青少年儿童素质教育篇（1）

课题负责人：杨丽珠

工作单位：辽宁师范大学心理发展与教育研究中心116029

本课题全方位研究3～15岁儿童青少年人格影响因素，探索幼儿、小学生、初中生人格发展的机制及干预的有效方法与途径，为幼儿园、小学、初中及家长培养儿童青少年健全人格提供有效载体和可行方法。

本课题的主要研究内容：(1)探讨我国儿童青少年人格结构，制定儿童青少年人格发展评定量表(教师评定和学生自评)；(2)探讨正常儿童自控行为水平高和自控行为水平低的脑电数据差异；探讨中枢神经系统异常的癫痫儿童自控行为的电生理和生化机制；(3)探讨气质与儿童人格发展的关系，特别是对自尊、自信发展的影响；(4)以集体主义、个人主义文化理论范式，进行中澳父母教育价值观、育儿风格、育儿风格与幼儿人格关系的跨文化比较；(5)以相互独立、相互依存自我观文化理论范式，研制相互独立与相互依存性自我观评定量表；(6)探讨儿童青少年父母共同养育的结构、类型、评价工具，进而探究儿童青少年父母共同养育对其人格发展的影响；(7)编制学生知觉到的教师认可评定问卷，探究教师认可对儿童人格的影响；编制小学生友谊质量自评问卷；(8)分别建立影响幼儿、小学生、初中生人格发展因素的因果模型；(9)建构促进小、中、大班幼儿人格发展的主题游戏活动的理论体系，进行教育现场实验，形成有效的教育模式；(10)对父母消极共同养育家庭的儿童青少年进行干预。学前儿童焦虑与气质、家庭背景的关系

课题类别：教育部重点

学科分类：教育心理

课题负责人：王美芳

工作单位：山东师范大学心理学院　250014

本课题将在考察学前儿童焦虑发展特点的基础上，拟从儿童的气质特点等内部主体因素和家庭环境、父母心理健康、父母教养行为等家庭背景因素两个侧面为切入点，深入系统地考察学前儿童焦虑问题产生的内外部原因。这不仅可以揭示影响学前儿童焦虑的内外部因素及其作用机制，初步探查出学前儿童焦虑产生与发展的某些危险因素和保护因素，而且也有助于从改进儿童的家庭教育入手，采取具有针对性的早期教育预防和干预措施，促进儿童情绪健康发展。

青少年儿童素质教育篇（2）

流行病学研究表明，儿童年龄或发育水平与意外伤害的类型和发生率有一定的关系，一般认为男童是意外伤害的危险人群，美国的调查，男女性别比为1.53∶1[2]，我国的调查男女性别比为2.05～3.34∶1[3]。此外，随着城市建设的发展，高层楼房逐年增多，其阳台、楼梯以及门窗常缺乏有效的保护装置，儿童意外跌落伤害的发生有增多趋势，但跌落的原因很大程度上与儿童的心理-生理行为特点有关。较小的婴儿由于平衡能力差，多是从床上、台阶、楼梯、光滑地板跌落或滑倒，也有家长怀抱孩子时不慎跌倒、摔倒所致；>3岁儿童一般都上幼儿园，集体活动增加，小儿之间的交往增多，而此阶段的小儿好奇心强，喜欢爬高，爱动，喜欢追逐打斗，但自我控制及应急反应能力差，这些都是造成意外跌落伤害的因素。多动儿童更易发生意外伤害[4]；家庭环境及教育方式对儿童心理的发展、性格的形成产生潜移默化的影响，可间接增加儿童意外伤害发生的危险性。

2 儿童及青少年意外跌落伤害的发生特点

研究表明：跌（坠）落高度是跌（坠）落伤的决定因素，不同高度其损伤类型差别较大。我国相关研究结果提示儿童的意外坠落多发生在2～8 m，头部伤多见，其次为四肢伤。跌伤地点为家里、学校和途中，受伤形式主要为自伤、骑车、绊倒等。

3 健康教育的内容与方法

在儿童意外事故干预研究中，经常性健康教育是一项最基本的措施，对于干预计划的效果起着决定作用。

3.1对儿童的健康教育

3.1.1根据不同年龄段的儿童进行健康教育 婴幼儿平衡能力差，应教育家长要严加看护，不要把孩子独自放在童车上，床上，椅子等高处。小儿使用学步车时家长要一定要在旁看护，防止发生意外，让小儿在婴儿时期就练习翻、爬等动作，以减少小儿跌落伤发生。

学龄前儿童自我控制及应急反应能力差，要从小培养识别危险的能力。教育孩子不要从高处往下跳，不要与小朋友打闹，跳蹦床时，不要与小朋友靠的太近，同时要有家长看护，并到安全性好的娱乐场所。意外伤害常发生在散居的儿童中，加强儿童的看管和照顾，提高儿童入托率十分必要的。

要教育学龄期儿童与青少年在广泛地参与娱乐活动时选择安全性能好的场所去锻炼，滑冰、滑板、骑自行车时一定要佩戴防护品，同时儿童要在家长和老师的监护下进行娱乐和运动。

在校期间，不宜在教室打闹，因为课桌椅的棱角易造成损伤。操场上的健身器材有很多轴节，要指导学生正确使用，以免造成损伤[5]。

3.1.2加强对男童及多动儿童的健康教育 对于男童要加强安全知识教育，包括周围环境存在的潜在危险因素。对于多动儿童要进行认知行为教育，教育其上课时注意听讲，加强组织观念，遵守纪律。同时要加强社交技能的训练，对其控制冲动有帮助。

3.2对家庭方面的教育 告诫家长要经常对子女进行安全常识教育。儿童看电视节目广，易产生渗透效应，故家长应正确指导儿童收看电视节目，教育孩子不要模仿其中的危险动作。在家庭生活中，要教会孩子必要的防火防电常识。

3.3对学校及托幼机构的教育 托幼机构的工作人员及学校的教师必须对意外伤害的发生有预见性，应具备预防意外伤害的常识，及时发现和排除可能发生的危险因素。还应加强学校及幼儿园建筑的安全设计和文体活动场所的安全保证[6]。

4 讨论

儿童青少年阶段是人一生中生命力最强，健康问题最少的时期，但却是意外伤害的多发年龄段。意外伤害越来越明显地成为影响我国儿童、青少年的生命安全、生活质量和身体健康的重要因素。跌落是引起伤害的首要原因。为了防止儿童及青少年意外跌落伤害发生，提高他们的生活质量，对这一群体做有关的健康教育是十分必要的。虽然目前多数儿童青少年都知道有意外伤害，但某些方面的安全意识较差。应当采取多种形式对儿童及青少年进行意外跌落伤害的健康教育，将意外跌落给其身体健康、正常学习和生活造成的影响向其解释清楚，提高儿童及青少年的安全防范意识和安全防范能力，以降低儿童、青少年意外跌落伤害的发生。此外，预防意外跌落伤害的健康教育应从幼儿园开始，一直贯穿到小学、中学，直至大学。

青少年儿童素质教育篇（3）

少年儿童校外教育是我国教育事业的重要组成部分，是基础教育的重要领域，是实施素质教育的广阔天地。以公益性、思想性、趣味性、科学性为指导思想，以少年儿童的兴趣爱好为出发点，以整个社会为大课堂，以实践体验为特征的各类少年儿童校外教育活动，是青少年宫等未成年人活动场所实施素质教育的主要渠道、载体和教育模式。

1、校外教育活动的公共服务要突出公益性

教育是以培养人为宗旨的崇高的社会公益事业，这是教育的本质属性和基本定位。作为我国教育事业重要组成部分的少年儿童校外教育，其基本任务，就是要全面贯彻党和国家的教育方针，努力开展丰富多彩的教育活动，在实施素质教育中发挥独特的功能和作用，把少年儿童培养成为合格的社会主义建设者和接班人。

笔者以为，青少年宫等未成年人校外活动场所的公共服务应突出公益性。在服务对象上，必须坚持面向广大的未成年人，服务广大未成年人，使他们能够充分享有校外活动场所提供的优质公共服务。在活动内容上，必须根据少年儿童的身心特点和成长需求，坚持以普及性活动为主，力求活动内容丰富多彩，把思想道德教育融入其中，以满足未成年人多种多样的兴趣爱好。在活动安排上，必须根据场所自身的类型和规模，充分拓展其各项教育服务功能，主动地与学校做好联系衔接工作，积极促进校外活动与学校教育的有效衔接，使中央要求的“学生平均每周有半天时间参加校外活动。实现校外活动的经常化和制度化”目标逐步落到实处。在开放时间上，必须坚持常年开放，节假日适当延长开放时间，提高场所的利用率。在管理服务上，不得开展以赢利为目的的经营性创收。

要积极争取政府和社会的广泛支持，创造必要条件，对集体组织的普及性教育实践活动和文体活动实行免费：对确需集中食宿和使用消耗品的集体活动以及特专长培训项目，可在物价部门核定的原则指导下，酌情收取适当的成本费用。

2、校外教育活动的课程体系要突出时代性

知识经济时代所需要的人才，是一种既掌握最新知识，又具有创新能力，且综合素质很高的人才。这种新型人才的教育培养也同样是我们校外教育工作者义不容辞的责任。

所谓素质教育，指的是“按照社会发展的需要，遵循教育规律，以全面提高全体学生的基本素质，促进其身心全面和谐发展：以尊重学生的主体性，开发人的智慧潜能，形成学生健康个性为根本目的的教育活动”。素质教育的特征与核心是采取寓教于乐的活动方式，培养学生的创新精神和实践能力。

为体现素质教育的性质、原则和特点，校外教育活动的课程体系将满足以下条件：相同兴趣的少年儿童群体为教育教学的对象：具有专业特点但又不是专业学校，应面向有学习愿意的全体学生：具体内容便于少年儿童接受，不过早地传授枯燥的知识体系的内容：生动活泼地渗透中华民族优秀的传统文化和世界优秀文化；潜移默化、言传身教地渗透某项专业对进行此专业活动的少年儿童的人格、品位要求。校外教育活动这一新的课程体系的建设，将把少年儿童作为主人，充分发挥其主体作用：将把通过实践活动、体验教育、相同兴趣和少年儿童群体的互动作用作为基本途径：将把室内和室外、校外教育机构和一切社会资源作为课堂，突出时代性，以达到促进少年儿童全面和终身发展的目的。

3、校外教育活动的实施过程要突出兴趣性

关注少年儿童的自主选择和主动探索，关注他们的兴趣爱好和性情陶冶，为他们的个性发展创造空间，使教育性与趣味性和谐统一，这是校外教育活动的重要特点。

美国著名教育家、哲学家、心理学家杜威认为：儿童的兴趣，主要来自他们的本能和经验。儿童的本能主要有四个方面：社交的本能、制造的本能、表现的本能和艺术的本能。由这四种本能产生四种相应的兴趣。兴趣是推动学生学习的一种内在动力，可以激发学生强烈的求知欲望：兴趣可以引导少年儿童积极参与活动，勤于动手动脑：兴趣可以丰富少年儿童思维想象力、创造力：兴趣可以加速少年儿童整体素质的提高。

我们在校外教育活动的实施过程中，经常通过各种形式和有效的措施，激发少年儿童参加校外教育活动的兴趣。例如：宫内开辟了多处宣传阵地，向少年儿童立体、全面地介绍丰富多彩的校外教育活动项目：艺术班学员经常利用节假日和公共课的机会，公开展示学员的训练成果；小记者班学员每学期组织社会考察实践活动。扩大学员的视野；美术班学员抓住夏令营活动的机会，从祖国的大好河山中寻找创作的源泉：体育班学员在各类赛事活动中积累比赛经验：艺术团学员通过国内外各类重要演出活动的实践，丰富和完善自我……校外教育的教育模式和教育目标要求我们必须创造条件来满足少年儿童追求兴趣、探索秘密、表现自己、充当主体的欲望和要求，使他们在参与校外教育活动中，在兴奋和“不知不觉”中学到知识、学会技能、懂得做人、快乐进步。从兴趣发展到乐趣，再从乐趣发展到志趣。

4、校外教育活动的运作方式要突出社会性

市场经济体制下的校外教育是开放式的社会教育，它必须以社会为依托，紧紧依靠社会，广泛协同社会各界力量，把社会一切可以利用的资源整合为自己的管理力量、教育内容、教育师资、教育形式、教育手段和资金渠道。

实施专家战略，提高自身形象。校外教育活动专业性较强，要树立专业形象，塑造校外教育品牌，要为少年儿童提供优质的校外教育，必须借助外力聘请一批社会名人专家，提高教育活动质量，扩大社会影响，满足社会需求。多年来，笔者所在单位聘请了深圳地区的一批社会威望高、专业能力强、理论知识渊博的名家执教。还不定期地邀请了一大批各行业的名家开展讲座活动。这些措施，使宝安区青少年活动中心社会影响和教育活动质量得以大幅提升。

青少年儿童素质教育篇（4）

    诚信自古被奉为中华民族做人之根本。在诚信已经成为顽疾的今天,加强青少年儿童的诚信教育意义深远。学校、家庭这两个青少年儿童生活和学习的重要场所,做好诚信教育责无旁贷。道德是和谐社会调整人与人之间关系的一种行为规范和准则;它源于人们的物质生活中的社会交际活动,是人们在和谐社会生活中自发形成的。诚信则是基础的道德规范。[1]为了让学生成为社会德才兼备的人才,我们就必须从小教育学生诚信,而现今的诚信教育存在很多问题,学校教师不能以身作则;家长素质还有待提高;家长和教师缺乏沟通,不能使教育达到最佳效果,等等。面对孩子的说谎行为,我们应反思,分析其说谎原因,采取针对性措施,矫正其说谎与行为,强化其诚实信行为。

    一、 环境对青少年儿童诚信的影响

    任何优良品德和行为的养成,或者不良道德品质、行为习惯的形成,都受到环境的熏陶与感染。青少年儿童也是社会的人,其诚信方面出现的不良现象,必然是社会综合影响的产物。下面从三方面进行分析。

    (一)社会对青少年儿童诚信的影响

    在我国的基础教育中,一直存在重学校、家庭而轻社会的误区,不少人固执地认为,教育孩子,应该是老师和父母的事。但是,现在困扰未成年人思想道德建设的诸多问题,例如孩子们在学校思想道德建设不能在假期中得到有效延续、甚至被破坏的现象,恰恰不是学校和家庭的教育能够解决的。学校5个月的优质教育积累,如果在暑假2个月碰到不良社会环境,顿如春雪消融,转眼即逝,令老师、家长痛惜不已。

    我国自开始建立社会主义时常经济体制以来,经济发展驶入了快车道。成就巨大,世所瞩目。但是,由于搞社会主义经济体制是前所未有的创举,遇到的困难之大是可想而知的。在经济领域,当前的一个严重问题,是假冒伪劣和欺诈行为十分猖獗。甚至连统计、审计、财会和合同,也出现了严重的欺诈现象。可以说,假冒伪劣和欺诈以遍及当今经济领域的各个角落。

    社会上的不良风气与现象严重影响了社会的信誉,假冒伪劣产品也大大危害了人们的利益,这也为青少年儿童接触不良风气提供契机,使其形成不良的行为习惯和道德规范,影响其良好人格的形成。

    (二)家庭教育的影响

    教育学上有个“5+2=0”的理论,大意是说周末2天家庭教育的失败,足以抵消学生在校5天学习所得。比如,孩子在学校听老师的话刻苦学习,回到家来,父母却在麻将桌上喷着酒气说:“读书有个屁用!” 当然,这样的父母现在越来越少了,家庭教育越来越多地成为学校教育的有效延续。

    家庭是青少年儿童最早接受教育的环境,因此它对青少年儿童的成长至关重要。一般,家长只重视孩子的智商,而忽视了其做人这一根本问题。父母是孩子的第一任教师,榜样的力量是无穷的,也是潜移默化的。父母良好的言谈举止将帮助孩子建立良好的道德规范和行为准则。父母的言谈举止总是深深地烙在孩子的头脑中,有意无意地在孩子的行为中表现出来。尤其是,父母不要随意许诺,对孩子的承诺要兑现;对孩子的要求要实事求是,符合孩子自身的实际能力。

    (三)学校教育的不良影响

    由于受到社会不良风气的影响,青少年儿童的“诚信”意识正受到冲击和挑战。在现实生活中学生撒谎、抄袭作业、考试作弊等等不诚实的现象,虽然问题表现在学生身上,根源却在教育上。学校教育是要培养德智体全面发展,具有良好道德品质的社会主义接班人,但如果某些学校和教师在进行诚信教育的同时,违反诚信这一原则:上级来检查,学校会交代好学生该如何做,说是为了学校的荣誉着想;某些教师开公开课前要把课堂演习几遍,说是为了班级能给听课老师留下个好印象等等。

    这种教育脱离了教育的目标与宗旨,能把诚信教育开展得很好么?教育教的不仅是知识,还要帮助学生实现思想上的转变,从不良到规范,从不成熟到完善。学生接受的只不过是诚信的理论教育,并不能把诚信表现在日常行为中。

    教育不仅要教给学生诚信的理论知识,而且要培养学生将认知转化为行为的能力。认知和行为是两种水平。因此,诚信教育不能是空喊口号。如果我们希望学生真心对待诚信,接受诚信的道德价值取向,那么学校教育本身就应当是诚信的。身教重于言教,教师要做诚信的表率,学校和教师只有从自身做起,以自己的一言一行履行诚信,给学生营造一种诚信的氛围,为学生树立一个诚信的榜样。

    另外,诚信作为一种道德价值取向,是引导学生完成接受诚信的道德价值过程,前提是满足学生内在的道德需要。只有充分发挥、调动学生参与活动的积极性,通过学生主动参与、认同和体验诚信教育的全过程,才能达到从知到行的德育目标。诚信教育从知到行的过程是一个复杂的知、情、意、行的德育过程,教师要恪守诚信的最低道德原则,以自身行为传递给学生正当的认识,也要善于捕捉学生日常生活中的细节每个和两难问题随机进行教育。

    环境的不良影响则导致青少年儿童产生说谎行为;当然,环境对青少年儿童诚信的养成也有正面影响,规范青少年儿童的道德准则和行为习惯,引导青少年儿童形成良好的道德品质和行为习惯。环境的影响要通过青少年儿童的内心起作用,通过行为表现出来。下面我们对青少年儿童说谎心理进行分析。

    二、 青少年儿童说谎心理分析

    卢梭认为,一旦青少年儿童进入成人的道德世界,就等于向他们打开了罪恶的大门。欺骗和撒谎的行为将随着社会习俗和义务而同时产生。可见,说谎并非青少年儿童的天性,当他们为他们应该承担的事感到痛苦时,他们不得不说谎来逃避和掩饰。[2]青少年

    儿童说谎大多都出于以下几种原因: 还是有必要的。

    5. 给孩子的错误处罚要适当

    当发现孩子说了谎,父母和教师要冷静地考虑孩子为何说谎,然后再教育孩子,。在气头上教育孩子,父母往往脾气暴躁,引起孩子的抵触情绪,教育效果甚低,甚至是相反的。不要对孩子太严厉,要耐心地向孩子指明错在何处,如何改正错误。对于主动承认错误的孩子,要减轻惩罚,告诉他这是他主动承认错误的结果;对于不主动承认错误的孩子,要加重惩罚,并告诉他,他还多犯了一个错误——说谎。

    6. 学校教育、家庭教育和社会教育相结合。

    家庭是孩子接受教育最早的地方,社会是进行公民道德教育的大课堂。当前,对学生进行诚信教育,家长必须提高自己的素质。家庭作为直接影响孩子的一个庞大群体,对孩子各方面的素质起至关重要的作用;学生在学校受系统的教育;社会是个大染缸。教师和家长要经常联系,及时了解孩子在家里的情况,这样有利于教师即使地判断学生的表现是否诚实,减少给孩子说谎的机会;教师要教育学生正确认知目前社会存在的不良现象,自觉抵制社会的不良影响。

    家庭、学校、社会在公民道德教育方面各有侧重,各有特点,但又相互衔接,是密不可分的统一体,只有三者紧密结合起来,互相配合,相互促进,诚信教育才能得到实效。

    我国教育家陶行知说:“千教万教教人人求真,千学万学学做真人。”真善美是做人的至高境界,诚信是公民道德教育的基本内容。一切良好道德品质都必然建立在诚信基础之上。诚信是孩子成长的路标,是道德之基石,立人之根本。

    教师和家长一定要有敏锐的洞察力,及时判断掌握青少年儿童的说谎动态,并运用好的疏导技术对青少年儿童进行教育,在青少年儿童不诚实行为处于萌芽状态时进行诚实心理的培养,促使青少年儿童逐步养成表里如意,言行一致的良好品质,为未来输送具有健康人格的合格公民打下坚实基础,让每个孩子拥有人生道路上必须的“诚实”这张通行证。

    1. 青少年儿童因想象而说谎

    曾经有人指出,早在青少年儿童十九个月大的时候,大人们就开始在他们身上发现言语性欺骗行为。而心理学研究表明,1-3岁的青少年儿童往往分不清想象与现实的差别,说话时不假思索地脱口而出,甚至夸大其词。这段期间,青少年儿童的言语性欺骗行为是青少年儿童对现实的想象或者遗忘。[3]对此父母可不必过于在意,只要指明其不对,在青少年儿童能够理解的前提下,尽可能帮助他们把希望、想象和现实分开,这样有助于孩子认知能力的发展,切不可粗暴的训斥,或把它归结为道德问题,否则会使孩子感到惊慌失措。

    2. 青少年儿童因害怕训斥、打骂,逃避责任、推卸责任而说谎

    青少年儿童对周围的一切事物都感觉很好奇,尤其是家里买回的东西,非要亲自动手拿一拿,仔细看一看,往往不小心就会摔坏东西。这时由于青少年儿童内心紧张而产生恐惧心理,害怕受到父母的训斥和打骂,而不知不觉地开始说谎。父母发现其说谎后,要搞清基本事实,给孩子说话的机会,严肃并耐心地对待孩子进行批评教育,指出说谎是一种恶劣的行为,让其知道说谎的危害。

    3. 青少年儿童为了满足虚荣心而说谎

青少年儿童素质教育篇（5）

一、充分认识进一步加强少先队工作的重要意义

当代少年儿童肩负着实现中华民族伟大复兴的崇高使命。他们的人生历程伴随着祖国实现现代化的伟大进程，把我国建设成富强民主文明的社会主义现代化国家的目标将在他们的不懈奋斗中实现。引导和促进少年儿童健康成长，使他们能够德智体美等全面发展，是关系到国运兴衰和民族复兴的重大问题。

促进少年儿童的健康成长是全社会的共同责任。特别是加强对少年儿童进行爱国主义、集体主义和社会主义的思想教育，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，不仅是学校教育的重要内容，也是少先队首要的工作任务。

少先队事业是党的事业的重要组成部分，是共青团事业的重要组成部分，是教育事业的重要组成部分。按照党的要求，把少年儿童培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，是少先队组织的神圣使命。把竭诚为少年儿童健康成长服务作为工作的出发点和落脚点，在团结、引导、教育少年儿童中发挥积极作用，是少先队组织义不容辞的责任。做好少先队工作，有着重要的现实意义和长远意义。

二、充分发挥少先队在素质教育中的重要作用

党中央、国务院召开的第三次全国教育工作会议向全党全社会发出了深化教育改革全面推进素质教育的号召，这是全面推进我国社会主义现代化建设事业的必然选择，是21世纪中华民族自立于世界民族之林的根本保证。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确指出：“加强共青团、少先队、学生会工作，在培养和提高学生素质方面发挥更大的作用。”这为少先队组织开展素质教育提出了更高的要求。

实施少年儿童素质教育，就是要全面贯彻党的教育方针，面向现代化，面向世界，面向未来，以提高国民素质和民族创新能力为根本宗旨，以对少年儿童进行爱国主义、集体主义、社会主义教育为核心的思想品德教育为灵魂，以培养少年儿童创新精神和实践能力为重点，促进全体少年儿童主动地全面发展。

少先队实施少年儿童素质教育，就是要切实加强少年儿童思想品德教育。通过生动活泼的活动对少年儿童进行思想品德教育是少先队的优良传统。要按照德育总体目标和少年儿童成长规律，由浅入深、循序渐进地开展少年儿童思想政治教育、品德教育、纪律教育和法制教育。要继续深化“手拉手”互助活动等富有实效的教育实践活动，不断创造出少年儿童易于接受的活动形式，培养他们热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的情感，努力做到心中有他人、心中有集体、心中有祖国，为他们树立正确的世界观、人生观、价值观奠定基础。

少先队实施少年儿童素质教育，就是要大力培养少年儿童的创新精神和实践能力。实践是教育的重要环节，带领少年儿童在实践中体验是少先队实施素质教育的重要途径和优势所在。要引导和组织少年儿童在学好书本知识的同时，积极参加各种实践活动。按照江总书记“自学、自理、自护、自强、自律，做社会主义事业的合格建设者和接班人”题词的要求，不断深化“中国少年雏鹰行动”，把“雏鹰奖章”作为衡量少年儿童内在素质和能力的重要依据，通过“雏鹰争章”等有效活动载体，激发少年儿童成长成才的愿望，开发他们自身的潜能，帮助他们接触大自然，接触社会，接触现代科学技术，把创新精神和实践能力转化为少年儿童的素养，提高他们的综合素质，促进他们全面发展。

少先队在加强少年儿童思想品德教育和培养创新精神和实践能力的过程中，要针对少年儿童身心发展的实际，开展生动有趣、健康有益的文化体育艺术活动，把德育、智育的要求和增强体魄、学会审美结合起来；要围绕中小学教育教学改革的大局，开展丰富多彩的课外实践活动，把课外活动和课堂教学有机地结合起来；要针对社区正在成为少年儿童重要活动空间的现实情况，大力发展城市社区少先队组织，把校外和校内的活动结合起来；要配合扶贫支教工作，大力加强农村少先队组织建设，把城市和农村的少先队工作结合起来；要主动争取社会各方面的大力支持，充分利用社会资源，调动一切积极因素，把家庭教育、学校教育和社会教育结合起来。

三、努力建设一支高素质的辅导员队伍

学校少先队辅导员是人民教师的重要组成部分，是实施素质教育的重要力量。建设一支高素质的少先队辅导员队伍是加强少先队工作的关键，也是学校整体师资队伍建设的重要环节。要采取积极措施，切实加强少先队辅导员队伍建设。

要认真做好学校少先队辅导员的选拔、聘任工作。将那些热爱少年儿童、熟悉少年儿童工作、作风正派、年富力强的优秀教师选拔到辅导员岗位上来。大队辅导员一般按不低于副教导主任的条件来进行选拔、配备，学校在聘任大队辅导员时，要报上级教育部门和团委备案。有条件的省（区、市）、地（市）、县（市）可以在同级团委或教育部门设总辅导员。

要在政治、工作、学习、生活上关心少先队辅导员。重视推荐优秀辅导员加入党组织的工作。要将辅导员的工作量折算成相应的教学工作量。在教师聘任、评选先进时，要将辅导员从事少先队工作的能力和成绩作为考核的主要依据。辅导员享受中小学教师教龄津贴，有条件的地方可参照班主任津贴或教学课时津贴标准为少先队辅导员发放岗位津贴。全国优秀辅导员每五年表彰一次。教育行政部门表彰的优秀教师和共青团组织表彰的先进个人中，少先队辅导员要占一定的比例。

学校要重视提高少先队辅导员的政治素质和业务素质，把少先队辅导员的培训作为学校师资培养的重要组成部分，纳入正常师资培训渠道，为他们参加学习、培训创造条件，引导他们忠诚党的教育事业，学习、研究现代教育思想，确立正确的儿童观、人才观、教育观、质量观，增强他们实施素质教育的自觉性和能力。要鼓励少先队辅导员创造性地开展少先队工作，提高少先队工作水平。

要在巩固学校辅导员队伍的基础上，不断壮大志愿辅导员队伍，调动家长和社会各界有识之士的积极性，力争实现城市学校每个大队、中队，农村学校每个大队以及每个雏鹰假日小队都至少有一名志愿辅导员。

四、切实加强对少先队工作的领导

少先队工作委员会是少先队经常性工作的领导机构，由共青团和教育部门共同组成，与同级团组织的少年部门合署办公。区县以上都应成立少工委，有条件的乡镇、街道也可成立少工委。加强少先队工作部门的干部配备，选拔优秀青年干部从事少先队工作并保持相对稳定。

青少年儿童素质教育篇（6）

中图分类号：G44 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2013）05-0011-02

自1979年我国实行计划生育政策以来，独生子女的数量与日俱增，独生子女已成为城市青少年的主体，其心理健康状况成为社会关注的热点，同时随着居民生活水平的提高，在甜水里泡大的一些独生子女们，在父母双亲外加老一辈的过分溺爱下，其心理状态令人担心。尤其是学龄前后、儿童—少年过度期独生子女的心理变化，将影响到其今后的性格形成与心理健康，因此应该给予高度关注。

一、概述

儿童，《现代汉语词典》第五版给出的定义是：较幼小的未成年人（年纪比“少年”小）。其中“少年”指“人十岁左右到十五六岁的阶段。”儿童-青少年转变期是学龄前期进入学龄儿童的时期，随着神经系统进一步发展，突出表现为大脑结构的完善和技能的进一步成熟，心理过程带有明显的具体形象性和不随意性，即，心理过程往往是不能意识到的，其心理活动也带有很大的不稳定性。

心理健康指的是一种持续的心理状态。在这种状态下，个人具有生命的活力、积极的内心体验、良好的社会适应，能够有效地发挥个人的身心潜力与积极的社会功能。儿童心理健康“标准”包含：1.智力发展正常；2.情绪稳定协调；3.心理特点符合实际年龄；4.行为协调、反应能力适度；5.人际关系的心理适应；6.个性的稳定和健全。

儿童-青少年转变期是心理发展的一个很重要的转变期，是幼稚和半成熟，独立性和依赖性、自觉性和冲动性等各种矛盾互相交错。随着身体发育的成熟，在生理、心理、社会影响等方面都发生了巨大的变化。心理的发展从一个年龄阶段的特点向另一个年龄阶段的特点的转变，它标志着前一个发展阶段的结束和下一个发展阶段的开始。转变期可划分为转变前期、转变期、转变后期。在每一个心理发展阶段的稳定期，发展是逐渐的、平稳的；而转变期的变化，则是急剧的、激烈的。转变期又称敏感期，是指有机体对外界的感受最敏感的时期，它是以前一个年龄期间所固有的一种优势状态，改造成为后一个年龄期间所需要的新的优势状态为特征的。

二、现状

随着工业化、城市化、独生子女化等各种社会变革的加剧，儿童的心理压力日益加重，心理行为问题也日渐突出。国外报道儿童行为问题检出率已达到5 %～30 %。美国每年有300万儿童青少年接受各种心理健康服务，为此花费掉150亿美元。在北美做的调查表明，大约每5个儿童中就有一个因心理健康问题而导致功能下降，而每10个儿童里就有一个符合特殊心理障碍的诊断标准。心理障碍儿童中的大约20%可持续终生，影响到整个成年期生活。儿童-青少年转变期的心理发展特点同时受到生物遗传因素、家庭因素、不同地区、经济发展、文化、教育和生活水平不同，以及语言、宗教、生活习俗等多种因素的影响。

调查研究表明，过去一二十年里，我国青少年心理健康水平在下降，心理和沟通障碍、行为问题、消极心理、性健康问题、网瘾和自杀问题逐年增多。在17岁以下儿童青少年中至少有3000万人受到各种情绪障碍和行为问题困扰，其中，中小学生精神障碍患病率高达13.47%。通过一项全国22个省：4～16岁年龄范围的调查分析发现，男童平均13.4%；女童平均12.5%符合DSM-Ⅳ诊断者占86.4%。中国儿童检出总行为问题的危险度是德国儿童的1.5倍，女生的危险度是德国女生的1.69倍，而且中国女生退缩行为危险度是德国女生的2.79倍，内化的危险度为1.69倍。

三、突出问题

1.“小皇帝现象”

独生子女儿童的父母对他们的溺爱养成了他们的娇气与任性，适应环境的能力弱，依赖性强，耐挫折能力极差。因此这些家庭的儿童赖床，有的孩子离开妈妈不知怎么睡觉，行为幼稚，不听话，神经过敏、以及过度担心、恐惧等。在与同伴的交往中，处处以“我”为中心，不能容忍别的儿童的缺点和过失。甚至有些表现出较强的攻击性，常捉弄其他学生、欺负弱小儿童。建议父母教会他们懂得父母爱他们，他们也要爱父母，爱伙伴。爱是相互的，爱你身边的人，才会得到身边的人的爱。

2.孤独

如今的独生子女最大的心理特点可用一个字来概括，这就是“独”。通常认为，年龄越大的人会更多地体会到孤独，而事实并不完全如此。美国著名心理学家艾密尔？凯恩通过调查发现，孤独更容易在孩子身上发生。其中一个重要原因是，孩子正处于一个走出家庭和寻找新知己转折点上，他们往往会因为缺乏知己而更容易受到孤独的体会。中国已进人跨世纪独生子女新生代的社会，独生子女长期生存在缺乏伙伴的孤独的先天环境中，极易形成不良的能力及素质。

四、进入学龄期可能出现的心理卫生问题

1.学习障碍：简称LD，也称学习困难，指不存在智力低下和视听觉障碍，亦无环境和教育剥夺以及原发性情绪障碍而出现阅读、书写、计算、拼写等特殊性学习技能获得困难的一组综合征。

2.品行问题：易发展为“右脑综合征”及违法犯罪。

3.情绪问题：主要包括过度焦虑和强迫行为。过度焦虑是由于担心不能达到目标或不能克服障碍的威胁，使自尊心与自信心受挫，增加失败感和内疚感，从而形成紧张不安并带有恐惧的情绪状态。强迫行为的特点是重复出现缺乏现实意义的、不合理的观念、意向或行为，常导致焦虑、自责和忧郁。表现为强迫思维、强迫疑虑、强迫性穷思竭虑、强迫计数、强迫洗涤、强迫性仪式动作等。

4.顽固性不良习惯：指有些儿童青少年在不良环境条件下，或精神及躯体不适时出现的某些刻板的、不良的习惯性动作或行为，表现形式多样，但无特殊精神异常。

（1）习惯性抽动：是指同一组随意肌肉快速、突然、频繁、不自主无目的地抽动。如眨眼、耸肩、擤鼻等，以头面部最为常见。

（2）吸吮手指和咬指甲。

（3）遗尿：是指儿童5岁以后反复发生、不适宜不自主的排尿，而又无明显的器质性病因。

（4）口吃：俗称结巴，是较常见于2岁～5岁儿童的一种表现为言语节律异常的语言障碍。

（5）多动：也叫多动症或注意缺陷多动（缩写ADHD），是一种常见于儿童的行为异常综合征。特征是智力正常的儿童，具有与年龄不相符的注意力集中困难、行为冲动和活动过多的特点，因而导致学习困难、学习成绩和社会适应力差。

（6）网络和电子游戏、电视依赖。

五、儿童—青少年心理转变期需采取的必要措施

1.加强心理健康教育，切实提高学生心理健康素质

过重的心理负担不仅会严重影响学生的身体健康，而且还扼杀了学生的求知欲望，降低了学生的学习效率，妨碍了学生的思维和创造潜力的发挥，并导致各种心理行为问题，严重地影响着学生的身心健康和正常发展。因此，应根据学生生理变化，心理上的突然“断乳”，有针对性地开展一些丰富多彩的文体活动，加强学生意志力以及战胜挫折的锻炼，陶冶学生的情操，增强学生的自信心，提高自己的能力，尽快地从心理上、生理上成熟起来。

根据心理发育特点，积极开展（1）加强健康教育包括道德规范教育；（2）防治常见的心理行为问题，包括学习障碍、自卑感、抑郁症、强迫症、焦虑症、忽视与虐待、一般行为问题、行为、精神分裂症等。

心理健康教育作为当前我国开展素质教育的重要组成部分，各级教育行政职能部门必须予以充分重视，各级各类学校和一线教育工作者有必要从积极心理学视角将青少年的心理健康教育工作转变到主动培养其心理健康素质上来，提升其心理健康的保健意识与调适能力，进而真正达到素质教育的预设目的。为转变期儿童的健康心理形成提供重要保障。

2.从“学会关心”到“学会共同生活”

联合国教科文组织于1989年召开的“新世纪教育”国际研讨会上，把会议主题确定为“学会关心：新世纪的教育”。会议报告认为教育必须教青少年“学会关心”，1996年联合国教科文组织提出21世纪教育的“四个支柱"，即学会认知，学会做事，学会生存，学会共同生活，其中最重要的支柱“学会共同生活”，我们在青少年素质教育中，要关注他们的社会适应能力与伙伴群体的教育。

3.加强流行病学调查，发展基础理论

研发儿童心理行为疾病的治疗新手段，通过先进的手段开展儿童心理行为疾病的基础研究。今后应从流行病学调查、病因及发病机理、生理生化改变，干预治疗，开展系列的基础研究。目前许多儿童心理行为疾病尚无我国自己的流行病学资料，疾病的病因及发病机理还不很清楚，因此，对许多心理行为疾病的治疗多是对症治疗。

4.重视家庭对儿童心理发展的影响

家庭作为儿童生活的主要环境之一，不仅为儿童的发展提供物质上的保障，还提供重要的心理和情感支持，是儿童身心健康发展的重要场所。儿童的行为问题与诸多家庭因素密切相关。父母的养育技能、父母的行为模式、父母的心理健康状况、婚姻关系、家庭经济情况等都对儿童的行为产生影响，儿童在入托、入园、入学等发育阶段因环境变动，需要一系列的适应过程。在接受教育的能力发展上的一系列的问题和人际关系问题，需要家长密切配合，同时要求家长应有思想和知识上的准备。因此，重视家庭对儿童-青少年心理转变的影响是形成健康的心理的重要保障。

5.社会教育

社会大环境对青少年心理健康具有重要影响，必须采取多种形式，运用多种手段，创设健康的氛围。许多青少年问题专家建议，通过立法形式把青少年心理卫生工作纳入教育体系和青少年自我保护体系，有计划的培训青少年心理卫生教育和工作人员；支持社会各界包括医院、社会团体等设立心理健康机构等，通过多种途径保障儿童—青少年期心理健康转变。

参考文献：

青少年儿童素质教育篇（7）

1、良好农村家庭教育内容的影响

良好农村家庭教育内容及其传递是教会农村孩子做人、成材的可靠保证。它应是完整而科学的内容，主要包括对农村儿童、青少年的思想品德教育和良好行为习惯的教育。正如蔡元培先生曾经所指出的那样:“家庭者，人生之最初学校也。”“一个人的思想的发展，知识的丰富，品德及良好习惯的养成，家庭教育实应负完全的责任。”这里的思想品德教育主要是遵纪守法、勤劳节俭、文明礼貌、尊敬师长、关心他人、爱护公物、立志成材等方面的教育，也就是教孩子学会怎样做人的教育，这种教育靠言教，更靠农民家长的身教。而良好行为习惯教育即自觉锻炼身体的习惯，良好生活、卫生习惯，良好学习习惯等的教育，即所谓日常生活中的“养成教育”。此外，良好农村家庭教育的内容在当今还应包括农民家长正确对待和指导农村孩子看电视、使用电脑和阅读课外文化读物的行为。这些良好农村家庭教育内容的灌输与内化有助于农村儿童、青少年形成良好思想品德和养成良好行为习惯，从而对他们的社会化产生积极的影响。

2、良好农村家庭教育方式的影响

如果说，良好农村家庭教育内容及其传递在农村家庭教育中是基础性的要素，且具有根本性教育功能的话，那么，良好农村家庭教育方式则起着“四两拔千斤”的杠杆性要素的教育功能。良好农村家庭教育方式能促进农村儿童、青少年形成良好个性。

良好农村家庭教育方式就是理智型的家庭教育，或称之为民主式家庭教育。施行这种家庭教育方式的农民家长通常具有良好自身素质，他们在日常生活中能遵纪守法，吃苦耐劳，勤劳致富，孝敬长辈，热心助人，以自己的模范行为感染孩子，并对孩子的身体健康、思想品德和行为习惯常加以正确教育和引导。他们有强烈的家庭责任感，能自觉履行家长的教育职责，按照国家的要求来塑造子女的人格，并创造良好家庭环境，促使子女良好人格的发展。民主宽松的家庭教育会给农村孩子心理和人格的良好发展提供广阔的空间，可使他们按照自己的爱好、兴趣和特长确定学习成长的方向，实现个体正常社会化。以这种积极的、科学的教养方式的农民家长，通常能充分尊重孩子的意愿，不任意干涉孩子的活动。他们既严格要求子女，又不苛求子女;既有丰富的爱心，又不盲目溺爱。这样的家庭充满着温暖和睦的气氛。孩子在这种环境中容易形成独立、坦率、积极、亲切、自信、热情、合作、善于思考等一系列良好品质。

3、良好农村家庭氛围的正面影响

西方社会学有一种观点认为，家庭是以血姻缘为纽带的“人性的养育所”这种观点在一定的意义上，可将其视为家庭气氛比任何社会组织气氛都易于和谐。农村家庭教育氛围亦可作此推理。一般说来，家庭氛围就是家庭成员之间所表现出来的给人以某种强烈感觉的精神面貌。如果每个农村家庭成员共同努力营造一个充满亲情温暖、民主平等、互敬互爱、积极向上的家庭氛围，那么农村儿童、青少年就会始终沐浴在一派平等、和谐、文明、宽松的家庭氛围中快乐学习，健康生活。这样就能培养他们活泼、开朗、勇敢、进取的性格，培养他们良好公民意识和社会责任感，培养他们树立平等宽容、共生共存、创新发展的现代意识。可见，农村家庭氛围是否和谐，也是农村儿童、青少年社会化不可忽视的重要因素。这个结论己被大量的农村家庭教育调查所证明。

虽然农村儿童、青少年社会化还受同辈群体、学校、大众传播媒介、农村社区及社会文化等因素的影响，但作为个体最初的社会化因素一一家庭教育，其地位是任何其他社会化因素所不能取代的。农民家长有效利用各种家庭因素进行适当的家庭教育和影响，是农村儿童、青少年得以顺利实现其社会化的重要基础，其影响力将持续人的一生。

1、不良农村家庭教育内环境的负面影响

（1）片面的家庭教育内容的负面影响。这种教育内容的片面性主要是由农村中小学所推行的应试教育的功利性所导致的。为应对竞争日益激烈的未来社会，农民家长重视子女学知识、长身体，尤其关注孩子在学校的考试成绩，但忽视对子女独立能力的培养和勤俭品质的养成，忽略家务劳动和生产劳动的锻炼，导致子女畸形发展，在社会化进程中受阻。而且，有的农民家长对子女的要求与自身行为示范背反。他们往往对子女正面引导，要求较高较严，而自身行为榜样与教育内容不一致，甚至相反，使初步具有评判能力的青少年子女产生上当受骗的感觉，或者对教育产生怀疑、厌倦、逆反心理，或者对社会产生不满情绪，直接影响青少年人生观、价值观、道德观和社会心态的形成，甚至导致人格缺陷。

（2）不良教育方式的负面影响。不良农村家庭教育方式往往导致农村儿童、青少年养成不良个性，它通常有三种类型:：溺爱娇惯型、粗暴型、放任型。

在不良农村家庭教育方式下成长起来的农村儿童、青少年很难养成自立自强、自尊自重、关心他人、善于合作的品质，即很难建立健全的人格，从而阻碍或延缓了他们正常社会化的进程。

(3)不良家庭氛围的负面影响。农村家庭氛围是否和谐，也是农村儿童、青少年社会化不可忽视的重要因素。在当今农村，有以下四种特殊的家庭因其不良氛围在不同程度地影响着农村儿童、青少年健康成长。主要是残缺家庭、离异家庭、留守家庭、流动家庭带来的一些负面

影响。2、不良农村家庭教育外环境的负面影响

所谓农村家庭教育外环境是指与农村家庭教育内环境密切相关的一个概念，它主要包括电视文化、农村集镇文化市场和农村社会风气。内外环境相互作用，共同影响农村儿童、青少年社会化的进程，而不良农村家庭教育外环境会对农村儿童、青少年社会化产生负面影响。

青少年儿童素质教育篇（8）

引言：《深圳青少年报》是一份以受众对象的年龄来界定的特定报纸。少儿报纸以其知识性、专业性、时效性和趣味性深受广大青少年儿童的喜爱，他们从课外读物中汲取的不只是知识的营养，也包括思想的营养。因而，少儿报纸不仅是一种传播思想、传播知识和传承文化的重要手段，也是一种重要的青少年思想道德宣传工具，对青少年儿童的健康成长起着积极的引导作用。总书记在全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上的重要讲话中强调，要“大力推进思想道德建设的改进和创新，认真研究未成年人思想道德建设中的新问题，不断探索和把握未成年人思想道德建设方面存在的突出问题，开展有针对性的教育和引导活动”。这为少儿报刊进一步做好未成年人思想道德建设工作指明了方向。《深圳青少年报》立足自身优势，从时代要求和未成年人特点出发，认真研究儿童阅读心理后，坚持以少儿为本，反映少儿心声的办报宗旨，从内容、版式、活动等各方面大力宣传社会主义荣辱观，让少年儿童从小就受到良好的思想道德教育。

一、《深圳青少年报》发展概况

诞生于改革开放前沿地的《深圳青少年报》创办于1994年，隶属深圳报业集团，为4开8版周五报，全彩印刷，是一份面向中小学生及其家长的综合性报纸，设有启蒙、小学、中学、学习和家教五个周刊。虽然历史短暂，但凭着创办者们大胆改革、勇于创新、敢立潮头的特区精神，迅速成为深圳特区校园的主流媒体，在全国同类报刊中脱颖而出，先后百多次吸引国内外同行前来交流学习。丰富的内容，新颖的形式一直是《深圳青少年报》走向市场的卖点。凭着良好的质量与信誉及敢为天下先的创新意识，多年来《深圳青少年报》的发行一直保持在良好水平，是深圳地区发行量最大的少儿报纸。

自创办至今，《深圳青少年报》先后在全国少儿报刊各类评奖中获得全国一等奖14项，二等奖20项，及省市好新闻奖数百多项，在国内同类报刊中形成强大的影响力。2003年、2011年，《深圳青少年报》荣获首届、第四届中国优秀少儿报刊奖金奖。2008年，《深圳青少年报》被国家新闻出版总署评选为优秀少儿报刊，向全国青少年推荐。2009年，《雷哥对对碰》栏目荣获深圳新闻奖优秀栏目一等奖，作为少儿媒体在与成人媒体的竞争中获此殊荣实属难得，也显示了《深圳青少年报》的社会影响力与日俱增。

二、《深圳青少年报》加强青少年思想道德宣传的探索

《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》指出：“面向未成年人的报纸、刊物和其他少儿读物，要把向未成年人提供更好的精神食粮作为自己的神圣职责，努力成为未成年人开阔眼界、提高素质的良师益友和陶冶情操、愉悦身心的精神园地。”《深圳青少年报》立足自身优势，从时代要求和未成年人特点出发，认真研究儿童阅读心理后，坚持以少儿为本，反映少儿心声的办报宗旨，从内容、版式、活动等各方面大力宣传社会主义荣辱观，让少年儿童从小就受到良好的思想道德教育。

（一）以特区精神和时代精神引领少年儿童。（1）采访报道突出特区风貌。《深圳青少年报》多年来大力宣传新形势下特区教育的改革成果，努力挖掘体现创新精神、时代精神的人物典型，报道特区少年儿童积极向上的精神风貌，内容健康，富有时代气息：《深圳女孩获封“最牛蛋蛋后”》、《轰动北京国际会议中心的5分钟》、《坪中班级管理“市场味”浓》、《一位深圳中学生的“股市报告”》、《高交会首现中学生“参展商”》等报道在社会引起热烈反响。（2）栏目设置追求时代感。《深圳青少年报》以培养少年儿童综合素质为出发点，《波哥问答》、《菠菜农场》、《雷哥对对碰》、《阳光少年》、《七彩儿童》、《心心点灯》、《用心成长》、《芝麻开门》、《青洲密密倾》等栏目关注普通少年儿童的身心健康成长，深得广大少年儿童及家长的喜爱；在国内少儿报刊中最早推出的《财经》专版，则体现了特区青少年报刊关注少儿财商培养的特色。（3）活动策划新颖出彩。《深圳青少年报》善于通过策划各种深受儿童欢迎且在全国同行业具有示范意义的活动，如在全国率先进行的“媒介素养教育进校园”实践、维客网络知识竞赛，“儿童文学与儿童阅读”演讲周、“关爱留守儿童，共筑爱心虹桥”特区少年与留守儿童手拉手活动、“青少年网络生活状态调查”等，广泛吸引儿童的参与，以正确的导向，新颖的形式，丰富的内容，对广大儿童进行思想教育和德育熏陶，成为青少年的良师益友。2009年开展的“我的童年我的歌――共和国60年儿歌童谣经典珍藏”活动在全社会产生热烈反响，得到专程从北京赶到深圳亲临现场的著名音乐家谷建芬老师的高度评价，被深圳市文明办确定为每年举办的品牌活动，持续至今。2012年开展的“阅读义工进校园”活动，全方位立体地为读者服务，得到学校及社区的普遍好评。

（二）高度重视报纸形式改革，领导少儿媒体视觉革命。《深圳青少年报》从办报之初就明确提出要广学百家，自成一格，高起点，有特色。作为一份服务少年儿童的报纸，该报重视抓住少儿的阅读习惯，突出报纸版式的视觉吸引力，把创新点首先放在报纸版面的改革上，敢于打破传统的少儿报纸版式，在全国同类报刊中率先利用电脑新技术改革少儿报纸的编排制作，较早地实现了无小样大样、无画版纸样的无纸化操作，编辑程序实现了电脑化。该报鼓励美编打破传统的编版方式，较早地在少儿报纸的版式中，利用电脑技术以图形取代直线分隔的传统版式，得到了读者的充分肯定，并受到同行的好评。《深圳青少年报》新颖活泼的版式，在推动少儿报纸版式的改革中，起到了较好的促进作用，并吸引数十家少儿报刊同仁前来取经学习。

（三）广泛吸引少年儿童参与，搭建少年儿童成长舞台。《深圳青少年报》在争办少年儿童喜欢的报纸的同时，也力争成为少年儿童成长的园地，把加大学生参与办报的力度作为报社工作重要一环来抓，通过吸引学生参与办报，为少年儿童的成长提供一个理想舞台。多年来，报社已在全市各中小学建立了近200个小记者站，拥有近2000名学生记者，形成一个以深圳青少年报社为核心，各区有学生编辑部，各学校有学生记者站的大编辑部体系。该报在报纸上开辟了小记者园地，全年拿出50个版面由学生记者参与组版，并组织学生记者走出校门，走进社会采访。利用双休日开办了小记者培训班，并在寒暑期组织学生外出采风。这些年来，该报学生记者足迹遍及祖国各地，甚至远及澳洲、欧洲、北极，采访对象既有联合国副秘书长等官员，也有普通乡村老农。该报从2001年起将公开竞岗机制引入到学生编辑的招募活动中，每两年一次的在全市范围公开招聘学生编辑部记者活动，每次均吸引数千学生踊跃参与，引起社会强烈反响，取得良好的社会效益。2009年为庆祝新中国成立60周年和迎接2010年深圳改革开放30周年，报社组织学生记者开展了“发现深圳”学生记者系列采访调查活动，学生记者广泛深入的采访展示了新中国的伟大成果和深圳改革开放的突出成就，这一活动得到广大师生的积极参加，活动成果获得各级部门的好评。同时，2009年，借着为2010年在深圳举办的世界大学生运动会服务的契机，该社又在全市范围内成立华南地区第一家由报刊社组建的学生通讯社――“深圳学生通讯社”，继续为广大中小学生提供广阔的实践平台。当第26届世界大学生运动会2011年8月12日至23日在深圳举行的时候，学通社作为唯一获官方许可的学生记者采访单位，组织200名学生记者活跃在大运会各赛场，参与到采访报道活动中，学生记者们在采访报道赛事和各国运动员的同时，自己也成为数十家境内外媒体竞相采访报道的对象，中国日报、香港中国通讯社、中新社、中国网络电视台、香港卫视以及广东省、深圳市等各大媒体均给予大篇幅的专门报道，香港卫视甚至全天跟踪学生记者的采访，并制作专题节目。学生记者的活动，成为一道靓丽的风景，为大运会增色不少，得到赛会组办机构的高度赞赏。

（四）坚持规范出版，重视出版质量。《深圳青少年报》从创办之日起，即把规范出版视为报社运营的首要原则，多年来一直严守新闻出版纪律和相关的法律法规，严格按照《报纸出版管理条例》及各级管理部门的要求从事出版发行工作，注重与各级管理部门的沟通联系，及时了解国家有关新闻出版管理的政策动态并在编辑出版工作中不断予以调整，力求规范出版。

在出版过程中，《深圳青少年报》视质量为生命，通过健全的规章制度和严格的管理机制，以对少年儿童健康成长高度负责的态度严把编辑质量关，同时，在出版形式上追求尽善尽美，不断改革创新，从印刷色彩及纸张选择上奉行高标准要求，针对少年儿童对动漫和色彩的喜好，为达到最佳表现和阅读效果，启蒙周刊的出版不惜成本一直采用高品质的纸张印刷，受到广大青少年读者的欢迎。

三、少儿报刊加强青少年思想道德宣传工作的思考

（一）坚持正确的方向，坚持正确的导向。少年儿童如同一张洁净的白纸，是人生世界观基础形成的重要阶段，在受教育其间，给他们传授什么，就会接受什么。随着改革开放的深入，一些消极的、不健康的东西也通过新闻媒介充斥市场，鱼目混珠，泥沙俱下，少年儿童往往缺乏鉴别能力，更需要给予正确的引导。少儿报刊的一个重要职能，就是担负着对广大少年儿童的教育引导作用，这是由少儿报刊特殊的读者对象和其鲜明的政治属性所决定的。其主要任务就是通过先进文化的传播，教育引导少年儿童从小树立远大的理想，树立正确的世界观、人生观和价值观，用爱国主义、集体主义、社会主义的思想教育少年儿童，引导他们胸怀远大志向，不断积极进取，把崇高的理想信念作为人生成长进步的动力。所以，作为编辑，怎样把握引导艺术、发表什么样的稿件、站在什么角度去选稿、审稿、把关，这些都至关重要。

（二）坚持生活化、情感性原则。少儿报刊应从未成年人的身心发展规律和思想品质形成规律出发，针对报刊的读者对象设置栏目、精心选材，编辑、排版一定要符合少年儿童的年龄特征。同时，要充分考虑未成年人的生活、学习、地域、环境，兼顾城乡、沿海与内陆、发达与落后、不同民族、不同系统和行业的情况，努力使报刊内容贴近未成年人生活，具有强烈的针对性。在思想内容方面，应坚持发表积极的、健康向上的、对少年儿童有一定的鼓舞、启发和有教育作用的作品，以作品思想和艺术的感召力激发他们对美好生活的向往，对自然的热爱，对祖国和人民的热爱，激励他们努力学习，刻苦奋进，从小树立报国的志向。在作品的风格上，要充分体现时代气息，积极激励、引导儿童，使他们积极主动地去接受教育、体验生活，在愉快的情绪中获取知识，接受正确的思想观点。

（三）强化青少年主动参与意识。联合国《儿童权利公约》中，在提出儿童要具有“参与权”时这样说，儿童有权利对影响儿童的一切事项自由发表自己的意见。青少年儿童不应该被简单地视为一个弱小的群体而仅仅需要特殊的照顾，他们应当作为一个拥有权利的群体而被所有人尊重；虽然青少年儿童正处在发展中，但他们已经不想只是消极地享用精神财富，他想成为创造精神财富的人。同时，青少年良好道德的养成，正确信念的确立仅仅靠知识的灌输和理念的传授是不能完成的，没有亲身经历和真实感受的体验环节，没有符合未成年人特点的实践活动，是无法达到预期的教育效果的。而少儿报刊作为以少年儿童为主体的文化传媒，应该要充分发挥其体验教育的重要作用。通过“主题征文”、“知识竞赛”、“小记者”、“热线电话”、“夏令营笔会”等创意新颖、亲和力强的活动，引导少年儿童参与报刊实践，不断体会，不断感悟，不断积累，把教育要求内化为自身的素质，使少儿报刊育人、引导的功能有形化、具体化。

（四）活动策划必须围绕社会热点。一般来说，越是新鲜热门的东西，越是能激发青少年读者的愉悦心理，越是能促使青少年读者对它的注意。而活动的传播效果是与青少年读者人数、与青少年读者关心程度成正比的，符合青少年读者接受心理的，活动效果就好。但是社会的热点有多种多样，并不是每一个热点都适合刊物组织活动的，特别是用来组织小学生活动。在抓住社会热点策划活动时，必须选择那些读者感兴趣的热点话题，才能卓有成效。《深圳青少年报》善于通过策划各种深受儿童欢迎且在全国同行业具有示范意义的活动，如在全国率先进行的“媒介素养教育进校园”实践、维客网络知识竞赛，“儿童文学与儿童阅读”演讲周、“关爱留守儿童，共筑爱心虹桥”特区少年与留守儿童手拉手活动、“青少年网络生活状态调查”等，广泛吸引儿童的参与，以正确的导向，新颖的形式，丰富的内容，对广大儿童进行思想教育和德育熏陶，成为青少年的良师益友。

结语：加强青少年思想道德建设，是造福子孙、造福社会、造福中华民族的系统工程，需要全党全社会共同关心和支持。少儿报刊更要主动承担起这一历史重任。要把加强和改进青少年思想道德建设摆在更加突出的位置，作为少儿报刊各项工作的重中之重，增强做好未成年人思想道德建设工作的使命感。《深圳青少年报》将继续以优秀的作品、活泼的文风和健康的内容教育来引导广大青少年儿童，坚持内容、形式、方法、手段的不断创新，做好少年儿童人生追求的引路人、实践体验的好伙伴、健康成长的服务者、合法权益的维护人，为全面落实青少年思想道德建设任务作出应有贡献。

青少年儿童素质教育篇（9）

［中图分类号］G62［文献标识码］A［文章编号］1009-5349（2011）04－0164－01

一、教育功能

1.道德教育：把德育融入培训和主题活动中，以寓教于乐的方式对少年儿童进行强化道德认识，注重培育道德意志。2.传承文化：我们利用春节、清明、中秋等传统节日开展各种形式的主题国画活动，使少年儿童更好地了解、认同、热爱民族文化、家乡文化。3.提升能力：少年儿童参加青少年宫组织的国画培训，可以学到国画的基本技能，提高审美能力，提升艺术表现能力，最终以国画的眼光发现身边美好的事物、美好的生活。4.培养情感：通过少儿中国教育培养少年儿童热爱祖国、热爱家乡、热爱生活、热爱大自然的情感，帮助少年儿童激发民族自信心与自豪感。

二、教育内容

1.适宜性。青少年宫国画培训内容的选择应符合儿童的心理特征，对不同年龄段的少年儿童要区别对待。2.个性。在国画教育中我们应始终坚持以少年儿童成长成才为目标，尊重少年儿童不同兴趣的爱好，重视发展少年儿童特长。3.文化性与多样性。传统的培训模式是让学生来临习花鸟、山水、人物等，在内容上反映了一定的传统文化，但不够丰富。因此，我们在培训过程中根据少年儿童的成长需要，并结合中国的传统文化，为学员发挥提供了广阔的天地。

三、采用“三位一体”的教育形式

（一）以开展少儿中国画培训为基础

1.小班化培训：在培训人数上，实行小班化，班级人数一般不超过20人。由于人数少，教师可以实行一对一的辅导，可以充分照顾到每个少年儿童的个性，有利于其绘画水平的提高。2.创新培训方法，完善培训过程。（1）故事导入，激发兴趣。（2）鼓励实践，快乐国画。（3）展示杰作，有效评价。

（二）以少儿国画社团为阵地

1.建立社团制度，强化社团管理：根据实际需要，我们建立了一整套社团制度，包括考勤制度、社员入社制度、活动制度、奖惩制度等。通过民主推举选出社长、副社长、理事若干，建立了社团领导班子。2.明确社团目标，健全活动计划：建立社团是为了让爱好国画的少年儿童都有机会参加学习，提高社员的国画水平；每个月的15日为社团活动日，除特殊原因外不得变动，如有变更，社团领导班子提前两天讨论决定并将结果在活动前通知社员。3.社团活动内容：（1）开展国画基本知识技能辅导；（2）组织社员进行中国传统文化学习，提高社员文化素质；（3）辅导社员欣赏中国画；（4）组织国画创作活动；（5）举办社员作品展览；（6）举行社员国画比赛。4.加强社团交流：通过交流可以取长补短，学习先进的办团经验，使本社团更好地开展活动。

（三）以系列少儿主题国画活动为特色

1.中国传统文化主题国画活动：围绕传统节日，我们开展了“节日与国画”活动。此次送国画活动，不仅是对“共建和谐社会、共创美好家园”的文化宣传，而且给学员提供了一个展示自我的舞台，更是对一年来学习成果的检验。

2.磐安民间文化主题国画活动：磐安虽是一个山区县，但有着丰富悠久的历史文化，特色非常明显，民间文化活动丰富多彩。我们依托这些文化遗产开展磐安民间文化主题国画活动，让少年儿童用国画的方式表现这些优秀的民间文化，激发儿童对民间美术文化的热爱和发扬，提高少年儿童的美术素养。

3.生活主题国画活动：传统的国画教学不外乎临摹、写生、创作三体合一，这是历代画家实践证明的一条行之有效的教学模式。这种方式时间长了少年儿童会觉得枯燥乏味，最终会对国画失去兴趣。为此，磐安青少年宫开展生活主题的国画活动，规定绘画的内容必须是贴近生活，反映生活，表现生活中的某一事物。

青少年儿童素质教育篇（10）

但是，对照科学发展观的要求，我区儿童事业发展也存在一些问题，主要表现在：儿童心理健康问题凸现，文化娱乐活动设施不足，流动人口及贫困家庭儿童的教育、卫生状况亟待改善，不良文化传媒对儿童少年的健康成长产生不可忽视的负面影响等。这些问题都有待在新一轮规划中给予关注和改进。

“十二五”是我区加快实现“两个率先”，努力建设现代化国际性人文绿都标志区的关键时期。培养造就具有良好政治素质、掌握科学技术、富有创新和实践能力的一代新人，对于实现经济社会全面、协调、可持续发展具有十分重要的意义。根据《中国儿童发展纲要(20**—20**年)》、《**省20**－20**年儿童发展规划》和《市儿童发展规划（20**－20**年）》的要求，特制定《区儿童发展规划（20**－20**年）》。

一、“十二五”期间，我区儿童发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕《中国儿童发展纲要**》和《**省儿童发展规划》以及《市儿童发展规划》，以儿童优先和自主发展为原则，以促进儿童身心健康发展为目标，以优化儿童生存、保护和发展社会环境为主线，以推动全区儿童事业全面发展为重点，为我区加快两个率先进程，培养和造就一代热爱祖国，富有创新精神和实践能力的新人。

二、“十二五”期间，我区儿童发展的总体目标是：坚持儿童优先原则，保障儿童依法享有的各项权利；完善儿童保健服务体系，促进儿童身心健康发展；深入推进素质教育，全面提高儿童受教育水平；未成年人保障机制基本完善，儿童的合法权益得到有效保护；优化儿童生存环境，促进儿童全面发展。到20**年，继续保持我区儿童工作整体水平在全市、全省领先。

三、“十二五”期间我区儿童发展的主要目标

一是儿童与健康：

1、提高出生人口素质，新生儿发生缺陷率控制在8‰以下。

2、加强儿童保健系统管理，全区7岁以下儿童保健管理率达98%以上，婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在9‰和12‰以下。

3、加强计划免疫管理，全区儿童四苗免疫接种率以街道为单位达98%，并逐步将新的疫苗接种纳入常规免疫管理。

4、出生人口性别比控制在正常范围内。

5、加强儿童精神健康的科学研究，提高儿童精神卫生知识普及率和咨询服务水平，开设儿童心理卫生讲座，降低儿童心理疾病发生率。100%的校园心理咨询室达到合格标准。

6、健全和完善妇幼卫生服务体系，区医疗机构产科、新生儿科建设100%达到省定标准。

二是儿童与教育

1、建立和完善0—6岁儿童早期教育指导与服务体系。提高0-3岁儿童及其家长受教育率，学前三年幼儿教育入园率达到100%。

2、高水平高质量普及九年义务教育，适龄儿童义务教育入学率、巩固率达到100%。

3、普及高中阶段教育，高中阶段教育协调发展，中等职业教育切实加强，高中阶段毛入学率达到99%。

4、适龄残疾儿童（有一定自理能力）100%进行义务教育，各中小学对待这些学生必须按照有关政策办事，零拒绝。

5、坚持家庭、学校、社会三结合，提高家长学校办学质量，100%的社区开办家长学校。18岁以下儿童家长家庭教育知识的普及率98%以上。

6、继续深入开展“小公民道德建设”系列活动，充分发挥各级各类青少年教育基地在青少年思想道德教育和课外活动中的作用。

三是儿童与法律

1、中、小学校100%设立有公、检、法、司、警任职的法制副校长，有专职教师、专业化教材，学校普法教育率达100%，80%以上社区建立青少年法律学校。

2、加大权益保障，侵害儿童少年权益刑事案件的受案率达100%，结案率达80%以上。

3、预防和控制未成年人犯罪，未成年人犯罪数控制在总犯罪人数的15%以下，重新犯罪率控制在5%以下。

4、未成年人犯罪案件100%由少年法庭审理，对没有聘请律师辩护的未成年被告人全部实施法律援助。

5、继续完善分局、派出所、警务室三位一体的青少年法律援助机构和法律援助体系。

四是儿童与环境

1、改善儿童生存的自然环境。农村自来水普及率达到99.5%以上，农村改厕率达到80%以上。

2、增强儿童环境保护意识。加强环保知识教育，在校学生环保教育覆盖率达到100%。

3、加强青少年校外活动场所建设，到20**年，至少建成一个青少年活动中心，全区各街道均建有专门的文化站并设有儿童文化活动阵地。每个社区都有一定规模的青少年活动场所。

4、净化儿童文化娱乐环境，严禁在学校周边200米范围内设置各类营业性游戏室、歌舞厅、网吧等，严禁向未成年人开放。

5、优化儿童发展的社会环境，儿童学习用品、食品、玩具和服装的质量及娱乐场所设施抽查批次合格率达到85%以上。

6、加强图书馆建设，形成区、街、社区三级图书馆网络，街道设立的图书馆配备儿童阅览室或者儿童专用书架。

7、建立健全困难儿童社会保障机制。

四、政策措施

一是儿童与健康

1、深化妇幼卫生体制改革。政府切实承担公共卫生、维护公民健康权益的职责，统筹协调妇幼卫生事业的发展。调整卫生事业经费列支结构，逐步增加对妇幼卫生经费的投入，建立妇幼卫生事业发展专项资金，扶持妇幼卫生事业的发展。

2、完善妇幼卫生服务网络。把妇幼保健机构纳入公共卫生体系，妇幼保健机构健全率达到100%；深入开展创建等级妇幼保健所活动，加强医疗保健机构产科、新生儿科标准化建设和规范化管理，全面改善妇幼卫生服务条件。加强人才队伍建设，切实提高重大疾病预防控制和妇幼保健服务能力，为降低婴儿和孕产妇死亡率提供保障。

3、依法保护妇女儿童健康。全面实施《母婴保健法》，依法实施妇幼卫生全行业管理，进一步加大对从事母婴保健技术服务的医疗保健机构和人员执业行为的监管，妇幼保健从业人员持证执业率达到100%。规范新生儿疾病筛查、产前诊断、婚前医学检查等母婴保健技术服务，加强出生缺陷预防和筛查诊治工作，新生儿疾病筛查率城区达90%以上，农村达80%以上，提高母婴保健技术服务水平，降低5岁以下儿童死亡率。

4、进一步完善医疗保障制度。逐步实行儿童大病医疗保险或统筹，提高儿童享受保健水平和抵抗疾病风险的能力。逐步开展免费婚前医学检查、特殊群体儿童免费体检，费用由政府承担。建立和完善农村社会保障体系，实施农村计划生育家庭奖励扶助。

5、提高儿童健康水平。妇幼保健机构和社区卫生服务机构要切实加强儿童生长发育监测、儿童心理健康咨询和心理疾病的防治、计划免疫、儿童常见病和多发病诊疗等儿童基本卫生保健服务。广泛开展健康教育，普及优生优育、儿童均衡营养等妇幼保健知识，4-6个月内婴儿母婴喂养率稳定在85%以上，托幼机构卫生保健合格率达到100%。进行儿童健康科学研究和技术推广，对儿童生理、心理健康领域和儿童常见病、多发病的防治进行多学科研究，推广适宜技术。外来务工人员中的儿童享有与户籍所在地儿童同等的卫生保健服务。

6、重视儿童心理健康教育。切实加强儿童心理健康咨询、心理疾病防治工作，在学校教育中，增加儿童少年心理卫生教育内容，构建全区中小学生心理危机援助机制。各级各类学校建立心理咨询室，加强儿童心理卫生和青春期教育。

7、加强社区儿童体育活动设施配套建设，引导儿童积极参与校外活动和体育锻炼，增强儿童体质。

二是儿童与教育

1、改革和完善教育投入、教育管理体制。依法建立适应公共行政管理体制和公共财政体制改革需要的教育财政制度，合理配置教育资源，缩小区域之间、城乡之间、学校之间和性别之间的差距。按照建设社会主义新农村的要求，巩固和完善农村义务教育管理体制，进一步强化政府保障农村义务教育投入的责任。

2、强化教师队伍建设。进一步加强师德教育和师风建设，构建具有特色的现代教师教育体系。实施人才强教、人才强校战略。通过培训等手段，提高教师学历层次和能力水平，各级各类教师全部达到国家规定的起点学历要求。建立健全教师聘用和健康成长竞争激励机制，造就一批教学名师和学科带头人。

3、进一步加强和改进未成年人思想道德建设。贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的精神，努力构建中、小学纵向衔接，学校、家庭、社会横向沟通的未成年人思想道德教育工作体系。加强未成年人道德教育基地建设，充分发挥各级各类教育基地特别是爱国主义教育基地在未成年人思想道德教育和课外活动中的作用。继续深入开展小公民道德建设系列活动，引导中小学生积极参加各类社会实践活动，提高社会服务意识。

4、深入实施素质教育。坚持以实施素质教育为导向，促进儿童全面发展。注重发挥优质教育资源，根据中小学办学规模和资源状况，逐步推进“小班化”教育。调整高中阶段教育结构，积极发展职业高中教育。实施新一轮基础教育课程改革，完善评价和考试制度，减轻中小学生过重的课业负担。

5、重视特殊儿童群体的教育。建立政府主导、学校联动、社会参与的扶困助学机制，开展多种形式的助学活动，保证每个学生不因家庭经济贫困而辍学、失学。保障女童、残疾儿童与其他儿童平等享受义务教育。保障外来务工农民子女接受义务教育的权利，享受与本地居民子女同等待遇。重视农村留守儿童教育，满足留守儿童健康发展的需要。

6、加强儿童早期教育。鼓励社会参与，建立和完善0-6岁学前教育管理体制和教育指导服务体制，形成托幼一体化和教育部门、社会力量、家庭多元化办学的格局。

7、加强儿童科技教育。普及计算机信息教育、科普知识教育，在中小学、幼儿园开设科普课程，开展科技活动，培养儿童少年的创新能力、实践能力和科学精神。整合社会科教资源，加强少儿科技活动设施和阵地建设，提高儿童少年参与科技活动的积极性和主动性。

8、推进家庭教育。以“争做合格父母，培养合格人才”为目标，倡导现代家庭教育的理念，形成生、养、教、管相结合的家庭教育互动模式。切实加强对家长学校的规范化管理，建立学校、家庭、社会互动式教育体系。

三是儿童与法律

1、建立健全保护儿童的执法监督机制。完善有利于儿童生存、保护、发展的法律体系。完善社会监督机制，检查、督促保护儿童权益法律法规的贯彻落实，保障儿童合法权益。

2、加强儿童保护法律法规的宣传和咨询服务。面向社会、家庭、儿童，开展保护儿童的法律法规的宣传、咨询、服务和教育活动，增强全社会依法保护儿童权益，保障儿童健康成长的责任意识，增强儿童自觉守法的意识。

3、加强儿童司法保护。依法严厉打击教唆未成年人犯罪及侵害儿童合法权益的违法犯罪活动，控制并减少侵害儿童的各类刑事案件。加强对涉及未成年人民事权益纠纷的审判工作，切实保护未成年人的人身权和财产权。加大对用工单位的监督、查处力度，依法从重惩治使用童工的违法行为。建立健全青少年法律援助制度和工作网络，开展优秀“青少年维权岗”创建活动，动员社会力量参与青少年维权工作。

4、做好未成年人违法犯罪的早期预防和科学矫治工作。建立社区未成年人教育防范工作网络，开展预防未成年人犯罪工作预警信息采集点工作。加强对家庭暴力、流浪和留守儿童的生存发展状况等易危害未成年人及造成未成年人违法犯罪等新情况、新特点、新规律的研究。坚持惩治与教育相结合，谨慎处置未成年人违法犯罪案件。建立流动儿童登记管理制度，保障流动儿童的权益，预防流动儿童违法犯罪。

5、加强对儿童的社会保护。加强校园内外和文化娱乐场所的治安专项整治行动。教育引导儿童远离黄、赌、毒等社会丑恶现象，自觉参与环境整治行动。建立健全青少年维权的社会网络，开通青少年维权热线，进一步畅通青少年维权的渠道。

6、提高儿童自我保护和防范能力。加强儿童法律知识教育、生命意识教育和自救知识、自我防范能力培训，提高儿童依法维护自身权益的意识和抵御自然灾害、防范不法侵害的能力。

四是儿童与环境

1、倡导和树立“儿童优先”的原则。将儿童发展纳入国民经济和社会发展的总体规划，加大对儿童事业的投入。贯彻落实有关儿童生存、保护和发展的法律、法规，促进形成尊重儿童、爱护儿童、教育儿童的社会风尚。

2、参与生态环境建设。广泛开展环保知识宣传，提高儿童爱绿、护绿和保护环境的意识，引导儿童积极参与“绿色”建设。着力改善农村环境卫生状况和村容村貌，开展对农村人居环境建设和环境综合整治工作，全面提高农村儿童的生活质量。

3、加强儿童产品的监督管理。加强对儿童产品质量和安全性能的研究、监测。全区每年组织一次质量抽查，严禁不合格产品进入流通领域。

4、充分发挥传媒的宣传优势。依托各类传媒，广泛宣传塑造积极向上的儿童形象。加强对各级各类少年儿童网络、网站以及少儿图书、音像制品市场的监督管理，禁止传播色情、暴力等损害儿童身心健康的信息。

5、开展丰富多彩的儿童文化活动。利用社会资源，开展适宜儿童、满足儿童发展需求的文化、体育、科普、娱乐等活动，丰富儿童精神生活。鼓励社会力量多渠道、多形式地开展儿童文化艺术教育教学，组织儿童文艺团体，培养艺术新人。积极开展校园文化创建活动，培养学生优秀的文化素养。

6、加强儿童文化基础设施的建设和管理。将儿童文化阵地建设纳入城市建设规划，加大资金投入，广开资金渠道，重点加强农村儿童文化设施建设。完善儿童校外活动教育阵地，现有的校外活动阵地要充实内容，加强管理。各类教育活动阵地、博物馆、纪念馆、科技宫等优先、免费或优惠向儿童开放。加强对少儿图书馆、图书阅览室的建设和维护，文化馆、图书馆设立少儿专门场所向儿童开放。

7、加大对困境中儿童的救助力度。重视对流浪儿童的救助和教育管理，依托民政部门的救助管理站建成设施独立、管理分区、具备教育条件的区级流浪儿童救助保护中心。

8、加强社区儿童工作。建立区、街儿童少年社区教育工作机构。在社区组织内容丰富、形式多样的活动，广泛吸引儿童参与，提高儿童自主参与率，逐步形成社区对儿童服务、教育和管理的新模式。

五、重点建设任务

1、妇女儿童活动中心建设。到“十二五”期末，建成妇女儿童活动中心，并实现“五有”标准，即有活动设施、教学设备、娱乐场所、师资力量、数字化条件。

2、开展母婴健康工程。全面改善妇幼卫生服务条件，提升服务能力。为区妇幼保健机构、街道级卫生院添置必要的产科设备。加强业务用房扩建和危房改建工作，提高母婴就医和健康维护水平。

3、深入开展家庭教育，加强对家长学校的规范指导和管理，特别是提高母亲的素质。完善区级家庭教育网络，提高家庭道德水准和家庭育人水平。新晨

4、儿童文化建设工作。与打造“文化”相适应，加快儿童文化事业发展。增加对儿童文化创作和研究的投入，设立少儿文艺作品奖励基金。组织少儿文艺创作评比，对优秀的少儿文学艺术作品和创作者进行表彰和奖励。“十二五”末，举办儿童文化艺术创作展演活动和授奖仪式，并推出一批儿童文化艺术精品，提升我区儿童文化艺术创作的水平和地位。

5、启动预防未成年人犯罪警示教育。设立面向未成年人的社区法制宣传、社区矫治和帮教基地。建立保护未成年人救助机制，加强未成年犯管教工作。建立并普及社区少儿心理健康咨询中心。

六、组织实施和监测评估

（一）组织实施

1、《区儿童发展规划》由区政府妇女儿童工作委员会负责组织实施。各成员单位以及相关部门和社会团体根据规划要求，结合各自职责，制定具体实施方案，精心组织实施。

2、区政府将把《规划》纳入经济和社会发展的总体规划，统一部署，统筹安排。把规划的实施作为政府抓好儿童事业发展的重要手段，纳入政府的议事日程。纳入政府主要负责人和主管负责人的政绩考核内容，并把《规划》实施情况列入每年政府工作报告。

3、要建立健全《规划》实施的工作机制，完善规划实施的任务分解、年度报告、监测统计和评估制度。政府每年召开一次规划实施工作会，总结交流规划实施情况，推动各项目标如期实现。

4、区政府要为《规划》的实施提供人、财、物的保障。妇儿工委办公室机构单设，专职人员编制按规定配备到位。要把《规划》实施所需经费列入财政预算，并随着经济社会的发展逐年增加。

（二）监测与评估

1、区政府对本规划实施情况进行监测评估，各成员单位应将监测统计工作列入本系统年度常规统计中，及时准确反映儿童发展的状况和变化。要加强对反映全区规划执行情况各项数据资料的分析，总结经验，发现问题，制定有效干预措施，确保如期达标。

2、建立监测评估工作制度。区妇女儿童工作委员会设立监测评估领导小组，下设监测统计组和专家评估组。

——领导小组职责是：负责监测评估工作的组织领导和协调，审批监测评估方案和监测评估报告。监督计划执行情况，根据监测评估结果研究提出相应对策。