服务业发展论文篇（1）

与传统服务业相比，现代服务业具有三大基本特性：高新技术性。现代服务业是高新技术应用的产物，科技含量高。如电子商务就是采用高科技的计算机网络技术互联网，通过电子银行和物流服务系统而发展起来的一种现代服务业；知识经济性。现代服务业是知识经济时代的产物，为消费者提供知识的生产、传播和使用服务，使知识在服务过程中实现增值，如教育业、科学研究业、文化业、会展业、电信服务业等；新兴性。主要是指新业态，即由于高新技术作用和市场因素的影响，是现代兴起的或从过去演变而来的新兴服务业态。他们不仅是新的经济增长点，而且对提高产业的素质和老百姓生活水平有很大的作用。如物流服务业是新兴的和从传统商业和运输业中衍生而来的。

一般而言，现代服务业有广义与狭义之分。狭义的现代服务业界定标准是同时具备上述三大特性；广义的现代服务业只需要具备某一特性的宽泛标准。也有人认为现代服务业还包括应用新技术、新业态和新服务方式改造提升的传统服务业。本文所讨论的现代服务业属于广义的现代服务业。

中部地区现代服务业发展现状

自20世纪90年代以后，特别是中央做出加快发展第三产业的决定以来，我国服务业快速发展。据国家发改委提供的统计数据，2007年，全国服务业增加值达到9.6万亿元，比2006年增长11.4%，占国内生产总值的比重由1978年的23.7%提高到39.1%；全国服务业从业人员2.46亿人，占全部从业人员的比重由1978年的12.2%提高到32.2%。但是，现代服务业增加值仍然偏低，现代服务业吸纳的从业人员也不及传统服务业。

从中部地区来看，《中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》为中部崛起指明了发展方向。中部地区服务业的发展具有一定的基础（如表1所示），现代服务业发展的机遇与挑战并存。一方面，中部地区发展现代服务业的资源优势明显：中部地区是全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽；中部正在成为承接东部沿海发达地区产业梯度转移和国际产业转移的热点地带，东部沿海企业尤其是民营企业争相到湖南、湖北、安徽、河南、山西的各类开发区落户；中部正在加快建设辐射力和带动力强的城市圈、城市群和经济带，城市化程度的提高为现代服务业的发展奠定了基础。另一方面，中部地区对现代服务业的思想认识比较落后，社会化服务体系不健全，农村服务业十分薄弱，公共服务不能满足群众需要；服务业市场化程度不高，创新能力不强，人才缺乏；由国际分工造成的国际背景与全球化的分工体系给我国中部发展服务业的空间较小；政府职能单一造成公共服务发展滞后。

据世界银行统计，当前全球服务业产值比重平均已超过60%，发达国家超过70%。总体上看，我国服务业发展总体落后（如表2所示），服务业总量相对较小，产值比重仍在下降；服务业结构不合理，现代服务业发展滞后，服务业增加值占GDP比重仍然偏低；服务业就业劳动力占社会劳动力的比重仍远低于大多数发展中国家的水平。因此，在全球经济呈现出“工业型经济”向“服务型经济”转型的大趋势下，加快发展现代服务业，培植国民经济的主导产业，成为中部崛起的科学选择。

中部地区现代服务业发展的影响因素

（一）市场需求

国际经验表明，人均GDP在1000美元—3000美元之间，服务业将进入一个高速增长的时期。当今的发达国家无一例外，都曾经过物质生产部门长期发展和国民收入水平不断提高的阶段，正是高度发达的物质生产和高国民收入这“双高”产生了对服务业的强劲需求，拉动了服务业的快速发展。特别是本土和海外两个市场共同滋养了当今发达国家的服务业。例如，我国的上海始终作为“长三角”的经济中心、广州作为“珠三角”的经济中心，助推了较为发达的现代服务业；中部地区经济的滞后，尤其是大部分地区物质生产部门尚不发达，农村市场范围广，人均收入水平还比较低，对服务业（尤其是高端）发展的需求还不旺，拉动作用还比较小，服务业与制造业发展的关联度还比较低，导致产业价值链短，在一定程度上限制了现代服务业的市场需求。

（二）产业布局

西方发达国家的服务业在GDP中的比重高的一个重要原因是不断将本土的物质生产部门向海外转移。他们出于资源能源消耗、劳动成本、环保和争夺未来全球经济主导权等多重考虑，均通过国际产业分工的重新调整，加快其本土的产业结构高级化进程。例如日本在近20多年已陆续将钢铁、水泥、汽车、家电等部分制造业转移到海外，特别是东南亚和我国；而中国香港则将80%一90%的制造业中劳动密集型及附加值较低的工序转移到内地珠三角地区，使香港本土的第三产业比重上升到85%。应该说我国服务业占GDP的比重不升反降与“世界工厂”不无关系。同样，我国沿海经济发达地区制造业的“中移”导致的中部地区产业布局变化也影响了其现代服务业的发展。

（三）服务业内部结构

在国外的服务业内部结构中，生产（即生产者服务）比重较大，主要工业国达50%以上，而我国生产比重仅占28%左右。我国沿海发达地区的金融、信息、通讯等高层次服务业已开始出现“服务外包”的明显趋势。中部地区的服务业中传统服务业比重大，而且承接外包的环境条件、保证手段缺失，加之东部相对发达的服务业抑制，在国际分工乃至区域分工中的位置后靠，现代服务业发展层次不高。

（四）基础设施

现代服务业的基础服务、生产、个人消费服务和公共服务均对基础设施提出了较高的要求，尤其是生产和公共服务需要大量的投资。但是，中部地区的多年的政策限制与投入不足，拖住了现代服务业的“后腿”。以安徽省为例，安徽服务产业的基础设施比较落后，虽然近年来政府加大投入力度，但与社会发展还有一定差距。2007年安徽国民经济和社会发展公报资料显示，2007年全社会固定资产投资5105.9亿元，比2006年增长44%，但从产业看，第一产业投资110.9亿元，比2006年增长6.4%；第二产业投资2281.2亿元，增长54.4%；第三产业投资2713.8亿元，增长38.2%。

（五）科技水平

现代服务业的高新技术性使科技水平的支撑力量凸现。一方面，产品设计、工程规划、技术推广、环境监测等服务行业的发展，能为经济社会发展提供科技支撑，从而壮大现代服务业；另一方面，基础服务、生产和市场服务等离不开现代服务业人才。中部地区尽管有武汉、合肥、长沙等科技中心，由于经济比较落后，不仅新的专业技术人才少，而且许多高科技服务人才外流，严重制约了现代服务业的发展。

中部地区现代服务业的发展战略

2007年3月，国务院颁布的“关于加快发展服务业的若干意见”，提出了未来我国服务业发展的主要目标，即到2010年，全国服务业增加值占国内生产总值的比重比2005年提高3个百分点，服务业从业人员占全社会从业人员的比重提高4个百分点；有条件的大中城市形成以服务经济为主导的产业格局。因此，中部地区应以贯彻落实“意见”为指针，深入贯彻落实科学发展观，加强宏观引导、深化体制改革，加大支持力度、创造有利环境，培植国民经济的主导产业，不断提高服务业专业化、社会化、产业化、市场化、国际化和现代化水平，从而促进中部地区的崛起，实现区域经济协调发展。

针对影响中部地区现代服务业发展的因素，中部地区发展现代服务业可以采取如下的战略举措：

（一）加强引导以优化发展环境

加快发展现代服务业是带动服务业全面发展、提升产业整体水平的关键所在。既要通过各种宣传工具大力倡导加快发展现代服务业，从全局和战略高度认识加快发展服务业的重要性，更要研究制定更好地促进加快现代服务业发展的政策措施。特别是要加强服务业发展规划和产业政策引导，着重从财税、信贷、土地和价格等方面加大政策的扶持力度，促进现代服务业生产要素的合理配置。为此，一是加大财税扶持。重点支持服务业关键领域、薄弱环节的发展，对知识密集型服务业企业和列入国家产业指导目录鼓励类的服务业行业实行财税优惠，促进服务业集聚发展。二是拓宽投融资渠道。积极调整政府投资结构，充分发挥省级服务业引导资金的导向作用，有效引导社会资金加大对服务业领域的投入。三是加大用地支持。合理确定服务业用地的比例，对列入国家鼓励类的生产业在供地安排上给予倾斜。四是完善价格政策。进一步推进服务价格体制改革，体现价格公平。

（二）着力发展生产业

近几年来，中部地区尤其是各省城市圈在交通通信等基础设施建设、商贸流通、房地产、旅游业等方面的服务业有了长足进步。现在的重点应大力发展生产业，其中应首选金融保险业和现代物流业为突破口。金融保险方面，保持金融业持续发展，提高银行、保险业发展水平，建立多层次资本市场，积极发展直接融资，注重发展中小金融，增强金融服务功能。同时，可以将武汉打造为中部地区的金融中心，带动一批商贸中心、信息中心、科教中心。物流方面，一是大力发展第三方物流，建设武汉、郑州、合肥、长沙等大型物流枢纽，实现同产业、不同产业和地域内共同配送或统一集中发货，达到运输配送最优化，实现运输和库存集约化；二是大力开发和应用绿色物流技术，推广应用物流机械化、自动化、信息化以及网络化技术，进一步缩短与西方发达国家物流技术的差距。

（三）积极承接国际与国内服务外包

承接服务外包对于转变经济发展方式和优化经济结构具有重要作用。一是进一步发挥产业政策的促进作用。为促进尚处于起步阶段的服务外包产业快速成长，应根据国家产业发展的需要，扩大优惠政策在现代服务外包行业的覆盖面，并针对行业特点制定分类优惠政策。二是发挥比较优势，确立发展重点。各省应根据自身比较优势确定重点发展领域、重点承接的国家和地区，实行错位发展，打造城市服务外包品牌。三是发挥基地城市的带动作用。服务外包基地城市应立足吸引跨国公司地区总部以及研发中心、设计中心、物流采购中心、管理营运中心等，发展高端服务外包产业。四是积极培育服务外包企业及品牌。通过发展信用担保机构、支持服务外包企业直接融资，扶持其做大做强。五是加强知识产权保护。进一步完善保护知识产权法规体系，严厉打击各类侵权行为，形成尊重知识产权的氛围。

（四）大力发展信息服务业

运用信息技术对服务业进行改造和提升是发展现代服务业的有效途径。要完善电信基础业务，推进电信、电视、计算机“三网合一”，发展电子商务，壮大软件产业，广泛应用信息网络技术，推进信息化与工业化融合。要加快信息技术对服务业的提升和改造，推进专业市场信息技术外包。

例如，中部地区专业市场的经营模式比较传统，信息化程度不高，存在“重建设轻维护”、“重硬件轻软件”、“重网络轻资源”、“重技术轻管理”等倾向和误区；大部分市场信息化建设还停留在添置购买硬件设备阶段，实际应用多限于网上浏览信息。因此，要加大专业市场信息技术服务外包工作。

（五）加强服务业市场监管

服务质量是现代服务业发展的保证条件。中部地区要按照各省的“十一五”服务业发展纲要，大力促进现代服务业规模化、网络化、品牌化经营，以质量求生存，以质量求发展，突出重点，发展特色服务业；同时，要加强和引导现代服务业健康发展，规范服务业各行业标准，加强监督和管理，维护服务业市场秩序，大力培育现代服务业领军企业和知名品牌，增强企业的核心竞争力。形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强竞争力的服务业龙头企业。

（六）切实推进现代服务业集聚区建设

现代服务业集聚区是产业集群的客观要求。建设现代服务业集聚区要在城市发展总体规划的框架下，按照统一规划、分步实施原则，把现代服务业集聚区与工业开发区的发展相衔接，整体规划、分步实施，提高资源配置效率。要树立服务业集聚区的特色，体现各个地方的产业优势和功能定位，形成错位发展；要依托制造业产业基础、交通枢纽和信息网络技术，发展各具特色、各有优势、主业突出的服务业集聚区，培育形成一批集聚区品牌；要完善服务业集聚区配套服务功能，大力提升集聚区要素资源吸附能力、产业支撑能力和对周边产业辐射带动能力；要正确处理服务业集聚区和工业开发区、周边制造业企业的融合，积极发展金融、会计、审计、会展、信息咨询、产权交易、检验检测等公共服务平台，为企业提供完善的配套服务，进一步降低交易成本，形成资源集中、服务共享、规模经济的服务业发展载体。

参考文献：

1.曾培炎.把服务业发展成为国民经济主导产业[N].人民日报，2008

2.王晓红.承接国际服务外包—发展现代服务业的重要途径[N].人民日报，2007

3.朱晓青，林萍.北京现代服务业的界定与发展研究[J].商贸论坛，2004

4.李朝鲜，李宝仁.现代服务业评价指标体系与方法研究[M].中国经济出版社，2007

服务业发展论文篇（2）

金融服务业进行创新的建议

1立足市场及客户，追求经营效益的最大化。金融服务业之所以要进行创新的原因，说到底还是为了迎合市场经济发展的需要，满足客户的要求，为此，金融服务业在进行创新的同时，应该立足于市场及客户，这样才可以最求经营效益的最大化，满足自身的发展要求。金融服务业创新是增强自身实力，提高自身竞争力的重要举措，因此每一项金融品种的创新，都要与客户紧密联系在一起，当然为了实现自身的可持续发展，追求经营效益的最大化也是无可厚非的。客户是金融服务业得以生存的最根本保证，而客户的要求则是与市场经济的发展形势息息相关的，因此，金融服务业的创新必须根据市场要求进行创新，积极开发出符合客户需要的金融产品。这在客观上就要求我们在进行创新时，既要考虑实际情况，同时还要符合市场发展的规律和客户的需要。一旦推出的金融产品有市场、有客户、发展前景可观，那么我们就应该尽量使之尽善尽美，成为吸引客户的“亮点”；反之则要尽快转型，发展其他的金融产品。只有这样，随着市场和客户的发展而不断完善自身的创新，才可以立足于激烈的市场竞争之中，并可以取得很好的发展。

2提高员工素质，提升金融服务水平。在银行这个最为普通的金融服务业中，柜台是对外服务的窗口，与客户的接触最为频繁，也是最为密切的，可以说在客户心目中，银行的金融服务水平如何完全是取决于柜面人员的服务水平和服务态度的，为此，加强柜面人员的服务管理，是提高金融服务水平的重要环节，也是金融服务业进行创新的重要方面。首先，是要加强对员工的金融知识的教育。客户在选择某种金融产品时，很多时候，对这种金融产品是一无所知的，这个时候，工作人员就成为了客户获取信息的最直接的对象，为了满足客户的需要，员工自身的金融知识是必不可少的。如果客户咨询的金融产品，或是想办理的某种业务，工作人员对客户的询问表现的一无所知的话，只会引起客户的反感，从而造成客户的流失，那么对于该银行的发展是很不利的。为了避免这种情况的发生，要对员工进行各种培训，利用培训班、网络学习等形式，带动员工学习各种新业务、新知识的热情。使得员工可以熟练掌握金融产品的相关知识，对于客户的询问可以对答如流，并为客户提供适当的建议，从而满足客户的需求，提高客户的满意度，提升竞争实力。这才是进行金融服务创新的最根本目的。其次，还要强化对员工的职业道德素质的培养。银行的工作人员除了要有足够的金融知识以外，更重要的是要有一种热情的服务态度。要让客户在银行办理业务或是购买金融产品的同时，可以保持一种愉悦的心情，这才是拥有忠实长久客户的最佳途径。为此，要加强员工的职业道德、职业纪律的教育，使工作人员树立一种正确的工作观念，增强自身的使命感和责任感，要求员工具有爱岗敬业、诚实守信、主动热情工作观。只有从思想上提高员工的认识，才能指导员工的实践，才能更好的开展工作，才能真正实现金融服务业的创新。

3完善金融服务创新激励机制，加强制度创新。一套有效的金融服务机制，是增强金融服务水平的有力保障。因此，要进行金融服务业的创新，完善金融服务的创新体制，则会成为金融创新的内在动力。建立和完善金融服务创新组织建构和制度依托，培养一批具有现代化科学技术和金融理论实践水平的人才，则是当务之急。只有为金融服务业培养出一批这样的人才，才可能适应目前经济迅速发展的各种要求。当今社会，客户对于金融服务的要求已经开始进入快节奏的氛围之中，客户要求简化服务流程、创新服务方式，面对这种要求，金融服务体制也应作出相应的调整，才能满足客户的这种需求。创新金融服务体制，以客户的需求为核心，从而满足客户的各种新的需要，提升自身的服务质量和服务效率，不断提升自身的客户满意度，从而顺利实现金融服务机制的创新。

国内金融服务业创新面临的挑战

1银行的经营压力加大。随着现代信息技术的不断发展，很多先进的科学技术被应用到金融服务业中，促进了金融工具盒融资手段的不断创新，使得金融市场的效率大大提高，但同时也带来了金融交易品种和交易方式的复杂化，使得客户对于金融服务的要求也加强了，由此就加大了银行的经营压力。

服务业发展论文篇（3）

服务业的持续快速增长有力推动了浙江省经济的稳定发展和经济结构的调整.但是,如何保持浙江现代服务业快速持续发展,继续把发展服务业作为经济转型升级和发展方式转变的重要途径,是值得理论界研究的重要课题.通过对影响浙江现代服务业可持续发展的因素及其作用机理进行实证研究,可以发现影响其可持续发展的因素,从而为浙江省及沿海发达地区现代服务业可持续发展的政策制定提供理论依据.

文献综述

国内学者从不同角度对影响我国服务业发展的因素进行了研究.李江帆认为影响服务需求的主要因素是人均国内生产总值、城市化水平、人口密度、服务产品的输出状况.①程大中发现在影响目前中国服务业增长的诸因素中,人均GDP水平、城市化水平是最为重要的促进变量.②江小涓、李辉分析了人均收入、城市规模、人口密度和城市化水平与服务业增加值比重、就业比重的相关关系.③顾乃华利用省际截面数据实证研究了起点规模、地理位置、政策倾斜对服务业发展速度的影响.④雷小清发现服务需求总量对服务业增长的作用要远远大于其他因素.⑤陈银娥,魏君英发现服务业内部行业的发展是服务业发展的最主要影响因素,消费业对服务业的影响显着大于生产业.⑥

纵览已有文献,国内学者的研究已达到相当的理论深度,研究范围广泛,研究方法多样,提出的对策也可行有效,但当前理论界将研究的焦点集中于中国服务业比重低的总体性研究上,而对于服务业区域发展问题的研究较少,尤其对浙江省服务业发展问题的理论研究更少.此外,总体层面直接采用计量模型的方法,可能造成同类影响力量反方向的相互抵消,难以发现深层原因.

影响现代服务业可持续发展的相关因素分析

从服务业内部主要行业来看,以交通运输仓储邮电通讯业为主的生产业和以批发零售餐饮业为主的消费业是服务业发展的主要影响因素.生产的增长主要与工业化水平相关,一般而言,工业化程度越高,生产的社会化和专业化程度越高,生产的需求就越大.从经济发展水平来看,人均收入是服务业增长最直接的影响因素,收人水平的变动会引起需求结构的变动,而需求具有引导生产的作用,这会进一步导致产业结构的变化,根据马斯洛的需求层次理论和恩格尔定律,随着收人的增长,人们会逐步把增加的收人用来购买满足更高层次需求的服务品,从而加速服务业的发展.城市化是服务业发展并实现产业结构升级的推进器,一个地区的城市化水平越高,聚集效应越明显,服务业的需求越大.服务业发展与市场化水平之间有天然的联系,一个地区的市场化程度越高,部门垄断越少,政府干预越少,服务业就越发展.

分析现代服务业快速增长在于找出影响可持续发展的相关因素,综合数据的可获得性和浙江经济特点并借鉴国内外相关文献,可得出度量生产业发展水平、消费业发展水平、人均GDP、城市化水平、市场化程度五大因素对浙江现代服务业可持续发展具有影响作用.

模型的构建与参数估计

我们以服务业增加值为被解释变量Y,表示服务业发展水平,并根据区域服务业的发展理论构建了经验模型,以待实证检验.对影响浙江现代服务业可持续发展的因素构建经验模型为:

式中,X1为生产服务占GDP的比重,以交通运输、仓储、邮电通讯业占GDP的比重代表生产发展的程度X2为批发零售餐饮业占GDP的比重,代表消费发展的程度X3为非农业人口比重,表示城市化水平X4为人均国民生产总值,代表经济发展水平X5为个体私人企业从业人员占全部从业人员比例,表示市场化程度μ为随机扰动项.

根据《浙江统计年鉴》采集1991~2008年度相关数据,其中:Y以服务业增加值指数表示,以1978年=100价格计算1991~2005年的X1、X2是根据2005年浙江统计年鉴中表1~16全省生产总值构成数据所得,2006~2008年的X1、X2是根据相关数据计算取得X4为人均国民生产总值,以1978年=100价格计算X5以个体私人企业从业人员占全部从业人员比例表示,其中1978~2000年按户籍统计,2001~2008年按所在地统计X1、、X2、X3、、X4均以百分比表示.利用EVIEWS6.0软件采用普通最小二乘法(OSL)进行回归,分别估计出服务业发展模型的参数值.估计结果如下:

T检验:回归结果中变量X2、X3、X4三个因素T值的绝对值均大于显着性水平为5%时的T值2.064,说明在5%显着性水平下,这三个因素对Y的影响在统计上是显着的,变量X1、X5的T值的绝对值均小于显着性水平为5%时的T值2.064,说明在5%显着性水平下,这个因素对Y的影响在统计上是不显着的.

F检验:F=1329.362,远大于显着性水平为5%时的F值2.51,则认为该方程通过方程显着性检验.

R2=0.999868,R2-adj=0.999836,均大于0.9,说明该方程有很好的拟合优度.自相关性检验:D.W=2.8532,在n=18,k=5显着性水平为5%时,dL=0.71,dU=2.06,dU<1.622690=D.W<4-dU,说明模型不存在自相关性,通过检验.

结论与对策

根据模型回归的结果,对浙江现代服务业持续增长影响相关因素的分析如下:影响浙江省现代服务业持续发展的关键因素主要是市场化程度,市场化程度每增加一个百分点,服务业增加额指数增加30.96122点.生产业占GDP的比重、人均GDP与浙江省现代服务业增加额呈正相关关系在GDP总额中生产业所占比重每增加一个百分点,服务业增加额指数增加26.01170点,对服务业增长有较大的带动作用人均GDP每增加一个单位,会带来现代服务业指数1.87580点的增加.消费发展的程度、城市化程度与现代服务业增加额呈负相关关系,批发零售餐饮业占GDP的比重每增加一个百分点,将带来服务业增加额指数下降74.95757点,这与实际经济发展经验不相符,也与产业正向关联的理论相悖,可能是由于浙江省近年来房价上涨过快导致服务业消费的挤出效应城市化每增加一个百分点,服务业增加额指数将下降85.9992点,城市化的发展给服务业带来负数的增长,这也与产业正向相关的理论相反,这可能的原因是与城市化水平标准统计方法不科学有关,即城市化统计中只是按照人口数量来衡量的,只注重城市化人口数量的增加,没有体现城市化生活质量的提高,城市化质量要求经济、城市功能与社会协调发展.

根据以上的分析,我们可通过如下途径推动服务业的发展:一、服务业能否快速发展,将在很大程度上决定未来经济增长速度,因此要加快现代物流、金融服务、科技服务、服务外包等生产业和文化产业的发展.二、优化服务业市场发展环境,放宽市场准入条件,消除部门、行业的进入壁垒,降低金融、电信、民航、铁路等行业非公资本进入的前置准入条件,改变歧视性政策,激活市场主体,鼓励和支持在服务业领域创业创新.三、加快城市化建设,不仅注重城市化人口数量的增加,更注重城市化建设的内涵,包括经济实力、产业结构文化卫生、居民生活、环境质量等各方面的建设,是保持浙江现代服务业快速增长的重要途径.四、控制房价过快增长,引导居民合理消费.

注释

①李江帆:第三产业的产业性质、评估依据和衡量指标,《华南师范大学学报》,1994年第3期.

②程大中:中国服务业增长的地区与部门特征,《财贸经济》,2003年第8期.

③江小涓、李辉:服务业与中国经济:相关性与加快增长的潜力,《经济研究》,2004年第1期.

服务业发展论文篇（4）

服务贸易是将一个国家所具有的服务品生产能力转变为可贸易的“无形商品”或“无形资产”，转变为贸易的价值形态，以获得增值价值的贸易形式，是占用较少资源实现更多财富的贸易途径。当前，世界经济正在向服务型经济转型,大力发展服务贸易，可促进对外贸易增长方式的转变，从而推动我国从贸易大国向贸易强国的迈进步伐。

一、我国服务贸易的发展现状

伴随着三十年改革开放，我国的服务贸易保持了迅速发展势头，规模不断扩大，国际地位也得到了提升。事实上，我国的自然资源和初级劳动力资源相当丰富，服务贸易出口结构以资源和劳动密集型为主，并且长期以来在国际旅游业、海洋运输和建筑业等产业方面都具有一定优势，但同时在咨询服务、金融保险和专利技术等知识密集型的服务领域内却还处于竞争的劣势，发展稍显不足。因此，我国虽已经发展成为一个贸易大国，但从种种方面看，还不能被称为服务贸易强国，其具体体现如下：

1.服务贸易规模偏小

据WTO统计，2007年中国服务贸易出口占全球服务贸易出口总额的3.4％，虽比2005年提高了0.4个百分点，但仍排名世界第八位，而进口排名也保持第七位，服务贸易与货物贸易的比重极不相称。

2.服务贸易差额扩大

在我国服务贸易数量迅速增长的同时，服务贸易的逆差也成逐年扩大的趋势。这些逆差主要存在于运输、保险、专利特许、咨询和电影音像等服务项目中。一直以来，运输业都是我国服务贸易逆差的主要原因。随着我国加入世贸组织、服务贸易领域开放的扩大，以及保护知识产权力度的加大，我国保险服务、专有权利使用费和特许费、咨询业项下的贸易逆差也呈逐年扩大趋势，逆差的长期存在和扩大将严重影响到我国服务贸易未来的发展。

3.服务贸易结构不合理，竞争力较低

一直以来，我国服务贸易结构都是以劳动和资源禀赋密集型服务贸易为主。虽然近年来新兴服务贸易的比重有所增加，但服务贸易格局仍然呈现出低水平发展的态势。以2004年的贸易结构为例：旅游、运输和其他商业服务的比重分别为33.35%、27.2%、18.15%，而保险、金融、计算机与信息服务、技术专利使用和特许费用等新兴服务贸易产业比重分别为4.83%、0.17%、2.14%、3.54%。这种贸易格局与欧美发达国家正好相反，表明我国处于服务贸易国际分工中附加值较低的环节，也在一定程度上反映出我国服务贸易国际竞争力较低的现状。

4.管理体制与法制建设不够完善

管理体制不完善，我国对服务业的管理不够统一；法制建设比较滞后，虽然我国先后颁布了《海商法》、《商业银行法》、《保险法》等一批涉及服务贸易领域的重要法律法规，但却未能形成完整的服务贸易立法体系，已有的法律法规和内部文件立法层次较低且缺乏协调性，与GATS的接轨也尚未实现；基础设施和信息化建设还不够，虽然就改革开放以来，我国的交通、电讯、文教、能源等基础设施都有了较大的改观，但总的来看仍与世界发达国家水平存在一定差距。

二、国际服务贸易的发展趋势

1.国际服务贸易发展迅猛，增长速度高于货物贸易

随着经济全球化和一体化的发展．世界经济复苏增长，企业和个人对服务的需求更加强烈，服务的国际间流动逐步兴起，使得服务贸易成为新的贸易增长点。1980年～2006年，世界服务贸易出口额从3650亿美元增至27559亿美元，26年间增长了6.6倍，占世界贸易出口总额的比重从七分之一上升到近五分之一。但与服务业的GDP占比相比，2006年，服务贸易在全球贸易中的比重仍较小，表明全球服务贸易还不够发达，全球经济竞争的重点还处于从货物贸易转向服务贸易的初始阶段。同时也说明，服务贸易还是一片未充分开发的“处女地”，并注定成为各国竞相圈地的焦点地带。

2.新兴服务行业不断涌现，服务贸易结构进一步调整

服务贸易发展速度惊人，规模不断扩大，涉及的部门越来越多，涉足的领域也日益广泛。随着全球科技产业化浪潮的不断发展，高新技术广泛应用到服务产业，会计、咨询等专业服务，建筑设计服务，计算机信息外包服务等新兴服务行业不断涌现并迅速扩张。正是由于这些新兴服务业的兴起，世界服务贸易结构得到了进一步凋整。据有关数据显示，长期以来占世界服务贸易额60％左右传统服务项目，如运输、旅游服务在发展中份额现在正逐年呈下降趋势，而其他新型服务(包括通讯、金融、信息、专利许可和其他商业服务等现代服务行业)则增长较快，其所占比重不断上升。

据《华尔街日报》称，IBM准备把美国本土4730个编程工作岗位转移到印度、中国等国家，即将编程服务外包到成本更低的地方，同时将高薪职位大量输往海外。惠普、甲骨文、埃森哲、美国在线、英国诺维奇保险公司等大型跨国公司也都计划将部分服务业务转移到印度或中国。

3.发达国家与发展中国家发展仍不平衡，但差距正在缩小

目前，发达国家在世界服务贸易中仍占主体地位。从规模上看，发达国家在服务贸易上对发展中国家存在大量顺差。而从结构上看，发达国家凭借其技术与经济实力、制度优势，以及规则的制定权利，在发展迅猛的知识含量高的新兴服务贸易领域存在绝对的比较优势。发展中国家在总体结构上存在明显劣势，只是在竞争日益激烈的旅游及运输等传统服务贸易部门有一定的竞争能力。比较乐观的是，发达国家有逐步向发展中国家转移服务贸易的趋势，这一趋势使发展中国家在国际服务贸易中所占的比重不断上升。

三、经济全球化背景下发展我国服务贸易的对策建议

1.大力发展国内服务业

国际服务贸易的迅速发展是以强大的国内服务业为前提保障的。目前我国国内服务业相对发展落后，严重制约了服务贸易的发展。应有重点、有步骤地大力优化服务行业结构。首先，对于投资少、收效快、就业量大、与经济发展和人们生活密切相关的行业，如商业、物资业、金融业、保险业、饮食业、旅游业、房地产业、居民服务业和文化卫生业等，国家需对其进行重点扶持、加大发展力度。其次，加大对技术、知识密集型服务行业人才培养的投入，加速发展与科技进步相关的新兴行业，如咨询业、信息业和各类技术服务的行业。再次，坚决发展对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业，如交通运输业、科学研究事业、教育事业和公共事业等。此外还应重视农村第三产业的发展，特别是农业产前、产中、产后服务行业的发展。同时，发展服务业需要大量的人力物力，要调动各方面积极性，努力提高服务质。服务产品质量不仅对服务企业本身的发展和经济效益的提高有决定性的作用，也是提升我国服务贸易国际竞争力的基础。2.实施以服务贸易国际竞争力为导向的发展战略

根据比较优势理论，我国可以按照服务业各行业的国际竞争力地位确定产业结构和行业发展顺序，同时根据竞争力的变化调整产业结构，以实现服务贸易国际竞争力的全面提升和优化，从而获得动态比较利益。尽管我国的服务业总体上落后于各发达国家，但在某些劳动密集型和资源密集型的服务领域仍具备一定优势。因此，可根据服务产业部门在经营规模、市场份额、增长速度和比较优势等方面的排序，确定发展服务贸易的战略重点，同时逐步开放国内服务市场，引进国外竞争，促进国内服务业行业学习先进技术经验。但是服务贸易自由化是个渐进过程，在开放国内服务市场时，应结合国际服务贸易发展趋势，根据我国服务业的具体情况，有重点、有步骤地开放。

3.建立和完善我国服务贸易管理体制，转变政府职能

服务贸易涉及许多部门，与国家和国家经济安全密切相关，因此，有必要建立和完善科学的服务管理体制，确定统一协调的服务贸易进出口政策。政府对服务贸易的管理，主要是建立和完善市场竞争环境，规范市场竞争秩序，提供优质服务，搞好投资软环境建设。首先，要明确服务贸易的管理范畴。我国商务部是对外贸易政策的管理部门，其管理职能主要是规划进出口的发展战略，参与制定贸易法律、法规，对外协调与其他国家的服务贸易关系，并落实GATS的有关条款。其次，要继续规范服务贸易进口，把握好对外商投资服务贸易必要的审批权，避免和防止对我国经济和产业的损害。再次，继续完善对服务贸易出口的管理，防止服务贸易出口外汇的流失。应该把占我国服务贸易外汇收入比重达70％的旅游外汇管理、国际货运管理和境外承包工程外汇收支管理作为重点，加强检查和管理的力度。同时，加大扶持我国国际服务贸易的出口力度。我国的服务贸易一直处于逆差，因此应注意发挥我国经济的比较优势，进一步拓宽劳务输出市场，扩大境外承包工程和劳务输出规模，多渠道增加服务贸易出口收入。

4.制定适度的服务贸易保护措施

世界上任何一个国家都不同程度地对服务贸易实行保护。我国服务业基本上属于“幼稚产业”，除了一些劳动密集型的建筑、旅游、运输等传统产业外，涉及知识和资本密集型的服务业发展都不够成熟，目前还无法与外国匹敌。GATS对发展中国家做出了很多保留与例外，特别是在国民待遇、最惠国待遇、市场准入、逐步自由化，以及对发展中国家服务业发展援助方面予以很大的灵活性。因此，要认真研究掌握GATS的各项规则，充分利用这些例外，这些保护“幼稚产业”，提高发展速度。

5.加强我国服务贸易法律、法规建设

服务贸易的发展和市场有着严格的法律法规，在制定法律法规时。应加强对GATS、WTO有关条款的研究，尽快建立健全既符合本国经济发展目标又不违背国际法准则的法律法规。对服务市场准人原则及服务贸易的税收、投资、优惠条件等以法律形式确定下来，以增加我国服务贸易的透明度。在立法的同时，要注意与国际接轨，在指导原则、立法精神等方面，向国际标准靠拢，废除妨碍市场经济体制建立的法规，修改、完善不符合市场经济要求的法率和法规。

综上所述，随着世界新一轮产业结构的调整和贸易自由化进程的继续推进，服务业和服务贸易在各国经济中的地位还将不断上升。但就服务业在全球经济中的地位而言，全球服务贸易的发展尚不成熟，世界服务贸易利益新格局还尚未形成。为顺应这一趋势，我国需不断调整国内经济政策，争取打破服务贸易垄断，扩大对外交流与合作，同时要加快法务立法，建立系统的法规体系，并加强服务贸易人才的培养，提高从业人员的素质。

参考文献：

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[2]郑吉昌:国际服务贸易.中国商务出版社，(200405)

[3]赵永宁:浅析我国国际服务贸易存在的问题及对策[J].经济师,2001,(8):182-183

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服务业发展论文篇（5）

[论文关键词]信息信息服务业公共信息平台

进入21世纪以来，全球信息产业发展的“服务化”趋势日益显现，现代信息服务业应运而生。区别于传统信息服务业，人们将通过汁算机、通信和网络等现代化技术对信息进行收集、处理加工、储存、传递和利用，为社会提供信息产品和服务的专门行业的集合体称之为现代信息服务业。现代信息服务业连接信息设备制造业和信息用户，对社会生产与消费的拉动作用大，产业关联度高，目前已经成为信息产业中发展速度最快、技术创新最活跃、增值效益最大的产业。它能推动整个信息产业链向上游的设计研发延伸，提高产业附加值，助推城市的信息产业从“加工”到“制造”直至“创造”的转型，是推进信息产业乃至经济的新增长点。

厦门作为海西经济区的枢纽城市，也十分注重城市的定位与转型工作。市政府提出构建厦门高端服务业的城市发展战略。现代信息服务业作为高端服务业的一个重要组成部分，在现代服务业中广泛渗透和应用，可推动现代服务业的高速发展。其态势也可直接影响到厦门的产业结构调整、升级及优化。

1厦门现代信息服务业的发展特点

厦门市政府极力打造海西经济区中的特区，制定了发展厦门高端服务业的战略，在十一五规划中也提出计划到2010年，全面完成厦门“数字城市”基本框架建设，基本建成功能完善、结构合理、保障有力、技术先进的海峡西岸信息中心城市和面向全球市场，规模化、集群化、特色鲜明的部级软件研发中心、软件外包出口和人才培育基地。厦门市2007年软件及信息技术服务业实现产值ll0亿元，比2005年增长34．6％L2J。在基础环境建设、电子商务、电子政务、软件外包、网络服务等诸多方面，厦门市的网络信息服务业都进入了快速发展期。

1．1软件基地建设初见规模，创新思维打造新热点

1998年，厦门率先出台了扶植软件产业发展的16条优惠政策，成立软件行业协会，启动厦门软件园建设。并相继配套出台了产业扶持、财政支持、人才引入等多项利好配套措施。经过近10年的发展，厦门现已拥有软件园孵化基地和产业基地两处园址。2000年，厦门软件园被授予国家火炬计划软件产业基地，2003年被授予国家软件引智基地。目前软件园已成功吸引了近350家企业进驻，包括微软、西基动画、雅讯、雅马哈、富士通等行业标杆企业。随着这些动漫游戏、数字内容、信息服务业、Ic、1T及软件设计企业的全面进驻，厦门市精心打造的海峡西岸最大的软件“航母”即将启航。

高端服务业关注创新、创意和数字化生存。动漫产业正具有以上特性，它是一种绿色产业，属于数字内容产业及文化产业，国际上称为永远的朝阳产业。目前全球动漫产业的产值为2000亿美元到5000亿美元。在软件园的规划建设中，厦门市利用创新的思维思考信息网络服务业的发展，意识到动漫产业的重要性，确定了以动漫产业为点，带动新兴信息服务业发展的战术。在软件园二期中规划了动漫产业园区，拥有国际一流的动作捕捉摄影棚、动漫作品观摩室等配套设施，这将是国内外最具规模和特色的研发区。目前更有多家知名动漫制作公司进驻厦门，其中的一些电脑动画公司已开始承接好莱坞电脑的动漫制作。点带面，面扩展，软件园发展必将带动厦门的信息服务业进入一个新发展阶段。

1．2电子政务平台建设全面展开，各行各业电子商务发展进入新阶段

厦门市紧紧围绕提高行政效率，降低行政成本，建立为民、便民、利民的服务型政府这个目标来全面推进电子政务的建设，政务内、外网已初具规模，效益Et益显现。为了保障电子政务和电子商务的迅速发展，厦门市政府牵头构建包括人口数据、法人信息、社会保障数据等在内的多种基础数据库建设，这为电子政务建设提供了重要的应用支撑。在实现跨部门数据共享的基础上增强了政府部门之间的协同作业能力，有效提高了各级政府部门的宏观管理水平和公共服务能力。也为电子商务的全部展开提供有力的政府保障。

作为海西经济区中重要的港口外向型经济主导城市，厦门有着比较发达的商贸物流业。全市目前已能实现港口作业与港口监管100％联网作业。70％以上外贸出口流转环节电子化。商业网站方面，2007年底，厦门共有商业网站超过2万个。网络运营模式丰富多样，包括了“实体+网络；纯的网上购物；“工厂+网络”模式；“电子商务+物流配送+连锁经营”模式。各企业都可以依据自己的经营状况，选择合适的模式进行电子商务活动。

此外，厦门的新兴网络服务业发展迅速，带动电子商务进入新一轮发展。目前厦门具有增值电信经营资质的企业57家，企业数量约占全省30％，提供以互联网为主的信息服务业务。在‘域名注册”、“虚拟主机”、“空间租用”、“电子邮局”和“网站推广”等网络服务业务方面，约占全国30％的市场份额，在全国网络产业的关键环节中占有重要位置。

1．3信息技术的服务外包加速发展，整体产业链逐步健全

据商务部专网统计，2006年厦门市报备软件出口合同101份，总值453．49万美元，同比增长35．78％。从事软件和信息技术服务且兼做外包的企业约50家。销售额4．77亿元，从业人员6761人I钔。产业集聚效应逐渐显示，软件外包行业正逐步形成。目前主要接包行业集中在软件业和互联网服务业，主要接包业务为软件设计、编写、测试；后台服务；数据加工处理。软件外包为企业带来较大收益。目前ITO(信息技术外包服务)的利润还保持在国内市场的3．5倍以上，东南融通、翼华科技、吉联等从事北美服务外包企业的经营业绩都比较好。

2厦门现代信息服务业发展过程的问题分析

多年来，厦门服务业发展迅速，总量位居福建省第一，在全国也处于领先地位，增速也位于前茅。但相对于厦门城市化、国际化的快速发展、加速推进的新形势，厦门的城市服务业，特别是高端服务业发展还不够充分；其中信息服务业在厦门的发展相对于服务业的其它产业更是显示出落后于其需求急速增长的情况；相对于深圳、大连、珠海等兄弟城市，我市的现代高端服务业尤其是信息服务业已成为经济发展中的“短腿”。

2．1基础设施建设总体良好，但区域、行业发展不平衡

厦门市的信息基础设施建设已适度超前，处于全国前列，应用处于全国中上水平。各区政府信息化基础设施的框架已基本搭建完成，但其信息化应用水平却不高。其数据通信基础网络主要用于公文交换、会议通知、信息共享等，还远未实现机关办公和公众服务的电子化、网络化。此外公安户政等部门的基础数据平台已基本成型，大部分业务受理都实现网络化办公，但水务、电力等信息存在太多数据冗余，应用平台仍需进一步开发。这种信息化发展不平衡状态在厦门的城市与乡镇之间、部门与部门之间、行政区与行政区之间表现明显，制约了全市信息化的全面和深入发展。

2．2拥有先进的技术支持，却尚未拥有领先的意识来推动新一轮飞跃

利用信息技术改造和提升传统产业，推进制造业信息化是我国信息化发展的战略重点之一，在国家信息化发展全局中具有重要地位。但无论在政府还是在民众意识中，却都尚未认识到信息服务业的重要和发展。大家对信息的意识很大部份还停留在认为信息化就是软件开发的阶段。而当今经济与软件环境都预示信息化进程已经或正步人软件实施阶段，也就是信息服务阶段。研发是基础，应用才是目的，所以现在的网络信息的服务才是提高企业竞争力的真正关键所在。

2．3信息服务业总体规模小，技术水平低，企业竞争力不足

从国内横向比较来看，厦门市网络信息服务业的总体规模偏小、发展速度还不够快(见表1)。2007年，厦门信息行业销售总额超过45．5亿元，全行业从业人员约l0000人；在155家经认定的信息企业中，员工超过100人的仅12家，纯软件收入千万元以上的仅6家；规模小、效益差，产业化程度低，市场竞争力弱，几乎谈不上集群效应；绝大多数企业仍停留在手工作坊式开发方式。网络信息服务业在自主技术创新和名牌产品方面显得不足，企业之间缺少横向联合，没有形成企业和人才的集聚效应。

2．4重点建设的基础数据库整体规划不足，网络信息服务呈现条块状不均衡

厦门市已拥有多个基础数据库，为海西信息港建设提供了有利的平台基础支撑，但现在基本是各数据库独立运作，缺少统一规划与统一的综合应用。其中，各基础数据库的部分信息都存在关联性，容易出现信息冗余，造成提供信息资源服务时重复、浪费、矛盾等多种问题。并且各基础数据库更新不一致，各自运转，也容易同关联部门脱节，逐步成为信息孤岛。

2．5人才总量偏少，高级人才匮乏，技术积累不足

网络信息服务业高利润、高回报的特征主要取决于持续不断的信息管理模式创新和技术应用创新，创新能力是通过人才带动的。厦门目前未形成企业集聚，好企业不多，企业规模小，知名度和影响力不够，薪资水平低，管理欠规范，人才在企业间流动的选择余地不大，尽管政府出台了一些人才引入的优惠措施，但高层管理人才和高技术人才还是显得明显缺乏。’

3促进厦门市信息服务业发展的战略重点

厦门市应坚持以人为本，认真贯彻落实国家信息化和信息产业的指导方针，牢固树立和全面贯彻落实科学发展观。围绕经济增长方式转变、经济结构调整和产业升级这一主题，以技术创新和体制创新为动力，坚持‘‘应用主导、面向市场、．网络共建、资源共享、技术创新、竞争开放”的原则，积极创造有利于信息服务业发展的良好环境，提高信息服务业在厦门经济中的比重和作用，分层次、有重点地推进信息服务业发展，为国民经济和社会发展提供有力支撑。

3．1转变意识，充分认识信息服务产业对企业竞争力发展的重要性

推进制造业信息化不能仅仅关注生产力层面的信息化。更重要的是要关注业务模式创新、管理创新等管理层面上的信息化，从根本上发挥信息化对制造业跨越式发展的带动作用。为此要及时转变意识，把信息化建设的重点从对技术一味追求转变到对企业内容管理模式的创新，对大型管理信息系统的综合利用上来。

3．2加大政策扶持力度，树立以人为本的观念，为信息企业的成长积极创造条件

政府部门应尽快树立以人为本的服务观念，政企合理分工，结合厦门的实际情况，尽快出台鼓励信息服务业发展的配套政策，切实将国家对信息服务产业在税收减免、资金扶持、出口奖励或贴息、产业技术政策、市场环境优化等方面的优惠或扶持政策落到实处，为产业的发展创造良好的发展环境。整合资源，设立软件和信息服务业发展基金，扶持软件企业发展壮大，鼓励软件产品出口，鼓励企业创新、资质提升和市场开拓。创建行业融资和风险担保机构，为种子公司创业发展提供支持。

3．3利用地理优势条件，建好软件园，发挥其对信息服务产业的保障功能

在管理方面，应当理顺软件园的关系，明确其功能定位，保证政府的产业政策和行业发展规划得以落实。进一步完善设施建设，改善环境，加强与台湾软件界的接触与交流，筑巢引凤，形成“台湾接单、厦门生产、返销国际市场”的发展模式；抓住台湾的电信公司已经开始将呼叫中心转往厦门的机遇，将此作为重要的招商项目，打响城市知名度。对园区也可采用外商投资，设立“园中园”，尝试以凤引凤。建设公共服务平台，设立软件评测中心、LINUX源码开放实验室，增强为企业服务的功能。吸引更多优势企业进人，加快信息服务业发展。

3．4以申请“国家服务外包基地城市”为契机，积极推进服务外包发展

服务业发展论文篇（6）

改革开放后，我国服务业发展呈现如下特点：现代服务业增速较快，总量不断扩大，对国民经济发展的贡献率呈上升趋势；产业结构不断升级，服务业在国民经济中的地位稳步上升；服务业产品结构不断改善，服务产品已经成为重要的消费品；服务业吸纳就业数量不断扩大，已经成为就业的主渠道；服务出口增速加快，服务业国际竞争力逐步上升。本文选取我国广东、北京、上海、江苏等服务业发达省份和地区，研究其服务业内部结构变动过程及规律，以期对其他地区服务业发展进行比较和借鉴。

一、我国发达地区服务业发展现状

1.GDP增长速度快，总量较大

如1978年广东GDP为185.85亿元，2006年达到26204.47亿元，是1978年的141倍。论文百事通2006年我国国内生产总值231053.34亿元，其中广东、北京、上海、江苏国内生产总值为66086.2亿元，占全国国内生产总值的28.6%。

2.三大产业结构逐渐合理，相应地服务业增加值在GDP中的比重不断提高

广东、北京、上海、江苏服务业产值在GDP中的比重分别从1978年的23.6%、31.6%、18.6%、19.8%提高到2006年的42.7%、68.9%、50.6%、36.3%。如2006年广东服务业占本省GDP的比重为42.7%，三大产业结构从1978年的29.8∶46.6∶23.6演变为2006年的6∶51.3∶42.7；江苏省服务业占本省GDP的比重为36.3%，三大产业结构为7.1∶56.6∶36.3(见图1)；2005年珠江三角洲地区服务业增加值8364.53亿元，2006年达到9837.42亿元，增长15.2%。

值得一提的是，2001年北京服务业增加值为2487.3亿元，已经占到GDP的比重为67%，2006年北京服务业增加值为5405.1亿元，比上年增长11.9%，占GDP的比重为70%。三次产业结构由1995年的5.8∶44.1∶50.1变化为2000年的3.7∶38∶58.3，2006达到年1.3∶28.7∶70。其中，现代服务业增加值3637.4亿元，比上年增长12.8%。

3.服务业增加值较高，占全国的比重大

2006年，我国服务业增加值为82971.97亿元，其中广东、北京、上海、江苏四省市服务业增加值合计为29869.78亿元，占全国服务业增加值的36%。

从这几个省市来看，2006年，广东省国内生产总值和服务业增加值均排全国第一位，分别为26204.47亿元和11195.53亿元；江苏省2006年国内生产总值达到21645.08亿元，其中服务业增加值7849.23亿元，在全国排第二位；山东省2006年国内生产总值达到22077.36亿元，其中服务业增加值7187.26亿元，在全国排第三位，占本省GDP的比重是32.6%，三大产业结构为9.7∶57.7∶32.6。

2007年北京服务业增加值占GDP比重为72.1%，比其他省份和地区(东、中、西部)高出30个百分点。

二、我国发达地区服务业内部结构演变过程及规律

我国发达地区由于特殊的地理位置和改革开放的政策，经济发展较早，速度不断加快。从我国发达地区服务业及内部结构演变过程及规律来看：

1.服务业内部各行业发展速度快，结构趋于合理

我国发达地区服务业发展最初是由流通部门中商贸餐饮等传统服务业带动，随着国家加大对基础设施的投入，交通运输、仓储、邮电通信等服务业增加值也在不断上升。随着国家对服务业结构的调整，商贸餐饮服务业增速放缓，在服务业中的比重下降，为生产和生活服务的现代服务业以及提高居民素质和文化生活水平部门增速加快，在服务业中的比重迅速提高，如广东省深圳市交通运输和邮电通信业增速不断波动，从2000年的增速16.2%，2003年降到15%，到2007年的增速32.4%；但批发零售贸易和饮食业增速在波动中降低，从2000年的增速11.9%，2004年的增速10.5%到2007年的增速9.1%。为生产和生活服务的现代服务业中金融业增速在波动中迅速提高，从2000年的增速12.9%，降到2004年的1.2%，到2007年的增速47.8%；房地产业2006年增长5.3%，2007年降到-4.8%。2006年其他服务业增加值800.32亿元，增长15.9%；2007年其他服务业增加值888.47亿元，增长10%。

2006年深圳市服务业增加值2655.88亿元，增长13.1%。其中流通部门占服务业增加值35.83%，仍然带动本地区服务业和经济增长；为生产和生活服务的金融房地产占服务业增加值34.04%；其他服务业占服务业增加值30.13%。2007年服务业增加值3314.44亿元，增长15%。其中，流通部门所占比重下降为34.35%，为生产和生活服务的金融房地产占比重上升为38.84%，其他服务业占服务业增加值比重为26.81%。

2.从事服务业的产业活动单位多

按照2004年深圳经济普查数据显示，在产业活动单位中，从事农业单位12个，占总产业活动单位的0.02%；从事工业的单位20680个，占26.9%；从事服务业的单位56187个，占73.08%。服务业中流通部门产业活动单位29621个，占38.5%，其中批发和零售业24878个，占32.3%；生产和生活服务部门产业活动单位18078个，占23.3%，其中房地产业5717个，占7.4%，租赁和商务服务业6329个，占8.2%；提高居民素质和文化生活水平部门产业活动单位5898个，占7.6%；公共服务部门产业活动单位2589个，占3.3%。

3.私营经济占服务业的比重高

按照2004年深圳经济普查数据显示，从事服务业的个体经营户共270145户，占深圳个体经营户总数的94.8%。其中，流通部门，包括从事交通运输、批发和零售、住宿及餐饮业个体经营户220982户，占个体经营户总数的77.5%。而批发和零售业189076户，占66.3%，住宿和餐饮业29913户，占10.5%；房地产、租赁和商务服务业、居民服务业和其他服务业个体经营户41092户，占个体经营户总数的14.5%，而居民服务和其他服务业38953户，占13.7%；教育、卫生和社会福利业、文化、体育和娱乐等个体经营户7132户，占个体经营户总数的2.5%；其他服务业个体经营户930户，占个体经营户总数的0.3%。

三、发达地区服务业内部结构形成原因

就发达地区服务业内部结构形成原因来看，2006年广东服务业增加值中流通部门所占比重为46.07%，江苏服务业增加值中流通部门所占比重为45.91%，原因是这两个省份工业基础雄厚，市场活跃，带动了交通运输、仓储、邮电通信、商贸餐饮等传统服务业发展，而金融、保险、房地产等为生产和生活服务的现代服务业占比也在30%以上。比较北京服务业增加值中生产和生活服务部门的服务业所占比重为42.34%，流通部门占33.03%；上海服务业增加值中流通部门服务业所占比重为40.52%，生产和生活服务部门占40.14%，说明这两个地区除了具备和广东、江苏一样的工业基础外，为生产和生活服务的现代服务业发展更快，特殊的地位和便捷的地理位置使得北京和上海吸引了国内外投资，加快了两个地区的金融、保险、房地产、旅游等现代服务业的发展。

四、中、西部地区优化服务业内部结构的借鉴

1.调整经济结构，保持中、西部地区服务业持续稳定增长

调整经济结构主要体现在促进中、西部地区非公有制经济和民营企业的快速发展，加大产业政策及结构调整力度，促进三次产业协调增长，即加快农业结构调整，挖掘农村生产潜力；以发展劳动密集型制造业为重点，保持第二产业适度增长；把服务业作为重点发展的行业，根据各地特点全面规划、重点发展具有特色的本地服务业，调整服务业内部结构，缩小地区之间发展差距，实现资源的有效配置，在不断挖掘城市服务业增长空间的基础上，推进农村、山区的服务业增长。

2.着力推进城市化建设，促进服务业全面发展

服务业的发展与城市化进程是相辅相成、相伴而生的。针对当前我国城市化水平较低的问题，必须采取有效措施加快我国城市化进程，通过城市化扩大居民社会化的服务性消费，促进商业和社区等生活服务业的发展；通过城市经济的繁荣和社会分工的细化，带动金融、信息咨询和中介服务业的发展；通过城市基础设施及城市功能的不断完善，促进房地产和公共服务业发展。从而实现以城市化的加快发展，带动整个服务业的快速发展。

例如，2005—2007年，甘肃省服务业增加值由787.36亿元上升到1037.11亿元。其中，流通部门所占比重都超过40%，说明甘肃省服务业以交通运输、仓储、邮电通信、商贸餐饮等传统服务业为主导，是拉动甘肃省服务业产业增长的首要因素。房地产、租赁和商务服务业、居民服务业和其他服务业呈现出缓慢的上升趋势，由2005年的20.87%上升到2007年的21.87%，上涨1个百分点。教育、卫生和社会福利业、文化、体育和娱乐服务业也呈缓慢的上升趋势，由2005年的17.87%上升到2007年的18.21%。其他服务业变动不大。说明与发达地区相比，甘肃省服务业增加值总额小、涨幅慢。服务业增加值内部结构中仍然以传统服务业为主，现代服务业比重偏低，提高居民素质和文化生活水平部门政府投入和增加值有待提高。

3.努力缩小城乡和地区差距，推动居民整体消费结构升级

区域经济发展的不平衡和城乡之间收入差距过大等问题，已经成为制约服务业乃至整个经济发展的障碍。十六届三中全会提出了事关中国21世纪发展的“五个统筹”，其中，统筹城乡、区域、经济社会发展以及人与自然的和谐发展就是其中之一。为此，中央实施了西部大开发和振兴东北老工业基地的战略，积极采取措施解决“三农”问题，等等。尽快扭转城乡之间、地区之间差距扩大的局面，通过缩小城乡之间、地区之间的差距，增加农民和中、西部地区特别是贫困地区居民的收入，提高城乡居民整体服务性消费水平，通过推动消费结构升级，增强服务业发展的内在动力。优化服务业内部结构，建设农村和边远地区基本服务体系。

4.健全社会保障体系，加强基础公共服务供给

健全社会保障体系，解除单位和城乡居民的后顾之忧，促进服务业领域非公有制经济的发展和人才的合理流动，提高城乡居民整体服务性消费水平，促进服务业的快速发展。同时，要规范财政转移支付政策，确保文化、教育、卫生等公共服务领域的投入，特别是农村和中西部落后地区的公共服务投入。加大对服务企业的信息化建设和技术的引进、改造。加强文化、教育、卫生等公共服务基础设施建设，加强基础公共服务供给，提高基础公共服务水平。包括提高九年义务教育普及率，增加卫生机构、医院床位数和专业卫生技术人员数等，满足农村和中西部地区城乡居民的基本公共服务需求。

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服务业发展论文篇（7）

1.服务贸易规模偏小

据WTO统计，2007年中国服务贸易出口占全球服务贸易出口总额的3.4％，虽比2005年提高了0.4个百分点，但仍排名世界第八位，而进口排名也保持第七位，服务贸易与货物贸易的比重极不相称。

2.服务贸易差额扩大

在我国服务贸易数量迅速增长的同时，服务贸易的逆差也成逐年扩大的趋势。这些逆差主要存在于运输、保险、专利特许、咨询和电影音像等服务项目中。一直以来，运输业都是我国服务贸易逆差的主要原因。随着我国加入世贸组织、服务贸易领域开放的扩大，以及保护知识产权力度的加大，我国保险服务、专有权利使用费和特许费、咨询业项下的贸易逆差也呈逐年扩大趋势，逆差的长期存在和扩大将严重影响到我国服务贸易未来的发展。

3.服务贸易结构不合理，竞争力较低

一直以来，我国服务贸易结构都是以劳动和资源禀赋密集型服务贸易为主。虽然近年来新兴服务贸易的比重有所增加，但服务贸易格局仍然呈现出低水平发展的态势。以2004年的贸易结构为例：旅游、运输和其他商业服务的比重分别为33.35%、27.2%、18.15%，而保险、金融、计算机与信息服务、技术专利使用和特许费用等新兴服务贸易产业比重分别为4.83%、0.17%、2.14%、3.54%。这种贸易格局与欧美发达国家正好相反，表明我国处于服务贸易国际分工中附加值较低的环节，也在一定程度上反映出我国服务贸易国际竞争力较低的现状。

4.管理体制与法制建设不够完善

管理体制不完善，我国对服务业的管理不够统一；法制建设比较滞后，虽然我国先后颁布了《海商法》、《商业银行法》、《保险法》等一批涉及服务贸易领域的重要法律法规，但却未能形成完整的服务贸易立法体系，已有的法律法规和内部文件立法层次较低且缺乏协调性，与GATS的接轨也尚未实现；基础设施和信息化建设还不够，虽然就改革开放以来，我国的交通、电讯、文教、能源等基础设施都有了较大的改观，但总的来看仍与世界发达国家水平存在一定差距。

二、国际服务贸易的发展趋势

1.国际服务贸易发展迅猛，增长速度高于货物贸易

随着经济全球化和一体化的发展．世界经济复苏增长，企业和个人对服务的需求更加强烈，服务的国际间流动逐步兴起，使得服务贸易成为新的贸易增长点。1980年～2006年，世界服务贸易出口额从3650亿美元增至27559亿美元，26年间增长了6.6倍，占世界贸易出口总额的比重从七分之一上升到近五分之一。但与服务业的GDP占比相比，2006年，服务贸易在全球贸易中的比重仍较小，表明全球服务贸易还不够发达，全球经济竞争的重点还处于从货物贸易转向服务贸易的初始阶段。同时也说明，服务贸易还是一片未充分开发的“处女地”，并注定成为各国竞相圈地的焦点地带。

2.新兴服务行业不断涌现，服务贸易结构进一步调整

服务贸易发展速度惊人，规模不断扩大，涉及的部门越来越多，涉足的领域也日益广泛。随着全球科技产业化浪潮的不断发展，高新技术广泛应用到服务产业，会计、咨询等专业服务，建筑设计服务，计算机信息外包服务等新兴服务行业不断涌现并迅速扩张。正是由于这些新兴服务业的兴起，世界服务贸易结构得到了进一步凋整。据有关数据显示，长期以来占世界服务贸易额60％左右传统服务项目，如运输、旅游服务在发展中份额现在正逐年呈下降趋势，而其他新型服务(包括通讯、金融、信息、专利许可和其他商业服务等现代服务行业)则增长较快，其所占比重不断上升。

据《华尔街日报》称，IBM准备把美国本土4730个编程工作岗位转移到印度、中国等国家，即将编程服务外包到成本更低的地方，同时将高薪职位大量输往海外。惠普、甲骨文、埃森哲、美国在线、英国诺维奇保险公司等大型跨国公司也都计划将部分服务业务转移到印度或中国。

3.发达国家与发展中国家发展仍不平衡，但差距正在缩小

目前，发达国家在世界服务贸易中仍占主体地位。从规模上看，发达国家在服务贸易上对发展中国家存在大量顺差。而从结构上看，发达国家凭借其技术与经济实力、制度优势，以及规则的制定权利，在发展迅猛的知识含量高的新兴服务贸易领域存在绝对的比较优势。发展中国家在总体结构上存在明显劣势，只是在竞争日益激烈的旅游及运输等传统服务贸易部门有一定的竞争能力。比较乐观的是，发达国家有逐步向发展中国家转移服务贸易的趋势，这一趋势使发展中国家在国际服务贸易中所占的比重不断上升。

三、经济全球化背景下发展我国服务贸易的对策建议

1.大力发展国内服务业

国际服务贸易的迅速发展是以强大的国内服务业为前提保障的。目前我国国内服务业相对发展落后，严重制约了服务贸易的发展。应有重点、有步骤地大力优化服务行业结构。首先，对于投资少、收效快、就业量大、与经济发展和人们生活密切相关的行业，如商业、物资业、金融业、保险业、饮食业、旅游业、房地产业、居民服务业和文化卫生业等，国家需对其进行重点扶持、加大发展力度。其次，加大对技术、知识密集型服务行业人才培养的投入，加速发展与科技进步相关的新兴行业，如咨询业、信息业和各类技术服务的行业。再次，坚决发展对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业，如交通运输业、科学研究事业、教育事业和公共事业等。此外还应重视农村第三产业的发展，特别是农业产前、产中、产后服务行业的发展。同时，发展服务业需要大量的人力物力，要调动各方面积极性，努力提高服务质。服务产品质量不仅对服务企业本身的发展和经济效益的提高有决定性的作用，也是提升我国服务贸易国际竞争力的基础。

2.实施以服务贸易国际竞争力为导向的发展战略

根据比较优势理论，我国可以按照服务业各行业的国际竞争力地位确定产业结构和行业发展顺序，同时根据竞争力的变化调整产业结构，以实现服务贸易国际竞争力的全面提升和优化，从而获得动态比较利益。尽管我国的服务业总体上落后于各发达国家，但在某些劳动密集型和资源密集型的服务领域仍具备一定优势。因此，可根据服务产业部门在经营规模、市场份额、增长速度和比较优势等方面的排序，确定发展服务贸易的战略重点，同时逐步开放国内服务市场，引进国外竞争，促进国内服务业行业学习先进技术经验。但是服务贸易自由化是个渐进过程，在开放国内服务市场时，应结合国际服务贸易发展趋势，根据我国服务业的具体情况，有重点、有步骤地开放。

3.建立和完善我国服务贸易管理体制，转变政府职能

服务贸易涉及许多部门，与国家和国家经济安全密切相关，因此，有必要建立和完善科学的服务管理体制，确定统一协调的服务贸易进出口政策。政府对服务贸易的管理，主要是建立和完善市场竞争环境，规范市场竞争秩序，提供优质服务，搞好投资软环境建设。首先，要明确服务贸易的管理范畴。我国商务部是对外贸易政策的管理部门，其管理职能主要是规划进出口的发展战略，参与制定贸易法律、法规，对外协调与其他国家的服务贸易关系，并落实GATS的有关条款。其次，要继续规范服务贸易进口，把握好对外商投资服务贸易必要的审批权，避免和防止对我国经济和产业的损害。再次，继续完善对服务贸易出口的管理，防止服务贸易出口外汇的流失。应该把占我国服务贸易外汇收入比重达70％的旅游外汇管理、国际货运管理和境外承包工程外汇收支管理作为重点，加强检查和管理的力度。同时，加大扶持我国国际服务贸易的出口力度。我国的服务贸易一直处于逆差，因此应注意发挥我国经济的比较优势，进一步拓宽劳务输出市场，扩大境外承包工程和劳务输出规模，多渠道增加服务贸易出口收入。

4.制定适度的服务贸易保护措施

世界上任何一个国家都不同程度地对服务贸易实行保护。我国服务业基本上属于“幼稚产业”，除了一些劳动密集型的建筑、旅游、运输等传统产业外，涉及知识和资本密集型的服务业发展都不够成熟，目前还无法与外国匹敌。GATS对发展中国家做出了很多保留与例外，特别是在国民待遇、最惠国待遇、市场准入、逐步自由化，以及对发展中国家服务业发展援助方面予以很大的灵活性。因此，要认真研究掌握GATS的各项规则，充分利用这些例外，这些保护“幼稚产业”，提高发展速度。

5.加强我国服务贸易法律、法规建设

服务贸易的发展和市场有着严格的法律法规，在制定法律法规时。应加强对GATS、WTO有关条款的研究，尽快建立健全既符合本国经济发展目标又不违背国际法准则的法律法规。对服务市场准人原则及服务贸易的税收、投资、优惠条件等以法律形式确定下来，以增加我国服务贸易的透明度。在立法的同时，要注意与国际接轨，在指导原则、立法精神等方面，向国际标准靠拢，废除妨碍市场经济体制建立的法规，修改、完善不符合市场经济要求的法率和法规。

综上所述，随着世界新一轮产业结构的调整和贸易自由化进程的继续推进，服务业和服务贸易在各国经济中的地位还将不断上升。但就服务业在全球经济中的地位而言，全球服务贸易的发展尚不成熟，世界服务贸易利益新格局还尚未形成。为顺应这一趋势，我国需不断调整国内经济政策，争取打破服务贸易垄断，扩大对外交流与合作，同时要加快法务立法，建立系统的法规体系，并加强服务贸易人才的培养，提高从业人员的素质。

参考文献：

[1]邓世荣:中国服务贸易的国际竞争力[M].世界经济与政治论坛，(200403)

[2]郑吉昌:国际服务贸易.中国商务出版社，(200405)

[3]赵永宁:浅析我国国际服务贸易存在的问题及对策[J].经济师,2001,(8):182-183

[4]马牧云:国际服务贸易发展趋势及我国的对策[J].党政干部学刊,2002,(9):19-29

服务业发展论文篇（8）

【关键词】服务业;产业结构;就业;城市化

自20世纪60年代初起,服务业在经济增长中的作用不断提升,到了20世纪90年代,随着物质生产的发展和劳动生产率的提高,以及全球经济服务化趋势的不断加剧,其就业人数和在国民收入中所占的比重不断上升,现代服务业的发展关系到满足人们不断提高的物质和精神方面的多样化需要,同时也是关系到工业部门、农业部门乃至影响整个国民经济进一步发展的重要力量。

1服务业的发达程度是一国家经济社会发展水平的基本标志

服务业的兴旺发达是科技发展和社会进步的结果,越是经济发达的国家,服务业越发达,人均GDP较高的国家,其服务业的产出与就业比重也相对较高,也基本代表了一国经济社会的发展水平。目前,在世界总量中,服务业产值已超过了60%,其中一些发达国家的服务业产值已占国内生产总值的70%,个别国家接近80%,而服务业的就业比重,发达国家已高达70%左右,中等收入国家为50%-60%之间。同时,世界服务贸易占到贸易总额的1/4;服务消费占到所有消费的1/2左右。因此,可以说世界经济实际上以服务商品的生产为主,己经步入了“服务经济”时代。然而我国服务业增加值占比重,到2004年仅为31.18%,我国服务业就业劳动力占就业人口比重为30%,与国外相比,显然比重过低,整体水平滞后,明显不利于国民经济的协调发展。

2发展服务业有利于优化产业结构

大力发展服务业,提高服务业在国民经济中的比重,实现经济增长方式从粗放型向集约型的转变,逐步提高服务业在GDP中的比重,促进第一、二产业的优化升级,这应是我国调整产业结构优化升级的基本方向。我国经济结构长期依赖传统工业的发展道路,但一些重要的资源如石油、天然气、铁、铜等国内自给率日益下降,资源短缺已经影响到我国的经济发展问题,而同工业相比,服务业具有污染少、资源消耗低等一系列优势,并且科技的迅猛发展,使得高新技术的应用从生产领域扩展到服务业领域,产生了许多新的职业和岗位,如信息技术含金量较高的现代金融、通讯等服务行业。这些行业的发展将提高服务业特别是现代服务业在国民经济中的比重,而且可以优化服务业的内部结构和就业结构。我国要实现现代化,在本世纪中叶达到世界上中等发达国家水平,就必须在继续积极发展具有竞争优势和劳动力密集型的制造业的同时,加快发展服务业,使其与经济整体发展相协调。

3发展服务业有利于促进工业化的细分及深化

服务业的迅速发展会不断提出各种问题,这些问题的解决往往有赖于工业技术上的进一步发展和提高,从而对工业提出新的要求,比如医疗领域中不断出现的各种疑难杂症,在检测和治疗上的新突破要求有更高的生物化学技术、信息技术等,从而推动工业相关行业的发展。并且服务业中的许多行业具有社会基础性质,有利于市场的进一步深化。如商业和交通运输业可以促进生产者与消费者的结合,解决生产与消费在时间上和空间上的矛盾,从而保证工业生产的顺利进行,提高市场交易效率,降低交易成本;金融业是投资的载体,而投资是工业增长的关键因素之一,因而金融业也就在国民经济运行中起到了举足轻重的行业作用,它的运营状况直接制约着工业经济的健康和持续发展。因此以商业、交通运输业和金融业等为代表的现代商流、物流和信息流的交织、持续运行在促进工业的进一步发展、深化方面发挥着重要作用。

4发展服务业有利于缓解就业压力

世界各国经济发展的历程表明,随着经济的发展,劳动力由农业向二、三产业的转移是经济发展的客观规律。我国已处于工业化中期,工业大规模吸纳农村剩余劳动力的能力开始减弱,随着工业化、城市化水平的提高,服务业将成为吸纳就业的主渠道。我国未来几年,甚至在相当长一段时间内就业压力十分巨大。据中国社科院和国家信息中心预测显示,“十一五”期间每年城镇新增劳动力在500万到550万之间。如果农村每年的城市化水平提高1%,就要转移1000万劳动力,加上往年失业的人口,“十一五”期间可能有四五千万劳动力需要就业。而服务业在吸纳就业方面具有独特的优势:服务业门类众多,各种类型的行业并存,就业形式灵活多样,能够容纳不同层次的就业群体,加快发展服务业有利于缓解日益严峻的就业压力。

服务业发展论文篇（9）

上海市作为中国的经济金融中心、长江三角洲经济商圈的核心城市，重要的交通枢纽和对外贸易口岸，凭借较为完善的通讯与交通基础设施环境，学科齐全的服务外包人才储备库等优势，软件外包业发展迅速。据上海市外经贸委统计数据显示，2006年上海软件出口9.9亿美元，占全国软件出口总量的五分之一，2001年到2006年软件出口的平均增长率为64.59%。上海软件外包业已经成为中国承接软件外包业务最重要的城市之一。

一、上海市软件外包业快速发展的基础

1.政府营造了良好的政策环境

上海市政府先后出台了《上海市人民政府印发关于促进上海服务外包发展若干意见的通知》、《上海市高新技术产业开发区高新技术企业认定办法》、《上海市人才发展资金管理办法》等鼓励政策，完善配套服务，营造服务外包发展良好环境。

2.跨国公司资总部经济带动上海软件外包业务的发展

上海市2007年9月已累计批准设立跨国公司地区总部178家，外资研发中心215家，全球六大专业服务外包公司中，IBM、惠普、EDS、埃森哲都已落户上海，总部经济发展策略已见效。

3.长三角区域的协同发展提高了上海软件外包业的整体实力

2005年上海软件对外贸易联盟在全国率先发起成立了长三角地区软件行业合作联盟。联盟在发展软件服务外包，发挥区域优势，互通信息，共同发展软件外包等方面做出了有益的探索。

4.产业集聚效应促进了服务外包业的上下游产业链的发展

上海市重点发展软件开发外包、研发设计外包、物流外包和金融后台服务外包等领域，目前已初步形成了“软件产品出口、来料加工、系统集成、整体方案和软件服务并举”的软件外包产业链。

二、上海软件外包发展面临的主要问题及障碍

1.软件企业自身承接能力仍较薄弱

目前国内外软件外包的市场规模不断扩大，但我国软件企业的自身承接能力仍较弱：一是外包总体规模小，品牌知名度低；二是巨型外包企业缺乏，国际化程度不高；三是出口软件技术含量低，附加值偏低；四是核心人才缺乏，市场开拓能力弱；五是整个产业链不完善，公共信息提供渠道少，尤其以欧美市场为主要目标的接包渠道不畅。

2.人民币升值降低了软件出口的价格优势

自2005年7月21日汇改以来至2008年6月19日，人民币累计升值幅度超过了20%并继续升值势头，对软件外包企业构成了巨大压力。由于国内绝大多数外包企业从事的仍然是利润低、技术含量低的低端外包业务，人民币升值使外包企业的低成本优势正被抵销。

3.软件外包市场竞争加剧，本土企业发展更为困难

全国各地政府扶持、优惠政策不断推出，加之内地较低的运营成本优势，国内软件企业不计成本、竞相压价的情况依然普遍存在。同时中国外包企业还要面临本土化的跨国外包公司的冲击。2005年上海市软件外包出口业务中，外资企业占了90%，可见本土外包企业居于非常弱势的地位。

三、上海市软件外包发展对策和建议

根据上海“十一五”期间软件产业的发展目标，到2010年上海软件产业经营收入要达到1200亿元，占全国软件产业经营收入的近八分之一；软件出口达到20亿美元，占全国的六分之一。在这种状况下，对上海市软件外包业发展提出以下建议：1.继续加大政府扶持作用

(1)健全法制，建立良好的市场环境、公平竞争机制。随着全球经济一体化的深入发展，软件发包企业对接包企业所在地知识产权保护和信息安全的高度重视，因此必须为发展服务外包产业建立良好的法制环境。

(2)政府服务外包，提升外包企业形象。目前政府服务外包还停留在IT等设备维护外包的低层次阶段，距离公共服务等核心内容外包有较大差距。因此可以试行将咨询、投诉等内容进行外包，这样既为外包企业开辟了新市场，也提高了外包企业的形象。

(3)以组织会展、驻外机构扶持等多种手段支持服务外包。上海有很多驻外机构，可以通过这些驻外机构经常联系、服务外包的信息，加大政府的公关力度；上海的会展、论坛在全国会展经济中也占据了重要位置。目前上海国际商业性展会每年已达300多个，借助这些会展和论坛，积极推动软件外包企业开展国际间的技术交流和产业合作;大力宣传本国承接国际软件外包业务的优势和能力，提供品牌效应。

2.外包企业应尽快提高外包业务层次、加强企业核心竞争力

(1)加强对日韩外包业务的核心业务承接。上海是国家首批认定的部级软件出口基地之一，软件外包以软件出口为特色，其中日本是上海软件外包业务的主要来源国，对日出口占上海软件出口总额的60%。目前相对成熟的对日韩的业务外包，因长期的合作关系，现在已经有条件对其核心业务进行规模开发。积聚能量做大做好韩日软件外包业务，提高企业的软件开发能力和过程管理能力，促使所承接的软件业务沿着价值链向软件设计与核心业务服务外包等产业链的高端发展，不断提高中国软件外包的品牌认知度，在此基础上逐步拓展美国和欧洲外包市场，形成中国企业整体的竞争力。

(2)有实力的企业应积极拓展欧美国际市场。一些有规模、有品牌的企业应该开始在国外设立研究开发、市场营销等分支机构，尤其是在欧美设立地区，拓展与欧美关键性用户的沟通，了解客户的商业习惯，以此更加贴近发包市场，为客户量身定做需求解决方案，使客户满意度达到最大化，起到双赢的作用。

(3)加大CMM、ISO等各类认证力度。通过各类认证，切实提高企业的软件开发流程管理能力，尤其是大型软件开发项目的质量控制和交付保证。

3.充分发挥行业组织作用

印度软件外包发展的成功，原因之一是建立了强有力的行业协会（NASSCOM），这是服务外包走向国际市场并持续发展的重要力量。

上海服务外包专业委员会（以下简称“专委会”）虽已建立，但在沟通联系、解决困难、扩大宣传、组织研讨会、组织展览、关注国际市场动态、保护企业利益、向有关政府部门反映企业呼声和促进企业发展等方面的作用还需要进一步深化。同时，专委会相应的权力和义务也需政府在体制改革中予以进一步明确和释放。

4.重点拓展离岸外包，全面发展境内外包市场，实施承接与转包并举的外包策略

外包业务可以划分为两种类型:离岸外包和境内外包。离岸外包指转移方与为其提供服务的承接方来自不同国家，外包工作跨境完成;而境内外包指转移方与为其提供服务的承接方来自同一个国家，因而外包工作在境内完成。

上海市城市人才综合素质较高，企业研发能力较强，同时商务成本也比较高，适合发展技术含量较高、处于价值链高端的研发环节和软件市场开拓环节，因此要加强软件外包的承接与转包作用，对外积极承接离岸外包，对内向国内二、三线城市发展转移境内外包，与内陆地区同步起跑，和谐发展，创造有中国特色的服务外包产业链。外包企业这样既可以从离岸外包中获得较大的利润，又可以借助服务外包转移的经验来创新提高企业核心竞争力。

总之，上海软件外包业的发展中我们不仅要看到其发展的速度和数量，还要考虑软件外包业的质量和综合发展。要以提升上海软件外包企业的内在竞争力为核心内容，提升上海软件外包行业在国内外的竞争地位，并最终形成承接外包到转移外包，并以发包作为终极目标的发展路径。

参考文献:

[1]刘绍坚:中国承接国际软件外包的现状、模式及发展对策研究[J].国际贸易，2007，（6）

[2]中国商务部:中国服务贸易发展报告,2007

[3]李岳云:国际服务外包趋势与我国服务外包的发展[J].江苏对外经贸论坛，2007，（3）

服务业发展论文篇（10）

现阶段，兰州市现代服务业发展的机遇与挑战并存，优势和困难同在，蕴涵着新的发展态势、发展空间和发展动力。兰州市现代服务业的发展，不仅有利于经济发展方式的转变，而且可以为经济社会发展提供新的动力。

兰州现代服务业发展面临的机遇

改革开放特别是“十五”时期以来，兰州市服务业现代化步伐加快，“新兴服务业开始起步，金融、电信、广告、家政、房地产业快速发展，新型业态不断扩大”。“十五”末年（2005），兰州市第三产业实现增加值294.92亿元，比上年增长11.2%；市场销售额稳步增长，社会消费品零售总额达255.79亿元，比上年增长12.18%；商贸中心建设取得明显成效，市场年成交额突破200亿元；物价总水平基本稳定，居民消费价格总指数为100.6%，比上年上升0.6%；物流业发展较为迅速，货运总量已达5972.19万吨，比上年增长3.22%，旅客发送量已达2545.68万人，比上年增长了5.35%；电讯及信息业继续保持高速发展，完成电信业务总量22.7亿元，比上年增长了22.64%，完成邮政业务总量2.17亿元，比上年增长5.26%；旅游业取得长足发展，接待入境旅游者5.02万人次，比上年增长12.05%，接待国内旅游者288万人次，比上年增长12.76%，旅游总收入已达到9.95亿元，比上年增长12.93%；金融业稳步发展，金融机构人民币存款余额1421.92亿元，比2005年初增长11.91%，各项贷款余额1089.42亿元，比2005年初增长3.26%；招商引资工作成效显著，进出口贸易总额达7.16亿美元，比上年增长5.3%；社会保障制度进一步完善，安置城镇下岗、失业人员1.7万人，城镇登记失业率控制在2.8%以内，参加养老、失业、医疗、工伤和生育保险的人数分别达到19.4万人、56.5万人、50万人、20万人和25万人。可以说，“十五”时期，是改革开放以来兰州市现代服务业发展最快的时期。

“十一五”时期，兰州经济社会发展将面临一些新的机遇：一是转变经济发展方式，增强自主创新能力，走新型工业化道路，促使产业结构进入快速变动期，将为兰州市加快结构调整和提升经济竞争力创造良好条件；二是城镇化、工业化进程加快和城市规模扩展，将使兰州市城乡基础设施条件、生产生活方式和组织方式发生深刻变化；三是树立和落实科学发展观，加强社会主义和谐社会和节约型社会建设，继续实施西部大开发战略，将为兰州市加快发展创造更为有利的政策条件；四是随着改革攻坚的不断深化，体制机制不断消除，政府职能转变和经济市场化进程进一步推进，将使兰州市经济社会发展的活力和内在动力得到进一步增强；五是随着城乡居民收入水平的逐步提高，消费结构加快升级，以汽车、住房、旅游、文化、教育、福利、保健等为主要内容的宽裕型、发展型消费加速普及，将为兰州市发展现代服务业开拓广阔空间。

兰州现代服务业发展面临的挑战

（一）现代服务业对外开放潜力尚待挖掘

现代服务业的体制机制还不够活，改革开放力度还不够大。近年来，虽说外资、外企已较多的进入现代服务业，如“十五”末年，兰州市“外商投资企业累计达到1468户，合同直接利用外商投资2.22亿美元，苏宁、国美、康师傅方便食品、吉利汽车等知名品牌落户兰州”，但由于金融业、保险业、信息服务业等开放程度还不高，所以从规模上看，外资所占比重仍然较小。另外，在经营方式和效率上与国内其他省份城市相比还存在一定的差距。

（二）现代服务业内部结构不尽合理

现代服务业总量不大，门类不全，内部结构不尽合理，推进结构优化升级、培育发展特色产业、转变服务业发展方式、增强自主创新能力的任务还十分艰巨。目前，兰州市服务业主要集中在批发零售业、交通运输、仓储及邮政等行业，高层次的知识、技术型服务业包括现代中介咨询、物流等领域相对狭窄且发展不快。这种内部结构在一定程度上制约了现代服务业的快速发展。同时，运用现代经营方式、现代技术和管理手段，对传统服务业的改造提升力度不大；医疗、卫生、体育等行业的产业化步伐不快；以信息科技、现代管理为支撑的现代物流、电子商务等的发展较为薄弱，对现代服务业的支撑作用不太明显。

（三）现代服务业市场化程度不高

现代服务业市场发育不足，是兰州服务中心地位和辐射功能不足的重要根源之一，在于市场化程度不高。尤其是金融领域改革相对滞后，按行政区划和层级设计的区域网络、高度集中的金融配置权力、经营机制的僵化，都使金融资源难以优化配置，带来一系列矛盾。同时，生产要素的市场定价机制和途径尚未真正形成，产权、技术交易多年来难有大的突破。另外，现代服务业目前主要服务于省内的企业和消费者，而没有把市场放大到整个国内市场乃至国际市场，这进一步阻碍了服务业的发展壮大。

（四）现代服务业区域布局不尽合理

现代服务业区域布局不尽合理，城市圈内现代服务业的资源高度向城关区集中，周边县（区）特别是农村的产业发育十分薄弱，城市与农村的产业发展更是严重不平衡，城乡二元结构突出，城市带动农村的任务相当艰巨，即使是群众基本生活消费需求的商贸业，在周边县（区）特别是农村存在网点少、效率低，难以满足群众日益增长的需要。与群众生活密切相关的金融资源在周边县（区）特别是农村更是稀缺。这种状况已严重影响到周边县（区）产业、企业乃至整个经济社会的发展，影响到群众的基本生活。

（五）现代服务业政策引导滞后

政府对现代服务业的建设投入不足，构建多元化投融资机制，抓好带动能力强的好项目和大项目，克服资金“瓶颈”仍是今后工作的重中之重。政府职能和机关作风还不能适应现代服务业发展的要求，对现代服务业管理部门属性的定位，与其实际所应承担的行政职能已不相适应。相关政策有的尚未出台，即使已出台的还有一些规定不明确，政策引导相对滞后。

（六）现代服务业管理人才相对短缺

对现代服务业的认识不足，发展观念不强，导致了现代服务人才的欠缺。就目前来说，服务从业人员大部分仍集中在传统服务领域，精通信息技术、现代管理和统计等方面的人才较为缺乏，且人员素质参差不齐，经营理念相对落后，服务效率和人均增加值不高。在服务业从业人员中，有专业特长的技术人员较少，特别是从事国际贸易、金融、保险、国际劳务合作、国际旅游、咨询、信息、广告、会计、中介服务等方面的优秀管理人才相对短缺，这对现代服务业的发展是极为不利的尽管未来的发展面临一系列的挑战，但“十一五”时期仍将是兰州市现代服务业重要的战略机遇期和黄金发展期。兰州市必须抢抓机遇，迎接挑战，“坚持市场化、产业化、社会化的方向，大力发展金融、保险、物流、旅游和中介服务等现代服务业，培育资本、产权、土地、技术、信息和劳动力等要素市场，加快构建现代服务业体系”。

“十一五”时期，兰州经济社会发展将呈现出新的趋势：一是处于工业化和城市化中期的加速发展阶段，强化投资和产业支撑，保持经济又好又快发展，是兰州经济社会发展的总趋向；二是处于市场化进程持续推进阶段，加快转变政府职能，全面遵循市场原则，是加快兰州改革发展的必然要求；三是处于经济结构大调整时期，依靠科技进步、人才集聚和体制机制创新，增强自主创新能力，推动经济结构的全面提升和经济整体素质的提高，是兰州经济持续发展的必由之路；四是处于区域经济大开发时期，进一步扩大开放，实施“走出去”、“请进来”战略，着力招商引资，增大资本运筹总量，是兰州加快发展的关键因素；五是处于社会格局大变动时期，坚持以人为本，拉长社会“短腿”，全力维护稳定，努力构建和谐社会，是兰州加快发展的重要保障。兰州市现代服务业在知识经济和经济全球化发展的进程中，正发挥着越来越重要的作用，并表现出新的发展趋势。

（一）现代服务业的重要性日渐凸显

英国经济学家克拉克指出，随着经济的发展，人均国民收入水平的提高，劳动力在一、二、三产业中的比重，表现为由第一产业向第二产业、再由第二产业向第三产业转移的趋势，推动这种转变的动力是在经济发展过程中各产业之间的人均收入存在着差异，即佩蒂——克拉克定理。美国经济学家库茨涅兹通过对世界各国各类产业占国民收入比重变化的分析研究，进一步证明和完善了佩蒂——克拉克定理。世界经济史也表明，经济发展和结构变化之间具有很强的相关性，经济发展过程也是经济结构变革的过程，发达的经济都有很高的服务业就业人口。据世界银行统计，早在2000年，服务业占GDP的比重，世界平均水平就为62%，其中34个低收入国家平均水平为43.5%，48个中等收入国家为52%，22个高收入国家为65%，而我国平均水平仅为50%左右。2000年，从兰州生产总值构成来看，第一产业占5.29%，第二产业占46.85%，第三产业占47.86%；但到2005年，第一产业占3.9%，第二产业占44.1%，第三产业已占到52.0%。从服务业吸纳就业人口的比重来看，2000年发达国家为60%至78%，中等收入发展中国家为45%至62%，低收入发展中国家为30%至45%，而我国平均还不到40%。2000年，从兰州社会劳动者构成看，第一产业占31.19%，第二产业占30.12%，第三产业占38.69%；但到2005年，第一产业占29.64%，第二产业占28.64%，第三产业已占到41.72%。

“十一五”时期，兰州市三次产业增加值占生产总值的比重将由2005年的3.9:44.1:52.0调整为2.8:46.2:51，经济结构进一步优化，现代服务业的重要性日渐凸显。

（二）现代服务业的对外开放是大势所趋

现代服务业在发达国家经济发展中的地位，充分显示出现代服务贸易在未来时期内将在世界市场上持续扩张，高科技的发展与应用则为现代服务业国际分工提供了物质前提。现代服务贸易已成为经济全球化的一项新内容，客观上要求打破国家壁垒，实行自由化发展。据统计，20世纪80年代以来，国际服务贸易的发展速度已远远超出同期国际货物贸易的发展速度。据专家估计，到2010年，服务贸易与商品贸易将会“平分秋色”。另外，经济全球化分工也带动了服务贸易在世界范围内的快速发展。据预测，到2008年仅在全球计算机用户电话服务中心领域，就将为印度提供110万个就业岗位和价值210亿至240亿美元的服务收入。到2015年，美国将有330万白领工作岗位以及1360亿美元的工资转移到海外，诸如俄罗斯、印度、中国和菲律宾等国。在今后的20至30年间，整个国际贸易中，服务贸易的比重大约每年提高一个百分点，预计到21世纪30年代，服务贸易将成为国际贸易的主要对象和内容。

“十一五”时期，兰州市应构建西北五个省会城市与呼和浩特、拉萨两个省会城市共同联手的西部地区“5＋2”城市合作发展联盟，加强与西宁、拉萨两个城市之间的经济协作，形成贸易、旅游经济长廊，使兰州成为拉萨在祖国内陆地区的生产、生活及日用消费品流转基地，促进兰州与祖国西南地区的能源、原材料、农产品和各类工业消费品的经济贸易交流。要全方位扩大对外开放，使对外贸易、引进外资和对外经济文化交流成为经济社会发展的重要组成部分，进一步优化对外贸易结构，提高出口产品竞争力，着力扩大提高利用外资的规模和水平，对外资企业实行平等的国民待遇。

（三）现代服务业竞争的信息比较优势日益突出

按照传统的比较优势理论，一国或地区的产业是否具有竞争力，取决于其是否具有比较优势。在知识经济社会中，知识作为最重要的生产要素，其产生和传递主要是通过信息业来完成的。因此，传统比较优势将逐渐弱化，信息比较优势将成为服务业国际竞争力的构成要素。在知识经济时代，信息的操纵与控制能力将成为现代服务业竞争力的决定因素。

现代服务业的发展方向应是以信息网络技术为依托的现代服务业，而不是传统服务业的简单复制和数量叠加，网络化的水平决定着现代服务业的层次和水平。因此，生产业作为企业与企业、企业与市场之间的中介机构，当务之急是要创新网上运营机制；消费业作为沟通消费者与企业之间的一座桥梁，应尽快搭建为公众提供信息服务的平台。

现代服务业要发挥以信息导向配置社会资源的重要作用，就必须依托信息化手段。兰州市应以信息化为基础，实施信息化带动战略，加强兰州信息港建设，提升城市信息化水平，到2010年使信息产业的增加值达到100亿元，占GDP的10%以上，实现现代服务业的跨越式发展。

（四）现代服务业将是带动未来产业发展的关键

现代服务业是建立在现代信息化、国际化意义上的服务业，具有新技术、新业态、新方式和高人力资本含量、高技术含量和高附加值等不同于传统服务业的特征。兰州市现代服务业的发展，不仅会成为第一、二产业发展的重要推动力，而且会成为高新技术产业发展的主要带动因素。

1.现代服务业将成为第一、二产业发展的重要推动力。随着现代服务业的发展，其与第一、二产业的结合将更加紧密，进而成为推动这两大产业发展的重要因素。未来的工业和农业将成为“服务密集型”领域，出现“产业服务化”的趋势：即一些工业或农业部门的产品主要是为提供某种服务而生产的，知识和技术服务等将随产品一同售出，这种服务将会引导工业、农业部门的技术变革与产品创新。

2.现代服务业将成为高新技术产业发展的主要带动因素。以信息产业为主的高新技术产业是国民经济的先导产业，现代服务业的发展将极大地带动这一产业的发展。现代服务业将直接服务于高新技术产业的发展。高新技术产业的发展需要大量专业化、高效率的服务给予支撑，现代服务业是高新技术产业获得快速发展不可缺少的因素；现代服务业将成为高新技术产业最重要的应用领域。现代服务业的发展离不开先进技术的应用，服务业的现代化就是服务业信息化的过程，因此，现代服务业的发展壮大将为高新技术产业的发展提供广阔的市场空间；现代服务业将成为推动高新技术产业创新的主要源动力。现代服务业的发展使其对信息、生物、新材料等高新技术及其产品的需求日益增长，这将促使高新技术产业不断进行创新和实现突破。

（五）现代服务业产业结构优化升级趋势明显

根据产业经济理论，区域产业结构的演进机制有两个：一是市场机制，另一个是政府干预。区域产业结构的演进正是在市场机制与政府干预的同时作用下进行的。只有两者彼此配合，才能促进区域产业结构趋向合理化。因此，在建立规范的市场体系的同时还必须加强区域规划，制定合理的区域产业政策。“十一五”时期，兰州市要强化服务业功能分区，依托城市基础设施、城市组团功能和区域环境特点，合理设置规模、功能、形态，完善服务业布局，构筑现代商贸、现代金融、现代物流等现代服务业网络。要高起点完善和建设“一区一带一圈”，即：中央商务区、东部商贸经济带和西部商贸经济圈，在中心城区和郊区规划建设一批各具特色的现代服务业集聚区，形成以大型综合市场为龙头，专业批发市场为骨干的现代化市场体系。城关区要突出行政管理、商贸金融、文化娱乐、科学研究等功能，加大对张掖路步行街、农民巷食品街的综合整治和建设，在提升南关什字商务区功能的基础上，建成盘旋路至西关什字功能完备、特色鲜明的兰州中央商务区，改造和提升东部商贸经济带，优化整合西部商贸经济圈；西固区、七里河区要突出商贸、仓储、运输功能，围绕铁路、公路多式联运，配套完善物流中心的基础设施建设；安宁区要突出高等教育、行政管理、科学研究、观光旅游功能；榆中盆地要按照建设生态城市的要求，引导接纳老城区的部分功能，形成科教、生活居住、休闲度假的功能区；皋兰县、永登县、红古区要合理均匀布点商饮服务、医疗卫生、文化教育、文娱体育、交通站场，优化服务业功能结构。

总之，“十一五”时期，兰州市应面对新的形势，抢抓机遇，迎接挑战，乘势而上，加快现代服务业发展步伐，实现经济社会全面、协调、可持续发展。

参考文献：

1.张以湘.兰州市国民经济和社会发展报告[M].兰州市发展和改革委员会，2006