通活动定期进行。我们对指导者的专业素养提出了明确的要求：

1、能够与家长进行平等而朴实的、真诚而虚心的对话；

2、不会对家长教育观念的任何内容感到棘手，能够用讲授式、讨论式、参与式等方法应付自如；

3、有一定的教养经验，能够与家长产生共鸣，或能站在家长角度体谅人，但同时又有坚定不移的教育价值观；

4、非常清晰地把握住指导的目的及实施要点，不试图把自己的观点强加于人，不轻易否定别人，有强烈的同情心与认同感。

一支过硬的师资队伍保证了家庭教育指导的质量。

我们处在一个社会高速变革的时代，“20世纪科学技术的发展是人类有史以来技术发展的总和”。现在的成年人已很难预见下一代成人后将会承担何种角色；下一代所将接触的也不可能再是一个“稳定的目标、明确的社会期待和文化规范一致”的社会模式。成长已不再简单的是一个适应社会的问题。社会化人格、角色身份、生存技能等一系列要素，几乎变成了一个人毕生的、无限的自我定向过程。今天我们必须要慎重思考“拿什么去奉献给我们的孩子”的问题。在家庭教育指导工作层面，我们提出这样三个命题：

1、社会的积极发展使家庭功能在不断转化，如：家庭的教育功能和抚幼养老功能在不同程度的“部分外化”，在家庭结构诸要素中，建立在姻缘、血缘关系基础上的夫妻、亲子之间的感情联系，已是家庭支持系统得以存在并正常发挥功能的重要条件。而建立在用于规范与约束夫妻关系、亲子关系的家庭制度在家庭支持系统中的地位和作用呈下降趋势。也就是说在未来家庭中，家庭成员情感联系对维持家庭存在，保证家庭系统作用的发挥比家庭制度更为重要，因此，建立现代亲缘关系的指导已成当务之急。

2、在城市化进程中，流动人口大军的子女教育已是一个非常突出的问题。流动人口包括民工，他们是社会变革发展过程中一群具有特质的现代移民。不安于现状，敢于尝试、敢于拼搏、勇于超越自己的意识与行为，注定他们是未来社会的强势人群。目前，他们还处于从城市边缘向城市核心迈进的过程中。只是由于生计的原因，使他们还不具备为孩子创造较好学习环境的条件，所以，他们反映的家庭教育问题很特殊，对家庭教育指导的需求也非常强烈。杭州市教育局家长学校总校与上城区妇联、教育局合作，在区政府礼堂专门开设了“流动人口家长课堂”，为这类家长讲授家庭教育的系列知识，效果非常好，家长听课时的文明程度远远超过城市家长。因此，城市在接纳流动人口生产力的同时，如何帮助他们及他们的孩子解决教育的切身问题，尽快适应与融入城市文化，也是家庭教育指导管理系统迫切需要思考的问题。