社区工作谋划汇总十篇

时间:2023-05-23 17:01:53

社区工作谋划

社区工作谋划篇(1)

(一)业务开展情况 :今年1~6月,我中心门诊诊疗总人次为一百余人次。

(二)我社区服务中心的内部管理:对内部职工实行统一调配,优化组合,整体素质明显提高。加强了管理,规范了医疗行为,提高了服务质量。

(三)队伍建设情况: 通过开展政风行风民主评议工作,坚持纠、评、建并重,与日常业务工作紧密结合,抓住重点部位和关键环节,进一步规范服务行为,强化内部管理,提高队伍素质,已形成有效的作风建设管理长效机制。

(四)党建工作:在坚持集体学习制度的同时,我社区卫生服务中心领导班子成员积极主动自学,经常沟通交流,做到个人学习经常化、集体学习制度化。坚持廉洁自律、提高拒腐防变的能力。

(五)人才培养:不断优化人才结构。我中心从实际情况出发,加大人才的培养力度。促进在职卫生技术人员不断掌握新技术、新知识、新理论。在医务人员中倡导“终身学习”的理念,鼓励职工积极参加学历教育、全科医学培训等多种形式的继续教育。按照100%的比例要求培养全科医生和社区护士,认真实施临床医生中医药培养计划。

(六)公共卫生服务项目建设:促进基本公共卫生服务逐步均等化。自2020年1月份居民慢病体检,共体检人数500余人。为居民健康服务确实做了真实工作。6月30日截止,累计建立电子档案8689例,电子建档率为40%,老年人管理998例,高血压管理1394例,糖尿病管理334例,精神病管理53例,妇女儿童1405例,家庭医生签约4289例。

(七)疫情防护:加大宣传力度,疫情防护知识全覆盖。梳理可疑人员5000人次。为中小学、幼儿园开展卫生防疫知识宣传和学校范围内的消杀灭工作10余次。

二、存在的问题

经考核,我院居民健康档案的填写录入工作中有部分空项,前后逻辑错误及联系方式未能及时更新;健康教育工作资料整理、归档不够完整、规范;慢病患者随访记录不够完整规范,体检记录有空项,录入电子档案不及时等;

三、整改措施

(一)、加强组织领导,落实工作责任

进一步明确卫生院各项目负责人岗位职责,根据年初制定的的本年度公卫工作计划,利用工作例会及季度考核督促、指导。各项目负责人本年度分期开展业务知识培训,特别是中医药相关知识培训,以提高公卫人员业务知识水平。

(二)、加大宣传力度,提高居民公卫服务知晓率

利用健康教育服务网络,大力宣传国家基本公共卫生服务项目,力争使每位居民都能了解到基本公共卫生服务的服务内容、服务目的和意义,使每位居民都能主动参与进来。

(三)、进一步细化健康档案的管理

档案录入信息真实、完整,确保无空项、错项,无前后逻辑错误;及时录入电子档案信息;及时更新居民档案信息,提高档案使用率;规范各类花名册的填写及档案的整理放置,方便查询调阅。

(四)、规范重点人群随访及体检工作

重点人群的随访管理及年度体检是公共卫生服务工作的重点,也是居民最乐意接受和配合的一个方面,我院将在本年度把这项工作做实做细,努力提高随访服务质量,提高健康体检质量及体检率,以此带动其他项目工作的开展。

(一)中医药技术资源及业务用房、设施设备等硬件配置不足,对中医科室的设置及业务的开展明显受限。

(二)我社区卫生服务中心业务用房已属于危房建筑,已存在安全隐患。

四、2020年工作谋划

社区工作谋划篇(2)

下面,我讲四个问题:

一、何为谋划项目

项目的“项”字,左“工”右“页”,我们可以理解为要下一番苦功夫,在项目谋划、项目实施、产业发展和人民生活水平提高上翻开新的一页。谋划项目作为项目工作的起始阶段,其本质就是出谋划策,就是想人之未所想、思人之未所思、见人之未所见、言人之未所言。全区各级各部门的操作型人才、参谋型人才都要学习项目谋划的相关知识、规划和政策,提高项目谋划能力;各级领导干部要善于将零碎、细小、分散的信息进行分析整合,通过民主集中制,集思广益,经过几轮加工,形成项目概念和相关基础文件和材料。谋划项目具有三个基本特征:一是前瞻性。项目谋划本身就是从无到有,无中生有的,要鼓励“异想天开”。项目谋划不是孤立和静止的,是在吃透上级相关政策文件、国家的产业政策导向以及一些突发性应急事件的基础上,科学判断未来区域经济社会发展趋势的基础上,进行的超前性开发、前瞻性储备。因此,在谋划项目时要放远眼光,开拓视野,选准角度,深入研究。二是创造性。项目谋划工作是一项创造性很强的工作,往往是“灵机一动、眉头一皱、计从心来”,按照书记的话就是“脑袋一拍、项目出来”。做好项目谋划工作不可能一蹴而就,要滚动地推进项目的生成。三是科学性。要用辩证的眼光看待项目谋划的科学性,它是指在项目谋划的总体规划中,尤其是在项目谋划的中后期阶段就需要强化科学性,要综合考虑技术要素、政策要素、环境要素等,但在项目谋划初始阶段无需一味强调科学性,而是鼓励“异想天开”。

二、为何要谋划项目

实践充分证明,抓好项目谋划特别是大项目、好项目的谋划工作,对于巩固和保持经济社会加快发展的良好局面,具有重要的意义。

1、谋划项目是实施项目、拉动投资的首要前提。谋划项目是整个项目工作的“水龙头”,没有项目谋划,项目投资就成为一纸空谈。发展是第一要务,投资增长是拉动现代经济社会发展三驾马车中的第一要务,而重大项目建设是投资增长的第一要务,项目谋划又是重大项目建设的第一要务。因此,经济社会各项工作都要项目化,项目无处不有,项目无时不在。今年,全区谋划、实施了个区级重点项目,对拉动投资,促进发展起着举足轻重的作用。当前及今后一个时期,我区经济发展特别是投资能否持续增长,关键在于后续项目能不能跟上、新项目能不能及时补充。

2、谋划项目是编制“十二五”规划的基本要义。年是编制“十二五”规划的一年。我们把全区“十二五”总体规划和个专项规划工作按责任体系分为“十二五”总体规划纲要编制组、农业农村规划纲要编制组、工业纲要编制组、社会事业纲要编制组、服务业纲要编制组、城市发展纲要编制组以及其它纲要编制组。“十二五”规划的编制要依靠个专项规划支撑,专项规划则需要具体的项目来支撑。因此,若项目没有谋划好,“十二五”规划就难以很好地编制和实施,我区追赶跨越发展的成效就要打折扣。

3、谋划项目是承接各级扶持政策的主要载体。不论是招商引资,还是对接政策和争取项目资金,都是以项目为承载的。如果我们不挖掘项目、不谋划项目,无论国家和省、市出台多么优惠的政策,无论有多么良好的投资机遇,我们也只能望洋兴叹,甚至是错过重大的发展良机。特别是我区财政相对比较薄弱,而且总量做大需要有个过程,解决全区资金不足的主要途径就是要在自力更生的基础上争取外援。因此,我们要以项目谋划为抓手,加大争取外援的力度,积极鼓励向上争取资金、政策,并要适时开展向上争取资金评比活动。

4、谋划项目是支撑追赶跨越发展的重要基础。对于过日子,老百姓常讲的一句话是:“吃不穷、穿不穷,算计不到才受穷。”这里所讲的算计,固然有勤俭节约的良好习惯,但我觉得更为关键的,还是支撑一个家庭稳定的经济来源。对于全区来讲,支撑未来发展的稳定财源就是项目,如果我们没有新的项目做支撑,再能“算计”,将来也还是要“受穷”。今年我们二上苏北,大家感受很深刻的就是“大干项目、干大项目”。因此,我们要谋划一个大项目、跟进一批配套项目,进而实现生成一个大产业、推动一次大发展的工作成效。

三、谋划什么项目

各部门要按照“需求弹性高、产业关联度大、资源依赖度低、生态环境影响小、生产力带动上升快”的要求,用超前的思维、长远的眼光、更高的高度,全方位、多层面、广领域挖掘和谋划今后一段时期重点领域内的重大项目。具体要通过五个“围绕”谋划项目:

1、围绕宏观政策谋划一批。国家政策决定着国家投资方向和投资重点,也是谋划项目的“风向标”。一要“吃透”政策精神。要进一步学习了解《国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》、《国家高新技术产业发展指导目录》等产业和技术目录,进一步弄清中央新增投资方向是重大基础设施、农村设施及民生工程、社会事业、生态建设、节能减排、产业结构调整和优化升级等大领域的项目,做到谋划项目有根有据。二要把准政策变化。近两年来,国家宏观政策的变化还是比较大的,年上半年实行“防过热、防通胀”的“双防”政策,三季度调整为“保增长、防通胀”的“一保一防”政策,四季度开始至年,又调整为积极的财政政策和适度宽松的货币政策,把着力点放在“保增长、调结构、扩内需和惠民生”上。年,财政政策更加注重“调结构”和“惠民生”,把投资重点放在改善民生、加强“三农”、推进基础设施、生态环保和结构调整等方面。应该说,每一次政策的变化和调整,都是一次较好争取投资的机遇,在这一轮扩大内需投资中,我区在争取国家投资上取得良好成效,尤其是年全区累计个项目列入中央新增投资计划,争取中央投资万元。三是围绕政策谋划项目。一方面,要根据中央扩大内需“十项措施”等明确的投资重点领域,有针对性地谋划一批交通、新农村建设、生态保护等基础设施和医疗卫生等民生领域项目。另一方面,要围绕科学发展从推进节能降耗、科技进步、改造高耗能、高污染企业生产技术、提升工艺水平等发展低碳经济中谋划培育一批项目。

2、围绕产业规划谋划一批。以规划定项目,以项目争投资,这是国家安排项目的基本要求。国家投资管理部门明确要求把调控的重点放在规划上,今后国家审批项目首先要审批规划。所以说,我们不但要编好规划,而且要与各级产业规划做好对接,尤其要围绕国家十大产业振兴规划(钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造业、电子信息、物流业等十个重点产业调整和振兴规划)和省政府主导型投资计划,超前谋划一批具有前瞻性、对全局有重大带动作用的大项目。在具体工作中,我们一定要特别注意两个方面:一方面,要区别对待。对不同特点的项目要采取不同的方法、途径挤进国家和省、市的相应规划。如:规划对象涉及的是公路、铁路、管道、电站等大型建设工程的,应争取将这些工程项目纳入到相应的国家或省级的专项规划中;既包括工程建设项目,又包括生态、扶贫等方方面面建设重点的综合性项目,应争取把支撑规划目标实现的一批重点建设项目纳入到相应的综合性规划中去。另一方面,要主动出击。不管是哪一类规划,归根到底都要落实到每一个建设项目上。因此,在谋划项目时,我们要注重研究拟建项目是否符合国家、省、市经济社会发展中长期总体规划和行业建设规划,主动“出击”,逐级上报,勤汇报、勤衔接,务必使项目规划与国家、省、市规划相衔接。

3、围绕重点领域谋划一批。近年来,区委、区政府深入实施“四大战略”、加快推进“三化建设”,把工作的着力点放在加快推进新型工业化、新型城市化、新农村建设、民生社会事业上。我们在谋划项目时,要突出这些重点领域:一是谋划一批新型工业化项目。一方面,要围绕“3+新”主导产业,立足拉长、拉宽、拉高产业链,谋划一批产业性发展项目,加快产业做大做强,切实增强主导产业对全区发展的贡献度。另一方面,要围绕培育战略型新兴产业、发展低碳经济谋划新型工业化建设,并围绕高层次的重点企业谋划技术创新平台项目、高新技术产业项目、现代服务业项目和节能减排类项目。相关部门要认真测算实施“十二五”规划所需要的工业用地面积,按照“着眼长远、规划年、启动年、确保当前”的目标要求,统筹谋划空间布局和工作方案,全力打造市区一体的承接新一轮产业转移先行区、低碳经济试验区和区域合作示范区。二是谋划一批新型城市化项目。我区城市化率相对较低,城市功能还不完善,承载能力还不强,城市品位还不高,老城改造和新区开发的潜力巨大。要围绕中心城镇特色化、基础设施网络化、产业人口集聚化、人居环境生态化谋划新型城市化建设,并按照“兴物流、建市场、强旅游”谋划重大生产业和生活业项目。要围绕打造市区一体的四省边际现代物流基地与生产业集聚区,着力解决体制不顺、政策不明、税收分成、操作同步性等问题,切实谋划一批物流项目;要围绕新区建设,谋划一批电网、城市防洪防水、天然气管网、城市综合交通枢纽、市政设施、商贸流通服务业等城市项目,加快城市化进程;围绕东港工业园区和经济开发区企业集聚,谋划一批优势工业品物流中心、汽车交易中心、汽车零部件交易及汽车维修市场项目;要围绕旅游业发展,积极谋划一批如莲花镇温泉、现代农业观光园等一批旅游项目。要加快推进江心岛项目,目前已经向市委市政府报送两个方案,希望相关部门抓紧对接,积极推动这个项目的落成实施。三是谋划一批新农村建设项目。要围绕农业对外综合开发区和台湾农民创业园这一平台,谋划一批设施农业、循环生态型农业项目;围绕柑橘、生猪、毛竹、粮食四大主导产业,谋划一批农产品精深加工项目;围绕农村社区化,谋划一批农村饮用水安全工程、农村公路改造、农村沼气、垃圾处理、重大水利设施、环境综合治理等项目;围绕农民非农化和城乡资源要素市场一体化,谋划一批改善人居环境、打造城乡特色的项目。四是谋划一批社会事业项目。紧扣民生社会事业建设谋划重大项目,突出城乡联动发展,致力打造统筹城乡发展先行示范区。①在就业方面,围绕中央、省扶持就业、重视农民工工作的政策导向,策划包装争取一批技能培训和职业教育发展项目;②在医疗卫生方面,以医疗卫生体制改革和我区在全省率先实行医疗限价服务为契机,在公共卫生服务、区乡医院和村级卫生室标准化建设等方面谋划一批项目;③在养老保障方面,积极应对老龄化社会,在城乡居民养老、社会化养老等方面谋划项目;④在教育方面,围绕中小学校舍改造、新城区教育“三百工程”谋划一批项目;⑤在住房建设和房地产业方面,要积极谋划城中村改造、新农村住房建设、脱贫小区建设和新区房地产项目。

4、围绕区域特色谋划一批。义乌市围绕小商品市场产业链发展实施项目,永康市围绕小五金产业链的关联配套延伸来谋划项目,特色突出,效益明显,是依托特色资源和优势产业谋划项目、实现快速发展的先行者。我们要立足比较优势和区域特色,因地制宜,突出特色,按照区域经济发展的思路、目标和定位来谋划一批项目。一是依托产业特色谋划项目。我区的高档特种纸、机械装备制造业以及医药等产业具有一定的基础和加速壮大的潜力,我们可以依托这些优势,激发本地企业创业热情,在壮大、完善主导产业中引进、谋划一批支柱项目。二是依托生态资源优势谋划项目。要围绕我区独特的、丰富的生态资源,尤其要依托部级湿地公园、和丰富的竹炭资源,林业部门和库区乡镇要研究谋划一批生态建设类、环境保护类项目;依托丰富矿产品资源谋划一批特色产业类、资源综合利用类项目,如钙产品深加工、矿产品节能环保开发等项目。三是依托区位特点谋划项目。我区是东区,更是四省边际中心城市的重要组团,在区位上具有得天独厚的优势,我们可以围绕这一地理位置,发挥边际效应,着力在交通、物流、旅游、信息通讯等领域谋划一批项目,尤其要加快汽车东站项目的谋划、实施。

5、围绕功能配套谋划一批。要立足实际,对接各方,着力谋划一批功能配套型项目。一是围绕服务产业谋划项目。要围绕工业园区、物流园区、文教生活区、新城区,加快谋划配套一批基础设施、污水处理、地下管网等功能配套型项目。二是围绕服务市区谋划项目。区是市区的重要组团,我们要牢牢把握“东区”这一城市定位,积极谋划一批为市级服务的、共建共享的类似市综合物流中心、农贸城、汽车东站、航运开发工程等项目及其衍生项目。三是围绕服务全省谋划项目。主要是围绕承接省级产业梯度转移,积极谋划山海协作配套工程,尤其要紧抓资源-产业协作战略中的三年三百亿产业转移的机遇,积极争取产业园区分区落户我区,实现税收共享,开辟我区工业平台拓展新途径,不断推动经济发展。此外,要以《十二生肖传奇》在我区拍摄的契机,积极谋划一批文化影视产业项目。

四、如何谋划项目

要以加快建立“局部领先、特色鲜明、条目清晰、动态管理”的区级项目谋划储备库为目标,敢想、多想、善想,切实为我区追赶型跨越式可持续发展创造更多、更好的项目支撑。

1、要敢想。项目谋划,首先要敢想,敢想才能敢干,敢干才能创新,创新才能突破,突破才能发展。要有“一切皆有可能”的理念。要树立“不怕做不到,就怕想不到”的观念,按照“思想更解放、胆子更大、步伐更快、效果更好”的要求,用创新的眼光审视现实条件,立足一切皆有可能,大胆去想、放手去搏、求是去干,敢于异想天开,勇于标新立异,以扩张性思维提高项目谋划能力。要有“无中生有”的灵感。要随时捕捉项目信息和投资意向,超前做好项目策划工作,善于“捕风捉影”,学会“借鸡下蛋”、“无中生有”、“有中生优”,切实增强项目谋划的预见性和超前性,力求谋划的项目不仅能拿出来就实施,而且能支撑既定领域发展目标。要有“逆向思维”的勇气。坚决突破思想的保守性、思维的陈旧性、思路的局限性,更加注重从全局的高度、用更宽的视野谋划项目,努力实现项目谋划“三个转变”,即:由单个项目谋划向项目集群和产业集聚谋划转变,从实际出发科学谋划,改变过去单打一模式;由以项目单位为主谋划向职能部门、项目单位和社会各界共同谋划转变,要群策群力,发挥各方面作用;由依靠本地谋划项目向注重借鉴发达地区经验转变。

社区工作谋划篇(3)

(一)做好项目谋划工作,是保持全县经济持续、快速、稳定增长的迫切需要。近年来,全县高度重视项目谋划推进工作,固定资产投资迅猛增长,为县域经济社会又好又快发展做出了重要贡献。今年是“十一五”收官之年,抓好今年的项目谋划工作,既是全面超额完成“十一五”经济社会主要目标的内在要求,也是为“十二五”开局之年打好基础的必要举措。

(二)做好项目谋划工作,是化政策机遇为发展动力的必要手段。目前,我县恰逢皖江城市带承接产业转移示范区、经济圈、合淮同城化、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区等多种利好政策叠加的良好发展机遇期,政策效果的实现要通过一个个项目的实施来完成,只有通过项目谋划,才能把多种利好政策转化为我县的发展动力。

(三)做好项目谋划工作,是加快产业集群壮大的重要途径。经过几年来的发展,我县初步形成了汽车配件、食品加工、新型建材、电力电器、机械制造等支柱产业,但只有汽车配件产业被省里认定为产业集群,其他产业因集中度较低,规模效应小,在区域竞争中优势不明显,需要相对集中地谋划一批大项目、好项目,增强产业集中度,才能形成多个产业集群,扩大我县产业吸引力。

(四)做好项目谋划工作,是对上争取资金和对外招商引资的基本要求。项目是投资的载体,谋划出一批符合国家产业政策和资金投向、延伸自身产业链条、完善基础设施配套、适合承接产业转移的项目,既有利于争取国家、省市政策扶持,又有利于招商引资,调优产业结构,创优发展环境,壮大经济总量,支撑我县经济社会又好又快发展。

二、重点内容

(一)基础设施方面。一是园区和城镇基础设施项目。双凤开发区、北城核心区和各乡镇工业聚集区要以完善、提升工业区和城镇功能为重点,谋划一批路网、供排水、治污等相关配套项目。二是交通基础设施项目。围绕高速公路和新桥机场连接线、合淮快速通道、县乡村路网完善等方面进行谋划。三是水利基础设施项目。谋划一批以病险水库除险加固、灌区配套为重点的项目。

(二)工业方面。在谋划一批改造升级现有产业项目的同时,积极谋划一批科技含量高、附加值高、产业链长的新兴工业项目。一是以汽配产业为基础,谋划一批汽配及关联产业项目,逐步向整车生产项目发展,打造“汽配城”。二是以托管区八代线项目为契机,谋划一批上下游关联产业项目,打造光电显示产业基地。三是继续谋划一批新型建材、食品加工、家电、服装纺织、机械制造等项目,壮大传统优势产业。四是积极谋划一批电子信息、新材料、生物医药、节能环保等战略性新兴产业,提升产业层次。五是谋划一批铝电煤一体化、铝深加工、煤化工、电线电缆等项目,加快“()新型重工业基地”建设以及吴山等工业聚集区的发展。六是以双凤拓展区为切入点,以高新技术产业为重点,打造全县承接产业转移示范基地。

(三)农业产业化项目。依托、淮南两市,谋划城市蔬菜供应基地项目,以“双20”为目标,扩大草莓、树莓、马铃薯、南冬瓜等特色农业种植面积,促进特色农业规模化,规模农业品牌化。谋划特色农产品加工项目,促进农业产业化的发展。

(四)现代服务业项目。依托、淮南两市和新桥机场、高速公路等便捷的区位交通优势,谋划一批物流中心、专业批发交易市场、现代餐饮服务业等三产项目和总部经济项目。围绕鸟岛、“一山五湖”等重点内容,谋划一批休闲旅游、观光旅游等旅游资源开发与利用项目,打造北部生态旅游休闲基地。依托丰富的科教资源优势,加强与科研院所的联系与合作,争取把打造成及周边地区科技成果转化基地。

(五)城镇改造项目。、、等有条件的乡镇,可以结合旧城改造工作的推进,谋划一批城镇改造项目。

(六)民生项目。围绕教育、卫生、农村饮水安全、农村沼气建设工程等民生类项目做好谋划,加强民生工程项目的储备,实现民生工程的滚动发展,逐步提高民生保障水平。

(七)其他项目。一是继续谋划一批土地整理项目,加快项目建设用地的置换。二是加快垃圾和污水处理设施等环境治理等项目的谋划。三是做好长江淮河流域水源保护、水利工程、绿色生态环境保护等方面项目的谋划。

三、主要措施

(一)加强领导,成立组织机构。县政府成立全县项目谋划工作领导小组(另行发文),统一指导协调全县项目谋划工作的推进。各乡镇区和县直各单位也要成立相应机制,确定专人分管,选拔精干力量具体推进本单位项目谋划工作,并报县发改委备案,便于日常工作联系。县领导小组定期调度和听取责任单位项目谋划工作的开展情况,定期通报项目谋划工作进度。

社区工作谋划篇(4)

坚持以科学发展观为统领,紧扣我市“十二五”发展规划,瞄准国家产业政策和投资导向,充分发挥百亿江淮粮仓、煤电能源新城、综合交通枢纽、商贸物流名城、人力资源大市、滨水园林城市”六大优势,进一步解放思想,开拓思路,勇于创新,谋划编制储备一批符合实际的重大项目。按照延伸产业链条、促进产业聚集的要求,重点围绕“煤电、化工、食品加工、再生资源综合利用、机电、生物医药、纺织服装、林产品加工、现代农业、现代服务业”等十大产业,精心谋划编制一批具有战略性、系统性、创新性的重大项目,切实增强发展后劲,促进总量提升和结构优化,实现经济社会又好又快发展。

二、任务目标

十二五”期间,全市谋划编制项目储备总投资2万亿元以上。其中:年2000亿元以上,年3000亿元以上,年4000亿元以上,年5000亿元以上,年6000亿元以上。

一)各县市区根据“十二五”规划,结合各自比较优势,突出自身重点产业,强化产业集聚、延伸产业链条上下功夫,精心谋划编制一批“高、精、尖”项目。

1.颍东区突出食品加工和印刷包装等产业,谋划编制重大项目。五年项目储备总投资2000亿元。其中:年280亿元,年360亿元,年420亿元,年450亿元,年490亿元。

2.颍泉区突出商贸物流等产业,谋划编制重大项目。五年项目储备总投资1500亿元。其中:年160亿元,年230亿元,年310亿元,年380亿元,年420亿元。

3.区突出机电和服装鞋业等产业,谋划编制重大项目。五年项目储备总投资2800亿元。其中:年270亿元,年380亿元,年530亿元,年720亿元,年900亿元。

4.县突出光伏玻璃、新能源、矿山机械、煤电、煤化工和旅游等产业,谋划编制重大项目五年项目储备总投资2600亿元。其中:年310亿元,年420亿元,年530亿元,年630亿元,年710亿元。

5.县突出林产品加工、家具、五金、文教用品和纺织服装等产业,谋划编制重大项目。五年项目储备总投资2700亿元。其中:年270亿元,年390亿元,年510亿元,年670亿元,年860亿元。

6.突出电子元器件、制革、农产品加工等产业,谋划编制重大项目五年项目储备总投资2500亿元。其中:年280亿元,年390亿元,年490亿元,年620亿元,年720亿元。

7.突出医药和医药物流等产业,谋划编制重大项目。五年项目储备总投资2800亿元。其中:年250亿元,年380亿元,年540亿元,年720亿元,年910亿元。

8.界首市突出循环经济、有色金属深加工、塑料制品和食品加工等产业,谋划编制重大项目。五年项目储备总投资1600亿元。年度目标:年110亿元,年250亿元,年320亿元,年390亿元,年530亿元。

9.市开发区突出高新技术、专用车制造、汽车零部件等产业,谋划编制重大项目。五年项目储备总投资1500亿元。其中:年70亿元,年200亿元,年350亿元,年420亿元,年460亿元。

10.各县、市、区和市开发区在突出主导产业的同时,也应围绕城建、交通、通信、供电、商贸、农水、旅游等编制重大项目,列入五年总投资计划。

二)市直各部门突出重点,产业链上下游延伸配套上谋划编制符合科学发展、体现特色的集群化、基地化项目。

1.市发展改革委重点谋划编制煤化工和能源类项目。

2.市经济和信息化委重点谋划编制纺织服装产业园、通用机械和农机等工业项目。

3.市农委重点谋划编制现代农业示范区、粮食生产能力提升、农业产业化、特色农业、观光休闲农业、设施农业、农业社会化服务体系建设项目。

4.市商务局重点谋划编制货运服务型、生产服务型、商业服务型、国际贸易服务型和综合服务型的物流园区,全国性、区域性物流节点以及大型批发市场建设项目。

5.市旅游局重点谋划编制人文历史景观资源开发、生态休闲旅游度假项目。

6.交通运输局重点谋划编制阜城西部环城高速连接线、105国道穿城线改建、阜城至各县市快速通道、县市公路改建、城市公交基础设施建设、数字交通、农村公路改造升级、农村危桥加固、绿色交通、港口建设、航道整治、公路客运枢纽项目。

7.市住房城乡建设委重点谋划编制城市供热、供排水、立体交通、城市路网、园林绿化、节能减排等城建项目。

8.市水务局重点谋划编制淮河平原洼地治理、行蓄洪区调整与改造、淮干行蓄洪区及滩区居民迁建、大中型病险水闸加固、中小河流治理、大中型排灌泵站更新改造、农村饮水安全、小型农田水利建设项目。

9.市林业局重点谋划编制高效经济林基地、湿地保护恢复及开发利用、绿色长廊示范工程、林木产品深加工项目。

10.市农机局重点谋划编制农业机械化和农机工业项目。

11.市民航局重点谋划编制机场扩建、通用航空机场、飞行学院中邮航空物流中转基地、临空经济产业园项目。

12.市粮食局重点谋划编制粮食物流、粮食产业园、粮食储备库项目。

13.市城司重点谋划编制泉河环境综合治理二期棚户区拆迁安置用房保障性住房等城市重大建设项目

14.市菜篮子办重点谋划编制蔬菜基地建设及产业提升项目。

15.市直部门所编制的项目,纳入市总体项目储备,并根据县、市、区和市开发区特点,作为县市区和市开发区项目组成部分。

三、方法步骤

年项目谋划编制活动分四个阶段进行。

第一阶段:宣传发动,建立组织,制定方案主要任务是广泛宣传,建立组织,抽调人员,确定项目谋划方向,制定项目谋划编制实施方案。

第二阶段:初步谋划编制

第三阶段:汇总上报各县市区政府、市直有关部门、市开发区管委会将初步谋划编制的项目汇总上报市重大项目谋划编制领导小组办公室。

第四阶段:深入推进阶段筛选、确定深入推进的项目,使其达到可批、可建”程度。

-年每年月日-月日各县市区政府、市直有关部门、市开发区管委会将该年度初步谋划编制的项目汇总上报至市重大项目谋划编制领导小组办公室。

四、保障措施

一)强化组织领导。各县市区政府、市开发区管委会及市直各部门主要负责人作为第一责任人,对本地、本部门项目谋划编制工作负总责,抽调专门人员负责编制项目,并根据实际情况,聘请专业机构和有关专家“借助外脑”编制项目。各地各单位要明确1名信息员,及时报送本单位项目谋划编制工作信息。

二)加强督促检查。市重大项目谋划编制领导小组办公室要加强对各县市区政府、市直有关部门的项目谋划编制情况进行督促检查,通过信息简报等方式定期通报项目编制情况,确保项目谋划编制工作有序推进。

社区工作谋划篇(5)

为切实加强对我市重点项目谋划编制与跟踪推进工作的组织领导,市政府决定成立由主要负责同志任组长,分管负责同志任副组长,相关部门主要负责人为成员的重点项目谋划编制与跟踪推进工作领导组。领导组下设城市基础设施及公检法司,科技、工业、劳动保障及生产服务设施,商贸流通、服务业,教、文、体、广播电视,农林水利及计划生育,发改、投资、城投及镇(街道),卫生、交通基础设施及粮食流通,综合协调等八个工作组。领导组办公室设在市发改委,负责及时跟踪掌握国家和省有关政策信息,牵头做好重点项目的谋划编制与跟踪推进服务工作,组织重大项目跑省跑部(领导组办公室联系电话:)。各地、各有关部门都要成立项目工作领导小组,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,并抽调2-3名相对固定工作人员具体负责项目编报工作。

二、任务安排

(一)城市基础设施及公检法司等项目工作组

城市基础设施及公检法司等项目工作组,由市委常委、市政府常务副市长姚志任组长,经济开发区管委会、建设局、规划局、环保局、公安局、司法局、城管执法局、民政局等单位主要负责人为成员。

1、经济开发区管委会:负责开发区内的道路、标准化厂房等基础设施及安居房等社会公益项目和招商引资项目谋划推进工作。

2、建设局:负责城市廉租房建设、经济适用住房建设、拆迁安置房建设、城镇污水处理设施、供水设施、城市路网、人防工程等项目谋划推进工作。

3、规划局:负责市政府指定的城市基础设施和社会公益项目谋划推进工作。

4、环保局:负责重点流域水污染和工业污染防治、医疗废弃物处理、环境监测等环保项目谋划推进工作。

5、公安局:负责“三基”工程、看守所迁建等项目推进工作。

6、司法局:负责司法所、调解中心等项目推进工作。

7、城管执法局:负责城市公交、城镇垃圾处理设施等环卫项目谋划推进工作。

8、民政局:负责农村基层政权建设、农村危房改造、社会化养老和城乡家政综合服务体系、老年公寓、儿童福利院、流浪未成年人救助保护中心等民生项目谋划推进工作。

(二)科技、工业、劳动保障及生产服务设施等项目工作组

科技、工业、劳动保障及生产服务设施等项目工作组,由市委常委、市政府副市长范迪斌任组长,科技局、劳动保障局、经贸委、邮政局、供电公司、电信公司、移动公司等单位主要负责人为成员。

1、科技局:负责科技类项目、防震预测预报等基础设施项目谋划推进工作。

2、劳动保障局:负责劳动就业下岗再就业培训、农民工就业服务体系等社会保障项目谋划推进工作。

3、经贸委:负责工业十大重点节能工程、循环经济、自主创新、重大技术装备自主化专项、产业升级专项、风力发电、高新技术产业化、高技术产业化重大专项等重大项目谋划推进工作。

4、邮政局:负责城市邮电基础设施和农村邮政服务项目谋划推进工作。

5、供电公司:负责进一步完善农村电网工程、城市电网改造、西电东送二期工程等电力项目谋划推进工作。

6、电信公司:负责城乡电信基础设施项目及服务项目谋划推进工作。

7、移动公司:负责城乡移动通讯基础设施和服务项目谋划推进工作。

(三)商贸流通、服务业等项目工作组

商贸流通、服务业等项目工作组,由市政府副市长吴振兴任组长,商务局、档案局、总工会、残联等单位主要负责人为成员。

1、商务局:负责星级酒店、大型超市、商场、物流、农产品流通、食用油基础设施、生产业集聚区(功能区)、生产力促进中心服务平台、现代化交易平台及其他服务业项目谋划推进工作。

2、档案局:负责市档案馆项目谋划推进工作。

3、总工会:负责工人文化宫、职校项目的谋划推进工作。

4、残联:负责残疾人康复中心和其他残疾人服务设施等项目谋划推进工作。

(四)教、文、体、广播电视等项目工作组

教、文、体、广播电视等项目工作组,由市政府副市长陆晓华任组长,教育局、文化局、体育局、广电局、民委(宗教局)等单位主要负责人为成员。

1、教育局:负责农村中小学校舍改造、中等职业教育、青少年活动中心、盲聋哑特殊教育发展等教育项目谋划推进工作。

2、文化局:负责文化馆、镇级综合文化站、博物馆、图书馆、文物保护及安全、农村电影数字放映、非物质文化遗产保护、旅游基础设施等项目谋划推进工作。

3、体育局:负责农民健身工程、体育场馆等体育基础设施谋划推进工作。

4、广播电视局:负责广播电视村村通工程、广电中心等广电基础设施类项目谋划推进工作。

5、民委(宗教局):负责孝文化中心、宗教场所及少数民族村建设等相关项目谋划推进工作。

(五)农林水利及计划生育等项目工作组

农林水利及计划生育等项目工作组,由市政府副市长庆德超任组长,农委、水利局、林业局、农机局、国土房产局、计生委等单位主要负责人为成员。

1、农委:负责新农村建设、农村沼气工程、优质粮食工程、动物防疫体系、农产品质量安全检验检测体系、扶贫开发(含以工代赈)、种子工程、旱作农业、油糖料生产、农产品质量安全工程、“百亿粮仓”工程、农村清洁工程、农业生产配套服务体系等农业基础设施项目谋划推进工作。

2、水利局:负责农村饮水安全工程、大型水利枢纽和水源工程、大中型和重点小型病险水库除险加固工程、大型灌区节水改造骨干工程、大型排涝和灌溉泵站更新改造等水利基础设施项目谋划推进工作。

3、林业局:负责林业血防体系和天然林资源保护工程、林业产业化等林业项目谋划推进工作。

4、农机局:负责农机装备项目、农机大市场等项目谋划推进工作。

5、国土房产局:负责市政府指定的有关项目谋划以及土地整理、置换项目推进工作。

6、人口计生委:负责农村计划生育服务体系等项目谋划推进工作。

(六)发改、投资、城投及镇(街道)等项目工作组

发改、投资、城投及镇(街道)等项目工作组,由市政府党组成员吴振文任组长,发改委、财政局、投资促进局、城司、各镇(街道)等单位主要负责人为成员。

1、发改委:负责全市重大项目协调、统筹、汇总及信息,进京跑部等工作。

2、财政局:负责全市项目资金融通监管服务、农业综合开发项目谋划推进等工作。

3、投资促进局:负责全市重大项目的推荐和招商谋划组织工作。

4、城司:负责城市基础设施项目融资谋划推进工作。

5、镇(街道):负责本辖区内各类项目的谋划、编制、推进以及协调工作。

(七)卫生、交通基础设施及粮食流通等项目工作组

卫生、交通基础设施及粮食流通等项目工作组,由市政府党组成员孙兆宏任组长,交通局、国家公路局、卫生局、粮食局等单位主要负责人为成员。

1、交通局、国家公路局:负责农村公路、渡改桥、港口、城乡客运中心及枢纽、国家高速公路、国家和地方规划高速公路网、规划铁路、国家和省道干线改造升级等交通项目谋划推进工作。

2、粮食局:负责粮食产业园建设、粮油存储设施、粮食烘干设备、粮食物流等粮油项目谋划推进工作。

3、卫生局:负责基层医疗卫生体系、市人民医院、中医院、社区医疗及中央财政对中西部地区社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室等医疗卫生项目谋划推进工作。

(八)综合协调项目工作组

综合协调项目工作组,由市政府党组成员吴振文任组长,发改委主任陈学文为副组长,财政局、规划局、国土房产局、环保局、人行等单位主要负责人为成员。主要负责跟踪国家和省有关政策,及时重大项目信息,做好全市重大项目计划的汇总,指导项目单位抓好项目谋划编制工作,组织重大项目进京跑部,加快重大项目建设。

三、工作机制

1、建立项目信息沟通和报告机制

各项目单位要加强与国家部委和省直厅局及市直部门的沟通联系,主要负责同志要亲自跑省跑部,及时掌握政策和项目信息。要确定专门工作班子对上加强衔接和联络,对下加强信息服务和工作指导。要认真学习和借鉴先进地区的项目编制工作经验,了解项目信息和投资动态,提高项目编制工作质量。要加强项目信息报告工作,重大项目信息及时向市政府报告。市发改委要会同市财政局、规划局、国土房产局、环保局等部门加强信息沟通和信息资源整合。同时,各地、各有关部门都要明确一名专职联络员,及时将本地、本单位项目的信息、资料报送市领导小组办公室。

2、建立项目编制和申报机制

项目编制实行主管部门负责制,各有关部门主要负责人要集中精力抓好项目策划和编制工作,组织专门班子和一批技术人员开展项目编制工作。要进一步解放思想,集思广益,开阔视野,大胆借鉴先进地区项目编制经验,积极策划和编制一批大项目、好项目,进一步加大项目申报和争取工作力度。对已申报2009年计划和己列入国家“十一五”规划的项目,要积极跑省跑部;对符合国家扩大内需投向的项目,要抓紧做好项目深化工作,重大项目要完成项目可行性报告编制,一般项目要完成专项规划和项目建议书编制。完善项目报批条件,要确保进入国家扩大内需刺激经济增长计划的重大项目盘子。

3、建立项目督查督办和协调机制

社区工作谋划篇(6)

项目是经济建设和社会事业发展的核心内容。我区正处在跨越式发展的重要时期,如何围绕“四大战略”,如何实现工业转型升级,项目工作是关键和重点。

首先,抓项目就是抓住经济和社会发展的关键。经济发展的客观规律和发达地区的实践证明,抓住了项目建设就牵住了经济和社会发展的“牛鼻子”,就能拉动地区经济更快更好地发展。从经济发展领域看,无论是工业化、城市化的发展,还是农业产业化的推进;无论是资源开发,还是基础设施和生态环境建设;无论是经济建设,还是社会事业的发展,归根结底,都要落实到具体项目上。可以说,我们今天的经济建设和社会事业所取得的成果,就是项目建设的成果,也可以说是项目建设的垒加,从这个角度讲,抓项目就是抓发展、抓经济。从经济发展规律看,作为欠发达地区,在拉动经济增长的“三驾马车”中,投资对经济增长的贡献处于首位,是拉动经济增长的主要动力。目前,我区经济总体上看仍然属于投资拉动型经济,经济发展正处在通过大投入实现大发展的起步阶段。在经济总量相对较小、自我发展能力较弱的情况下,投资在经济增长中仍将起着举足轻重的作用,扩大投资仍然是促进我区经济持续稳定增长的重要途径,并且这种局面短期不会改变,而扩大投资,投在哪里,就是投在项目上,项目是投入的基础,没有项目就不可能有投入,从这个角度看,抓投入必须抓项目。

第二,抓项目是贯彻“四大战略”、实现转型升级的重要载体和现实抓手。实施“工业立区、开放兴区、生态建区、特色强区”四大战略,必须以项目来支撑,项目是实施“四大战略”的重要载体。首先,在我们这样“三农”比重较大、工业基础相对薄弱、工业总量相对较小的欠发达地区实施“工业立区”发展战略,就必须抓总量抓投入,而要做好这一点,关键是要抓项目。要以抓项目来带动抓投入,也只有抓大项目才能促进大投入。其次,从开放兴区的本意讲,开放兴区实质上就是为了借力抓发展,以吸引外资,借助外力来推动发展。而要吸引外资,就需要以项目来承载,以项目的推出作为吸引外资的前提。再次,从生态建区和特色强区来看,特色竞争就是要利用我区的资源、环境、产业等,来推动我区加快发展,这自然需要以项目为载体来进行包装、推介,从而形成自己的特色优势,提高区域的竞争力。所以说,实施“四大战略”离不开以项目作为重要的载体。从另外的角度讲,项目本身是有形的,实实在在的。抓项目就是抓具体,抓项目就是把抓经济工作体现在实实在在的内容上。一个项目从论证到实施,涉及到方方面面的政策需要把握,涉及到方方面面的单位需要协调,涉及到方方面面的困难需要去解决。而且,项目工作是否抓得到位,抓出成效,不仅能反映出干部的工作作风,更能检验干部的能力水平。所以,从这个意义上说,抓项目使抓发展更有了现实的抓手。

第三,抓项目也是增强我区自身实力的必然要求。拉动经济增长需要投资、需要抓项目,培植税源,增加财政收入更需要投资、需要抓项目。从经济总量上看,近年来,我区坚持“四大战略”,有力地推动了经济社会的持续快速发展。从20*到20*年四年间,我区GDP由38.83亿元增长到62.41亿元,递增速度为12.7%;财政总收入由2.53亿元增长到3.63亿元,递增速度为12.8%;固定资产投资总额由21.07亿元增长到36.42亿元,递增速度达到20%,累计完成固定资产投资115.03亿元。很显然,近年来我区经济社会之所以能保持较快的发展势头,靠的就是固定资产投资高达20%的增幅和115.03亿元巨资投入的拉动。这充分说明,如果没有这些年大力引进的工业投资项目、政府性投资的基础设施项目,我区的经济也不可能保持较快的增长速度。同时,绝大部分项目在实施过程中,本身直接产生了税收,给我区带来一次性直接的税源,并且在相当长的时间内,对地方财政将起到较大的贡献,为缓解我区财政收支困难起到直接的作用。从社会效益看,抓项目可以有效改善区域发展设施条件,完善城市功能,提高发展环境的承载力,从而增强发展后劲,推动经济社会持久、健康发展。

二、振奋精神、开拓创新,着力提高抓项目的责任感

首先要有事业心、责任心。一个项目从谋划、包装、上报、催批、实施等,涉及方方面面的工作需要去组织、去协调、去推进,像调研报告中提到的多争取项目,就是增加工作责任,就是增加资金配套压力,就是增加维稳压力。可以说一个项目从谋划到最后实施完毕发挥效益,每一环节都凝聚着地方领导、部门领导、项目干部的心血。从这个角度讲,抓项目非常苦、非常累。但作为衢江的一名干部,尤其是领导干部,必须以对衢江的发展负责、对衢江的人民负责的一种强烈的责任心和使命感来谋划好、实施好项目,以一种咬定青山不放松的拼劲和韧劲,解决项目谋划和实施中的矛盾和和问题,推进项目落到实处。特别是在当前项目建设的矛盾相对集中、生产要素的制约明显的情况下,各级领导干部更要拿出一种迎难而进、不怕风险的“硬劲”,一种敢于面对矛盾,迎接挑战的“拼劲”,一种锐意进取、永不言败的“韧劲”,努力解决项目建设中出现的问题,为我区经济和社会发展作出应有的贡献。

同时,从近几年我区的发展来看,我们与发达地区的差距越来越大,与周边兄弟县(市、区)的发展差距也在在明显的拉大。为此,我们要正视这种差距,要切实增强争先意识,我们可以允许暂时的差距,但绝不允许干劲上的松懈。要承认落后但不能甘于落后,始终保持只争朝夕、永不懈怠的精神,以前所未有的工作节奏和发展劲头,全力以赴投身项目中去,促进经济社会发展。

其次要带头履职尽责。一个地区项目多少、好坏、大小,是领导抓经济能力的综合反映。项目工作不是政府分管领导一个人的事,也不仅仅是政府的事,应该是党政合力的体现。作为一方领导,一个单位,要履职尽责抓好项目工作。职务意味着责任,作为一个地方、一个部门的主要领导,必须要承担起促发展的责任,而促发展的有力载体就是项目建设。评价一名领导干部是不是履职尽责,就要看有没有在招商引资、项目建设上取得突破,有没有全心全意争发展,有没有尽心尽职谋项目。各级领导干部着重要做到三个带头:一是带头抓项目。从项目的谋划、上报、实施,各级领导干部要做到亲自抓、一线抓,做到在其位、谋其政、尽其责、竭其力,以勤勤恳恳、认真负责的工作作风投入到项目工作中,以领导的示范表率作用影响和带动本地区、本单位的干部,形成全民谋项目、合力抓项目的氛围。二是带头学项目。一个项目从谋划、包装、上报、催批、实施等等,方方面面需要学习、了解的东西很多。为此,要加强对项目工作、审批环节等方面知识的学习,不断提高抓项目工作的能力和水平,从而谋划出对地方经济社会发展具有战略意义的好项目、大项目,切实为衢江区的经济和社会发展发挥应有的作用。三是带头攻项目。在项目的争取上,领导带头要跑省进厅争取项目、争取资金;要克难攻坚,在项目的实施、协调等方面迎难而上,破解难题。

三、突出重点、狠抓落实,着力推进项目工作深入开展

从全区经济社会发展情况看,当前我们正处在一个加快发展的重要关口,正处于爬坡的关键时期,需要全区上下齐心协力,真抓实干,把工作的重点放在招商引资上,放在抓项目上,集中精力抓一批有规模、有质量的工业、农业、基础设施、房地产、社会事业等项目,推进全区经济社会发展。

1、加强项目工作领导。项目工作涉及方方面面,认识需要有人来统一,决策需要有人来拍板。为此必须进一步强化对项目工作的领导,把重点项目建设工作摆在重大的位置,实行项目工作“一把手工程”,对重点项目实行一把手负责制,主要负责人亲自抓重点项目建设。区政府主要领导要亲自研究、部署、推进项目建设,政府副区长要按照各自职责分工,抓好分管线上的项目建设,各部门和乡镇主要领导要立足本单位的职责,亲自抓项目工作,为项目工作创造良好的工作环境和工作氛围,积极为本地区的经济社会发展谋划一批好项目、大项目。

社区工作谋划篇(7)

1、积极做好项目谋划。结合民政工作特点,谋划好农村社区和养老服务项目,促进民政基础服务设施建设。

2、加快实施在建项目。全力推进衢北养老服务中心和莲花养老服务中心建设项目。

二、工作步骤

1、宣传发动阶段(2012年1月—2月)。制定“项目建设突破年”活动方案,明确目标任务和投资项目,落实工作责任。

2、组织实施阶段(2012年2月—12月)。

(1)重大项目谋划活动。5月份,开展“项目谋划月”活动,结合民政事业建设要求,按照社会福利、社会救助、双拥优抚安置、基层民主自治组织管理、社会事务管理“五大”体系建设要求,分门别类谋划项目,建立区民政项目库。

(2)项目“百日攻坚”活动。针对项目推进中涉及的难题,在9月份开展“百日攻坚”活动,集中精干力量,克难攻坚,为项目建设扫除障碍,确保圆满实现有效投资目标。

(3)严格项目管理。民政部门要参与到项目建设的全过程,协助项目主体做好项目选址、资金预算、招投标、签订合同、交付使用等环节,同时,要健全招商引资工作机制,切实加强招商引资工作,确保圆满完成区委、区政府下达的招商引资任务。

3、考核总结阶段(2012年12月—2013年1月)。建立健全民政项目建设工作机制,每月进行一次通报、每季听取一次汇报、半年进行一次检查、年终进行一次考评,每个民政干部都要投入项目建设中,项目谋划好的、资金争取多的年终考核给予加分。

三、工作要求

社区工作谋划篇(8)

一、肯定成绩,正视差距,进一步坚定抓好项目工作信心决心

去年以来,县委、县政府深入贯彻市委“坚持以发展凝聚人心,用项目衡量政绩”的总体要求,扎实组织开展“项目建设年”活动,坚持建设与管理齐抓,争取与储备并举,想方设法开展对接,全力以赴攻坚破难,项目建设取得了较好成效。全年开工建设500万元以上项目126项,其中续建项目45个,当年完成投资7.22亿元;新开工项目81项,完成投资23.48亿元。全年争取到中央、省市投资5.98亿元,较2010年增加2.57亿元,增长75.4%,创历史新高。这些成绩的取得来之不易,但与市委、市政府要求和我们自身加快发展的需求相比还远远不够,项目工作中还存在的一些突出问题,新老问题交织并存,一些深层次问题没有得到彻底解决。

一是思想认识不到位,主观努力不够的问题比较突出。一些乡镇、部门和单位发展抓项目的意识不强,等、靠思想严重,行动迟缓,时常错失良机。各行业主管部门的职能作用发挥不充分,“抓项目就是抓发展”的观念还没有真正树立起来。项目谋划过程中考虑不深、敷衍应付的现象依然存在,项目争取过程中衔接不主动、配合不积极的散漫作风没有彻底转变,项目建设过程中协调管理意识不强、违规操作的问题依然很多。甚至有些单位只考虑部门自身利益,没有把项目建设放到事关全局的高度来考虑、来谋划,缺乏抓项目的积极性和主动性。

二是项目建设资金刚性约束进一步增强,融资渠道不畅、建设资金偏紧的问题没有得到根本解决。资金短缺仍然是制约目前项目建设的主要问题。部分政府投资项目配套和自筹资金不足或到位迟、到位率低,工程进度达不到工期要求。部分自筹资金建设的项目资金链条断裂,出现了有好项目无法上马、工业企业产品有市场但不能扩大生产规模、工程建设进度缓慢等问题,造成项目建设周期拉长,建设成本加大,投资效益受到影响。

三是项目前期工作滞后,谋划项目、开发项目的能力和水平还比较低。对国家政策和市场预期把握不准,谋划项目的眼界不开阔,项目深度达不到评审的要求。各部门提出的前期项目虽然很多,但总体感到,初级加工的项目多,产业、产品雷同的项目多,“一页纸”的项目多,创新性、开拓性的项目少,完成前期文本、科技含量高的项目少,特别是大项目比较少,部分项目没有开展调研论证和咨询评估,经不起推敲,造成项目争取或招商引资成功率不高。

四是重争取、轻建设和重建设、轻管理的问题并存。项目争取、建设、管理和经营等各个环节之间是一个系统过程,我们的项目工作存在各环节链接不够紧密的现象,一些部门各自为政,缺乏整体意识。个别项目实施单位不严格遵守项目管理办法,不按规程办事,资料不齐全,手续不规范;有的执行项目不严谨,违规操作,随意改变建设规模和建设标准;有的项目资金管理不规范,未对资金进行专账管理、单独核算;有的对项目验收工作重视不够,有很多项目未验收便先行投入使用。各类问题造成我县至今还有一批建成项目尚未验收,严重影响投入使用和项目效益发挥,反而成为投资浪费。同时,企业生产管理水平的提升和项目建设不同步,有的企业项目建成后“新瓶装老酒”,没有相应引进先进的经营管理理念,没有形成市场分析和产品研发机制,难以应对瞬息万变的市场环境,项目的投资效益未达到预期目标。

五是项目工作的人才储备不足,项目工作力量薄弱。在全县工业行业中,具有高级工程师资质的仅有1人。前期,县项目办工作力量也十分薄弱,专业对口、业务能力强的项目人才更是少之又少。

对上述存在的问题,必须引起我们高度重视,认真研究,采取积极有效措施,妥善加以解决。

项目是经济社会发展的“发动机”和“聚合器”,在经济社会发展中具有关键性、主导性、推动性作用。抓住了项目建设,就抓住了工作重点,抓住了发展引擎。近几年,不仅拥有国家深入实施西部大开发、新一轮扶贫开发、关中—天水经济区规划实施以及国家支持革命老区、少数民族地区加快发展的政策机遇,还享有国家循环经济示范区和国务院为我省量身定做的扶持政策,累计有55个政策性文件,涉及经济社会发展的各个领域。这些政策内容之多、力度之巨、针对性之强、含金量之高、创造性空间之大,可谓前所未有。省委王三运书记多次强调,已经进入发展史上大有可为、大有作为的战略机遇期,面临的最大机遇就是政策叠加。要牢牢把握政策叠加机遇,最大限度地发挥各项支持政策的叠加效应,发挥后发优势,推动转型跨越。

我县属于欠发达地区的传统农业县,经济总量小、人均水平低、发展基础差、贫困人口多,推动全县经济社会转型跨越发展的任务十分艰巨。当前和今后一段时期,要加快发展,必须坚定不移地抓项目、引项目、争资金、争政策,以投资拉动经济增长,推动经济社会转型跨越发展。对此,我们必须充分认识、准确把握、积极应对,更加有效地抢抓机遇、用好机遇,所有部门干部特别是主要领导必须认真学习吃透,大力提高谋划和争取项目的能力和智慧,甚至能灵活从容驾驭相关政策和项目;必须大兴研究政策之风,掌握项目谋划和争取的主动性,更加自觉的破解难题、迎难而上,把项目建设作为加快我县经济社会转型跨越发展的“突破口”和“总抓手”;必须牢固树立全社会抓项目、寻风而动抓项目、“无中生有”抓项目的意识,切实把加快发展的重心放在抓项目上,以项目建设的大突破,带动经济社会的大发展。

二、突出重点,抓好落实,全力推动项目工作实现大跨越

(一)创新思路,认真谋划项目。谋划项目就是谋划发展。只有谋划好项目,项目建设才能有针对性和实效性,才能为经济社会转型跨越发展提供有力支撑。一要善于“博学活用”。“知识就是力量,信息就是财富”。制约我们当前加快发展和高水平谋划项目的关键问题是“视野的广度,思维的创新,知识的积累”问题。面对农业、工业、三产、城乡建设等领域的重大项目谋划,不仅相关的知识积累不足,而且先进发达地区的成功模式也未亲眼见过。凭空或拍脑袋式的谋划项目自然思路局限、规模有限、模式单一。因此,县委、县政府将在去年举行赴清华大学和北京、山东、江苏等地学习考察的基础上,坚持不懈的经常性送领导干部到发达地区学习考察,邀请有关专家来古讲座,不断提升我县干部谋划项目的能力和思路。二要敢于“无中生有”。既要从资源禀赋、产业政策、发展规划、产业提升、结构调整、对外开放中谋划项目,精心包装推介,精于谋划运行,抓紧开发一批重大项目,又要冲破思维定势,敢于大胆创新,勇于标新立异,以扩张性思维提高项目的谋划能力,谋划一批以前不敢想、不敢做的项目,加快积聚,滚动发展。重点围绕基础改善,谋划好灌区节水改造、农村饮水安全、农村公路建设、易地移民搬迁、电网改造等基础设施项目;围绕壮大工业发展,谋划好工业园区基础设施建设、电力保障、投融资平台建设以及装备制造、化工建材、有色冶金、新能源产业等工业项目;围绕扶持农业发展和扶贫开发,谋划好现代农业、新农村及小城镇建设、农副产品精深加工、仓储、物流等农业产业化项目;围绕生态治理,谋划好生态功能区建设、三北五期、祁连山水源涵养区生态环境保护、石羊河流域防沙治沙暨生态恢复等生态建设项目;围绕提升公共服务水平,谋划好城乡综合服务中心、保障性住房、校舍安全工程、“三馆”建设等社会事业项目。三要精于“小题大做”。就是不要小看“小项目、小产品”,而要着眼于做大做强做精已经有一定基础的现有产业,精心谋划,科学包装,策划出上层次、高水平的大项目,逐步把特色优势变为规模优势,把规模优势变为经济优势。四要勤于“未雨绸缪”。凡事“预则立,不预则废”,要立足于经济转型,及早谋划未来发展,重点筛选论证一批优势项目,超前规划一批能增强发展后劲、带动全局的重大项目,确保项目有投向时就能拉得出,用得上,从而形成“建设一批、申报一批、筛选一批、储备一批、谋划一批”的良好局面,确保新增项目不断档、有效投入不减速。五要勇于“有所不为”。就是优先谋划有利于现有产业改造提升和拓展延伸的项目,确保建设的每一个项目都能经得起时间和历史的检验。今年县财政将安排必要的项目前期经费,制定下发了《县项目前期工作管理办法》,支持重点项目的规划论证、筛选储备和可研初设编制,各相关部门要结合投资导向认真筛选谋划和储备包装项目,力争年内谋划储备项目300项以上,其中亿元以上项目不少于20项。县里专门从全县抽调人员,加强项目办的力量,强化项目办的职能,就是要通过项目办会同各部门大力强化项目谋划储备工作,加强对所有项目谋划、争取、落地、建设、验收等环节的全程监控,建立储备项目库和运行项目库,要每月通报各类在建项目建设进度。

(二)研究政策,全力争取项目。一要在研究政策上下功夫。紧紧把握国家、省里对项目投资的导向,在用足用活国家政策上下功夫,在“赴京跑部”、“赴省进厅”上花气力,及时组织力量积极论证、向上早报项目,切实做到只要有政策,我们就有项目;只要有信息,我们就有行动;只要有一分可能,就做十分努力,千方百计把我们的项目靠进、挤进国家和省里的计划盘子,全力以赴争取国家的投资。各部门要充分发挥方方面面的优势,加强与国家部委和省、市主管部门的汇报衔接。原则上发改、财政、扶贫等项目综合牵头部门的负责同志每半月到省上主管部门衔接一次项目,水务、交通、国土、建设、教育、卫生等项目较多部门的负责同志每月衔接一次,各相关部门负责同志必须积极的了解掌握项目投资信息,增强项目争取的主动权。对于投资意向明确但争取难度较大的项目,要及时向县委、县政府分管领导汇报,必要时报请县委、县政府主要领导衔接争取,确保重点项目及时争取落实到位。二要在与县情的结合点上做文章。找准重点项目与国家产业政策的有效对接点,增强争取项目的针对性和实效性,切实把一条条政策变成一个个项目,从而真正把政策优势变成资金优势和项目优势。今天会议上印发了《县2012年重点实施项目册》、《县2012年重点对接项目指导目录》,各相关部门和单位也梳理编印了《2012年项目对接册》,对重点争取项目明确了责任领导和责任单位,各相关部门和单位务必引起高度重视,全力抓好衔接争取。特别要对330KV土门变电站项目、水库淤积治理、县城供水扩建工程、大靖城区供水工程等重点项目要盯紧盯牢,抓在手上,落在实处。三要正确处理争取实施“大项目”和“小项目”的关系。积极策划和引进“高大新”项目的同时,又要注重争取“短平快”的中小项目,特别是高效高税、生财聚财并与产业集群相配套的中小项目,周期短、效益好的税源型中小项目,以小集多,促进发展;既要争取实施建设一批交通、水利、能源等重大基础设施项目,为经济社会发展提供有力支撑,又要加快发展涉及人民群众现实利益的社会项目,真正让人民群众得到更多的实惠。

(三)攻坚克难,力促投资大幅增长。今年市政府下达我县固定资产投资任务为53亿元,较上年增长45.9%。完成这个指标,我们面临着前所未有的压力,随着固定资产投资统计口径的变化,农村投资和500万元以下的非农投资不再列入固定资产投资统计范围,中央、省属重点项目投资也将由省直接统计,不再给县上分配。要弥补较往年10亿元中央、省属重点项目投资造成的缺口,就必须全力抓好县内500万元以上的项目建设。今年,我们计划实施的500万元以上项目121项,是我们项目建设工作的重中之重,也是能否全面完成固定资产投资任务的关键所在。各相关部门和各有关乡镇必须引起高度重视,采取得力措施,确保全面完成任务。农林水牧方面,要重点抓好生态移民暨扶贫开发黄花滩项目、易地扶贫搬迁试点工程、设施农牧业建设、旱作农业建设、石羊河流域重点治理、退牧还草等项目。工业和园区建设方面,要重点抓好工业集中区基础设施建设、祁连山年产400万吨新型干法水泥、鑫淼公司年产60万吨电石、晋威高钙年产50万吨高钙灰、山东润峰集团年产200MW的光伏组件和威海华东电源300MW光伏电器设备制造等项目。城镇建设方面,要重点抓好保障性住房建设、农村危房改造、县城集中供热工程、城区生活污水处理、大靖镇生活垃圾卫生填埋场等项目。交通电力方面,要重点抓好金色大道段建设、通村公路、330KV土门变电站工程、35KV西靖送变电工程等项目。社会事业方面,要重点抓好大靖职教中心、中医院整体搬迁、战役纪念馆红色旅游景区开发等项目。同时,对去年和今年陆续安排的项目,各相关部门要尽早做好前期工作,确保按时开工建设,争取早日建成并发挥效益;对近年来已基本完成建设任务的项目,各相关部门要全力做好项目审计验收工作,确保所有建设项目都能及时完成验收,尽快消号。(四)创新思路,抓好招商引资。充分发掘比较优势,积极承接东部产业转移,既要“请进来”,充分利用亲缘、人缘、地缘等各种关系资源,广泛邀请各界朋友和客商来我县参观考察、洽谈项目、投资兴业,又要“走出去”,积极参加各种招商节会,联络感情、广交朋友,宣传、沟通信息,并着眼于沿海发达地区客商和省内外知名企业,采取政府推动、企业为主、全社会参与的办法,充分调动各方面的力量跑项目、引项目、上项目,内联外引,借船出海、借力发展。在外工作的人员很多,在工作的外地人也不少,其中不乏有政界要人、商界精英,我们要充分利用这种宝贵的人缘关系优势,巧借外力,善用外力,让他们为的发展出主意、想办法、找信息、引项目,促成更多更大的项目落户。近期,重点抓好酒钢集团年产60万吨电石生产线、山东信发集团年产110万吨电解铝及深加工、山东华鹏玻璃年产10万吨玻璃制品生产等一大批在谈重点招商项目的对接洽谈工作,力争有大的突破。要强化对招商项目的协调服务,自觉做到凡是有利于项目建设的事,一路绿灯、特事特办、急事急办,努力营造招商、亲商、安商、富商的良好环境,真正使成为投资宝地、兴业旺地、生活福地。

(五)规范管理,提高项目建设水平。一是要严格项目质量管理。各部门、各单位一定要树立质量意识,严格按照设计规范要求,做好项目监督实施工作,防止偷工减料、擅自降低建设标准等违规现象的发生。要树立项目责任终身制意识,真正将项目建设质量放在心上、抓在手上。质检部门要切实负起责任,做好对建设、施工、监理等单位的监督工作,把好项目质量关,使所有项目都成为放心工程。二是要严格项目程序管理。各部门、各单位要依据《建设工程质量管理条例》、《招投标法》等一系列项目建设法律法规,严格基本建设程序管理,做到审批程序规范合理、项目“四制”全面落实、各项制度建立健全。要结合开展政府投资项目专项检查,重点加大对项目审批、土地征用、规划许可、环境评价、招投标手续、资金管理等关键环节的监督检查力度,全力做好项目建设各个环节的规范完善工作。三是要严格项目资金管理。项目建设资金必须实行专款专用,专账管理,封闭运行。有效发挥财政、审计、监察等部门的作用,加强对项目实施的全过程监督管理,及时查处和解决工程建设、资金管理等方面存在的问题,确保项目建设安全、有序、健康运行。

三、强化措施,靠实责任,凝聚加快项目建设的强大合力

项目建设事关发展全局,涉及面广,时效性强,各级各部门一定要牢固树立大局意识,切实强化工作措施,改进工作方法,落实工作责任,各尽其职,各负其责,密切配合,齐抓共管,为项目建设和招商引资工作顺利开展创造良好的条件。

(一)强化责任。各级各部门要进一步明确责任,加大项目工作的落实力度。县委、县政府已确定了今年61项重点项目,实行四大班子领导挂带包抓、项目业主具体负责、相关单位协作配合的工作责任制。会后,各级领导要立即进入工作状态,严格按照项目建设工作责任制的要求,率先深入项目建设一线,亲自抓,亲自过问,及时协调解决具体问题,切实加强对项目工作的领导和指导。县委、县政府出台了《关于进一步加强项目工作的意见》,提出今后一段时期项目工作的指导思想、基本原则、重点建设领域,各部门、各乡镇一定要按照县委、县政府的统一部署,进一步强化职责,理顺关系,对照项目工作的目标任务和要求,认真进行梳理,切实采取有效措施,全力以赴加快项目建设的进度。

社区工作谋划篇(9)

一、以新思维谋定经济发展大局

受国际金融危机的影响,县域经济的发展环境、发展空间、发展模式、发展质效都发生了深刻变化。因此,在新的形势下,要实现县域经济良性发展,就必须用新的思维谋定经济发展大局。

谋大局要谋大势。谋定县域经济发展大局,首先要认清不断变化的经济发展形势。当前要特别关注国家为应对后金融危机时代所出台的一系列促进经济发展的产业政策和措施,这是统筹县域经济发展的指示灯和引路牌。同时,随着社会主义市场经济体制的日益完善,在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的区域经济,已打破了计划经济时代以行政区划为框架的条块经济结构,成为拉动地方经济发展的引擎。作为湖北东大门,黄梅正是认清自己处在湖北“两圈一带”、江西昌九经济走廊、安徽皖江经济带等区域经济发展战略结合部的位置。结合本县的经济发展现状,在推进“四个黄梅”(打造信用黄梅、建设产业黄梅、发展文化黄梅、创建平安黄梅)建设进程中,适时提出“农业建‘六县’,工业抓‘四园’,旅游创‘4a’”的经济发展战略。

谋大局要谋思路。在市场经济条件下,根据市场经济规律,探寻到一条好的经济发展思路,对一个地方经济发展可以起到事半功倍的效果。要做到这一点,关键是要更新观念。当前要做到“三破一立”,一是要突破传统观念,下决心打破传统的产业结构,就黄梅而言,就是要实现一产调优、二产调强、三产调活的目标;二是要突破无为观念,面对市场经济,特别是国际金融危机的冲击,有人惊慌失措不敢作为,有人认为不能作为,其实,面对这种局面,政府的宏观调控手段更多更强,因而也更有作为,也更会有作为;三是突破侥幸观念,面对市场的变化,国家加快经济结构调整的力度。为此,我们必须自我淘汰落后产能,对一些落后产业尽快转换升级,对此不能抱丝毫的侥幸心理,只有这样,才能跟上国家产业调整步伐,才能适应市场的需求。“一立”就是要树立科学发展的观念,按照科学发展观的要求,谋划全县的产业定位和布局,黄梅适时提出了“一带三区”的经济发展思路。

谋大局要谋大事。一个地方的产业发展不可能在一个期间内齐头并进,而必须根据自身特点和市场变化,培植重点产业和重点区域。黄梅在谋划全县经济发展中重点抓“两业、三沿、四区”。“两业”即重点发展现代物流业,禅宗文化旅游业。“三沿”即沿北部山区建设鄂东禅文化旅游区;沿江地区建设沿江临港产业带;沿路构筑以县城为中心的集镇群。“四区”即以大胜关山工业园为主体的工业园区,以县城为主体的城乡一体化示范区,以东山五祖寺景区为主体的4a级景区和以部级湿地保护区龙感湖为主体的环湖生态农业休闲区。

二、以硬举措落实经济发展思路

新的经济发展思路只有付诸行动,成为经济发展成果,才能惠及社会和人民。而要做到这一点,就必须有过硬的举措,确保思路在实施过程中不变形、不走样。

以规划规范落实的行为。任何一个地方的经济发展,必须是规划先行,只有立足各区域差异化实际,依据自然条件、资源禀赋和产业基础制定发展规划,用规划引领发展,做到有序发展,才会少走弯路,不打乱仗,降低发展成本,提高经济质效。同时,科学规划还能为经济发展营造更大空间,增强可持续发展的后劲。

以项目搭建落实的平台。项目是落实经济发展思路,支撑经济发展的平台。因此,要实现既定的经济发展目标,必须加大项目建设力度,首先,要千方百计争项目,紧扣经济发展实际,对接国家产业政策和投资导向,争取更多项目进入国家和省规划。二是强化招商引项目,密切关注沿海地区产业转移动态,立足现有产业基础,大力引进龙头带动型、产业关联型、区域布局型、资源支撑型和科技环保型的大企业,引进一批质量结构优、经济效益高、社会效益好的骨干项目。三是脚踏实地建项目。对重点项目实行领导担保、专班推进、全程服务工作机制,实现早建成、早投产、早见效。

以调整提升落实的质效,在科学发展观指导下,调整经济结构,加快转变经济发展方式,是当前加快经济持续高效发展的必然要求,也是县域经济实现长效发展的必由之路。首先,要以产业集群为方向,走新型工业化之路,努力构建协作紧密和结构合理的产业体系,不断壮大产业规模。落实国家促进自主创新政策措施,引导、支持企业增强自主创新能力和建立现代企业制度,鼓励企业开展质量、安全、环境体系认证,不断提升产品市场竞争力和占有率。其次,以强农惠民为核心,走现代农业发展之路。积极扶持经济实力强、带动作用明显的农产品加工企业争创国家、省市级龙头企业,引导健全农村新型合作 组织,加大农产品板块基地建设力度,提升农业板块基地质效。三是坚持城乡统筹,走城乡一体化之路:按照市场化理念,合理经营城市资源,加大城市基础设施建设力度,提高城区功能为农民进城铺好路。

三、以铁纪律保障经济发展环境

要牢固树立“环境就是吸引力,环境就是竞争力,环境就是生产力”的观念,用铁纪律保障经济发展环境。

社区工作谋划篇(10)

*年,我县民政工作要努力完成以下几项工作任务:

(一)固本浚源,推动城乡救助走规范之路

城乡社会救助体系虽不是十分完善,但要努力做到将有限的救助资源真正用于符合条件的救助对象上,使之发挥出最大的社会效益。针对我县社会救助体系建设存在的问题,计划着力抓好四项工作。一是构建具有我县特色的自然灾害应急救助体系。本着“实事求是,符合实际”的原则,抓好县、乡两级救灾预案的修订完善,在每乡镇选择一个重点村建立村级救灾预案编制试点,为我县建设三级自然灾害应急救助体系打下坚实基础。二是加大对农村五保供养工作的支持力度。针对当前我县农村五保供养水平不高、集中供养率偏低、农村敬老院管理不完善等问题,结合新的《五保供养条例》,研究制定符合我县实际的农村五保供养办法,积极争取各级加大资金、政策投入,充分利用福彩公益金用于农村敬老院和星光老人之家的建设,力争将农村敬老院管理费用纳入财政预算,努力推进五保供养事业的社会化进程。三是强化对城镇低保工作的规范管理。成立专职的城镇低保工作管理机构,实行人员、制度、目标三落实。以“公开、公正、公平”为原则,探索建立城镇低保对象审核审批公开听证制度,尝试通过电视、政府信息网站等媒体扩大低保申请对象的公示范围,最终实现低保工作阳光操作。*年,还要通过规定程序,将慎城镇符合条件的失地农民纳入低保范围。四是建立城乡医疗救助的日常管理机制。农村医疗救助已经全面启动,城市医疗救助试点即将开展。农村医疗救助在抓好对今年度救助对象资格审批和救助金发放工作的基础上,逐步建立日常管理机制,健全完善审核审批程序,规范档案管理。城市医疗救助要抓好试点,做好全面启动的准备工作。

(二)拓宽思维,推动安置改革走市场之路

我县的安置工作改革已过去一年有余,成就斐然。但城镇退役士兵选择自谋职业后能不能很好的适应社会,如不能很好适应会不会造成新的不安定因素,政府在退役士兵自谋职业后应如何作为,均值得我们去思考。通过去年下半年对部分自谋职业退役士兵如何让走向社会的调查,我们认为,政府应有意识的去引导、扶持自谋职业退役士兵面对社会的挑战。因此,*年,计划做好以下工作:一是探索成立服务于自谋职业退役士兵的受政府领导的由民政主导、劳动、财政等有关部门配合的中介服务机构,职能就是在自谋职业退役士兵和各类用人企事业单位之间搭建桥梁,建立自谋职业退役士兵数据库和沿海及经济发达地区用人单位的信息资源库;同时,该机构还将按照用人单位要求,担负起组织培训自谋职业退役士兵技能的任务。二是建立相对稳定的退役士兵接收安置工作机制。确保在退役士兵报到后半年内,即可启动安置计划,发放自谋职业补助金和待安置期间的生活补助费,使自谋职业退役士兵能够尽快安心走向社会。

(三)加强调研,推动政权建设走制度之路

在*年取得成绩的基础上,要进一步加强调研,集思广益,注重抓好社区建设、村务公开、离职村干部固定生活补贴等项工作的制度建设。一是社区建设要与实际相结合,科学规划,实现“四有”。要完善老社区,组建新社区。建立健全*年慎城镇新成立9个社区的各项管理制度,会同有关部门解决“四有”(有人办事,有钱办事,有地方办事,有章理事)问题,进一步完善社区功能,拓宽社区服务领域,加强和指导社区居民民主自治建设,为社区居民提供安居乐业的良好环境。全面完成慎城镇新设立13个社区居委会的报批工作。二是村务公开要树典型、抓亮点,实现经常化、制度化。以村级区划调整为契机,在全县培养一批村务公开、民主管理的典型,以点带面,促进全县工作的有效开展。三是离职村干部固定生活补贴工作要抓管理,建章程,实现规范运行。会同县有关部门和乡镇对已申报的村干部固定生活补贴资料进行认真审批,规范档案管理,做到一人一档,分乡镇建档,尽快使此项工作发挥效益。

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