新农村建设经验交流篇（1）

**县**乡**村位于余店乡东北部，距县城西南25公里，交通便利。该村下辖**个自然村，**个村民组，**户，总人口**人，耕地**亩，人均耕地**亩。**村在上级有关部门的亲切关怀和指导下，结合村里的实际，自己动手、真抓实干，三个文明协调发展，一个经济发展、民主健全、精神充实、环境优雅、安定和谐的社会主义新农村正在形成。

一、抓班子，强核心，打造过硬“指挥部”

俗话说：火车跑的快，全靠车头带。为了切实达到强班子、树形象的目的，省劳动模范**领导下的**村“两委”班子决定把党的基层组织建设当作头等大事来抓，从自身建设和党员队伍建设入手，打造一个团结务实的村班子。为了改变党员活动没有固定场所现状，村班子多方筹措资金，兴建了两层二十四间的村委办公楼，添置了先进的办公设施和无塔供水设施，村委大院内全部进行了绿化、硬化。建立、完善了党员活动室、农民学校、图书室，购买了电视机、VCD机、音响等电教设备和5000余册图书。依托党员活动室、图书室，党员干部加强学习，通过学习“三个代表”重要思想、党的方针政策和法律法规，提高了自身政治素质、文化水平和依法治村能力，树立了为群众服务的意识。加强民主集中制建设，团结一班人，心往一处想，劲儿往一处使，带领群众致富。同时变“一言堂”为“透明”工作法，做到小事有沟通，大事会上定，村内宅基地发放、计划生育指标等涉及群众切身利益的热点、焦点问题均由党员会、村民代表会讨论决定，并在公开栏中公开，接受群众监督。从此，村干部围着群众“转”，事事有人管、有人问，且村中的大事小情公开、透明了，群众心气顺了，上访的没有了。“两委”班子有了凝聚力，群众有了向心力，干部、党员、群众拧成一股绳发展经济，使**村的各项工作连年先进，多次被市、县评为“五好党支部”。

二、抓调整，引项目，经济发展创新高

**村**亩耕地上以前种植的多是小麦、芝麻、大豆，产值低、收入少。村干部与群众共同分析地理优势，积极引导群众调整种植业结构，并把怎么调、调什么的决定权交给群众自己掌握，村干部把精力放在服务上。村支部带领群众赴山东寿光、河南扶沟等地参观、学技术、启思路。为了进一步调整种植结构，在经过多次市场考察后，村干部号召村民种植脱毒红薯、金寿杏、中药材，走特色种植业之路。村干部把从外地学习来的经验传授给村民，并与群众一起总结栽培、管理经验，提高了种植业的质量和产量。每亩年收入近两千元，经济效益可观。为了拓宽致富门路，村干部号召群众发展养殖业，开始群众怕有风险，不敢养，持观望态度。于是，村干部带头办起了养殖[本文来源于--有文章需求，请到站留言板，12小时内解决您的问题]场，在村干部的带动下，群众纷纷养殖猪、鸡、羊来增加收入。如村支部书记**带头从南非引进波尔山羊的种羊，在自己发展顺利赚钱的同时，不忘群众，免费向群众提供小羊羔和养殖技术，养羊业在全村百姓中逐渐兴起。在富民的同时，村集体经济也不断壮大。村党支部充分利用当地资源优势，广泛招商引资，吸引了阳光养鸡场、新型墙体砖厂等数家东西合作企业落户于此，年总产值可达**万，并为村里安置**余人就业，大大增加了村集体收入，为村各项事业的发展奠定了经济基础。

三、抓活动，增设施，精神生活上档次

以前由于没有活动场所、没有文化活动，**部分群众在农闲时节常常聚在一起玩麻将。为改变村民文化生活单调的现状，丰富和活跃广大人民群众的文化生活，村委结合县里开展的“读书兴农、争星夺杯”活动，在村委兴建了图书室和农民党员电教室，免费供广大群众阅览图书，图书室的藏书量达2500多册，范围涉及农村政策、法律法规、人文科学、农业技术等方面。每周一和周五定期在村委党员电教室免费播放农业种植和养殖新技术方面的电教片。同时积极配合上级开展“法律进村，服务连心”活动，认真组织科技、文化、卫生、法律服务队深入到千家万户进行宣传，破除封建迷信，深化殡葬改革，倡导文明健康的生活方式，使全村的精神风貌有了很大的改变，彻底消除了以前那种农闲时打牌、喝酒闹事的陋习，全村群众一心相想发展，谋发展的良好风气正在形成。

四、抓综治，保平安，保驾护航谋稳定

为了给全村的经济发展和社会进步营造一个良好的发展环境，村里成立了以村支部书记为组长的综治工作领导小组，明确专人负责，层层签订责任书，进一步明确任务，强化责任。深入开展平安创建和民兵维护社会治安活动，村委成立了20人专职的治安联防队，自然村实行十户联防，**个自然村建立打更房，在乡村、村村连接的主要路口都设置了治安卡点，统一配备了警用装备和巡逻打更

设施。每天在村委干部的带领下，坚持日夜巡逻打更，风雨无阻。同时村委还成立了矛盾纠纷排查小组，**个自然村均配备了信访调解员，及时了解各村组的治安情况，还坚持每十天对不安定因素进行全面排查，并对各村组汇总上报的信息进行分析整理，及时派人负责调解处理，确保了全村社会大局的稳定和人民群众的安居乐业。

五、抓创建，重规划，合力打造新农村

新农村建设经验交流篇（2）

××*村有7个村民小组，社会人口2650人，承包地面积2042亩，党总支下设纺织、木业、村务管理3个支部，党员42人。20xx年，全村拥有民营工业企业62家，实现工业产值1亿元，上缴工商税收280万元，人均年收入突破5000元。村党建活动室展牌提供的数据显示：至“十一五”末，新增工业企业100家，完成年工业总产值3亿元，年均增长25%;完成年工商税收850元，年均增长30%;人均年收入达到1.2万元，年均增长20%。走访群众时，村民徐厚坤用“民间数字”算了一笔帐，他说仅木材加工一项，全村有运输车辆230多辆，每年要从邻近的山东省、河南省、安徽省运进原木10万多方，价值7000万元，这批木材经××*村大大小小企业加工后再运出去，增值1500万元，村里资产超过百万元的家庭有20多户，以前村上是“喝酒的多、的多、玩鹌鹑的多”，现在是“楼房多、车辆多、企业多”。村会计站长徐大林说，××*村电力增容3年换了4次变压器，20xx年上缴工业用电电费252万元，常年劳务用工1500人，65%来自附近村，每年发放工人工资近800万元。

另外，××*村群众的生产生活条件大为改善，整治内外三沟，兴修水利设施，修铺水泥路面，开通有线电视，解决了群众困难。村风民风大变样，喝酒的少了，打工当老板的多了，建成了全县第一个“信用村”。民主治村受到群众拥护，党务公开、村务公开形成制度化，办事讲程序，公开透明度高。党员成为发展生产的标兵，党组织成为群众的“主心骨”。作为××*市首批“社会主义新农村建设示范村”，××*村正在为建设绿色××*、工业××*和现代××*而努力。

10年前的××*村是什么状况呢?“正二月，喝酒;三四月，春耕春种;五六月，××*收在望;七八月，一片汪洋;十腊月，伸手要粮。”群众中间流传的这么一段顺口溜，是当时的真实写照。1997年，全村党员26人，1990年到1997年8年才发展了3名党员，党支部多年不开展活动。据村民反映，当时××*村仅有五六户农民从事原木经营，大多数农户以传统农作物种植为主，农民人均年收入1350元，社会治安混乱，干群关系紧张，农田水利、计划生育、农业税征收等多项中心工作在全镇都处于后进村之列。

42名党员保持先进性的生动实践

对××*村的十年之变，经过充分调研，笔者总结了三个突出变化。

一是带头人发挥作用突出，“后进村”变成了“新农村示范村”

村党总支书记徐思礼任职于1997年。当时××*村有几户木材加工经营户到村委会找他商量，说因为受资金的限制，无法扩大再生产，看到的钱没法赚，想请他出面和镇信用社商量放一些贷款。到了镇信用社，信贷员说××*村有陈欠款七八万元，信用社有钱也不敢贷给。他就开始了思考：一方有钱不敢贷，一方用钱贷不来，问题的症结是××*村民以往缺失“信用”。于是他和信用社的领导商量，决定采取“五户联保”、支部把关的形式，联合信用社给群众发放贷款。群众发展生产需要资金，先联络5户群众担保，再向村支部提出申请，由村干部调查走访，看项目可行性，看资金需求量，看以往有无不诚信记录，然后信用社办理手续。运转几个月之后，贷款户尝到了“甜头”，徐思礼也看到了××*村的“富裕之光”。但很多群众不理解，担心赔了本还要付利息，仍然徘徊观望。他大喇叭喊，小喇叭说，请镇领导、信贷员讲课，开群众座谈会、党员座谈会、木材经营户座谈会。50户村民通过党支部贷了信用款，发展木材加工业，效益可观，当年还款率达100%。20xx年，××*村建成××*县第一个“信用村”。到20xx年，全村从镇信用社贷款已达560万元，累计贷款达4500万元，镇信用社对群众的授信额度也由当初的5000元提高到5万元。信用贷款成为××*村群众发家致富的引擎。

群众有了致富门路之后，从20xx开始，徐思礼又把眼光盯住了棉纺织行业，他亲自带人到苏南、河北省参观考察。项目决定上马时，自己没有宽裕的资金，就东借西凑，求亲戚拜朋友，勇担风险。20xx年3月，他带头入股，6户农民联合投资300万元，兴办昊翔纺织厂，当年实现工商税收50万元。20xx年再次以股份制形式投资500万元，创办恒发纺织有限公司。今年春节过后，他个人出资3000多元，带领村组干部去外地学 习考察，准备投资1500万元新上环流纺厂和多层板加工厂。

村委会主任徐玉光说了一句意味深长的话：没有吴仁宝就没有今天的华西村，没有徐思礼也没有现在的××*村。

二是党员带头致富蔚然成风，“三怕”变成了“三想”

“经济越发展，越需要党组织发挥战斗堡垒作用，越需要基层党员的模范带头作用。”徐思礼说。

今年69岁的徐玉光在××*村任村干部28年，他说××*村的干部过去有“三怕”：怕镇政府安排工作打电话，怕邻居缺吃少喝上门找，怕群众闹纠纷要求处理。现在有“三想”：想外出考察学先进，想带头致富做榜样，想服务群众出把力。村“两委”8名成员的家庭主导产业如下：

党总支书记徐思礼，纺纱;村委会主任徐玉光，板皮加工;会计站长徐大林，板皮加工;党总支副书记徐厚民，农业种植;党支部副书记李秀军，汽车运输;支委徐思龙，农业种植;支委徐大森，板皮加工;村委会委员徐桂荣，板皮加工。

20xx年，××*村发展4名党员，平均年龄36.2岁，其中3人是纺纱厂、多层板厂、杨木板皮厂的股东或老板，1人创办了民办幼儿园。20xx年确定的5名入党积极分子中，3人是企业股东或老板，另外两人分别是运输大户和热心群众公益事业的村民小组干部，平均年龄32.6岁，比目前全村党员平均年龄低14.8岁。

××*村虽有木材加工的传统，但多是粗加工，村支部1997年决定筹建木材加工工业小区时，很多干部群众不理解，认为能鼓捣两个钱就不错了，投入多，风险大，没必要逞强。徐思礼在党员会上说：“群众不理解情有可原，但干部不能往后退半步。干部退半步，群众就可能退十步八步，党员干部要勇担风险，做给群众看，带领群众干。”党总支又组织全体党员到邳州、邢台、苏南等地参观学习，洗脑换脑，党员徐厚民、宋允先、徐兰光等人率先投入资金50万元，一次性上马10台热压机、10台旋切机，一家办一个板皮加工厂，吸引40多户入股，当年经济效益相当于粗加工的十几倍。群众看到板皮加工的良好前景，纷纷开办新厂或投资入股。目前入驻工业小区的50多家木材加工企业，75%的由党员干部领办。

最早创办的昊翔纺纱厂，投资主体基本上是党员干部。创办恒发纺织有限公司时，投资主体开始多元化，群众中的经营大户逐步参与进来。

在××*村，先富的是党员干部，最富的是党员干部，领着大家富的还是党员干部。“诚信村”建设中，拿到第一批信用贷款的大多是党员干部，被评为首批“信用户”的也多是党员干部户。目前全村80%的党员干部都有自己的企业，年龄偏大的也都动员子女创办企业。普通党员徐广文今年65岁，当初3个儿子和媳妇都在邻居的板皮厂打工，他考虑自己是老党员，儿子给别人打工似乎自己就混同了普通群众，就多次做孩子的工作，又向村党总支申请信用贷款，现在孩子们都创办了自己的木材加工厂。

“党组织如果把党员当成一块铁，往门角一丢，会越丢越锈;如果把党员当成一块钢，一定会越用越光。”村总支书记徐思礼这样形容党员和党组织的关系。

三是党员和党组织服务群众意识强，“三要”变成了“三送”

“要粮要钱要人(计划生育)”的“三要”型干部，在前些年农村基层干部队伍中并非个案，××*村也一度存在这种现象，但现在得到了彻底的改观。恒发纺织有限公司总经理徐大健说，××*村的党员干部是“三送”型的：送观念、送信息、送资金，说到底是“送服务”。

在村民发展木材加工业的初始阶段，资金成为限制发展的“瓶颈”。为争取镇信用社资金扶持，村党总支一边帮助协调资金，一边指导群众发展生产，党员和群众联手创建信用村。村民徐思德贷款5000元从事木材贩运，因意外事故干活的工人被砸伤，没有还贷能力，村干部出门协调其余四户联保人为保持信誉，暂时替他还上。村民徐运光贷款5000元搞生产，后来患病去世，儿子不知道父亲贷款的事，不想认这笔帐，后来经村支部和其它四户担保人共同做工作，他的儿子愉快地还清了贷款，后来又继续贷款搞生产，现在成了村上的富裕户，他经常逢人就说：“感谢当初党组织给我做工作，及时还清了贷款，否则不讲信用我就吃了大亏。”也有部分群众有时因为存货或积压原料，不能及时归还贷款，徐思礼了解情况后，总是尽量帮助协调资金，确保按时还贷。

残疾军人丁庆华患病多年，子女多，生活比较困难，为了不让一家一户掉队，村党总支在实行经济帮扶、常年坚持送温暖的同时，注重提高其致富能力，帮助他协调5000元贷款，入股参与旋板皮加工，年终分红加上他爱人、孩子的打工收入，每年不低于两万元，去年建起了两层小楼。

群众发展生产，交通不便，村“两委”协调资金30万元，修建了长20xx米、宽18米的××*中心大道;经营场地困难，协调部分农户，在青年路、中心路两侧规划出专门用地;用电紧张，村里投入5万多元，新增两台80千瓦变压器;资金不足，村支部多次协调镇信用社提高授信额度，基本满足生产经营所需;产品销售不畅，村支部组织人员三下浙江，五下苏州，疏通销售渠道。

几点启示

农村党员保持党的先进性，既是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设的迫切需要，也是全面建设小康社会、构建社会主义新农村的根本保障。农村党员如何保持先进性，如何建立保持先进性的成效机制，××*村的党员用实践做出了回答。××*村的十年巨变，为我们提供了许多有益的启示。

第一、选准配强村党组织书记，是农村党员保持先进性的关键所在

村党组织书记，是基层领导班子的主心骨，直接关系到基层组织强不强;是党员队伍的排头兵，直接关系到党的形象好不好;是发展经济的领头雁，直接关系到农民群众富不富;是村务管理的当家人，直接关系到农村社会稳不稳。农村党员保持先进性，关键取决于选准配强村党组织书记，使之充分体现共产党员的先进性，体现懂政治、善经营、讲奉献的时代特征。乡镇党委要拓宽选人视野，提升选人标准，革新选人办法。一是大胆选用群众威信高、发展有办法、致富能力强的人。把那些在市场经济中领先一步、带头实践党的富民政策的经济能人，看成是搞好农村经济发展的第一资源。二是大胆选用知识创新型人才。注重选拔致富能手、复退军人、企事业单位管理人员、优秀大中专毕业生当“村官”。三是鼓励乡镇机关干部到农村任职。选派发展意识强、比较熟悉农村工作的同志，下派到村任职，帮助群众理清发展思路，调整经济结构，培养后备人才，建设村“两委”班子。四是跨村任职。让那些工作能力强、致富本事大的村干部跨村任职，实行强村带弱村、富村带穷村。

第二、党员做先进生产力的代表，是农村党员保持先进性的重要体现

发展是第一要务。一名党员只有先富起来，他在群众中才有威信。一名党员只有成为了先进生产力的代表，把政治优势转化为经济优势，他保持先进性才会有根基。因此，广大农村党员作为农民中的先进分子，首先应当做农村先进生产力的推动者，成为“生产发展，生活宽裕”的典范。即能带头学科技用科技，掌握1-2门农业实用技术，根据市场需要调整种植养殖结构，辛勤劳动，成为小康道路上的排头兵;能立足本地实际，努力开拓市场，在农产品营销、农业产业化服务、农村二三产业发展等一个或多个方面积极带头致富;以“有经营头脑、有经济实力、有致富技能、有发展眼光”的新形象，成为农民群众心中一面致富的旗帜。党的农村基层组织，特别是村党支部要十分重视发挥党员在经济建设主战场的作用，充分调动他们的积极性和创造性。党员有了用武之地，农村基层党组织的战斗力和活力就会大大增强。

第三、为群众生产生活排忧解难，是农村党员保持先进性的重要方面

新农村建设经验交流篇（3）

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！按照会议安排，我就__镇新型农村社区建设情况作大会发言，不妥之处，请各位领导，同志们批评指正。

__镇辖22个行政村，78个村民小组，6093户，21335人，面积140平方公里，已建成农村社区10个。近年来，我镇按照“品质社区、和谐家园”的建设目标，加强组织领导抓调研，完善功能布局抓试点，落实经费保障抓精品，积极推进农村社区建设，努力把__镇农村构建成为充满活力、生机勃勃的“都市里的农村乐园”。

一是进一步加大农村社区建设的推进力度，探索农村社区长效管理机制。努力探索和建立农村社区监督管理机制，定期督查各场所运行情况；逐步推进社区服务中心社会化运行，不断拓宽融资渠道，确保中心正常运行。深化村务公开民主管理工作，实现村务公开民主管理与推进农村社区建设、加快城乡基本公共服务均等化有机结合的新途径。召开现场会，表彰先进，推广经验。我们还将开展结对活动，农村社区与城市社区结对共建，让城市社区的管理服务理念给农村社区带来有益启示，加强城乡交流，加快农村与城市社区接轨的步伐。二是进一步丰富社区服务内容，培育农村社区精品亮点。按照农村社区标准建设，完善服务中心功能设置，设立全程、健康文化、综治环保等系列服务，积极推行“一门式”中心服务大厅。以群众满意为标准，不断加强设施配备，不断充实中心服务功能。三是进一步加强社区工作队伍建设，提升服务水平。一要抓好培训工作。通过组织全镇农村社区负责人培训、座谈交流、外出参观等形式，增强他们推进农村社区建设的责任、信心和能力。二要充分发挥各种力量。建立村庄卫生、护村、健身等志愿者队伍，进一步增强村民的自我管理、自我服务、自我教育的能力。充分发挥村干部、热心于农村社区建设的积极分子、下派干部、农村工作指导员等各种力量，同心协力和富有成效地参与和推进农村社区建设。三要开展各类服务和活动。积极开展各类健康向上的活动，积极培育社会组织，提供各类群众需求的服务，有效促进农村社区建设的深入开展。

新农村建设经验交流篇（4）

1、加强两委班子建设。一方面，强化党支部在村级组织中的领导核心作用，充分调动各支部成员的工作积极性、主动性；另一方面，加强村两委班子的团结合作，增强工作合力。

2、注重培养村级后备干部。选拔农村优秀青年、复退军人、科技示范带头人担任村干部，将政治素质好、懂经营、善管理、有一技之长的优秀人才纳入村级后备干部队伍，同时把村级后备干部队伍建设与党员队伍建设有机结合起来，统筹考虑，严格按照公开选拔党支部书记后备干部实施方案的要求，确定了32名年轻致富能手党员为村支部书记后备人选。

3、认真做好发展党员工作。坚持在青年农民中发展党员，在致富能手中发展党员,重点发展35岁以下的青年党员。今年共发展35岁以下的年青党员21名，培养入党积极分子17名。

4、加大党员的教育培训力度。认真坚持党员“”制度，在学习内容上力求简单实用、易懂，不断提高全体党员的政治素质。在学习方式上采取以分散学习为主，集中学习为辅的方法进行，将两委班子成员都分配到各党小组学习,便于及时和党员群众进行交流、沟通，根据需要随时调整工作部署，化解矛盾。

二、建协会，促产业，努力推动新农村建设

新农村建设经验交流篇（5）

一、发挥先锋模范作用，提高党员带领群众致富的意识和本领

“双带”工程着眼于市场经济的发展，着眼于新农村建设的现实需要，依靠具体鲜活的事实引导农民，依靠和风细雨式的疏导办法教育农民，依靠细致周到的服务帮助农民，变过去“指手画脚”、“直接干预”为“做给你看、带着你干”，从而增强了工作的示范性和直观性，最大限度地调动了农民群众的积极性、创造性。一是提高党员带领群众致富的意识。我乡紧密结合第三批先进性教育活动的开展，教育和引导农村党员自觉对照“三个代表”的要求，认真查找出思想和行动上的差距和不足，增强先进性意识，明确先进性标准，引导他们正确处理好“带头”与“带领”两者的关系，明白做符合“三个代表”要求的共产党员自己应该怎样干，怎样带领群众干。二是加大科技培训力度，提高农村党员干部的“双带”技能。针对部分党员干部存在的致富无门、致富无方的问题，我们不断加大市场经济知识和农村实用技术培训的力度，采取举办科技培训班、定期组织参加远程教育培训、征订科技书刊、经验交流会、组织外出考察学习等多种形式，增强村干部的“双带”能力。三是引导党员做好五个带头，树立党员形象，提高党组织和党员的凝聚力。带头发家致富，做小康领路人。帮助党员家庭发展一个稳定收入的经济项目、努力让党员户年人均纯收入超过全村农民人均纯收入；毎名党员具体联系帮助本村一户特困户脱贫致富。带头遵纪守法，做守法老实人。党员带头认真学习法律、法规，做学法懂法守法的老实人。带头学习技术，做科技明白人。党组织创造条件让党员积极参加各类农村实用技术培训活动，提高致富本领；有劳动能力的党员掌握1-2门农村实用技术。带头为民办实事，做群众贴心人。有劳动能力的党员每年为群众办好事实事*件以上；扶孤助寡、热心全村公益性事业。带头移风易俗，做农村文明人。党员敢于抵制农村“黄、赌、毒”现象；不搞封建迷信活动；不参加____x等非法组织；带领群众治理村寨脏乱差，改善群众生产生活条件。三是坚持在“双带”实践中培养人才和锻炼干部，不断加强和改进村干部队伍建设。乡党委坚持把“双带”与“三培”活动紧密结合起来，注意把一些政治上靠得住、发展上有本事、群众公认的致富能手培养成党员和村组干部，把农村党员干部培养成带领群众奔小康的致富能手。通过有针对性的培养教育，为村级经济发展积蓄了丰厚的人力资源。目前，全乡村支“两委”干部都具备了一定的“双带”能力。

二、以市场为导向，发挥资源比较优势，因地制宜发展适销对路的产品

近10年来，随着生活水平的不断提高，人们关注生命，亲近自然，天然绿色保健食品走俏市场。偏远乡镇要调整产业结构，建设新农村，就必须面向市场，立足自身资源优势谋发展。近年来，我乡一方面努力拓宽党员干部视野，努力找准市场。乡党委在财政十分紧张的情况下挤出一定资金支持、鼓励村党支部组织党员远走浙、鄂，北上川、渝考察，近访__、__、__等地深入了解市场，乡党委书记、乡长还带头与本乡常年在外经商打工的商贩打工仔联系了解信息，亲自带领村组党员干部前往__等周边县市考察市场，与外地商贩座谈分析市场，深入了解掌握了__等地由于城市规划开发占地较多，家常蔬菜靠从山东、湖南等地进口，__、__畅销等信息。另一方面立足本地资源优势，发展适销对路产品。我乡离__等中心城镇不远，交通便利，境内土地肥沃，气候温和，降雨丰富，日照充足，山区昼夜温差大，__、__等山野菜生长快、产量大、无污染，适宜栽培__等水果和种植家常蔬菜。第三，注意引进真空包装、冷冻储藏等先进技术，在产品的色、泽、味、外包装和反季节上下功夫，提高产品附加值，开发出了__*等系列农产品品牌。

三、以民为本，加大政策倾斜扶持力度，放手发动农民致富

我乡在农业产业结构调整过程中，采取“扶、联、训、奖”四种措施，激励党员干部带头致富。“扶”即出台优惠政策。重点在信用贷款、税收和科技服务等方面落实优惠政策措施，“放水养鱼”。一是加大资金倾斜扶持力度。乡里与上级有关部门和信用社进行协调，争取专项资金和小额信贷扶贫款，重点向种养大户倾斜。20__争取农业

综合开发资金__万元，__*发展基金*万元和协调小额扶贫贷款__余万元扶持__协会发展生产销售。____年协调信用扶贫贷款30万元发展獭兔养殖和无公害蔬菜栽培，并分别由乡政府贴息贷款__万元。二是税收上实行包干制，让利于企业。三是人力上抽调得力干部帮助企业进行管理和市场开辟。四是在退耕还林政策和乡属部门帮扶措施的落实上向项目户倾斜。五是乡党委要求乡农技、农经等部门深入田间地头为种养大户上门提供服务。“联”即建立专业户联系网。乡里明确专人、设立专线联系，收集乡内外专业大户信息和网上供求信息，将各大户项目概况、技术要点、效益情况、联系方式、技术人员制成联系卡，定期牵线搭桥组织专业户互访、交流活动。“训”即积极开展培训。一是与县畜牧、农业等部门勤联系，采用乡党校、有线电视、送技术资料、开现场会等形式，开展实用技术、市场信息的培训，____年共开展__养殖、__栽培等专业培训__场次。二是利用大中专学生“三下乡”活动的机遇，开展“科技读书致富活动”。三是鉴于大量青壮年男劳力外出务工的实际，狠抓农村妇女的素质培训，提高“半边天”带头致富的本领。“奖”即奖励带头致富能人。乡里制定奖励措施，按小富小奖，大富大奖的原则，采取物质、技术、项目奖励并举的办法。____年，兑现了向__*等*户万元种烟大户等一带头致富能人发放奖金和奖品，鼓励发展。同时，乡里还将党员干部带头致富的实绩作为“争先创优”和培养选拔村干部的重要依据，将养殖致富能手__*、__*发展成党员，在党支部换届中，将带领党员群众致富的优秀党员__*、__*分别培养成__村和__村的党支部书记。

四、以党员为核心，建立、培育专业经济合作组织，初步完善农村市场体系

加强市场体系建设，搞活市场流通，是发展农业市场的关键所在。目前，市场体系不完善，发育程度低，辐射范围小，缺乏自身特点是我乡市场建设中存在的主要问题。农民进入市场存在经营主体分散，经济实力弱，市场预测能力差，承担风险的力量小，组织化程度低，甚至出现不正当竞争的现象。针对这种情况，在党员群众自愿的基础上，由乡政府发起，以党员为核心组织成立了__*专业协会、__果业协会、蔬菜栽培协会3个专业经济合作组织。协会以经济利益作为连接纽带，重点做好引导、协调和保障会员合法权益的工作，同时协会内进行信息交流，技术培训，争取政策支持，规范交易行为和开展待业自律，集中和整合了全乡的人才、资金和技术，使现有资源得到了充分合理的利用，且各有侧重，各具特色。____年，__*专业协会正式注册会员__*余人，遍及周边*个县市，已有__*余名会员完全摆脱了传统的耕作，专门从事__的加工、营销。__果业协会已发展会员__余人，会员遍及全乡，专门从事所生产水果的栽培、储藏、销售；__栽培协会已发展会员__余人，人员主要来自集镇周边，专门从事家常蔬菜的生产、加工、运输和定点销售，这两个协会正逐渐发展成为产供销一条龙的专业组织。____年全乡仅参与__采摘、加工的农户就达__％左右，直接经济收入__*—____余元不等，形成了专业加工、营销队伍__*余人，为我乡人均纯收入增加__*元。这些协会通过产业化经营，进一步提高了企业与农民的利益连接程度和农牧业产品的针对性，增强了农民的组织化程度和闯市场的抗风险能力。此外，__*等*名致富党员依托多年在浙江温州、广东惠东、深圳和海南等地务工形成的良好信誉和全乡劳动力资源优势，有组织地向外输出劳工__*多人，年人均收入达____多元，发展了劳动力输出市场。仅此一项,为全乡拿回__*多万元的资金，既增加了农民收入，提高了农民的生活水平，又缓解了农村劳动力过剩、少数家庭缺吃少穿、容易造成社会治安混乱的压力。

新农村建设经验交流篇（6）

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》给中国*亿农民描绘了一幅激动人心的美好愿景和宏伟蓝图，指明了未来我国农村经济社会发展和奋斗的方向。《若干意见》又明确提出了推进社会主义新农村建设的总体要求和重大方针政策。得到的广大人民群众的支持和拥护，广大农民对社会主义新农村建设更是充满期望。但是根据笔者近期深入农村调研发现，一些农村基层干部和农民对于怎么建设社会主义新农村，建设什么样的社会主义新农村胸中无数，特别是对《若干意见》提出的总体要求和重大方针政策还缺乏全面、准确的理解。这就要求我们基层统战部门首先要反复学习《若干意见》，全面理解推进社会主义新农村建设的重大方针和总体要求，然后深入农村到基层干部和农民中去宣传和交流社会主义新农村建设的重大意义，动员农村基层干部和广大农民切实强化社会主义新农村建设的意识，从而积极投入到推进社会主义新农村的建设之中。

二、引导非公有制企业与乡村结对帮扶，为新农村建设开好头

一些非公有制企业与乡村的联系比较直接和紧密，可以根据非公有制企业的生产规模和产业结构等实际情况与一些乡村实行“结对帮扶”，这是比较成功的做法和经验。据《人民政协报》（****年*月**日统战新闻版）报道：今年以来，河南省栾川县委统战部积极引导**家非公有制企业、村镇一起制定科学的帮扶计划，充分发挥非公有制企业财力、物力和智力的优势，帮扶一些行政村办企业、上项目，为推进社会主义新农村建设开了个好头。非公有制企业还可以有针对性地通过开展“光彩事业”活动，支持和参与社会主义新农村建设。这些做法及经验值得推广和借鉴。

三、协调派组织为新农村建设送科技

我区的三个派组织分布在高校、医疗卫生等其它科技部门，在这些派的成员中，大都是业务技术骨干。今年以来，我们充分发挥各派成员专家技术群体的作用，并根据党派组织专业技术的特点，引导他们为社会主义新农村建设送科技、送健康，取得了初步的成绩，得到了广大农民的欢迎。一是协调九三学社贾汪支部的专业技术人员，深入一些乡村为广大农民传授科学养殖和科学种植知识；二是协调农工党贾汪支部的医务人员深入农村为广大农民义诊。三是协调民盟贾汪支部在大专院校的专家教授为我区的教育事业献计策，为培养新农民作贡献。

四、开展招商引资活动，支持和参与新农村建设

基层统战部门可以充分发挥其联系广泛的优势，结合当地农村的资源和客观条件，通过统战对象及其亲属积极从境外、港台和发达地区招商引资，促进当地农村的产业结构调整，直接支持和参与社会主义新农村建设。近几年来，各地基层统战部门在这方面已经取得了成功的经验，可以认真总结积极推广。

五、发动无党派知识分子为新农村建设建言献策

今年*月，我们拟定了统一思想，提高认识；规划先行，龙头带动；农民增收，加快发展；改善条件，基础建设四个专题，组织无党派知识分子中的专业技术人员，深入乡村采取走访、座谈讨论和问卷等方式进行深入细致的调查研究，写出了有针对性的“关于推进我区社会主义新农村建设有关问题的调研报告” ，引起了区委区政府的高度重视。

新农村建设经验交流篇（7）

本刊讯 2012年10月30日，北京市档案局、北京市农村工作委员会、北京市民政局组织召开北京市创建全国社会主义新农村建设档案工作示范区经验交流会。市档案局局长吕和顺提出，要坚持三级联动、齐抓共管的工作格局，采取市档案局主要牵头、区县互评互验的方式，巩固农村档案工作规范化建设的成果，推动北京市新农村建设档案工作科学发展。国家档案局经济科技司司长李晓明，市档案局局长吕和顺、市农村工作委员会委员左晓波、市民政局副局长谢延智出席会议并讲话，昌平区副区长刘淑华出席，市档案局副局长马素萍主持会议。

会议总结了北京市新农村建设档案工作取得的成绩，交流、推广了昌平区创建全国社会主义新农村建设档案工作示范区的经验，进一步明确了目标任务。吕和顺局长指出，在国家档案局的关心指导、各级党委、政府的重视支持下，在市、区县档案、农业、民政部门的共同指导服务下，在各乡镇、村的共同努力下，北京市新农村建设档案工作取得了重要进展，农村档案工作发展环境不断优化，指导服务力度不断加大，形成各涉农部门协调配合、齐抓共管，市、区县、乡镇三级联动，共同推进村级档案工作规范化建设的良好局面。市档案局、市农村工作委员会、市民政局联合转发了国家档案局、民政部、农业部《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》，制发了《北京市村级档案管理办法》，昌平区于2011年成为全国第一批、我市第一家社会主义新农村建设档案工作示范区，并以示范县验收标准为指导，推动全市新农村建设档案工作全面开展。至2011年底，全市各涉农区县档案馆已接收宅基地、个人建房、农业普查、农业区划、土地承包等十余类共计75万余卷件涉农档案进馆，为农民利用档案提供了资源保障；各行政村共收集保存了46万卷件档案；在全部行政村实现档案规范化管理的基础上，有50%以上的行政村实现了使用计算机管理、利用档案；昌平、海淀区档案局建立了“三农信息”专栏，平谷区档案局开发了“平谷区农村档案资源共享服务平台”，为农民提供了更为便捷的服务，档案和档案工作在发展农业生产、增加农民收入、维护农民权益、维护农村社会稳定、繁荣农村文化等方面的重要作用不断显现。吕和顺局长强调，服务新农村建设、服务我市农村经济社会各项事业的发展是档案部门长期而艰巨的任务，要进一步增强使命感和紧迫感，从建设中国特色世界城市的高度，进一步提高对新农村建设档案工作重要性的认识；要积极争取各级领导和有关部门的支持，进一步巩固农村档案工作规范化建设的成果，坚持三级联动、齐抓共管的工作格局，积极探索新农村建设档案工作的新领域、新方式，推动档案工作更好地服务社会主义新农村建设。

国家档案局李晓明司长充分肯定了北京市农村档案工作的成绩，强调了新农村建设档案工作的目的和意义，从发展的角度提出了加强新农村建设档案工作的建议。市农委委员左晓波和市民政局副局长谢延智就提高农村档案工作重要性的认识、密切配合档案部门做好农村档案工作、开展业务工作的同时做好文件材料的收集等方面分别对农业部门和民政部门提出了要求。

会议印发了《北京市新农村建设档案工作测评办法（征求意见稿）》。市档案局与市农委、市民政局研究决定，联合印发《北京市新农村建设档案工作测评办法》，采取市档案局主要牵头、区县互评互验的方式，推动各涉农区县形成相互了解、学习、检查、促进的良好氛围，形成新农村建设档案工作长效机制，提高整体水平。

与会人员还观摩了昌平区小汤山镇政府、社保中心档案室和小汤山镇部分村的特色档案。北京市各涉农区县档案局局长、主管副局长、业务指导科科长；区县农委、民政局主管领导和主责部门负责人约120人参加了会议。 （张轶群）

新农村建设经验交流篇（8）

强改革、促公开，农村各项改革顺利推进，在农村综合改革工作中，xxx同志想群众之所想，急群众之所急，充当起了改革的排头兵。xx年至xx年，在xxx同志的组织和领导下，全镇顺利实施了农村税费改革试点工作，全镇4万多农民历史性地告别农业税和农业特产税，累计减负70.7万元，极大地促进了农民减负增收。为了进一步巩固农村税费改革成果，规范村级财务管理，强化农村村务公开，xx镇还率先在全县推行了村账镇代管工作。在镇政府设立了村账镇代管办公室，清理、移交代管了10个村委会、4个社区、135个村小组的集体资金。通过对辖区的社区、村委会、村小组的集体财务统一核算，统一管理进一步提高了村级财务管理水平，使农村财务管理走向制度化、规范化。同时，实行村务公开，民主管理，各村委会、社区的资金开支由镇村账镇代管办公室每季度向群众公开一次，主动接受群众监督。各村（社区）均成立了民主理财小组，每年由民主理财小组对村集体经济的收入和开支情况进行审核、监督，并将结果张榜公布，给群众一个明白。通过以上措施，有效防止了贪污挪用、滥支乱花、大吃大喝、铺张浪费等现象发生。

新农村建设经验交流篇（9）

二忌理解片面，应掌握内涵，抓住重点。中央关于新农村建设的20字总要求，涵盖生产、生活、乡风、村容、管理五个方面，是一个战略目标体系，是一个有机的整体，彼此联系紧密。当前，由于部分群众对新农村建设的内涵理解不够，在认识上出现偏差，片面理解为新农村建设的重点就是新村庄建设，“小康不小康，关键看住房”；扒旧房、盖新房，拆平房、建楼房，“只见新房子，不见新农村”。推进社会主义新农村建设，应坚持以科学发展观为指导，准确把握新农村建设的内涵。社会主义新农村应当是全面发展的新农村，生产发展是中心，产业支撑是重点，只有在生产发展上狠下功夫，才抓住了新农村建设的根本。推进新农村建设，既要发展生产力，又要调整和完善生产关系；既要加快经济发展，又要加快社会事业发展；既要加强经济建设，又要加强政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。同时，要避免只抓一点，不及其余，如果经济建设上去了，政治建设、文化建设、社会建设却没有同步推进，甚至严重滞后，那么也必然会制约新农村建设的协调发展。

新农村建设经验交流篇（10）

2009年*地区各级财政将优化支出结构，增加农业结构调整、农业科技服务体系、农村劳动力转移培训、农村基础设施建设等财政支出，不断扩大公共财政覆盖农村的范围和领域。增加农业项目的前期经费，地区决定安排500万元的项目前期经费，重点用于水利、畜牧等农口项目和社会口及税源培植项目的前期经费。地区决定，2009年安排财力偿还20%的乡村债务。力争用两年的时间彻底解决“空壳村”问题。同时要围绕落实国家扩大内需促进经济增长的十项措施，积极做好项目申报和资金争取工作，主要包括：以水电路等为重点的农村基础设施建设；以农村抗震安居、牧民定居工程为重点的保障性安居工程建设；以农村医疗卫生服务体系、乡镇文化站为重点的社会事业发展项目等。

*地区提出，2009年要支持金融组织在农村建立服务机构，增加服务功能，不断健全农村金融网络；探索和推行“农村互助资金”试点工作，扶持发展村级互助组织，通过财政无偿投入和农户自筹入股，激活农村民间资本，有效缓解农民小额信贷困难；鼓励发展适合农村特点和需要的各种金融服务，推动邮政储蓄规范发展；强化小额贷款财政贴息，扩大农村贷款对象范围，增强金融服务“三农”的深度和广度。

*地区决定，2009年要深入开展“三进”和“百企帮百村”活动。依托企业和部门、单位在资金、技术、信息等方面的特点和优势，加大农村基础设施以及沼气、饮水、节水、生态工程等方面投入力度，不断改善农村生产生活条件。同时要加快农村扶贫开发工作进程。实行区域倾斜政策，加大对边远山区和牧区的资金支持力度，突出抓好整村推进、扶贫搬迁、劳动就业技能培训转移、产业化扶贫四大重点工作。要采取异地搬迁和农区、城镇、城郊插花安置等形式，抓好牧民搬迁定居工作。地区决定，2009年要完成牧民搬迁定居900户，力争用3－5年时间基本实现牧民定居。在农业农村经济发展中，要高度重视加快少数民族聚居乡村的经济发展。对少数民族集中、经济发展落后的重点乡镇（村），要优先给予更多的倾斜政策，实实在在地为群众谋利造福。