财政工作论文篇（1）

一、高效实践“企业服务年”活动

1. 制定“企业服务年”活动措施

完善县区财政企业工作，其关键环节在于加强企业服务工作的开展和实践，而企业服务活动的有效实践有赖于具体措施的强有力支持。具体来讲，一要端正思想，深刻意识到开展“企业服务年”活动的重要性，积极应对当前经济下滑影响下的财政严峻形势，努力实现经济增长、增加财政收入、维护社会稳定;二要加强领导，在相关领导统一指导和协调下具体开展各项活动;三要明确分工，由“企业服务年”活动牵涉到的工作部门拿出各自具体的服务项目、服务内容及服务承诺计划等，认真落实“企业服务年”活动相关工作责任;四要严格考核，各个管理部门应对活动实施情况深入考核，并将考核结果详细列入年度考核工作内容中，确保“企业服务年”活动目标不断落到实处。

2. 深入开展“企业服务年”活动

首先，要成立各个负责小组，从各个角度进行“企业服务年”活动的实践工作，其中必须成立的小组中应分为确保财政收入平稳增长工作小组、争取中央国债项目并加大政府投资工作小组、开放型经济转型升级工作小组、创新政府采购工作小组、推动外贸出口的财政和金融政策工作小组、促进市场繁荣和拓宽旅游市场工作小组、振兴产业计划并促进转变发展方式工作小组、推进企业减负工作小组、促进“三农”健康发展工作小组、稳定和扩大就业政策工作小组、积极向上级争取各项政策工作小组、拓宽农业企业融资渠道工作小组、促进房地产市场健康发展工作小组以及服务、管理、监督、考核工作小组等。

其次，便是在各个责任小组领导下，深入实践“企业服务年”活动，其要求做到加强重点项目建设，抢抓机遇，争取更多建设项目;培育更多更好的消费热点，比如扩大居民改善住房的计划，支持并加大农村消费，完善农村连锁、配送、专卖等现代流通业态;加大开放型经济稳定增长力度，建立健全开放型经济发展扶持机制，以出口退税、专项资金、财政补贴等综合性政策措施，实现外贸出口稳定增长;贯彻落实减负政策，坚持以增值税转型改革、燃油税费改革及其他相关税费优惠政策为指导，规范行政事业性收费行为;大力发展现代服务业，重点做好软件产业、服务外包、商务、金融业和物流业建设，打造更多具备自主知识产权和强大国际竞争力的规模型企业。

3. 全面引导县区财政企业发展

在公共财政体制准予下，县区财政企业应获得相应的发展支持，具体要包括：加大财政资金引导力度，强化企业发展动力，特别要加强中小企业融资平台建设，进一步解决中小企业融资困难等问题;增加财政政策扶持，激发企业发展潜力，对于那些吸纳了大龄就业困难人员的企业适当给予岗位用工补贴，对于那些以在岗培训、轮班工作、协商薪筹等方法稳定职工队伍的困难企业给予一定的稳定岗位补贴，对于外贸企业也要适度扶持，促进外贸企业能够加快转变发展方式，提升出口产品档次;落实财政减负措施，有效缓解企业发展压力，认真贯彻落实国家出口退税政策，提升退税效率，实现出口平稳增长;优化财政服务环境，为企业发展添加更多活力，比如积极帮助企业申请扶持奖励资金，提升政策的服务水平。

二、高度重视财政部门职能作用

1. 实践财政部门财政职责

现代社会经济形态下，财政部门应充分发挥财政管理和监督管理的双重职能，对县区财政企业实施更好的管理。在较长时间里，我国财政部门在管理财政资金时，只注重监督，不重视管理，造成在部分资金的管理问题上，财政部门成为“出纳员”的角色。实践证明，管理和监督本就是财政工作的重要而不可分割的组成部分，其二者相辅相承、缺一不可，任何忽视管理的监督行为都不可能收到良好的效果，尤其在企业专项资金管理过程中，财政部门更要强调管理，在加强监督的同时，收到了监督和管理相互配合的良好效果。

2. 完善财政部门内部关系

不同部门之间的密切配合、团结协作关系，是妥善处理财政工作的基本保证。在县区财政企业资金管理方面，财政部门应巧妙发挥公共财政作用，在优化宏观调控的前提下，积极平衡相关部门之间的支持与协作，大力发挥相关部门的职能作用，深入改善部门关系，明确部门工作责任，提高部门工作效率。在企业实际管理工作中，财政部门须发挥相关部门的作用，同时强调财政部门的管理监督作用，实现不同部门之间的相互尊重和换位思考，但在原则问题上并不让步。

3. 履行财政部门职能作用

财政部门职能作用的充分发挥，需要相应的条件做基础，即在熟悉和掌握相关财政政策的前提下，财政部门可采取调研、汇报以及向有关企业了解情况等不同的方式，及时、切实了解并掌握大量的第一手材料，为财政管理和监督工作得以切实的履行和实践，也使财政处理工作真正有理、有据、有节。同时，财政部门还应积极创造公平竞争环境，有效促进企业获取更好的经济发展手段，在公开、公平、公正的财政政策和资金投入背景下，充分挖掘、发展县区财政企业在促进经济增长、扩大就业以及活跃市场等方面的潜力，推动企业全面发展，提升企业科技创新及市场竞争能力。

三、认真实施正确的工作思路

1. 坚持正确的工作指导思想

端正科学发展观，所面临形势越复杂，县区财政企业便越要讲究发展的科学性，树立与时俱进的科学工作理念，采取“科级公务员轮训”、“网上在线学习”、“‘菜单式’学习”等多样化的学习方式，逐步提升财政干部务实创新的能力、实践科学发展观的能力、应对挑战驾驭复杂局面的能力以及促进企业发展、社会和谐的能力;重视和落实各项扶持政策，将财务管理始终定位为财政企业工作的主要任务，加大企业自主创新能力，促进企业外向型经济发展，重视担保体系建设，实现中小企业融资产品多元化;加强勤政廉政教育，要求各级管理者和工作人员都能够真正服务于领导决策和基层企业;创新财政资金管理，特别是要针对当前经济形势，创新财政专项资金管理，比如资金整合、项目跟踪、项目考核、项目招投标、项目公示、专家评审、项目库等，重点跟踪财务管理，及时反馈跟踪信息，提升财政资金管理效益。

2. 提高县区财政企业财务信息质量

目前，县区财政企业的财务会计信息工作已成为财政部门重要的基础性工作，如何提高企业财务信息质量，其主要通过采取如下方式：

构建不同部门之间的协调机制，其中要完善政府部门间协调工作以及财政部门与其他部门间的协调工作，要确保财务报表数据的规范性和真实性，同时要提高企业财务报表质量和进度;构建财政企业专管员参与机制，以建立健全财政企业监督机制为入口，在县区财政企业配备专管员，区分财政企业专管员工作职责，细化各项任务和工作责任，组织相应的业务知识培训，使财政企业专管员能够经常深入企业宣讲积极的财政政策，协助企业建章健制;构建财政企业报表考核机制，针对企业财务报表的编制和填写工作，财政企业应充分认识到财务报表的性质、内容和重要性，对那些迟报、漏报和错报财务报表的现象，应给予严肃的处理，并督促其有效改进。

3. 推行现代化财务管理理念

加强专项资金监管，实现制度创新，一要严把项目申报关，二要严把项目质量关，三要严把资金安全关，对企业专项资金实行事前、事中、事后监督，并且重点加强专项项目资金监督及后期管理，以及实施期中监理、期末验收制度和推荐单位负责制;完善国资预算体系，实现体制创新，为财政企业的发展争取更多的政策优惠和特殊待遇。同时还要尝试项目绩效考核，对于财政企业财政专项资金的使用效率给予正确评价，最大程度上体现出政府资金投向的正确度，恰当引导企业财政资金转向高附加值、高新技术等新型产业发展。

参考文献：

[2] 肖勇。 《新一轮财政税收体制改革思路》[J]. 经济研究参考， 2009，(69)。

财政工作论文篇（2）

二是促使我们更快地实行政企分开、变直接管理为间接调控。

作为政府综合经济管理的财政部门，应尽快建立法治化和间接化的宏观调控理念，积极研究适应WTO和我国基本国情的财政思路、财政政策、财务制度、管理方式等，尽快转变职能，找准定位，建立与健全宏观调控体系，更好地服务于经济建设。因此，就企业国有资产与财务管理的财政工作的基本思路来说，有必要做到“五个创新”，即观念创新、理论创新、制度创新、体制创新与管理创新。

所谓观念创新，即从传统的行政管理到法治管理的创新。必须遵循公正、公平、公开的原则，转变财政管理企业的观念。

所谓理论创新，即从传统的财务管理到产权管理的创新。财政企业管理工作必须以建立现代企业制度中的国有产权管理为工作核心和法律依据、以企业国有资产与财务统一管理为原则来开展。

所谓制度创新，即企业资产与财务管理从旧制度到新制度的创新。必须修改、补充、完善乃至废弃不合理的旧制度，建立符合WTO规则和我国经济发展战略的企业资产与财务管理制度。

所谓体制创新，即从过时体制到新体制的创新。财政部门必须推进国有资本投融资体制与国有资产收益分配体制的改革，优化宏观资源配置。

所谓管理创新，即从直接管理到间接管理的创新。财政部门必须破除过去行政干预企业的管理模式，建立健全对企业国有资产与财务的监管机制。

一、企业资产与财务统一管理的主要工作以及当前财政企业管理工作需要明确的几个问题

财政部门如何进行企业国有资产与财务统一管理工作，是摆在我们面前的一个全新的课题。要搞好企业国有资产与财务统一管理工作，应根据上述的基本工作思路，重视做好以下具体工作：

一是重视组织机构与财政干部队伍的建设。各级财政部门在机构改革中，要重视机构上下对口、企业管理职能统一和干部队伍建设问题。

二是重视理论探索和调查研究。因为没有理论探索或没有调查研究是难以制定符合客观经济规律的有指导意义的企业国有资产与财务管理制度的。

三是重视建立以出资人管理制度为中心的企业国有资产与财务统一管理体系。总的原则是按照建立现代企业制度和保障出资人权益的需要，合理界定财政部门在企业国有资产与财务管理方面的权利和义务，规范企业资产管理和财务管理行为。

四是重视研究制定国有资产经营预算制度。编制国有资本金预算，能够全面反映国有资产经营收支状况，是市场经济条件下实现所有者职能、确保出资人到位基本手段。

五是研究制定支持企业产业结构优化升级、促进科技创新和高新技术产业发展的财政政策和财务制度。包括设立技改贷款贴息资金、建立高新技术产业化资金、建立高新技术产业融资担保资金、中小企业担保资金以及设立高新技术产业投资公司和风险投资公司。

六是重视研究制定解决企业重组改制剥离办法中社会职能问题和分流安置问题的财政政策、财务制度和办法。如对被剥离企业、改制存续企业如何补贴及其补贴标准、时限和资金来源如何确定问题、职工的买断工龄问题。

七是重视研究制定兼并、关闭、破产企业资产评估变现、破产费用测算、在职职工、下岗职工和离退休人员安置等问题的财政政策和财务制度，以保障企业兼并、关闭、破产工作的顺利实施，确保职工基本权益和社会安定。同时，纵观财政企业管理工作面临的复杂矛盾和形势，要搞好企业国有资产与财务管理的财政工作，必须正确处理好以下八个方面的关系。

1.要正确处理企业国有资产与财务统一管理的财政当期工作与长期工作关系。从实际工作需要上看，要求我们既要切实搞好当期工作，也要注重抓好实现企业国有资产与财务统一管理工作的制度框架建设；既要切实加强现有各项基础管理工作，加强国有企业财务监督，包括财务决算核查和有关审计事项的确认，搞好产权界定、登记、资产划转、国有股权管理等基础工作，推进企业脱钩、公司制改造和产权激励制度改革试点，及时完成企业资产与财务信息统计、汇总和分析工作任务，又要做好推进国有企业战略性改组、国有经济战略性调整等优化国有资源配置工作。

2.正确处理好国有企业财务决算财政审查监督与依托社会中介机构进行财务审计监督的关系。当前，由于法制建设还不完善等原因，社会中介机构还难以实现真正的客观公正。针对这些问题，在企业国有资产与财务统一管理制度、国有资产出资人管理制度、国有资产预算制度尚未建立健全的情况下，一方面要依托社会中介机构进行审计，另一方面要对社会中介机构的审计质量进行有效的监督制约（包括实行企业国有资产与财务由财政统一委托审计办法和对审计报告进行抽查），并对已审出的应调整的财务会计事项下达调账通知。

3.正确处理改革开放搞活与加强企业财务监管的关系。面对当前企业国有资产与财务管理失控严重问题，客观上要求我们对这些问题应加以大力遏制和纠正。一方面要积极支持企业改革发展，为企业创造良好的外部环境；一方面要加大财务监管力度，通过利用社会力量监督和进一步加强企业国有资产与财务管理制度建设等方式，切实搞好企业国有资产与财务的财政监管工作。

4.正确处理国有资产出资人管理制度与企业法人治理结构的关系。按公司法和现代企业制度的要求，二者之间是所有权与经营权的关系，二者是一个统一体，既有联系，又有区别。国有资产出资人制度，是合理界定财政部门作为政府出资人，在企业资产与财务管理方面依法享有的权利和义务；企业法人治理结构要求企业依法自主经营，不得损害所有者权益，并在重大决策等方面受所有者制约。这就是要求我们在工作中要做到既不干涉企业和日常事务，又要维护国家利益，代表国家按出资份额在企业管理的重大决策等方面行使相应的权利。

5.正确处理实施企业国有资产与财务统一管理与建立公共财政的关系。按照政府转换职能：和建立公共财政的要求，财政要逐步退出竞争性、生产性等领域，重点保证公共需求的支出。逐步建立公共财政是今后一个时期财政努力方向。企业国有资产与财务统一管理工作与公共财政之间是辩证统一的关系。首先，在现实中是统一的。当前在财力状况没有根本好转的情况下，建立公共财政目标就难以实现。因此建立公共财政离不开企业的发展，离不开财政部门通过实施对企业国有资产与财务统一管理工作而进行的财源建设。从这个意义上讲，实施企业国有资产与财务统一管理工作是建立公共财政的重要组成部门。其次，从发展上看也是统一的。有关资料表明，即使是发达的资本主义国家，公共财政也同样包含有经济建设职能。但我们在实际工作中要正确把握这种辩证统一关系的度和量，否则这种辩证统一关系就会变成对立关系。

6.要正确处理在国有经济调整战略中进与退、有所为有所不为的关系。当前的国有企业的改革与发展工作有两大重点，一个是改制重组，一个是关闭破产。从经济上来讲，关闭破产也是进，因为它可防止国有资产的进一步亏损和损失。因此，对那些亏损局面无法扭转的企业要依法破产，对那些不符合产业政策要求的小钢厂、小煤矿、小玻璃、小水泥、小炼油、小造纸、小糖厂、小烟厂等要下决心关闭。同时，要进，一步优化财政政策，积极培植财源，支持企业科技进步和产业结构升级。

7.要正确处理企业国有资产与财务的财政统一管理工作与财政间接调控经济的关系。社会主义财政的基本职

能之一就是宏观调控。从建立公共财政的发展趋势来看，企业国有资产与财务的财政统一管理工作要为财政间接调控经济服务。从宏观调控来看，财政的企业国有资产与财务统一管理工作是手段，调控经济是目的。在当前形势下，利用财政政策间接管理调控引导企业发展高新技术尤为重要。实践告诉我们，只有跟踪发展高新技术，经济才有持续发展的实力和竞争力。因此，作为发展中国家，我们必须注重优化财政政策，引导企业发展高新技术产业，促进我国国民经济的产业结构升级。

8.正确处理好政治与业务的关系。财政干部要在不断学习提高业务素质的同时，要按“三个代表”的思想武装头脑，要增强免疫力，自觉遵守党纪法规，自觉抵御各种腐朽生活方式的浸蚀，坚持原则、秉公办理、清正廉洁、勤政为民，搞好自己的本职工作。

二、当前企业国有资产与财务管理的财政工作主要任务

2002年是我国入世的第一年。作为财政企业管理干部，必须深刻地认识中国入世后的新形势，当前，要在继续做好一些日常性工作的同时，扎扎实实地抓好以下六个方面的工作。

1.强化企业国有资产与财务统一管理的法规建设力度。当前应尽快完成企业国有资产与财务统一管理的三个法规性制度建设：

（1）政府出资人财务制度建设。要修改完善现行的财政部《企业国有资本与财务管理（暂行）办法》，力争将其以法律形式颁布。要明确财政部门作为政府出资人在企业国有资本与财务管理方面的各项权利与义务，赋予财政部门在企业国有资产评估、核销、清产核资、资本核定、资本投入、资本营运、资本收益等方面应有的合法的管理职能。

（2）制定《国有企业年度会计报表由财政部门统一委托注册会计师审计办法》，以建立有效的企业国有资产与财务管理事项的监管机制。要搞好对国有企业财务年报审计质量抽查工作，其委托费用，可由财政部门在资产收益中安排，也可以由财政部门统一向被审企业收取解决。

（3）制定《国有资产经营预算法》。近期国有资产经营预算收入内容应包括：财政一般性税收收入预算安排的企业方面的支出（包括企业挖潜改造资金支出、科技三费支出等）；政府性基金收入（包括电力建设基金、养路费、散装水泥专项收入等）；国有资本经营收入（包括国有股减持、国有产权转让收入、各种国有资源收入等）；政府债务资金安排等。近期国有资产经营预算支出的内容应包括：财政一般性税收收入安排的支出（包括企业挖潜改造资金支出、科技三费支出等）；政府性基金支出（包括电力建设基金支出、养路费支。出、散装水泥专项支出等）；国有资本经营支出（包括国有资本的投资支出、国有企业产业结构调整支出等）；国有企业职工安置与养老统筹支出；支持企业科技创新支出；政府债务资金支出等。国有资产经营预算编制后，要提交同级人大讨论通过，并在财政部门和企业中付诸实施，以真正实现国有资产经营预算的法治化管理。

2.强化企业国有资产与财务统一管理的财务制度建设力度。要按照社会主义市场经济和公共财政的要求，依据有关法规，加快制度创新步伐，努力构建出资人财务制度体系：

（1）针对国有企业改制、合并、分立、转让、资产置换、债务重组等行为，研究制定《国有企业公司制改建中有关资产财务处理问题的财务制度暂行规定》，强化企业改制监管力度，规范并推进企业的改组改制。

（2）研究制定授权经营企业集团利用辅业国有资产安置分离分流人员的财政政策，制定《国有企业剥离办社会职能的财务管理暂行规定》，支持企业剥离企业办社会职能，分流富余人员，实现政企分开。

（3）制定《企业国有产权界定暂行办法》，统一产权界定的政策依据，推进产权界定规范有序地进行。

（4）按照分级管理的原则，修订《企业国有产权登记实施细则》，改革产权登记管理方式，简化程序，提高效率。

（5）研究制定《企业国有产权转让暂行规定》，规范企业国有产权转让行为。

（6）强化国有资产保值增值的管理力度。要进一步完善《国有企业工效挂钩考核办法》，规范国有企业职工工资制度，激励企业提高经济效益，维护国有所有者权益；要建立科学的国有企业效绩评价体系，促进国有资产保值增值。

（7）按照国有企业收入分配制度改革试点的总体要求，建立对企业经营者有效的激励与约束机制。要配合有关部门研究制定《上市公司股票期权试点管理办法》、《国有企业经营者年薪制试点办法》、《高新技术企业开展股权激励试点管理办法》。

（8）进一步规范各项专项资金管理制度。要按照“一项资金一个办法”的原则，制定加强管理的具体办法，研究拟定资金分配的系数法、公式化、程序化管理办法，硬化预算约束，减少随意性，增强科学性。

3.强化企业国有资产与财务统一管理制度的执行力度。当前，财政部门要切实加大企业国有资产与财务统一管理制度的执行力度：

（1）加大对社会中介机构审计企业国有资产与财务事项的监管力度。要严格依法做好对社会中介机构提出的“保留意见”、“拒绝表示意见”与“否定意见”的处理，做到财务监管不留“死角”；财政部门要严格对审计机构的资格审查，对凡是审计企业国有资产与财务事项的审计报告必须进行抽查，且每年抽查面不得低于20％，并要将抽查的结果和处理违规的情况上报省厅备案。如鉴于目前有些企业“应收账款”管理混乱、资产流失严重的问题，应强调对“应收账款”项，中介机构要重点披露，企业要依规处置，财政要严格审查与处理。

（2）强化对重大国有资产流失事项的检查力度。据调查，一些企业国有资产运行无序与流失现象严重；有些企业在合资、联营、改制和改造工程中，采取关联交易和挤摊成本费用等手段，向国有法人转嫁亏损、掏空国有资产、注销国有企业、悬空国有产权与债权；对此财政部门要高度重视，要加强对有关重大事件的检查与披露。

（3）强化国有股权的管理力度。据调查，目前有的地方企业改制后，法人权力过度膨胀、内部管理失范、财政监管弱化问题严重。对此，财政部门必须高度重视与强化监管。要大力支持国有企业改制重组，按国家经济结构调整要求，以建立现代企业制度为目标，参与审核、确定重组改制方案，合理设置股权结构，规范企业改制行为，切实维护国家权益，防止国有资产流失。

（4）认真做好国有资产收益的征管工作，完成收入任务，保证国有资产经营预算落到实处。要继续抓好和扩大国有资产经营预算试点工作，总结国有资产经营预算试点经验，完善国有资产经营预算的框架体系和编制方法，推进试点工作健康发展。要逐步在全国建立起国有资产经营预算管理体系，推动和促进政府公共财政目标的实现。

（5）加强产权登记管理基础工作，强化国有产权变动监管，防止国有资产流失。

（6）认真做好国有股减持、配售、回购、股（产）权转让等工作。据调查，由于某些原因，目前上市公司国有股权质押管理存在失控现象。这客观上要求我们必须尽快建立与完善有关管理制度。

（7）要加强对财政专项资金使用情况的监督检查。要组织力量对重点专项资金的使用情况进行抽查，重点抓好技改贷款财政贴息资金的检查。要研究资金使用中出现的新情况、新问题，及时采取措施，加强管理，堵塞漏洞，提高资金的使用效率。

（8）建立和完善产权交易市场。要按政策规定清理产权交易机构，规范产权交易行为，促进国有资本合理流动，提高国有资产运营效益。

（9）加强“三资企业”中的国有资产与财务管理工作。要会同有关部门继续做好“三资企业”联合年检工作，年检面要达到100％；按照财政部的要求，继续做

好“三资企业”年度财务报告核查工作，核查面要达到20％。

（10）积极服务于企业经营软环境的建设工作。据调查，目前有些企业的经营环境极不宽松，有的企业在经营中要负担各种法定外的乱收费达三十种之多。要解决这些问题，作为财政部门要积极配合政府做好有关工作，积极服务于企业经营软环境的建设工作。要加强对有关问题的检查披露和建立有关禁止和防止乱收费现象的财务制度。

4.强化财政专项资金分配政策与财务制度。的调控力度。要以推进国有经济战略调整、国有企业战略改组和实现我国经济产业结构升级为目标，强化财政专项资金分配政策与财务制度的调控力度。

（1）认真落实关闭破产企业财政补助资金，积极支持关闭一批技术落后，污染严重、浪费资源的落后生产企业。要会同有关部门制定企业关闭破产计划，重点做好煤炭、有色金属等资源枯竭矿山企业、军队移交保障性企业的关闭破产工作，认真测算关闭破产费用，及时核拨关闭破产补助资金，推进关闭破产工作有序进行，确保职工安置和社会稳定。要继续配合有关部门做好“关小”工作。依法淘汰落后和压缩过剩生产能力，把“关小”和总量调控目标落到实处。

（2）继续调整财政政策，支持企业重组改制，促进企业加快建立适应Wm要求和市场竞争需要的经营机制。积极做好企业国有股减持，买断国有职工身份和国有职工缴纳养老保险费等工作。

（3）认真做好企业下放和接收工作，妥善解决接收、下放过程中企业资产与财务处置等问题，合理确定、划转财政收入基数。

（4）合理运用财政各项专项资金，支持企业加快技术创新，支持高新技术产业发展，增强我国经济的竞争能力。要按照九届全国人大五次会议政府工作报告要求，积极参与做好采用高新技术和先进适用技术工作，改造和提升传统产业。支持重点行业和骨干企业进行技术改造，支持承担国家重点任务的大型装备制造企业提高产品开发和技术创新能力；要支持发展信息、生物、新型电子元器件、集成电路、软件、新材料和中药现代化等高新技术产业化重大专项的组织实施。要推进国民经济和社会信息化；要促进第三产业特别是现代服务业的发展。

（5）积极支持对外经济贸易发展。要调整外贸发展基金的使用方向。积极落实中央“走出去”和“市场多元化”战略，支持外经贸企业到境外投资办厂，开展境外加工贸易，带动相关产品出口。

（6）大力支持非国有经济发展。利用各项财政专项资金，采用设定高新技术贷款风险基金、创业基金和其他合理的方式，支持非国有经济特别是民营和“三资企业”的发展，增强企业自我发展能力，以优化我国经济结构，实现我国产业结构升级，增强我国经济竞争能力。

5.强化企业资产与财务统一管理工作的调研力度。搞好调查研究是实现科学决策的前提，是每个干部的一项基本功。要必须坚持“从企业中来，到企业中去”、“从实践中来，到实践中去的”工作作风，改变下基层单纯看汇报材料、开座谈会、听汇报等浮在面上的调研方法。要真正做到全面掌握第一手材料。

（1）研究在建立政府公共财政框架的过程中，如何充分发挥财政职能作用，进一步支持和促进国有企业的改革和发展。

（2）研究按照WTO规则适时调整财政对企业的各项政策问题。

（3）要研究剥离企业办社会问题中的相关财政政策，解决制约国有企业改革和发展的历史包袱和社会负担问题。

（4）研究国有企业资产重组改制中如何加强国有股权变动的监管，改善和规范国有股权管理。

（5）研究建立企业国有资产经营预算体系问题。

（6）研究三资企业发展现状与存在的问题，提出加强财务管理和改善服务的政策建议。

（7）研究完善财政专项资金的使用管理办法，优化财政资金分配，提高财政资金的使用效益。

（8）研究中央改变所得税分配制度实行统一的按比例分享办法后对企业和各地区经济的影响问题。

6.强化财政企业财务管理干部队伍的建设力度。应该看到，随着企业资产与财务统一管理的难度增大、业务增多、任务加重，客观上要求必须从质和量两个方面大力强化财政企业财务管理干部队伍建设的力度。

（1）根据企业资产与财务统一管理工作的要求，健全机构，理顺职能，充实人员，确保企业资产与财务管理工作的顺利开展。

（2）切实提高业务素质。每个干部一定要做到脑勤-勤于思考问题，敏锐性强，善于创新观念、方法与制度；勤学-学WTO规则、学政策、法规、业务、电脑与英语，以适应入世后的管理工作需要；手勤-提倡自己动手，不要让别人代劳；勤问-对于拿不准的政策、业务要不耻下问，以准确无误地处理一些复杂难办的问题。

财政工作论文篇（3）

论文摘要： 目前，农业行政事业单位财务管理在实际工作中存在一些问题，容易被忽视，以至于影响单位正常工作的开展。本文对农业行政事业单位财务工作上容易出现的问题进行了归纳，对问题产生的原因进行详细分析，对如何解决问题提出了自己看法和建议。 论文关键词： 农业事业 财务工作 问题对策 行政事业单位是行使国家赋予的一定权力、具有一定的政府职能、管理社会公共事务的组织机构。行政事业单位会计工作反映和监督财政性资金和事业单位业务资金活动情况。相对企业单位会计工作而言，行政事业单位的财务核算一般比较简单，不进行盈亏核算，着重财政预、决算及核算资金的收支结余。但行政事业单位在财务管理和会计核算方面也存在着一些问题，本文拟就当前农业行政事业单位财务工作中容易出现的一些问题、成因，以及应当采取的措施进行粗浅探讨。 一、农业行政事业单位财务容易出现的问题 一是易产生政策违规。《会计法》、《会计人员从业资格管理办法》、《会计继续教育暂行规定》、《会计档案管理》、《会计基础工作规范》等一系列政策法规对会计管理诸多方面作出了严格的规定，现行的财政制度也加大了对部门预算收支全过程的财政监管。另一方面，单位具体业务工作的开展，需要财务管理工作要具有弹性，才能发挥必要的资金调控作用。财经制度的日益严密规范同实际工作的灵活要求不相一致，易造成财务活动出现政策违规。 二是易出现支付违规。在实际工作中，由于人员经费、公用经费及其他必要支出出现资金缺口时且追加资金不能及时到位的情况下，采取挤占专项经费，弥补资金缺口，财务部门也因此容易出现违规支付。 三是易出现核算过程违规。会计制度随着社会经济的发展在不断更新与完善，财务人员受自身素质及培训条件的限制，在实际工作中不能及时准确的运用新的会计政策，处理问题上容易出现偏差，从而引起会计核算质量的下降，因核算错误造成违规受罚的现象时有发生。 二、上述问题的成因 一是思想认识的片面性。特别是一些农业行政事业单位的领导同志，对财务工作在推进部门各项工作中的保驾护航作用认识不足，使财务工作不能提高质量。 二是财务管理体制的责权结构不合理。在目前的财务管理体制下，财务人员首先作为单位的工作人员，处于从属地位，对单位领导在工作上存在利益依赖关系，这使得财务人员在面对单位领导不合理的行为和要求时，履行监督职能时无法有效地依法坚持财务原则，为财务问题的发生提供可乘之机。 三是会计基础工作亟待规范。当前财务工作中，由于会计基础工作不够规范会带来大的隐患。 四是财务人员整体素质相对滞后。多年来，大多数单位对财务人员的继续教育工作重视不够，造成不少财务人员业务知识老化，专业技能落后于会计实践的发展，影响和制约了财务人员素质的进步。 三、问题的防范与化解 1、强化财务内部控制 加强农业事业单位内部控制管理，提升农业事业单位财务管理水平，运用经济手段和行政手段进行管理，注重提高资金使用效益，是防范和化解农业行政事业单位财务易出现问题的关键所在。 2、建立和完善内部审计制度，加强财务监督职能 建立内部审计制度的目的在于加强管理，提高效益、建立良好的财务工作秩序。 一是加强内部审计。通过审计，对本单位的重点部门、重点资金的财务收支以及对单位内部管理制度的执行进行监督，对存在的问题进行揭示、查处、建议、促使各部门加强管理，堵塞漏洞，真正使内部审计起到一查二帮三促进的作用。 二是发挥参谋与协调作用。通过对领导关注的热点问题、管理上的薄弱环节和部门开展审计调查，为领导决策提供有价值的信息;利用内部审计接触面广的特点，发挥协调作用，及时把有

财政工作论文篇（4）

一、各市（县）、区财政部门和有关单位要高度重视本次会计纪念活动和先进评选表彰工作，将它们作为今年的重点工作来抓。为提高效率，各地区及有关部门可将此两项工作同时进行布置和落实。

二、为加强组织领导，市财政局成立会计改革开放纪念活动和先进评选表彰工作组。组长由黄济美副局长担任，副组长由会计处处长吴敏燕、会计处副处长张幼华担任。工作组下设办公室，办公室设在市财政局会计处，具体负责组织工作。

通讯地址：**市三香路9**号，财政局会计处

各地区及有关部门应比照成立相应机构，负责本地区、本部门的组织领导工作。

三、我市开展“中国会计改革开放30年”纪念活动和先进会计工作者评选表彰工作的主要内容

（一）组织“中国会计与改革开放30年”有奖征文

各市（县）、区财政部门及有关单位要广泛征集高质量的纪念文章。征文形式可多种多样，内容围绕总结改革开放30年进程中会计改革的理论与实践，以及对未来发展的探索和思考。各地区及有关部门应当结合实际，收集资料，推荐有特色、有新意、有深度的文章，确保征文质量。我市将组织专家进行优秀论文的评选，并向财政厅、财政部推荐。

（二）举办系列专题论坛

各市（县）、区财政部门及有关单位要举办灵活多样的系列专题论坛，如“总会计师论坛”、“单位负责人谈会计”、“注册会计师论坛”等，组织不同层次、不同类型人员参加论坛。通过各种论坛，解放思想、开拓思路，共同总结过去，筹划未来。

（三）开展多种形式的宣传活动

各市（县）、区财政部门及有关单位要充分利用报刊、网站、影视等媒体，开展丰富多彩的宣传活动。要广泛开展公益广告、举办图片展、书法绘画展等多种形式的纪念活动。要将纪念和宣传活动与深入贯彻会计准则结合起来，进一步提高会计信息质量；将纪念和宣传活动与深化会计改革相结合，引导会计工作者开拓创新，努力为改革开放、建设和谐社会服务。宣传活动力求贴近实际、贴近生活、贴近广大会计人员和社会公众。

（四）先进会计工作者评选表彰工作

财政工作论文篇（5）

中国财政学会、中国税务学会、中国国际税收研究会十分重视这次会议，中国财政学会发来贺电；中国国际税收研究会卢仁发会长、中国税务学会李长海副秘书长等领导专程从北京赶来，亲临指导；*市社团局和*市社联十分重视本市财税学术团体的建设，市民政局副局长、市社团局局长谢玲丽同志、市社联党组副书记、副主席潘世伟同志等领导也参加今天的会议，以示支持。在此，请允许我代表*市财政局、*市国家税务局、*市地方税务局，对他们光临会议以及长期以来对*财税学会工作的关心和帮助，表示衷心的感谢！

在这次大会上，我荣幸地被推选为新一届学会的会长，这是大家对我的信任和厚爱，深感责任重大。我将与学会领导班子和全体会员一起，在党的*大精神指引下，在市委、市政府和财政部、国家税务总局的正确领导下，在中国财政学会、中国税务学会、中国国际税收研究会和社会各界的关心指导和大力支持下，继承和发扬历任会长和前任周有道同志等历届老领导的优秀传统，坚持开创性、坚韧性和操作性的有机统一，紧紧依靠广大会员的共同努力，全面实践“三个代表”重要思想，团结拼搏，负重奋进，把*财政税务学会的工作做得更加扎实、更加出色。

下面，我结合当前*财税改革与发展的实际，就新一届学会的有关工作讲几点意见：

一、明确财税学会的功能定位

同志担任*市委书记时在市社科联第四次大会上，曾就社科联的性质、地位和作用等作了非常完整、系统、准确的阐述和概括。同志，社团工作要在加强党和政府同广大社会科学工作者的联系方面积极发挥桥梁和纽带作用，要在组织广大社会科学工作者进行学术研究和参与决策方面充分发挥组织协调作用，要在促进社会科学研究成果的社会化方面积极探索咨询服务作用，要在帮助广大干部群众增强理论素养提高理论水平方面努力发挥宣传普及作用。这一重要指示，对于我们更好地开展学会工作，仍然具有十分重要的现实指导意义。

*财政税务学会是一个群众性的学术团体，学会的宗旨是联系理论界、教育界和财税系统及社会各界关心财税科学理论和实践的人士，推动财税科学研究，促进财税事业可持续发展。二十多年来，*市财政税务学会集中了一大批财税系统内具有丰富实践经验、较高政策水平的领导干部和业务骨干，联系了大批社会各界关心、热心财税研究，具有深厚理论功底和学术造诣的专家学者，紧紧围绕经济建设这个中心，发挥学会的综合优势和组织协调作用，为我国和*的财税改革与发展做出了重要贡献。在迈入新世纪后*经济发展的新阶段、新时期，我们一定要认真学习领会党的*大精神，明确功能定位，进一步把广大干部的思想认识真正统一到党的*大精神和“三个代表”重要思想上来，把广大会员的力量真正凝聚到抓住机遇、实现*“四个中心”的宏伟目标上来，努力营造积极向上、开拓创新、团结奋进的理论研究氛围。当前，要按照同志的“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的“四新”要求，“思考得更深一些、眼光更宽一些、要求更高一些”，在解放思想中统一和提高思想认识，在转变观念中开拓创新、与时俱进，进一步密切财税部门同专家、学者及社会各界关心财税事业人士的联系，加强财税科学的理论探讨、实践调研和专业培训，按照“普及基础上提高、提高指导下普及”的总体要求，努力发挥学会的桥梁纽带、组织协调、咨询服务和宣传普及等各方面的重要作用，开创学会工作新局面。

二、把握财税学会的工作重点

党的*大对今后五年我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，对财税改革了新的目标和任务；也为财税科研了新的课题和要求。党的*大报告：要“完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，减少和规范行政审批。要把促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡作为宏观调控的主要目标。坚持扩大内需的方针。根据形势需要实施相应的宏观经济政策。完善国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系，发挥经济杠杆的调节作用，深化财政、税收、金融和投融资体制改革。完善预算决策和管理制度，加强对财政收支的监督，强化税收征管。”等等。党的*大报告，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。今后几年，我们要根据上述要求，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于实际问题的理论思考，结合借鉴国内外财税理论与实践的新发展，立足社会经济运行全局，把握财税科研的重点，不断拓展*财税科研工作的广度和深度，更好地为财税工作服务，为财税改革服务，为*新一轮的发展服务。

1．组织重点财税专题调研。理论源于实践，实践检验理论。我们要着眼提高财税实践效益和效率的新起点，开展多层次多角度的群众性专题调研，既要深入研究事关*长远发展，具有全局性、宏观性、战略性、开创性和前瞻性的重大财税改革问题；又要切实探讨事关财税实务高效运作，体现公开、公平、公正和低成本优化管理的具体财税服务事项。近期涵盖面较广的重点专题有以下几个方面：一是如何适应市场化改革和生产力发展的进程，正确处理中央与*市、市与区县、市财政与市政府其他部门、市财政与预算执行单位和委办局部门、区县之间的财税工作关系，加快构建社会主义公共财政框架。二是如何适应经济全球化、全球信息化和我国加入世贸组织的新形势，进一步深化财税改革，转变财税职能，加快建立体现世界级国际大都市特点的财税管理体制和运行机制。三是如何结合实施扩大内需、科教兴国和可持续发展三项基本国策，根据国内外形势变化，适时调整财政政策的内容、范围、力度和方向，发挥财政政策调动社会资源“四两拨千斤”的作用。四是如何结合实施新《征管法》和税费改革，建立新型的财税征管体系，统筹预算内外收入，均衡各级政府财力，建立各级财政收入稳定增长的长效机制。五是如何加快以部门预算、国库集中支付和

政府采购制度为重点的支出管理改革；有序推进建立管理规范、约束有力、讲求效益的综合预算管理体系，强化政府财政预算的统一性、完整性、科学性和权威性。六是如何以财税信用体系建设为基础，加强财税监督管理，完善财税政务公开，整治财税违规行为，防范财税运作风险，营造依法理财治税的良好社会环境。七是如何以财税网站和财税运作信息化为抓手，严格各项财税业务规程约束，严格各项财税工作事项责任考核，促进财税干部业务素质提高，全面提升财税专业运作能力和效率。总之；我们要通过专题调研和预案研究，牢牢把握*财税改革发展的主动权，更有效地发挥财税在改革、社会经济发展、稳定中的应有职能。

2．组织财税学术交流活动。理论的价值在交流共享中体现，在交流争论中提高。组织学术交流，就是把自己的成果推向社会，把社会的成果引进来，拓展成果的共享面和争论深度。近期学术交流要从基础性、制度化着手：一是建设“财税科研数据库”，逐步完善财税运行基础数据、财税法规政策、财税科研成果等信息采集，努力实现财税部门与各政府机关、科研院所、图书馆等信息资源的开发使用，减少对财税工作热点、难点和敏感点进行调研的前期工作量，提高调研分析效率。二是建立财经形势分析会制度，定期或不定期地学会借助“外脑”，组织内外有关部门和专家“跳出财税看财税”，分析国民经济及财税运行的优势和瓶颈，预测走势，探讨对策建议，及时上报上级领导部门，为财税部门改进工作和上级领导决策提供咨询服务。三是举办形式多样的财税学术报告和研讨活动，邀请社会各界专家、学者作财税专题讲座和相关各类学术报告，并争取市委、市府有关部门和中国财政学会、中国税务学会、中国国际税收研究会等方面的支持，有计划地承办一些大型的国内国际财经学术研讨会，为广大会员开展财税科研开阔眼界、启发思路。四是办好《*财税》等刊物。《*财税》可以说既是市局局刊，又是学会会刊，一方面要宣传党的*大精神，宣传党和国家财政税收方针政策，另一方面要汇聚国内外财税科研和实务的成果，反映*财税理论与实践的进步。同时，要改善学会内部交流刊物的办刊质量，围绕当前经济发展的热点问题和财税中心工作，促进全市基层财税分会的群众性学术活动。五是要编好财税志和财税年鉴，加强与各兄弟学会、协会的联络，开展跨地区、跨领域的学术交流。

3．组织财税业务培训和咨询。根据改革开放和经济发展的需要，充分发挥学会的人才、智力和信息等组织优势，面向基层、面向纳税人和预算单位、面向社会，配合主管部门开展形式多样的财税业务培训和咨询，也是当前*财税学会的一项重要任务。我们要按照中国财政学会、中国税务学会、中国国际税收研究会的统一部署，贯彻市局意图，执行社团管理部门的要求，认真学习和借鉴工商、计划、统计、劳动等兄弟学会的好的经验和好的做法，结合*的实际建立上下联动、各有侧重、职责明确、廉洁高效的培训和咨询网络，有计划、有步骤地开展一些市场需要、社会欢迎的专业性社会服务，承接财政、税务等有关部门和预算单位、纳税单位的委托；进行财税咨询、人才培训、专题调查等项业务，在发挥学会社会效用的实务中提高学会会员的财税理论与实践相结合的能力。学会秘书处作为*财税学会的日常办事机构，要切实履行起职责，认真做好学会各方面工作的组织协调、管理服务和监督指导。

三、增强财税学会的运作合力

学会工作是整个财税工作中不可或缺的重要组成部分。要真正发挥学会的作用，仅仅依靠学会领导机构和秘书处同志单枪匹马、孤军奋战是远远不够的，必须依靠方方面面的关心、理解、支持和帮助。只有多管齐下、形成合力，才能开创学会工作的新局面。各级财税部门作为学会的主管部门，更应重视和加强对所主管的学会的领导，切实推动学会运作融入财税改革与发展。一是在组织上，各单位、各部门的领导对学会工作要高度重视，列入重要的议事日程。主要领导不仅要亲自关心、过问和支持学会工作，而且要明确一位领导具体分管，指导学会选准调研课题，帮助学会落实科研条件，并配备精于的办事人员，安排适量的活动经费，支持学会有效运作。二是在业务上，各单位、各部门要把学会工作与整个财税行政业务工作有机地结合起来，同步考虑同步计划、同步部署、同步检查，积极发挥学会在组织调研和培训方面的潜能，努力实现学会工作与财税行政业务工作的良性互动，促进本单位、本部门提高业务水平。三是在制度上，各单位、各部门要结合各自的实际，建立健全学会调研成果的交流制度、考核制度、评比制度和档案制度，逐步形成全市财税系统内行政与学会、专业性与群众性调研相互交融的学术调研氛围，推动财税干部更多地关注自身财税理论与实践能力的提高。

各位代表，各位来宾，同志们，*财政税务学会换届大会举行后，还要召开全市财税工作会议，市委副书记、市长韩正同志将对五年来的财税工作进行回顾，并今后五年财税改革与发展的目标和要求。我将具体布置今年财税工作，今年是财税文化建设年。在今天的会上，我想就学会如何围绕财税文化建设这一中心任务，再谈些想法。

近年来，财税系统致力于财税队伍的思想建设、廉政建设、作风建设、组织建设和业务建设，取得了比较明显的成效。今年我们突出文化建设，是基于财税改革与发展面临更新更高的要求。我们知道，文化决不仅仅是琴棋书画、文艺体育，应当包容人类正确认识自然、认识社会和认识自身的所有知识，涵盖认识方法、思想观念及理想追求等。联合国把2003年定为知识经济年；党的*大物质文明与政治文明、精神文明一起抓；市委、市政府提倡城市精神。我们讲财税文化建设，确立*财税系统的先进文化和良好精神风貌，就是贯彻落实党的*大和市委、市政府要求的重要举措。

在我国改革开放进程中逐步形成一种企业经营的“坎理论”。就是说所有企业在发展过程中要经历几道坎，包括技术坎、营销坎、管理坎、理念坎、战略坎、文化坎等六道“坎”，最后一道是文化坎，文化经营是企业经营的最高境界。这是因为企业文化最能反映企业成长发展的成熟程度，最能体现企业的管理、精神、形象。作为国家政府部门，要提高行政能力，要体现政府管理水平，树立政府形象，最终的坎也应该是文化坎。一

位日本资深专家认为*有望超越东京成为世界级经济中心的优势有三条；第一条就是文化，*文化贯通中西，海纳百川。第二条是政治稳定，不论处在哪个历史时期，当局都需要*在政治上保持稳定。第三条才是区位优势，具有超级海空大港、气候适宜、经济实力和广阔腹地等条件。从*加快建设世界级国际大都市的意义上讲，突出城市精神、文化建设，适逢其时。

财税文化建设，最根本的是要按照“三个代表”的要求，体现文化的先进性，确立文化建设的基本观念：即终身学习的观念，择善自律的观念，知识管理的观念，全面发展的观念；确定财税文化建设所要达到的主要目标：即发扬财税人的敬业精神，提升财税人的整体素质，树立财税人的公仆形象。

财政工作论文篇（6）

一、加强学习，不断提高自身理论业务水平，是当好所长的前提条件。

昨天的文盲是不识字的人，今天的文盲是不会电脑的人。那么，明天的文盲是谁呢？联合国教科文组织已对文盲作出了新的定义，既不会主动寻求新知识的人。现在有人提出“终身学习”的新概念，就是说学习不能只限于人生的某一时期，而应该终身接受教育，即活到老学到老、改造到老，把世界观、人生观、价值观的改造作为终生的课程，把学习作为终生的任务。

加强学习是不断提高思想理论水平的现实需要。革命的实践需要革命理论的指导，财政所长要担当历史的重任，提高领导水平，仅有实际工作经验和专业技术是不够的，必须具备较高的思想理论水平，用理论去指导实践。加强学习才能保持高尚的精神境界。作为一名财政所长，要说服人、教育人、领导人，有所作为，必须具备较高的思想精神境界。“智是进步之基”。掌握的知识越多，学问越多，视野就会越开阔，精神境界就会高起来。加强学习是适应新形势下不断发展的需要。当今社会，科学技术迅速发展，知识经济逐步崛起，知识更新日新月异。如果所长们不走在前头，不去积极主动学习，在知识和能力方面就不能领先群众，就会落伍、掉队，失去做所长的资格。加强学习是提高讲话水平的需要。所长工作的主要手段和方式主要是讲话、作指示、安排工作、部署任务、协调各方面的关系等都需要讲话，讲话水平且直接影响到工作的效率。

二、身先士卒，充分发挥先锋模范作用，是当好所长的关键所在。

俗话说得好，炼跑得快，全靠车头带。财政所的工作做得好坏，很大程度上取决于所长的领导艺术。在实际工作中财政所长就要身先士卒，以身作则，不怕苦，不怕累，不为名，不为利，脚踏实地工作，要有“俯首甘为孺子牛”的奉献精神，全身心地投入到工作中去。在工作中做到“五个带头”，即带头写作，对工作中出现的新情况、新问题、新经验，能带头写出总结式理论文章，长此以往既能提高自身的写作水平，又能宣传财政自身的工作，让全社会更加了解财政、理解财政、支持财政工作。带头演讲，讲话作为一门艺术，在我国具有悠久的历史，是中国文明史上一颗瑰丽的明珠。作为一名所长应充分认识讲话的重要性，巧舌能胜百万兵，处于组织指挥位置的所长，主要的工作方式和手段是运用语言，无论是在大会上作报告，还是具体安排部署工作，无论是对外交流，还是对内协调，无论是对上汇报工作，还是对下宣传指导等，一切具体工作最终都是通过语言去完成。如果你掌握了讲话艺术，毫不夸张地说，你就拿到了走向成功的护照。在日常工作中，勤动脑、勤动手、勤动嘴，努力学习，勇于实践，切实提高讲话水平，做一名称职的财政所长，使之讲话做到主题鲜明、观点正确，所提出的目标、措施具体可行。带头算账，对财政所的各项业务工作要求精益求精，善于算大局账，算发展经济账，算政治环境账，要大力支持工农业生产的发展，着力解决民生为重点的社会事业，大力实施“安居工程”和新农村建设工作，不断提高人民生活水平。

三、廉洁理财，筑好财政资金运行安全之堤，是当好所长的核心内容。

财政所长，职务不高，担子很重，权力不大，责任很重。一举一动不仅关系到党的政策、法规，也关系到群众切身利益。抓政策落实，确保惠农资金不走样。核实面积“四个到位”，即农户种植面积分田块申报核实卡上分品种逐丘逐块填写种植面积、根据农户申报的面积以组为单位组织3至5个村民代表逐丘逐块实地核实、以组为单位张榜公示无疑义后村汇总上报面积、镇政府核实后以文件形式上报的面积。抓，紧扣农村“三资”监管水平不落后。做好“三资”监管，严格收款收据的管理，农村财务管理服务中心设一名票证管理员负责各项收款收据的领、发、销。严格规范管理村级开支条据的管理，做到每张开支条据三审签字齐全，规范入帐。抓监督，紧扣财政本职工作上台阶不放松。在收入管理上，严格实行以票控管，规范了财政票据领用手续，对资金往来收据和非税收入收据实行专人管理，限量使用，管理到份，年底清零，票据不跨年使用，杜绝收入不及时入账，坐收坐支。在资金运行上，严格按照国库集中收付制度操作程序执行，规范政府和财政的财务支出行为，强化监督机制。

四、团结协作，创造良好的工作环境，是当好所长的客观要求。

基层财政工作具有其特定的复杂性和艰巨性，要做好财政工作必须依靠各相关部门和本单位内部全体干部的共同努力，因而搞好团结就显得非常必要。俗话说：家不和外人欺，一个单位又何尝不是如此？财政所长的凝聚力如何，直接关系到财政工作的成效，单位内部每一个同志都有他自身的优点和特长，但也不可避免地存在一些缺点。工作中遇有意见分歧是正常的，但作为所长要虚怀若谷，善于倾听不同意见。并按照“大事讲原则，小事讲风格，原则要坚持，小事不纠缠”的方法来加以处理。财政所长应充分发挥其领头作用，将他们紧紧地团结在周围，充分调动他们的工作积极性，挖掘他们的工作潜力，对内营造一种互相学习，互相关心和支持的氛围，开展批评和自我批评活动，使每个同志有一个轻松的工作心境，切忌在内部亲此疏彼、勾心斗角，降低工作效率，甚至使工作无法开展。

财政工作论文篇（7）

财政文化是先进社会文化的重要组成部分，是财政工作从文化层面的延伸。它的功能在于能通过知识体系、制度规章、言论评价、视听传播等方式发挥舆论和意识的导向作用，营造节约型财政、务实型财政、廉政型财政，造就新型财政干部，从而更好地树立良好的财政干部形象。所以，我们认为，注重搞好财政文化建设工作的研讨，具有很强的现实意义。平时，财政所也很注重财政文化建设，经过多次专题讨论，全所干部职工形成了两种共同理念：一是充分认识建设财政文化是时展的需要。财政文化建设作为一个系统工程，与社会文化基础直接相关，加强财政文化建设，就是倡导先进文化，这是中国先进文化建设的一个重要方面，与时展、进步息息相关。二是财政文化建设的工作重点，应该是不断创新财政职业道德文化，不断提升财政工作人员恪尽职守、爱岗敬业、克己奉公、遵纪守法的思想、业务素质；应该是不断创新财政管理文化，不断提高包括廉洁从政在内的规章制度、行为规范、激励机制的作用和财政整体效能；应该是不断创新财政物质文化，不断完善财政文化教育活动场所、财政教育基地、财政文化的各种物质载体；应该是不断创新财政廉政文化，不断营造以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好氛围。基于以上认识，我们把财政文化建设摆在重要位置，纳入了创建省级先进财政所的整体规划，做到了同步部署、同步规划、同步实施，保证了财政文化建设任务的落实。

二、精心运作，确保财政文化建设取得实效

近两年来，财政所在镇党委、镇政府的统一领导下，在县财政局的精心指导下，为了使财政文化建设取得实效，扎扎实实地开展了四项富有特色的活动。一是认真开展读书活动。把读书变成了财政干部职工的自觉行动。我们不仅坚持了周六参加镇机关政治学习，而且还倡导了每月两次业务学习，做到听辅导课，记学习笔记，写学习心得和业务论文。财政干部写出的业务论文或稿件，有的作品还见了报。二是开展业务知识竞赛活动。随着时代的进步，财政工作人员必须增强危机感，知识要更新，业务要求精。“进了财政门，就要当好财政人”。这些年，大家干一行，爱一行，钻一行、专一行，为了求知，不少同志充分利用了“双休”日和节假日，拜师求进，苦练硬功。目前，全所16名财政工作人员，人人具备了“三会”（会记帐、会查帐、会审核报表），做到了“三懂”（懂电脑、懂财务管理、懂财经法规），个个都取得了初级以上会计技术职称。其中：电脑操作员胡志刚，经过几年的勤奋努力，已经考上了会计师职称。根据县局的要求，结合本所实际，我们提出了45岁以下的财政干部，必须在3年内达到大专以上文化水平，在1年内取得电脑操作技术资格证书，并争取在3年内取得中级以上的会计专业技术任职资格。在财政干部职工中，都有自己的奋斗目标，都有竞争的紧迫感和自律力。三是开展“读书思廉”活动。在活动中，学习廉政文化，灌输廉政理念，平时，早打预防针，增强免疫力，做到“红灯亮在越轨前”，“常在河边站，谨防打湿鞋”。财政干部自觉坚持不搞特殊，严格按规章制度办事，管住自己的手，管住自己的嘴，管住自己的脚。如今年4月，镇党政联席会研究出台了新的归口接待管理制度，禁止了乱“签章”行为。财政干部也不例外，不搞“近水楼台先得月”，均自觉带头按规执行了。去年中秋节前夕，一位房产开发商为了想少交契税，几次塞给契税征收工作人员红包，均被一一拒绝。四是开展“文明财政所”创建活动。我们认为，随着改革的不断深入和经济的不断发展，各级对财政工作提出了更新更高的要求。如何适应新形势，作出新贡献，创建先进财政所是我们的工作目标。近年来，我们制定出了创建先进财政所规划，并付予实施。经共同努力，在2003年已获县级“文明财政所”称号。近年来，我们根据《湖南省财政系统创建先进财政所活动办法》之精神，对照11条基本条件，大力开展争先创优活动，力争在2006年内，争创省级先进财政所，在此基础上，向部级先进财政所目标迈进。

三、建章立制，确定财政文化建设的保障措施

财政工作论文篇（8）

局党组高度重视文明创建工作，始终把文明创建工作作为一项大事来抓，从制度和机制上夯实创建工作基础，推动创建工作向前发展。

一是组织领导到位。成立了新一轮文明创建领导小组，局党组书记、局长张福来同志任组长，局党组成员、副局长陈昌时、周学云、陈祖信、局党组成员纪检组长吴东生同志任副组长，各处室负责人为创建领导小组成员，局机关党委、办公室、人事教育处和纪检监察部门负责文明创建的组织协调和日常工作，形成主管领导亲自抓，分管领导具体抓，处室（单位）责任人负责落实，一级抓一级、层层抓落实的创建工作格局。

二是责任分工到位。坚持“一岗双责”，明确目标责任制分工，年初制定总体创建工作目标，由局党组书记、局长与局各处室负责人签订“责任状”，明确本部门的工作目标和责任，做到创建工作目标和业务工作目标一同部署,一同分解下达,一同检查,一同总结,一同奖惩，确保创建工作落到实处。

三是制度建设到位。在创建工作中，以制度建设为基础，强化文明创建工作机制建设。制定了党组中心组学习制度、党员干部学习日制度、党风廉政建设制度和《*市财政局绩效目标考核办法》、《*市财政局文明处室考评细则》等，为文明创建工作提供了制度保证。

四是检查考核到位。对局机关文明创建工作落实情况，做到每季度进行一次检查，半年一次分析，年终一次考评。对照《*市财政局文明处室考评细则》，按照局机关班子、思想、作风、纪律、教育、卫生、任务、文明办公等8个方面，实行指标量化考评，对先进处室给予表彰奖励，对落后处室和单位进行通报批评和帮助。

二、强化主题教育，不断提高干部职工思想政治素质

在创建活动中，大力开展主题教育活动，着力提高干部职工的思想政治素质，增强文明创建工作的自觉性，推动文明创建工作向更高水平迈进。

一是大力开展保持共产党员先进性教育教育活动。按照中央和省、市部署与要求，从20*年元月下旬到6月底，在全局33个基层党组织、576名党员中开展了保持共产党员先进性教育活动。通过学习文件和指定书籍、举办专题报告会、观看专题教育片，广大党员的思想认识明显提高，理想信念进一步增强；通过自查自纠和深入剖析，广大党员弄清了自己身上存在的问题，以及存在问题的主要原因；通过制定整改计划，对存在问题进行全面整改，广大党员的精神风貌和工作效率明显改善。持续半年的先进性教育，从思想上、认识上、作风上对党员进行了一次全面教育，达到了增强党员素质，提高执政能力，服务人民群众，促进财政工作的目的。

二是广泛开展“八荣八耻”教育活动。组织全局干部职工广泛开展“八荣八耻”学习教育活动，通过集中学习、分组讨论，使广大干部职工深入领会总书记关于“八荣八耻”论述的思想内涵，掌握了社会主义荣辱观的基本内容；通过撰写学习心得和体会，干部职工明辨了什么是荣，什么是耻，在学习、工作和生活中应该弘扬什么，批判什么等问题，牢固树立了社会主义荣辱观；通过以学促行，进一步激发了全局干部职工的积极性与创造性，从而把社会主义荣辱观教育和财政工作有机结合起来，促进了财政工作任务的圆满完成。

三是深入开展“和谐*”主题教育活动。组织干部职工重点学习党的*报告关于“促进人与自然的和谐”及“社会更加和谐”的有关论述；组织干部职工深入学习十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会的若干重大问题的决定》，以及市委关于构建和谐*的论述和重大部署等。经过深入学习，广大干部职工弄清了和谐社会建设的重大意义、和谐社会建设的基本目标、和谐社会建设的主要步骤与措施；通过开展讨论活动，广大干部职工明确了建设和谐*面临的形势，财政部门在和谐社会建设中应发挥什么作用，财政干部职工在和谐社会建设中应怎么做的问题；通过实践活动，广大干部职工进一步强化了科学理财、为民服务的意识，不断创新工作思路，改进工作方法，以自己的实际行动，为建设和谐*做出积极贡献。

四是积极开展“学习邱应发，理财为人民”教育活动。组织全局干部职工认真学习老山战斗英雄，全国财政系统先进个人、湖北省劳动模范，新洲区财政局干部邱应发同志的先进事迹，各处室（单位）在学习讨论的基础上，组织干部职工开展对照先进找差距的活动，通过查找个人工作上存在的问题，并深入基层开展调研，弄清了工作上存在的不足，制定了改进和完善工作的方法。干部职工纷纷表示，在今后的工作中，要以邱应发同志为榜样，树立正确的人生观、价值观、世界观，从平凡的工作做起，从身边的事做起，从小事做起，形成人人讲奉献，人人乐于奉献的良好风气，坚持立党为公，执政为民，象邱应发同志那样，全心全意地为人民群众服务。

三、突出创建重点，努力构建财政机关文明新形象

在文明创建工作中，坚持从财政工作实际出发，紧紧围绕财政中心工作任务和推动*经济社会的可持续发展，切实抓好创建重点，不断提高财政工作效率，树立财政机关文明新形象。

（一）狠抓领导班子建设，树立科学、民主、务实的班子形象

1．强化党组中心组学习制度，着力提高班子理论水平。局党组始终坚持党组中心组学习制度，把中心组学习作为提高班子理论水平的重要途径，定期开展学习，定期进行研究讨论。一是加强政治理论学习，认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“*”重要思想，深入学习《*报告》、科学发展观、《中共中央关于构建社会主义和谐社会建设若干重大问题的决定》等重要文件精神，在学习时坚持理论联系实际，学以致用，以理论指导财政工作。二是加强财经理论学习，认真学习当代经济理论、公共财政理论和中央关于财政经济工作的有关决策与要求，采取集中学习、中心发言、专题讲座、剖析案例、相互交流等形式，将理论应用到财政工作中去，以科学理论指导难点热点问题的妥善解决。三是积极学习人文历史和社会知识，拓宽视野，通过认真学习、民主讨论，形成积极探索、求真务实的风气，增强了工作的原则性、系统性、预见性与创造性。

2．坚持调查研究制度，深入了解财政经济工作中的热点、难点问题，以利于科学决策。局党组成员结合工作重点，有针对性地深入预算单位、企业和基层，开展调查研究。在民主评议政风行风工作中，局班子成员带领有关处室，先后深入13个区、2个开发区和有关服务对象共170多家单位，广泛听取他们对我局财政工作、作风建设、服务水平方面的意见，努力解决他们在工作中的难题，提出了改进财政工作的新思路、新方法、新途径，形成了既有理论水平，又有针对性、可操作性的研究报告，促进了财政改革和财政工作的发展。

3．坚持党组民主生活会制度，听取干部职工对工作和生活方面的意见。局党组把民主生活会作为听取群众意见，改进工作的重要途径。在20*年开展的先进性教活动中,局党组召开了以“保持共产党员先进性，落实科学发展观，促进*财政和谐发展”为主题的民主生活会，就工作中存在的问题进行了批评和自我批评，对先进性教育活动中征集的服务单位和局内干部职工的64条意见，进行了逐条研究，提出了整改措施，并在规定时限内进行了整改。通过民主生活会，局党组对财政工作中存在的问题有了更清醒的认识，结合先进性教育，对存在的问题进行了深入整改，进一步强化了领导班子的思想作风建设。

(二)加强干部队伍建设，树立专业、高效、团结的干部队伍形象

1．进一步推进干部工作的科学化、制度化。建立完善并切实施行了培训上岗制度、竞争上岗制度和干部轮岗制度。局党组认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》精神，对局内有关处室单位的负责人进行轮岗，以促进领导干部整体素质的提高。

2．进一步加强干部的日常教育、培养和监督管理工作。认真做好考核工作，落实领导干部任职试用期考核制度，把考核结果作为干部升降、奖惩、诫勉和培训的重要依据，充分发挥考核在干部管理工作中的积极导向作用，防止重提拔，轻管理的倾向，干部选拔任用后，严格要求，加强管理，督促其勤政廉政，健康成长。按照市委组织部的统一部署，制定上报了《市财政局党组贯彻执行〈条例〉自查报告》，强化对干部的监督和管理，切实做好干部的任前监督和任用工作，提高选拔任用干部的质量，严把干部选拔任用工作的“提名关、考察关、决定关”。

3．积极做好财政干部教育培训工作。统筹规划全市财政干部教育培训工作，制定了市财政局20*、20*年干部教育培训计划，并抓好计划的落实。认真完成市委组织部、市人事局安排的干部培训任务，进一步做好干部教育培训工作，强化知识更新和新技能培训。认真组织学习和培训，聘请了财经、法律专家举办了财政改革知识讲座；结合局域网建设，举办了计算机网络知识讲座和计算机知识培训考试，举办了英语讲座，开展推广普通话等级测试工作。通过开展这些教育培训活动，使干部队伍的知识得到了更新。

(三)加强廉政建设，树立公正、节约、清廉的财政部门形象

大力开展廉政建设，努力建设清正、廉洁的财政部门形象。

1.切实加强反腐倡廉教育，进一步强化干部职工的廉政意识。在全市“廉政文化进机关”活动中，开展了遵纪守法宣传教育，主办了“以服务人民为荣，以遵纪守法为荣”、“以背离人民为耻，以违法乱纪为耻”为主题，以图文并茂鲜活素材为形式两个宣传栏。组织82名副处以上干部收看了警示教育片《忏悔录》;邀请市检察院有关领导来我局作了“治理商业贿赂、预防职务犯罪”的专题讲座;向领导和各处室（单位）发送了50套《正确认识和判断当前反腐败斗争形势》的廉政书籍，并督促处以上干部加强学习，提高廉政意识。

2.认真落实反腐倡廉的各项制度和规定。一是重点抓好全局处以上领导干部的廉洁自律工作，聘请了32名财政监察员，建立了行政监察和群众监督双向制约的机制，加大监督检查力度，预防违法违纪行为发生。二是做好公款接待用餐改革试点工作。作为全市首批规范公款接待用餐改革试点单位，坚持执行市委、市政府颁布的公款接待用餐六条禁令，制定了局内部接待用餐管理办法、公务接待用餐费公示办法。加强接待工作的管理，规范接待的审批程序，合理制定接待标准，严格控制接待费用总额，严格执行报销制度，定期公示接待费开支情况，接受群众监督。三是高度重视禁赌工作，加强领导，精心组织，强化责任和措施，狠抓《禁赌规定》的落实。组织传达学习全市禁赌会议精神，提出禁赌工作要求，利用信息简报、局域网等载体，加强禁赌的宣教工作，发放《禁赌规定》宣传卡，督促大家严格执行和遵守《禁赌规定》。

3．认真落实从源头治理腐败工作任务，着力抓好治理政府采购领域商业贿赂等工作，推动反腐败斗争深入开展。实施部门预算编制改革，全面落实“收支两条线”规定，大力推行政府采购工作，全面推行国库集中收付制度，加强对国债资金和社会保障资金管理使用情况的监督检查，从源头上遏制腐败现象。

(四)强化机关作风建设，塑造规范、亲民、快捷的服务型机关形象

一是坚持服务首问负责制，对于来局机关办事的外单位人员和普通群众，各有关处室单位按照谁首先接待，谁办理的原则，认真搞好服务工作，切实为服务对象提供快捷便利的服务。

二是切实改进工作作风。以民主评议政风行风工作为契机，全面改进机关作风。我局从4月下旬到10月份，通过广泛宣传发动，深入征求意见和建议，及时开展自查自纠和整改，认真做好集中评议和建章立制等工作，进一步查找我局在工作作风方面和业务工作方面存在的问题，明确责任和时限，对查找出的问题进行了全面整改，并有针对性地强化了制度建设。通过政风行风评议，工作效率明显提高，服务态度明显转变，我局行评工作和作风建设受到“行评”代表和全市各界的充分肯定。

三是着力提高服务水平。坚持把提高服务水平作为文明创建和机关作风建设的重要内容来抓，采取有效措施，不断提高服务水平。国库处和收付中心针对国库集中收付制度改革后出现的操作系统速度慢、审核程序繁琐等问题，采取措施，简化审核程序，改进和完善操作系统,取得了较好的效果。综合处针对土地收益金拨付方面存在的问题，制定方案加以解决。收费票据中心针对服务方面存在的问题，采取有效措施，确保市直行政事业单位和各区财政票据供应。

四、创新工作思路，着力推进财政管理迈上新台阶

树立和落实科学的发展观,不断深化财政改革，规范财政管理，进一步提高科学理财、依法理财、民主理财水平。

（一）积极支持经济发展，促进财政收入快速增长

发挥财政职能，支持经济发展，努力培育和发展可持续财源；大力推进依法治税，积极组织财政收入，不断壮大收入规模。

1.强化收入征管，促进财政收入快速增长。

对年初市人代会批准的收入预算及时进行分解，按征收部门下达，将收入任务落到实处，一级抓一级，层层抓落实。抓好收入均衡入库。积极主动与国税、地税等部门加强联系，搞好协调服务，坚持按月编制财政收入计划，严格按计划组织收入，按进度检查和考核，努力实现应收尽收，均衡入库。加强预算执行情况分析。坚持财税库联席会议制度，分析、交流财政收入目标完成情况，及时了解掌握预算执行的进展情况，针对预算执行中存在的突出问题，研究提出改进收入征管的对策和建议，为领导决策提供参考。规范非税收入的管理，将土地增值收益、国有资产经营收益等非税收入纳入预算管理，确保了财政收入的稳定增长。

20*年全口径财政收入完成389亿元,较上年增长30.4%。20*年1-11月,完成财政收入459.3亿元,同比增长30.4%;全年财政收入预计完成500亿元,较上年增长28.4%。

2.积极支持经济发展，努力培植可持续财源。

继续从政策、资金上支持企业加快发展。统筹安排资金，采取技改贴息等方式，支持重点制造业企业技术改造和高新技术产业化，市级都市工业园入园企业的贷款贴息和奖励、园区整治、公用设施的维护和社会服务体系建设，企业出口创汇，开拓国际市场，发展现代流通业，重点支持连锁经营、物流配送等现代流通业的发展和市场建设。积极支持企业自主创新。加大科技投入，20*年市本级财政预算安排科技三项费用比上年增加6800万元，以重点支持项目为主，采取贷款贴息、无偿资助、资本金注入等方式，实行科技攻关、技术和产品开发、研发基地建设、先进技术产业化“四个并重”，推动科技成果向现实生产力转化。

(二)优化支出结构，支持重点事业加快发展。

加大政府公共服务支出，重点保证“三农”、义务教育、社会保障、就业、公共卫生、科学、生态和环境保护等公共支出需要，特别是确保农科教卫等法定增长项目均高于经常性财政收入的增长幅度。加强指标控管，严格把好支出指标预算的拨款审核关，从紧从严控制接待费、会议费、小汽车购置费、无实质性内容的出国考察培训费等一般性支出，积极推进开展市直机关公款接待用餐制度改革，遏止铺张浪费，促进节约型机关建设，并坚持先有预算，后有支出，硬化预算约束力。

(三)坚持以人为本,努力为人民群众办实事。一是认真做好石油提价财政补贴工作。认真落实中央、省为减缓石油提价对部分弱势群体和公益性行业的影响出台的财政补贴政策，及时将石油提价财政补贴资金发放到具体补贴对象手中。二是支持社会保障体系建设。筹措就业补助资金保证市属部分特困企业下岗职工基本生活，支持再就业工作的深入开展；加大基本养老保险投入，支持“金保工程”建设，推进“五险合一”；筹措资金做好城市居民最低生活保障和“五个五”等救灾救济等工作。三是支持公共卫生体系。20*年市财政预算对卫生投入3.19亿元，同比增长39%，切实为卫生事业发展提供资金支持。四是积极筹措资金，落实政府“十件实事”。根据《政府工作报告》中确定的十件实事目标，做好资金测算和资金筹集安排，支持实施改善社区生活环境、改善中低收入家庭住房条件等惠及广大城乡居民的政府承诺。五是落实中央对农民的直接补贴政策，及时将粮食直补资金、水稻良种补助资金、农业机械购置补贴资金、农业生产资料增支综合直接补贴资金及时发放到农民手中。筹措和安排资金，认真落实对农村义务教育阶段学生、城镇低保家庭子女接受义务教育免收学杂费、免(补)教科书费及补助寄宿生生活费等政策。

(四)深化财政改革，完善公共财政运行机制。

一是着力加强和规范部门预算管理。将所有财政性资金(包括预算内外资金及依法组织的其他收入)全部纳入部门预算统筹安排；进一步规范行政事业性项目支出和专项资金预算管理，坚持先有项目、后有预算、再有支出的原则，加强项目可行性论证，实行项目库滚动管理。

二是深化国库集中收付制度改革。对建立国库单一账户体系，积极清理规范市级预算单位银行账户和资金管理。共清理撤销预算单位银行账户1301个，划转沉淀资金16.8亿元。20*年，完善支付手段，强化资金监控，推出公务支出银行信用卡结算报销业务。实行国库集中收付制度改革后，财政资金的使用由原来的“先拨后用”变为现在的“先用后拨”，便于监控财政资金流向；财政结余资金由原来在预算单位，变为在国家金库，财务收支公开透明，提高了资金的安全性及有效性。

三是进一步规范“收支两条线”管理。巩固和完善市直部门和单位收支脱钩工作；完善非税收入收缴管理系统，建立市区统一的数据大集中模式，实现非税收入直达金库或财政专户。

四是进一步完善政府采购制度改革。继续推行政府采购预算编制、批复制度和政府采购资金国库直接支付制度，市级政府采购预算编制、批复面达到100%。20*年市级政府采购预算资金为10.5亿元，比上年增长107%。

五是积极推进政府收支分类改革。根据财政部、省财政厅的统一部署和要求，结合我市实际，制发了《*市政府收支分类改革实施方案》，明确了我市政府收支分类改革的目标、原则和主要内容以及分阶段工作任务，认真做好全市20*年预算编制数据按新科目进行转换工作。

(五)严格规范财政财务管理，进一步规范财经秩序。

积极推进公务接待费改革，在市工商局、市建委等10个单位进行公务接待费改革试点，对近三年的公务用餐情况进行了调查摸底，为在全市全面推行公务接待费改革提供了基础数据。加强对注册会计师的行业管理，摸清全市注册会计师基本情况的基础上，对注册会计师业务质量进行了检查，清理整治执业环境，依法惩处了财经领域的违法违纪行为，规范注册会计师的执业行为。加强财政监督检查，认真开展农垦企业职工养老保险基金、扶贫资金、疾病防治资金等财政资金使用情况检查，保证专款专用。

五、强化服务意识，努力建设服务型财政机关

一是转变服务观念，强化服务意识。按照“四个优先”的要求，继续把改进作风作为服务型机关建设的基本内容，增强服务意识，提高服务质量，拓宽服务领域，完善服务机制。教育党员干部特别是领导干部必须牢记“两个务必”，树立正确的权力观、地位观和利益观，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。开展向郑培民、吴天祥、邱应发同志学习的活动，深化“吴天祥小组”活动和为弱势群体送温暖等工作，扩大为群众服务的领域，改进为群众服务的方式，进一步密切党群关系和干群关系。开展征求意见活动，通过召开座谈会、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求群众意见，制定整改措施，切实解决存在的问题。认真贯彻执行《*市行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》，对服务态度不好、效率不高、工作不作为和乱作为的进行严肃处理，着力建设服务型机关。

二是开展效能建设，提高工作效率。建立了处级干部值班制度，在一楼大厅设立政务咨询台，由处级干部轮流值班，负责政务咨询和引导服务工作。严格限时服务制度。对上级督办事项在督办件要求时间内完成；对能够当时办理的事情，立即完成，不得过日；对财政审批事项在5个工作日内完成。实行首站负责制。各处室对所分管部门的行政经费和事业费统一管理，对不能明确由一个处室归口管理的部门和事项，明确一个主办处室。首站处室按职能、按程序负责每一事项在局内按时限办理完毕。开展了行政审批制度清理工作，对财政审批事项的审批程序、审批方式、审批时限作了进一步规定。

三是推进政务公开，增强工作透明度。把政务公开工作作为提高依法行政、文明理财的重要途径，切实加强政务公开工作的领导，明确了政务公开工作的责任部门，抽调了专人负责政务公开工作，加强了政务网站建设，在局大楼大厅设立了政务公开电子触摸屏，在市财政政务网上了政务公开目录、指南、年度报告以及财政业务工作信息；20*年，在省委省政府和市委市政府的正确领导下，我局组织人员认真做好财政与编制政务公开工作，成立了工作专班，制定了工作方案，开展了三次培训，培训市、区工作人员1000余人次，将38项财政专项资金分配与拨付情况、相关的管理制度与依据上网公开，公开资金总额80204万元，同时还公开年度预决算报告、我局主要职能、办事指南和其他政务信息，设立了10个免费查询点，配备了专用电脑、桌椅、文具、指南和意见登记簿，指定了专门管理员。通过政务公开，进一步规范了财政管理，提高了财政工作透明度，增强了广大人民群众的知情权、监督权和参与权。

四是坚持主动服务，认真解决热点难点问题。有关处室和单位干部彻底改变过去等人上门办事的工作态度，主动上门为对口单位服务，解决预算部门单位的难题。行政政法处组织人员，配合公安局先后下到黄陂、新洲、江夏、蔡甸四个远城区，跟踪落实省下达转移支付资金情况，督导区财政部门落实专项资金，保障政法单位的支出水平，受到政法部门的好评。预算处针对部分远程区乡镇财政困难的状况，组织人员深入25个乡镇，深入调查乡镇财政困难的成因，写出了调研报告，制定了加强转移支付力度，缓解乡镇困难的措施。

五是密切联系群众，积极为群众排忧解难。局领导和全局处级干部分别与山坡乡贫困户一对一结为帮扶对象，帮困到户。全局共成立“吴天祥小组”33个，分别承包33户特困企业职工，每个小组平均每年5次以上到贫困户家中捐款捐物，问寒问暖，并根据每个贫困户的困难情况制定相应的扶贫措施96条，使15户贫困户基本脱贫。深入开展“联系企业、联系基层、联系群众”的实践活动，组织全局广大党员干部捐款1.61万元。组织党员干部深入单位、社区，了解群众疾苦，帮助群众排忧解难。与企业处、社保处的同志一道深入*绣品公司、劳动街三合社区20户困难户进行结对帮扶活动。

六、丰富活动载体，引导文明创建工作向纵深发展

按照“立足机关，带动基层，促进系统”的总体要求，我局在巩固省级文明机关创建工作的同时，进一步加强了对区财政部门文明创建工作的组织指导和协调服务，大力促进创建文明财政系统活动的开展，形成全市财政系统上下争创文明集体的良好氛围。

(一)大力开展文体活动，丰富职工文化生活。

一是开辟了专用乒乓球室、健身房、室等场所，增添了文娱活动设施，并制定了相应的办法，使训练比赛规范化、制度化、经常化。组织了广播体操比赛、保龄球比赛、迎春拔河比赛等活动，丰富了干部职工的精神文化生活。

二是组织了全市财政系统职工迎春文艺演出，与各区财政共同组织了一场内容丰富、形式多样、精彩纷呈的文艺节目，丰富了全市财政系统干部职工的文艺生活，收到良好效果。

三是组织了全市财政系统第二届运动会，全市财政系统15个代表队参加，局领导和财政系统部分干部职工积极参加到竞赛中去，他们顽强拼搏、奋勇争先，展现了财政干部的精神风貌，推动了全市财政系统的文明创建工作。

（二）加强系统创建力度，提升全市财政部门文明水平。

结合我市财政系统实际，制定并印发了《*市财政系统20*-20*年度文明创建工作实施意见》，明确了创建文明系统的指导思想和创建目标，制定了创建实施方案和具体措施。继续加强对系统文明创建工作的指导、协调、规划和服务，市财政局与各区财政局签订了创建责任书，建立系统文明创建工作联系点，对各区财政创建工作每半年进行一次检查督导。为推进创建工作的全面落实，召开了全市财政系统文明创建工作会议，贯彻落实全省财政系统文明创建工作会议精神，讨论研究系统创建工作，统一思想，提高认识，总结成绩，交流经验，表彰先进，推动系统创建工作不断向纵深发展。加强对基层文明创建的指导和联系，实行信息反馈制度，做到创建工作情况随时掌握，经验随时推广，问题随时解决，管理随时到位，保证了系统文明创建工作的顺利开展。

(三)抓好文明处室和文明家庭创建活动,促进文明创建协调发展。

深入开展“讲文明、树新风”、“讲社会公德、做文明*人”活动，按照“巩固、提高、延伸、辐射”的方针，努力在文明言行、环境卫生、服务质量、职业道德等方面实现新突破，取得新成效。

一是坚持开展创建文明处室活动，将文明创建工作成效与年终目标管理考核评选挂钩，年度目标管理先进单位必须在文明处室中产生，依据《*市财政局文明考评细则》，在各处室自查评分，民主推荐的基础上，经局创建文明单位领导小组考核审定，每年按80%的比例评选。对在文明创建工作中表现突出的处室（单位）授予“最佳文明处室（单位）”称号。

二是深化“文明家庭”创建活动，建立新型的家庭关系和邻里关系，积极倡导科学、文明、健康的生活方式，使文明创建工作延伸到家庭。

三是狠抓机关环境卫生工作，将卫生标准作为评选文明处室的重要依据，采取定期与不定期突击检查的方式，检查各处室环境卫生情况，并予以公布，对环境卫生差的处室取消评选文明处室资格。认真落实周末大扫除制度，保持环境优美，做到无卫生死角。

财政工作论文篇（9）

以科学发展观为引领，以践行财政核心价值体系为根本，以推动财政改革发展为目标，通过思考、提炼、总结和弘扬“财政精神”，进一步坚定财政干部职工敬业奉献的理想信念，夯实开拓进取的思想基础，凝聚干事创业的智慧动力，以财政工作的优异成绩迎接党的十胜利召开。

二、总体要求

“财政精神”提炼活动，是深入开展财政核心价值教育的重要举措，是总结和弘扬财政优良传统和作风的实际需要，更是推动新时期我区财政改革发展的内在要求。因此，提炼“财政精神”活动要坚持“三个突出”的原则：

（一）突出思想性。以财政核心价值体系为基础，立足财政发展、改革、服务、管理等方面，围绕好思想、好作风、好意识、好传统、好行为、好经验，总结提炼能够真正反映财政干部价值理念、行为规范的“财政精神”表述词句，使之成为财政工作的思想根基和财政文化建设的重要动力。

（二）突出专业性。突出财政部门自身业务工作特色，结合近年来我区广大财政干部职工在服务转型发展、推动城乡统筹、保障改善民生、深化财政改革等生动实践中所取得的骄人业绩，认真思考和总结提炼“财政精神”表述语，充分体现财政部门的专业特点，真正凝结财政干部的思想灵魂、行为规范，代表财政部门的整体形象，引领财政事业的未来发展。

（三）突出群众性。“财政精神”源于财政系统干部职工的具体实践，要充分发挥财政系统干部职工的主体作用，积极鼓励财政干部踊跃参加，集中民智，汇聚民意，努力在精神追求和价值观念上形成最大共识，努力使提炼培育“财政精神”的过程，成为干部职工自我激励、自我教育、自我提高的过程。

三、主要任务

（一）开展“财政精神”大讨论。在财政系统广泛组织干部职工开展“财政精神”大讨论活动，以征文、演讲、讨论等形式回顾财政发展与改革的奋斗历程，总结宝贵经验，研讨新时期财政干部职工的共同精神追求和价值观念。

（二）提炼“财政精神”表述语。在开展好“财政精神”大讨论的基础上，各单位要组织开展好“财政精神”表述语的提炼工作。“财政精神”表述语要富有深刻的价值内涵，能集中代表财政人的精神追求；要言简意赅、特色鲜明、定位准确、便于记忆、利于传承，具有强烈的感染力和号召力。表述语字数原则上不超过16个字，提交表述语的同时请附录一则关于表述语的详细解读，字数不限。每个单位报送的表述语不得少2条。

（三）积极践行“财政精神”。活动结束以后，局机关党委将对上报的“财政精神”表述语进行集中评比，从表述语的内容、语言、感召力等方面进行综合评定，力争将内涵丰富、语言精练、感召力强的表述语评选出来，并在全系统加以广泛宣传和推广。广大财政干部职工要积极弘扬和践行财政精神，并在实施“项目集聚、城乡统筹、社会建设、文明提升”四大行动计划中不断传承和发展财政精神，真正实现“形成思想共识、凝聚精神力量、推动科学发展”的预期目标，努力为加快实现“两年争先、四年领先、六年率先”宏伟发展目标做出积极贡献。

四、活动时间和报送方式

各单位从通知之日起，迅速组织开展各项活动，并在完成“财政精神”大讨论和“财政精神”表述语提炼工作的基础上，将总结提炼的“财政精神”表述语和表述语内涵解读经单位主要负责人同意后，于11月30日前以电子邮件的形式从财政内网报送至局办公室姜忠信箱。

五、组织领导

（一）高度重视。各单位要高度重视，把这次活动作为学习贯彻党的十七届六中全会精神的重要举措，把做好“财政精神”表述语的提炼工作作为对财政干部进行财政核心价值观教育的重要载体，统一思想，提高认识，确保活动取得实效。

财政工作论文篇（10）

一、引言

传统的财政监督主要指的是国家的相关权力机关、政府机构以及专业的审计机构对财政资金的结构以及使用规模进行合法的监督和管理。监督范围可以涉及到财政相关的内部业务部门规章制度、财政性资金以及工作流程。随着社会经济的发展，如何提高相应的财政资金安全性、对应的财政支出效益并且防止来自各方的风险冲击成为我国财政相关部门当前研究的重点。本文试从实际出发，结合当前财政监督的具体工作探讨基于公共财政框架下的财政监督的相关问题，并对应提出自己的观点和建议，为相关研究抛砖引玉。

二、财政监督的含义和本质

相关文献指出，财政监督主要指的是通过对财政收支的管理活动、各项事业的督促以及检查，在实践中贯彻国家的相关政策提高财政资源的使用效益。其表现的具体形式有日常监督、事前和事后监督。因此，财政监督的本质在于经济稳定、收入分配以及资源配置三个主要方面，其在实践中也是财政职能手段的重要保障，这也是相关研究为何将其分为财政基本职能与职能手段进行分析。另一方面，研究的对象也可以有国民经济与资金使用，研究的财政监督目标也有多各方面，例如防止失误、评估状态以及制约不良等等。

总之，财政监督的目的在于挖掘实践中财政工作的不足以及偏差，并且能够有效防止风险出现，通过制度规范相应的行为，预防是监督的根本目标。

三、当前公共财政的财政监督现状

公共框架的主要特点在于：一是公共财政是一种市场缺陷的国家弥补手段；二是公众对国家财政的制约与监督；三是为现实市场提供公共服务。这三个主要特点也决定了公共财政在解决社会对公共产品需求以及经济活动中的错位上有着独特的作用。正因为如此，公共财政的改革重点也主要有以下三方面，首先是对预算编制的方法进行改革。财政预算编制是全面反映单位部门收支的关键所在，改革预算编制目的在于对分散的预算进行统一，提高预算的完整性；其次，明确相应的财政职能定位并提高财政资源的利用率。当前的主要手段是通过编制预算并且建立国库集中首付的相关制度进行制度的规范化；最后，通过建立相关的社会保障制度，财政支出制度的相应改进和规范化可以促进经济发展。因此，社会保障机制和体系的建立是社会财政框架实施的又一个重点。

虽然，我国当前在公共财政的监督管理工作上已经日益成熟，但是还是存在着不少可以改进的地方。这些不足也成为了现实工作的限制性因素。主要集中体现在以下几方面：一是财政监督的相关制度不够规范和齐全。监督的方式无法适应实际工作，并且对于市场经济的发展无法起到促进的作用；二是财政监督工作的相关理论研究不够成熟，财政监督管理的观念比较陈旧无法与时俱进。这种理论的缺失直接导致公共财政框架下的财政监督难于持续进步；三是公共框架下的财政监督相应的法律无法同步发展，法制不够强，无法统一规范。这点将使得整个公共框架下的财政监督工作效率低下，无法起到有效的监督效果，无法适应经济体制的发展和进步。特别是当前经济发展的多样化导致的财政结构多样化，财政监督工作如果不再进行相应的改进和提升，工作更是举步维艰，效率低下。

四、相关的建议和对策

综上所述，公共财政监督管理是一项复杂的系统工程，在实践过程中必须根据实际情况具体问题具体分析，结合实际工作经验此次仅从几点提出一些探讨，为相关研究抛砖引玉。

（一）加强财政监督理论研究

理论是实践的基础。我国公共财政监督起步较慢，虽然随着社会主义市场经济的发展在结合我国国情的前提下参考了不少国外的优秀经验，但是自主研究的还比较少。这也客观导致我国在公共财政监督的研究上相对薄弱。而作为一项持久且具有较大影响力的政府行为，公共财政监督管理工作必须在基础理论、理论创新以及实践政策上能够有长足的发展，通过理论指导实践，并且在实践过程中不断推陈出新，提高公共财政管理监督的观念，为实践做好智力支持。因此，应当鼓励高等院校、社会研究机构对相应的理论研究进行探索，支持其理论结合实践，积极分析相应的实践问题，为解决问题多提宝贵意见。通过百家齐鸣也可以提高财政监督管理工作的观念。

（二）加强财政监督的地位

财政监督在当前的公共财政框架中主要的作用在于保障，这种保障性质也使得市场经济监督管理中财政监督处于基础位置。而实践中由于财政监督理论的不够成熟导致财政监督的主要工作多是对政府财政部门的预算监督以及决策，失去应有的基础性和必要性。这直接导致财政监督在市场经济的发展中无法直接受重视，在具体财政工作中无法发挥效益。因此，提高财政监督在市场经济中的基础地位显得十分有必要。在实践中应当充分发挥群众监督的理论，并且结合理论创新将财政监督的工作方位不断扩大，提高群众财政监督的意识并鼓励其参与到公共财政监督的实践工作中来。对于基层财政经济的促进作用是公共财政监督的基础性体现，这需要着力于提高财政监督的透明性和实际性，并且在实践中针对财政监督的工作性质脱离原来简单的财政决策与预算的宏观监督等方式，向多样化、具体化发展，提高全面基础功能。

（三）提高财政监督工作水平

财政监督管理团队是公共财政监督工作的核心，也是实现公共财政监督有效性的重要保障，因此提高财政监督工作水平是当前财政监督工作的重要环节。当前财政监督工作人员的在职培训较少，自我发挥余地不多，影响整体财政监督工作的实效性，要提高公共财政监督的力度首先就必须加强财政监督队伍的素质建设并且创新相应的工作管理方式提高财政监督队伍的整体质量和工作水平。财政监督工作的队伍建设可以通过对专业人员进行集中培训，吸取国内外优秀的培训管理经验，并且加强队伍的政治思想建设，提高整体团队的责任心和积极性，促进财政监督工作效率的提高。特别是当前计算机网络技术的发展，运用信息化监督手段也是财政监督团队必须熟练掌握的。

（四）加强财政监督的法制建设

如上所述，随着社会经济的发展，企业多样化的同时也带来了财政监督的多样化。因此在市场经济发展的过程中迫切需要法制的支撑和保障，财政监督也不例外。公共财政监督必须加强相应的法制建设，保证监督的工作效率的同时也要有成熟可靠的法律保障。实践中，注意提高财政监督与法制的紧密结合，并且根据相应的财政法规建设有效的法律体系需要，出台相应的财政监督管理法律法规。在监督检查过程中结合财政法律法规加强法制力度，对违法行为进行严肃处理，积极主动规范企业、单位的相关财政行为，也为法制建设提供实践经验。

五、结束语

公共财政监督是当前财政监督的一个大方向，也是一个复杂的系统工程，其既要求财政监督有相应的理论支撑，也需要有监督团队良好的素养，更需要有相应的法律法规的支持和规范。本文浅析了基于公共财政框架的财政监督的现状，并结合实际工作经验提出了几点探讨，为相关研究提供一个参考。

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