校园文化调查报告篇（1）

二、文化现状

学校的诞生与抗战和采煤都有密切的关系，经过70余年风雨，学校培养了一大批优秀人才，并逐步形成底蕴厚重的文化理念、办学理念。

重庆市进盛实验中学的文化理念是竹文化，以培养高尚、正直、有用的人才。文化特色是矿工底蕴、修竹气质。文化建设方向是传承弘扬拓新。文化建设途径是承载传统文明打造时代特色。

重庆市进盛实验中学的办学理念奠基成功人生。学校精神是负重自强、和谐共进。校训是知行精进、日新月盛。校风是虚心致远、止于至善。教风是兼百家之美、严不倦之教。学风是博采众长日高日上。

根据这一系列完整理念，确立了学校的教育主线，这就是竹韵劲节、文武兼习、担当责任、永怀感恩。围绕这一教育主线，学校办学质量的提高既要重视书本知识的学习，又要重视培养学生的思想品德。通过历史挖掘和地区实际，以及学校优势、传统等等，逐步形成以武术、羽毛球为教育品牌，兼顾其他艺术学科，以感恩与责任为德育主线，强力推行校园文化的建设工作。

(一)武术特色：围绕武术特色教育教学工作，近年来先后完成了一定的武术文化建设工作。如一是完成了武术文化浮雕;二是以年级、班级为单位，建立了武术廊道文化;三是在体育课中全面推广武术项目;四是开展了以武术为主的大课间活动;五是开展了一年一度的全校性的武术套路比赛;六是确立了武术教育在学校全面开展的课题研究;七是以班会课等为载体，大力弘杨武术文化;八是在学校各种活动中均有意识的穿插武术节目，以达到宣传武术特色;九是在师生中建立武术业余爱好者联盟，开展晨练等;十是与有关部门联姻，建立太极拳、跆拳道、散打等专业训练队伍目前，已经初步营造出武术文化氛围。需要指出的是，重庆市进盛实验中学开展武术特色教育教学活动的资料、新闻先后在《重庆日报》、《西部开发报》、《万盛经开报》，以及地区电视台得以报道，并给予了高度评价。同时在重庆市的各种运动会中，武术也获得了各种金牌十余枚。

(二)竹韵文化：围绕竹文化，一是完成了校歌、校旗、校徽、校训、班牌等等的设计工作，并广泛应用于学校各种媒介中;二是发行了校刊、校报;三是完成了竹文化廊道文化建设;四是将学生的书画作品上墙展览;五是制作了大量反映学校的展板;六是开展了系列大型竹韵劲节书青春舞台活动;七是开展了寝室文化、办公室文化、教室文化的建设工作;八是全面绿化、美化校园，种植了比较多的树木花草;九是重点开展了以学生会为中心的讲文明、爱卫生活动;十是开展了有上千人参加的各种特长生专业训练，艺术体育高考成绩突出。同样需要说明的是，在万盛子如广场开展的竹韵劲节书青春大型活动，得到了广大市民的交口称赞。而恢复高中办学后，艺术体育培养的学生前后有700余人进入了各级院校，其中不乏四川美术学院、重庆大学、华南理工大学、成都体育学院、西南大学等等知名大学，较好的实现了高考与文化建设的结合。

三、存在问题

虽然重庆市进盛实验中学在校园文化建设上取得了一定的成绩，产生了一定的影响。但是从纵向看，还没有完全发掘出学校丰厚的历史底蕴;从横向看，与兄弟学校相比还存在一定的差距。具体表现在特色不够鲜明，文化不够彰显，继承不够统一，执行不够严肃。在文化特色与应试教育中还左右摇摆，缺乏足够的毅力和恒心来办好校园文化建设，部分干部教师对于校园文化建设的认识还存在偏见。通过调查研究，至少在以下几个方面还存在问题。

一是特色教育没有有效开展，特别是武术特色的开展工作还处于低效率状态，还没有树立成学校的文化品牌，没有成为学校对外交流的一张名片。个别教师主人翁意识淡薄，敬业精神不强，缺乏工作的积极主动性，对学校布置的校园文化建设工作存在一定的抵触情绪，工作中敷衍了事，马虎应对，消极干事。

二是校园文化建设工作还缺乏系统化和常态化，部分工作属于见子打子状态，缺乏前瞻性，结果导致工作疲于命，但效果未必最佳。一些分管领导也围绕着自己的小地盘打算，缺乏全盘意识和牺牲精神。许多工作各自为阵，使校园文化建设工作执行力度不够，没有最大限度完成此项工作。

三是已经完成的校园文化符号还没有最大限度地宣传展示，没有有效利用校园的地理环境，因地制宜地营造校园文化，以至于学生还对于学校的各种标识不够了解。

四是校园卫生做得多，保持差，乱丢垃圾现象十分突出。语言不够文明现象时有发生，校牌佩带坚持不好，乱涂乱画时有发生。

五是部分干部教师缺乏正确的校园文化观，潜意识还存在主、副课观点，始终顽固坚持传统课堂教学，忽略课外活动，特别是社会实践。就是高中考试中十分重要的艺术体育考试，也认为是小儿科现象。评优评先、奖金制度、福利待遇等方面没有考虑艺术体育教师的利益和感受，使部分特长教师也存在工作消极情绪。

四、今后方向

为此我们认为学校下阶段在校园文化建设工作中，将着力引导教师树立正确的教育观，将素质教育与应试教育有机结合，完善制度，加强执行力，尽快形成完整的校园文化体系，确立校园文化建设完成时间表，严格检查力度，务求完成工作。避免走形式、喊口号。

二是在原有校园文化建设领导班子的基础上，重新进行职能分工，特别是对于那些具有交叉性质的工作，要严格执行领导负责制，落实领导具体负责。

校园文化调查报告篇（2）

一、加强物质文化建设，美化校园环境。

物质文化是一种直观性文化，它直接表现出师生所处的文化氛围，如校园布局、建筑装饰、教学设施、环境卫生等。我校的物质文化建设以三个面向为指导思想，根据我校的实际情况，充分体现了全校师生的共同思想、共同情感、共同审美观。两年来，学校借创建市级示范初中之际，加大了校园文化硬件建设的力度，投入大量资金用于校园的改造和美化，学校的绿化面积、品位均有了较大的提高，校园内鲜花烂漫，绿树成荫，走进校园，橱窗会说话，墙壁会育人，庄严肃穆的杨献珍纪念像、耀人眼目的金字校训碑，以及高标准的革命传统教育展室和文化长廊等，处处洋溢着和谐朴实的文化韵味。

学校还在校园中建有一个长约十余米的宣传长廊和两个阅报栏，集校板报、画廊和校务公开公告栏于一体，简洁、美观、大方。学校在校园的醒目位置、所有教学区域的走廊、教室内外，张挂、书写了名言警句、名人画像等，真正做到了让每一面墙壁都发挥教育作用，使学生在赏心悦目的环境中身心得到陶冶，拓展了学生的视野，对他们的品德和行为产生了潜移默化的影响。

二、加强制度文化建设，强化管理机制。

制度文化是校园文化建设的基础工程，是确保学校教育有章、有序和有效的主要保证。两年来，我校遵循教育规律，依据教育方针和教育法规，建立和健全了各种规章制度，我校的各种规章制度，主要体现以下四个特点：

1.全。学校根据教育、教学工作的实际情况，全方位制订各项规章制度，做到事事处处有章可循，如行政管理制度、德育管理制度、教学管理制度、总务管理制度、内部体制管理制度等。

2.细。我校制订的各种规章制度，能较好地体现学校的实际情况，具有较强的可操作性。学校对各种规章制度中口号式的文句尽量减少，充实了具有较强可操作性的内容，便于各规章制度的具体执行。

3.严。学校按照教育教学的高标准，以创建示范初中的要求，以人性化管理的理念，严格制订各项规章制度，充分体现科学管理思想，做到以人为本，赏罚分明，严格规范了全校师生行为。

4.实。学校在科学制订各项规章制度的同时，狠抓了各项规章制度的落实。学校按适用范围将教职工管理制度及学生管理制度分订成册，定期组织师生学习掌握制度内容。学校还建立了一个完善的管理网络，成立了以校长挂帅，主管校长负责，各处室负责人、教研组长参加的工作领导小组，分工明确、职责分明，考核措施到位。

三、加强课余文化建设，丰富校园生活。

丰富多彩的课外活动是校园文化的重要载体之一，我校多年来十分重视学生课余文化的建设，形成了以严格执行课程计划为手段，以艺术教育为特色的课外活动。

1.严格课外活动的管理。

我校的课外活动遵循自主性、实践性、发展性和教育性的原则，每一种兴趣小组、每一次活动都要求做到有计划、有记录、有成果、有总结，并且要定人员、定时间、定地点、定内容，对兴趣小组活动学校还要求负责老师记好台帐，学校定期检查活动的开展情况。

2.丰富课外活动的内容。

两年来，我校课外活动的开展能在兼顾教育与情趣、知识与娱乐的前题下，努力让学生根据天资所好，各得其所，充分发挥学生的主观能动性，鼓励学生自己组织开展活动。我校目前有业余团校、学科兴趣小组、文学社、青少年体育训练俱乐部、合唱队、舞蹈队、书法组、美术组等稳定的课外活动小组，还有体育节、艺术节、科技节、文艺汇演、学雷锋活动、社会实践等专题性、群众性的学校传统活动。

四、加强舆论文化建设，形成优良校风。

学校是一个大集体，班级是个小集体，学生处在集体中，思想行为容易受到集体舆论的制约和同化，产生从众心理效应。我校十分重视舆论文化的建设，真正做到以正确的舆论教导人，收到了良好的教育效果。

1.加强政治思想学习，注重养成教育。

学校通过校会、班会等机会，组织学生认真学习与青少年健康成长有关的政治文件、法规制度、道德修养、爱国爱校爱家乡等文章。学校还扎实开展宣传阵地建设，充分发挥黑板报、阅报栏、宣传橱窗、图书阅览室、名人名言警示牌的作用，大张旗鼓地宣传好人、好事、好风气、好习惯，使学校处处充满着正确的舆论氛围，从而不断提高学生的思想认识水平，树立正确的世界观、人生观、价值观，使学生养成了良好的道德习惯。

2.确立共同奋斗目标，激发师生凝聚力。

两年来，学校根据教育发展趋势和学校的办学现状，提出了

创市级示范初中，建县教育现代化窗口学校的奋斗目标，积极开展多种争先创优活动，如我校开展的文明班级、文明宿舍的创建活动，实施读书竞赛以及两室文化艺术建设评比等活动，营造了良好的文化氛围，强化了集体意识的培养，在全校形成了一股比、学、赶、帮的热潮，取得了明显的成效。

3.强化学校三风建设，营造向上主流。

一所学校的生存与学校的三风有着密切关系，学校经过两年的积淀，形成了团结、严谨、求实、进取的校风，敬业、爱生、严教、善导的教风和勤奋、乐学、善思、笃行的学风。学校在教学大楼的醒目处，用镀金铜字打出了立德、博学、合作、创新的校训，以时刻警示全校每一位师生。

目前，在全校范围内形成讲三风，树三风，赛三风的浓厚气氛。我们要求全体师生从我做起、从小事做起、从今天做起，积极争做三风倡导者，变外延性

三风建设为内涵性三风建设。学校把三风主题教育列入了本学期国旗下讲话的主要内容，各班围绕校风建设举行了丰富多彩的主题班会活动，学校还把各班开展三风教育活动的情况和成果作为评选文明班集体的主要依据。两年来，学校以优良的校风、严谨的教风、踏实的学风和较高的教育质量，赢得了广大家长的信赖和较高的社会声誉。

4.清除校园文化垃圾，净化校园风气。

五、创造和谐人际关系，优化人际环境。

荀子曰蓬生麻中，不扶自直。白沙在涅，与之俱黑。这充分说明了环境对人的潜在影响。校园人际关系是一种高级的校园文化，软文化的重要组成部分，良好的人际关系不仅可以使学生全身心地投入到学习中去，促进学生奋发向上，健康成长，还可以形成良好的集体意识和健康的心理素质。二年来，我校着重从以下两个方面来加强学校人际关系建设。

1.构建和谐的师生关系。

师生关系是学校教育过程中最基本的人际关系，融洽和谐的师生关系是取得最佳教育效果的前题。我校倡导良好的师生人际关系，鼓励教师以情感人，以理服人，以智启人，启发诱导，去打通人的思想，打动人的感情，激励人的意志，那么学生必能投之以桃，报之以李，尊重、热爱、信赖老师。所以，我们在两栋教学楼上分别悬挂有为师不忘童年梦，常与学生心比心；我知老师用心苦，莫让教诲付东流的警句，一方面要求教师用自己的人格魅力影响学生，着力培养教师崇高的师德修养、良好的精神风貌和强烈的爱生之心，真正尊重学生，切实做学生的知心朋友，要求学生做到的，教师率先垂范。另一方面，我们学校又要求学生要尊敬教师，勤学守纪，充分理解和尊重教师为学生付出的坚辛劳动和辛勤的汗水，认识到实中教师所独具的奉献精神和吃苦精神。

校园文化调查报告篇（3）

笔者于2009年秋对我实习所在的小学(*县**基金小学)进行了校园文化建设调查。通过调查研究，对该校的校园文化建设现状有了初步的了解，为准确地掌握当前农村小学的校园文化建设现状，深化教育改革，加强农村小学校园文化建设的针对性，提高农村小学校园文化建设的实效性，探索实施素质教育的新路子提供了客观依据。

(二)、调研目的、意义

校园文化建设是学校办学理念的具体体现，是学校发挥育人功能的重要抓手。为加强校际学习联系，进一步探索具有各校特色的校园文化建设新路子，打开学校德育与教学相互促进的新局面。

(三)、调查切入点：

此次调查以校园文化建设为主要内容，即物质文化建设、精神文化建设、制度文化建设为主要切入点展开调查。

(四)、调查时间及对象：

调查时间：

调查对象：*县**基金小学及该校部分教师、学生

(五)、学校概况

10年来，逸挥基金会以一种全新的精神理念一直关心学校的成长，使学校管理大大加强，办学质量显著提高，由全县后进一跃进入了先进行列。在2003年举行的三年级语文、四年级数学抽考中，该校成绩分别名列全县同类学校第一、第二名。2004年起，在全县抽考中，该校又连续四年取得全县同类学校第一名。师生中还涌现了一大批工作、学业、操行优秀分子，受到各级表彰，其中有一名教师被评为全国模范教师。加上学校其他各方面均取得不错的进步，从2001年起至今，该校连续获得市文明校园、德育示范学校、红领巾示范学校、小公民道德建设示范基地、文明校园创建先进单位、提高教育教学质量先进单位等众多荣誉。

二、调查基本情况分析

*县**基金小学把校园文化建设置于体现学校理念、学校精神、学校品位的高度来积极构建，使其在倡导素质教育、培养学生良好素质的过程中，较好地发挥其育人功能，成为全面实施素质教育的有力支撑。

一、精心设计，构建绿化、美化、知识化的校园环境。

在创建过程中，学校在布局调整、建筑设计、区域划分、小品点缀、绿化配套等方面进行了精心的设计与构建。尤其在学校内部环境的建设上，以从新、从特、从细来装点布置。目前，校园内教室、宿舍、走廊、活动室都能做到美观洁净，而各式宣传橱窗、画廊、黑板报上丰富多彩的内容成为全校师生经常驻足，翘首以待的一道可口的精神快餐。展现在各区域的宣传标语、校训、名人警句无不体现出师生们的人生信仰或教育理念。教师、学生的一些书法、美术作品的点缀，加浓了学校典雅怡人的文化氛围，给师生提供一个赏心悦目、充满生机的教育空间。学校的校园环境真正成无字的诗、无声的歌、立体的画。

二、规范有序，形成制约、自律、激励的法治环境。

以法治校、以法治教，应是实现学校管理序化优化的重要途径，也是弘扬校园文化的重要原则。近三年来，学校依据学校章程，建立与健全了一系列具有客观性、稳定性、系统性特点的规章制度，使学校在校园管理、评先荐优、行为规范、考绩考勤等诸方面有章可循。在制定或修改每一项制度时，学校都组织教师或学生积极参与，发动大家充分发表意见，力求各项制度能为全体成员共同认可，共同接受。

三、与时俱进，倡导开拓、进取、创新的人文环境。

*县**基金小学在校园文化建设中，十分重视人文环境的构筑，尽最大限度地把时代信息、时代精神、时念融入校园文化之中，使学生能做到立足校园、关注祖国、放眼世界。一周一次的国旗下讲话，直接成为世纪论坛。在这世纪论坛上，讲话者歌颂改革开放以来的丰硕成果，介绍科技发展的最新成就，畅谈个人的社会责任，描绘献身四化、献身祖国的宏伟理想，所有这些，激发了全校学生爱校爱国、立志成才的热情。

四、以人为本，优化培养特长的活动环境。

校园文化的建设应是一种动态的过程，它应当以人为宗旨，以活动为载体，通过校园文化的张扬与渗透，来鲜明学校理念，鲜明教育理念，发展师生个性、陶冶师生情操，增加师生的自主意识、竞争意识、效率意识、民主法律意识和开拓创新意识。近几年来，学校采用“坐标式”来组织开展各类活动。横向以时间为序，在每学期，每学年中具体规划好面与点的校园文化活动。活动内容的安排主要依据纪念节日、传统节日、学校特点来组织。纵向以空间为序，通过阵地建设来组织安排活动。近几年来，学校充分利用一切文化宣传阵地，音乐、美术、书法等兴趣小组、学校德育基地、社会实践基地等，使教师与学生都有共同参与的空间，都有“露一手”的机会。校园文化活动的积极开展，既普及又有提高，使全校师生在活动中激发了兴趣，发展了个性，培养了特长，形成了风格。形成校园文化的鲜明特色与风格。

三、调查收获与思考

当代的学生具有“兴趣多样化，生活多色彩，成才途径多”的特点。校园文化建设可以满足他们求新知、求技能、求娱乐、求交际、善表现的愿望及要求;能开拓他们的视野，提高他们的素质和能力，有利于他们在知识、能力、道德、情操诸方面的发展。因此，全面性、多层次、多角度地开展校园文化建设，对学校全面推行素质教育，具有重要的作用。

一、校园文化建设在陶冶学生情操，丰富业余生活的同时，能激发调动他们的创造性，使他们的剩余精力得到渲泄，使他们的潜能得到开发利用。

二、校园文化活动可以增强学生的荣誉感和责任感，起到自觉维护班级、学校的荣誉，激励他们为全面成长而努力学习、认真探索。

校园文化调查报告篇（4）

中图分类号：G642.0 文献标志码：B 文章编号：1674-9324（2013）24-0154-02

大学既是学术、自由和思想的殿堂，又是浮于尘嚣世俗之上的象牙塔。然而伴随着我国经济的飞速发展，商业活动进入到高校校园，高校学子开始接触并参加商业活动。

一、高校校园氛围商业化现状

通过调查研究，我们发现高校内的商业活动主要有以下几类：①学生推销活动；②学生自主创业（开店、公司）；③学生组织的活动及演出拉赞助等；④商业人员作讲座报告并推销相关商品服务等；⑤商业“选秀”和商家冠名等公关宣传类活动；⑥兼职活动（包括家教、送餐、做服务员等）；⑦其他。校园商业化现象分为以下四类：校园商业性广告泛滥，商家对校园活动进行赞助，学生参加创业兼职等商业活动，校园内建有商业区。学生是消费的主力军，所以现在很多商家都把目光放在了学生的身上，从而导致了很多商业活动进入校园；加之没有相应的机构来进行管制，便导致越来越多的活动进入校园，从而使得高校越来越具有商业氛围。

二、高校校园氛围商业化原因的调查分析

1.考证潮流：现在大学生越来越倾向于参加各种证书的考试，从而就促使培训机构入驻校园。他们在校园开展讲座，进行培训，张贴海报；从而导致学校商业性广告泛滥，在学校的各个角落你都可以见到它们的存在，而且不仅仅只有培训机构的广告，还有一些商家的活动宣传、赞助商的宣传海报。94.74％的被调查者认为在学校随意张贴与散发广告会造成环境污染且影响美观，36.84％的被调查者认为内容混乱没有条理，而42.11％的被调查者认为派发的传单广告存在恶意违规广告并且造成纸张浪费。

2.高校校园文化活动经费缺乏：高校校园文化经费不足是长期困扰组织者一大问题，好多活动受到经费的限制无法实现，于是活动组织者开始主动寻找出路——商家赞助。在我们的调查中，有42.11％的被调查者表示当社团活动加入商家赞助时会被赞助商的奖品所吸引，于是各式各样的商家乐此不疲地“登陆”校园。

3.校园文化与社会文化的融合：社会呼吁高校培养的人才能适应社会需求，于是很多学生会利用在校的这段时间进行一些兼职活动。在我们的调查中发现，有47.37％被调查者对校园内张贴的兼职与就业信息类广告感兴趣，他们会找寻与自己相符条件的工作而且他们希望可以通过工作来锻炼自己，使自己能适应各种竞争，增强自身素质。

4.学校为了方便学生的日常生活，一般都会在校园内建设商业区，在我们调查中，有94.74％的学校中设有商业区，有47.37％的被调查者也表示在学校里派发的商业广告中，他们对商家打折、促销感兴趣，而且有68.42％的被调查者表示他们经常去商业区。学生作为消费者在消费方面具有从众心理、攀比心理，促使越来越多的商家进驻到学校的商业区；而且商家之间会进行竞争，商家之间的竞争进入到校园内，就会使得学校的商业气息变得浓厚起来。

三、校园氛围商业化的影响

1.高校校园氛围商业化是一把双刃剑，其积极影响主要体现在：①学校里的商业性广告会给学生提供他们想要的信息如一些培训机构的讲座、兼职活动、商家促销等，让需要的人能够及时获得自己想要的信息。②商家赞助校园活动使得活动的资金充足，可以设置价值较高的奖品，更容易引起广大师生与新闻媒体的关注。有57.89％的被调查者表示商家参与校园活动是必要的，可以增加活动的吸引力，提高活动质量。③学生参加商业活动，可以在某种程度上提升自己的能力。在调查中有84.21％的被调查者表示，在校期间参加商业活动有利于拓展自己的人际关系，有利于以后工作；有89.4%的被调查者表示可以锻炼自己的能力，帮助自己在以后很快地适应社会需求并且丰富自己的课后生活；而且在学校内建有商业区极大程度地方便了师生的日常生活。

2.高校校园氛围商业化的消极影响主要体现在：①学校人口密集，商业性广告的发放易重复，容易造成资源的浪费以及校园环境的破坏。而且商家对校园活动的支持会造成校园活动高消费、高浪费的现象，也会刺激活动组织者之间盲目攀比和竞争的心理。②商家对校园活动的支持固然会提升活动的吸引力和活动质量，但是商家的介入也不是免费的，他们会根据自己的投入要求一定的回报。他们或是派代表出席活动，或是要求在校园内悬挂商家的宣传海报亦或要求冠名，期望通过校园活动来获得经济效益与社会效益。在本调查中有57.89％的被调查者表示校园氛围商业化利大于弊，有47.37％的被调查者认为校园商业氛围可以与学术氛围相容，还有47.37％表示视情况而定；但是有68.42％的被调查者表示校园商业化已经严重影响到校园纯净的学习氛围，希望学校设立一定的监管部门对其进行监管。

四、高校氛围商业化的对策

商业活动进入校园使得高校原本纯净的学习氛围被商业气息渲染，对此我提出以下几点对策。

1.顺应民心，正确引导，极力营造一个以学习氛围为核心的校园氛围。对于学校内随意张贴与派发传单的现象，学校方面不能说禁止，学校可以圈定一个区域供他们派发传单，以及做一个橱窗用于张贴海报。

2.对于商家介入校园活动的情况，要建立完善合理的商家合作体制：①建立合理的审批体制。对于活动赞助，审批部门可以以活动性质作为审批依据，适当放宽娱乐性活动的审批要求，严格控制以学术科技为主题的活动的赞助，使得校内还是有学术性活动的举办，保持校园氛围的学术性。②强化对活动过程额定监督。校园活动从计划、组织到完成是一个完整的过程。要想达到预期的目的，主管部门就必须对活动的全过程进行监督检查，看是否按审批的要求进行。③建立活动效果反馈机制，给学生提供一个信息反馈渠道，方便他们对活动的开展提出建议和意见，还可以接受学生的投诉和对违规活动的检举。

3.给予足够的支持。学校应该积极创造条件，在活动经费、活动条件等方面为校园活动的健康开展提供有力支持。

4.对学生参加商业活动进行规范治理。学校要规范学生兼职，为学生提供兼职平台，规范学校内的勤工助学，对相关社团所提供的兼职机会进行甄别。而且学校要引导学生树立正确的价值观，不能唯利是图，这样才能构建健康文明的校园氛围。

5.对学校内的商业区进行规范。学校方面要控制商业区内商家的数量，对相应的经营项目进行规范，主要以方便师生生活为主。

参考文献：

[1]曾蓓蕾.浅探商业因素冲击下高校校园文化活动建设现状及对策[J].现代商业，2009，（05）.

[2]杜晶，袁馨之，赵永斌，肖凌志，王国才.高校校园商业活动现状调查与分析[J].科技资讯，2008，（08）.

校园文化调查报告篇（5）

【中图分类号】 R 395.6 B 844.2 【文献标识码】 A 【文章编号】 1000-9817（2013）10-1198-03

随着青春期发育，青少年的体能增强，行为能力提高，但情绪不稳定，加之同伴影响力增加，以及反权威、寻求独立等倾向，青少年最易成为暴力的受害者，往往同时也是暴力的始作俑者。

校园暴力和人类许多行为不同，它并不伴随社会文明程度的提高而下降，反而呈明显的普遍化、严重化趋势。以美国为例，二战前最多见的学生违纪行为是不排队、嚼口香糖、发出噪音等，进入20世纪80年代后，吸烟、酗酒、吸毒等开始泛滥，近年来频发的校园枪击事件更令世界震惊。为了解学习成绩与校园暴力的关联，该文对此予以探讨，以期为青少年校园暴力的干预提供依据。

1 对象与方法

1.1 对象于2008—2010年，选择辽宁省的沈阳、鞍山、阜新、本溪、丹东、辽阳及盘锦共7个地级市，每个城市随机选取普通中学、职高/高中、大学/大专各2～3所为监测点。整群抽取全体学生23246名为监测对象，其中男生11022名，女生12224名。

1.2 方法 使用中国青少年健康相关行为问卷进行调查，分为初中、高中、大学3种不同问卷。校园暴力分为8类：行为1，被恶意取笑；行为2，被索要财物；行为3，被有意排斥在集体活动之外或被孤立；行为4，被威胁恐吓；行为5，被打、踢、推、挤或关在屋里；行为6，有人对我开色情玩笑或做色情动作；行为7，因为我的身体缺陷或长相而被取笑；行为8，动手打架。

1.3 学习成绩相对学习成绩分为差、中等偏下、中等、中等偏上、优良5类，调查问卷中的具体问题是“过去12个月里，与同班同学相比，你认为自己的学习成绩如何”。绝对学习成绩以重点高中、普通高中、职业高中3类来反映（通常按中考成绩划分）。

1.4 统计分析使用EpiData 3.1和SPSS11.5对资料进行录入和X2检验。

2 结果

2.1 校园暴力与相对学习成绩的关系 经检验，不同学习成绩男、女生间8类校园暴力报告率差异均有统计学意义（P值均

2.2 高中生校园暴力与绝对学习成绩的关系 3类高中男生之间，只有行为6（开色情玩笑），差异有统计学意义。3类高中女生之间仅“因长相被取笑”差异有统计学意义，且重点高中的较高。见表2。

3 讨论

校园暴力倾向最显而易见的后果是不同程度的躯体损伤和残疾，然而更严重的暴力伤害往往表现为心理上的“创伤后应激障碍”，主要表现为不安全感、学习兴趣和人际交流变化、产生自杀意念和行为、用暴力手段报复对方或者社会等。

研究结果表明，尽管校园暴力与学习成绩有明显关联，但与学校类型关联不大；而这3类学校类型，均以学习成绩来划分。因此，笔者认为校园暴力可能与绝对的学习成绩（学校类型）无明显关联，而与相对的学习成绩（班级排位）有明显关联。深层次的原因在于学习成绩引发的一系列问题，如师生关系、同学关系、心理压力等。

校园文化调查报告篇（6）

校园商业一般是指由在校大学生与校外企业达成协议，在校园销售企业产品并获取提成和奖金，实现勤工俭学的一种途径。[1]校园商业作为一个新的校园文化现象，体现了高校校园文化的多元性和包容性[2]，能够将不同价值观、思维方式、意识，除学业以外的其他商业文化、信息文化等等融合在一起，形成一种新的被广大高校学生所认可的文化现象。

目前，校园商业随着经济发展在校园中进一步渗透，日益蓬勃发展。但在快速发展的过程中，由于校园商业的定位、类型、涉及主体复杂等多方面原因，导致在学校管理、学生权益维护等方面出现了一些偏差，甚至影响了校园文化的建设。当前，在中国民航大学开展依法治校的背景下，在积极建设校园文化的进程中，如何通过对我校学生校园商业进行实际调查、分析，挖掘出当前我校商业存在的各种问题及原因，理顺校园商业的层层关系，界定校园涉及的各类主体权益，维护学生合法权益与学校正常的教学管理秩序，引导其正规化、合理化、合法化发展成为当务之急。

一、我校校园商业现状

我校校园商业调查研究采用问卷调查法。问卷调查范围为中国民航大学本专科学生，共发放问卷830份，回收800份，其中有效问卷744份。在有效问卷中，本科学生432份，专科学生312 份；大一150 份，大二245 份，大三240份，大四109份。调查内容主要涉及以下几个问题。

（一）参加校园学生类型分析

调查结果表明参加校园商业的学生中，由于经济方面的原因，农村学生比城市学生比例高；年级方面，大三和大四学生的参与程度较高，因为大一大二学生刚刚进入高校，主要的任务是熟悉新环境，适应新的学习生活，在追求收入、提高社会经验方面的欲望并不是很强烈，大三大四学生已经适应了高校的学习生活，在锻炼社会经验、交际能力、增加额外收入方面有更迫切的希望；学历方面，高职学生参与比例较高。原因可能是高职学生的学习压力较本科学生要小，有更多的时间和精力参与到校园商业活动中，对参加社会实践，积累社会经验，提高经济收入的欲望也更强烈。

（二）校园商业类型

通过调查发现，我校参加校园商业的学生人群比例较高，达61.2%。校园商业类型主要集中在商品（33.7%）方面，包括服装、化妆品、食品、各类娱乐活动的优惠券票；此外还有移动电话（20.7%）、培训（21.7%）、淘宝代购（23.1%）、考试（0.8%）、传销（0%）。其中，商品、移动电话和淘宝代购是主要的大众化商业形式，培训则主要是为一些考研、司法考试、英语四六级考试等培训班所做的，由于涉及到学生的学习和就业，此类呈现出上升趋势；对于考试，因为涉嫌违法违规，统计方面的准确率有所质疑。调查结果中参加考试中的比例仅占0.8%，传销0%，看上去比例虽小或者没有，但究其实质，比例并不仅限于此，因为学生知道考试违反校级校规，因此在进行答卷过程中可能有所规避；对于传销，虽然大多数学生明白这是一种违法行为，如果明确告知的是传销产品，学生是不会参与的，调查中发现，认为传销是不合法的占89.1%，表示不会参加传销组织的占91.4%，不知道是否合法的只占7.6%，是否会参加传销组织表示不知道的占6.8%。但对于一些假借实为传销的商业行为，学生并不能够辨别清楚，即便参加了也不知道。故这部分的选择比例为0。

（三）参加商业校园的途径

调查发现学生知悉和参加校园商业的途径较多，如学校内和校外的张贴广告，校园网络，同学介绍，校外网络等。其中，校园张贴广告占27.4%，校外广告占8.7%，校园网络平台占27.7%，同学介绍占9.8%，校外网络占26.4%。

（四）校园商业的影响

调查校园商业对自己的学习是否有影响，肯定回答的占43.2%，否定回答的占37.6%，表示无所谓的占19.2%。在回答有影响的学生中，本科学生和大一、大二学生所占比例要高于专科学生和大三大四学生。调查校园商业对自己是否有帮助，肯定回答的占51.1%，否定回答的占32.4%，表示不知道的占16.5%。其中有帮助的学生中大三大四学生占53.2%，没有帮助的占34.5%，无所谓的占12.3%，理工科学生回答占有帮助的比例低于文科学生。调查校园商业的作用是利大还是弊大，学生反映不一。认为利大于弊的占33.8%，认为弊大于利的占31.5%，不知道的占34.7%。其中，文科学生认为利大于弊的占57.1%，理工科学生认为弊大于利的占53.1%，大三大四学生认为利大于弊的占47.9%，大一学生则对于利弊问题回答不知道的占多数。

（五）校园商业的性质

调查对校园商业性质的认定是否合法，回答是的43.1%，不是的占20.6%，不知道的占36.3%。其中，理工科学生对于是否合法回答不知道的比例高于文科生，文科生中法学学生对于是否合法明显有更明确的判断。

（六）校园商业的发展趋势

调查校园商业的发展趋势如何，认为“很好”的占18.2%，认为“一般”的占33.8%，认为“逐渐消失”的占16.5%，认为“有待进一步开发”的占20.3%，认为“不知道”的占11.2%。 由此可见，校园商业作为新型文化现象是不会自动消失，而是会随着社会和经济的发展，有进一步扩大的发展空间。因此，对于这样的校园文化现象，更应该从管理角度上加以规范，使其合理合法的发展。

二、我校校园商业现状分析

通过上述对我校校园商业的调查研究，发现学生对我校校园商业的性质、所涉及的主体、所产生的影响等存在一定的认识问题。对此，我们做如下分析：

（一）校园商业类型

多数的校园商业类型符合市场规律和法律规定，但由于受限于高校校园这个单一的特殊环境和学生这个单纯的消费群体，一些围绕学生产生的名为商业实为违法行为的活动也开始在学生中开展。典型的如考试、传销。

所谓考试是指在一些四六级考试或计算机等级考试时，一些学生在学生之中消息，宣称能够通过商业途径向学生提供考试答案，学生只需花费一定费用购买，便可在考试中接收由学生或商家通过电子渠道方式传递的答案。这一行为不仅违反了学校关于考试的规章纪律，同时还可能涉嫌违反国家保密的相关法律规定。而且很多这样的消息是通过学校的BBS网站平台的。

传销是我国明令禁止的一种违法行为，公安部门一直严加控制。但一些传销分子利用高校的特殊环境，通过隐蔽性、欺骗性的手段向学生推销传销。学生由于社会经验少，法律知识缺乏，不容易区分传销和直销，容易上当受骗。最后有可能造成学生被迫参与传销行为，甚至人身遭到禁锢等严重后果。

考试和传销这样的违法商业活动会出现，一方面是商家受经济利益的诱使，只顾追求营利，完全忽视法律规定和道德规范；另一方面，学生为了自身的考试利益，避免考试挂科或获得考试等级证书方便就业，往往也冒险寻求考试购买考试答案。

（二）参加校园商业的途径

调研结果表明，张贴广告和校内网络平台是学生知悉和参加校园商业的主要途径。这两类方式对学校的管理秩序造成的影响也较大。张贴广告主要在集中在教学区和宿舍区以及学校专门设立的广告牌等地方，给学校的地理环境和文化环境造成双重影响。一方面乱贴广告影响学校的环境卫生，需要学校卫生管理部门进行清扫管理，另一方面大面积的校园商业广告在学区蔓延，会形成一种不良的文化环境，不利于学校良好风气的形成。高校学生是目前网络运用的主要力量之一，学生社团建立的校园BBS网络更成为校园学生互相联系、沟通、交流的重要渠道之一。在BBS网络平台进行校园工作的覆盖面远远大于普通的张贴广告，造成的影响也更加巨大。而且学校网络平台具有一定的隐蔽性，多数学校都缺乏有效、严格的监管措施，很容易造成一些传销、违法活动滋生，一旦对学生造成危害，很难为学生提供保护。所以，对于校园网络平台这种途径，学校更应该加强监督和管理。

（三）校园商业对学生的影响

调查发现，不同等级、年级的学生对于校园商业的态度各异、褒贬不一，也反映出校园商业的影响作用各有利弊。从商业的本质思考，我们不否认校园商业是一种良好的商业模式，可以发挥较小成本获得较大收益的功效。在解决家庭困难学生的经济问题，培养学生的商品经济意识、创业意识和独立意识，提高学生实践能力、人际交往能力、积累就业工作经验，提前适应社会等方面有其有利之处。但我们也不能忽视校园商业对高校整体环境以及学生自身学业等方面形成的不利影响：从事校园商业需要耗费大量的时间和精力，影响学业甚至使学业荒废；校园商业使学生盲目追求经济利益，树立金钱至上的价值观，对学生正确价值观和价值取向的形成造成严重影响；当更多的学生加入到商业中，学校的学风将受到影响，同时大量的商业活动也会影响到学校正常的教学管理工作。

三、对校园商业的规制

调查问及学校是否应该出台规章对校园进行规范时，表示应该出台规章的占53.6%，表示无所谓的占23.8%。调查“如何对校园商业活动进行合理规范”时，学生提出的建议包括出台规章制度，学工部进行管理，校园网络进行监管，设立举报制度等等。由此可见，对校园商业，无论是学生还是管理者都认为应采取措施进行规制，使其能够在规范的轨道和范围内运行，以便于更好的服务于学生，也利于学校的整体管理。

（一）制定校园商业规章制度。学校应出台校园商业规范，对学生的行为进行合理的引导和规制。具体内容包括：

1.校园商业范围。明确校园商业可以涉足的类型，如食品、化妆品、通信产品、普通物品等，明确国家禁止流通的违禁品或服务不能进行。

2.校园商业方式。为了保护学校环境卫生和网络环境安全，在学校的正式场所如办公区、教学区禁止张贴广告；禁止在校园网络平台进行违法商品宣传；禁止利用校园网络平台宣传销售伪劣产品、服务或进行虚假宣传；禁止利用校园网络平台进行不正当竞争。

3.校园商业程序规则。为了维护学校管理秩序和保护学生合法权益，制定校园商业程序规则，如学生及企业的备案制度；当校园商业达到一定规模时，成立专门机构管理商业，审定开展商业的商家资质，在商家和学生之间传递信息，监督商家和学生签订协议等。

（二）加强思想素质教育和法治教育。提高大学生思想意识水平，帮助大学生树立的正确人生观、价值观，引导大学生从事合法校园商业；培养大学生的法律意识和自我保护意识，使学生做到知法、守法，懂法，保护自己的合法权益不受侵害。

（三）建立预警安全保护机制。设立预警安全保护中心对校园商业中可能存在的违法犯罪行为进行防范。在教师、管理机构和学生中设立举报中心，通过举报热线电话，网络举报途径在不同主体之间形成沟通和联系，形成更加广泛的保护网。

（四）合理调整学生与学校之间的关系。学校管理机构要注重依法治校与人文管理相结合的方式，深入到学生内部，以维护学生权益为中心，尊重学生的自由权利、价值追求，从学生的需求、特点角度出发进行管理，以免形成学生与学校的对立冲突。

总而言之，校园商业作为一种新型的校园文化现象，不能完全的在高校中禁止，而应在制度构建的基础上，在依法治校的前提下，对其引导、鼓励和支持，从而形成良好的校园文化氛围和健康、多元化的校园文化阵地，最终实现依法治校，构建和谐校园。

参考文献

[1]刘畅，李晓红.关于校园的若干经济学思考[J].消费导刊，2008，（12）.

[2]刘丽娟.高校校园文化基本特征、功能与建设思考[J].吉林省教育学院学，2009，（8）.

[3]夏雨.校园纠纷中的法律问题初探[J].法制与经济，2010，（3）.

[4]王进.校园中的法律思考[J].法制与社会，2008，（12）（上）.

[5]梅艳珠.大学生参与非法传销的成因分析和防范处置 对策[J].湖北警官学院学报，2004，（7）.

[6]杜晶，袁馨之等.高校校园商业活动现状调查与分析[J].科技资讯，2008，（8）.

[7]南玉霞，贾卓生.高校校园网络监管的法律问题解析[J].中国高等教育，2010，（23）.

校园文化调查报告篇（7）

一、加强组织管理，成立教育办矛盾调解领导机构

主任：孙晓光,

副主任：倪荫涛、邢德胜、王乐生

成员：张振华、张学友、张荣新、李树文、李春梅、张国红、高丽伟、李玉兰。

办公室设在镇教育办公室信访办，王乐生具体负责矛盾调解中心的工作。

二、矛盾纠纷排查制度

切实做好全镇教育系统的思想建设工作，利用政治学习时间，除对国家方针政策进行集中学习外，还要搜集案例对教职工进行职业道德教育和法制教育。增强法律意识，提高思想觉悟，使全镇教职工能在关系融洽的氛围中团结合作，理解支持。及时对教职工之间的矛盾纠纷进行调解，采取召开民主生活会、个别谈心等方式把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。

中小学、各幼儿园要利用家长会、家访等形式积极开展宣传教育，获取家长及社会人士对我镇教育工作的支持与关注，争创“家长放心，人民满意”的品牌学校。

妥善处理与校园周边商户、住户的关系，教育学生不损坏周边学校的设施设备，不损害群众利益。虚心听取周边群众的意见和建议。如果周边环境中存在可能对学校财产和师生造成伤害的安全隐患，要保持高度警惕，学校不能解决的，要及时向上级部门和公安机关报告。

三、重点疑难纠纷报告制度

对屡次发生或重大纠纷矛盾，不能妥善处理的，要及时报告有关部门进行解决，报告要做到及时、真实，逐级上报。每次调查和协调情况要做好记录，以备上级部门调阅和检查。开展调查与协调工作时，必须有当事人以外的至少两个人在场。

四、领导轮流值班制度

教育办、中小学、各幼儿园的主要领导24小时保持联络畅通。对来访电话要进行登记、答复、处理和汇报。节假日期间实行值班制度，担任该天值班的人员不准外出，且24小时保证电话畅通。因特殊情况，相关领导暂时不能到达现场时，要做好协调、保护现场、人员施救等工作，努力把损失降低到最小。

五、接待登记制度

建立对来访者进行登记制度，登记内容为姓名、住址、身份、来意等；不准可疑人员进入校园；门卫接待来访人员要注意文明礼貌，做到文明执勤，礼貌待人。

工作人员对来访者要热情接待，对提出的意见和建议要做好记录，并及时报告。

六、限期处理制度

按照属地管理的原则，中小学、幼儿园负责对校园内发生的与师生有关的矛盾纠纷进行处理，坚持及时、逐级、限期处理的原则。

七、督查回访制度

对校内外矛盾纠纷进行调解处理后，要定期进行督查，利用适当的方式听取当事人反馈。如果当事人对调查结果不满意，要进行说服教育，以达到彻底化解矛盾、增强内部团结的目的。

八、责任追究制度

在矛盾纠纷调查过程中，坚持“大事化小，小事化了”的原则。调解人员要做到以事实为依据，公正无私。

对于以下几种情形要进行责任追究：

1.矛盾纠纷当事人蓄意扩大事态，不服从调解组调解的。

2.与教职工拉帮结派、煽风点火、搬弄是非制造矛盾。

3.调解人员对本校发生的矛盾不及时处理或不公正处理的。

校园文化调查报告篇（8）

中图分类号：D64 文献标识码A： 文章编号：1006-0278（2014）01-196-02

一、警力设置与安全效益之间的关系

通常而言，一个地区的安全状况如何，与该地区的警力配置有着密切的关系。警力这一概念有广义和狭义之分。广义概念中，警力指警察队伍的综合战斗力与完成任务的能力。它包括编制、装备、训练、战术、策略与社会的关系等诸多方面；狭义概念中，警力指警察队伍中的编制人数。本文主要从狭义层面来论述警力配置的相关理论。对一个地区的安全工作来讲，警力究竟达到何种程度才比较合理呢？学术界认为，警察比例是衡量警力配置的标准之一①。评估警察比例，一般采用两种衡量指标：一是警察人数与人口比指标，可表述为每名警察比居民人口；二是警察人数与辖区面积比指标。笔者主要从第一个指标来分析理论上社会对警力的需求量。据萧伯符、张建良等老师调研，“我国警察占人口总数的比例是很低的，还不到万分之十，只有发达国家的四分之一。”②可以看出，相对于警务法治比较先进的发达国家来讲，我国警力仍有很大空缺，远未达到社会治安需求警力饱和值。

实际生活中，我国高校安全保卫工作任务并非直接由警察来承担。阐明警察比例理论，主要是借以探究校园安全工作所需求的保卫人员数量。目前，国家尚未明文规定高校内部保卫人员人数必须与在校师生保持一定的比例，但各地自行规定的设定比例基本上在2‰以上③。倘若加上物业保安这一安保力量（下文将高校内设保卫机构人员和物业保安统称高校安保人员），高校安保人数实际设定比例已远远高于我国的警察比例。然而，近年来，在校园内发生的自杀、火灾、校园暴力等各类事件屡见不鲜，高校安全状况不容乐观，如“马加爵故意杀人”、“我爸是李刚”等事件，在社会上引起了强烈反响。据不完全统计，2008年教育部直属高校发生学生极端问题63起，凸显了高校脆弱的安全管理体系。其实，教育部收集到的数据仅仅是直属高校无法隐瞒的重大安全案（事）件。由于国内各高校并未如英美国家一样建立年终数据公示制度，高校为凸显发展之成绩，总会隐报一些情节稍显轻微的案（事）件，这可称为高校安全黑数。我们可参照美国犯罪统计理论来思考我国校园安全黑数的具体情况。

美国对犯罪的统计有三种方式：统一犯罪报告、全国犯罪受害人调查、自我报告调查。统一犯罪报告由各地警察机构向联邦调查局报告发生在自己辖区内的犯罪，类似我国官方公布的犯罪统计表。全国犯罪受害人调查由联邦司法部的司法统计局以抽样询问方式对参加此项活动的家庭进行调查，进行犯罪受害人调查的主要原因是，政府意识到犯罪受害人在很多情况下都未将被害情况报告给警察，开展犯罪受害人调查可以弥补统一犯罪报告在犯罪调查方面的不足。全国犯罪受害人调查得出的数据基本上要超出统一犯罪报告的一倍多。自我调查报告时研究人员让受调查人报告自己是否有过犯罪行为的调查。自我调查报告显示，美国高中生中至少有1/3的人有盗窃行为，有20%的人有严重暴力犯罪行为。

通过对美国犯罪调查统计情况可以看出，现实中的犯罪形势要比官方统计所显示的更加严峻。同样道理，相对于显型安全形势而言，我国高校隐型安全形势要更为严峻。笔者认为，除却高校本身所具有的社会化程度提升、刑事政策保护、相关案（事）件被内部消化等因素外，内设机构安保人员安全管理权力缺失是导致高校安全形势严峻的比较重要的成因。

二、零和博弈呼吁高校安全管理权限和能力的明确

目前，我国高校安全工作仅依据一些政策和规定运行。比如，2002年12月，教育部、公安部出台《关于加强高校安全保卫工作的通知》，2006年9月公安部下发《关于实施社区和农村警务战略的决定》等等。至今，我国仍未颁布《校园安全法》。各地虽根据地方法规进行了一些改革，但尚未形成统一有效的模式。相比较而言，西方许多发达国家纷纷制定了校园安全法，对校园安全工作统一了模式和方法。早在上世纪60年代，美国就由各州立法建立了校园警察，并且于1990年公布了《校园安全法》，西欧、日本、新加坡等国家同样也建立了一套以保护校园安全为内容的法律法规体系，这些法律法规的制定为其校园安全管理提供了执法依据。正因为我国目前没有一部专门性的《校园安全法》，高校保卫人员性质定位、职能范围、安全管理权限、危机评估、应急预控、正当程序、责任追究等内容便无法可依，在严峻的安全形势下，高校保卫人员的安全管理权限和能力范围就会陷入单位内部行政自由规范的窠臼。

笔者从警察学和经济学的角度，来思考强化高校安全保卫人员安全管理职权和能力的必要性。警察行为科学理论认为，警察与犯罪有密切关系。警察执法方式和效果会间接影响犯罪率的高低和犯罪行为的区域分布。从经济学角度来讲，警察与违法犯罪分子实际上处于博弈状态。博弈是指在多决策主体之间行为具有相互作用时，各主体根据所掌握信息及对自身能力的认知，做出有利于自己决策的一种行为。根据相互发生作用的当事人博弈双方的利益收获及受损情况来分，博弈分为正和博弈和零和博弈。警察与违法犯罪分子双方关系是典型的零和博弈，即在严格竞争下，一方的收益必然意味着另一方的损失，博弈各方的收益和损失相加总和为“零”。而警察与群众之间则是正和博弈，即博弈双方的利益都有所增加，或者至少是一方的利益增加，而另一方的利益不受损害。警察与犯罪分子之间的零和博弈要求警察执法尽量科学合理，以预防犯罪发生或最大化减少犯罪所带来的负面效果。而要提高警察执法效果，改良警务模式是可选择的模式之一。上世纪80年代，面对被动型警务无法解决的严峻犯罪形势，西方推生了第四次警务革命④。第四次警务革命以社区警务为标志，通过强化警察社区服务功能，引导群众共同做好警务工作，这与我国公安群众工作路线有异曲同工之趣。

我国高校安全保卫工作在性质、内容、对权能的变革需求等方面非常类似警务工作。警务理论和实践中的一些先进成果可借鉴引入到高校安全保卫中来。首先，高校安保人员与学校师生是一种正和博弈，而与违法犯罪分子则是一种零和博弈。这两种博弈均要求明确高校安保人员的安全管理权限，以预防并控制违法犯罪案（事）件的发生。自从1994年4月国务院批转公安部《关于企业事业单位公安机构体制改革的意见》，取消了高校安全执法权限后，高校保卫机构至今仍无任何执法权。也正因如此，国外正在进行的第五次警务改革暨警务私有化并未影响到我国高校安保工作。高校保卫机构安全管理权限和能力的缺失导致无法有效处置违法犯罪案（事）件，模糊处置成为常态。另外，需要特别指出的是，在当前情况下，即便物业保安因警务私有化改革而拥有了部分执法权，但由于我国高校保安学历低、能力不高、服务水平欠缺也是一大软肋。据中国保安协会的一份调查资料显示，在保安队伍中，具有大专以上文化程度的仅占0.8%，具有高中以上文化程度的占9%，具有初中文化程度的占89%⑤。目前，这些保安从业人员只有单位内部的简单培训，有的根本就没有培训。与美国、韩国、新加坡等国家相比，我国物业保安的工作能力有待提高，服务意识也有待提升。

三、校园安全工作机制改革刍议

美国是校园警察改革的发起者和奠基者。1903年耶鲁大学娼妓成灾，严重影响学校的教学和生活秩序，学校从地方警察局借用了两名警察协助工作，这是美国校园警察的雏形。70年代，经过校长和学者的呼吁，校园警察逐步在各高校推广实施，并在90年代得以完善。美国校园警察有以下特点，一是管理体制上要接受校长领导；二是校园警察为专职警察，享有维护秩序、打击犯罪和校园服务的职能；三是校园警察一般由退役警察、退役军官、高校毕业生担任，素质相对较高；四是校园警察定期要接受培训。美国校园警务工作可形象描述为主动式警务⑥。美国高校安全保卫人员除校园警察外，也包括高校内部保卫人员和物业保安人员。不过，校园警察是高校安全保卫的主体力量，而内部保卫人员和物业保安人员只是辅助力量。因校园警察在高校安全保卫工作中作用突出，奥地利、日本等国也纷纷建立了类似组织体制。校园警察体制为我国高校安全管理创新提供了模板。

随着我国高校安全问题的日益加剧，我国在高校安全管理体制上也有所创新。《教育部、公安部关于加强高校安全保卫工作的通知》（教社政[2002]11号）指出“党中央、国务院进一步明确要在重点院校派驻公安机构”。各地公安机关也非常重视高校安全工作，根据实情建立了校园警务室。我国高校校园警务室与西方校园警察有很大不同。一是管理体制上受公安派出所领导，业务上对高校安全工作进行指导；二是主要负责户口管理、案（事）件处置和案发后现场保护，享有一定的强制权力，但实际操作中运用较少；三是不参加校园巡逻，不负责校园安全预防；四是不负责校园师生服务；五是常住民警较少，各地因警力紧张，每个校园警务室民警一般还承担着其他警务工作，民警到校园警务室率比较低。校园警务室在高校中的工作可形象描述为被动式警务。目前，我国高校安全预防、日常巡逻、危机演练、纠纷调解等主要工作基本上仍由内部机构保卫人员及物业保安来实施，实际效果不明显，改革的空间仍很大。中央及各地应尽快深化校园安全勤务机制改革，整合安全保卫力量，推动高校安全建设取得更大成绩。

注释：

①警察比例并非是衡量警务工作效能的唯一标准，而且可能也不是最有效的衡量标准。每个地区的治安状况复杂程度不同，同等条件下的警力并不能保证取得相同的效果。不过，犯罪社会学家认为，在一定条件下，每个地区的犯罪数是饱和的，不会有太大变化。因此，用警力衡量警务工作效能也有一定的参考价值。

②《法治之下警察行政权的合理构建》出版日期为2008年，因此这一数据最多是2008年萧伯符、张建良等老师调查所得。至于最新比较数据，笔者尚未收集到。但基于第四次警务革命的影响，世界各国的警务改革显示出无增长改善的特点。因此，中国与发达国家的警力比较应该不会有太大改变。

③高校内部安全保卫工作运行的主要依据有：国务院下发的《企事业单位内部治安保卫工作条例》、中央综治办、中央维稳办、中共教育部党组下发的《关于进一步加强维护高校稳定工作的通知》（教党[2007]9号）、《高等学校内部保卫工作规定（试行）》（教政[1997]3号）等法规文件。但是这些法规文件并未对高校内部的保卫人员与在校师生在人数上进行规定。各地则在根据实情的基础上，对这方面进行了明确。如《重庆市高等院校内部安全稳定工作暂行规定》第四章第十一条指出：“学校教职工、全日制在校学生总数在5000人以下的，按不低于千分之三的比例配置；学校教职工、全日制在校学生总数在5000―10000人的，按不低于千分之二点五的比例配置；学校教职工、全日制在校学生总数在10000人以上的，按不低于千分之二的比例配置。”山东等省也有类似规定。

④从现代警察建立以来，学者们认为共发生了四次警务革命。第一次是新警察的产生，以伦敦大都市警察建立为标志，警务理念强调预防；第二次是警察专业化运动，以美国警察专业化运动为标志，警务理念强调预防和打击并重；第三次是警察现代化，以欧美各国的警察现代化运动为标志，警务理念强调打击。第四次是社区警务，以欧美各国的新警察模式改革为标志，警务理念强调回归预防。也有学者认为现在正在发生第五次警务革命，即警务私有化运动或第三方警务活动，即社会组织和公民参与警务活动。

⑤这份调查资料是笔者从夏菲主编的《治安管理研究》中摘选而来。而夏菲则是从黎明在《决策探索》2003年第10期发表的《保安：功过是非各几多》中引用而来。因此这个数据应该是2003年之前调研得出的。不过，笔者对最近学者们在这方面的研究进行了调查，发现基本仍在使用这个数据，却都未说明数据之出处。而且，中国保安协会等权威组织也没有最新的数据收集。笔者认为，我国保安队伍素质或许并未有太多改变。

⑥被动警务模式和主动警务模式是基于不同的警务风格来划分的。按照王大伟老师的观点，被动警务模式也称反应警务论，它强调接报案后警察的快速反应，反应时间作为衡量警察效能的重要标志，也称“消防队”式的警务。主动警务模式也称先发警务论，它强调治理犯罪重在预防，社会各界的合作是减少犯罪的根本途径。现代警务正在从被动警务向主动警务转变。

参考文献：

[1]王大伟.欧美警察科学原理[M].中国人民公安大学出版社， 2007：450.

[2]周向红，孟娜.美国高校安全保障机制经验及启示[J].江西行政学院学报，2010（3）.

[3]马跃.美国刑事司法制度[M].中国政法大学出版社，2004：13-29.

校园文化调查报告篇（9）

1  资料与方法

1.1  资料 

从文昌市辖区314家医疗机构中抽查51家各级医疗机构、疾病预防控制中心及学校（幼儿园）校医室。调查抽样单位在2005年12月1日～2006年11月30日期间的传染病疫情管理情况、传染病疫情报告情况、传染病预防控制措施等。

1.2 方法 

按照海南省卫生监督总队设计的表格和培训要求到抽查单位进行现场调查、问卷调查和现场指导。

2 调查结果

2.1  医疗机构疫情报告管理及运行情况,见表1。表1  文昌市疫情报告管理状况（略）

2.2 疫情报告与核查情况 

51家医疗机构及5家学校（幼儿园）校医室在2005年12月1日～2006年11月30日期间，共报告法定传染病例数为1 400例、疑似病例9例，其中二级医院、一级医院疫情报告例数分别为917、433、占95.8%，其他部门仅报告59例，占4.2%；检查16家门诊部、社区卫生服务站、村卫生室、个体诊所中，有传染病报告登记的仅有3家（18.75%）。随机分别抽查二级、一级医疗机构和其他单位传染病登记20例、200例和20例与文昌市疾病预防控制中心核对疫情报告，复核符合率为100％、97%和80%。

2.3 传染病知识培训与考核情况 

在调查的10家一级医疗机构、5家学校（幼儿园）中都有传染病疫情相关知识宣传教育，宣传方式有宣传栏、广播、讲座、宣传画等。

   

在5家学校卫生兼职管理人员与在校学生接受传染病疫情相关知识培训的3家，共培训5 959人次；传染病知识考核结果为优秀2家，良好3家。

2.4 存在问题

2.4.1 医疗机构疫情报告内部制度建设不完善 

文昌市人民医院和一级医疗机构建立了疫情报告制度，但对制度执行情况的检查以及奖罚制度不落实。大多数一级医疗机构都没有传染病报告登记制度，未建立与责任报告人的报告卡交接记录。门诊部（除庆龄妇幼保健院外）、社区卫生服务站、村卫生室、个体诊所都未能建立健全疫情报告制度。

2.4.2 传染病疫情报告管理不善及运行不畅

 

文昌市人民医院和一级医疗机构均有统一格式的门诊日志、传染病登记簿、传染病报告登记卡，基本上配备疫情报告电脑网络，实现了疫情报告个案管理，但部分医疗机构门诊日志书写不规范，诊断未按照标准命名，漏、错项较多，书写潦草等。虽然已配备直报电脑，但人员素质偏低，上网操作不熟练；部分电脑未能专报专用。

   

门诊部、社区卫生服务站、个体诊所、村卫生室的医疗机构传染病疫情管理普遍较差，大部分没有门诊日志、没有传染病疫情报告登记本、没有传染病报告卡、没有了解疫情电话、也没有参加传染病疫情培训。2005年12月1日～2006年11月30日这段期间，有81.25%的单位从未报告过传染病。

2.4.3  疾病预防控制中心 

有专门的疫情报告机构和人员，网络直报运行通畅，记录完整，每月有疫情分析报告，但对一级医疗机构网络报告的维护指导较少，且几乎没有开展对门诊、社区卫生服务站、村卫生室和个体诊所、学校（幼儿园）的传染病防治业务指导。

2.4.4  学校（幼儿园） 

在抽查的5家学校（幼儿园），均在文昌市的文城镇，可算是上等档次。但5家单位均无建立传染病疫情报告制度， 2家没有晨检制度，3家没有缺课登记管理制度，2家没有熟知疫情报告电话，4家无传染病登记记录、也没有返校证明，2家专兼职的校医没有接受传染病疫情报告管理培训。

3 对策与建议

3.1 卫生行政部门要对医疗机构负责人和执业的医务人员加强《传染病防治法》等相关法律法规的宣传贯彻，尤其对相关的 疫情管理人员及疫情报告人员进行定期培训考试，持证上岗，推动疫情报告管理工作法制化、规范化。

3.2  针对个体诊所、社区卫生服务站、农村卫生室普遍存在传染疫情报告“盲区”的现状，卫生行政部门应将这类医疗机构执业过程中对传染病疫情报告管理的好坏与执业年审挂钩，以真正做到许可与监管衔接［2］。

3.3  卫生监督机构要充分利用卫生行政部门赋予的职责，依法加大对传染病疫情报告工作监督检查的力度，重点加强对农村卫生室、学校（幼儿园）、个体诊所、社区服务站等薄弱环节的监督检查，对瞒报、漏报或迟报现象进行检查并追究法律责任［3］。

3.4  疾病预防控制中心要加强对基层的业务培训与指导、定期开展传染病的漏报调查工作，进一步加强对辖区内医疗机构传染病网络直报单位信息网络的维护与管理，定期维护和检查，24h维护应达到100％。

3.5  医疗机构应按照现行法律、法规、规范的要求，完善传染病疫情报告各项制度，要加强医务人员加强学习《传染病防治法》加强培训，提高医务人员报告传染病疫情意识与传染病疫情的敏感性。

3.6  学校（幼儿园）除了自身完善传染病疫情报告制度以外，还要积极落实各项预防控制措施。如学生缺课登记、返校健康证明、家访等。

【参考文献】

 

校园文化调查报告篇（10）

手机新媒体，是指以手机或者移动终端作为信息的采集和展现工具，以通信网络和互联网作为手机的传播网络而开展信息传播活动的媒体。它包括手机报纸、手机上网、手机杂志、手机广播等表现形式。①手机报是以手机为媒介传递包括纸质媒体信息在内的多媒体信息，目前主要通过彩信（MMS）形式实现，被称为继报刊、广播、电视、网络之后的“第五媒体”。

《中国互联网络发展统计报告》（2011年1月）中提到：截至2010年12月底，我国手机网民规模达3.03亿，较2009年底增加6930万人。与手机新媒体有关的业务如手机报，依靠其成本低、传播速度快、网络化程度高、互动性强等特点，发展速度让传统媒体望尘莫及。②到2009年底，全国手机报用户已达到1.5亿，付费用户达到7000万。大学生中，手机的普及率非常高，他们对新兴事物更感兴趣，态度更宽容，是发展手机新媒体相关业务不可忽视的市场之一，此时，加大手机报在大学校园里的发行和推广力度，就显得尤为迫切。虽然手机报作为一种新型报纸发展势头迅猛，但手机报业务在我国仍处于起步期，在发展过程中不可避免地会碰到一些瓶颈制约。

笔者及研究团队通过对合肥市六所高校（安徽大学、合肥财经学院、安徽建筑工业学院、安徽医科高等专科院校、安徽农业大学、新华学院）中的300名同学进行了随机的问卷调查（其中有效问卷298份），初步了解了合肥市大学生手机新媒体的使用状况以及他们利用手机新媒体接收信息成分的相关资料，据此试图分析合肥市大学生手机报市场的发展现状和制约因素，进而探究未来的发展策略。

大学生手机报发行所面临的瓶颈制约

面对大学生的手机报市场有待开发，有效受众少。在这次名为《合肥高校学生利用手机新媒体接收信息的比重及信息成分分析》的问卷调查中，实际上有1904人参与了调查，调查结果显示，在1904名受访者中，有1453人使用手机新媒体。其中300个使用手机新媒体的同学填写了问卷。通过对298份有效问卷的录入、统计和分析得出，这298名同学中仅有80个定制了手机报业务，订购率仅为30%。这80名同学中，64名同学表示会继续订阅，占总订阅人数的80%，16名同学表示不会订阅，占总订阅人数的20%。由此可见，合肥市的大学生手机报市场远远没有被充分开发，订购手机报的相对人数较少。但同时，已订购手机报的大学生对手机报使用的忠诚度较高，这一群体会长期地支持手机报。

面向大学生市场的手机报种类不多，市场细分不够。分析受访者填写的具体订购的手机报种类可以看出，面向大学生市场的手机报种类比较单一。调查结果显示：订购《新闻早晚报》的人数是63人，占订手机报总人数的78.8%，《体育新闻》占6.1%，《Chinadaily英语报》占1.3%，《样式手机报》占3.8%，《新闻周刊》占7.5%，其余占2.5%。在大学生手机报市场中，除了与移动运营商合作的《新闻早晚报》占了较大的市场份额外，其他类型的手机报并没有占领较大的市场。就调查结果来看，43.6％的手机报订购用户认为市场上针对大学生的手机报很少，48.8％的用户认为市场上根本没有针对大学生的手机报，仅有7.6%的用户认为市场上有不少针对大学生市场的手机报。由于合肥市大学生手机报市场远没有被充分开发，目前还没有具体的校园手机报来填补这一块空白，校园手机报具有很大的发展潜力。

内容同质化。手机报相较于其他传统媒体而言，制作成本和市场准入门槛都比较低，这就导致了手机报市场竞争激烈，手机报内容同质化。目前很多手机报的内容都是其他媒体新闻内容的缩减版，缺乏原创性的内容和独家新闻。③据统计，现在报纸、新闻网站、手机报每天的重复率高达60%。而手机报细分不足，导致受众模糊，就无法提供有针对性的内容。目前手机报在大学校园里的发行也面临着同样的问题。参与问卷调查的80名同学中，42.5％的同学认为目前市场上的手机报内容同质化高，没特点，21.3％的同学认为手机报内容太少，36.3％的同学认为这些手机报缺乏针对性。关于这一点，笔者通过查阅资料发现，④全国手机报定位大致相同，缺乏针对性，除了少量财经证券类之外，全都是综合类新闻，并且信息结构、运营方式也都大同小异，把传统媒体的同质化问题带到了手机报。

手机报价格偏高。根据本次调查，只有3.8%的大学生手机报用户认为目前市场上的手机报价格偏低，70.9%的用户认为价格适中，而25.3%的用户认为价格偏高。笔者通过采访非手机报用户的大学生后得知：手机报资费太高是他们选择不订购手机报的重要原因之一。笔者认为，手机报价格偏高是由盈利模式单一造成的。手机报的盈利模式有三种：对彩信定制用户收取包月定制费；手机报订阅用户通过访问手机报WAP网站按时间收取费用以及通过增加广告提高收入。但目前主要依靠前两种方式盈利。⑤有限的订阅收入，要由网络运营商、技术服务商和传统媒体三家分享，而依照目前的收益分配情况，网络运营商和技术服务商分得了大部分的收益，而作为内容提供商的传统媒体的收益平均只占到整个收益的20%左右。这种盈利模式和分配方式并不适合手机报当前的发展。手机报的良性发展需要三者互相协调，遵从公平有效的分配模式。因此笔者认为，降低手机报的费用可以通过丰富盈利模式，附加增值服务的方式实现，进而进一步扩大手机报市场。

宣传推广不力。当今社会，任何一份报纸想要获得更大的发行量，就不得不在自身的宣传推广和整体营销上下足工夫。手机报作为一种新媒体，加大自身的宣传推广力度，使自己的内容和品牌更广为人知，是手机报健康发展的重要一环。但是笔者通过走访安徽大学、安徽农业大学、新华学院等6所高校，发现校园里和营业厅里鲜有关于手机报的宣传推广。就调查结果来看，有67.5%的用户是通过赠送或者业务绑定的方式知道自己订购有手机报，7.5%是通过朋友介绍知道的，只有12.5%的用户是通过广告得知手机报的信息，剩下的12.5%的用户是通过其他方式知道手机报的信息。手机报在宣传推广上的力度较小，使得很多大学生不知道手机报的存在，这是手机报在大学校园里推广的不足之处。

校园手机报发行的可行性策略

由上文调查可知，在校园手机报的发行过程中，网络运营商、技术服务商和内容提供商都扮演着不可替代的角色。要突破校园手机报的发展瓶颈，最迫切的是制作出在数量上足够大学生选择的并且细分市场、定位明确、内容优秀的手机报。在吸引更多受众、提升盈利空间的同时还要协调网络运营商、技术服务商和内容提供商之间的利益分配关系，共同促进手机报的良性发展。具体可从以下几方面入手：

第一，占领细分的大学生市场，提供针对性的内容。针对目前合肥大学生手机报市场上手机报纷繁复杂、缺乏有效受众的情况，此时适应新媒体发展潮流，为大学生量身定做的手机报，则会比较容易获得大学生群体的青睐。根据调查，大学校园里手机报的订购者中，女生占64%，男生占36%。女大学生更偏好使用手机报。因此可以针对不同性别，手机报内容提供商提供更加有针对性的信息。调查结果同样显示，在校大学生中，手机报用户有68.8%是大一学生和大二学生，内容在这方面可以有所侧重，稳定已有的用户，同时还要继续争取其他年级的用户。利用手机报即时传播的特性，根据具体订阅者的年级、学校和专业等具体信息，建立订阅者档案，提供有针对性的内容。针对性的内容容易吸引固定的受众群体，他们会成为校园手机报的有效并且忠诚的订阅者。

第二，提供有新意和个性化的优秀内容。手机报是一种新媒体，目前还没有独立采访权。因为缺乏专业的记者和编辑队伍，所以在内容上缺乏新意，导致手机报同质化高。所以，校园手机报可以和传统校园报刊合作，弥补自身的不足之处。如果不和传统媒体合作，校园手机报可以让一些专门为手机报写稿的加盟，以便第一时间获得区别于其他媒体的新闻信息。经过严格审稿并且精心组织稿件，使校园手机报更具有可读性。同时手机报还需要做好内容策划，在提供和大学生有关的时事新闻的同时，做好内容丰富、特色鲜明、及时实用的专题。例如可以在每个星期的固定时间具体的服务专题，提供学习、就业等方面丰富的信息。为了进一步提高它的实用性，校园手机报可以和当地人才市场合作，及时提供各种求职信息。总之，新意和个性化是手机报内容吸引受众的关键。

第三，加快构建完整产业链，丰富盈利模式。由于目前手机报主要依靠订阅者付费来盈利，用户承担了较多的费用支出，必定会影响订阅者的订购热情。手机报应该向传统媒体学习，引入广告机制，降低订阅者应付的费用，从而占领更大的市场。校园手机报由于传播成本低，可以吸引大量的广告客户；面向的受众固定，信息抵达率高，投放面向大学生市场的广告能够起到很好的广告效果。而且，据调查结果显示，46.3%的被访者表示可以接受手机报中添加广告。剩下的受访者多数表示，如果手机报的内容没有因为广告增加而缩水，手机报中的广告也是可以接受的。这时，网络运营商、技术服务商和内容提供商需要就利益分配关系进行协调，使分配方式更加合理，共同促进校园手机报的良性发展。另外⑥，手机报的收入来源不应该局限于报业，而应该开展多种服务。其中，开展增值业务，取得经济效益，是手机报实现盈利的重要途径。

第四，加大宣传和营销力度。手机报的宣传和营销方式可以借鉴传统媒体的方法，同时也要利用手机新媒体本身的特性。手机报在大学校园的宣传可以充分利用校园广告和传单的方式，这种方式比较容易获得大学生的认可。同时手机报在发行的时候还要充分利用每一次市场机会，节假日、重大体育赛事，这些都是促销推广的时机。加大宣传和营销力度，手机报不仅可以获得更多老用户的认可，还可以争取更多的新用户，从而扩大影响力，甚至是建构手机报品牌。

目前大学生手机报仍处于起步阶段，不可避免地会遇到各类问题。但是从长远的角度看，手机报在大学生市场中具有广阔的市场与良好的发展前景。突破手机报在大学生市场中发行上的种种瓶颈制约，是手机报健康发展的关键之一。校园手机报以其便携性、即时性、分众性、交互性等特点，将会成为大学生重要的信息来源。（本文为安徽大学新闻传播学院全国大学生创新性试验计划项目课题）

注 释：

①李巨川：《带着体温的报纸――手机报的现状和未来》，《新闻战线》，2008（9）。

②李景中：《超越自我才能赢得未来》，《青年记者》，2010（21）。

③何延润：《手机报繁荣背后的隐忧》，《通讯世界》，2007（31）。

④《中国传媒科技Science & Technology for China’s Mass Media》，2008（12）。

⑤鞠宏磊：《手机报盈利模式探究》，《当代传播》，2008（1）。