服务业工作思路篇（1）

2、广开就业渠道，促进下岗失业人员再就业。全面落实新一轮就业政策，多方位地拓宽就业再就业渠道，竭力为下岗失业人员再就业创造新岗位，就业结构发生积极变化，特别是民营企业成为吸纳新增就业的主渠道。并努力做好农村劳动力职业技能提升培训工作，提高农村劳动力就业能力，促进其在泰顺稳定就业，为我县经济持续健康快速发展提供有效的劳动力供给。到目前为止，城镇新增就业岗位833人，完成下达指标83；下岗失业人员实现再就业419人，（本篇文章来源于大秘书网-百度直接输入“大秘书”第一个网站便是）完成下达指标79，其中就业困难人员87人，完成下达指标84；对下岗失业人员实现再就业培训194人（包括有新开办的绿色食品培训和评茶员培训），完成下达指标100，城镇登记失业率控制在4以内。继续做好《再就业优惠证》的发放、使用和管理工作，确保符合条件的下岗失业人员按规定享受优惠扶持政策，今年全县共发放《再就业优惠证》375本，享受税收优惠政策53人次，为下岗失业人员实现就业再就业创造了宽松的环境。

3、积极推进就业服务“新三化”建设。根据就业服务“新三化”工作要求，我处今年加大资金的投入，每个办公室配置了电脑，进一步规范就业和失业保险业务流程，为用人单位和求职者提供便捷高效的服务，不断提高就业服务质量和效率，推动我县就业服务事业的发展。

4、创建“充分就业社区”工程。在完善社区机构建设的基础上，利用社区这个平台“借台唱戏”，依托城关9个社区开展实名制入户调查，建立下岗失业人员状况、新增农村劳动力、4050人员、零就业家庭、培训意向、领取失业保险金人员及用人单位的用工需求等基本档案，并根据每个人的特长进行分门别类登记，实行动态、有序管理。

二、努力做好失业保险扩面征缴工作

为使更多的职工失业后基本生活得到保障，我县加强了失业保险的扩面征缴工作，自20__年起，失业保险委托地税部门征缴。原以企业失业保险逐步[此篇文章来源于=大=秘=书=网=站-帮您找文章，12小时内解决您的文章需求]扩大到事业单位和私营企业的失业保险行列。在局领导的大力支持下，今年5月，失业保险征缴工作移到社保服务中心窗口办事，便于参保人员“五费合征”。同时管好用好失业保险基金，做到失业保险基金发放无差错，严把失业基金关。至11月底全县共有参加失业保险参保人数9475人，完成下达指标99；失业保险基金收缴233.93万元；发放失业保险基金25.03万元，享受失业保险基金人数达83人次。

三、加强劳动事务工作。

随着求职者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的市场就业新机制的形成，牵扯到每个职工的切身利益。而劳动保障事务是社会主义市场经济体制条件下产生的一种新的劳动 人事管理方式，是与市场经济体制相配套的劳动人事管理体制的重要组成部分。对促进单位自主用人、个人自主择业、合理开发和利用劳动力资源、保障用人单位和劳动者双方的合法权益起着积极的作用。我所本着帮助用人单位和劳动者解决人事管理中的实际问题，本着为用人单位降低人事管理成本。组织了一支既理论又具多年丰富经验的专业人才队伍为各企业和个人提供系列劳动事务服务。20__年，我处加强劳动事务宣传力度，劳动事务工作以扩展到全县事业单位临时工和国有企业及私营企业。现为供电系统电管员、村电工129名和公安局协警员4名及电信公司员工14名等单位办理合同，邮政局60多名员工之事正在商谈中。做好劳动事务后的各项培训工作，以市场需求为目标，用工单位需求为对象，适时开设适用性、针对性强的各类专业技术培训班，今年先后举办了绿色食品、评茶员、美容美发等培训班3期，培训下岗失业人员311人，外来劳动力职业技能提升培训36人。今年1—11月份，共为147人办理合同和档案管理，共收费88840元。

四、积极为劳服企业服务。

劳服企业作为我县集体经济的一个重要组成部分，它的发展直接关系到我县整个国民经济的发展。但由于我县劳服企业底子薄，技术落后以及市场竞争激烈等客观因素条件下，我县劳服企业面临着很大的困难，发展举步艰难。为了帮助企业摆脱困境，在上级领导及有关部门的帮扶下，今年1—11月份，劳服企业创工业产值405万，税利达40多万元，安置下岗失业人员达10多人，取得了良好的效果。

五、做好职业介绍工作。

为了更好地解决我县农村新增农村劳动力、退伍军人和外来劳动力就业难问题，提供良好的发展机遇给农村青年、退伍军人和外来劳动力，我们着重从加强信息咨询入手，积极同外界就业信息的联络沟通，收集职业需求和空岗信息，努力开拓就业门路。我们本着“亲民、利民、便民”的原则，认真做好求职者的求职登记、职业介绍、培训推荐、职业指导直至上岗就业等“一条龙”服务。截止11月，在我们直接与间接的指引下，为我县输送了一批退伍军人和农村优秀青年达40多人次，介绍到温州海运公司当船员、瑞安保安公司当保安、温州市厂长经理人才公司当缝纫车工、福州国际航空港有限公司地勤公司当装卸和客舱清洁员，都得到了用人单位一致好评。为方便求职人员和用工单位监督和管理，我处还推选了优质服务监督卡的举措，卡上印有服务项目、联系方式和举报电话等内容，公开向社会承诺，做到文明、优质、高效的职业介绍服务工作。至11月份止，我处还办理就业卡、就业证达103人次。

六、加强就业服务队伍建设，提高就业服务队伍的素质。

一支良好精干的就业服务队伍是为民服务的保证。20__年，我处每位干部认真学习党的十六届五中、六中全会精神，深入学习新一轮就业再就业政策，加强政治理论学习，努力提高开拓创新，维权维稳，依法行政和为民服务的能力，规范党员干部廉洁从政行为，加强业务素质教育，提高组织纪律性和敬业爱岗的自觉性，建立制度化的经办人员业务素质培训考核机制，提高就业服务能力和水平，着力建设“学习型、服务型、高效型、勤廉型”队伍。

我们在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，在工作中还面临着一些困难，存在一些漏洞与失误，必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真研究，加以解决。我们将牢固树立科学发展观，树立为民服务思想，以就业服务为天职，以就业服务为己任，以良好的就业服务取信于民，使我处工作在今后取得新得进展，为我县社会主义和谐社会的构建，为我县社会主义新农村建设创造良好的环境。

20__年工作思路

20__年县就业处工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面推进和谐社会和“平安泰顺”建设，认真贯彻党的十六届六中全会精神[找材料到文秘站网-文秘站网网上服务最好的文秘资料站点！]，全面落实省、市就业局的各项工作部署，以落实优惠扶持政策、大力开发就业岗位、积极开展就业培训、有效实施再就业援助、完善失业保险制度为主线，推进就业服务“新三化”建设，加快劳动事务步伐，努力营造稳定、有序、和谐的就业环境。主要工作要点：

一、制定和完善就业再就业配套政策。根据中央、省、市就业再就业政策文件，按照可操作、办得到、能管用的原则，会同有关部门制定出台《泰顺县就业再就业资管理办法》、《泰顺县小额担保贷款管理办法》等相关配套政策。

二、大力开展职业技能培训。坚持就业为导向，认真做好下岗失业人员和农村劳动力培训工作，严格实行就业准入制度，不断增强劳动者的就业能力，全面提高行业从业人员的整体素质、技能水平和服务质量。会同工商、个协和规划建设等部门合作，举办超市类、食品烟酒类的商品服务员、 酒店宾馆类的餐厅服务员、客户服务员、建设行业的砌筑工、木工、抹灰工、油漆工、混凝土工等技能培训班8期；举办3期下岗失业人员创业培训班。

三、着重建设网络平台。加大资金的投入力度，争取实现与市就业局信息联网，依托信息系统，实现网络互联，信息共享，为城镇下岗失业人员和农村富余劳动力在第一时间内免费提供职业介绍和信息咨询服务，为用人单位和求职者提供方便快捷的信息服务。

四、积极做好失业保险覆盖及捆绑工作。在认真做好失业保险收缴及发放工作的同时，在非公企业参保问题上争取获得突破性进展，确保完成全年非公企业扩面任务；要严格把审失业保险基金的发放和使用，并做到专款专用。

五、继续做好劳动保障事务工作。目前已做好了县供电局系统电管员、村电工和县公安局协警员及县电信公司员工的劳动事务工作，随着新业务员的增加，将对国有企业如水电站、邮政、烟草、移动、联通和各大银行争取劳动事务工作。

六、加强《再就业优惠证》发放、使用和管理，严格《再就业优惠证》审核发放程序，防止弄虚作假、欺骗冒领行为。

七、继续依托城关9个社区平台，通过入户调查，定期走访，摸清各自辖区内各类下岗失业人员、新增农村劳动力、4050人员、零就业家庭、用人单位的用工需求等等基本情况，建立档案，实行动态管理。

八、以制度建设为抓手，进一步规范办事流程。在许可的基础上，尽可能简化办事流程，推行办事公开制、一次性告知制、限时办结制等政务公开制度，促进提高工作效率，增强透明办事，实现管理服务公开化、规范化、高效化。

服务业工作思路篇（2）

按照科学发展观的要求和区委、区政府“经济强区”发展战略，进一步坚持“二三产并举、服务业优先”的工作思路，立足城区得天独厚的资源和经济社会发展实际，在把握经济社会发展全局的基础上，大力引导发展基础较好、带动性强的三产服务业，从而促使三产服务业成为我区颇具活力的重要支柱产业。

（二）基本原则

1、以人为本的原则。充分体现为人服务的理念，以满足人民群众日益增长的物质文化生活需要为根本出发点和落脚点，围绕市商贸服务业发展规划，以越城区的实际出发，以逐步建设舒适宜人的购物环境和休闲娱乐场所为目标，改善和提高城区生活环境质量，走经济社会可持续发展之路。

2、协同发展的原则。与绍兴市大城市商贸服务业发展规划纲要相呼应，紧紧依托市区，立足融合和互补，努力寻求互动、互赢的关联点，实现资源共享，错位发展，把市、区一体的特点转化为越城区三产服务业发展的现实优势。

3、优先发展的原则。按照城市经济的发展要求与特点，坚持三二一产业发展方向，走二三产并举、服务业优先的发展之路，立足现有基础和优势，全新引进一批，扩展提升一批，积极推进三产服务业扩大总量，提升档次，优化结构，服务市民，服务城市。

4、统筹城乡的原则。落实科学发展观，在依托城市开发市区大商贸、社区(居住区)商业的同时，积极拓展城郊的商贸空间，引导建设若干个集镇商业中心和市场体系，以适应不同区域、不同消费层次的需要，努力形成层次清晰、各具特色的产业区块。

5、整合资源的原则。针对我区地域有限，资源调控手段不足的特点，充分利用市区的商业潜力和现有的市、区三产税收分成政策，借壳招商，把上规模、有实力的企业引入我区投资三产服务业。

（三）战略定位

通过统筹城乡、整合资源、招商引资、培大育强，优化三产服务业结构和布局，提升三产服务业层次和水平，到20__年形成开放统一、竞争高效、业态新颖、结构合理的现代三产服务业体系。

（四）具体目标

到20__年实现：

1、社会消费品零售总额185亿元，年均增长14.3；

2、三产服务业销售额356亿元，年均增长20；

3、三产利润8.5亿元，年均增长20；

4、三产税金4.7亿元，年均增长20；

5、商贸投资额10亿元；

6、家私城成交额11.8亿元，年均增长25；

7、理顺关系，积极做好基础性工作，力争尽早启动吼山风景区和宋六陵的规划和开发；

8、在连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通业态方面有新的突破。引进年销售额5亿元以上的大型三产企业3—5家，年销售额3亿元以上的大型三产企业5—10家，年销售额亿元以上的大型三产企业10—20家。新增规模商贸企业80家。

（五）工作思路

对于越城区而言，着眼全局、结合实际进行科学谋划，围绕关键环节强化措施、抓好落实，在实践探索中积累经验、提升认识，是培育壮大三产服务业、促进中心城区向中心商贸区转变的必然选择。总体来看，主要是围绕三句话开展一系列工作，分别是：科学谋划促发展、围绕关键抓落实、总结经验上台阶。

1、科学谋划促发展

一是着眼全局谋划三产服务业发展。着眼于扩大内需、调整产业结构，将发展服务业作为加快经济发展的推动器和调整产业结构的联动器，促进为一产、二产服务的第三产业相关业态的发展；着眼于扩大就业、增收富民，通过发展服务业，为不同类型、不同层次的劳动力提供就业岗位，拓宽群众增收渠道；着眼于促进区域协调发展，将开发利用周边物流、仓储等资源作为城市化的切入点和突破口；着眼于实现人与自然和谐相处，围绕大力发展生态休闲旅游，以生态休闲旅游的效益支撑生态环境建设，以生态环境建设的成效推动生态休闲旅游的发展。

二是结合实际谋划三产服务业发展。从发展阶段看，越城区目前正处于经济社会发展的重要阶段。在这一阶段，产业结构调整的力度在加大，消费结构升级的步伐在加快，城乡一体化的进程在加速，中心城市的潜力在进一步发挥。随着城乡居民收入的稳步增长，许多服务行业都进入大众消费时代。生态环境、交通设施和人民生活的改善，为三产服务业的发展提供了良好的机遇。从资源禀赋看，越城区有着得天独厚的资源优势。将资源优势转化为经济优势，需要把发展三产服务业摆在经济社会发展的突出位置，促使其尽快成长为充满活力的支柱产业。

三是根据产业特点谋划三产服务业发展。把握三产服务业的本质特征，遵循三产服务业的发展规划，是加快三产服务业发展的基本要求，根据三产服务业综合性强、关联度高、带动面广的特点，要把发展三产服务业与扩大内需、增加就业、解决“三农”问题、推进城市化、保护生态环境、扩大对外开放相结合，促进三产服务业与相关产业协调发展；根据三产服务业竞争性强、市场化程度高的特点，将培育市场主体作为工作重点，积极发挥市场配置资源的基础性作用，合理引导社会资本投入到第三产业中。

2、围绕关键抓落实

在培育壮大三产服务业的过程中，要注意围绕关键环节，强化措 施，抓好落实，努力促进中心城区向中心商贸区转变。

一是实施“两大战略”。为了加快三产服务业发展，要积极实施政府主导招商战略和精品发展战略。实施政府主导招商战略，要始终坚持把招商引资作为经济工作的主抓手和“一号工程”，把招商重点与产业特点、城市特色有机融合，以产业选项目、以项目选地块、以建设促环境，通过项目建设带动经济结构升级换代、城乡环境面貌的根本改变。实施精品发展战略，就是在原先重点企业发展和招商选商基础上，坚持把打造“品牌经济”作为提升经济综合实力的重要途径。通过制订行业政策，制订行业标准、建立行业协会、加强品牌宣传等方式，并对新兴产业、龙头企业大胆实施“一企一策”，形成了良好的产业发展框架，扶植培育行业的品牌。

二是抓住“两条主线”。要紧紧抓住园区建设和新农村建设两条主线。一是继续保持对家私城建设、培育发展的政策扶持力度，深化市场服务内容。致力打造核心竞争力，进一步延伸产业链，实行错位经营，扩大辐射面和影响力。同时高度重视生态产业园商贸配套项目开发。二是紧紧抓住新农村建设的契机，按照“依托城市、服务城市、致富农民”的发展思路，围绕农村三产经济产业化、集聚化，结合越城区区位优势，大力发展城郊型农村经济。

三是夯实“两点支撑”。要夯实批零贸易和专业市场两大传统支撑。批零贸易要以大型购物中心、大型超市、综合商业广场等现代流通组织形式和总、总经销、连锁配送等现代销售经营方式为目标。主要引进外资零售企业，引进颇具竞争力的国内大型连锁企业，引导本土企业大力发展楼宇经济等。专业市场则要加强与区域支柱产业相互结合，促进市场朝专业化、产业化方向发展，通过“新建一批、提升一批、扩建一批”着力优化各类商品交易市场，调整市场总体布局，形成功能齐全、结构合理的市场网络。

四是完善“两个配套”。要完善社区服务业和休闲旅游业两个城市配套产业。完善社区服务业就是按照社会效益和经济效益并重的原则，坚持走社会化、产业化发展之路，加快社区服务由公益性向产业化转变，福利性向经营性转变，建立起若干个服务门类齐全、设施配套、功能完善、服务质量较高的社区服务中心。逐步形成结构合理、产权清晰、管理科学的社区服务经济体系。完善休闲旅游业，一是围绕吼山这一龙头，在继续做好景区开发的同时，把市场开拓摆在重要位置，以整体形象宣传为重点，以主要客源市场开发为突破口，努力开拓省外、市外两个市场。二是以田园风光和山林风光为载体，初步形成以森林观光、避暑、度假、科研和环境保护为主要内容的生态旅游发展格局。尤其是发展以“农家乐”为品牌的乡村旅游，开辟增加农民收入、推进新农村建设的新途径。三是做好旅游产品文章。要开发具有地方特色、景点特色和文化内涵的旅游商品，塑造具有区域影响力的旅游精品。

3、总结经验上台阶

培育壮大三产服务业的过程，是在实践中不断深化认识、在深化认识中不断创新、在创新中不断发展的过程。

一是更新观念，提高认识。要坚持以人为本的理念，以市民满意为目标，努力打造都市型经济。树立精品理念，按照高标准打造商贸、旅游等服务业精品，努力做到高起点规划、高标准建设、高水平管理、高质量服务。树立可持续发展的理念，将实现存量资源和自然资源的合理、有效、永续利用作为促进三产服务业可持续发展的关键，实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。

服务业工作思路篇（3）

二、加强完善基层防汛防台体系建设，一是机构建立：镇级设立防汛防台指挥部，配备必要的工作人员，具体负责日常防汛防台工作，村级设立防汛防台工作组，全面负责防汛防台工作。二是制度完善：镇级防指制定防汛防台值班、安全检查、巡查、监测预警，会商系统管理，抢险队伍管理，防汛物资储备与调配，避灾场所管理，信息报告制度。村级防汛防台工作组依据实际完善相应的管理制度。三是全面完成各项工程，总结农田水利畅通工程三年行动先进经验，形成农田水利建设长效机制。除上级下达的计划外，重点抓好河道清淤整治和小型河坝维护维修工程。

三、今年全镇计划早稻种植5000亩，中稻种植1.5万亩，晚稻种植2.5万亩，蔬菜种植2.6万亩，油菜种植1.5万亩，其他经济作物种植1万亩。鼓励土地向种粮大户和种田能手集中培育一批规模种植示范大户，培养一批新型职业农民，并稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系。

四、强化农产品及农资市场监督管理确保农产品质量安全，一是坚持现场抽样检查与群众举报相结合，严格监督农产品源头。二是对农资销售进行监督，坚决不让农民买到一瓶假农药、一斤假种子，切实维护农民群众的根本利益。

五、病虫害防治：我站做好信息上传和预报下发工作。在病虫防治关键时期，一旦发现虫情灾害，做到及时上报，对于病虫情报做到及时翻印下发。同时根据病虫发生特点和水稻生长季节，制定切实可行的防治技术措施，将技术措施印发至农户手中，并张贴。

六、加强农机监管，并适时督促农机驾驶人员参加安全月活动。切实做好一年一次农机年审工作。

以上是我站2016年的工作思路也是今后的工作重点。在未来的一年里我站也会齐心协力努力完成以上工作为多彩__添砖加瓦。

一、全面完成农村安全饮水工程

二、全面完成小（二）型水库除险加固，骨干大山塘除险加固

三、建立健全的防汛抗旱指挥中心和监测体系

四、小流域河系治理和末端渠系改造

服务业工作思路篇（4）

二、具体措施

1、抓实安全工作。高度重视安全防范工作，充分发挥物业管理的作用。完善应急预案制度和管理措施，实行主管领导责任制，各分管人员分块抓，全体职工共同参与的管理模式。做好驾驶人员的安全教育，车辆及时保养维修，保持车况良好，确保行车安全无事故。

2、严格执行政府采购的有关规定，执行请购、审批、验收、入库、报销制度。无论固定资产还是易损耗品，均形成台账，物品的入库、出库严格登记请领手续。

3、抓住资产管理工作。加强资产管理，健全资产信息管理系统。每季度对资产进行盘点，按要求对固定资产报废，做到账物相符。同时要管理和使用好各种设备资产，不定期检查各部位设备使用情况，及时发现存在的问题和隐患，并做出相应处理。

服务业工作思路篇（5）

二、建立健全组织机构，确保离退休管理服务工作落到实处

在结合时展的前提下，高度重视离退休管理队伍建设，精心选拔一些思想作风硬、业务能力强、综合素质高、有奉献精神的人员充实到离退休管理部门。按照统一部署，各部门协调配合，牢固树立“离退休老同志的事情无小事”思想，不断加强作风建设，积极开展贴近老同志思想、贴近老同志需求、贴近弱势老同志为内容的“转变作风，提升服务”活动，用爱心、热心、耐心、细心、诚心为离退休职工服好务，努力打造一支政治坚定、业务精通、服务优质、甘于奉献的离退休管理服务工作队伍。

三、及时转变工作思路

此项工作的开展离不开国家政策的支持，其不同于一般的管理工作，所包含的方面不仅复杂还很有特性，这就需要我们在执行过程中不仅要不断打破陈规，不断结合时展环境，工作思路灵活，还需要我们把目光一定要放长远，把这项工作纳入到企业工作规划中，最后针对在工作中遇到的种种问题要及时地沟通并尽快开展调查争取最短的时间拿出解决的方案。

四、有效提高工作人员综合素质

开展离退休管理服务工作离不开科学的指导，政治思想为导向，政策方面的扶持，作为这样工作的执行人员，他们自身的综合素质水平非常重要，直接关系到此项工作的成败，更重要的是通过这些人的综合素质程度可以得出企业的综合素质和文化素养。所以我们不仅需要强化这些人的思想意识，让其认为这不仅是一种责任，更是一种荣耀促使其踏踏实实在这个岗位上发挥最大作用。还需要不断开展提升此方面管理服务水平的业务培训并将其作为工作中的一项重要考核和评优选差的重要参考依据。

五、服务模式要结合所服务人群特性不断进行创新

1.结合老同志的心理特点健全离退休老同志心理疏导机制

离退休老同志勤勤恳恳为企业服务奉献了几十年，他们无形之中对企业产生很强的感情，认为企业就是自己的港湾，就是自己的归宿，退休后，他们会认为人走茶凉，生活环境会出现较大的变革，如果没有得到与在职时相应的尊重，便会由衷地出现自卑情绪，心态失衡、心理不和谐的实际情况，这种情绪会随着年龄的增长变得更加明显。所以，要加强他们的心理健康教育，全面贯彻以人为本的理念，在政治、思想、生活和社会活动方面，全面关注老干部的生活需要，施以人文关怀，进而达到整个社会都和谐的局面。

2.为老同志开展“量身定做式”服务

随着年龄的老化，体质越来越弱，这些老人们的发病频率也越来越高，比如耳聋、说话不清楚和健忘等是他们中的通病，这需要我们根据不同的老人给予不同的照顾，不同的关怀。在此还要针对空巢老人，服务人员要进行轮番的探望和谈心，多了解他们生活上和心理上我们没有关注到的地方并加以完善和补充，还有一些退休老同志的遗属他们更容易感到孤单和无助，这就需要我们更要给予更多的关怀，让他们觉得我们也是他们的家人，可以给予家人同样的爱。再有就是对待卧床老同志我们一定要有耐心，对他们我们除了给予生活上的照顾，心理上他们更需要我们的鼓励。总之，我们争取满足每一位老同志的需求，让他们感受到这个社会的温暖。

六、努力解决突出问题

服务业工作思路篇（6）

一、1-9月份全市服务业、沿江开发的基本情况

1、服务业增长步伐明显加快。今年以来，特别是全市服务业大会以后，全市服务业增长步伐明显加快。1-9月份，全市实现服务业增加值230.98亿元,完成调整后工作目标的75.5％；可比增长15.6%，高出GDP增幅0.4个百分点，增幅比上年同期提升0.3个百分点。从市区情况看，总体发展平衡，增幅均在15%左右。其主要特点：一是市场消费增长较快。1-9月份，实现社会消费品零售总额196.98亿元,增长15.9%，增幅比上年同期提升0.5个百分点，高出年度调控目标2.9个百分点。其中，住宿和餐饮业增长27.8％，批发和零售业增长14.1％。中心城市商贸集聚作用加强，1-9月份西坝口商圈实现销售收入12亿元，增长30%。重点商贸企业支撑作用明显，1-9月份中百一店、文峰、中央购物中心、九洲时代、世纪联华、苏宁、易初莲花分别实现销售收入2.66亿元、2.2亿元、1.3亿元、1.2亿元、0.9亿元、0.8亿元和0.5亿元，均保持较快增长的势头。二是新兴行业、新型业态亮点频显。城北物流园区发展步伐加快，目前已有金鑫物资、绿宇煤炭、宇成港务等10多家物流企业落户，1-9月份实现货物运输量60万吨，营业额达15亿元；靖江粮食产业园、德桥仓储、扬子江港务、丰立国际等4个单体投资超亿美元的物流项目已集中开工建设。旅游业增长势头较快，1-9月份全市共接待海内外旅游者450万人次，旅游总收入37.8亿元，增长18％和20%。连锁经营步伐不断加快，泰兴百成数码有限公司不仅在市内兼并了部分照相企业，还在上海等地兼并联合了部分摄像企业。高港福齐天农业生产资料公司，目前已在全区及周边地区各镇设立连锁网点达16个。三是服务业利用外资步伐加快。1-8月份，全市服务业实际利用外资6010万美元，增长2.53倍；新批服务业协议利用外资项目22个，其中总投资超1000万美元的达9个，服务业协议利用外资占全市协议利用外资总量的比重达33.8％。四是投资力度不断加大。1-9月份全市服务业完成投资164.08亿元，增长31%，占全社会固定资产投资总额40.9%。30个投资额2000万元以上的重点考核项目，1-9月份完成投资23.31亿元，占年度计划的65%，其中亿元以上项目完成投资20.93 亿元，占年度计划的64.7%。五是服务业税收继续较快增长。1-9月份服务业实现地方税收12.16亿元，增长19.7%，占地方税收的比重达47%。从列入服务业动态监测网的30户重点企业看，已有9家企业实现利税超1000万元。

根据目前的经济运行态势，结合下一阶段环境形势，初步预测，全年服务业增加值可比增长15.5%左右；社会消费品零售总额增长16%左右。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，按照省政府提出的要求，今年我市服务业增加值占GDP的比重要比去年提高1个百分点，实现这一目标，要求服务业增长速度达到可比增长16％左右。从1-9月份数据看，尽管服务业增加值增幅比上年同期明显提升，但对照省政府的要求，仍低0.4个百分点，这给四季度增长造成了较大的压力。

2、沿江开发加快推进。一是基础设施建设进展顺利。1-9月份，沿江六个省级开发区和永安洲工业园共完成基础设施投入30.3亿元。道路建设，沿江高等级公路靖江段一期工程建成通车，二期工程二圩港桥至上六圩港1.6公里施工基本结束，其余路段即将启动实施。泰兴段、高港永安洲段正在实施路面沥青铺设工程，年底前将全线贯通。港口建设，永安港区万吨级公用码头正在建设栈桥及平整场地，11月份即可具备开港条件。泰兴经济开发区4万吨级化工码头和5万吨级通用码头正在施工。靖江扬子江港务2座5万吨级码头、1座3万吨级码头和德桥仓储码头项目动工建设，高港海企化工仓储码头年内将启动实施。靖江盈利多用途码头项目正在申办各种手续。环保工程建设，泰州经济开发区滨江工业园污水处理厂建成运营，靖江污水处理厂扩建工程正在加紧实施。此外，沿江6个省级开发区和永安洲工业园新建标准厂房近35万平方米。二是项目招引及实施成效显著。1-8月份，沿江地区新增注册协议外资5.2亿美元、实际外资3.6亿美元，分别占全市79.2%和78.9％。到9月底，沿江六个省级开发区和永安洲工业园在建投资1000万美元或1亿元人民币以上的项目63个，计划总投资259亿元，已完成投资61.3亿元，其中1亿美元或10亿元人民币以上的项目9个，计划总投资206亿元，已完成投资34.2亿元。在手投资1000万美元或1亿元人民币以上的签约项目50个，计划总投资270亿元，其中1亿美元或10亿元人民币以上的项目14个，计划总投资178亿元。重大产业项目加快推进。泰州电厂一期工程进展顺利，已完成投资13.4亿元；靖江电厂一期工程工可报告通过专家审查，正向国家发改委申报项目批文。泰州中油LPG储运项目、新浦化工烧碱项目已竣工，氯乙烯项目正在实施土建工程。华东油脂、民发油脂等超亿元项目建成投产。新扬子造船、新时代造船、东方造船以及靖江船舶配件工业园等项目实施顺利，德桥仓储、扬子江港务、扬子江现代物流等项目开工建设。东泰石化120万吨延迟焦化项目即将开工。三是联动开发取得新进展。1-9月份，江阴－靖江工业园区新增注册外资1.4亿美元、实际外资2510万美元。陆续完成了 “新四路三桥工程”、30万平方米安置房、2座万吨级码头等基础设施建设。产业项目加快集聚，在新签的20多个项目中，有11个为船舶及船用部件、重钢结构等产业，船舶及重钢结构等产业集群逐步形成。20多个项目中，有7个超亿美元项目，已有 1个项目投产，1个项目开工，5个项目正在办理报批手续。四是集约开发和环境保护力度加强。沿江市（区）注重土地、岸线等资源的集约利用，在项目的招引、实施上，逐步向大项目集中、向工业园区集中。靖江按照“市镇联动”方式，推动乡镇、部门与市开发区合作，全市已有10个镇、3个市直部门加入了联动开发，建成了4个区中园和1个区中村。高港在沿江高等级公路以东建设标准厂房，引进电子、轻工、纺织、服装等无污染项目。泰兴引导项目向经济开发区和城区、虹桥、黄桥、姚王工业园“一区四园”集中。岸线管理继续加强，联合审查制度进一步完善，由市（区）政府把关、市级统筹的政府内部协调机制初步形成。环保和生态建设继续加强。严格项目环保准入政策，从4月份起，沿江各地不再新上投资2000万元以下的化工项目。积极开展区域环评，泰州经济开发区、泰兴经济开发区、靖江经济开发区新港工业园、江阴-靖江工业园均已完成了区域环评，并通过省环保厅审批。泰兴经济开发区被列为第二批循环经济试点单位。靖江、泰兴、高港分别实施了一批生态工程。共5页,当前第1页1

二、2007年服务业发展、沿江开发环境条件分析

综合分析明年服务业发展和沿江开发所面临的形势，总体处于重大机遇期，面临较多的有利机遇，但也存在一些不确定性因素。一是构建和谐社会的政策效应。中央十六届六中全会制定出台了构建和谐社会的决定，下一步将出台配套的政策措施。在此背景下，与老百姓生活密切相关的生活性服务业，如文化产业、社区服务、就业培训、中介服务、医疗保健、商业连锁、社会化养老等服务业将面临难得的发展机遇；社会管理体制改革将加快推进，服务业发展活力将进一步增强；农村居民尤其是低收入者的收入水平进一步得到保障，将刺激农村服务业加速发展。二是省市相关政策的促动效应。去年以来，省、市相继出台了发展现代服务业的扶持政策，特别是全市服务业大会后，我市出台了一个具有较高含金量的政策意见，对纳税大户奖励，对服务业水、电、气、土地政策比照工业执行，尤其是引导资金支持力度明显加大，据调查，四市二区政府已计划安排2007年财政预算3400万元，用作服务业引导资金，这些都将有力促进明年服务业发展。三是近年来竣工的服务业项目的产出效应。近年来，我市服务业有效投入不断增加，一批重点项目相继竣工，随着新生产能力的形成，对明年服务业的现实增长将产生明显作用。四是WTO过渡期结束的外溢效应。随着WTO过渡期正式结束，国际服务业资本外包、转移的态势将进一步加强，将有利于我市服务业拓展招商引资空间。五是城市化、工业化的推动效应。随着中心城市功能的不断完善，特别是中心城市商圈逐步形成，金鹰、国美等一批重点商贸企业的入驻，将进一步激发城市服务业发展。同时，沿江开发推进、工业四大产业基地、十大产业集群的发展，给发展生产性服务业提供了巨大的空间。六是宏观调控常态化的倒逼效应。随着近年来国家宏观调控的实施，已经逐步逼着各地加快转变增长方式，服务业以其能耗少，单位土地产出率高的特点，呈现了加快增长的态势。下一步，土地闸门将进一步关紧，环保、资源等准入门槛将进一步提高，服务业发展的地位将进一步得到强化。七是沿江开发的品牌效应。国际资本和产业继续向长三角地区转移的趋势没有变化，特别是我市作为长三角地区的新兴城市，随着沿江开发和两岸联动向纵深推进，沿江开发的品牌效应将不断显现，市外资本继续向沿江地区集聚的态势不会改变。同时，相对于苏南地区，我市的岸线、土地资源和环境容量仍具比较优势，有利于我市更好地承接产业转移，促进沿江产业集聚。

明年服务业发展、沿江开发在面临诸多机遇的同时，也存在一些不确定因素。主要包括：一是房地产新政的实施，特别是下一阶段极有可能出台更为严厉的政策，我市房地产行业的发展形势不容乐观。二是国际油价高位运行，给物流等行业提高效益形成了较大的压力，对我市正处于快速成长期的物流业发展带来了挑战。三是受国家宏观调控政策的影响，明年土地、资金“闸门”将会继续收紧，项目审批“门槛”将会更高，我市服务业、沿江开发的招商和项目开发、落户、报批、实施以及开发区基础设施建设的难度加大。

三、2007年服务业、沿江开发工作思路

(一)2007年服务业发展思路

根据以上分析，明年全市服务业发展的总体思路是：围绕“两中心一基地”建设，认真落实优惠政策，突出抓好“四重”(重点行业、重点企业、重点集聚区、重大项目)，确保服务业增加值占GDP比重提高1个百分点。

初步考虑，明年服务业主要目标是：服务业增加值调控目标可比增长13%，工作目标可比增长14％；占地区生产总值的比重比上年提高1个百分点；社会消费品零售总额调控目标增长15%，工作目标增长15.5％。

1、大力推进重点行业发展。大物流、大市场、大商贸和大旅游，是我市服务业的优势所在、潜力所在，是我市服务业总量倍增的支柱力量。明年，必须要突出抓好四大行业的发展，着力培植具有泰州特色、竞争优势的服务业支柱产业。一是物流业。要围绕泰州港综合物流园区、市区城北物流、姜堰五金物流、靖江粮食物流和泰兴精细化工物流等“一综四专”物流园区建设，重点加强现代物流企业的引进和培育。要大力开展物流业专题招商活动，努力引进一批国内外知名物流企业；要充分发挥工业骨干企业的优势，强化政策引导，鼓励企业将内部物流业务剥离、外包，为社会提供专业物流服务，推进企业物流向物流企业的转变。二是市场业。一方面要集中力量支持现有的重点产品交易市场建设，另一方面要围绕我市工业四大优势产业、十大产业集群和农业特色产业，筹划新建一批现代化的专业有根产品交易市场。三是商贸业。重点加快坡子街商业中心建设，加快招商步伐，引进新型业态和大型商贸企业，完善综合配套功能，努力打造中心商圈。同时，要抢抓当前有利形势，重视农村商业网络建设，引导城市连锁企业进入农村，整合农村现有商业资源，重点发展农村生活日用品、农业生产资料放心连锁超市。四是旅游业。重点打好“生态”和“水乡”两张牌。要鼓励组建专业协会，整合旅游资源，统一管理，规范服务，强化宣传，打造品牌，加快“农家游”发展；要继续推进溱湖风景区、环城河风景区建设，争创旅游品牌。共5页,当前第2页2

2、积极培植重点企业。工业规模企业是我市的优势之一，对于支撑带动我市工业经济发展，增强工业经济竞争力发挥了重要作用。反观服务业重点企业，存在着较大的差距。未来，我市服务业要想取得突破，实现总量倍增，必须要象抓工业经济一样，突出培大培强，着力打造服务业“30强”企业。一是鼓励企业通过兼并、联合、重组、上市等形式，建立具有核心竞争力的大型服务业企业集团，增强服务业企业的“硬实力”。二是强化服务业企业的规范服务、品牌服务、创新服务，加快现代信息技术的运用、现代服务标准的实施、现代服务业人才的引进，着力构筑服务业企业的“自主软实力”。三是要象扶持工业“30强”企业发展一样，制定出台扶持服务业“30强”企业发展的政策意见，实行政策聚焦，促进重点企业做大做强。

3、启动重点集聚区建设。服务业与工业一样，也存在集聚效应。从上海、南京等发达地区的实践看，发展服务业集聚区是加快服务业发展、提高服务业竞争力的一个重要途径。适应这种形势，明年我市要加快启动医药高新技术园区、华东五金城、戴南不锈钢交易城、江苏三江物流中心等一批服务业集聚区的建设。一是要象抓工业开发区一样，指导具备条件的集聚区，成立专门机构，组织专门力量，加大推进力度。二是认真组织编制集聚区规划，明确发展方向、发展重点、主导产业，研究制定扶持政策，培植一批特色鲜明的现代服务业集聚区。三是加大招商引资力度，积极吸引一批同类企业、关联企业入驻，加快各种服务业态的优势集聚、信息集聚合功能集聚，构筑完整的产业链。四是要加强物流、信息、培训、商务服务、科技服务等公共服务平台建设，不断增强集聚区的综合配套能力。

4、强化重大项目建设。项目是服务业发展的重要抓手，没有项目，发展服务业就是无源之水、无本之木。明年，我市服务业增加值占GDP比重要提高1个百分点，必须落实到重点项目上，必须突出抓好一批重大项目的实施。一是强化重大项目的开发。围绕大物流、大市场、大商贸和大旅游，积极组织包装实施一批增长潜力大、带动作用强的投资5000万元以上的重大项目；认真编排服务业招商项目，精心组织招商活动，做好项目的推介，力争引进一批重大投资项目。二是强化重大项目考核激励机制。完善服务业项目考核办法，推行专家评审制度，突出对重大项目的考核；加大引导资金的支持力度，逐步向重大项目倾斜。三是强化重大项目的协调服务。对5000万元以上的服务业重大项目，实行领导挂钩联系制度，积极帮助协调解决项目实施过程中的报批、征地拆迁、资金等各类矛盾和问题。

(二)2007年沿江开发思路

明年必须坚定不移地推进沿江开发，创新思路，破解难题，更好地发挥沿江开发作为全市率先发展的增长极作用。

1、突出重点园区建设。沿江开发能否取得突破，开发园区的建设与发展是关键。明年要以国家对开发园区的整顿为契机，按照沿江产业布局规划和建设大园区的要求，结合各个园区的发展基础、资源条件、交通区位等情况，进一步明确各个园区的功能定位、产业定位，尤其要在特色化、专业化上下功夫，推进资源整合，完善专业配套和综合服务水平，努力建设专业化、特色化、品牌化的开发园区，提升园区的核心竞争力，发展壮大园区经济。要继续加大政策支持力度，重点抓好沿江六个省级开发区及市医药高新技术产业园和永安洲工业园的建设与发展，使之成为我市招商引资的优质载体。同时，要根据国家产业政策和园区的功能定位，大力推进招商选资，积极引进投资强度大、经济效益好、技术含量高、能耗低、占地和污染少的产业项目，特别是一批龙头型的先进制造业和现代物流企业，促进沿江地区产业集聚和产业升级。要认真总结推广靖江、泰兴等市在招商引资上“市镇联动”的做法，建立完善乡镇与开发园区的利益分成机制，在形成工作合力的基础上，促进新上项目向开发园区集中。共5页,当前第3页3

2、推进重大产业项目。加快沿江开发，推进重大产业项目实施是核心举措。明年要进一步落实重大项目推进目标责任制，切实做好项目推进的协调服务工作，尤其要针对宏观调控背景下沿江开发中出现的项目审批难、落地难、实施难的问题，集聚力量，破解难题，努力形成项目“加速入园、快速实施、迅速达效”的良性推进机制。对泰州电厂、海企化工、新扬子造船、新时代造船、德桥仓储、江苏扬子江港务仓储、靖江船舶配件工业园等一批在建项目，要加大推进力度，及时帮助解决实施过程存在的问题和困难，促进早日建成投产。对梅兰集团、盈利国际多用途码头、杨湾海螺水泥二期等一批即将开工项目，要帮助和指导抓紧做好项目前期准备工作，促使项目早开工快建设。对正在洽谈的一批重大意向项目，要抓紧跟踪，加紧组织考察和论证，加快洽谈进程，争取尽快落户。同时，要强化项目报批服务，积极帮助完毕各项手续，促进引进项目早开工。此外，对埃力生科技工业园、太平洋钢管等存在一定不确定性因素的项目，也要密切关注投资方的动态和可能出现的新情况，如有变化，要立即调整项目，将岸线留给更好的项目。

3、完善基础设施建设。基础设施建设是提高沿江开发支撑保障能力的重要环节。明年要继续加大基础设施建设力度，围绕重点园区、公路、港口三大重点，进一步拓宽资金筹集渠道，加快建立和完善高标准、高质量、与沿江开发相适应的基础设施体系。要根据沿江开发园区发展要求和项目进度，创新投入方式，多方引资共同参与园区基础设施建设，进一步完善沿江重点园区公共设施及环境配套设施。要加快沿江高等级公路建设进度，确保明年全线建成通车。要加大港口建设力度，有效解决水运需求快速增长与港口公用码头通过能力不足的矛盾。重点推进泰州经济开发区4万吨级化工码头、5万吨级通用码头、靖江扬子江港务2座5万吨级码头、1座3万吨级码头、德桥仓储码头、高港海企化工码头的建设，力争早日建成投运。同时，主动加强与上级相关部门的联系与沟通，加快梅兰化工码头、盈利国际码头项目的报批进度，力争早日启动建设。此外，还要加强污水处理厂、输变电、热电联供等其他基础设施建设，做好泰州保税区、靖江保税区和靖江港区口岸开放上争工作。

服务业工作思路篇（7）

事业单位是专门提供社会公共服务的主体，其利益指向是社会公共利益，因此事业单位工作人员必须以社会公共利益的促进为价值准则。在事业单位思想政治工作中，必须贯彻落实群众路线，将群众路线教育融入到各项工作的方方面面。本文主要就事业单位思想政治工作中群众路线的贯彻展开一些有益的探讨，希望能够对事业单位公共服务工作的促进和提升有所裨益。

一、事业单位思想政治工作中贯彻群众路线的必要性

事业单位思想政治工作中贯彻群众路线的必要性问题所要解决的是群众路线在事业单位思想政治工作中的正当性问题，亦即为什么需要在事业单位思想政治工作中贯彻群众路线。根据笔者的见解，事业单位思想政治工作中贯彻群众路线的必要性主要体现在如下三个方面：

一是事业单位本身性质和职能的需求。事业单位是国家为了满足公共利益的需要，为了促进公共服务而设置的机构和主体，事业单位的基本职能即为社会公众提供优质的公共服务，满足人民群众生活、学习的需求。事业单位的这一性质和职能决定了事业单位职工必须贯彻群众路线并以促进群众利益为服务宗旨。

二是对中央群众路线教育政策的响应。群众路线是我党致胜的法宝，也是我党新时期开展各项工作的重要宗旨。当前党和政府正推动群众路线教育，要求公共服务部门贯彻群众路线精神，将群众路线融入到工作的方方面面。事业单位贯彻群众路线精神的必要性还体现在对中央群众路线教育政策的响应，有助于我们时刻与党中央的方针政策保持一致。

三是提升事业单位工作能力推动事业单位创新的必由之举。事业单位是公共服务提供者，也是公共服务的重要载体。事业单位的工作做得好不好，关键在于看人民群众是否满意。推动群众路线教育，有助于提供良好的检验标准，审视事业单位各项工作中的得失，检验事业单位是否真正做到群众利益为本。因此，群众路线的贯彻有助于确立以群众需求为导向、群众利益为根本的工作路线，能够提升事业单位工作人员的工作能力，推动事业单位创新。

二、事业单位思想政治工作中贯彻群众路线的要点

群众路线教育需要我们有的放矢，有针对、有目的、有步骤地展开群众路线教育活动。当前事业单位思想政治工作中贯彻群众路线的要点主要有如下几项：

一是服务品质的提升。事业单位作为公共服务的提供者，应该提供最优质的公共服务产品，满足人民群众的实际需求。群众路线要求我们以群众的需求为出发点，因而必须提供满足群众需要的公共服务产品。事业单位所提供的公共服务产品必须是优质的，而不是劣质的，这样才能以优质的服务赢得群众的信赖。

二是服务能力的提升。群众路线还要求我们提升服务能力，从而使我们以更为饱满的姿态投入到为人民群众服务的事业中去，真正成为人民群众的勤务员。服务能力的提升要求事业单位工作人员必须术业有专攻，强化自己的专业能力，并在实际工作中不断锻炼自己，在实践中获得真知。更为重要的是，事业单位工作人员必须了解群众需求，想群众所想，具备发现群众需求的能力，并由此调整自我，更好地为人民群众服务。

三是服务意识的提升。当然，能否路线能否得到深入贯彻，最根本地要看是否具备服务群众的意识。如果事业单位的工作人员缺乏服务意识，必然会导致服务态度差、服务品质不高的问题，难以赢得人民群众的信任，因此我们需要在根本上提升服务意识，使工作人员能够以满腔热情为人民群众服务。

三、事业单位思想政治工作中贯彻群众路线的措施

那么，究竟应如何在事业单位思想政治工作中贯彻群众路线教育呢？结合笔者的工作经验，本文主要提出如下四点意见，并将其归纳为“三个注重”：

一是注重群众利益的维护。群众路线教育的根本目的是要求我们更好地维护群众利益，并以满足群众利益作为各项工作的根本导向。事业单位思想政治工作中群众路线的贯彻要求我们以群众利益的维护为根本出发点，以此设计工作方针、工作制度和工作路线。

二是注重群众需求的发现。然而，维护群众利益的前提，是要发现群众的利益在哪里，这就需要我们具备一定的发现群众需求的能力，只有发现了群众的需求，才能了解群众的利益在哪里。事业单位思想政治工作中群众路线的贯彻必然要求我们培养工作人员发现群众需求的能力，只有这样才能先知先觉地了解群众的利益点，才能更好地维护群众利益。

三是注重群众意见的反馈。群众利益的维护和群众需求的发现，同样离不开与群众之间的交流。我们必须注重群众意见的反馈，珍视每一条群众意见，只有这样才能和群众之间保持密切的联系和沟通，亦即通过事后的了解，知道群众是否满意，如果群众不满意，那么必须找出群众不满意的原因，进而采取补救措施，或在后阶段的工作中填补漏洞，使各项工作臻于完善。注重群众意见的反馈，同时还是一种“平视化”的交流方式，有助于我们更好地贯彻群众路线。

总之，事业单位的性质和职能决定了我们必须在工作中贯彻群众路线，以群众路线教育作为事业单位思想政治工作的根本路线。我们应常抓不懈，做好群众路线教育活动，并采取科学、合理的工作机制，切实贯彻群众路线。

服务业工作思路篇（8）

形象包含有很多内容，但必须具备的有两大要素：一是高品位的工作思路，二是高素质的工作人员。高品位的思路是做好工作的先决条件，没有好的思路必然没有好的结果。思路又是发展的，随着社会的发展而发展，这也是必然的。残联也不例外。尤其是当代社会进步的高速化，思路的发展更是日新月异，可以很武断地说，工作思路决定工作成果，其工作过程的表象性，都是由工作思路来决定的。

思路在很大程度上反映了人的观察、分析、解决问题的综合能力，如果某单位被人认为工作的思路也没有，那么某单位的形象就可想而知了。我国新时期的残疾人事业发轫于党的十一届三中全会以后，二十多年来的残疾人事业从开创到形成，取得了历史性的成果，在改革形势下，残联这个新型的事业团体也必须要有与时代合拍的工作思路，摒弃随意性、盲目性，强调思想的超前性、独特性，要在群体的智慧中获取思路、在更新思想中拓宽思路、在深入实际中完善思路，一句话，思路是形象的生命，没有了思路形象就无从谈起，特点为间接性。

同时，高素质的工作人员是基层残联形象的灵魂。高品位的思路必须由高素质的人员来实现，工作人员的素质直接关系到工作质量和工作档次，他的表象是人的业务素质、思想作风以及活动方式在工作过程中的充分展示，特点为直接性。政策确定了，人就成了决定因素，单位形象的主体是人，因而人及其工作过程是形象要素中不可或缺的重要要素。

二、形象展示中的服务原则

《中国残疾人联合会章程》第五章第二十四条规定，基层组织的任务是：联系、团结、教育残疾人，反映残疾人的要求，开展有益活动，为残疾人服务。说到底基层残联的主要工作是体现在服务上，工作人员的价值观念、职业道德、伦理情操、工作精神以及工作能力等等，都要通过服务过程来展示，残联工作的目的就是为残疾人服务，所以服务原则高于一切。

基层残联应该是一个服务型的部门，应该使残疾人感到亲切、舒适、温馨，塑造出自己的形象特色。一是树立服务理念。在工作中充分体现以人为本思想，用诚信、优质、高效的服务，不断提高服务品位和延伸服务内涵，创“残疾人之家”优质服务品牌，用实实在在的行动和体现热心、细心、耐心、爱心的工作，努力为残疾人提供快捷规范、热情周到的服务；二是建立高效管理体制。各司其职，精简高效，形成纵横工作网络，在效能型、服务型、开明型、廉洁型的统一责任中顺利运作，体现服务的自觉性；三是建立服务体系。充分运用政府主导、社会各界广泛参与、残疾人组织积极发挥作用、协调运作的工作机制，建立富有特色的服务工作体系，提高综合服务能力；四是建立规范管理制度。规范行政行为和个人行为，使服务理念深入人心。

三、引入品牌发展战略

市场经济中，名牌是企业高质量产品的标志，一个企业、一个地区、乃至于一个国家的经济实力也往往通过名牌产品来显示。残联工作尽管不是经济工作，但是服务理念是相通的。

品牌就是最好的形象。形象通过服务品牌来展示，在这里同时也是残联工作人员综合素质的凝聚，是基层残联在工作中的综合体现。因此，创出工作中的服务品牌就是塑造形象，是塑造基层残联工作形象的一个聚焦点。

服务业工作思路篇（9）

思路在很大程度上反映了人的观察、分析、解决问题的综合能力，如果某单位被人认为工作的思路也没有，那么某单位的形象就可想而知了。我国新时期的残疾人事业发轫于党的十一届三中全会以后，二十多年来的残疾人事业从开创到形成，取得了历史性的成果，在改革形势下，残联这个新型的事业团体也必须要有与时代合拍的工作思路，摒弃随意性、盲目性，强调思想的超前性、独特性，要在群体的智慧中获取思路、在更新思想中拓宽思路、在深入实际中完善思路，一句话，思路是形象的生命，没有了思路形象就无从谈起，特点为间接性。

同时，高素质的工作人员是基层残联形象的灵魂。高品位的思路必须由高素质的人员来实现，工作人员的素质直接关系到工作质量和工作档次，他的表象是人的业务素质、思想作风以及活动方式在工作过程中的充分展示，特点为直接性。政策确定了，人就成了决定因素，单位形象的主体是人，因而人及其工作过程是形象要素中不可或缺的重要要素。

二、形象展示中的服务原则

《中国残疾人联合会章程》第五章第二十四条规定，基层组织的任务是：联系、团结、教育残疾人，反映残疾人的要求，开展有益活动，为残疾人服务。说到底基层残联的主要工作是体现在服务上，工作人员的价值观念、职业道德、伦理情操、工作精神以及工作能力等等，都要通过服务过程来展示，残联工作的目的就是为残疾人服务，所以服务原则高于一切。

基层残联应该是一个服务型的部门，应该使残疾人感到亲切、舒适、温馨，塑造出自己的形象特色。一是树立服务理念。在工作中充分体现以人为本思想，用诚信、优质、高效的服务，不断提高服务品位和延伸服务内涵，创“残疾人之家”优质服务品牌，用实实在在的行动和体现热心、细心、耐心、爱心的工作，努力为残疾人提供快捷规范、热情周到的服务；二是建立高效管理体制。各司其职，精简高效，形成纵横工作网络，在效能型、服务型、开明型、廉洁型的统一责任中顺利运作，体现服务的自觉性；三是建立服务体系。充分运用政府主导、社会各界广泛参与、残疾人组织积极发挥作用、协调运作的工作机制，建立富有特色的服务工作体系，提高综合服务能力；四是建立规范管理制度。规范行政行为和个人行为，使服务理念深入人心。

三、引入品牌发展战略

市场经济中，名牌是企业高质量产品的标志，一个企业、一个地区、乃至于一个国家的经济实力也往往通过名牌产品来显示。残联工作尽管不是经济工作，但是服务理念是相通的。

品牌就是最好的形象。形象通过服务品牌来展示，在这里同时也是残联工作人员综合素质的凝聚，是基层残联在工作中的综合体现。因此，创出工作中的服务品牌就是塑造形象，是塑造基层残联工作形象的一个聚焦点。

服务业工作思路篇（10）

(2)精细物流成本管理。物流成本在铁路运输企业供应成本中占较高比重，物流成本包括运输成本、存货成本、仓储成本和管理费用，铁路运输企业精细物流成本管理通过精细物流实现，对供应中的采购、产品设计、制造和分销等每一个环节进行分析，找出不能提供增值的浪费环节，根据不间断、不倒流、不出废品的原则制订创造价值的方案，实现物流准确、快速、高效、低耗，达成物流成本管理的精细化。

(3)精细生产成本管理。运输生产降低成本和控制成本就是减少运输生产过程的各种浪费，达到最低成本，生产技术结合经济，精细运输生产，实现精细运输生产成本管理，树立适应精细运输生产方式的生产观念、精细思想和主人翁意识，积极参与技术管理工作，解决运输生产中的困难，杜绝一切浪费。

(4)精细服务成本管理。精细服务成本是服务成本最小化，服务成本是铁路运输企业的支出，通过服务增加价值，铁路运输企业支出的服务成本越大，提供各种服务项目就越多，铁路运输企业服务成本的增加可增加价值，但并不是越大越好，服务成本的增加造成铁路运输企业总成本的增加，过高的服务，超出了预期的满意水平，造成了资源浪费，不符合成本最优效益的原则，铁路运输企业的精细服务成本管理是将服务成本控制在价值需求基础上，既满足服务需求，又不造成服务成本的浪费。

2企业精细成本管理实效性

(1)铁路运输企业的精细成本管理是以价值增值为导向，融合精细采购、精细生产、精细物流、精细服务技术，把精细管理思想与成本管理思想相结合，形成全新的成本管理理念并加以实施，通过精细的产品成本管理计算方法给运输各个环节定指标下任务，节约了采购、物流、生产、服务各环节运输成本，真正让有能力业务技术精的业务骨干担任工作，工作中最大限度减少浪费，降低成本，提高运输企业效益，增加职工收入，极大调动职工生产积极主动性，更好地服务企业。

(2)铁路运输企业实施精细成本管理的延伸就是铁路运输企业作业成本管理，铁路运输企业作业成本管理是一种以运输作业为基础的成本管理方法，它将成本管理重心放在作业运输上，以提高价值为目标，铁路运输企业在作业成本管理模式下，通过作业对资源的消耗过程，产品对作业和资源消耗过程的成本分析，作业和产品对资源的耗费效率，识别有效作业和无效作业、增值作业和非增值作业，消除无效的或不增值作业，使成本控制从产品级精细到作业级，在一定意义上真正体现了精细成本管理思想。