05级课程实训的初步尝试我们根据毕业生跟踪调查的目的制定了调查问卷，在05级进行人力资源岗位的课程实训时，每2人（一组）一份问卷、一名03级毕业生的联系方式，进行一对一（面对面）的问卷调查及访谈，要求05级的每名同学写出调查过程及感受，这个环节的考核方式是：上交填好的调查问卷、2000字以上的调查报告；每组在最后的实训总结课上用PPT的方式讲解调查访谈过程、问卷中的主要观点、调查的感受和启示等。经过调查获得了如下数据：目前（2006年12月）正在工作单位工作的有32人，占毕业生总人数的84.21%。其中从事人力资源管理相关岗位的有16人，占从业总人数的50%。从06年3月起到目前（2006年12月）为止，曾在3个单位工作过的有3人，占总人数的7.89%。曾在2个单位工作过的有13人，占总人数的34.21%。曾在1个单位工作过的有19人，占总人数的50%。目前（2006年12月）没有工作的有6人，其中正在本科深造学习的3人，占总人数的7.89%，暂时没工作的3人，占总人数的7.89%。毕业以来一直未就业的0人，占总人数的0%。与工作有较大关系的专业课程有组织行为学、人力资源管理概论、计算机、统计学等，毕业生最喜欢的专业课程有组织行为学、招聘与录用、人力资源规划等，比较喜欢的专业课程有计算机、培训管理、人力资源概论等。这些数据对我们制订08级的教学计划有一定的参考意义，对我们的教学改革也有一定的指导、借鉴之处。更重要的是，05级的学生在调查的过程中不仅加强了与师兄（姐）的联系与友谊，了解了师兄（姐）们的工作情况，间接熟悉了用人单位的人力资源管理状况，而且无形中上了一堂容思想教育、专业教育、就业择业等多方面内容于一体的课外教育课，不仅达到了实训的目的，也获得了额外的收获，使得学生课程实训与毕业生跟踪调查相结合的尝试获得了双赢。
06级到09级课程实训的继续跟进有了05级的成功尝试，我们在以后年级（第三学期）的课程实训都加入了毕业生跟踪调查这一项内容，而且在05级的基础上增加了用于调查和课程实训的课堂交流时间，目的是让学生更从容地完成任务及更好地分享其他同学在调查中的收获及感受。实训过程的具体操作步骤与05级的基本一致，部分的改动有：06级是两个班，04级是一个班，调查的时候基本是两名06级的学生结组调查一名04级毕业生；07级、08级是一个班，05级、06级是两个班，调查的时候是07级、08级的一名学生调查05级、06级的两名毕业生。调查获得的数据如下：1.06级对04级的调查数据目前（2008年1月）正在工作单位工作的有34人，占毕业生总人数的87.18%。其中从事人力资源管理相关岗位的有17人，占从业总人数的50%。从07年月起到目前（2008年1月）为止，曾在3个单位工作过的有5人，占总人数的12.82%。曾在2个单位工作过的有6人，占总人数的15.38%。一直在1个单位工作的人有26人，占总人数的66.67%。目前（2008年1月）没有工作的人有5人，占总人数的12.82%。毕业以来一直未就业的0人，占总人数的0%。与工作有较大关系的专业课程有组织行为学、人力资源管理概论、计算机、统计学、招聘管理、培训管理、劳动关系管理、工作分析等，毕业生最喜欢的专业课程有组织行为学、招聘与录用、人力资源规划等，比较喜欢的专业课程有计算机、培训管理、人力资源概论等。2.07级对05级的调查数据目前（2009年1月）正在工作单位工作的有59人，占总人数的77.63%。其中从事人力资源管理相关岗位的有21人，占从业总人数的35.59%。从08年7月起到目前（2009年1月）为止，曾在3个单位工作过的有4人，占总人数的5.26%。曾在2个单位工作过的有20人，占总人数的26.31%。一直在1个单位工作的人有42人，占总人数的55.26%。目前（2009年1月）没有工作的人有17人，占总人数的22.37%。毕业以来一直未就业的有2人，占总人数的2.63%。与工作有较大关系的专业课程有组织行为学、人力资源管理概论、数据库应用、统计学、招聘管理、培训管理、劳动关系管理、薪酬福利管理、沟通管理等，毕业生最喜欢的专业课程有组织行为学、招聘与录用、培训管理、人力资源概论、人力资源法律法规等。3.08级对06级的调查数据目前（2010年1月）正在工作单位工作的有66人，占调查总人数的97.06%。其中从事人力资源管理相关岗位的有33人，占从业总人数的50%。从09年7月起到目前（2010年1月）为止，曾在3个以上（包含3个）单位工作过的有6人，占总人数的8.82%。曾在2个单位工作过的有13人，占总人数的19.12%。一直在1个单位工作的人有45人，占总人数的66.18%。目前（2010年1月）没有工作的人有2人，占调查总人数的2.94%。毕业以来一直未就业的有1人，占调查总人数的1.47%。与工作有较大关系的专业课程有组织行为学、人力资源管理概论、数据库应用、社会保险与劳动保障、招聘管理、培训管理、劳动关系管理、薪酬福利管理、沟通管理等。
毕业生最喜欢的专业课程有组织行为学、招聘与录用、培训管理、人力资源概论、人力资源法律法规等。鉴于篇幅关系，2009级对2007级的调查数据，2010级对2008级的调查数据，2011级对2009级的调查数据就不在这里一一展示了。单从一届、几届的毕业生跟踪调查获得的数据可能还看不出太多的规律，但是如果一届届地做下来，这些数据将是极其珍贵的原始资料，我们也会从中获得有价值的规律性内容，这对我们的教学改革、专业教学计划的制订、课程建设都会有一定的借鉴意义。毕业生跟踪调查与课程实训的结合体现在2012级的教学计划中人力资源专业2012级的教学计划中对第三学期人力资源岗位模拟实训的主要目的、要求及内容描述见表2。上述两个表节选自2011级和2012级人力资源管理专业教学计划中的文字说明部分，表2中“与上届毕业生访谈”就是指对毕业生的跟踪调查，即面对面的问卷调查及访谈。鉴于以往学生实训时反映时间有点短的问题，2012级的计划对第三学期的实训在时间安排上由原来的3周调整为4周，增加的1周时间主要用于与毕业生访谈、写调查报告和准备课上交流的ppt等。
毕业生跟踪调查是对学生进行延伸管理的体现，是学校办学可持续性的需要。通过跟踪调查，了解学生的就业趋向、就业率及合格率，了解毕业生走向社会后对课堂上所学课程的反馈，了解社会用人单位对我院人力资源管理专业教育反应评价等。根据上述信息反馈，及时改进和调整教学计划、教学模式、教学方法等，不断适应社会和市场需求。因此，进行毕业生跟踪调查应该成为教学工作的常态，而不是说起来重要、做起来次要、忙起来不要的工作。如何把它变为常态，人力资源专业几年来所做的毕业生跟踪调查与课程实训相结合的尝试，不愧为一种经济、实惠，学生、教师、学校几方面都达到共赢的模式。当然，本文中只做了毕业生毕业半年后的跟踪，所得的数据还有局限。下一步，需要做3—5年甚至更长时间的跟踪，这样获得的数据就更有意义。人力资源的岗位实训是人力资源专业教学实践性的要求。如何做好这个环节？花钱买模拟软件、建校内实训室、专业负责人利用个人关系网与企业联络、建校外实训基地等都是很好的做法。但突破传统思维、“曲线进入”毕业生的所在单位与岗位，利用毕业生与学校的特殊关系，利用校友们的横向沟通，把学生的实训与毕业生跟踪调查相结合，把学生的实训与教师的科研相结合，优势互补，教学相长，是教学、实训、科研良性发展的很好途径。
作者：于静慧
新型工业化，是指以科技为支撑，以资源高效利用和环境友好为前提，以经济总量增长和经济结构优化为目标的工业化方式。换言之，新型工业化是指低投入、低消耗、低排放的资源节约型、环境友好型工业化。
毕节试验区是典型的“欠发达、欠开发、欠开放”地区，生态脆弱，地理区位没有明显优势，人口多而且密度大，民族成份较多，人民收入较低。因此，在1988年即被国务院批准为“开发扶贫、生态建设”试验区。但同时，毕节试验区也是资源富集地区，是国家资源安全检查保障的重点地区，是国家开发扶贫、生态建设上的重点地区，在新型工业化方面具有明显的优势。如何选择新型工业化的路径，对于毕节试验区今后的发展将产生重大影响。
一、毕节试验区工业发展历程的简要回顾
毕节试验区三大产业产值结构排序长期表现为“一、二、三”的格局本科毕业论文格式，直至西部大开发以及西电东送项目在毕节地区启动后，产业结构发生重大转折，2004年第二产业首次超过第一产业比重，产业产值结构开始由“一、二、三”转为“二、一、三”。2005年，三次产业占总产值的比重分别为32.17%、37.51%、30.32%。2007年，三次产业总产值的比重分别为30%、39%、31%，形成了“二、三、一”结构。
从三次产业内部分析，第一产业中种植业占绝对比重，从1991的59.97%上升至1996年的72.17%后，开始回落至2005年的57.62%；牧业比重有所提高，由1991的29.77%上升到2005年的39.55%。随着煤电产业的发展，产业结构将处于快速调整升级中，至2005年第二产业比重达到38%。第二产业内部重工业的比重也快速上升，由1998年的17.54 %迅速上升到2004年的59.66%、2005年的80.55%， 2006年为96.21%。同时，能源工业发展较快，据预测，到2008年毕节地区能源工业将占整个工业的比重将达65%以上，会比2002年的22%提高40多个百分点，取代烟草工业占据主导地位。
纵向分析，1949年以来毕节试验区产业结构调整可以划分为四个阶段（以工业产值占地区生产总值的比例为依据）：
第一阶段(1949-1977年)。这一阶段，毕节地区是“贫穷、落后”的代名词，属典型的自然生态系统资源投入产出效益值(按多元化系数法)均小于2的经济体。煤炭开采主要为民用煤，是典型的“以煤代薪”、“以煤取暖”论文开题报告范例。随着“三线建设”的推进，发展了一批“五小”工业(即地、县办的小钢铁、小机械、小化肥、小煤窑、小水泥工业)，第二产业比重仍然变化不大，产业结构排序呈“一、三、二”格局。
第二阶段(1978-1988年)。改革开放后，乡镇企业异军突起，以“土法炼锌”、“土法炼硫”等为主的乡镇企业迅速发展，由于乡镇企业和烤烟用煤量加大，煤炭资源开发加快。第二产业比重有所上升，产业结构排序呈“一、二、三”格局。
第三阶段（1989-1999年）。这一时期经济得到较快发展，二、三产业年平均增长率分别为16.04%、9.74%本科毕业论文格式，“两烟”和煤炭工业发展迅速，毕节卷烟厂1995-1997年销售收入达到13亿元，利税7.1亿元。1997年开始，由于市场变化和国家宏观调控，“两烟”的销售收入和上缴利税连续下滑；取缔“五小”，小煤窑、焦化厂、铅锌炉等的关、压、停产，经济增长速度、上缴利税有一定幅度的下滑。总体而言这期间第二产业比重呈快速上升态势，由1988年的39.32%上升到1999年的56.55%，上升达17个百分点，产业结构排序呈“二、一、三”。
第四阶段(2000年至今)。随着西部大开发的启动，国家“西电东送”的实施，一批火电厂陆续兴建，招商引资力度加大，大批中型规模煤矿相继建成投产，工业经济得到较快发展。2001-2005年，第二产业年均增速达19.53%。在工业内部，重工业比重快速上升，2000年为37.55%，2004年为59.66%，2005年为80.55%，2006年为96.21%。这一时期，产业结构快速改变，产业结构排序呈“二、三、一”格局，且第二产业处于绝对优势地位。
二、毕节试验区工业发展现状及特点
毕节试验区自建以来，工业产值不断增加，工业化水平明显提高，初步形成了以“两烟”、“两电”和煤炭为支柱的工业体系。到2007年，全区工业产值达到259.10亿元。一、二、三次产业产值比例为30:39:31，初步形成了以工业为主导的格局，进入了现代工业社会初级阶段。
（一）有利条件：
1、自然资源丰富：一是能源资源丰富。二是组合良好的矿产资源。三是种类繁多的生物资源。四是自然风光优美，民族风情浓郁。
2、地缘区位优势：毕节试验区地处川、滇、黔三省结合部，规划建设的毕节飞雄机场、成贵快速铁路、隆（昌）黄（桶）铁路、清（镇）织（金）快速铁路、厦蓉、杭瑞高速公路的建设等构筑了区域中心枢纽。
3、低廉的生产要素成本优势：毕节试验区人口730万，有较为丰富的劳动力资源。
4、国家和省的政策支持：国家实施西部大开发战略本科毕业论文格式，试验区政治优势，给毕节的工业化发展带来千载难逢的历史机遇。
5、已经具备一定的工业基础：经过20年的发展，毕节试验区已初步形成了“两烟”，油菜加工，煤炭、铁、锌采掘业，水电站、火电厂等具有相应规模和一定竞争力的工业产业基础。
（二)存在的问题：
1、内部结构：（1）产业层次低，产业竞争力低下，结构性矛盾突出：从工业总产值结构分析，2007年，煤炭采掘业46.24亿元 ，占17.8 %；电力工业69.36亿元，占26.68%；烟叶复烤与卷烟56亿元，占21.54 %；其它工业企业的产值与资源开发产值的比例很小，仅占33.98%。（2）技术装备水平低，资源开发粗放：区内企业（除大方火电厂、黔北火电厂、黔西火电厂、纳雍火电厂、力帆骏马车辆制造厂、毕节热电厂、卷烟厂、康星炼油厂等几家屈指可数的企业外）大多数长期沿袭着传统的生产技术和生产装备，经济效益差、资源利用率低、物耗高、环境污染严重。近几年来，全区工业企业每消耗1元原材料，创造的产值（当年价、下同），约为2.5元；每消耗价值1元能源量，创造的产值约为18.2元；每消耗1吨煤实现的产值为3212元；每消耗每千瓦/小时电实现的产值仅为6.73元。在对环境的影响方面，全区年均废水排放量为5483.32万吨，经过处理的只占12.97%；年均燃烧废气排放量为873612.37万标立方米，经过消烟除尘的只占15.72%。工业固体废物综合利用率仅为6.09%。（3）产业关联度不高，产业链不长（4）工业经济外向度低，市场化、国际化步伐缓慢，利用外资水平低，项目储备不足
根据当前实际情况，毕节试验区的工业发展必须靠投资拉动。受交通等自然条件限制，区外企业进入我区投资总量仍然较小，主要集中在矿产资源开发领域。区内农产品加工企业融资、贷款困难。地县市财力紧张，国有企业改革改制成本高，政府负担重，对企业难以提供有力的资金支持论文开题报告范例。项目储备严重不足。地、县（市）有关部门和领导重招商引资、轻项目库建设本科毕业论文格式，项目基础工作薄弱，影响向外推介和争取上级支持。
毕节试验区2003-2007年招商引资项目及到位资金情况
单位：个、亿元
指标 时间
2003
2004
2005
2006
2007
招商引资项目
110
151
161
228
278
招商引资到位资金
14.8
28.8
中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1004-4914(2011)05-224-02
企业间的竞争，归根结底是人才的竞争，人力资源是企业的第一资源，这一观念已经广泛深入人心，为企业各级管理者所接受。一般来说，企业人才的来源，主要有外部引进和内部培养两种途径。近几年，国内的各大施工企业，在人才引进，特别是高校毕业生的接收上做了大量的工作，从每年9月中旬开始的各工科类院校火爆的招聘场面，便可见一斑。但这些高校毕业生接收进企业后，如何将他们培养成为企业急需的各类人才，便是施工企业各级人力资源管理者必须解决、而且还要解决好的问题。
一、施工企业做好高校毕业生培养的必要性
1、从企业层面来讲，做好高校毕业生的培养工作是企业生存与发展的需要。
首先，是施工企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的需要。施工企业又称建筑施工企业，全国现有建筑施工企业约11万家，从业人员达3800万人左右。由于施工企业具有经济效益低、产业布局不尽合理、整体素质不高等特点，造成其行业内竞争异常激烈。企业间的竞争，说到底是人才的竞争，拥有一支数量充足、结构合理、专业配套的高素质人才队伍，是施工企业可持续发展、在国际国内激烈的市场竞争中立于不败之地的前提和保证。而建立一支高素质的人才队伍，人才培养是关键，特别是高校毕业生的培养，只有培养好企业每年接收进来的高校毕业生，才能建立起一支高素质的人才队伍，为施工企业在激烈的市场竞争中提供坚实的人才保障。
其次，是施工企业生产规模不断扩张的需要。近年来，国家在基础设施建设方面的投资力度不断加大，“十一五”期间，铁路投资总额达2.2万亿元，“十二五”已经开始，铁路建设投资规模依然坚挺，铁路投资总额将达到3.5万亿元。对众多的施工企业来说，这意味着新一轮战略机遇期来临了。以笔者所在公司为例，“十一五”期间，即2006年-2010年五个年度的产值分别达到了70亿元、88亿元、129亿元、195亿元、205亿元，2011年预计将达到248亿元，而公司的员工总数却由2006年的15400多人下降到了2010年底的15200多人。笔者所在的公司，只是国内众多施工企业的一个缩影，施工任务量不断翻番，而员工总数却没有增加。这就需要企业不断挖掘现有人力资源的潜力，加大人才队伍的培养力度，特别是要加大高校毕业生的培养力度。
第三，是施工企业人力资源结构调整的需要。当前越来越多的施工企业已将建设高素质的人才队伍作为人力资源战略的重点，然而国内的大多数施工企业的现状却是：专业技术人员比例低、高级专业技术及技能人才匮乏，整体学历水平不高，人才密度低，年龄结构不合理、平均年龄偏大，这一系列结构性问题的解决，需要通过施工企业进行人力资源的战略性结构调整才可能实现。通过后续学历教育、引进高学历人才等办法，可以有效提高企业的学历水平，而施工企业急缺的高职称人才，则需要通过职称评审来解决。以笔者所在的公司为例，职称评审对参评人员学历、资历、业绩等方面有严格的规定，特别是在任职年限上，全日制大学本科毕业生，从毕业到晋升高级职称最快需要10年；全日制大专毕业生，从毕业到晋升高级职称最快需要12年，中专学历则需要更长的时间。可见，做好高校毕业生的培养，是解决施工企业高级职称人才短缺、调整施工企业人力资源结构的有效办法之一。
第四，是施工企业吸引更多优秀高校毕业生的需要。对于国内大多数施工企业而言，高校毕业生的引进，主要是通过人校招聘这一途径来解决。近年来，随着施工企业生产规模的快速扩张，人力资源的缺口也不断加大，这促使施工企业加大了高校毕业生的接收力度。但是，在接收的过程中，笔者发现，同样的国有大型施工企业，招聘的结果却是大相径庭。招聘效果好的单位，有一个共同的特点是：收入高，发展前景好。经笔者在应届高校毕业生中调查发现，在校的高校毕业生主要是向已经进入施工企业的师兄、师姐们了解企业状况的，他们更加看重的是自己在企业的发展前景。可见，要想接收到优秀的高校毕业生，就必须做好高校毕业生的培养工作，只有这样，才能吸引更多优秀的高校毕业生加盟企业。
2、从高校毕业生层面来讲，做好高校毕业生的培养工作是高校毕业生自身发展的需要。美国社会心理学家马斯洛把人的需求分为：生理需求、安全需求、社会需求、尊重需求和自我实现需求五类，依次由较低层次到较高层次。可见，自我价值的实现，才是人的最高需求。高校毕业生更看重自己在企业的发展前景，是实现自身价值的需要，是高层次的需求。高校毕业生有知识、有激情，对未来充满憧憬，如果施工企业能为他们搭建好的成长平台，帮助他们实现人生价值，他们便会为企业贡献出自己全部的聪明才智。
二、施工企业在高校毕业生培养工作中存在的主要问题及原因分析
1、对高校毕业生的培养重视程度不够、投入不足。主要表现在以下几方面：一是对高校毕业生培养资金投入不足，可以说除了高校毕业生的入职培训外，很少有专项资金是用来培养高校毕业生的。二是对高校毕业生培养时间投入不足，特别是施工一线的高校毕业生，好不容易有一个培训机会，项目部领导却以项目部工作忙等原因而不批准，使得高校毕业生丧失了许多宝贵的培训机会。
究其原因是多方面的，有些确实是由于项目部施工生产任务重，关键技术人员离不开，但主要还是由于部分施工一线的管理者认识高度不够，不能从企业长远发展的高度来看待高校毕业生的培养，重使用、轻培养，重眼前、轻长远，甚至错误的认为：高校毕业生的理论知识已经非常扎实了，没有必须再浪费资金和时间去参加培训。
2、高校毕业生的培养制度不完善、机制不健全、落实不到位。高校毕业生的培养是一项系统工程。只有制度完善、机制合理，才能真正培养好高校毕业生。以笔者所在的施工企业为例，在高校毕业生的培养方面，普遍存在着前重后轻的现象。高校毕业生在见习期有一整套的培养制度，而对见习期满后三年、五年乃至更长期的培养制度，却很少见到。高校毕业生的职业生涯规划、激励机制、使用机制等机制尚未建立，基本还处于探索阶段。就是企业制定的一些切实可行的培养制度，在执行过程中，也被打了折扣，不能落实到位。
笔者认为：造成上述现象的主要原因在于，一是由于作为国有大型施工企业，其人力资源管理的重点仍然是传统的人事、劳资、培训等工作，而没有将工作的重点提高到人力资源战略管理和人才管理的高度；二是由于与高校毕业生培养的相关机制不健全，如考核机制，未将高校
毕业生的培养纳入到各级领导的考核体系中。
三、施工企业做好高校毕业生培养工作应采取的措施
1、加强思想政治教育。高校毕业生作为一股新鲜的血液注入施工企业，为施工企业带来了新的气息和希望，他们从入职到逐渐接受企业文化并完全融入企业，需要企业进行积极的引导和帮助。因此，施工企业要通过举办座谈会、研讨班、报告会、文体活动等多种有效形式，开展以思想政治教育、企业文化、行业及企业政策、规章制度等为主要内容的教育和培训，引导高校毕业生树立科学发展观意识，践行于日常工作中，并积极宣传和灌输企业文化和核心价值观，引导高校毕业生尽快适应工作环境，实现企业文化认同，实现精神上的最终归属并融入企业大家庭。
2、要做好培训工作。培训是人力资源管理中的重要环节，也是高校毕业生培养的重要途径。首先，要更新培训观念。施工企业的各级管理者，要站在企业科学发展的战略高度来培养人才，深刻认识到对高校毕业生进行培训和继续教育的必要性和重要性，尽力克服工学矛盾，保证高校毕业生能顺利参加企业为他们提供的各种培训。其次，要制定切实可行的培训计划。制定切实可行的培训计划，不仅要详细了解行业、专业知识的更新情况和新技术、新工艺的推广情况，还要站在高校毕业生的角度，认真分析高校毕业生知识结构的短板，并结合施工企业生产经营的实际，有针对性的制定出高校毕业生的培训计划。第三，要采取多种形式的培训。以往的培训，形式主要以课堂上老师念教材、学员记笔记为主，枯燥乏味，学员们学习积极性低，培训效果差。因此，对于求知欲高、学习能力强的高校毕业生而言，培训既要内容丰富，又要形式多样。如在入职培训中安排拓展训练、军事训练等内容，不仅可以加强培训的趣味性，还可以增强高校毕业生的团队协作意识和组织纪律性；而在业务知识培训方而，则可以采取课堂教学与网络教学相结合的方式；在新工艺、新技能的培训中。可以采取现场观摩的形式等等。
3、加强高校毕业生见习期间的管理。施工企业要切实抓好毕业生见习期的管理工作。首先，要根据专业对口、学用一致的原则，人力资源部门、见习单位、见习指导老师相互配合，为他们制定切实可行的见习计划。其次，要继续落实好“导师带徒制”。要在见习期的不同阶段为他们配备见习指导老师，并签订师徒合同。高校毕业生要在见习指导老师的指导下按照见习计划分阶段认真进行学习，在每一阶段见习计划完成后，及时进行总结。第三，要做好见习生的日常管理工作，通过抽查、电话询问、问卷调查等方式，对高校毕业生的见习计划落实情况、“导师带徒制”落实情况、学习生活工作情况进行检查、督导，及时掌握他们的学习成长情况，通过定职考试或考核等形式，对见习期的总体情况进行评价，按时为他们转正定职。第四，要通过开展“优秀见习生”、“优秀见习指导老师”评选表彰活动，对见习期间表现突出的见习生和见习指导老师进行奖励。
4、要注重岗位实践锻炼。施工企业要敢于放手让高校毕业生开展工作，在岗位上压任务、压担子，同时，还要根据企业的需要和高校毕业生自身的能力特点，为他们制定切实可行的轮岗培养计划，在计划中明确需要在哪些岗位上进行挂职锻炼、锻炼多长时间，锻炼期间要完成哪些任务、学会哪些业务知识等内容，并在实践中严格执行轮岗培养计划，定期进行跟踪考核。通过在不同岗位问的轮换。不断提高高校毕业生的组织领导能力、人际沟通协调能力和处理突发事件的能力等多方面的综合能力，逐步将高校毕业生培养成为施工企业的核心人才、栋梁之才。
5、完善激励培养机制。施工企业要根据高校毕业生渴望成才、渴望体现自身价值的特点，采取薪酬、职位、荣誉等激励方式进行培养，使之成为助推高校毕业生获取成功的内在动力。
(1)薪酬激励。针对施工企业生产经营特点，可适当将薪酬水平向施工生产一线的专业技术人员倾斜。对高校毕业生渴望成才、渴望体现自身价值的特点，对积极上进、踏实肯干的优秀高校毕业生，给予特殊奖励，倡导“真干活、真拿钱”。对成绩突出的青年骨干特别是专家型人才，实行“特殊津贴”或“专项奖励”。结合项目特点。设计多种形式的薪酬激励方案，如内部承包、奖包并举、目标考核等措施。
(2)职位激励。对综合素质高、管理能力强的高校毕业生要大胆提拔，委以重任，不论资排辈、厚此薄彼。对一些表现平庸、群众不满意的经营管理人员要大胆拿下，体现“能者上、平者让、庸者下”的用人理念。让高校毕业生看到公司前景和自己的前途，从而激发他们的工作热情。
(3)荣誉激励。开展各种形式的评比、竞技类活动，在坚持以精神奖励为主导的前提下适当提高物质奖励水平，不断提高高校毕业生的综合素质、增强团队协作意识和爱岗敬业精神。
6、制定职业生涯发展规划。每个人职业理想的形成，都要经历从感性认识到理性认识，由抽象到具体，由不稳定到稳定的发展过程。高校毕业生也不例外，他们的职业生涯规划也在随着自己知识的增长和能力的增强，不断地修改着。因此，施工企业要在高校毕业生进入企业后，根据高校毕业生所学专业及性格特点等，结合其兴趣、价值观、资质以及行为取向，通过环境分析(包括社会环境、自然环境、家庭环境等)，与高校毕业生本人一起，制定适应其成长的职业生涯发展规划，并按照规划，对高校毕业生分阶段、分层次进行有计划培养。
7、纳入后备人才管理。要统筹兼顾，将高校毕业生培养和提高全体专业技术人员素质工作有机结合起来，对有培养潜力的高校毕业生要加以关注，并制定培养计划，可把他们纳入到后备人才队伍进行管理，建立“苗子档案”，定期跟踪，重点培养，并在合适的时机，优先使用他们，不断加快高校毕业生的培养步伐。
四、施工企业做好高校毕业生培养工作应建立的保障机制
1、健全领导组织机构。对高校毕业生的培养，要党政工团齐抓共管，建立人才培养工作领导组，将高校毕业生的培养纳入对领导考核的范围。由领导组研究并提出加强高校毕业生培养的重大政策措施。
2、加强系统政策研究。人力资源系统要注重加强基础性研究，准确把握高校毕业生的数量和结构，完善培养、选拔条件和程序性规定，确保把学有专长、有发展潜力的高校毕业生纳入培养和开发计划。探索建立对高校毕业生的业绩考核体系和培养方式，提高培养工作的科学性。同时，加强对同行业其他单位高校毕业生培养的先进经验进行学习和研究，进一步完善本单位高校毕业生培养体系。
3、加大资金投入力度。在加大高校毕业生培养和开发投入的同时，在年度培训经费中划出专门比例，用于高校毕业生培养、培训、引进、扶持、激励和管理等项目。充分利用社会资源，加大对高校毕业生培养的投入力度，将经费真正投入到高校毕业生培养的各个环节中。
4、营造良好培养氛围。要积极宣传加快高校毕业生培养工作中的重要政策和措施，宣传各类优秀高校毕业生的先进事迹和突出业绩，加大对重点人物和先进典型的宣传，扩大他们的影响和知名度，为高校毕业生的成长创造良好的外部环境。
五、结束语
综上所述，高校毕业生的培养对施工企业的发展具有举足轻重的作用。施工企业只有真正树立以人为本的理念，重视高校毕业生的培养，才能充分调动每一名高校毕业生的积极性和创造性，实现施工企业的科学发展、和谐发展。
参考文献：
聚类分析方法（HierarchicalClusterProcedures）是根据某种方法和准则对一组样本或变量进行分类的多元统计分析方法。在聚类分析中，对样本进行分类被称为Q型聚类，而对变量（样本的不同特征）进行分类则被称为R型聚类。本文采用Q型聚类方法，它可综合利用多个变量信息对样本进行分类，分类结果直观，聚类谱系图能清楚地表现其数值分类结果。［1］
二、聚类指标的选择
区域经济综合发展水平评价指标体系应客观地反映区域经济发展的真实水平和区域经济梯度，指标间应相互补充，上下层次分明。为保证指标值的横向可比性，尽量选用相对指标。根据代表性原则、系统性原则和易获得性原则，［2］参考中国县（市）社会经济综合实力评价指标体系和衡量区域发展水平指标，综合形成毕节地区经济综合发展水平评价指标体系（表1）。根据表1指标，结合《2010年贵州统计年鉴》，本文选取了毕节地区8个市县区2009年11项经济发展指标因子组成一个原始数据矩阵（表2），作为分析的依据并利用多元统计方法对毕节地区8个县区的经济发展状况进行分析。该11项指标分别从经济增长、农业发展情况、乡镇企业发展情况、农民收入等角度构建了反映农业经济发展程度的指标体系。
三、划分结果
将表2数据引入SPSS13.0软件，选择聚类分析方法的分层聚类法。将生产总值、人均生产总值、第一产业总产值、第二产业总产值、地方财政收入、农林牧渔业总产值、农民人均纯收入、乡镇企业上缴税金作为聚类变量，同时将“县区”作为标签变量。原始数据的转化采用标准差方法，数据处理结果见表3。聚类统计量的距离测度选择平方欧式距离法（SquaredEuclideanDistance），求聚类方法选择中间距离法中的组间连接法（between-groupslinkage）。［4］将毕节地区各县区划分为3个梯度，最后得到聚类的结果（表4、图1）。根据表4和图1，以及其经济综合发展水平将毕节地区各县区划分为3个类别：第一类为毕节市；第二类为金沙和黔西；第三类为大方、织金、纳雍、赫章。将每一个类别看成一个经济梯度，得到毕节地区经济综合发展水平的梯度结构。
四、地域差异原因分析
第一梯度：毕节市该梯度是毕节地区辖区的心脏地带，是毕节地区经济、文化的中心。区位条件优越，人口聚集，人力资源丰富，第二、第三产业发展水平高，产业规模大，基础设施条件好，科技发展水平较高，是毕节地区经济发展水平最高的地区。在全国农产品加工业大发展的背景下，毕节市农产品加工业也得到相应发展。但从总体来看，毕节市农产品加工业发展进程中还存在着发育相对迟缓、产业组织形式效率低下、产业空间布局不尽科学等诸多问题，与毕节市特色农业资源供给潜力及优势极不相称。造成毕节市农产品加工业发展存在上述问题的可能成因很多，但主要是对农产品加工业重视程度不够，没有把农产品加工业发展和区域农业资源供给很好地结合起来。
第二梯度：金沙和黔西金沙是贵州省首批建设的20个经济强县之一。境内农作物达400余个，适宜生长的药用生物资源达480余处，主产银耳、天麻、杜仲、黄柏等，适宜发展绿色产业和地方特色种养业。黔西是全省商品粮基地和优质烟基地县，国家绿色农业建设示范单位，盛产烤烟、油菜、水稻、中药材等作物，适于大牲畜及家禽养殖。是发展果蔬、中药材种植、农产品加工的理想之地。金沙和黔西的特色农产品优势比较明显，近几年带来了较好的经济效益，但由于融资困难，交通制约，其发展规模欠佳。资源开发的配套条件也较差，效益比较高的产业性资源贫乏；特色农产品的市场不稳定，风险大；农户缺乏积极性，政府的推介作用不强，没有好的龙头企业。农产品加工业存在加工程度浅、层次少的问题，从农产品加工业的发展规模、内部结构变化和对经济发展的贡献上看，农产品加工业是朝着良性趋势发展，加上本身的地域和资源优势，发展农产品加工业很有潜力。但是绝大部分中小型企业，生产和加工集约化程度低，落后的加工工艺和落后的加工设备，很难生产高质量的产品。同时农产品加工形不成规模，由于整体缺少龙头的带动，与农民之间利益关系不紧密，分散的农户难以集结起来，不能有序地进行某项专业生产，致使分散生产与集中加工的矛盾很突出，再加之企业在发展中存在资金、技术、人才、市场等多方面的问题，严重制约了农产品加工业的发展。
第三梯度：大方、织金、纳雍、威宁、赫章该梯度为3个经济梯度中成员最多、面积最广的梯度。区内特色农业资源种类多，竹荪、天麻、核桃、皱椒、猕猴桃、烤烟、马铃薯、甜菜等大宗优质品享誉国内外丰富的特色农业资源但较分散，没有被很好的开发利用。农业经济发展缺乏统一的规划，基础设施条件差，经济发展水平较低是梯度所有成员共有的特征。多是规模较小的中小企业，技术落后，资金匮乏，存在严重相互竞争现象。这种重复发展，小而全、杂而弱的现象，不但浪费了大量的资金，而且不利于地区品牌的建设，阻碍了当地经济的发展。此外，区域偏僻，道路不通周边城市，环境落后，由此造成投资商的积极性下降，投资份额逐年下降。再如该区牛羊养殖规模大，但牛羊屠宰加工企业发展滞后，大量的活畜从市场出售，使加工增值阶段的利润流失严重，影响了产业的整体效益。兼而有之，一方面原料生产分散，缺乏独立的基地保障，致使原料的供给规模化、标准化程度低，也使得农产品加工企业的发展规模受到影响；另一方面，企业建设没有对“名、优、新、特”等资源优势突出、经济优势明显、生产优势较稳定的项目形成区域性主导产业，加之企业资金等问题，使大多数企业缺乏市场开拓能力，难以建立自己的优秀品牌，只能在低层次运行。严重失衡的区域布局使农产品加工业总体优势不能发挥，整个行业的效率和效益难以提高。
五、对策建议
通过聚类分析可以看出，毕节地区各县区农业经济发展的属类，毕节地区的整体农业经济发展还未实现工业化，发展水平比较低。特色农业资源种类丰富，但由于气候、环境、交通、资金、技术等多方面的制约因素，使得农业经济的发展都不具有一定的规模，各县区的特色农业资源优势不突出。
1．构建原产地品牌，强力树立特色经济形象
知名农业品牌的形成是特色农业发展成熟的标志。对于传统农业区域的特色农业发展而言，原产地品牌相对于企业品牌有着很多优势，由于农业生产对土地的依赖性强，地域环境对农产品品质的影响很大，原产地品牌更符合消费者对农产品识别的习惯，特色农业的整体地域品牌建设，理应作为重要的工作来抓，努力提高毕节地区特色农产品的知名度和美誉度，从而大大提升“毕节地区特色经济”的品牌形象，进而树立以强大的农业及其加工业为特色的现代化经济形象。
2．因地制宜结合地区特色集中发展优势行业
Abstract：To know the employment situation of nursing students accepted higher technical and vocational education，and provide the basis for the accurate professional positioning and career guidance，707 nursing students are collected. The rate of students from the suburban districts and counties is 86.8%，while the eight urban districts is 13.2%；the average employment rate is 99.89%，and job suited rate is 98.0%；92.5% of nursing students work at the front-line in general hospitals that are third-class； and the rate of students admitted to the undergraduate is only 0.7%. Nursing graduates accepted higher technical and vocational education are mainly from the suburban districts and counties in Beijing. The employment rate and job suited rate are high. The students' position is in general hospitals that are third-class. The students who choose to continue their studies are rare.
Key words：Higher technical and vocational education； Nursing major； Employment； Investigation
目前，我国护理专业整体水平以中、大专学历为主，高层次人才缺乏。高职高专护理教育，是以培养现代技能型护理人才为目的的职业专科教育。其以市场为需求，以学生就业为导向，以培养高素质技能型人才为目标。在我国，高职高专护理教育正处于大力发展和进一步深化的阶段。为优化护理专业队伍结构，加快专科护理的发展，完善专科护士的培养，需加强对护理专业人才流向的研究[1，2]。本文对北京市某学院高职高专护理专业毕业生的就业情况进行了调查与分析，通过了解毕业生的生源地、就业单位、是否选择深造等信息，为进行准确的专业定位，更好地开展就业指导提供依据。
1资料与方法
1.1一般资料 采取整体抽样方法。研究对象为北京市某学院2009～2013届高职高专护理专业707例毕业生。所有毕业生均达到学校相关规定，如期完成学业，获得毕业证书。
1.2方法 收集教科办记录的毕业生就业情况。内容包括个人信息、就业单位名称和级别等资料。对收集的资料进行归类和统计。数据统计分析采用SPSS11.5软件。
2结果
被调查的707例毕业生中，男生105例，占14.9%，女生602例，占85.1%；年龄在21～24岁。其中，2009届毕业生114例，占16.1%；2010届毕业生118例，占16.7%；2011届毕业生151例，占21.4%；2012届毕业生146例，占20.7%；2013届毕业生178例，占25.2%。
2.1毕业生生源地情况 调查结果显示，毕业生生源地为郊区、县（大兴区、昌平区、顺义区、通州区、房山区、怀柔区、平谷区、门头沟区、密云县、延庆县）的人数为614例，占86.8%；为城八区（东城区、西城区、崇文区、宣武区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区）的人数为93例，占13.2%。毕业生生源地以郊区、县为主。各届毕业生生源地情况，见表1。
2.2毕业生就业工作单位情况 调查结果显示，有92.5%的毕业生在三级综合性医院工作；5.3%的毕业生在二级及一级医院工作。选择专生本继续深造的毕业生仅占0.7%。各届毕业生所在机构类别情况，见表2。
3讨论
3.1毕业生生源数呈总体增长的趋势，并以远郊区县生源为主 21世纪以来，随着医药护理事业的发展，护理教育的招生规模呈现快速增长的趋势，并形成了中专、大专、本科和硕博研究生4个层次的完整教育体系。以中专为主体的护理教育层次结构，已无法满足社会的需求，也为我国护理教育突出问题之一。北京市高职高专护理专业生源呈总体增长趋势，符合我国护理学历教育层次结构的发展趋势。近年来，尽管护理教育的总体规模及高层次规模都在逐步扩大，但中专教育的规模仍然过大，护理资源的需求无法得到很好的满足[3]。国家卫生部在《医药卫生中长期人才发展规划（2011～2020年）》中，再次把护理人才定位为"急需紧缺专门人才"，提出应动态调整教育招生规模和学历层次结构，加强高层次人才的培养。预计，北京市高职高专护理专业生源将继续保持增长势头。但是从生源地看，5届毕业生皆以十个郊区、县为主，占86.8%；而城八区仅占13.2%。这种现象与区域经济发展状况、教育教学水平有密切的关系。与城八区相比较，郊区、县经济相对落后，家庭以社会中低收入的普通家庭为主，教育教学规模及硬件设施较薄弱，本科及以上高校生源较低，造成此类地区高职高专生源比例增加。根据卫生部统计数据显示，2010年全国护士学历中，本科及以上学历仅占8.8%。可见，即使是城八区的本科及以上医学院校生源，选择护理专业所占比例仍很小。他们普遍会选择其它更加热门的医学专业，如临床、检验、影像等。
3.2毕业生就业定位主要是三级综合性医院 毕业生就业领域以城区三级综合性医院为主，占92.5%；而到社区、农村的很少。护士人力资源工作领域分布不均。高职高专护理专业学生的专业特色和技能是其就业优势。其属于劳动技能型人才，有实践能力、动手能力较强，工作作风踏实，人力资源成本较低等特点，受到医疗卫生单位广泛欢迎。但是，随着社会对学历的要求越来越高，也给北京市高职高专护理专业毕业生就业带来了与日俱增的压力。据调查，2010～2012年北京市三级医院招聘的护士学历以大专为主，占64.30%；本科学历护士已经达到20.36%。未来5年计划招聘护士数量逐年增多，同时呈现出专科生逐年减少、本科生逐年增加的趋势[4]。对于护理本科生而言，高职高专类学生入学"门槛"较低，生源素质参差不齐，在就业竞争中将处于相对劣势。因此，在未来的就业竞争中，他们将面临更大的压力，就业形势也会逐渐严峻起来。由此可见，一方面，国家倡导扩大高职高专护理专业的规模；一方面，高职高专护理专业毕业生就业存在高竞争，甚至就业困难等问题。这种矛盾现象说明，高职高专护理教育自身存在一定问题。其教育规模增长和教育质量发展不协调，存在着大而不强，多而不精等问题。因此，必须适度控制专业发展规模，努力提高专业教学质量，让高职高专护理专业毕业生更好地胜任各类医疗岗位工作。
3.3毕业生继续深造比例很小 卫生部统计数据显示，2010年全国护士学历中，中专及以下学历占48，7%，大专学历占 42.5%，本科及以上学历占8.8%。中专、大专学历所占比例较大。大量在职护士是通过成人教育获得本科学历的。北京市某学院5届高职高专护理专业毕业生，在毕业时选择继续深造的仅占0.7%。主要原因是，目前该专业就业情况比较乐观，绝大多数毕业生选择毕业后马上就业。但是，我们应该清楚地认识到，随着社会市场需求的变化，医疗卫生单位对学历的要求会越来越高，高职高专毕业生的就业压力也将越来越大。因此，要加强高职高专护理专业毕业生在继续深造方面的就业指导，使其更好得适应将来的就业形势。
参考文献：
[1]姜小鹰.我国护理专业发展与护士队伍建设[A].中华医学会肾脏病学分会2013年学术年会论文汇编[C].2013.
人力资源是资源的一种,从内涵上看,它是指能够推动整个经济和社会发展的具有智力劳动能力和体力劳动能力的人们的总和。人力资源作为国民经济资源中的一个特殊部分具有不可剥夺性、时代性、实效性、生物性、能动性、再生性、增值性的特征。
如何运用人力资源,更好地服务高校毕业生,是当前高校面临的一个崭新课题。2009年,全国高校就业形势严峻。全国高校毕业生数量从2006年的413万增加到2009年的611万,加上历年约150万未就业大学生,高校毕业生规模达到历史新高;同时,就业环境也空前复杂。金融危机的冲击使本已严峻的大学生就业形势雪上加霜。供求总量不平衡的矛盾进一步凸显,同时结构性矛盾尚未得到根本性缓解,高校毕业生就业压力进一步增大。
虽然国际金融危机日益严峻,高校毕业生也是逐年呈递增趋势,使得高校毕业生的就业显得逾来逾重要。但是在党中央、国务院的高度重视下,我们作为高校教师,特别是负责毕业生工作的教师而言,有信心、也有义务充分利用人力资源,更好地为高校毕业生服务。笔者认为,要开展好此项工作,必须从以下几个方面做起。
首先,建立科学的人力资源信息系统,更好地为毕业生创造机会和提供信息服务。温家宝总理在2009年的《政府工作报告》中指出:要千方百计促进就业。在信息爆炸的时代,谁拥有的信息最全面、最准确、最及时,谁就能抓住时代的脉搏,赢得胜利。因此,通过搭建各种各样的信息平台,辅之科学合理的人力资源管理系统,使之对毕业生的流向进行合理规划、引导,使毕业生在不对社会产生就业压力的同时,能促进地方经济的发展,使人才就业计划在各地区均衡发展。
其次,建立科学的人力资源培训计划,按照市场经济的规律和需要,提供合格的高校毕业生。根据国家的优惠政策,2009年国家鼓励高校毕业生到城乡基层社会管理和公共服务岗位就业,到农村基层服务和参军入伍;我们通过国家出台的这些优惠政策,在保证学生的正常教学秩序的前提下,建立科学的人力资源培训计划,按照市场规律办事,创建注重实效的实训基地、实验室、实习基地等培训中心,为学生制定科学、合理的培训计划,因地制宜、因人而宜地为学生设计出科学的人生职业生涯规划,当好学生的就业指导师。
再次,建立科学合理的人力资源管理系统,更好地为高校毕业生服务。根据国家政策的引导和人才市场资源配置的需要,为了能更好服务学生,我们需要建立一套科学合理的人力资源管理系统,组建人力资源管理数据库,分门别类,采取多种形式来构建这个系统。例如,为每个学生建立个人信息数据档案,中间涵盖学生所学专业、特长、院系等所有信息,而且还应有当前学习进度、程度等描述信息;与之对应的还有就业相关信息系统,充分利用互联网这个信息平台,网络天下各行各业的有用信息,紧扣时代脚步,根据国家的政策要求,及时作出结构性调整和部署,为学生的就业寻求机会和提供帮助。
高校毕业生是国家宝贵的人才资源，为了保证人才的充分利用，切实发挥人才的作用，为国家西部大开发和全面建设小康社会做出贡献，我院根据学校安排，在招生就业处的指导下，主动适应市场经济和社会发展的要求，解放思想、实事求是、认真做好XX届毕业生就业工作。今年毕业生就业指导工作总的来说是成功的，但同时也存在一些问题。现将XX届就业毕业生就业工作总结如下：
一、学院领导重视
随着高校的不断扩招，毕业生就业压力逐年增大，就业形势日趋严峻，大学生的就业工作引起了国家和社会的普遍关注，同时也成为教育改革和发展的一件大事，毕业生就业率也被作为考核高校教学质量和办学水平的重要指标。学生教育是学校发展的命脉，学院领导对此高度重视，曾多次召开党政联席会议，专门研究毕业生就业工作。虽然学院领导重视此项工作，但由于学院相关鼓励措施尚未出台，导致参与学生就业的教师相对较少。
二、多次举办就业讲座，积极做好就业指导工作
对学生的就业动员分三个阶段进行。第一阶段在新生入学期间，重点是目标分解。通过对专业介绍、分析近两年的就业形势，从新生入学起就增强学生的学习紧迫感，同时指明目标和努力方向，将三年的任务分解到每一个学年，实行目标管理，使新生入学后就有一个明确的目标和方向。第二阶段放在二年级，重点是准确定位。对于文化课成绩较好的学生，鼓励他们树立高职升学的目标；对于文化课成绩较差的学生，强调加强实践能力和技能的提高，要求他们参加各种活动，争取多拿一些奖证，为就业作好充分的准备。同学们基本上能找准定位。第三阶段的就业动员工作放在三年级上学期，重点是降低学生期望值，合理定位。动员会内容：进行正确自我评价，确定自己在社会中的位置。介绍上一届毕业生的就业情况，包括联系方式。分析当年市场需求，准确定位就业方向，适度调整期望值。教育学生从实际出发，调整好心态，根据自己的成绩、能力进行正确的自我评价，分析自身的优劣势处发展潜力，合理定位，既不能缺乏自信心也不能期望值过高，以避免求职理想与现实出现的较大的反差，导致高不成低不就，最终导致失去所有机会。特别指出现在学生中存在的一次择业定终生的误区，树立先就业、后择业、再创业的观念，动员学生到基层工作。
为了帮助毕业生更快的、更好的适应目前的就业形势，正确认识和处理在就业过程中可能出现的问题，我们通过就业指导课、就业指导专题讲座、就业指导咨询、就业形势报告会等方式，积极引导毕业生认清当前形势，树立正确的就业、择业观念，逐步更新学生在就业过程中的观念，避免期望值过高的现象。在对于用人单位的选择上做到不再将目光仅仅放在国有企事业单位上，应当考虑实际情况先就业再择业。此外有意识的增强学生的就业心理素质。择业是双向选择的过程，在此过程中难免会有遭遇挫折的时候，引导学生用积极的心态应对就业，在遇到问题时帮助学生及时调整心态，建立信心。对学生如何抓住机会、参加面试以及如何签约一一作了具体的指导。对学生进行就业指导的过程就是对学生进行诚信教育的过程和抓学风建设的过程，通过对毕业生的教育，促进学风建设。
XX年11月至12月份，学院组织毕业生参加学校组织的有关教师所做的讲座，从求职技巧，求职心理等方面给予指导；同时我院还邀请校外有关专家为学生进行讲座，帮助学生树立正确的择业观；学院领导结合专业、企业情况跟学生谈就业，学院还举办模拟招聘会，不仅提高学生的求职技巧，同时还教育学生，切实转变择业观念，端正就业心态，树立正确的就业取向。
三、班主任积极落实各项推荐工作
为更好地做好毕业生的择优推荐工作，班主任定期到本班调查了解每一位毕业生的就业情况，清楚是否每位毕业生已落实就业单位，未落实的是否有意向单位。通过及时了解和掌握有实际困难的每一位毕业生的情况，为下一阶段的工作重点提供准确的依据。此外，学院专门为毕业生建立了资源库，将有需要学院再推荐意向的毕业生的个人资料登记造册，只要有信息，有合适的需求就通知他们，使他们能早日落实就业单位。让毕业生自始至终感受到学校的关心和支持，愉快地走上社会，正面人生。鼓励学生参加高职升学考试不仅仅可以让学生继续深造，有新的发展空间，也是我们提高就业率、提高学校知名度的一种途径。
XX年1月份由班主任组织毕业生认真填写推荐表，同时组织毕业生上传求职信息到高校就业网，以便于利用现代化手段为毕业生提供方便、快捷、周到的就业指导和服务工作； 4月8号左右组织毕业生参加我校举办的“双向选择洽谈会”，与社会和用人单位广泛联系，推荐毕业生；3—7月份邀请多家单位（如云南斯泰城生态环境科技有限公司、成都九河农资股份有限公司、云天化股份有限公司等）到学院招聘毕业生，院团委及班主任认真做好接待工作以及推荐工作，努力做到用人单位满意。
四、拓宽就业途径，缓解就业压力
长期以来，高校毕业生把就业的目标集中在经济发达的大中城市或国有大型企业、外企和政府机关，致使这些地方在某些领域人才饱和、供需失衡，造成毕业生就业压力加大，许多人找不到工作。而另一些不被看好的行业和领域却出现人才匮乏。应该说：毕业生就业难并不是人才过剩，只是人才的相对过剩。 另一方面，高校扩招带给就业工作的压力，逐年加重，所以高校毕业生就业指导部门在工作中所面临的首要问题是：如何让当代大学生在择业观念上逐步发生转变，使毕业生接受“先就业后择业”这一理念，做好充分的心理准备工作。
拓宽毕业生就业渠道，开阔思路，学习借鉴先进国家的就业政策，制定符合我院专业特色灵活多样的就业形式。建立并健全相应的网络机制：
（1）信息网络：充分利用现代化的通讯设备建立网络平台，及时向用人单位提供毕业生基本情况，向毕业生就业信息。
（2）与用人单位建立相对稳定的需求网络，定期向用人单位了解需求情况，建立长期、稳定的双向合作。
（3）人才网络：建立政府支持体系（如：学校成立的高校毕业生就业指导中心），积极开辟毕业生就业市场，实现统一管理，把毕业生推向社会，为其创造更广阔的就业天地。
根据历年经验，采取
了实习安排与就业推荐结合的办法。根据用人单位的要求，有目的的选送符合用人单位要求的毕业生参加实习，让实习与就业挂钩，以有利于就业率的提高。要求班主任能掌握每个毕业生的求职动态、意向和签约结果，及时统计学生的意向和签约情况，以便向用人单位推荐时有的放矢。对于高不成低不就的学生以个别谈话的方式，帮助他分析形势、正确评价自己，力求学生保持清醒头脑。
在学习中我院非常重视学生的英语学习，多次组织学生座谈英语学习心得，各班主任开班会也不厌其烦的强调英语学习的重要性，突出优势，增加学生就业机会；在毕业生分配工作上计划好，下手早，工作细，抓落实，讲服务。同时，我院近年重视毕业生取证教育工作，也为毕业生的就业安置奠定了良好的基础，毕业生开始实现从凭各种证书求职，向靠岗位证上岗的转变。鼓励毕业生报考硕士研究生；鼓励学生参加国家、省级公务员考试，鼓励部分学生参加国家和地方就业项目，如到边远地区支边、执教，响应为西部服务的号召；努力创造条件，使部分学生毕业实习与就业推荐相结合。经过一年的辛勤工作，我校XX年毕业生就业安置工作已基本结束。在本年度的就业工作 中，多方搜集就业信息和就业途径，妥善安排毕业生的就业工作，取得了较好的成效，
截至目前，我院本科生考取硕士研究生9人，考取公务员4人，签定正式就业协议20人，参加国家、地方就业项目30人，就业率达到70%；硕士研究生就业率为90%。
五、认真做好毕业生离校后的就业跟踪统计
我院毕业生有一部分回到生源所在地，参加第二次就业分配；还有部分毕业生参加地方公务员考试，这些学生就业情况关系到我院就业率。学院通过团委、在校研究生、班主任与毕业生网上或电话联系，在毕业生中做调查，及时反馈毕业生对我院毕业生就业指导工作部门工作的看法与建议。建议以学校牵头编写毕业生文件汇编及就业指导手册，将有关国家就业文件和政策编辑成册，使毕业生人手一册，做到人人知政策，用来更好地指导毕业生的就业。
进一步将毕业生就业指导工作前移，开设必要的毕业就业指导课程，并将其纳入学院的教学管理中。使同学们了解基本就业政策，根据就业形势和需求及时弥补自身不足。利用课余时间学习其他知识和技能，考取各种必要的资质证书，积极地接触社会，为将来的就业积累经验，打下坚实的基础。
六、毕业生就业中存在的问题
1.学生的学习成绩普遍较低，奖证偏少。
2.我校缺乏与社会的广泛联系，就业渠道不够畅通。
3.学生潜意识存在一次就业定终生的误区，导致少数同学好高骛远，挑肥捡瘦，不愿到基层工作，不愿到外地工作。
4.个别同学签约不慎重，还有悔约现象。
5.缺乏自主创业的勇气和条件。
6.少数学生的语言表达能力、社交能力和创新能力需进一步提高。
总之，我校的毕业生就业工作要以市场为导向，以实现充分就业为目标，围绕着“巩固就业率，提高签约率”的总体思路，努力提高就业质量。以上是我院今年的毕业生就业工作总结，我们会不断总结工作经验，本着创新发展的指导思想，力争做好今后的毕业生就业工作。
资源与环境学院
XX年9月19日
资源与环境学院XX年届毕业生就业工作计划
资源与环境学院组建于XX年5月，已经经历了四个年头，四年来学院教职工人数始终保持在30人左右，特点是高学历人数多，科研力量相对雄厚，班主任主要是由年轻老师担任，发展至今已有三个硕士点，研究生人数为84人，三个本科专业12个班级，近630名本科生。学生就业问题已成为摆在面前的一大难题，为此，经研究，我院对XX年届毕业生就业制定就业工作计划方案。
一、07届毕业生基本情况
我院XX年年本科毕业生共有154人，其中环境科学96人，农业资源58人，研究生23人。
二、加强就业工作组织领导，明确责任
学院在9月份成立07届毕业生就业工作领导小组，全面负责学院毕业生就业工作的指导、服务和协调工作。
组长：段红平
副组长：杨志新 高召华
成员：王吉秀 董艳 秦丽
三、学院就业工作计划
1.继续举办就业讲座，加强学生就业教育，积极做好就业指导工作。
2.采取措施，鼓励班主任加强落实各项推荐工作。
3.继续加强对学生的培养，拓宽就业途径，缓解就业压力。
4.认真做好毕业生离校后的就业跟踪统计。
5.研究制定有关政策，采取措施调动教职工的协助学生就业积极性。
6.研究指派专人联系就业单位，为学生提供更多的就业机会。
创建于1988年1月的毕节试验区，是为喀斯特地区经济社会发展提供借鉴的全国第一个综合改革试验区。毕节试验区成立以来，在石漠化的治理上取得了一定的成绩，生态环境的恶化不能仅靠治理来保护建设。生态生存环境建设所要求的可持续发展，经济增长及区域二元经济结构的变化与收益和成本之间的比较都推动着石漠化防治区的制度创新成为必然。
理论评述
贵州经济的发展研究必须重视石漠化防治区农村经济的建设；制度的设计应当从宏观和微观两个层面来考察。宏观层面主要是为经济体系中的资源—劳动力、资本的合理流动、配置创造条件；从微观的层面来说就是要为企业的创新活动提供足够的支持。制度设计是进行产业优化升级的激励因子，在资本积累、 技术进步等产业物资基础配置下，利益机制将引导高水平的产业出现与优化。
以二元经济理论为基础，二元经济理论的主要观点：美国经济学家阿瑟·刘易斯将经济发展问题归结为工农业两大部门之间的关键问题，刘易斯经济理论的创立为城镇经济建设打下理论基础。拉尼斯·费景汉的模型弥补了刘易斯的缺陷，突出了农业发展对二元经济结构转换的意义、主张。结合各国实际选择技术类型（劳动偏向）的重要性，避免片面的工业化；他们同时阐明了市场机制、企业家和政府在结构转换过程中的地位和作用，这些都增添了市场机制、政府激励机制的有效性，推动着从科学发展观的视角建立毕节的长效机制和制度创新。
新制度经济学派的诺思指出：有效的制度是经济增长的源泉。制度创新与促进经济增长是一互动关系。资本积累、技术进步是石漠化地区产业优化升级、农村经济发展的物质基础；对欠发达的石漠化地区制度创新则是经济持续发展的根本。利益机制将有利于应道高水平的产业出现与优化，低效的制度使产业发展处于低水平的恶性竞争、资源耗费物质浪费之中。
区位理论、人口迁移、非均衡增长论对毕节试验区农村经济的发展也有着借鉴作用。毕节是“老、少、边、穷”地区，区位优势弱，交通不便，应该充分发挥城市作为该地区商品和服务的中心，对农村发展起辐射和带动的作用，促进劳动力的输出和创业就业培训政策的推出；另一方面，“非均衡增长”理论强调资源的有效配置，防治区农村经济要获得持续发展必须大力发展防治区的中心城市和中小城市经济，发挥城市经济向农村输送商品，吸引各级资本、吸引农村劳动力而对农村产生的极化作用，并增强城市的累积效应。
毕节试验区农村经济发展现状与思路
（一）毕节地区基本资源状况
毕节地区地处贵州省西北部，人多地少，土地质量贫瘠，拥有土地面积26853平方公里，山地占60.51%，丘陵占33.3%，平地占6.19%，水土流失面积占58.9%，旱坡耕地面积占耕地面积的83.1%，为贵州全省最高。人口至2006年底超过730.51万人，人口密度272人/平方公里 ，近年人口自然增长率为8.88%，远高于全国及贵州的平均水平，人口压力较大，人口有效灌溉面积约0.14亩，为贵州省最低。
毕节地区整体资源现状为：第一，耕地资源减少，生态环境无大的改观，农村经济发展空间缩小。至毕节建立扶贫开发区以来，在石漠化治理上有了一定成效，但还未能建立一个平衡和可持续发展的生态环境。人类活动、人口增长及恶劣的地质环境为其主要影响因素。第二，地表水漏失，采水困难，水利等农业基础设施落后。第三，植物生产量低，生长速度慢，农业的自然生产潜力低，农业生产处于低水平。第四，土壤瘦薄，零星分散，不利于农业的区域化、规模化、集约化经营。
（二）毕节地区农村经济发展及产业结构现状
1.农村产业结构层次低，产业发展不协调。毕节等地“十五”、“十一五”期间第二产业增长加快，第一产业缓慢下降，但工业产品仍以资源消耗型的产品占主导，而资源节约型或资源耗少附加值高的产品较少。
2.农村产业结构不合理。据近年来的经济数据显示尽管第一产业内部结构农业比重逐年在降低，农业增加值占农林牧渔增加值的比重虽有所变化，但传统农业的绝对主导地位并未动摇，资源依赖的特征还是比较明显，对资源粗放方式利用方式并未的到根本转变。
3.农业生产率低下，农产品单一。目前，贵州石漠化地区农业发展对资源的依赖程度较高，农业内部资源消耗型产业占主导地位。农产品结构仍然是以资源消耗型产品为主。从目前贵州农产品整体结构来看，仍属资源型农产品结构。首先是农作物播种面积。耕地作为农产品的载体，不同产品的用地结构可以间接反映产品结构和产品的土地利用效率。粮食作物播种面积占总播种的比重虽然有所下降，但粮食作物所占播种面积占绝对主导地位（见表1）。
4.农业产业产出效益低，农产品产出效益不高。据2001-2010年有关数据可知，贵州粮食作物、油料作物、苎麻烤烟单产分别增长1.02、1.12、1.57、1.19倍；而贵州粮食作物播种面积占总耕地面积一半以上，但生产的农产品产量占总产量不足一半水平。因此，可以认为毕节地区粮食作物利用土地的“投入”与“产出”不相匹配。
5.城镇化水平不高，无激励机制，影响农村城镇化进程。毕节地区发展单一地依靠有限的资源禀赋，新型产业、技术密集产业成长缓慢，农业产业程度低，第三产业发展缓慢。必须大力发挥防治区中心城市和中小城市经济的带动作用，建立激励农副产品再加工及其相关产业转型的有利机制。
（三）毕节地区农村经济发展思路
毕节地区发展农村经济要以科学发展观为指导，有效处理好农村经济发展与生态环境治理的关系，因地制宜地制定农村经济的具体措施，提炼试验区“顶坛”模式、复合模式、五子登科模式、草地畜牧业模式等模式中的试点经验，调整经济增长方式，把基础设施建设、增加农民收入、治理生态环境、搞活农村市场作为发展重点，加强政府在农村经济和产业转型发展中的组织和管理职能，最终走生态、经济、农村社会协调发展的良性发展之路。对“生态系统、经济、社会”三大系统进行科学的宏观调控。一是控制人口过快增长，提高人口素质，促进农业人口转移，给土地和社会经济减压。二是调整产业结构，培育区域支柱产业，发展乡镇企业，重点发展农村经济。在林业发展过程中，采取生态公益林和生态经济林相结合，提高经济林比重，扩展建设“万亩纤维林”、“万亩桑蚕”等绿色产业基地。同时加快城镇化建设的步伐，促进劳动力转移方向，改变生产生活的方式，加快民族文化旅游现代服务业的发展。
毕节实验区农村经济制度创新策略
（一）石漠化防治区发展存在的问题
石漠化防治区需要解决的核心问题是：一是缺乏核心竞争力主导产品或附加值过低；二是发展代价过大，包括生态环境的破坏，物耗、能耗过高，资源浪费过大；三是低水平竞争，由于技术和知识含量偏低，销售渠道控制权不足，企业规模过小，基于低劳动力成本的价格竞争较多，内耗严重；四是资本流动方向不明确。这些问题有的可以通过政策的调整在较短时间内得到改善，有的必须有赖于基础制度的建设才能逐步得到扭转。有效的机制将引导高水平的产业出现与优化，初始低效的制度使产业停留在低水平的恶性竞争，资源耗废、生态恶性循环之中，石漠化防治区的经济增长必然是制度经济学最佳应用制度框架下生态经济的增长，通过激励型制度和强制制度，界定人们的选择空间，以约束组织及个人追求利益最大化的行为。
（二）加大毕节试验区农村经济政策扶持力度和金融制度创新
1.增大财政支付倾斜政策支持力度。财政扶持政策表现为对粮食、农机良种进行补贴，向减少粮食生产的主产区倾斜。石漠化深度地区增加教育“两免一补”力度，增加粮食人口补填及内存低保补助范围。
2.调整自然资源产权制度创新。毕节试验区特殊的自然条件，合理地利用开发是控制关键，以加勒特哈丁提出“公地悲剧”模型为分析自然资源产权制度的重要借鉴，在自然资源产权制度方面存在三种观点：公有产权制度、私有产权制度、自主组织与自主管理。结合实际，公有产权制度更有利于毕节试验区自然资源保护和合理利用。
对私有产权资源控制的力度应增大法制的规范和激励方向，有效补偿和惩治，加强法制化建设，通过法律手段和行政手段严格控制和防治开发；同时建立促进劳动力转移和输出、减少土地承载力等方面的有效政策。
3.实行公开制度，推进生态补偿或赔偿的法律化。加大执法和监管力度，提高公众参与度，严厉打击和查处乱砍滥伐、毁林开荒、毁坏水利设施和基本农田、非法征占农田用地等破坏生态的违法行为。
4.推进农村经济发展的金融创新支持体系建设。首先，加大对农村二、三产业发展的信贷支持力度，同时完善多元化的投资、融资机制；其次优化金融结构，完善农村金融体系，支持开展村镇银行，组织小额农村信贷，多渠道增加循环经济农户资金投入，积极多元化推进农村经济转型。
5.促进交通运输、物流业的发展，政府增加投入加快经济转型。充分利用毕节地理优势，加快城镇化步伐，政府指导加强物流产业建设，在激励机制下向高层次推进产业结构，使传统农业和传统工业在技术进步的推动下向提高资源综合利用水平的方向发展，以及依赖人力资源和各种专业知识的第三产业比重不断增加，使资源耗费生态负重型产业向资源节约型产业转变。
6.大力推进农村小城镇发展，繁荣县域经济。发展县域经济和不断改善农民生产生活质量。首先，应该在各自的职能和能力范围内，为防治区农民生产生活提供帮助和服务。在道路交通、农田水利建设、危房旧房改造、子女上学就业、卫生服务站等社会事业方面提供指导和服务，并加快发展。其次，搞好农村市场建设，为农民定期的乡镇集市贸易提供服务，科学规划、合理布局，避免重复建设。再次，完善和保障区内农民生产生活的制度安排及充分的创业就业机会，为促进区内农村剩余劳动力充分就业，现代服务业的发展做好技能培训，提高其生产生活的本领。
总之，只有从有效地解决石漠化防治区脱贫发展和生态失衡的矛盾出发，通过加大支持力度和各项政策创新，坚持科学发展观才能寻求石漠化防治区生态和谐、经济持续发展的正确发展之路。
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1 就业现状
(1)岗位与薪酬。岗位方面,目前绝大多数毕业生为普通员工,处于中高级管理层面的毕业生为少数。主要是因为毕业
时间在1~5年之内,而hrm岗位属于行政岗位,一般需要晋级的年限至少为2~3年。毕业生的平均薪酬为4.9万/年,而处于这个水平之上和处于这个水平之下的百分比接近经典的2∶8,运用在人力资源管理专业学生薪酬水平上,就是20%毕业生处于“富人”级别工资,80%的毕业生处于“大众”级别工资。职位等级与年级存在显著差异,正如上文所述,职位很大程度上与工作年限相挂钩,因而,越早毕业的年级职位总体水平越高；薪酬水平在性别、年级上均有显著差异。男生在薪酬水平上处于优势,一方面男生本来在这个行业属于少数,物以稀为贵,另一方面,虽然行政类工作女性较多,但是高级行政类主管以男性居多,因而男性的薪酬水平相对较高。薪酬水平之所以在年级上有很大差异,与职位差异相类似,随工作年限增加,尤其是最初3年,会随转正、定岗、调薪等环节,使得薪酬水平上升。
（2）工作满意度与工作压力。从表1中描述统计的详细数据中发现,2008、2009届毕业生工作喜欢度和薪酬满意度相对较高,工作满意度应该也较高,事实上是2008、2009届的工作满意度均值小于5届总均值,究其原因,可能为对于早毕业的同学而言,薪酬等有所提高,纵向看比较满意,但是横向相比有差距,又由于自己工作了几年,进展不大,从而对现有工作处于不太满意和一般满意之间。wWw.133229.CoM这满足了rachel a rosenfeld“随着时间的推移,一个员工也可能越来越觉得报酬与他或她的资源不匹配”的论断。
2 工作流动
毕业生中将近一半同学没有转换过工作,1/4的同学只转换过一次工作,平均流动次数为1.9,流动率较低。访谈中,大部分毕业生表示,一旦有相对稳定和匹配工作,一般情况下至少会工作2~3年以积累经验,而且人力资源管理作为行政类工作本身稳定性较高。
（1）工作流动原因的个体差异。毕业生工作流动最主要原因为职位前景不满意、待遇不够高和寻求更好机会。此外想积累其他方面的工作经验、工作性质不符、家庭因素、公司前景不满、想尝试自主创业和工作厌倦是影响毕业生流动的次主要因素,由此可以看出,毕业生工作转换过程中考虑的不仅仅是个人职业发展,也考虑了企业的发展前景以及家庭因素。
在所有的工作流动原因中,家庭因素在性别上有显著差异,分析具体数据可得在工作流动中男生比女生更容易受家庭因素影响,很可能是因为男生在家庭中是支柱角色,因而具有更大的金钱、地位等压力,如果在职的岗位不能很好地释放他所面临的压力,那么很可能通过转换工作获得他所期望的薪酬和社会地位的工作。另外寻求更好机会、工作压力太大、工作厌倦和对公司前景不满意在年级上存在显著差异。
（2）工作流动原因与工作状况评价的相关性分析。
自主创业与员工工作喜欢度、工作满意度、工作投入三个方面的评价显著正相关,与“对hrm前途的认识”异常显著正相关。可能的原因是,自主创业会承担一定的风险,精力投入较大,对于一般人而言,具有较满意的工作不太会选择自主创业。
工作待遇与工作满意度、工作压力、工作投入度存在显著相关看,与工作喜欢度、薪酬满意度和“对hrm的发展前途认识”存在异常显著正相关。薪酬水平对薪酬满意度具有最直接的影响,一旦薪酬水平低,薪酬满意度必然会随之降低,此外,薪酬水平的高低会在很大程度上影响其他工作状况评价。
职位前景与工作满意和工作投入存在显著正相关,与薪酬满意度、工作压力及hrm发展前途存在异常显著正相关。这说明薪酬满意度、工作压力以及“对hrm发展前途的认识”很大程度上与对职位前景的认识相关。毕业生在工作满意度高,工作投入大,薪酬满意度高,工作压力大的工作状态下,已拥有一定的权利和地位,从而对于该职位的前景比较满意,更加不会因为此原因离职。
3 求职过程
调查数据显示,毕业生普遍表示人力资源管理专业比其他经济管理类专业的就业要容易一些。人力资源管理专业本科毕业生在就业过程中也充分拓宽信息渠道,挖掘就业途径,促成自己的就业。在求职过程中,最大的困扰因素首先是实践能力不足、综合素质不高和缺乏社会关系,其次为缺乏需求信息、对社会缺少了解和企业了解不足,并且这些困扰因素在不同的毕业生身上的影响有显著差异。
社会了解方面在年级上存在显著差异,年级越低,对社会了解不足,在求职过程中略显稚嫩,从而影响其求职。职业素养方面在性别上存在显著差异,男生明显比女生所受影响大,对于在校生,普遍认为女生总体综合素质高于男生,其中也包括职业素养,女生总体情商高于男生,在职业道德,职业素养上均高于男生,因而对于男生而言这方面欠缺,成为求职困扰因素。性别歧视方面,女生在求职过程中比男生更加容易遭受性别歧视,但总体数据看,歧视程度不高。专业不对口方面在年级上存在显著差异,但各年级均值参差不齐,没有明显的递增递减趋势。学校就业服务方面在性别、年级和政治面貌上均存在显著差异。缺乏社会关系方面在年级上存在显著差异,分析具体数据,各个年级没有呈现一定的规律,这有可能是因为各年级踏入社会的不同,也就是进入职场的时间造成的交际圈效应存在一定的浮动性,先增加,后减小。
4 大学生涯评价
从国内经济形势看，我国经济发展处于“增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”三期叠加阶段，经济下行压力较大，经济增速回落属于向新常态的过渡，我国经济将由高速回调至中高速增长，增速放缓将会增大就业压力。同时，我国面临经济结构和产业结构转型升级加快的问题，服务业的发展将会增加就业需求，但淘汰落后产能和产业转型升级带来的摩擦性失业还将不断增加，失业问题仍然是今后面临的重要问题。
从云南省的经济发展来看，受国内经济形势以及云南自身经济发展、产业结构调整、转型升级的影响，云南省面临的经济下行压力增大，以及资源环境与经济增长的愈加不协调、产业支撑不足等问题，对就业增长较为不利。
一、云南就业形势分析
1.城镇就业总体平稳呈稳中向好态势，城镇登记失业率保持较低水平
为了促进就业，云南省政府采取积极就业政策，确保了全省就业形势总体平稳。根据云南省人力资源与社会保障厅公布的数据显示，截至2015年10月，全省实现城镇新增就业37.99万人，完成全年目标任务的105.53%，城镇登记失业率3.96%，控制在4.5%的年度目标以内。2015年云南省提前完成就业目标，确保了就业形势总体平稳，并呈稳中向好态势，城镇登记失业率是近几年来较低水平，保持在4%以下，比2014年下降了0.03个百分点。
2.重点群体就业基本稳定
2015年，云南省打出了就业创业工作“组合拳”，高校毕业生就业情况稳定，其他群体就业扎实推进。云南2015届高校毕业生初次就业率比上年略有提高，就业人数同比增加。云南省进一步完善了对高校毕业生的就业帮扶政策体系，加大了对高校毕业生自主创业的政策扶持力度，对在公共就业服务机构登记的1.96万名离校未就业高校毕业生开展了电话跟踪服务，扶持8789名大学生实现成功创业，高校毕业生初次就业率达89.2%，高于去年同期0.3个百分点。农村劳动力转移就业基本平稳。云南省落实了国家和我省关于农民工返乡创业的各项政策，加强对农民工创业的支持和指导，截至10月底，全省人力资源和社会保障系统共培训农村劳动力28.3万人，转移30.1万人，举办农村劳动力专场招聘会430场次，6.2万名农民工实现创业，获得创业担保贷款40.1亿元。城镇失业人员和就业困难人员就业也基本稳定，截至10月底，全省共安置就业困难人员实现就业4.55万人，帮助3048户零就业家庭实现至少一人就业，实现了动态清零的目标。
3.人力资源市场供求保持基本平衡
根据云南省劳动力市场职业供求状况数据显示，2015年第二季度人力资源市场供求就保持基本平衡，用人单位通过公共就业机构招聘各类人员17.9万余人，进入市场的求职者16万余人，岗位空缺与求职人数的比率约为1.2，从全年来看，求人倍数均保持在1以上，说明市场需求略高于供给（见图），总体平衡。
4.第三产业仍然是吸纳就业的主要主体，企业用工总体稳定
2015年，根据云南省劳动力市场职业供求状况数据显示，2015年第二季度第一、二、三产业需求人数分别为所占比重依次为10.75%、38.23%、51.02%。第三产业的发展仍然是劳动就业增长的主要力量，其需求超过第一、二产业需求的总和，虽然第三产业对从业人员的需求量保持着高需求量，但与上季度、去年同期相比，比重则有下滑的趋势，分别下降了1.48个百分点和1.57百分点。
在用人单位需求中，用人需求集中在企业，占总需求人数的96%；机关、事业单位仅占总需求的1.68%。企业中以内资企业为主，其中，需求人数最多的是私营企业和有限责任公司，占内资企业总需求人数的73.71%，比去年同期上升1.02个百分点。个体经济占企业用人的16.17%，比上季度上升1.08%，比去年同期上升1.02%。由此可见，私营企业、有限责任公司、股份有限公司和个体经济是提供就业岗位的主要来源。
从各行业需求来看，企业用人需求集中在住宿和餐饮业、制造业、建筑业、批发和零售业、农林牧渔业五个行业，上述行业的用人需求占所有企业需求的66.66%，是吸纳劳动者就业的主体行业。其中住宿餐饮业占总需求的16.06%、制造业占14.92%，建筑业占总需求的14.07%、批发和零售业占总需求的11.07%、农林牧渔业占总需求的9.97%。与2014年同期相比，2015年第2季度住宿和餐饮业、建筑业、农林牧渔业的需求比重分别增长了1.35个百分点、1.35个百分点和1.72个百分点，制造业、批发和零售业则分别下降了3.63个百分点和1.72个百分点。说明作为主要传统行业，制造业在提供就业岗位方面依然起着很大作用，但吸纳能力下滑，而住宿餐饮、建筑业、农林牧渔业等服务行业的就业吸纳优势在逐渐显现，就业需求趋向绿色行业。
二、云南就业存在的问题显现
1.云南省劳动力就业市场结构性矛盾突出
近几年来，云南劳动力就业市场跟东部沿海地区一样出现“民工荒”和“技工荒”现象，而这类现象主要存在于第二产业和第三产业当中，劳动力供给与需求之间的矛盾较为突出。第一，“民工荒”。造成“民工荒”的原因是多方面因素综合的结果，主要有：（1）农村生产生活环境的改善。随着国家对“三农”的高度关注，强农惠农政策在农村不断得到落实，农村生产环境得到改善，农民生活水平得到提高，外出务工的农村劳动力陆续回家务农，导致民工数量减少；（2）工作环境差，待遇低。农民工一般都是从事技术含量低的普通工作，而这类工作大部分工作环境较差，薪酬待遇过低，社会保障不足等，导致人员流动频繁；（3）农民工自身原因。目前，中国第一代农民工已基出退出历史舞台，取而代之的是个性较强，知识水平较高的第二代农民工，我们又称之为新生代农民工，新生代农民工的就业预期高，对于找工作比较“挑剔”，一些企业因达不到要求而招工困难。第二，“技工荒”。“技工荒”指的是在就业市场中技术工人、高级技术工人出现短缺的现象。随着云南省经济的快速发展，产业发展对知识型、技术型的人才需求量不断增加，云南省内培养的技术工人不能满足市场需求。据统计，云南通过职业技能鉴定，获取技师和高级技师职业资格证书的2008年为5271人（高级技师139人）、2009年为5262人（高级技师465人）、2010年为5255，2010年云南技工学校毕业生26758人，比上年增长52.4%，但就业率仍高达96.5%。在云南企业职工中，国有企业技术工人所占比例为22.6%、集体企业为23.1%、其他企业为18.1%。可见，企业技术工人比例较低，与当前企业需求相比，具有较大的缺口。
2.云南劳动力市场管理不规范
云南省劳动力市场管理不规范主要表现在劳动合同签订率偏低。劳动合同法要求用工企业有招工时必须签订劳动合同，同时鼓励延长劳动合同期限，是中国最重要的劳动法律之一。《云南省人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，2008年-2010年，云南省城镇单位职工劳动合同签订率分别为96.8%、98%、98%，农民工劳动合同签订率分别为74.7%、81.3%、83%。农民工的合同签订率明显低于城镇单位职工。为进一步规范劳动力市场，云南省展开大规模劳动力市场清查活动，三年来，责令各类企业为84.2万人补签劳动合同，追发劳动者工资8.7亿元，督促2万余户用人单位缴纳社会保险费2.5亿元。尽管如此，在一些劳动密集型的中小企业和非公经济企业中，如餐饮业、旅游业、娱乐业、建筑业等，由于企业管理者法律意识淡薄，经营规模小等原因，用工时劳动合同签订率仍然比较低，即使签订的劳动合同，也存在劳动合同条款不全，内容不规范，权利与义务覆行不到位，随意更改合同条款，以及随意终止劳动合同等问题，就更谈不上按时发放工资、缴纳社会保险了。
3.大学生就业问题日趋严重
云南大学生就业总体还算稳定，从2008年开始，云南每年大学生毕业生超过10万人，随着毕业生越来越多，就业的压力越来越大，虽然初次就业率“看起来”还不错，但很多大学生在工作岗位工作一段时间后，离职的现象很普遍，就业率也就只能供参考，未必能真是的反映大学生就业的情况。
受传统观念、社会文化和学生个体认识等因素影响，大学生就业观念还比较保守，很多学生想一次就业定终生。有绝大部分学生想“努力考上公务员、事业单位”，但公务员这类单位提供的岗位却极有限。有的学生即便不就业，也不想到不如意的单位去。由于缺乏实践经验、资金等，大学生创业的主观能动性不强，对国家关于大学生创业的优惠政策也还了解不够，有部分学生虽然有雄心壮志，但对走入社会，面对挑战有一定恐惧感，还没有做好充分的准备。需要学校加强对学生的就业、创业指导。
大学毕业生客观上已经成为城镇就业的主要目标群体，并日益成为社会关注的重点难点问题之一。大学生就业不仅仅关系到就业，而且关系到社会和谐稳定。因为教育是社会底层向“上”流动的主渠道。对社会底层人群而言，子女有希望，他们就不会绝望。
三、优化对策
1.大力发展绿色产业是拉动就业增长的关键
“十三五”时期是全面深化改革的关键时期，以提高经济发展质量和效益为中心，转方式调结构放到了更加重要位置，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。根据国内外的研究成果显示，绿色产业的就业弹性远高于第一产业和第二产业的就业弹性，我国仅垃圾循环回收利用行业就能够创造约一千万的就业岗位，绿色产业对拉动就业有强大潜力。向绿色经济转型，既是世界经济社会发展的趋势，是我国“十三五”期间经济社会发展的客观方向，更是云南经济社会发展的必然要求。云南省作为我国重要的生态屏障，受环境承载力的限制和国家主体功能区划分的要求，结合云南省气候和生物资源丰富、生态优势明显、对外开放优势巨大的特点，大力发展高原特色的绿色产业将是云南省2016年乃至未来发展的主攻方向，也将是未来拉动云南省就业增长的主要产业，目前主要应大力发展以下产业：
（1）加快发展服务业。目前，云南省服务业增加值在GDP（国内生产总值）中的比重还不高，随着国家“一带一路”建设和长江经济带的建设、“孟中印缅经济走廊”战略实施，东盟自由贸易区建设、面向南亚、东南亚开放的桥头堡建设以及我省跨境经济合作的发展，服务业将进入快速发展的时期，服务业就业比重有望大幅提高。由于服务业对就业的拉动效应高于第二产业，这将有助于增加就业。
（2）大力发展高原特色农业。以市场需求为导向，合理有效地配置生产要素，把云南省资源优势、比较优势转化为竞争优势，坚持以特色取胜，造就精品，创建名牌，把改造和提升传统农业和发展新兴特色农业有机结合，重点培育有云南特色和优势明显的特色农产品和优势产区，形成一批具有合理的区域布局和专业分工特色农业产业基地，显著提高云南农业的综合实力和竞争力，进而提高第一产业对就业的拉动效应。
（3）改造提升传统制造业、培育发展战略性新型产业相结合。推进传统产业技术改造，提高能源利用效率，实现节能减排；进一步提高资源综合利用水平，大力发展循环经济；加强环境污染治理，大力发展环保产业。一方面促使传统产业通过升级改造、人员培训减少失业人员；另一方面通过新兴产业发展创造新的就业岗位，增加就业需求，带动就业增长。
2.加快发展中小企业，提高就业吸纳能力
目前，云南省的中小企业和个体经营户是吸纳就业的主要渠道和维护社会稳定的关键因素。中小企业作为私营经济的主要成员，在吸纳社会就业方面的作用较大，不仅安置了大量的城市失业人员，还吸收了大批农村转移就业的劳动力，有效缓解了劳动力供求矛盾。当前云南省正在进入加速新型工业化、拓展高端信息化、提升全域城镇化的科学发展新跨越的关键时期，中小企业发展面临着较多的困难和问题。今后要加快落实相关政策措施，一是要加大财税对中小企业的支持力度，不断拓宽中小企业融资渠道，破解中小企业发展的资金难题，加快中小企业发展，提高其对就业的吸纳能力。针对实施中小企业实施更宽松的税收政策，采取“放水养鱼”的方式，实现企业发展、就业增加、税收总量不减的多赢局面。在金融政策方面，要根据目前中小企业难以充分利用金融体系，因而利率等货币政策效果不明显的特点，主要以增加信贷支持的方法扶持中小企业的发展。二是要出台更多的创新扶持政策，鼓励和培育一批创新型绿色中小企业，推动创业带动就业，促进中小企业发展、环境保护和增长就业共赢。
3.不断提升公共服务水平，提高市场配置效率
根据2015年第2季度劳动力市场供需分析报告显示，劳动力资源的市场配置效率不高，通过劳动力市场成功就业的求职人员占进入劳动力市场的求职人员总数的46%，比去年同期下降了10个百分点。今后还要进一步健全劳动力资源市场，完善就业服务体系，提高劳动力市场配置劳动力资源的效率。一是要进一步加大投入完善公共就业服务平台建设，改建现有劳动力资源市场，把全省州市县以上所有的劳动力资源市场都建成辐射能力强的高标准劳动力市场，实行就业援助、就业培训、职业介绍、失业保险、档案管理、人事、政策咨询、劳动事务等“一站式”服务，强化劳动力市场的信息化管理和服务功能，二是要构建就业服务信息网络，全省所有劳动力市场及乡镇、村（社区）的人力资源和劳动保障机构实行网络化管理，实现城乡联网、资源共享。三是优化服务提升就业质量。不断增强劳动力资源市场工作人员的业务素质和工作能力，强化服务监督，提高服务质量。同时要根据就业市场需要不断拓宽劳动力资源市场的就业服务功能，实行“请进来”和“走过去”相结合，“请进来”就是依托各地劳动力资源市场组织各类就业服务活动和招聘活动，“走出去”就是主动与用人单位建立劳动力供需信息互通机制，利用现有省、州市、县、乡镇、村5级劳动力资源网络及时各类劳动力供需信息。
4.大力推进职业教育和职业培训，提高劳动力质量
随着市场经济体制改革的深入，以市场为导向的就业制度已经建立，劳动力失业和企业破产裁员是市场经济的常态，今后劳动力必须适应产业结构调整和经济社会的发展需要才能实现就业形势的稳定，因此，必须大力推进职业培训和再就业培训，以市场需求不断提升劳动力质量。
（1）创新职业培训，构建劳动者终生职业培训体系。不断完善现有的培训体系，充分运用职业培训补贴、高技能人才补贴政策以及优惠的财税政策，鼓励企业、职业院校和培训机构以人为本，以社会需求为导向，创新培训方式，不断提高培训质量。重点做好高校毕业生创业培训、农民工技能提升培训、产业转移下岗人员的再就业培训以及新兴产业继续的技能型人才的培训等职业培训，完善有利于技术技能型人才成长的引导机制、培养机制、评价机制和激励机制，营造全社会关心和支持技术技能型人才成长的良好氛围，加快提升劳动力素质，满足产业升级和结构调整对不同层次和专业的技能劳动力的需求。
（2）进一步完善相关法律法规，鼓励用人单位积极开展职工在职培训，其费用可列入成本，逐步建立人力资本培养的长效机制，不断优化劳动力结构，在全社会形成终生学习的良好风气，提升整个社会的劳动者的竞争力。
5.深化改革，完善机制，促进高校毕业生充分就业
目前，高校毕业生结构性失业是社会普遍关注的问题，主要表现在就业能力不足、所学专业与岗位需求不匹配，从而反映出一个问题，那就是经济社会高速发展对各类人才的需求与高等教育培养的各类人才供给之间的矛盾。笔者认为，高等教育培养人才的最终目的是服务经济社会发展，成为推动国家发展的生力军，高等教育应与经济社会发展相适应。因此，应从当前经济社会发展对人才的需求实际出发去审视和讨论高等教育人才培养，深化高等教育体制改革，明确提出“以提升大学生就业能力为导向”的高等教育发展目标，只有这样，才能有效解决当前大学生结构性失业的问题。
（1）深入改革高等教育体制。一是强化高等教育人才培养与劳动力市场需求相对接。一方面政府人力资源机构应加强与各部门、企事业单位、行业组织的对接，开展经济社会发展对各类人才的需要调查，掌握各行业对人才的需求信号；另一方面，政府人才资源部门强化与各类高校的对接，将劳动力市场的人才需求状况传输给高校，使其适时调整专业招生人数，合理进行课程设置等，确保大学生毕业后能更好地满足经济社会发展的需要。二是改革高校办学模式。借鉴国内外办学经验，明确高等教育改革的方向，大力发展以培养学生就业能力为目标的职业型高等院校，在研究性高校中适当增加以就业为目的专业及招生人数，实现研究型教育与职业型教育双轨制均衡发展。三是改革大学生评价体系。建立健全大学生就业能力评价机制，在大学生综合评价体系中增加学生就业能力测量指标体系，一方面可以进一步完善高校大学生评价体系，以就业为导向不断调整教学内容和教学方法，另一方面使大学生在学校的就业评价过程中明确自身优劣势，为未来就业奠定基础。四是强化高校毕业生就业反馈机制。学生就业状况的好坏从某种程度上反映了一个学校或专业的办学质量和培养效果，因此，各类高校对毕业生的就业状况应该有一个全面的反馈，与毕业生就业单位建立长期的对接，对毕业生的就业状况在就业后的一年内定期进行回访，了解其就业能力，从而推动学校教学改革。
（2）强化就业统计，掌握毕业生就业动态。一是要规范毕业生就业的社会服务系统。毕业生就业的社会服务系统主要包括社会性的毕业生就业中介服务机构和咨询机构。目前，云南省就业服务机构中存在一些不规范管理的现象，比如有些中介机构只管介绍工作，而对用人单位的资质、诚信度、工作岗位性质等不清楚，导致一些高校毕业生就业后稳定性差，甚至一个月换好几家单位，不便于高校毕业生的就业统计。因此，应规范高校毕业生就业市场社会服务，发展权威的职业研究机构和中介服务机构。二是完善高校毕业生就业统计调查的内容。就业统计中设定的指标体系可以较为全面，除了包括反映高校毕业生就业数量的各类就业率指标，还可以包括反映就业质量及与就业直接相关的个体、家庭、学校等微观影响因素指标。为了避免统计中某些指标的主观性，对于关键性的指标，例如岗位和薪资，可以在高校毕业生的就业协议中做出约定。进一步完善高校毕业生的就业协议，使其能够发挥“准劳动合同”的作用。只有这样，无论以此作为就业率统计的基准，还是获得薪资和专业相关信息都可以更为准确，从一定程度上避免了就业率造假，同时也有利于保障毕业生权益。
参考文献：
[1]莫荣，陈云.2015年中国就业：创新创业促进就业.载李培林等主编，2015年中国社会形势分析与预测，社会科学文献出版社，2015年版.
[2]郑东亮，陈云.当前就业形势与未来展望.载刘燕斌等主编，中国劳动保障发展报告（2015），社会科学文献出版社，2015年版.
